第一篇：公路運輸管理處2016年第二季度全市道路運輸安全生產例會講話稿

同志們：

這次會議是經市運管處主任辦公會研究、報請市局黨委同意決定召開的。剛才，部分區(qū)縣運管機構及相關企業(yè)就第二季度道路運輸安全生產工作做了典型發(fā)言，相信會對大家的工作有所啟發(fā)，會后要相互交流，促進發(fā)展。智剛同志傳達省政府《關于印發(fā)<關于深刻吸取天津港“8.12特別重大事故教訓集中開展危險化學品安全專項整治工作方案”>的通知》和市運管處《全市道路運輸行業(yè)2016年“安全生產月”活動方案》，大家要深刻領會，回去要向局分管領導做好匯報并立即召開有關會議傳達部署。下面，我就做好第二季度道路運輸安全生產工作，我講兩個方面意見：

一、前段時間全市道路運輸安全生產工作回顧

2016年全市道路運輸行業(yè)在市委、市政府和省局、市局的領導下，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”責任體系規(guī)定，不斷強化“紅線”意識和“底線”思維，突出治本攻堅，深入開展安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，強化安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，確保了全市道路運輸行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定，市運管處被市政府安委會評為“2015年度安全生產工作先進單位”。這是一個非?！坝病焙汀皩崱钡臉s譽，來之不易，凝聚著在座的各位和全行業(yè)從業(yè)者的心血和不懈的努力?；仡櫧衲暌詠淼牡缆愤\輸安全生產工作，主要有以下特點。

（一）安全生產責任進一步明晰。今年第一季度，我們推動安全生產層級責任制度，層層簽訂了《安全生產責任書》，進一步明確了各級各單位道路運輸安全生產監(jiān)管責任和各生產經營單位安全生產主體責任。面對冬季惡劣運輸條件和春運、“兩會”運輸保障工作給道路運輸安全生產管理帶來的巨大壓力，全市道路運輸行業(yè)上下把安全生產作為道路運輸工作的重中之重來抓，牢牢把握“三關一監(jiān)督”監(jiān)管職責，以開展“道路運輸平安年”活動為主線，以落實企業(yè)安全生產主體責任為核心，以解決道路運輸安全生產中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，加大措施，強化監(jiān)管，狠抓落實，在全市逐步形成了規(guī)范化、標準化的安全監(jiān)管體系和工作機制。

（二）堅守紅線意識，強化監(jiān)督檢查。按照《山東省交通運輸廳關于轉發(fā)省政府辦公廳<關于深入開展企業(yè)安全生產主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查的通知>》(魯交安全明電[2015]16號)和山東省交通運輸廳《關于切實做好2016年元旦春節(jié)期間交通運輸安全生產工作的通知》（魯交安全明電[2015]15號）文件要求和市局安全工作安排，我處制訂了《全市道路運輸安全生產年度監(jiān)督檢查計劃》，對照《日照市道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管檢查大綱匯編》有關要求，組成四個組，采取“四不兩直”形式，一月和四月分別對全市部分道路運輸行業(yè)安全生產企業(yè)進行了明查暗訪，在檢查中發(fā)現(xiàn)汽車客運站存在始發(fā)班車違規(guī)進站，車輛技術檔案不規(guī)范，未落實動態(tài)監(jiān)控制度，安全生產培訓記錄不真實，安全生產費用未按規(guī)提取使用，安全生產培訓開展不及時等問題。對此，各檢查組對以上存在安全生產隱患的企業(yè)均當場下達了整改通知書，并責成相關業(yè)務科室和區(qū)縣運管機構監(jiān)督其整改，逾期未按時整改的，停辦相關業(yè)務，直至整改完畢。

（三）強化道路運輸生產安全保障意識，全面落實企業(yè)安全生產主體責任。各有關企業(yè)結合自身企業(yè)安全生產實際，強化了對重點車輛、重點運輸過程的監(jiān)控管理，全面落實了道路運輸車輛安全生產主體責任、從業(yè)人員安全培訓教育主體責任、車輛技術管理主體責任和車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任等四個主體責任，建立健全安全生產層級責任體系，加強對從業(yè)人員安全培訓教育和技能培訓，企業(yè)監(jiān)控人員對營運車輛進行全時段全過程監(jiān)控，嚴禁車輛違規(guī)離線，對超員超速、疲勞駕駛等違章及時進行糾正并做好臺賬，各客運站認真執(zhí)行客運站安全例檢、“三不進站六不出站”制度，做好突發(fā)事件防范和應對準備，針對春運期間可能出現(xiàn)的大雪等惡劣天氣等突發(fā)事件情況，認真完善道路運輸應急運輸預案，對運力投放、運輸組織、應急保障等進行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署，存有安全隱患的班線堅決不予發(fā)車。以上工作和采取的措施保障了我市道路運輸業(yè)安全發(fā)展。

從總體來看，全市道路運輸安全生產工作整體態(tài)勢良好，但成績只能代表過去，我們不能掉以輕心，更不能沾沾自喜，應該充分認識到道路運輸安全工作是動態(tài)的，在行業(yè)管理中，依然存在道路運輸企業(yè)車輛技術管理主體落實不到位，客運車輛違反凌晨2點至5點停車休息制度、兩客一危重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管不到位等安全隱患。要時刻不忘一時的疏于管理就有可能釀成事故，要時刻反思工作中還存在哪些問題，要時刻繃緊安全弦，才能夠防微杜漸。

二、提高認識，扎實做好全市第二季度道路運輸安全生產工作

（一）扎實開展“企業(yè)安全生產主體責任落實年”活動

（二）落實安全生產制度，切實提高安全生產監(jiān)管水平 2.強化營運駕駛員管理。各有關企業(yè)加強對從業(yè)人員日常管理，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為并進行嚴肅處理，將從業(yè)人員的違法信息納入“名單”，并與從業(yè)資格管理相結合。嚴格從業(yè)人員培訓的內容、時間、考試、發(fā)證等工作，要結合工作實際開展有針對性的培訓，提高培訓質量。對企業(yè)負責人、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸?shù)纫痪€從業(yè)人員要定期接受在崗培訓和繼續(xù)教育。加強安全應急知識培訓和應急演練，提升從業(yè)人員安全應急實際操作能力。

