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      市扶貧辦驗收我鄉(xiāng)草地生態(tài)養(yǎng)羊項目

      時間:2019-05-14 00:42:28下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《市扶貧辦驗收我鄉(xiāng)草地生態(tài)養(yǎng)羊項目》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《市扶貧辦驗收我鄉(xiāng)草地生態(tài)養(yǎng)羊項目》。

      第一篇:市扶貧辦驗收我鄉(xiāng)草地生態(tài)養(yǎng)羊項目

      市扶貧辦驗收我鄉(xiāng)草地生態(tài)養(yǎng)羊項目

      10月13日,市扶貧辦副主任張中揚一行蒞臨我鄉(xiāng)檢查驗收草地生態(tài)養(yǎng)羊項目。副縣長何祖華,縣畜產(chǎn)局、扶貧辦等相關(guān)單位負責人陪同檢查驗收。

      檢查組一行先后到了柏楊村張啟俊家、龍坪村劉昌志、李澤

      深家,詳細了解草地生態(tài)養(yǎng)羊項目的實施情況、農(nóng)民的收入情況,檢查組一行充分肯定了市坪鄉(xiāng)在生態(tài)養(yǎng)羊項目上所作的工作。在看到羊群逐漸壯大時、聽到養(yǎng)殖戶有信心養(yǎng)殖時,張中揚臉上露出了燦爛的笑容,針對當前的天氣情況,對養(yǎng)殖戶提出了更高的要求:一是要做好草料的儲備,確保羊群順利過冬;二是要做好疾病防治和冬季保暖措施,努力提高存欄率、出欄率以及羊羔的存活率;三是起到帶動作用,輻射周圍群眾,讓更多群眾加入到養(yǎng)羊中來;四是鄉(xiāng)畜牧站工作人員要加強技術(shù)鉆研,解決疾病的同時,要注意近親繁衍,提高羊群的質(zhì)量。

      最后,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導作表態(tài)發(fā)言,表示在今后的工作中,進一步加強草地生態(tài)養(yǎng)羊項目建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)提出的農(nóng)畜走特的發(fā)展要求,做大做強養(yǎng)羊項目,為脫貧致富打基礎(chǔ),為早日實現(xiàn)減貧摘帽作貢獻。(羅平)

      第二篇:養(yǎng)羊項目策劃書

      湖北憨憨生態(tài)養(yǎng)殖種植有限責任公司

      山羊養(yǎng)殖項目策劃書 前言

      多元化養(yǎng)殖是湖北憨憨生態(tài)養(yǎng)殖種植有限責任公司自成立之時起就確定的戰(zhàn)略發(fā)展方向,經(jīng)過三年多的運作,牲豬養(yǎng)殖項目已經(jīng)趨于穩(wěn)定,因此公司決定開辟第二第三養(yǎng)殖單元。經(jīng)過考察和集合公司現(xiàn)有的資源,山羊養(yǎng)殖是一個值得嘗試的方向。

      今年來,牲豬的價格起伏不定,而牛羊肉的市場一直非常穩(wěn)定,利潤也相對穩(wěn)定,其風險相比較牲豬而言,具有投資小,見效快,管理簡單等優(yōu)勢。公司有大面積的山場,因為土壤層偏薄,雜木太多,不易成才。但是作為山羊的放場,確實得天獨厚的資源。

      在國際羊肉市場,產(chǎn)量正在逐年下降,自從英國相繼發(fā)生“瘋牛病”和“口蹄疫”以后,歐州各國對畜群實行了嚴格的檢疫和大規(guī)模的屠殺,導致該地區(qū)羊肉自給率從2000年的81%下降到76%。歐盟國家因“瘋牛病”和“口蹄疫”而被迫重新調(diào)整畜牧業(yè)布局,預計5年內(nèi)羊肉產(chǎn)量下降30%,比日前減少3.2萬噸,特別是英國在受口蹄疫打擊后,羊肉產(chǎn)量下降幅度比預期大。美國和加拿大羊肉生產(chǎn)同樣令人擔憂,未來數(shù)年內(nèi)羊肉產(chǎn)量將下降1.8萬噸,降幅達14%。俄羅斯由于遭受天氣奇寒而導致羊肉產(chǎn)量下降。中東地區(qū)是世界上主要的羊肉進口區(qū)域,因土壤和氣候條件決定了該地區(qū)羊肉產(chǎn)量在近年內(nèi)不會增加,且供給更加緊張。澳大利亞和新西蘭作為世界上最主要的羊肉出口國,因天氣持續(xù)干旱,羊肉產(chǎn)量銳減。在全球羊肉產(chǎn)量下降的大

