第一篇:張曉容市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
張曉容市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
(2017年5月2日,根據(jù)錄音整理)
今天我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會(huì),從時(shí)機(jī)上看,主要有以下幾個(gè)方面的考慮:
第一個(gè)方面,招商引資工作我們從去年第四季度就做了安排,到今天已有五、六個(gè)月的時(shí)間,有必要把我們冬春季以來(lái)的招商引資工作作一回顧和總結(jié),查找問(wèn)題,推動(dòng)工作。
第二個(gè)方面,現(xiàn)在離青洽會(huì)還有一個(gè)半月時(shí)間,離城洽會(huì)還有兩個(gè)半月時(shí)間。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,要完成省上分配的420億元的招商引資簽約,任務(wù)較重,有必要利用余下時(shí)間再加一把勁,努力完成省市招商任務(wù)。
第三個(gè)方面,總的看,各縣區(qū)、園區(qū)、部門在招商工作的重視程度,積極性、主動(dòng)性、方式方法,以及取得的成效等方面,不平衡、有差異。大家通過(guò)發(fā)言交流,互相學(xué)習(xí)借鑒,有利于更好地推動(dòng)下一步工作。
剛才,生物園區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)、南川工業(yè)園等6家單位作了很好的交流發(fā)言,小民同志回顧總結(jié)了一季度招商引資工作進(jìn)展情況,安排部署了下一步重點(diǎn)工作,講的都很好。當(dāng)前正是春暖花開抓招商引資的大好季節(jié),招商引資工作就是春天的耕耘,沒(méi)有辛勤耕耘就不可能有秋天的收獲。剛才聽了大家的發(fā)言,我認(rèn)為前一階段的招商引資工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是創(chuàng)新方式。今年以來(lái),我們通過(guò)集群式招商、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?、獵頭式招商、緊盯九大行業(yè)領(lǐng)域招商,取得了很好的成效。比如,東川工業(yè)園區(qū)除了在光伏產(chǎn)業(yè)加大招商力度外,圍繞全省光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了光伏光熱專項(xiàng)規(guī)劃方案,依托我省優(yōu)越的光熱光照條件,結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過(guò)上門招商和以商引商等方式吸引了一批光熱企業(yè)來(lái)投資,在光熱產(chǎn)業(yè)招商方面取得了突破。特別是太陽(yáng)能采暖項(xiàng)目前景非常廣闊,下一步,如果有必要,市政府和開發(fā)區(qū)在推廣屋面太陽(yáng)能光熱采暖方面,可以共同出臺(tái)一些政策,由市規(guī)劃建設(shè)局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)推廣,這也是我們打造綠色發(fā)展樣板城市的重要內(nèi)涵。再比如,生物園區(qū)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商方面,發(fā)揮商會(huì)作用開展以商招商;大通縣的鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)園通過(guò)研發(fā)機(jī)構(gòu)推介企業(yè),都取得了非常好的效果。鋰電產(chǎn)業(yè)方面,緊緊圍繞鋰電池集群在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)招商,也取得了很大突破。市旅游局找準(zhǔn)方向、抓前期謀劃,旅游產(chǎn)業(yè)招商出現(xiàn)新起色??偨Y(jié)起來(lái),就是方向準(zhǔn)了、方法對(duì)了、路子正了,招商引資工作就能取得實(shí)效,不能眉毛胡子一把抓,要明白自己需要什么,才能找準(zhǔn)招商對(duì)象,所以招商方法很重要。
二是謀劃早。根據(jù)市政府春季招商工作要求,各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出招商,各地區(qū)、各部門、各園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提前安排,全市上下形成了重招商、抓招商的合力,取得了積極進(jìn)展。比如,市人大馬海瑛主任帶隊(duì)赴福建等地招商,接觸了100余家企業(yè),取得了很好的效果;開發(fā)區(qū)許國(guó)成副主任帶領(lǐng)各園區(qū)管委會(huì)主任,赴臺(tái)灣等地招商,效果明顯。
三是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南川工業(yè)園區(qū)在與堅(jiān)瑞沃能股份有限公司招商洽談時(shí),對(duì)方提出了資源配置問(wèn)題,園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,想方設(shè)法動(dòng)員省政府、省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào),最終取得了實(shí)質(zhì)性成效。各縣區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)定位抓招商,也取得了不錯(cuò)的成績(jī),也是與一把手高度重視有很大關(guān)系。所以招商引資工作一把手要高度重視。
從招商引資工作整體平衡度來(lái)看,開發(fā)區(qū)和四個(gè)園區(qū)做出了表率??h區(qū)層面,大通縣北川工業(yè)園跑的最勤;部門層面,市經(jīng)信委、市房產(chǎn)局、市旅游局跑的勤;市屬管委會(huì)層面,多巴新城管委會(huì)、海湖新區(qū)管委會(huì)、南川綜合開發(fā)項(xiàng)目管委會(huì)跑得勤。大家都要向上述單位看齊。與此同時(shí),我們也清醒地看到,目前招商引資工作還存在一些問(wèn)題:一是對(duì)招商工作重視程度不平衡,表現(xiàn)在一把手的重視程度不平衡,區(qū)外單位外出招商力度明顯不夠;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,謀劃不到位;三是意向性的多,真正落地的少;四是市政府各副市長(zhǎng)帶隊(duì)外出招商也不平衡,有的跑得勤有的跑得不勤,有的抓得緊有的抓得不緊。
招商引資是落后地區(qū)推動(dòng)發(fā)展的生命線,是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源,各有關(guān)單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)抓好下一階段的招商工作。
一、堅(jiān)持“一把手”工程,招商引資的勁頭不能松懈 哪個(gè)地方一把手重視招商,哪個(gè)地方的投資增長(zhǎng)就快,項(xiàng)目就多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就平穩(wěn)。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)不是靠招商的,所以招商引資就是“一把手”工程,關(guān)鍵在于主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要凝神聚力、親自出征,要用虎口奪食、猛虎下山、無(wú)孔不入的精神抓招商,不怕挫折、鍥而不舍。要廣泛搜集信息,廣交各路朋友,千方百計(jì)捕捉商機(jī),聽到消息盯住不放。市級(jí)層面,由楊小民副市長(zhǎng)負(fù)責(zé),全力抓好招商引資工作。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新招商方式,突出重點(diǎn)抓招商
圍繞九大重點(diǎn)招商領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、目標(biāo)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有針對(duì)性的開展招商。一是緊盯重點(diǎn)地區(qū)抓招商。通過(guò)參加珠三角、長(zhǎng)三角、成都、北京等地區(qū)行業(yè)年會(huì)、展會(huì)等活動(dòng)捕捉商機(jī)。研究分析發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),掌握資本和投資的流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,找準(zhǔn)我們的比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。比如,鋁型材加工方面,河南、江蘇、浙江等地有大量的鋁型材加工企業(yè),但原料主要是從內(nèi)蒙、青海、新疆等地提供。如果對(duì)這些地區(qū)的鋁生產(chǎn)企業(yè)招商,就有可能成功,因?yàn)槲覀兛梢蕴峁╀X錠。要進(jìn)一步擴(kuò)大和重點(diǎn)地區(qū)的合作,由全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)親自進(jìn)行對(duì)接。二是緊盯重點(diǎn)企業(yè)抓招商。緊盯世界500強(qiáng)、行業(yè)前十名的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),開展集群式、鏈條式、板塊式招商,提高針對(duì)性和時(shí)效性。三是緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商。要緊緊圍繞九大重點(diǎn)領(lǐng)域開展集群式產(chǎn)業(yè)鏈招商。要使巧勁借巧力,依托青洽會(huì)、城洽會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面,發(fā)動(dòng)企業(yè)多招商,擴(kuò)大以商招商成果。
三、堅(jiān)持突出比較優(yōu)勢(shì),提高項(xiàng)目質(zhì)量
一是發(fā)揮“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢(shì)。突出西寧在“一帶一路”上的戰(zhàn)略地位,通過(guò)有效發(fā)揮通向內(nèi)地、走向中西亞的重要節(jié)點(diǎn)、戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,增強(qiáng)投資吸引力。二是突出原材料等各類要素優(yōu)勢(shì)。在充分發(fā)揮旅游等各類資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),進(jìn)一步解放思想,將現(xiàn)有形成的原材料優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源優(yōu)勢(shì)。比如電解鋁、鋁錠等都是發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)的原材料,包括電價(jià)、氣價(jià)、空氣干燥度,這些都可以成為我們的資源優(yōu)勢(shì),三是借助全省能源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。圍繞全省兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地建設(shè),突出鋰電、光伏、光熱、風(fēng)電裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,制定招商方案,開展專業(yè)推介、定向招商。四是突出兩個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的空間優(yōu)勢(shì)。通過(guò)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),騰出大量土地,為項(xiàng)目落地開工提供保障。在這方面湟源縣要突出青藏高原綠色有機(jī)品牌,加快高原綠色有機(jī)食品的精深加工和品牌塑造,全力打造青藏高原獨(dú)一無(wú)二的綠色產(chǎn)業(yè)園。市旅游局要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)。
四、緊緊抓住對(duì)口幫扶機(jī)遇,捕捉商機(jī)抓招商
要將我們和南京市開展的東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目作為招商引資的一次機(jī)遇,在對(duì)口幫扶過(guò)程中捕捉商機(jī)。要圍繞高原綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)資源謀劃一批項(xiàng)目,交給對(duì)口幫扶的地區(qū)、機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)來(lái)幫我們招商,借助幫扶地區(qū)品牌優(yōu)勢(shì),打開東部發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)互利共贏。也就是說(shuō),對(duì)口幫扶地區(qū)占有了我們的優(yōu)質(zhì)資源,我們借用了幫扶地區(qū)的品牌、技術(shù),并打開了他們的市場(chǎng)。相關(guān)縣區(qū)和園區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入思考。
五、明確任務(wù),加強(qiáng)考核
沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力,要切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作任務(wù)目標(biāo)考核,對(duì)各單位招商引資任務(wù)完成情況進(jìn)行排名,對(duì)完不成任務(wù)的地區(qū)和部門要給予嚴(yán)肅批評(píng)。各地區(qū)、各部門、各園區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性,多打電話、多聯(lián)系,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)商機(jī),立即外出招商。在招商引資方面,市政府始終鼓勵(lì)走出去、多交流、找商機(jī),簡(jiǎn)化流程,提高實(shí)效。同志們,招商引資工作是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,也是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展的試金石。大家一定要高度重視,緊緊圍繞九大重點(diǎn)領(lǐng)域,突出關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)契合點(diǎn),撲下身子,放下身段,積極開展外出招商。6月底市政府辦公廳要對(duì)各地區(qū)、各部門、各園區(qū)主要負(fù)責(zé)人外出招商情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)市政府。市經(jīng)信委要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目再梳理,力爭(zhēng)青洽會(huì)前,由各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),再進(jìn)行一次集中外出招商活動(dòng)。對(duì)招來(lái)的項(xiàng)目,市規(guī)劃建設(shè)、市國(guó)土等部門要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù),對(duì)涉及園區(qū)土地規(guī)劃的問(wèn)題,認(rèn)真研究,抓緊解決。
第二篇:市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
今天我們召開全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì),這是市委、市政府研究決定召開的非常重要的會(huì)議。剛才,招商局任晉宏局長(zhǎng)通報(bào)了“十二五”期間全市招商引資工作情況;發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國(guó)土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門單位,作了表態(tài)發(fā)言,表明了做好招商引資工作的信心和決心;煤層氣液化、華夏電動(dòng)汽車、同煤電力環(huán)保三個(gè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項(xiàng)目單位作了交流發(fā)言,介紹了項(xiàng)目有關(guān)情況,又展示了**招商引資的潛力優(yōu)勢(shì),發(fā)展的光明前景;秀文副市長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》;企業(yè)負(fù)責(zé)人一會(huì)還要對(duì)市職能部門,服務(wù)部門進(jìn)行了民意測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會(huì)上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個(gè)會(huì)的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作,分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)我市招商引資的潛力和優(yōu)勢(shì),對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,舉全市之力,全民動(dòng)員,全力推動(dòng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì),提振精神,堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心
從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)看,“十二五”期間,我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目117個(gè),總投資1754.67億元,全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項(xiàng)目格局。可以看出過(guò)去幾年,各級(jí)各部門在招商引資工作上付出了努力,也取得了成績(jī)。我們通過(guò)近期的調(diào)研了解,在招商引資工作上,我們還存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題。一是招商引資的認(rèn)識(shí)還不夠。部分單位負(fù)責(zé)人對(duì)招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為招商引資主要是市領(lǐng)導(dǎo)的事、是開發(fā)區(qū)、發(fā)改、招商部門的事,工作被動(dòng)應(yīng)付、消極等待,“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài),在招商工作和項(xiàng)目建設(shè)方面下的精力不多,這也是我市今年新項(xiàng)目不多,開工不足,入庫(kù)項(xiàng)目匱乏,固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識(shí)到今天的招商引資就是明天的增長(zhǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須招商引資,這是永恒的主題,任何時(shí)候都不能放松。二是招商引資的辦法不多。在招商引資中,存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律,招商鋪排大、跑得多,但工作沒(méi)有成效;有的掌握政策不透,工作不夠精準(zhǔn),針對(duì)性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性不強(qiáng),不能利用政策和優(yōu)勢(shì)招商;也存在不善于調(diào)動(dòng)方方面面的招商積極性,導(dǎo)致招商效果不明顯。三是招商引資的環(huán)境還不優(yōu)。總體來(lái)說(shuō),各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升,但個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放,工作還不到位,想辦法解決問(wèn)題不多,經(jīng)常站在部門單位角度,死抱著條條款款,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)效率低下;有的單位亂作為收斂了,但不作為、慢作為仍然存在;有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉,門好進(jìn)、臉好看、但事難辦,這些都嚴(yán)重影響項(xiàng)目的落地和建設(shè),嚴(yán)重影響了客商的投資信心。四是招商引資的實(shí)效不高。招引的項(xiàng)目,合作意向多,實(shí)際到位少;簽約的多,開工的少;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不突出,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高?!笆濉睍r(shí)期,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,更是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。市委提出的“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有剛性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性,把招商引資工作抓緊抓好。
1、招商引資是一個(gè)地方快速崛起的必由之路。一個(gè)地方的開放程度體現(xiàn)了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。開放引進(jìn)、招商引資得到的,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。大家都知道,深圳在不到三十年時(shí)間,從一個(gè)不為人知的小漁村變成聞名于世的國(guó)際大都市,靠的就是改革開放、招商引資。各地發(fā)展實(shí)踐有力證明,開放引進(jìn)、招商引資工作做好了,可以在很短的時(shí)間內(nèi)突破瓶頸,奪得先機(jī),迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2、招商引資是破解發(fā)展難題的有效手段。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨前所未有的困難問(wèn)題,但根源都是因?yàn)榘l(fā)展慢造成的?;趯?duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷,省委鮮明地提出“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求,明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù),要理直氣壯抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月實(shí)現(xiàn)向好的要求。近期,我們相繼組織召開了項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、全市金融工作專題會(huì)議等一系列會(huì)議,但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢(shì)下,只有抓好招商引資,才是解決發(fā)展中各個(gè)方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講,招商引資搞不好,項(xiàng)目建設(shè)就是一句空話;經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項(xiàng)目,快發(fā)展要有好項(xiàng)目;沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。
3、招商引資是發(fā)揮**優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。**作為忻州市唯一的縣級(jí)市,也是晉北較大的縣級(jí)市,具備很好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。具體地講,有以下幾方面:一是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市地處晉京津樞紐,境內(nèi)京原鐵路、同蒲鐵路、朔黃鐵路和大運(yùn)公路、大運(yùn)高速、108國(guó)道縱橫交錯(cuò),正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過(guò),形成了便捷暢通的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道,沿滹沱河?xùn)|岸,直達(dá)我市濱河?xùn)|路,將形成沿滹沱河的濱河景觀帶,并與通往五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)道路相接,我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化,必將帶動(dòng)我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為**更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃,謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接,同時(shí)還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來(lái),進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展發(fā)展空間。**的明天廣闊美好,必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢(shì)。**歷來(lái)有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源,是山西省少有的富水縣市之一。大營(yíng)溫泉熱田面積22平方千米,有“華北第一泉”之稱,氡、鍶等微量元素含量居全國(guó)之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處,鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽(yáng)麻紙分別列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū),分別列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。我市還有
“全國(guó)文化先進(jìn)市”“中國(guó)詩(shī)歌之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片,發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的項(xiàng)目建設(shè),我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成,華潤(rùn)、華能、國(guó)新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營(yíng)企業(yè)家相繼在我市投資項(xiàng)目,國(guó)電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與**的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū),而且擁有國(guó)家火炬**煤機(jī)配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的牌子,產(chǎn)業(yè)配套對(duì)企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策,如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢(shì)。我市是忻州唯一的縣級(jí)市,在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重,忻州市對(duì)**寄予厚望,對(duì)我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn),為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢(shì)。**是北方有名的將軍縣,將軍文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人脈資源富集廣泛;**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可謂人才濟(jì)濟(jì);**擁有農(nóng)校、工校等中專院校,有過(guò)去國(guó)企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ),吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè),能夠減輕企業(yè)用工成本;**有一批水果經(jīng)銷大軍,既有縱橫國(guó)內(nèi)外水果市場(chǎng)的資深批發(fā)商,也有以**樂(lè)村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。