3.加強營運車輛安全生產動態(tài)監(jiān)控。一是對車載衛(wèi)星定位裝置進行逐車檢查排查。各有關企業(yè)要對所屬的車輛衛(wèi)星定位裝置的完好情況進行逐車排查，重點檢查設備是否完好，是否有私自安裝開關等有屏蔽功能部件等情況。二是嚴格落實道路運輸企業(yè)監(jiān)控主體責任，監(jiān)督企業(yè)建立完善衛(wèi)星定位裝置使用制度，落實監(jiān)控人員，建立監(jiān)控臺賬，逐車進行監(jiān)控確保車輛實時在線、實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為。三是加強對動態(tài)監(jiān)控工作的檢查督導。各區(qū)縣運管機構要加強對所在區(qū)域的有關企業(yè)履行監(jiān)控職責情況的檢查和督導。四是市運管處已經通過招投標方式建立了日照市重點營運車輛市級監(jiān)管平臺，各相關企業(yè)也要著手推進，完成企業(yè)平臺數(shù)據(jù)的收集匯總與市平臺的對接。

4.嚴格落實“七個一律”。各區(qū)縣運管機構要抓好監(jiān)督處罰工作，嚴格做到“七個一律”：即對私設開關隨意關停衛(wèi)星定位系統(tǒng)的，一律停止營運；對存在違法違規(guī)行為且拒不接受糾正的駕駛員，一律停止營運；對衛(wèi)星定位裝置軌跡抽查中存在較多問題的車輛，一律停止營運；對違反規(guī)定，在凌晨2-5時行駛的車輛，一律停止營運；對超范圍經營的車輛，一律予以糾正違法行為；對未按規(guī)定辦理包車營運手續(xù)私自營運車輛，一律予以查處；對未落實專人監(jiān)控、24小時實時監(jiān)控制度或動態(tài)監(jiān)控流于形式的道路運輸企業(yè)，一律按照有關規(guī)定從重處理。

（三）進一步明確和落實車輛技術管理主體責任

道路運輸車輛技術管理是指從車輛選配、使用、維護、修理、檢測和更新的全過程管理，其目的是為保持車輛技術狀況良好，保障運輸安全，發(fā)揮車輛效能，促進節(jié)能減排。第一季度安全例會上對交通運輸部《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》進行了宣貫，這次會上再次進行宣貫，目的是引起大家對《規(guī)定》宣貫工作重要性的認識，將《規(guī)定》的各項規(guī)定與要求落實到車輛技術管理工作中去?！兜缆愤\輸車輛技術管理規(guī)定》明確了車輛技術管理各環(huán)節(jié)的職責。一是明確道路運輸經營者是車輛技術管理的責任主體；二是維修經營者作為車輛維護、修理的實施主體，為道路運輸車 輛的維護和修理提供服務保障；三是汽車綜合性能檢測機構作為評價道路運輸車輛技術狀況的技術支撐單位，對檢測評定的結果應當承擔相應的法律責任。根據(jù)《規(guī)定》要求,道路運輸經營者的車輛技術主體責任有八個方面的問題：一是要設立專門機構或配備專職人 員從事車輛技術管理工作；二是建立健全并執(zhí)行車輛技術管理制度，包括車輛技術檔案管理制度、車輛維護制度、車輛檢測評定、車輛使用技術管理規(guī)范等；三是組織開展車輛維護、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務培訓，提升道路運輸從業(yè)人員的業(yè)務素質和技能，確保車輛技術狀況良好；四是合理確定車輛維護周期，科學編制車輛維護計劃，確保車輛按期正常維護；五是按《規(guī)定》要求組織所屬車輛到汽車綜合性能檢測機構進行綜合性能檢測和技術等級評定，確保車輛的技術性能和技術等級符合國家和行業(yè)標準的要求；六是建立和完善道路運輸車輛技術檔案，實行一車一檔，及時記錄車輛技術管理相關信息，提倡運用信息化技術做好車輛技術檔案管理工作；七是鼓勵使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進標準化車型推廣運用；八是應用科技手段，提高車輛的管理水平和技術水平。