      1趨勢下,全球的羊肉消費量卻大幅度增加,美國還被迫取消了羊肉進口的限制。因此,世界主要羊肉生產(chǎn)國產(chǎn)量下降已成定局,需求供給差距進一步拉大,這為我國的羊肉生產(chǎn)提供了廣闊的空間。成本和效益分析

      一、期初投入

      以目前而言,養(yǎng)殖50頭種羊為例核算投入.50頭種羊,按照公母比例需要3頭公羊,總計53頭,母羊均一年2窩,每窩1-3頭,總產(chǎn)羔按照50*2*1.5=150頭。

      1、引種總費用:50*1000+3*1500=54500元

      2、全年飼料費用:種羊53*0.8*1.5*365=23214元,商品羊按

      照180天出欄計算150*1.0*1.5*180=40500元,3、醫(yī)療費全年5000元.注:以上數(shù)據(jù)來自網(wǎng)絡(luò)篩選,其中飼料是指散養(yǎng)后加喂的精飼料.主價以豆粕玉米為主.4、基建

      按照每只羊1.5平方米計算,總羊圈面積為(53+150)*1.5=304.5*150元/平方米=45675元.5、工人工資1人*1600*12=18000元

      期初總投入:55000+24000+41000+5000+46000+18000=189000元.二、效益分析

      1、當年總收入:75*80*13=78000元.2、正常情況下全年總收入150*13*80=1560003、利潤情況:

      種羊可繁育5年,每年種羊成本=55000/5+24000=35000元.商品羊成本即為飼料成本為41000元.工人成本18000元.基建按20年折舊成本46000/20≈2300元

      醫(yī)療成本為全年成本5000元.綜合以上數(shù)據(jù),50頭種羊全年總利潤=156000-35000-41000-18000-2300-5000=54700元.平均每頭種羊利潤=54700/50=1094元.此數(shù)據(jù)較網(wǎng)上數(shù)據(jù)每頭種羊純利潤1500略低.但是我們的分析諸如成活率、銷售價格等都是按照比較保守的情況做的計劃.4、周轉(zhuǎn)資金以上預算中,飼料和醫(yī)療費用即為周轉(zhuǎn)資金,總額

      為:24000+41000+5000=70000元.市場前景與銷售渠道

      以上數(shù)據(jù)分析都是按照常規(guī)價格計算的,其實按照我們的放養(yǎng)模式,是屬于很典型的生態(tài)放養(yǎng)模式,是我們農(nóng)場繼散養(yǎng)土雞項目之外的第二個可以亮出生態(tài)牌子的產(chǎn)品.據(jù)悉,今年上半年,國家綠色產(chǎn)品認證系統(tǒng)正式建立,這也是我們開展生態(tài)食品戰(zhàn)略規(guī)劃最合適的時機.產(chǎn)品的銷售主要針對市場是武漢中高端消費人群,武漢到隨州3個半小時的車程,隨州已經(jīng)在作為武漢市場的輻射范圍內(nèi).此次去隨州長崗喻虎養(yǎng)羊合作社考察,通過交流我得知,他們的商品羊很多都是通過“阿里巴巴”“百度推廣”等銷售渠道銷售出去的,這也給我們提供很好的思路.從地域上講,他們的位置比我們基地更加偏僻.但是人家做的比我們更好.其中不乏武漢的高端酒店、餐飲機構(gòu)等對生態(tài)食品要求比較高的客戶.在合適的時機,我們還是要建立之間的銷售終端,那就是生態(tài)食品專賣,通過店面可以有效的推廣我們產(chǎn)品和理念,更可以通過店面和上述高端客戶群體達成穩(wěn)定長期的合作關(guān)系。

      第三篇:扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      >方案一:扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求,為切實抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項目實施工作,特制定本實施方案。

      一、項目區(qū)慨況

      根據(jù)縣扶貧辦要求,20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。

      我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2C,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

      項目村“水、電、路”三通,通訊設(shè)施已建成,村級公路基本建成,可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。

      二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)內(nèi)容

      此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)