以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢(shì),圍繞優(yōu)勢(shì)謀思路、出實(shí)招,開放引進(jìn)、招商引資,一定會(huì)有意想不到的收獲。
二、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新思維,奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們要牢固樹立“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的理念,堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),招商第一要事”,堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展,掀起全民動(dòng)員,全員參與,部門單位都出動(dòng)、干部群眾齊上陣的招商熱潮;要抓大不放小,既引進(jìn)強(qiáng)財(cái)?shù)拇箜?xiàng)目,也不放過(guò)富民的小項(xiàng)目,既要大力引進(jìn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目,也不放過(guò)改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,大小項(xiàng)目齊頭抓,一二三產(chǎn)一起上,引資引才引智全方位,以招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新成效、新突破,為實(shí)現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美**提供強(qiáng)大支撐。
一要夯實(shí)招商基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要掌握政策、了解形勢(shì),建立健全招商引資項(xiàng)目資料信息庫(kù),做好招商引資基礎(chǔ)工作。一是堅(jiān)持“三情”結(jié)合。即對(duì)上要吃透宏觀政策,根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整工作部署和策略;對(duì)外要洞察市場(chǎng),了解招商區(qū)域和招商對(duì)象,了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對(duì)象的投資意愿、策略及需求,把握招商方向;對(duì)內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、長(zhǎng)處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作很多年前搞過(guò)一次,已經(jīng)發(fā)生了很多變化,現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班,把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚,建立專門的信息檔案,不能搞錯(cuò)誤信息,不能漏掉一個(gè)人。三是做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作。各單位要想方設(shè)法找信息,把招商信息搜集整理作為招商工作的重點(diǎn)之一,發(fā)動(dòng)廣大群眾通過(guò)各種關(guān)系搜集信息,安排專人做好本單位招商信息匯總和上報(bào)工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用,從中篩選出有現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的信息,充實(shí)招商信息庫(kù),并及時(shí)公布、及時(shí)策劃意向項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項(xiàng)目。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目,以項(xiàng)目推進(jìn)招商。尤其要做好項(xiàng)目的謀劃編制,切實(shí)站在投資者的角度進(jìn)行換位思考,推出市場(chǎng)前景好、對(duì)客商吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目,提高項(xiàng)目的對(duì)接率、成功率。
二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商。各級(jí)各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)。對(duì)內(nèi):要充分挖掘企業(yè)潛力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張;引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式,開展企業(yè)自身招商,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對(duì)接,以強(qiáng)引強(qiáng),強(qiáng)強(qiáng)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共贏發(fā)展。對(duì)外:要依托我市資源、產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大入駐項(xiàng)目,形成集聚效應(yīng)。
三要堅(jiān)持以商招商。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,在招商引資中具有政府招商無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。今天在座的企業(yè)家都是業(yè)界精英,是行業(yè)領(lǐng)域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商務(wù)渠道和人脈資源,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商,利用建立的業(yè)務(wù)聯(lián)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商,繼續(xù)為**發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),在招商引資工作中大有作為。各級(jí)各部門要在強(qiáng)化服務(wù)的同時(shí),積極與企業(yè)老板開展互動(dòng),建立“親”“清”的新型政商關(guān)系,通過(guò)老板引薦,收集招商信息,挖掘意向性項(xiàng)目。
四要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。要突出重點(diǎn),積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動(dòng)。一是開展PPP招商。盡快推出一批PPP合作模式的項(xiàng)目向社會(huì)公開發(fā)布,鼓勵(lì)支持有意開展合作的社會(huì)資本積極參與我市公共服務(wù)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。二是開展小分隊(duì)招商。京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域,也是我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域,市政府將在適當(dāng)時(shí)候組織人員駐點(diǎn)招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息,積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多,他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大;我市大老板多,經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久,隊(duì)伍宏大,遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),通過(guò)親情、友情、鄉(xiāng)情,感召在外**籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項(xiàng)目,回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺(tái)招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個(gè)大平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),搞好宣傳推介、信息發(fā)布,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實(shí)效性;要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商,對(duì)于停建或建而未產(chǎn)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的企業(yè),或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè),采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)施增資擴(kuò)能。
五要強(qiáng)化園區(qū)招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái),是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地。園區(qū)環(huán)境好不好,產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠,很大程度上會(huì)影響投資者的信心。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體。要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,改善園區(qū)生產(chǎn)條件;要盡快理順體制機(jī)制,提升園區(qū)服務(wù)能力,為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化環(huán)境,落實(shí)責(zé)任,為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障
環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境不優(yōu),我們開放的力度再大,招商的誠(chéng)意再足,別人也不愿意來(lái),即使來(lái)了也安不下心、扎不了根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政一把手、各部門主要負(fù)責(zé)人,作為招商引資的“第一責(zé)任人”,要切實(shí)履行職責(zé),優(yōu)化環(huán)境,努力在全市營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。
一要打造高效的政務(wù)環(huán)境。一個(gè)地方的環(huán)境優(yōu)不優(yōu),關(guān)鍵看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。今天我們組織了**近年來(lái)首次企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)市職能部門的測(cè)評(píng)。就是要表明我們政府“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念,服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在對(duì)部門的吆喝上,而是要讓企業(yè)說(shuō)話,讓企業(yè)評(píng)判。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為我們考核各單位工作,選人用人的重要依據(jù)。今后各級(jí)各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù),建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)效能;要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、單位部門包項(xiàng)目制度,包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項(xiàng)目一線,與企業(yè)和項(xiàng)目單位一起解決問(wèn)題。
二要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。只有全社會(huì)都尊重企業(yè)家、尊重投資者,才能真正讓企業(yè)家們、投資商們對(duì)**有家的感覺(jué)、家的溫暖。要切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益,堅(jiān)決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個(gè)人,堅(jiān)決打擊阻撓項(xiàng)目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為;市委、政府兩個(gè)督查室要對(duì)不作為、亂作為、慢作為的部門單位開展經(jīng)常性督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該通報(bào)的通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的紀(jì)檢監(jiān)察部門介入,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;要悉心為企業(yè)家解決子女上學(xué)、生活配套等方面的具體問(wèn)題,用我們的真誠(chéng)關(guān)懷贏得投資者的信任,加深他們對(duì)**的感情。要樹立“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的理念,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率,層層傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí),讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在**,而且安心**、扎根**。