（四）嚴格細致的做好安全檢查各項工作

安全檢查是督導企業(yè)搞好安全生產常用的主要方法和手段，檢查能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預防事故的發(fā)生。如何更好、更有效地開展安全檢查，達到預定的目的，對基層道路運輸企業(yè)來說，要做到“十看”。首先看現(xiàn)場：看現(xiàn)場清潔生產、文明生產狀況，環(huán)境是否干凈清潔，物料、器具擺放是否整齊有序，有否“臟、亂、差”狀況，工況條件是否安全適宜(如通風、照明、氣味、溫度、噪音、粉塵、衛(wèi)生等)。其次看規(guī)程制度：企業(yè)是否制定適合企業(yè)實情的《規(guī)章制度》和各類設備、工藝的《安全操作規(guī)程》，有否簽訂落實各級、各崗位的《安全生產責任制》(包括崗位設備、工藝的操作管理責任)。三看設備安全情況：如房屋建筑、設備安裝以及附屬設施等是否符合安全要求，如房子與房子、設備與設備的安全間隔，室內與室外的消防安全通道，危險化學品倉庫的安全儲存條件及生產使用過程中的防火防爆、泄漏泄壓措施、設備配型(材)是否正確等等。四看物料堆放(重點是危險化學品)是否按品種、按特性、按包裝、按規(guī)格分類安全隔離和合理堆放，儲存、擺放是否符合防火、防爆、防腐、防潮、防曬、防倒等安全要求，各種物料的標識是否齊全并清晰醒目。五看設備維護保養(yǎng)是否到位(包括配套的安全裝置、電氣設備、消防器材、應急器具、防護用品等)，運行是否安全正常，有否“帶病作業(yè)”等。六看廠區(qū)、車間的規(guī)劃布局是否合理，標識是否清楚明顯。如生產區(qū)、行政區(qū)、生活區(qū)是否明顯分離，設備安裝、物料擺放是否合理，作業(yè)場所各類禁止、警告、指令、指示標志、標識，危險化學品崗位的“安全周知卡”或安全告知牌是否清楚醒目。七看在崗職工遵紀守規(guī)(包括操作)情況是否良好，有否違反勞動紀律和操作規(guī)程的現(xiàn)象，如竄崗、離崗、睡崗、開玩笑、玩游戲、抽煙、喝酒、吃零食、干私活、閑談取樂、不穿工作服等。八看勞動防護措施是否到位，“臺有欄、洞有蓋、軸有套、輪有罩”，包括個人防護，(工作服、鞋、帽、手套、口罩、面具和個人衛(wèi)生等)。九看各類記錄，如崗位工藝操作記錄、交接班記錄、設備檢修維護保養(yǎng)記錄、巡回檢查記錄等是否按實記錄。十看職工持證上崗情況，一般崗位的“安全作業(yè)證”，特殊工種的“資格證”，是否按要求經培訓考試合格后，實行持證上崗。最有做好以上工作，才能防微杜漸，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（五）扎實做好2016年度“安全生產月”的各項工作 6月份是“安全生產月”，今年安全生產月的主題是“打造本質安全，共享平安交通”，各級運管機構和運輸企業(yè)要強化宣傳教育，強化責任意識，培植安全文化。做實做到以下幾點：一是道路運輸企業(yè)圍繞強化安全生產主體責任意識，開展“三個活動”，企業(yè)負責尤其是主要負責人以身作則，層層開展上一堂安全公開課活動，談認識、講體會，擺問題、找差距，定措施、嚴承諾，向全體員工做出表率；要層層開展安全生產談心對話活動，充分交流觀點看法，認征求意見建議，深入了解思想動態(tài)，促進安全工作落實；要層層開展一次安全承諾宣誓活動，向大家做出安全生產莊嚴承諾，落實“四不傷害”原則（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害）。二是開展安全生產應急救援演練活動。要廣泛開展不同層次、不同形式的應急演練，突出演練的實戰(zhàn)性和實效性，同時加強應急演練評估，對響應預案進行整理、編制和完善，實現(xiàn)應急預案閉環(huán)管理，切實增強事故預防和應急處置能力。三是組織開展群眾性安全生產活動。通過組織開展道路安全生產主題演講比賽、“身邊隱患隨手拍”、參與“守護生命、平安山東”道路運輸安全生產知識大賽等形式，激發(fā)安全發(fā)展內生動力和活力，引導全行業(yè)人員加強安全學習，提高安全素質，全面做好“安全生產月”的各項工作。同志們，安全生產是我們道路運輸行業(yè)的首要任務，也是企業(yè)發(fā)展的“生命線”，各級各單位一定要以高度的政治責任感和使命感，本著對自己負責，對家庭負責、對單位負責、對社會負責的態(tài)度，全面強化道路運輸安全生產監(jiān)督和管理，為全市道路運輸行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。

第二篇：公路運輸管理處XX年全市道路運輸春運工作會議講話稿

公路運輸管理處XX年全市道路運輸春

運工作會議講話稿

同志們：

月15日省廳召開了全省交通運輸系統(tǒng)春運工作視頻會議，今天我們召開這次全市道路運輸系統(tǒng)春運工作會議，主要任務是傳達省廳視頻會議精神，分析XX年春運形勢，安排部署春運工作，保障廣大人民群眾安全、便捷、舒適出行，保障節(jié)日物資運輸暢通。剛才，秦華同志傳達了《XX年全市道路運輸系統(tǒng)春運工作要點》，兆欣同志宣讀了《全市道路運輸系統(tǒng)春運應急預案》，對做好今年的春運工作，具有重要的指導作用，請與會的各級各單位負責同志認真領會，抓好貫徹落實。下面，我再強調四點意見。

一、高度重視、精心組織，抓住運力保障這一核心

春運涉及人民群眾的切身利益，關乎社會和諧與民生問題，是道路運輸工作的重要內容和開年的核心工作。針對春運客流量大、流時集中等特點，全系統(tǒng)各級各單位要進一步提高認識，把春運作為當前工作的重點，堅持早部署、早安排，切實加強領導，精心謀劃組織，確保春運安全平穩(wěn)有序。

各級道路運輸管理機構，各道路運輸企業(yè)要成立以主要領導為組長的春運工作領導小組，明確職責分工，做好春運組織，制定應對突發(fā)事件應急預案，確保春運各項工作運轉順暢。

各級各單位要組織好春運前的準備工作。一是要做好運力儲備。目前我市共有旅游包車119輛，客位5300余個，其中省際包車100輛，客位4800余個，除正常執(zhí)行包車業(yè)務外，剩余車輛要全部作為春運機動運力儲備，隨時接受調配。二是要加強對從業(yè)人員的業(yè)務培訓。制定培訓計劃，重點加強對從業(yè)人員的安全意識、服務意識的培訓，著重對駕駛人超員超速、酒駕毒駕入刑等方面的警示教育，全面提升從業(yè)人員的業(yè)務和心理素質。三是做好運輸車輛安全隱患排查工作。在春運開始前對車輛進行例檢和維修，保障各項技術指標符合要求。全系統(tǒng)各級領導要深入運輸生產第一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決運輸生產中的困難和問題，確保春運工作順利進行。