      三、項目實施進度安排

      (一)20xx年3月——4月,開展建圈培訓,完成羊圈的修建。

      (二)20xx年5月,開展種草現(xiàn)場培訓,完成種草任務(wù)。

      (三)20xx年6月,開展草地田間管理培訓,完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓工作。

      (四)20xx年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓,制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。

      (五)20xx年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗收。

      四、項目效益分析

      (一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶,到2015年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。

      (二)生態(tài)效益

      草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時,充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進。

      五、加強領(lǐng)導,明確職責

      成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導小組,其成員如下:

      組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

      常務(wù)副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)

      副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)

      易斌(瓢井財政分局局長)

      成員:羅莉(黨政辦主任)

      梅福?。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)

      孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)

      宋順康(水利站負責人)

      付玉(社會事務(wù)辦公室負責人)

      胡貴霞(紀委工作人員)

      張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負責畜牧獸醫(yī))

      龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負責扶貧工作)

      陳永(平塘村黨支部書記)

      領(lǐng)導下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負責項目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。

      六、主要措施

      (一)明確職責

      鎮(zhèn)領(lǐng)導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題,領(lǐng)導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳,與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實施,完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。

      成員單位職責為:

      (1)領(lǐng)導小組辦公室:負責編制項目規(guī)劃和實施方案,采購供應(yīng)草種、肥料和農(nóng)藥,指導種羊場建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術(shù)工作;制定項目實施技術(shù)操作規(guī)程,并督促項目村落實;督促指導項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成;積極引進社會資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。

      (2)財政所:負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。

      (3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負責組織審查項目實施方案,督查項目進度及質(zhì)量,定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施;對重大動物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū),完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

      (4)水利水保站:負責配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。

      (5)社會事務(wù)辦:切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。

      (二)資金和物資管理

      1、資金管理:嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法,嚴格報賬管理制度。(1)公示:對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等,在項目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳:嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。

      2、物資采購管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負責,草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。

      3、檔案管理:鎮(zhèn)嚴格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求,將項目實施過程中產(chǎn)生的資料,進行分類歸檔,裝訂成冊,作為項目技術(shù)服務(wù)、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據(jù)。

      (三)政府引導,企業(yè)化運行

      1、項目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社,培養(yǎng)技術(shù)二傳手和肉羊營銷隊伍,爭取各級財政資金、弓l導社會資金,適時建設(shè)項目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。

      2、要按省規(guī)定,將投入農(nóng)戶的基礎(chǔ)母羊在第五年收回滾動發(fā)展,第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成,實現(xiàn)項目長效持續(xù)發(fā)展。

      3、種羊場采取與本地經(jīng)濟能人聯(lián)合入股分成或技術(shù)人員帶薪領(lǐng)辦實行責任目標考核及分成等方式建設(shè),選育提供種公羊,配置交換到項目區(qū)。即第一年為項目建設(shè)期,不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)l.5倍計算,實行l(wèi):9分成(分成羊每只35斤以上),且從第二年開始每年分別按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)0.2倍,按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達25公斤以上)。

      (四)加強督查調(diào)度,嚴格項目管理

      1、對種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施進展情況,實行鎮(zhèn)領(lǐng)導小組每季度調(diào)度,每半個月督促指導,村每周調(diào)度一次,獸醫(yī)員每周對農(nóng)戶巡查指導一次,采取縣表、鎮(zhèn)冊、村卡管理。

      2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,每兩個月督促檢查項目實施進度、質(zhì)量和運行生產(chǎn)管理情況一次;財政報牽頭,每季度檢查資金使用情況一次。

      (五)實行績效考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲

      1、項目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責任狀(責任狀另行制定),配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責任狀,把種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施納入單位綜合目標管理。

      2、組成由黨政辦牽頭、相關(guān)單位參與的考核組,對實施目標完成情況和效益完成情況進行考核。

      3、項目實施和運行考核結(jié)果,經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案,作為鎮(zhèn)選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。

      4、種草養(yǎng)羊項目及其配套項目建設(shè)目標和運行效益目標按時按質(zhì)超額完成和完成的,鎮(zhèn)人民政府進行表彰和獎勵;基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報批評;未完成的鎮(zhèn)人民政府對單位領(lǐng)導進行誡勉談話,提出限期整改意見,對整改到期仍不落實的,實行責任追究,給予黨紀政紀處分,失職的作組織處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。