三要著力抓好“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)忻州市“各類項(xiàng)目受理大起底”工作安排,借勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展,促進(jìn)審批項(xiàng)目大提速,審批成本大減負(fù),切實(shí)加快開工建設(shè)進(jìn)度,有效發(fā)揮投資對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入。要扎實(shí)開展萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好牽線搭橋的作用,積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場(chǎng)等困難和問(wèn)題。
四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》,從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù),還要出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制,在招商引資工作的主戰(zhàn)場(chǎng),鍛煉干部、考驗(yàn)干部,發(fā)現(xiàn)人才、重用人才;要組建三個(gè)招商局,在人、財(cái)、物上予以保證,形成招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道,開辟專欄專題,宣傳報(bào)道招商引資工作中的先進(jìn)典型,宣傳報(bào)道各部門單位招商引資項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度,盡快出臺(tái)相關(guān)文件,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù),為招商引資工作提供強(qiáng)大的組織保障。
同志們,引領(lǐng)新常態(tài),展示新作為,使命光榮;搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,從加快**發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),奮力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)富美**,作出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
這次全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì),主要是貫徹落實(shí)11月3日省委書記**同志督導(dǎo)調(diào)研忻州重要講話精神和11月16日李俊明書記在全市組織工作會(huì)議上的講話精神,動(dòng)員全市上下講好**故事,用好**人才,創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,助推項(xiàng)目建設(shè),以招商引資的新成效、新突破,推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先發(fā)展。剛才,秀文副市長(zhǎng)宣讀了《**市對(duì)外開放招商引資優(yōu)惠政策》、《**市招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》,這是經(jīng)市委常委會(huì)議研究決定的,要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,我們還對(duì)在今年招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的一名中介人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、站在發(fā)展的戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性
2016年新的市委、政府班子組建以來(lái),面對(duì)財(cái)政十分困難的情況,面對(duì)日益趨緊的環(huán)保壓力,我們千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,千方百計(jì)保障和改善民生,千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在各級(jí)各部門的辛勤付出和全市上下的共同努力下,項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、質(zhì)量興農(nóng)、試點(diǎn)建設(shè)等領(lǐng)域均取得較大成果,有的工作取得重大突破。當(dāng)前,我市和全省、全國(guó)一樣,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)
入關(guān)鍵期,全面小康建設(shè)進(jìn)入決勝期,各種矛盾凸顯,各類問(wèn)題交織,各種困難制約著我們的發(fā)展。一系列的困難和問(wèn)題,倒逼我們?cè)诩涌彀l(fā)展上策馬加鞭,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上持續(xù)用力,在落實(shí)環(huán)保政策上刮骨斷腕,在提升發(fā)展質(zhì)量上創(chuàng)新求變,也使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,建設(shè)縣域資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地,最快捷、最有效的辦法和途徑,還是要靠招商引資,靠項(xiàng)目建設(shè)。一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的引進(jìn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),全市上下抓招商引資工作的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、效果更加明顯。但與新的形勢(shì)和發(fā)展要求相比,還存在招商引資工作的整體氛圍不濃厚,“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在,不注重工作的實(shí)效性,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)等問(wèn)題。改革開放40年的光輝成就,充分表明“發(fā)展是硬道理”。實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)富美**的夢(mèng)想,必須依靠招商引資、項(xiàng)目建設(shè),這是永恒的主題,是必由之路。大發(fā)展要有大項(xiàng)目,快發(fā)展要有好項(xiàng)目,只有大招商、強(qiáng)招商,才能有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,也只有大發(fā)展才能更好地保民生、保穩(wěn)定。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)招商引資工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把招商引資和跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作、重中之重,緊緊抓在手上,真抓實(shí)抓,抓出成效。
二、再度認(rèn)識(shí)**,盤點(diǎn)**,堅(jiān)定招商引資工作的信心和決心
**是忻州乃至全省的人口大市、資源大市,是改革開放初期全國(guó)有名的試點(diǎn)縣,獨(dú)特的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),在北方縣級(jí)為數(shù)不多。這是我們開展招商引資工作的資本。交通區(qū)位上。我市歷為三關(guān)鎖鑰、全晉機(jī)樞,境內(nèi)鐵路、公路縱橫交錯(cuò),今年大西高鐵南線開通,隨著大西高鐵的全線通車、保定—雄安—忻州高鐵的開通、五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)航線航班的日益增加,我們**將成為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn),商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。資源儲(chǔ)備上。**歷來(lái)有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富,是**省少有的富水縣市之一。大營(yíng)溫泉熱田面積22平方公里,氡、鍶等微量元素含量居全國(guó)之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,歷史文化底蘊(yùn)厚重。原來(lái)東山地區(qū)**是靠酥梨、靠梨樹致富。今年慧遠(yuǎn)故里文化節(jié)推出的“古寺、古樹、古村落”東線旅游線路,把散落在**大地上的旅游資源串聯(lián)起來(lái),發(fā)展了文旅產(chǎn)業(yè),推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。特別是把古樹展示給觀光旅游的人,使古樹進(jìn)入“搖錢樹”序列,進(jìn)一步豐富了“東山搖錢樹”的內(nèi)涵。在**
不論是發(fā)展現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、還是文化旅游業(yè),都具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成,華潤(rùn)、華能、國(guó)新能源等央企相繼在**投資項(xiàng)目,國(guó)電投、同煤等大集團(tuán)不斷深化與**的戰(zhàn)略合作。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū)后,基礎(chǔ)配套不斷完善,人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚力不斷增強(qiáng),是對(duì)外招商的重要平臺(tái)。今年,我們抓住《***關(guān)于支持**省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》的機(jī)遇,按照省委“不當(dāng)煤老大、爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵”的戰(zhàn)略部署,引進(jìn)科研成果和技術(shù)人才,推動(dòng)新能源開發(fā)與應(yīng)用,全市“四能三氣”的新能源產(chǎn)業(yè)格局基本形成。風(fēng)能方面。已建成投運(yùn)華潤(rùn)、華能2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模達(dá)到22萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能方面。漳澤電力光伏發(fā)電項(xiàng)目列入建設(shè)規(guī)劃,正穩(wěn)步推進(jìn)。地?zé)崮芊矫?。依托中?guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)科研成果和技術(shù)人才,開發(fā)利用大營(yíng)地?zé)豳Y源,以“采灌結(jié)合,梯級(jí)利用、取熱不取水”的用能理念,利用淺層地?zé)崮芟虺菂^(qū)供暖;開發(fā)深層地?zé)崮馨l(fā)電,同時(shí)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等,打造新能源智慧小鎮(zhèn)。大營(yíng)地?zé)豳Y源開發(fā)利用和項(xiàng)目是全國(guó)繼海南、青海后,第三個(gè)地?zé)崮荛_發(fā)利用示范項(xiàng)目,引起省委、忻州市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持。目前,3千米的井已經(jīng)鉆探到1千多米,1千米的井鉆探到600多米,探測(cè)到的溫度均在預(yù)測(cè)范圍,符合向城市供熱和供水的條件。今年我們啟動(dòng)管道鋪設(shè),2019年實(shí)現(xiàn)引大營(yíng)溫泉水入城,2年后替代市區(qū)集中供熱500萬(wàn)平方米,每年可節(jié)約標(biāo)煤9.3萬(wàn)噸,減排二氧化碳28萬(wàn)噸,首開**省利用地?zé)豳Y源解決城市供暖新模式,“溫泉之城”將成為**又一張響亮的城市名片。氫能方面。我們聯(lián)合中國(guó)地質(zhì)大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)共建氫能發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái),建立氫氣提純及加氫站基地,開發(fā)氫電池、氫能源汽車等,為**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新石200萬(wàn)噸冶金焦及煤化工項(xiàng)目焦?fàn)t煤氣利用開辟新途徑?!叭龤狻狈矫妫ǔ蓢?guó)新能源**燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)**液化項(xiàng)目,日處理煤層氣50萬(wàn)方;引進(jìn)神沐生物天然氣及有機(jī)肥生態(tài)循環(huán)利用項(xiàng)目,采用德國(guó)農(nóng)業(yè)廢棄物預(yù)處理先進(jìn)技術(shù),年可消納20萬(wàn)畝以上農(nóng)作物秸稈,處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物20—30萬(wàn)噸,生產(chǎn)沼氣2800萬(wàn)方,項(xiàng)目列入國(guó)家試點(diǎn);引進(jìn)韓資企業(yè)投資煤矸石及廢舊輪胎綜合利用項(xiàng)目,一期投資22.51億元,年產(chǎn)煤氣1.83億立方米,年產(chǎn)輕質(zhì)隔墻板260萬(wàn)平方米、保溫棉10萬(wàn)噸,在生產(chǎn)生活以及建筑領(lǐng)域市場(chǎng)廣闊。今年11月1日省委**書記來(lái)**調(diào)研時(shí),對(duì)我市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、打造能源革命排頭兵的做法給予充分肯定,同時(shí)指出**農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)也很好,要依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的優(yōu)勢(shì),在高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)方面也要率先發(fā)展,打造**