二、落實責任、強化措施，抓住安全生產這一核心

春運期間，霧霾、冰凍、雨雪、大風等惡劣天氣頻發(fā)，誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。確保安全是全市道路運輸系統(tǒng)在春運期間的首要任務，各級各單位要始終堅持以人為本，安全第一的思想，強化紅線意識和底線思維，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，認真吸取近期各類安全生產事故的沉痛教訓，舉一反三，警鐘長鳴，堅決克服麻痹松懈思想和重生產輕安全的錯誤傾向，扎扎實實把安全工作做到實處。

要重點落實三項責任：一是落實道路運輸企業(yè)主體責任。道路運輸企業(yè)必須落實對車輛、場站和一線人員的管理措施，保證車輛按時完成春運前的技術性檢測和檢查，凡是技術狀況不合格、車輛監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用的車輛一律不準投入春運，不核發(fā)運管處監(jiān)制的“XX春運”車貼?？瓦\站必須嚴格落實“三品”檢查制度，嚴禁危險品上車，對于那些老舊和無法正常使用的“三品”檢測儀要及時淘汰更新。二是嚴格落實監(jiān)管責任。要加強動態(tài)監(jiān)控和路檢路查力度，對春運期間查出的違規(guī)違法車輛要按規(guī)定的上限標準予以重罰，對違規(guī)違法駕駛人進行停班學習，并計入個人誠信檔案，對車輛所屬公司進行通報，并計入質量信譽考核檔案。三是落實安全生產問責制度。要嚴格落實“三個問責”：出了事故要問責；對于已經存在的重大隱患，由于檢查走過場或敷衍應付而沒有檢查發(fā)現(xiàn)的，對檢查人員要問責；對檢查出來的隱患，應當整改而沒有及時整改的，對隱患單位要問責。

要重點強化四項措施：一是集中開展安全檢查、隱患排查和“打非治違”行動。各單位要結合春運期間的特點，認真開展安全生產大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動，要組織對企業(yè)安全生產主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。領導干部要深入企業(yè)、基層和現(xiàn)場，加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重點車輛的安全檢查，掌握究際情況，對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題提出切實有效的解決措施。

二是加強市場監(jiān)管。各級道路運輸市場監(jiān)管機構要與有關部門密切配合，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊春運期間非法違法從事道路運輸行為，重點加強對農民工返鄉(xiāng)拼車、黑車的查處力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三是狠抓重點領域安全生產工作。要以長途客運、農村客運為重點，嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”，不合格駕駛員、車輛一律不得參與節(jié)日運輸。各級駐站管理機構，要加強現(xiàn)場監(jiān)督，及時糾正和查處不安全行為。汽車客運站要加強相關證照的檢查，落實安全告知、超員舉報等制度。要加強對?；?、煙花爆竹等運輸?shù)钠髽I(yè)、駕駛員、押運員、裝卸管理人員的資質審查，確保運輸工作、安全警示標識等符合國家有關規(guī)定，春運期間危險品運輸車輛嚴禁行駛高速公路，如有發(fā)現(xiàn)，將按有關規(guī)定的上限予以重罰。

四是做好突發(fā)事件防范和應對準備。各級道路運輸管理機構要立足超前防范，要進一步完善安全生產預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制，健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制；要在認真總結往年應急運輸工作經驗的基礎上，針對春運期間可能出現(xiàn)的寒潮、冰凍、霧霾等惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件情況，認真完善春運應急運輸預案，對運力投放、運輸組織、應急保障等進行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。要進一步加強與氣象部門的溝通協(xié)調，提前發(fā)布道路通行情況和預警信息；要加強對道路運輸企業(yè)防抗自然災害的工作指導，督促其認真落實寒潮大風、冰凍雨雪、霧霾等惡劣天氣的安全防范措施，確保不安全的班線不發(fā)車。

三、安全順暢、溫馨提升，抓住服務再提升這一核心

春運期間，各有關部門要進一步深化“情滿旅途”活動舉措，創(chuàng)新有為，務實進取，讓廣大旅客切實感受到一體化的出行服務、精細化的安全服務、多元化的購票服務、人性化的候乘服務、精準化的信息服務、優(yōu)質化的路網服務、均等化的惠民服務、親情化的志愿服務、便民化的熱線服務等“九化服務”在身邊、伴旅途。

一是努力打造“便捷春運”，為旅客提供多元化的購票服務。便捷春運是春運服務工作的重要內容。春運期間，各有關部門要指導運輸企業(yè)根據(jù)旅客流量、流向，及時增開售票窗口，主動延長售票時間，著力優(yōu)化預售票時限，增設自動售票設備，全力滿足旅客出行高峰期集中購票需求。企業(yè)要依托移動互聯(lián)網等技術手段，為旅客提供更多網絡購票、電話購票、手機APP客戶端購票等便捷化服務。要針對高校學生、企業(yè)務工人員等集中出行的旅客，開展團體票預訂、現(xiàn)場售票、送票上門等特色服務。

二是努力打造“溫馨春運”，為旅客提供人性化的候乘服務。溫馨春運是春運服務工作的價值引領。春運期間，各汽車客運站要加強運營管理，落實工作責任，切實做到服務設施運轉正常，消防設備完備齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。要嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范，大力倡導熱情服務、微笑服務、文明服務，及時增設服務臺和流動崗，方便旅客問詢。要加強對旅客進出站、購票、安檢、候車、餐飲、購物、休息、如廁等環(huán)節(jié)的組織引導，維護良好候乘秩序和環(huán)境。有條件的車站要設立特殊旅客候車室、醫(yī)療服務點、母嬰哺乳區(qū)、手機加油站等人性化服務場所，為廣大旅客免費提供無線上網、急救藥物、孕嬰用品、兒童讀物、親情電話等特色服務，切實改善旅客候乘體驗。