      方案二:扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢,逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20xx年種草養(yǎng)羊項目實施細則要求,特制定本實施方案:

      一、指導思想

      按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項目實施要求,立足本鎮(zhèn)自然資源,瞄準貧困群體,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更新發(fā)展理念,以增加農(nóng)民收入為核心,全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。通過“政府主導、中心服務(wù)、協(xié)會組織、公司領(lǐng)辦、群眾參與”等形式,組織廣大養(yǎng)殖戶,選擇優(yōu)良草畜品種,強化技術(shù)指導服務(wù),廣泛開展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜,并引進企業(yè)運作機制,逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

      二、區(qū)域布局

      以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區(qū)域,逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。

      三、目標任務(wù)

      以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎(chǔ)母羊20只、種公羊1-2只,圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養(yǎng)殖戶35戶,坪豐村完成養(yǎng)殖戶30戶,其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動散戶,以基地帶動全鎮(zhèn)面上,形成一個邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。

      四、工作責任

      1、鎮(zhèn)項目實施領(lǐng)導小組負責審核每個養(yǎng)殖戶的基本情況,經(jīng)初審合格后報縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審批,同時還負責協(xié)調(diào)相關(guān)的一些協(xié)調(diào)工作,并組織項目實施方案。

      2、項目實施的村、支兩委負責本村內(nèi)的宣傳動員,登記工作,組織開好群眾動員會,傳達項目實施有關(guān)政策。

      3、鎮(zhèn)畜牧站負責技術(shù)指導工作,搞好技術(shù)培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設(shè)及飼養(yǎng)管理的技術(shù)指導,負責督促每個養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務(wù)技術(shù)干部實行分戶包干負責制,村獸防員負責防疫注射具體操作。

      4、鎮(zhèn)扶貧站負責擬定項目資金使用>計劃,完善扶貧資金結(jié)算、報賬、審計等有關(guān)手續(xù)。

      5、鎮(zhèn)財政分局負責建立項目專項資金賬戶,并對資金使用情況進行全程監(jiān)控。

      6、其他相關(guān)部門負責協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項目區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。

      五、物資采購及補助標準和補助辦法

      物資采購及補助標準和補助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。

      六、成立項目領(lǐng)導小組

      以鎮(zhèn)政府實施發(fā)展為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長為項目領(lǐng)導小組組長,政府分管領(lǐng)導及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為副組長,鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組不設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。

      方案三:扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      一、指導思想

      按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策,“增點擴面做大規(guī)模,重點突破做強大縣,一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托,以項目為載體,切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機遇,堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式,結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導,探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。

      二、基本情況

      項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米,屬高原山地類型,氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候,冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫12.7℃,年降雨量1300毫米左右,無霜期280天左右,有輕微凝凍災(zāi)害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等,而且單產(chǎn)低,土地復種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用??衫锰烊徊萆讲萜?.6萬余畝,農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上,人均純收入2162元。

      三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

      總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶,57戶一般戶),飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只,飼養(yǎng)種公羊197只。

      (一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶,洗腳溝村18戶,戛坭村7戶,順場村3戶,梨箐村2戶)。

      1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只,70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只;

      2、每戶投放種公羊2只,70戶需購種公羊140只;

      3、每戶建圈舍80平方米,70戶需建圈5600平方米;

      4、每戶種草50畝,70戶需種植牧草3500畝。

      (二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶,梨箐村14戶,順場村13戶)。

      1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只,57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只;

      2、每戶投放種公羊1只,57戶需購種公羊57只;

      3、每戶建圈舍30平方米,57戶需建圈1710平方米。

      4、每戶種草20畝,57戶需種植牧草1140畝。

      四、建設(shè)目標

      (一)生產(chǎn)目標:

      項目建成后,共投放基礎(chǔ)母羊4640只??鄢?0%死亡率,;2011年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算,2012年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到2014年末羊存欄32864只。

      (二)技術(shù)指標:

      1、人工草地。年產(chǎn)草量達4000公斤/畝以上,每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。

      2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上,出欄率90%。

      3、羊群成活率95%以上,繁殖率達95%以上。

      五、資金概算

      總投入資金345.9萬元。

      (一)、扶持大戶70戶:共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。

      1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只,每只基礎(chǔ)母羊補助500元,70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只,需資金175萬元;