城郊農(nóng)業(yè)排頭兵。我們這兩年農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)勢(shì)頭不錯(cuò),“兩茬田”種植、玉露香梨、石鼓小米、紫皮大蒜、大棚蔬菜、核桃干果、櫻桃種植等方面都先行先試,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出貢獻(xiàn),“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到142個(gè),我市列入省農(nóng)業(yè)廳第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市),“石鼓小米”榮獲“中國(guó)好糧油”品牌。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的問(wèn)題是土地流轉(zhuǎn)。下一步我們要引導(dǎo)支持土地流轉(zhuǎn),在土地流轉(zhuǎn)上做文章,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),通過(guò)招商引資推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè)大發(fā)展。政策優(yōu)勢(shì)上。我市是忻州唯一的縣級(jí)市,在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重,忻州市對(duì)**寄予厚望,對(duì)我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省首批“**省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)市先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn),國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)目前達(dá)到21個(gè),為我們先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供了政策保障。優(yōu)勢(shì)就是發(fā)展機(jī)遇,就是潛在的生產(chǎn)力。今年,我們積極利用上級(jí)政策,破解財(cái)政資金難題,順利完成了三街棚戶區(qū)改造的拆遷任務(wù);國(guó)道338過(guò)境改線(東北環(huán)城路)已經(jīng)開工;前進(jìn)街東拓列入全省三大板塊旅游公路,昨天舉行了開工啟動(dòng)儀式;文殊東街、永興路北延、小街小巷改造等道路建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn);沙河生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目列入PPP項(xiàng)目庫(kù),大營(yíng)溫泉引水入城工程已經(jīng)開工,引坪上水庫(kù)水實(shí)施自來(lái)水供水系統(tǒng)升級(jí)改造工程,實(shí)現(xiàn)“三水環(huán)城”、溫泉進(jìn)城、飲水提質(zhì)、清潔取暖指日可待,**
將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)宜居的城市。人文環(huán)境上。**是文化大市。有近二十人作家詩(shī)人榮獲趙樹理文學(xué)獎(jiǎng);農(nóng)民散曲社、農(nóng)民書畫協(xié)會(huì)、時(shí)光讀書會(huì)、民俗文學(xué)研究會(huì)等民間社團(tuán)爭(zhēng)奇斗妍,成為三晉乃至全國(guó)獨(dú)特的文化現(xiàn)象。**是革命老區(qū)。是晉綏、晉察冀邊區(qū)根據(jù)地,是忻口戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)。在這塊紅色的土地上,留下劉少奇、朱德、王震等偉人的足跡,也走出了國(guó)共兩黨180多位將軍。今年我們編印了輯錄將軍故事的書籍,舉辦了大型展覽,展示了“將軍之鄉(xiāng)”的風(fēng)采。此外,**還有豐富的文化旅游資源,我們充分挖掘整合,重點(diǎn)推出了古寺、古樹、古村落旅游線路,彰顯了**厚重的文化底蘊(yùn),擦亮了文化大市名片。
**是風(fēng)水寶地,**大地大有可為,講**故事就是個(gè)重要抓手。**自然景觀獨(dú)特,有許多是天下唯一的?;轁?jì)寺蘿蘿蔓、枸杞木灌木能成棟梁;史家崗周朝龍柏、石鼓寺千年酸棗樹枝繁葉茂,天下少有;大營(yíng)“華北第一泉”、西神頭“中華最美古樹”享譽(yù)全國(guó)。**文化底蘊(yùn)深厚,我總結(jié)成“兩聲吼”“一把刀”“一支筆”?!皟陕暫稹保阂宦?,即佛教中國(guó)化第一人慧遠(yuǎn)大師,首創(chuàng)“阿彌陀佛”四字真經(jīng),這一聲在佛教領(lǐng)域可謂舉足輕重;一聲,即中央軍委委員、總參謀長(zhǎng)傅全有上將代表中國(guó)政府發(fā)布三軍進(jìn)駐香港令,洗雪中華民族百年恥辱?!耙话训丁保杭蠢m(xù)范亭剖腹明志,促成國(guó)民黨政府抗日?!耙恢ЧP”,即在日軍受降簽字儀式上,徐永昌代表中國(guó)政府簽字,接受日本投降,揮筆書寫出中華戰(zhàn)勝倭寇的壯麗篇章。所以我說(shuō),在每一個(gè)歷史重大時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn),總有**
人的身影。我們?cè)谄綍r(shí)的招商引工作中,不經(jīng)意地就能聽到**人的聲音。4萬(wàn)同川水果大軍吃苦耐勞、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),“買全球、賣全球”,縱橫國(guó)際水果市場(chǎng)。**籍杰出成功人士、各行業(yè)領(lǐng)域的精英翹楚遍布全國(guó)各地,像楊秉彝先生這樣的杰出人物應(yīng)該還有很多。這都是作為**人的自信,是**人應(yīng)有的底氣和力量。我們已經(jīng)成功舉辦兩屆慧遠(yuǎn)故里文化節(jié),堅(jiān)持不斷豐富**故事的內(nèi)容,創(chuàng)新講**故事的載體。這最終都是為了項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明年要繼續(xù)通過(guò)文化節(jié),大講特講**故事,讓在外的、在家的**人關(guān)心家鄉(xiāng)、了解家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),展示**的文化底蘊(yùn)、旅游魅力,產(chǎn)生洼地效應(yīng)。我一再講,要講好**故事,用好**人才,用**故事策劃包裝項(xiàng)目,用**人才引進(jìn)落地項(xiàng)目。**人支持**發(fā)展是真心的。近年引進(jìn)的項(xiàng)目,多數(shù)是**人牽線搭橋的,也有的是在外的**人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。用好**人才,發(fā)揮**人才作用,這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。**在外的人才主要是將軍后代,范中、農(nóng)校、工校老畢業(yè)生,同川水果經(jīng)銷大軍,**
國(guó)企走出去的高技能產(chǎn)業(yè)工人等;在家的人才就是在座的同志們,你們是**的精英,是各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),更應(yīng)當(dāng)為**的發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé)。**的事情要靠**人辦,**發(fā)展要靠**人干。要一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。要充分利用親情、友情、鄉(xiāng)情各種關(guān)系,把握聯(lián)誼、祭祖各種機(jī)會(huì),引資金、引人才、引項(xiàng)目,招商引資工作一定會(huì)結(jié)出豐碩果實(shí)。
三、創(chuàng)新思維,強(qiáng)化措施,奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破
總的目標(biāo)是:一二三產(chǎn)一起上,引資引才引智全方位,數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,通過(guò)全市上下的共同努力,實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。一要全民招商、全員招商、全年招商。面對(duì)全國(guó)各地都在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)局面,在招商引資上必須下大力氣、下苦功夫、下大動(dòng)作。干部群眾都上陣、部門單位齊出動(dòng)、一年四季不放松。二要做好基礎(chǔ)工作。吃透上級(jí)宏觀政策,根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整工作策略;洞察外部市場(chǎng),了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和招商對(duì)象投資意愿、策略及需求,把握招商方向;清楚內(nèi)部市情特點(diǎn)、發(fā)展情況等。還要做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作,做好項(xiàng)目的策劃包裝,在全市范圍內(nèi)資源共享。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化改革創(chuàng)新,提升服務(wù)能力,增強(qiáng)發(fā)展活力。進(jìn)一步優(yōu)化招商引資的政策性、規(guī)范性文件,千方百計(jì)為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利。切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益,堅(jiān)決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個(gè)人,堅(jiān)決打擊阻
撓項(xiàng)目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為。建立企業(yè)保護(hù)制度,制定出臺(tái)《支持企業(yè)發(fā)展若干條》,嚴(yán)格規(guī)范各職能部門對(duì)企業(yè)的檢查行為,決不允許干擾企業(yè)生產(chǎn)秩序。四要改進(jìn)招商方式。注意研究招商規(guī)律,把握招商特點(diǎn),以方式和方法的不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變;重點(diǎn)抓好駐點(diǎn)招商、會(huì)展招商、以商招商、以企招商等行之有效的措施,將招商引資、旅游推介和城市形象“三位”進(jìn)行捆綁宣傳,推介我市的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和特色優(yōu)勢(shì),打“優(yōu)勢(shì)仗”,唱“拿手戲”,提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、勇于擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)創(chuàng)一流,積極投身招商引資的具體實(shí)踐
駱書記在省委十一屆第87次常委會(huì)強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在當(dāng)一把手不容易,需要很強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、很好的能力、很硬的作風(fēng),指出“鋼鐵就是這樣煉成的”。李俊明書記在全市組織工作會(huì)議上指出,要鍛造一流一把手隊(duì)伍,對(duì)一把手必須要有更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。今后我們的中心任務(wù)之一,就是抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),就是要全民招商、全員招商、全年招商,就是要人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。在招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),識(shí)別干部、發(fā)現(xiàn)干部、鍛造干部、使用干部。同時(shí),要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,完善激勵(lì)機(jī)制,變要我招商為我要招商,讓大家主動(dòng)動(dòng)