三是努力打造“和諧春運”，為旅客提供便民化的熱線服務。和諧春運是春運服務工作的根本追求。要切實加強對春運一線運輸市場的監(jiān)督監(jiān)管，嚴厲打擊非法營運、甩客、倒客、宰客等違法行為，營造公平公正的市場秩序。要充分發(fā)揮服務監(jiān)督電話傾聽民聲、暢通民意的作用，及時受理并處理公眾投訴舉報、信息咨詢和意見建議。要進一步健全首問負責、限時辦結、逐件回復、信息公開等工作制度，優(yōu)化業(yè)務受理、即時答復、分類轉辦、回復反饋、辦結歸檔、抽查回訪等工作流程，推動熱線電話與執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務管理、企業(yè)運營等工作的有效對接，讓旅客切身感受到行業(yè)熱線電話打得通、效率高、有實效。

四、突出值班、掌握動態(tài)，抓住過程控制這一核心

春運期間，全系統(tǒng)各級各單位要嚴格落實24小時專人值班，特別是春節(jié)假日期間的值班制度，隨時了解掌握春運情況，及時協(xié)調處理突發(fā)事件和重大問題。一是高度重視春運統(tǒng)計和信息報送工作，指定專人負責，嚴格按照規(guī)定的時間和內容，及時、準確報送各項統(tǒng)計信息；二是道路運輸企業(yè)如果發(fā)生道路交通安全事故，要按照規(guī)定，以事故快報的形式及時上報，不得遲報、漏報，更不得隱瞞不報；三是加大春運宣傳力度，全系統(tǒng)各單位要成立春運宣傳小組，積極配合宣傳部門和新聞單位，重點宣傳春運動態(tài)、班次信息、運輸組織情況和春運工作中涌現(xiàn)出的模范人物和感人事跡；四是發(fā)揮媒體和社會各界的監(jiān)督作用，對媒體提出的批評意見和曝光的問題要及時改進；五是按時報送新聞宣傳材料。春運期間，各單位要及時往市運管處春運領導小組辦公室宣傳和后勤保障工作組報送春運工作情況，包括春運特點和工作亮點，以便掌握情況，做好總結，同時向新聞媒體報送信息。

同志們，春運工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望大家按照市局黨委的統(tǒng)一安排部署，凝心聚力，扎實工作，確保XX年全市道路運輸系統(tǒng)春運工作要點中要求的各項工作有序開展，保障廣大旅客安全、便捷出行，保障人民群眾生產生活重點物資運輸暢通高效，讓人民群眾過一個歡樂、祥和的春節(jié)。

謝謝大家！

第三篇：渭南市道路運輸管理處

渭南市道路運輸管理處

關于對營運客車實施單車考核的通知

各縣（市、區(qū)）運管所：

為了加強道路運輸市場管理，加快道路運輸市場誠信體系建設，建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制和市場退出機制，實現(xiàn)道路運輸行業(yè)精細化管理，促進企業(yè)誠信經營、優(yōu)質服務，全面提升我市道路旅客運輸服務質量，市處決定對車籍在我市從事道路旅客運輸?shù)臓I業(yè)性客車（含旅游客車）按實施單車百分值考核?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、考核原則

考核工作遵循公開、公平、公正的原則，對營運客車在考核內的安全生產、經營行為、服務質量和履行社會責任等方面進行記錄與評價。

二、考核指標及分值等級

1、營運客車考核實行計分制，總分為100分。按照分值劃分為優(yōu)秀（90分及以上）、合格（60分至90分之間）、不合格（60分以下）三個等級。

2、考核指標包括以下內容

（1）運輸安全指標：交通責任事故情況、車輛技術狀況、GPS行車記錄儀使用情況、承運人責任險投保情況、駕駛員從業(yè)資格及違規(guī)違章操作情況；

（2）經營行為指標：經營許可執(zhí)行情況，牌證攜帶懸掛、票價表張貼情況，公平競爭及誠實信用情況；

（3）服務質量指標：社會投訴情況、旅客滿意率調查情況、服務質量隨機檢查情況；

（4）社會責任指標：維護行業(yè)穩(wěn)定情況、履行普遍服務情況、規(guī)費繳納情況、政府指令性運輸任務完成情況。

具體考核記分標準見附件。

3、考核期內有下列情形之一的，考核等級為不合格。

（1）發(fā)生一次死亡3人以上重大交通責任事故的；

（2）發(fā)生一次情節(jié)惡劣的服務質量事件；

（3）發(fā)生三次違規(guī)經營行為，或連續(xù)私自停班3個月以上的；

（4）發(fā)生一次違反信訪條例規(guī)定，越級上訪，出現(xiàn)過激行為，擾亂社會秩序，造成惡劣社會影響的群體性事件；

（5）實行掛靠經營或出租、轉讓班線經營權的；

（6）考核總分低于60分的。

情節(jié)惡劣的服務質量事件是指由于經營者原因，對旅客造成嚴重人身傷害或重大財產損失，或在社會上造成惡劣影響，而受到省級以上交通主管部門或道路運輸管理機構通報批評的服務質量事件。

三、考核辦法

1、營運客車考核實行車籍地與主要經營地相結合的辦法。各運管所負責考核班線起點在本轄區(qū)的本市籍車輛和本所轄區(qū)客運企業(yè)的旅游客車；市處負責考核車籍在我市，但班線起點和終點都不在我市的營運車輛。

2、考核周期為上年的11月1日至當年的10月31日，考核工作在考核周期當年的11月集中進行一次。

3、各運管所要逐車建立轄區(qū)內營運客車的管理檔案，并實施動態(tài)考核，主要內容包括：車輛基本情況（含運營線路、班次、票價、司乘人員情況等）、二級維護和檢測記錄、技術等級評定記錄、類型等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄、違章經營記錄等。

4、各運管所于每年的11月20日前根據(jù)所掌握的管理檔案和經營情況對照考核標準進行打分考核，填寫考核表并存檔備案；于11月25日前將考核結果按經營企業(yè)車輛排序制表并附考核表，報市運管處，同時通報給車輛所屬企業(yè)。