      2、每戶投放種公羊2只,每只種公羊補助1200元,70戶需購種公羊140只,需資金16.8萬元,由縣草地中心統(tǒng)一供應(yīng);

      3、每戶建圈舍80平方米,每平方米補助資金60元,70戶需補助資金33.6萬元。

      4、每戶種草50畝,每畝補助資金100元,70戶需種植牧草3500畝,需資金35萬元,用于草種、肥料采購,由縣草地中心配送。

      (二)、扶持一般戶57戶:共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。

      1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只,每只基礎(chǔ)母羊補助500元,57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只,需資金57萬元;

      2、每戶投放種公羊1只,每只種公羊補助1200元,57戶需購種公羊57只,需資金6.84萬元,由縣草地中心統(tǒng)一供應(yīng);

      3、每戶建圈舍30平方米,每平方米補助資金60元,57戶需補助資金10.26萬元。

      4、每戶種草20畝,每畝補助資金100元,57戶需種植牧草1140畝,需資金11.4萬元,縣草地中心配送。

      六、方法及步驟

      (一)成立組織機構(gòu),明確職責任務(wù)。

      1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組,負責組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負總責,分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負責,各包村領(lǐng)導具體負責。

      2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領(lǐng)導下和包村工作組(即項目行政組)的指導下相應(yīng)組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組,負責組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織,由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長,負責組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎(chǔ)母羊和種公羊,及時在本村召開會議,作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作,研究和解決存在的困難和問題,落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設(shè)物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作,作好項目農(nóng)戶年收入分配決算,根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊,調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案,同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導農(nóng)戶進行圈舍修建等。

      七、運行機制

      (一)運行模式。采取“政府主導,企業(yè)帶動,專業(yè)合作社參與,多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導,鄉(xiāng)項目實施小組負責組織該項目的實施,積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持,包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與,按項目實施進度督促項目戶完成建設(shè)內(nèi)容,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導,鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金,完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。

      (二)運行機制。

      1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來,鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶,提供技術(shù)服務(wù),即包成活率、產(chǎn)羔率,出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產(chǎn)品深加工。

      2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資,以物代地,發(fā)放到戶,在提供服務(wù)的前提下,參與農(nóng)戶分成,縣草地中心和鄉(xiāng)政府負責技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場營運等工作,按2:8參與分成,項目戶負責建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后,把基礎(chǔ)羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持,逐步將項目覆蓋擴大,形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

      3、政府建立為項目服務(wù)的激勵機制,建立和完善項目運行管理制度,激勵鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項目建設(shè)。

      4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎(chǔ)羊群,無償提供技術(shù)服務(wù),降低收入分成比例,延長畜群的收回時間等措施,穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟收入,最終達到共同發(fā)展。

      八、保障措施

      (一)生產(chǎn)管理措施

      在項目實施過程中,層層簽訂項目實施責任狀,明確目標任務(wù)及工作要求,按照一級抓一級的方式,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責任狀,將任務(wù)目標和技術(shù)措施落實到業(yè)務(wù)部門、工作組和項目村,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負責技術(shù)指導,包村工作組和村民委員會負責項目實施,將項目建設(shè)任務(wù)落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術(shù)服務(wù)等落實到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上,定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)度,成立以村為單位的專業(yè)合作社,使項目建設(shè)成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè),讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來,共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

      第四篇:扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢,逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20**年種草養(yǎng)羊項目實施細則要求,特制定本實施方案:

      一、指導思想

      按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項目實施要求,立足本鎮(zhèn)自然資源,瞄準貧困群體,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更新發(fā)展理念,以增加農(nóng)民收入為核心,全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。通過“政府主導、中心服務(wù)、協(xié)會組織、公司領(lǐng)辦、群眾參與”等形式,組織廣大養(yǎng)殖戶,選擇優(yōu)良草畜品種,強化技術(shù)指導服務(wù),廣泛開展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜,并引進企業(yè)運作機制,逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

      二、區(qū)域布局

      以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區(qū)域,逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。

      三、目標任務(wù)

      以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎(chǔ)母羊20只、種公羊1-2只,圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養(yǎng)殖戶***戶,坪豐村完成養(yǎng)殖戶***戶,其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動散戶,以基地帶動全鎮(zhèn)面上,形成一個邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。