起來(lái),掀起招商引資新高潮。一要繼續(xù)解放思想。只要國(guó)家沒(méi)有禁止的都可以進(jìn)入,沒(méi)有明令禁止的就可以做。只要不違背法律法規(guī),我們都要大膽嘗試,積極作為。二要真抓實(shí)干。對(duì)招商簽約項(xiàng)目,擴(kuò)大企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制范圍,由備案類擴(kuò)展到核準(zhǔn)類企業(yè)投資項(xiàng)目;調(diào)整優(yōu)化辦事流程,進(jìn)一步明確政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)、企業(yè)信用承諾事項(xiàng)。對(duì)落地建設(shè)項(xiàng)目,全面落實(shí)好政府推進(jìn)主體、項(xiàng)目單位實(shí)施主體、各職能部門服務(wù)主體“三個(gè)主體責(zé)任”,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、對(duì)口部門推進(jìn)制度,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制,確保招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調(diào)配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作。建立招商引資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)同上級(jí)部門的協(xié)調(diào),形成推動(dòng)發(fā)展的合力。四要加強(qiáng)督查考核。重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程納入“13710”平臺(tái)督查督辦,對(duì)工作中行政不作為、履行職責(zé)不到位、延誤項(xiàng)目落地建設(shè)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。在全市開展“冬季行動(dòng)”項(xiàng)目大起底,特別是對(duì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目全面梳理,分類處置,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目落地率、開工率、達(dá)產(chǎn)達(dá)效率。
潮平岸闊揚(yáng)帆時(shí),同舟共濟(jì)萬(wàn)里航。我們堅(jiān)信,通過(guò)講好**故事,用好**人才,創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,一定會(huì)有更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶**;只要我們久久為功,埋頭苦干,**會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好,**會(huì)更加宜居宜業(yè),**人會(huì)更有幸福感和獲得感。
第四篇:市長(zhǎng)在招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
市長(zhǎng)在招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)非是“兩手”,一手抓存量,一手抓增量。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量引進(jìn)。存量的提升是漸進(jìn)性而不是變革性的,擴(kuò)大增量更具有決定性和導(dǎo)向性。不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于低端產(chǎn)品,主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢。如果產(chǎn)品中低端的路徑依賴不打破,動(dòng)力接續(xù)轉(zhuǎn)換不加強(qiáng),結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾不解決,就難以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)把增加優(yōu)質(zhì)增量擺上更加突出的位置,努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。抓招商引資就是抓優(yōu)質(zhì)增量經(jīng)濟(jì),就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。
招商引資會(huì)帶來(lái)“鯰魚效應(yīng)”,通過(guò)引進(jìn)好企業(yè)、好項(xiàng)目,形成良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),可以加速本地傳統(tǒng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)企業(yè)生態(tài)的優(yōu)化;招商引資會(huì)帶來(lái)“乘數(shù)效應(yīng)”,通過(guò)“高大上”項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合提升,可以有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
招商引資雖是老生常談,但這是一項(xiàng)極為重要的工作,“永遠(yuǎn)在路上”,新常態(tài)下必須深入談、反復(fù)談,常抓常新、長(zhǎng)抓不懈。各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性,深入查補(bǔ)短板,完善工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
做好今年招商引資工作的目標(biāo)要求是:圍繞推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、打造“三個(gè)城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持“量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先”,堅(jiān)持引資本、引項(xiàng)目、引科技、引人才相結(jié)合,堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、以商招商,在更高水平上推動(dòng)客商回歸和招商引資,努力引進(jìn)一批有影響的大項(xiàng)目、上規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和領(lǐng)軍型的龍頭企業(yè),確保完成利用外資任務(wù)。在具體工作中,要著力解決好“誰(shuí)去招、招什么、怎么招”的問(wèn)題。
一、解決好“誰(shuí)去招”的問(wèn)題
當(dāng)前,我們招商引資工作中存在不少問(wèn)題,比如,帶著招商對(duì)象到處找地,簽了約的項(xiàng)目落不了地,落了地的項(xiàng)目開不了工,有的招商項(xiàng)目甚至成為歷史遺留問(wèn)題。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有很多,包括規(guī)劃不清晰、發(fā)展平臺(tái)缺失等,其中一個(gè)很重要的原因是招商主體和開發(fā)主體不一致,招商的管自己招商,開發(fā)的管自己開發(fā),工作中存在“兩張皮”和錯(cuò)位現(xiàn)象。
從源頭上解決好這些問(wèn)題,必須完善“塊抓條?!钡墓ぷ鳈C(jī)制。
1、塊是主體。
各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是招商引資的主體力量,要切實(shí)負(fù)起招商引資的主體責(zé)任。
要堅(jiān)決破除“攤大餅”的發(fā)展模式,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)整合提升,堅(jiān)持拆遷先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共配套先行,鎖定開發(fā)邊界,完善體制機(jī)制,確保賦權(quán)到位,做到開發(fā)主體和招商主體相統(tǒng)一。
各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要把招商引資作為生命線工程來(lái)抓,選派最能干的干部,拿出最主要的精力,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,全力以赴抓招商引資。這次我們對(duì)第二批招商專員的派出機(jī)構(gòu)作了調(diào)整,主要從各縣(市、區(qū))和各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)選派。
希望各位招商專員發(fā)揮年紀(jì)較輕的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),用心思考,多去琢磨,不斷提升專業(yè)素養(yǎng),切實(shí)抓好招商引資工作。
2、條是保障。
各部門是招商引資的保障力量,要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)招商主體的服務(wù)和指導(dǎo),在項(xiàng)目審批、控規(guī)調(diào)整、安全評(píng)估、環(huán)保評(píng)估、基礎(chǔ)配套等方面給予全力支持和幫助,把該放的權(quán)放開、放到位,著力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
要發(fā)揮招商信息渠道作用,定期梳理匯總項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面的有效信息,增強(qiáng)項(xiàng)目招引的針對(duì)性和實(shí)效性。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,抓班子、帶隊(duì)伍,改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù),為推進(jìn)招商引資創(chuàng)造良好條件。
二、解決好“招什么”的問(wèn)題
從這幾年的招商引資情況看,項(xiàng)目體量小、質(zhì)量低的問(wèn)題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項(xiàng)目不多。
下步,關(guān)鍵要按照有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
1、招強(qiáng)招大。
我們不缺企業(yè),缺的是好的企業(yè)、強(qiáng)的企業(yè)、大的企業(yè)、新的企業(yè)。
目前,幾百家領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)和高成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但還不足以支撐起整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要清醒看到存在的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)招強(qiáng)招大的責(zé)任感和緊迫感。
招引項(xiàng)目不能只看總投資,不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn),要盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、影響力大的重大項(xiàng)目,努力提高招引項(xiàng)目的質(zhì)量。
2、招新招特。
要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域,省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)引進(jìn)一批單體投資10億元以上乃至20億元、30億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。
重點(diǎn)關(guān)注六大領(lǐng)域:
一是以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造和軟件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息化的時(shí)代已經(jīng)到來(lái),如果一個(gè)地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面落后。
二是以新能源應(yīng)用、鋰電池、新能源汽車等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),清潔能源的開發(fā)利用是大勢(shì)所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。
三是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。不僅有好山好水好空氣,而且醫(yī)學(xué)院校、三甲醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生資源豐富,要積極探索實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。
四是現(xiàn)代旅游業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點(diǎn)建設(shè),缺的是現(xiàn)代的市場(chǎng)營(yíng)銷方式,缺的是以游客為中心的旅游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五是以現(xiàn)代化商場(chǎng)和步行街區(qū)為重點(diǎn)的商貿(mào)休閑娛樂(lè)業(yè)。我們?nèi)丝诙?,消費(fèi)能力很強(qiáng),但現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。要認(rèn)真做好商貿(mào)特色這篇文章,不斷滿足市民個(gè)性化、差異化的消費(fèi)需求。
六是現(xiàn)代物流業(yè)。我們的地理位置很適合發(fā)展物流。要避免走傳統(tǒng)貨運(yùn)的老路,大力發(fā)展以專業(yè)方式、信息化手段和連鎖經(jīng)營(yíng)模式為特點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)。
在外客商擁有豐富的資本源、技術(shù)源、信息源、人才源,要深度發(fā)揮客商資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),不僅把客商作為招商引資的主體,更把客商作為招商引資的橋梁,以商引商,把產(chǎn)業(yè)招商和引資本、引科技、引人才、引項(xiàng)目更好地結(jié)合起來(lái),更高水平地推進(jìn)客商回歸,讓我們這里成為各路英才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。
當(dāng)前,很多高科技項(xiàng)目由創(chuàng)投公司主導(dǎo)實(shí)施,要高度重視招引在外搞創(chuàng)投的客商。要想辦法讓他們把投資基金注冊(cè)到這里,把投資項(xiàng)目引到這里,打造“人才+資本+項(xiàng)目”的招引新模式。
三、解決好“怎么招”的問(wèn)題
目前來(lái)看,我們的招商引資還停留在比較初級(jí)的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對(duì)于招商對(duì)象缺乏明確的目標(biāo),更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。