四、獎懲措施

營運車輛單車考核的結果作為車輛審驗的重要內容，同時作為所屬企業(yè)質量信譽考核和班線經營許可、企業(yè)綜合安全檢驗的前置審查條件。

1、考核結果為優(yōu)秀等級的可以參加文明班車（或優(yōu)質服務示范班車）的評比活動，并通報表彰。對參營企業(yè)所屬某條線路營運客車考核結果全部為優(yōu)秀的，市、縣兩級運管機構在許可新增班線客車時將予以優(yōu)先許可。

2、考核結果為不合格的車輛，不得通過審驗，運管機構責令所在企業(yè)對該車司乘人員下崗整改三個月，車輛停運10天；三個月整改期滿，由企業(yè)經縣所報市處進行復檢考核，合格后，司乘人員方可在我市營運客車上從業(yè)。對連續(xù)兩年考核結果為不合格的營運客車，由運管機構按其線路許可權限，取銷該車的營運資格，并在兩年內不予受理該車所屬企業(yè)對原線路提出的新增車輛申請。

五、工作要求

客運車輛作為運輸企業(yè)的具體生產單元和載體，每一輛單車的運營狀況都反映出所在運輸企業(yè)的服務質量和道路運輸行業(yè)的服務水平。各運管所一定要認識到考核工作的重要意義，加大宣傳力度，將客運管理的重點由行政許可轉移到市場日常監(jiān)管上來，并逐步把管理的重心轉移到參營車輛和從業(yè)人員上來，建立公示制度。市處將研究并建立企業(yè)及從業(yè)人員的質量信譽狀況公共信息平臺，實現(xiàn)信息共享，優(yōu)化市場結構。

為確保此項工作的具體落實，市處成立工作領導小組，組長由陳增發(fā)處長擔任，副組長由劉正義副處長、李峰副書記擔任。成員有薛振華、萬振龍、趙黨紅、劉曉榮、樊滿堂。領導小組辦公室設在市處客運科，辦公室主任由薛振華同志擔任。聯(lián)系電話：2210129；聯(lián)系人：黃鴿。各運管所也應成立相應機構，并應于4月20日前將組織機構、負責人及聯(lián)系電話報市運管處。

各客運企業(yè)、各客運站應積極配合市、縣兩級運管機構開展營運單車百分制考核工作，加強對單車的日常管理、提供祥實資料，不斷規(guī)范客運車輛的經營行為，為人民群眾安全便捷出行提供良好的服務。

附件：《渭南市營運客車單車考核表》樣表一份

二OO七年三月二十九日

主題詞：道路運輸營運客車考核通知

抄送：省運管局、市交通局

渭南市營運客車單車考核表

第四篇：福州市道路運輸管理處

福州市道路運輸管理處

關于開展績效評估暨建功立業(yè)競賽活動方案

為認真貫徹落實福州市交通局《關于印發(fā)績效評估暨建功立業(yè)競賽活動實施方案的通知》精神，激發(fā)全處干部、職工立足本職，奮發(fā)進取，在行業(yè)管理、熱情服務、依法行政等各項工作中爭創(chuàng)一流業(yè)績，形成“講奉獻，比貢獻，創(chuàng)一流，爭先進”的熱潮，全面完成今年工作任務，特制定我處開展績效評估暨建功立業(yè)競賽活動方案如下：

一、建功立業(yè)活動的指導思想和總體要求

建功立業(yè)活動以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實胡錦濤總書記關于加強黨員領導干部作風建設和樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神，圍繞實施“一通百通，海西八方縱橫”戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新型道路運輸市場，推動經濟社會發(fā)展。根據(jù)市交通局部署和道路運輸行業(yè)管理工作的實際，廣泛開展多種形式的建功立業(yè)活動，團結動員廣大黨員干部職工為實現(xiàn)交通“十一五”規(guī)劃作貢獻，進一步把廣大干部職工的智慧和力量凝聚到“海西”建設上來，充分發(fā)揮主力軍作用及行業(yè)管理的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。

開展建功立業(yè)活動要圍繞提高干部職工思想道德素質、創(chuàng)新能力和業(yè)務水平、依法行政能力及實現(xiàn)各自的工作目標，以豐富形式、拓展內容、優(yōu)劣互補、提高效率、依法行政、優(yōu)質服務為基本思路，要把活動搞得既轟轟烈烈又扎扎實實。通過活動把廣大干部職工的智慧和創(chuàng)造熱情激發(fā)出來，積極推動道路運輸行業(yè)的改革與發(fā)展，為全面建設小康社會、和諧社

會作出積極貢獻。

二、建功立業(yè)競賽活動的主要內容

建功立業(yè)競賽活動主要圍繞行業(yè)管理，規(guī)費征收，優(yōu)質服務，安全生產，隊伍建設五個方面進行。在道路運輸行業(yè)管理中廣泛開展以“三個服務”（交通要服務國民經濟和社會主義發(fā)展全局、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行）為主要內容的多種形式的群眾性活動。“三個服務”活動要認真貫徹落實李盛霖部長在07年全國交通工作會議講話精神，必須全面加強領導干部作風建設，在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面下工夫，為交通又好又快發(fā)展提供有力保障。

結對子競賽部門劃分如下：

第一組：客運科、貨運科、維修科、駕訓科、安全監(jiān)督科、出租車大隊；

第二組：火車站地區(qū)運管所、機場運管所、南站運管所、西站運管所、稽查大隊；

第三組：辦公室、人事科、監(jiān)察室、財務科、法規(guī)科、信息科。

三、組織領導

成立我處績效評估暨建功立業(yè)競賽活動領導小組，成員由處領導班子成員組成，組長由鄧達處長擔任，副組長由處黨委劉力均書記、紀委余鳴書記擔任，日常工作由余鳴書記負責，并下設競賽活動辦公室，成員由各科（室）、隊、所負責人組成，活動辦公室主任由蘭萬順同志兼任。