      四、工作責任

      1、鎮(zhèn)項目實施領(lǐng)導小組負責審核每個養(yǎng)殖戶的基本情況,經(jīng)初審合格后報縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審批,同時還負責協(xié)調(diào)相關(guān)的一些協(xié)調(diào)工作,并組織項目實施方案。

      2、項目實施的村、支兩委負責本村內(nèi)的宣傳動員,登記工作,組織開好群眾動員會,傳達項目實施有關(guān)政策。

      3、鎮(zhèn)畜牧站負責技術(shù)指導工作,搞好技術(shù)培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設(shè)及飼養(yǎng)管理的技術(shù)指導,負責督促每個養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務(wù)技術(shù)干部實行分戶包干負責制,村獸防員負責防疫注射具體操作。

      4、鎮(zhèn)扶貧站負責擬定項目資金使用計劃,完善扶貧資金結(jié)算、報賬、審計等有關(guān)手續(xù)。

      5、鎮(zhèn)財政分局負責建立項目專項資金賬戶,并對資金使用情況進行全程監(jiān)控。

      6、其他相關(guān)部門負責協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項目區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。

      五、物資采購及補助標準和補助辦法

      物資采購及補助標準和補助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。

      六、成立項目領(lǐng)導小組

      以鎮(zhèn)政府實施發(fā)展為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長為項目領(lǐng)導小組組長,政府分管領(lǐng)導及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為副組長,鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組不設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。

      扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      根據(jù)《河北省貧困戶入股分紅資金風險防控指導意見》(冀扶辦聯(lián)[2018])13號)、《唐山市產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理實施細則(實行)》(唐扶貧脫辦)[2018]12號文件精神,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用,助力扶貧事業(yè),盡到農(nóng)業(yè)企業(yè)的社會責任,使貧困戶盡快擺脫貧困,打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),特訂本實施方案。

      一、合作經(jīng)營市場主體的確定

      豐潤區(qū)扶貧辦委托第三方專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)資質(zhì)進行審核,確定唐山市龍運牧業(yè)有限公司作為產(chǎn)業(yè)扶貧合作經(jīng)營市場主體。唐山市龍運牧業(yè)有限公司成立于2016年*月,是豐潤區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),占地面積750畝,是以養(yǎng)殖、種植與牲畜交易功能為一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司現(xiàn)有資產(chǎn)**.*億元。目前主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊和種植籽粒莧為主。生豬產(chǎn)量為10000頭。2017年龍運牧業(yè)被評為唐山市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并已被推薦為省級龍頭企業(yè)。

      二、項目概況

      養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)項目參與貧困戶共***戶,每戶扶貧資金10**元,共計產(chǎn)業(yè)扶貧資金***萬元。全部資金用于唐山市龍運牧業(yè)有限公司養(yǎng)殖項目。養(yǎng)豬、養(yǎng)羊是龍運牧業(yè)的主要產(chǎn)業(yè),生豬出欄量是**.*萬頭,銷售收入2億。項目可安排勞動力就業(yè)100余人。

      三、資金使用安排

      產(chǎn)業(yè)扶貧資金全部用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊項目生產(chǎn)專項購買豬苗、羊崽等成本支出,保證??顚S谩T谑褂眠^程中,重點抓好六點:

      1.成立扶貧資金風險防控領(lǐng)導小組,區(qū)政府主管領(lǐng)導任組長,財政、扶貧部門主要負責同志擔任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局、扶貧辦、金融辦、審計局、農(nóng)業(yè)局、工商局、稅務(wù)局、郵政儲蓄銀行、信用聯(lián)社、農(nóng)行等部門負責任成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責同志擔任,具體負責資金的監(jiān)管與使用,確保高效、平穩(wěn)、安全。

      2.扶貧資金用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊生產(chǎn)項目,專項用于購買豬苗、羊崽等成本開支,保證??顚S谩2坏糜糜谙铝懈黜椫С觯焊鞣N獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損,修建改造職工宿舍;交通工具及通訊設(shè)備,企業(yè)擔保金;其他不符合扶貧資金管理辦法的支出。

      3.項目主動接受有關(guān)部門監(jiān)督,每月扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室報送項目進展情況,每季度分別向區(qū)扶貧資金風險防控領(lǐng)導小組辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金風險防控領(lǐng)導小組辦公室報送項目生產(chǎn)經(jīng)營和資金使用情況,確保資金安全。