解決好“怎么招”的問(wèn)題,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面:
1、定位要清晰。
抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰(shuí)能干這個(gè)事情”這三個(gè)必答題,提高招商引資的針對(duì)性。
各縣(市、區(qū))和各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)對(duì)自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、城市定位、平臺(tái)定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個(gè)層次都要有明確的導(dǎo)向和要求,這是精準(zhǔn)招商的前提。
招商引資首先在謀、關(guān)鍵在謀,必須謀深謀細(xì)謀到位,只有看準(zhǔn)了、想明白了,這項(xiàng)工作才能真正做好做扎實(shí)。尤其是重大項(xiàng)目的招商引資,對(duì)一個(gè)地方的功能布局和發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生極大的影響,有的甚至?xí)a(chǎn)生主導(dǎo)作用,如果謀得不實(shí)、擺得不準(zhǔn),很有可能就會(huì)影響到整個(gè)地區(qū)的發(fā)展走勢(shì)。
發(fā)展永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目布局要堅(jiān)持先放后收,就是先把一些項(xiàng)目布下去,但不排斥其他領(lǐng)域的項(xiàng)目,等經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展,有了相對(duì)成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,然后形成自己的特色優(yōu)勢(shì)。
2、門檻要明確。
招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。
我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時(shí)的幾個(gè)數(shù)據(jù)、一任的所謂政績(jī),降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對(duì)于位置比較好的地塊,沒(méi)有好的項(xiàng)目寧可先留白,等條件成熟的時(shí)候再開發(fā)。
各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置門檻,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),突出特色功能,把實(shí)力不強(qiáng)特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項(xiàng)目和企業(yè)引進(jìn)來(lái)、落下來(lái),形成互促共進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。
3、對(duì)象要精準(zhǔn)。
要破除傳統(tǒng)招商思維,堅(jiān)持缺什么、招什么,變被動(dòng)為主動(dòng),變漫灌為精準(zhǔn),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,上門對(duì)接、上門服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。
在招商談判過(guò)程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無(wú)底線”招商。
招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法,一般情況下不得采取房地產(chǎn)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目捆綁招商的方式。
4、服務(wù)要到位。
招商項(xiàng)目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過(guò)程服務(wù)和管理,幫助企業(yè)排憂解難,堅(jiān)決防止“關(guān)門打狗”,真正做到親商、安商、富商,形成良好的招商引資環(huán)境。
現(xiàn)實(shí)中,有的地方把企業(yè)引進(jìn)來(lái)以后,對(duì)企業(yè)遇到的問(wèn)題不管不顧,對(duì)此要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)招商引資過(guò)程中權(quán)力尋租、吃拿卡要的,要依法嚴(yán)懲。服務(wù)到位了,企業(yè)發(fā)展好了,才能發(fā)揮以商招商的良好效應(yīng),這其實(shí)是最好的招商。
招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說(shuō)服力,引來(lái)的項(xiàng)目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
招商引資事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,也是檢驗(yàn)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣、干部隊(duì)伍能力強(qiáng)弱的重要參考。
各級(jí)各部門要把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的有力抓手,在思想上更加重視,在行動(dòng)上更加自覺(jué),深入研究招商引資工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)、新要求,提升理念、完善機(jī)制,謀深謀細(xì)、抓緊抓實(shí),確保招商引資取得實(shí)效。
各級(jí)黨政“一把手”和各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé),加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的總體謀劃和整體把握,定準(zhǔn)方向、定好調(diào)子,全力抓好落實(shí)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,要作為“一把手工程”,親自研究、親自部署、親自抓落地,對(duì)能夠影響一個(gè)地方未來(lái)走勢(shì)的好項(xiàng)目更要傾注全力、勇于擔(dān)當(dāng),該拍板的時(shí)候要果斷拍板。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè),對(duì)招引的項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)以及采取的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式要有辨別能力,了解掌握一些專業(yè)談判的技巧,善于讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事。
市委對(duì)今年的考績(jī)辦法進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,更加注重精準(zhǔn)考核、重點(diǎn)考核、進(jìn)度考核。
招商引資是各縣(市、區(qū))特別是各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的重點(diǎn)考核內(nèi)容,目的就是要解決好過(guò)去重簽約輕到資、重落地輕進(jìn)度、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問(wèn)題,促進(jìn)招商引資工作出成果、見成效。
各縣(市、區(qū))要參照市里的做法,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)招商引資工作的考核力度。要強(qiáng)化招商引資督查,特別是對(duì)重大項(xiàng)目要建立跟蹤檢查機(jī)制,加快投資進(jìn)度、形象進(jìn)度。
第五篇:區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項(xiàng)目對(duì)接情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。通過(guò)大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會(huì),迅速行動(dòng)起來(lái),互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗(yàn)和有用信息,確保按時(shí)保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,我就今年全區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。
2019年,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“XX”活動(dòng)安排,主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn),第X屆XX合同項(xiàng)目X個(gè),涉及資金X億元;全年累計(jì)開工項(xiàng)目X個(gè),X等X個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)際利用市域外資金X億元,招商引資項(xiàng)目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來(lái)新高,培育“五上”企業(yè)X戶,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%,完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和財(cái)稅增收等工作提供了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績(jī)的同時(shí),有些突出問(wèn)題也不容忽視。從客觀上來(lái)看,一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目我們招來(lái)了,客商的投資欲望也很強(qiáng)烈,但受制于土地資源儲(chǔ)備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項(xiàng)目最終沒(méi)有落地。二是政策兌付不及時(shí)不到位。實(shí)事求是講,X財(cái)力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性支出不斷增加,財(cái)政收支矛盾問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對(duì)一些好的省市優(yōu)惠政策沒(méi)有出臺(tái)配套意見,對(duì)一些好的政策獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒(méi)有及時(shí)落實(shí),一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過(guò)高。這兩年,隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項(xiàng)目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強(qiáng),導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項(xiàng)目在落地時(shí)不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補(bǔ)貼、員工食宿等方面也向政府要補(bǔ)貼,提的有些要求政府一時(shí)難以滿足,繼而也影響了項(xiàng)目的最終落地。從主觀上來(lái)看,一是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。我把項(xiàng)目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因?yàn)橄啾绕渌麉^(qū)縣,去年X會(huì)我區(qū)簽約項(xiàng)目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市X個(gè)區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進(jìn)過(guò)程中依然有X個(gè)項(xiàng)目因開而未建被市上退了回來(lái),甚至直到現(xiàn)在X個(gè)合同項(xiàng)目中仍有X個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有落地建設(shè),這充分說(shuō)明我們簽約的項(xiàng)目不僅體量小、投資少,而且項(xiàng)目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問(wèn)題基本上是一樣的,但從項(xiàng)目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢(shì),去年的項(xiàng)目觀摩X排在第X,我們卻在倒數(shù)第X,從此也說(shuō)明了我們的招商引資工作主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實(shí)。由于去年有的單位前期工作沒(méi)有做到位,一些項(xiàng)目前期論證不充分,加之項(xiàng)目在簽約后對(duì)接跟進(jìn)不夠,導(dǎo)致有的開工項(xiàng)目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢,市政府督查室多次督辦,問(wèn)題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項(xiàng)目進(jìn)行置換,嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將X會(huì)招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個(gè)鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項(xiàng)目“全軍覆沒(méi)”,一個(gè)都沒(méi)有落地,不但沒(méi)有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目落地率和資金到位率,這也說(shuō)明了我們有些單位工作履職不到位,對(duì)招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途瘛_@些問(wèn)題都是我們上一年工作中實(shí)實(shí)在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無(wú)論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項(xiàng)都離不開招商引資項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢牢把握政策機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“X會(huì)”召開前的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),真正為X的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