四、方法與步驟

競賽采用自評、指標考評、民主測評的方法進行，實行百分制考核。

其中，自評由處競賽活動領導小組考評，指標考評和民主測評由市交通局競賽活動領導小組考評。具體分三個階段進行：

（一）活動部署階段（2007年6月）。根據(jù)市局有關會議精神，對競賽活動在全處進行動員部署，并根據(jù)市局下達的《競賽活動實施方案》與競賽標準，及時進行傳達布置，廣泛宣傳，深入發(fā)動，充分利用會議、簡報、專欄等多種形式，大力宣傳開展競賽活動的目的意義，動員全體干部職工積極投身到競賽活動中去。

（二）立功競賽階段（2007年6月—2008年1月）。各部門要認真按照市交通局競賽活動辦公室制定的具體競賽細則和要求，有計劃、有步驟地與結對子部門開展競賽活動，各部門要明確責任，落實相關措施，保證活動實效，力爭形成你追我趕、爭先恐后的競賽熱潮。

（三）考核評估階段（2007年9月、2008年1月）?？己嗽u估工作分中期考評和年終總評。中期考評于2007年9月進行，由處競賽活動領導小組對各組競賽活動開展情況進行評估，作為年終總評的參考依據(jù)；年終總評于2008年1月進行，各部門要認真對照競賽活動的內容和標準進行自我總結評估，并接受局競賽活動領導小組總評。通過評比總結經驗，查找不足，完善機制，樹立先進，力爭優(yōu)勝。

五、具體要求

（一）提高認識。開展績效評估和建功立業(yè)競賽活動是貫徹落實全市績效評估會議精神和市委袁榮祥書記對交通工作重要批示精神，激發(fā)和調動交通系統(tǒng)廣大干部職工積極性和創(chuàng)造性，確保今年各項工作順利完成的具體行動。各部門領導要充分認識開展競賽活動重要意義，要認真按照市

局的統(tǒng)一部署，對照工作計劃，采取措施，開拓創(chuàng)新，很抓落實，保證各項工作全面完成，力爭在競賽活動中取得優(yōu)勝。

（二）廣泛宣傳。要充分利用會議、運政信息、運政網站、新聞媒體等各種形式，進行宣傳發(fā)動，大力宣揚競賽活動的目的意義，及時報道競賽活動中涌現(xiàn)出的先進典型，積極營造良好的活動氛圍。

（三）認真落實。各部門要對照競賽活動的標準和要求，根據(jù)本部門工作的特點，對年初制定的工作計劃進行梳理、調整，逐項落實具體工作，確保各項工作按計劃按時限完成。

二○○七年七月三日

第五篇：道路運輸管理處工作報告

我處在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領導和市紀檢會的監(jiān)督指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，注重把開展機關作風建設年活動、黨的基層組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作相結合，開放思想謀發(fā)展，努力實干創(chuàng)新績，做好服務樹形象，促進了我市道路運輸市場健康有序發(fā)展。目前，全市有1621個道路客運經營業(yè)戶，33381個貨運經營業(yè)戶，53個客運站，1個貨運站，1927個機動車維修企業(yè)，35所駕駛員培訓學校，4343輛營運客車，45202輛營運貨車，今年1-8月，全市累計完成客運量0.79億人次，客運周轉量32.1億人公里，同比分別增長8%和7%，完成貨運量0.64億噸，貨運周轉量81.2億噸公里，同比分別增長13%和16%。安全形勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生過特大惡性交通事故。確保道路運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，確保了道路運輸行業(yè)的穩(wěn)定。為社會提供了25萬個就業(yè)崗位、道路運輸、經濟運行質量呈持續(xù)上升趨勢，運轉效率與運輸服務保障能力明顯提升，較好的滿足了全市經濟社會發(fā)展的需求。

一、以“科學發(fā)展觀”統(tǒng)領全局工作，提高全員思想認識，為開創(chuàng)運管工作新局面奠定思想基礎。

工作的順利開展，思想到位是前提。我們按照市委、市政府的要求，結合交通工作的實際，從道路運輸行業(yè)的現(xiàn)實出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，以開創(chuàng)運管工作新局面服務全市經濟發(fā)展為主題，年初專題研究了全年的工作方案，從指導思想、工作創(chuàng)新、工作措施等方面進行了細化安排，做到了目標明確，重點突出，措施得力。為保證各項工作的落實，我處進一步健全了內部管理制度，特別是注重機制的創(chuàng)新和加強組織領導保障，從提高思想認識的角度調動大家的工作積極性。一是領導思想到位。處黨委一班子在思想上高度統(tǒng)一，以深入開展學習和實踐科學發(fā)展觀為載體，對全年的工作安排做了專題研究和部署，并以運管工作會議報告的形式對全員進行了貫徹。為確保領導到位，明確處領導班子成員各自的分管職責，并規(guī)定處領導對分管的工作要親臨一線指揮和督導，實行問責追究。二是全處人員思想認識高。為了進一步鞏固和提高全處職工的思想認識，自發(fā)的增強工作積極性和責任感，我處定期召開全體職工大會，組織集中思想學習，開展工作大討論。今年，我處積極開展作風建設年活動，舉辦“單位振興我光榮，人人都是運管形象”為主題的實踐活動，處黨委、各支部、黨委成員和全體在職黨員帶頭寫出書面承諾并公示，帶領全員提高對務實工作的思想認識，增強了全員工作的責任感和自覺性，全員把提高道路運輸管理能力和服務水平作為重點，不斷強化自身素質和行政效能建設，轉變工作風，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境帶動全局工作，規(guī)范運政執(zhí)法行為，為開創(chuàng)運管工作新局面提供措施保障。