      4.嚴格產(chǎn)業(yè)扶貧資金管理,實行專戶、專賬、專人管理,形成分配、監(jiān)督與核算相分離的管理運行機制,建立專戶管理檔案制度,實行動態(tài)管理。

      5.嚴格撥款,會計核算,會計檔案管理等制度。資金收付相關(guān)票據(jù)和憑證專人負責保管,建立嚴格的領(lǐng)導和核銷制度,認真履行資金收付程序,制定資金運行內(nèi)控管理,形成有效的監(jiān)督機制。

      6.在運行過程中,如公司由于不可抗力原因?qū)е陆怏w。公司承諾,按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)清算,優(yōu)先保證貧困戶收益分成不受損失。

      四、協(xié)議簽訂

      1、項目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、唐山市龍運牧業(yè)有限公司、貧困戶簽訂三方協(xié)議,簽訂協(xié)議期限為2019年*月至2020年*月*日。

      2、協(xié)議履行期間,任何一方不得中途終止協(xié)議,協(xié)議期滿后,由相關(guān)方依據(jù)有關(guān)政策進行處置。

      3、協(xié)議需報區(qū)扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室審核同意后,由相關(guān)簽證人蓋章、簽字,方能生效。

      五、收益分配

      1、豐潤區(qū)合作經(jīng)營項目產(chǎn)業(yè)扶貧資金采取保底加收益逐年遞增的分配方式,協(xié)議簽訂當年,收益分成**%;第二年收益分成**%。

      2、項目每月*日前支付貧困戶當月收益。

      扶貧養(yǎng)羊項目實施方案

      一、項目概述

      (一)項目名稱:2016年合浦縣公館鎮(zhèn)掃管村委養(yǎng)羊項目

      (二)項目地點與規(guī)模:項目基地在合浦縣公館鎮(zhèn)掃管村委養(yǎng)種羊600頭。

      (三)項目主管單位:合浦縣公館鎮(zhèn)掃管村委

      (四)項目主管單位負責人:楊肇焯

      (五)項目實施單位:公館鎮(zhèn)朗達農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社

      (六)項目實施單位負責人:楊肇焯

      (七)項目總投資:***萬元,總?cè)牍?00股,每股**元。

      1、楊肇焯投資5萬元(以羊苗、養(yǎng)羊場設(shè)備、場地入股的方式折算)

      2、財政專項扶貧資金**.*萬元(共***戶貧困戶每戶扶持產(chǎn)業(yè)資金4**元)

      3、后盾單位扶持資金***萬(其中市水警區(qū)5萬、市市委黨校5萬)

      4、村干部自籌資金**.*萬元。

      二、項目目的和意義

      通過項目的實施,建立掃管村委開發(fā)養(yǎng)山羊養(yǎng)殖項目示范基地,發(fā)展地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高本村委和扶貧自我發(fā)展能力,促進本村委經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)戶增產(chǎn)增收,促進消除貧困對象。

      三、項目建設(shè)地點與規(guī)模

      項目基地在合浦縣公館鎮(zhèn)掃管村委,連片山羊養(yǎng)殖項目,受益農(nóng)戶***戶***人,其中:扶貧對象***戶***人,農(nóng)戶6戶***人,實施扶貧對象得到扶持到戶全覆蓋。

      四、項目主要建設(shè)內(nèi)容

      連片開發(fā)養(yǎng)羊養(yǎng)殖項目,提供羊苗400頭,草飼料一批,其它生產(chǎn)資料如部分羊圈,養(yǎng)羊場地的建設(shè)、部分草飼料等由農(nóng)戶自行解決。

      五、項目資金籌措與投資方向預算

      項目計劃總投資***萬元,其中:財政專項扶貧資金**.*萬元;后盾單位扶持資金***萬元;農(nóng)戶自籌資金**.*萬元。具體投資預算分列如下:

      (一)縣級財政專項扶貧資金**.*萬元

      草料、養(yǎng)羊設(shè)施:**.*萬元

      羊苗補助:**.*萬元

      (二)村干部自籌資金**.*萬元

      部分草料費用:草料總費用2萬元,還需部分草料**.*萬元。

      六、項目預期效益

      通過項目組織實施,建立掃管村委連片開發(fā)羊養(yǎng)殖項目示范基地。戶均純增收**.*萬元、人均純增收1**元,當年就可以實現(xiàn)脫貧。

      七、入股及盈余分配

      1、入股分配:楊肇焯占150股;***戶貧困戶每戶10股,村委干部每人10股,村委120股。共計800股。

      2、盈余分配:每半年分紅一次,將所得利潤的**%分紅給入股社員、**%作合作社公積金、8%作村委會集體經(jīng)濟收入。

      八、項目的組織實施

      (一)項目實施進度安排

      項目計劃于2016年*月組織發(fā)動,*月動工實施,*月階段驗收小結(jié),2017年*月全面驗收總結(jié)。

      (二)組織實施管理

      1、成立項目實施管理領(lǐng)導小組。組長由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導擔任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、村黨支部第一書記、村黨支部書記、村委主任組成。

      2、成立資產(chǎn)清算小組。組長由村黨支部書記擔任,副組長由村主任擔任,成員由村委委員會和工作隊員組成;市水警區(qū)和市委黨校全程監(jiān)督。]

      3、村級成立項目實施小組,組長由村黨支部書記擔任,副組長由村黨支部第一書記和村委主任擔任,成員由鎮(zhèn)駐村工作組組長、村委干部組成,負責項目的具體實施工作。

      4、村委牽頭組織成立村級朗達專業(yè)合作社,具體負責項目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)工作。這樣,既可有序地組織農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定增加養(yǎng)殖農(nóng)戶銷售收入,又可增加集體經(jīng)濟收入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      第五篇:企業(yè)帶動推進生態(tài)種草養(yǎng)羊項目調(diào)研報告

      按照縣委平發(fā)〔2009〕8號和平組學發(fā)〔2009〕1號文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔2009〕2號文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機關(guān)辦委負責同志深入**鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,有效推進種草養(yǎng)羊項目順利實施,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和保護生態(tài)的目標。

      一、基本現(xiàn)狀

      (一)2007年項目實施情況。2007年8月,我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項目,安排在**鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施,到2008年5月底,共引進基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓項目農(nóng)戶2100余人次,項目于2008年6月下旬已通過州級驗收。

      (二)2008年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計劃引進數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務(wù)的105.4%和7%。培訓項目農(nóng)戶達3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83.3%,培訓聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進購總數(shù)10500只的5.8%;目前項目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。

      (三)擴繁場建設(shè)情況。種羊擴繁場建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。

      (四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶**后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。

      二、存在問題

      (一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達不到20公斤。同時,良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。

      (二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。2007、2008兩年項目均在**鄉(xiāng)實施,共涉及9個村(老村)40多個組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學習階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經(jīng)驗,新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達到飼養(yǎng)管理的要求。

      (三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟,家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。

      (四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費市場的迅速變化不相適應(yīng)。

      (五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費,青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有,項目實施至今,還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。

      (六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進羊價格明顯高于原方案批復的價格,進羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。2008年10月,我縣引進基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1.44萬元,而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補助350元/只,種公羊2戶共用一只補助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測算,要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶投入資金在2.1萬元以上,而國家補助資金僅0.97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的**來說,壓力太大。

      三、幾點建議

      (一)切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學化養(yǎng)殖、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟效益吸引和帶動廣

      大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。

      (二)盡快建立健全機構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機構(gòu),充實技術(shù)人員。在加強技術(shù)人員自身培訓的同時,加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。

      (三)強化技術(shù)培訓。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓資源,采取“請進來、走出去”的方式加強培訓,加強對項目農(nóng)戶的培訓和引導,使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法,增強其責任意識和風險意識,實現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。

      (四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶**,但還沒有開工建設(shè),應(yīng)強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達到預定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴大規(guī)模,實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。

      (五)實施草場建設(shè)保護工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎(chǔ),實施草場建設(shè)保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護,主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設(shè)為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場,大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護。

      (六)積極作好風險防范,促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場,探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險,增強山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災(zāi)害風險的能力。

      (七)切實加強組織領(lǐng)導,健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點任務(wù),納入經(jīng)濟建設(shè)的重要議事日程和工作目標責任制,切實加強領(lǐng)導,精心組織運作,嚴格目標考核,務(wù)求抓出實效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導小組,全面負責山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標責任制管理的重點內(nèi)容,建立健全嚴格的目標考核制度,做到責任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

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