二、突出重點(diǎn)、鎖住關(guān)鍵,切實(shí)提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,一年之計(jì)在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%,這是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),今年新開工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少要達(dá)到X個(gè)以上,固投絕對(duì)值要完成X億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項(xiàng)目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好,投資回報(bào)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性,我區(qū)在X設(shè)立了X個(gè)X駐點(diǎn)招商工作點(diǎn),目前首批X人已落實(shí)到位,近期初步對(duì)接了X等X余家企業(yè),其中X家企業(yè)近期將來(lái)區(qū)考察,達(dá)成X等投資意向X個(gè)。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“XX”座談會(huì),充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資X。各單位要進(jìn)一步解放思想,在全員招商、以會(huì)招商和小分隊(duì)招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用X會(huì)前剩余時(shí)間,招引一批好項(xiàng)目。
(三)要注重實(shí)效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,X管委會(huì)要立足資源優(yōu)勢(shì)和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)X戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引X家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)X家軍民融合發(fā)展項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促X集團(tuán)加快廢鋼加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保X月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。X等部門要加強(qiáng)與X集團(tuán)的洽談對(duì)接,力爭(zhēng)在X工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動(dòng)X項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)X等部門要加強(qiáng)與X等高等院校的合作,爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引X家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。X有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞X等旅游景點(diǎn),加大招商引資力度,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的開發(fā),爭(zhēng)取在景點(diǎn)打造、游樂(lè)和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對(duì)接X(jué)X項(xiàng)目,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,X的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補(bǔ)什么,目前全區(qū)X家限上商貿(mào)企業(yè)有X家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒(méi)有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn),也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點(diǎn)圍繞大型商超、休閑娛樂(lè)、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接商業(yè)城市綜合體項(xiàng)目,確保項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強(qiáng)管理,提高項(xiàng)目履約率和成功率。各單位要按照“意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落實(shí),在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則,對(duì)以往對(duì)接和今年簽約的項(xiàng)目,要逐個(gè)明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目要結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng),切實(shí)做好跟蹤服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對(duì)在建項(xiàng)目要積極落實(shí)駐工地專員等制度,及時(shí)解決項(xiàng)目用水、用電、用氣等問(wèn)題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)合同項(xiàng)目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實(shí)推進(jìn),逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目要實(shí)施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進(jìn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)客商信心,力爭(zhēng)早簽合同、早落地。今年重點(diǎn)要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,并抓好X加工產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目的銜接落實(shí),真正使在談項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作。今年X會(huì)期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動(dòng)快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)提高參展質(zhì)量。客商邀請(qǐng)方面,往年我們邀請(qǐng)的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點(diǎn)圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請(qǐng)客商,所以各單位要提前行動(dòng),充分挖掘自身人脈資源,充實(shí)參會(huì)“客商名錄庫(kù)”,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請(qǐng)知名企業(yè)代表參會(huì),確保參會(huì)活動(dòng)質(zhì)量。自辦活動(dòng)方面,本屆X會(huì)期間,我區(qū)計(jì)劃舉辦項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式活動(dòng),因此各單位要提前選擇有投資意向的重點(diǎn)客商對(duì)接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,促成一批項(xiàng)目當(dāng)會(huì)簽約。同時(shí),區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境等問(wèn)題,并邀請(qǐng)客商來(lái)區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面,區(qū)X等X家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介PPT,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)》、招商引資PPT等宣傳資料,同時(shí)要通過(guò)《X日?qǐng)?bào)》、“商聚X”APP等市區(qū)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、微信等媒介,大力宣傳X會(huì)籌備情況,充分展現(xiàn)X發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保招商經(jīng)引資各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
招商引資是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來(lái)抓好落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項(xiàng)目包聯(lián)單位每周要深入項(xiàng)目一線,靠前指揮,掌握實(shí)際情況,更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”。各單位“一把手”要從思想和行動(dòng)上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時(shí)間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個(gè)項(xiàng)目配備要素保障專班,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在X會(huì)召開前的這一個(gè)半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會(huì),聽取各單位工作進(jìn)展情況,研究分析存在問(wèn)題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對(duì)各單位對(duì)接上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,及時(shí)通報(bào)各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行招商項(xiàng)目信息全環(huán)節(jié)管理,及時(shí)對(duì)接跟進(jìn),確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)營(yíng)商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實(shí)提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù),全面推行招商項(xiàng)目“X”管理;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)在建項(xiàng)目早投運(yùn),在談項(xiàng)目早落地,不斷提升招商項(xiàng)目“兩率兩度”。
(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問(wèn)責(zé)制度,督查的重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況和固投完成情況,并把項(xiàng)目備案入統(tǒng)、財(cái)稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作進(jìn)展情況,每半月通報(bào)一次全區(qū)招商工作動(dòng)態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對(duì)各單位招商引資項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名,對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,及時(shí)下發(fā)分級(jí)通報(bào),對(duì)連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動(dòng)X區(qū)招商引資問(wèn)責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時(shí)間緊、任務(wù)重,但今年市上要實(shí)現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開門紅”,X會(huì)要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng),所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實(shí),真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目,為X會(huì)圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。