工作的順利開展，措施到位是關鍵。我們依照市委、市政府和主管部門的要求，結合運管實際，以優(yōu)化經濟環(huán)境為契機，采取積極有效的工作措施，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高服務效率，增強服務意識，促進各項工作規(guī)范化。一是落實整章建制，規(guī)范審批行為。要求機關各科室所辦嚴格按審批、核準程序和權限行使行政行為，嚴禁越權行政。二是清理收費項目，嚴禁搭車收費。元月1日起，全市取消了運管費征收，12月6日，市政府明確市運管處為全額預算事業(yè)機構，從今年元月開始，運管機構經費來源于財政轉移支付，運管從管理收費并舉轉移到行政管理。因此，我們取消了所有的搭車收費，對代收費目我們逐一清理，并且做到凡沒有市委市政府明文規(guī)定的收費項目且非政府部門委托的各種收費一律不得代收，切實減輕經營戶負擔。三是實現(xiàn)從重路檢路查向源頭管理轉變，將車站等客貨運集散地的現(xiàn)場監(jiān)管列為駐站人員的崗位職責，市處在汽車東站、南站、西站、邵洲站、寶慶站、停車場設立駐站辦，加強日常監(jiān)管，春運等客運高峰期抽調三分之二的運管人員加強駐站監(jiān)管和流動巡查，嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責，管理服務到車站，確保運輸安全。四是從重違章處罰向重教育糾正轉變，嚴禁隨意實施行政處罰。五是實行現(xiàn)場檢查處置與處罰分離，實施行政處罰與罰設款收繳分離，從體制上規(guī)范行政執(zhí)法行為。六是搞好政務服務。按照“建設服務型政府”的要求，落實市政務公開領導小組決定，辦好市政務中心第九分中心，加強了機關效能建設，落實辦事公開制、崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、績效考評制、行政過錯責任追究制等制度，依法全面推行事權公開。實行行政許可“九公開”，即申請文書、材料示范文本公開、行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公開、依據(jù)公開、條件公開、程序公開、辦理時限公開、承辦人員和科室公開、紀律要求公開、結果公開。在分中心集中擺放辦事指南供群眾免費取閱，墻上設有公示欄、辦事指南，所有行政許可實行在第九分中心一個窗口受理、一次告知、一站式辦結服務方式，真正做到便民利民，真正把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境落到實處。

三、以執(zhí)行目標管理責任制落實全局工作，實現(xiàn)各項工作到位，為開創(chuàng)運管工作新局面貢獻突出業(yè)績。

一是以活動為載體，以人為本強素質，隊伍管理到位。要真正做到道路運輸經濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，關鍵在于提高運管人員的思想道德素質、文化素質、業(yè)務素質與執(zhí)法水平。我們從領導做起，采取多種形式對職工進行政治思想教育和文化技術教育。我處根據(jù)青年人占80%的特點，寓教育于活動之中，把思想政治工作做細做活。開展了上黨課，過政治生日，創(chuàng)先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產黨員、創(chuàng)“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”，爭創(chuàng)“十佳”運管員，全員定期培訓和“優(yōu)化經濟環(huán)境，依法行政知識競賽”等活動，極大的促進了隊伍整體素質的提高，全年沒有發(fā)生一起違反優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的行為。

二是以安全為重點，以“打非治違”促穩(wěn)定，市場管理到位。今年，國務院安委會在全國集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動，我處根據(jù)省市主管部門的統(tǒng)一部署，結合優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的相關要求，以保護人民群眾生命財產安全和合法經營者的權益為出發(fā)點，大力開展“打非治違”專項行動，全面對道路運輸市場進行了清理整頓。重點取締非法經營的營運車輛、客運站點、汽修廠家、駕駛培訓點、物流信息部等“黑戶”，嚴肅查處客運車輛不按規(guī)定線路和站點營運、汽修廠家使用假冒偽劣配件、駕駛培訓偷減學時、經營者證照不齊等嚴重違章行為。為規(guī)范我市物流運輸市場，我處會同公安、公商等部門組成聯(lián)合檢查組，堅決查處無證經營的物流企業(yè)，查處超范圍經營、利用虛假廣告非法招攬生意等違規(guī)行為。今年1-8月，市處共出動運政稽查3985人次，查獲糾正違法行為709起，取締非法經營“黑戶”86家。由此，有效地打擊了非法經營，凈化了運輸市場，維護了運輸市場的和諧穩(wěn)定，提升了道路運輸業(yè)的整體服務質量，真正保護了人民群眾和合法經營者的權益。

三是以便民為目的，以依法公開為原則，政務管理到位。按照“建設服務型政府”的要求，我處對行政審批、許可工作程序進行了自查，對客、貨運、車輛維修、駕駛培訓等行政許可事項。做了進一步完善,明確許可、核實、處罰責任制，將優(yōu)化后的辦事程序和制度編印成冊,免費供前來辦事的經營者取閱,實行陽光運作。在實際工作中，我們積極想辦法，通過提高人員素質和辦事能力來縮短政務窗口辦結時限，對“即辦件”一律當時辦結，辦證提速30%以上，切實提高行政效率和服務水平，完成辦案1322件。

四是以發(fā)展為動力，以解難幫困為要求，執(zhí)法服務到位。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的目的是促進經濟的發(fā)展。我處牢牢把握這一主題，及時為道路運輸經營業(yè)戶排憂解難，促進企業(yè)做大做強，加快發(fā)展步伐。市同興汽車運輸有限公司是我市一運公司、二運公司和三運公司等三家倒閉企業(yè)合資成立的一家危險化學品貨物運輸企業(yè)，企業(yè)經營的好壞影響三個公司下崗職工的生活問題。為解決該企業(yè)發(fā)展資金短缺問題，我們千方百計為該公司牽線搭橋，引薦投資商，引進投資100萬元，促進該企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，使其危貨運輸車輛從100輛發(fā)展到321輛。做好節(jié)假日運輸保障，為旅客出行提供方便。今年春節(jié)、五一期間，我處將80%的管理人員派駐各車站，疏導客流，維護秩序，保障安全，共安全發(fā)送旅客1200多萬人次。