第一篇：教學(xué)工作專題會議會議上的講話郭校長（精選）

齊河四中教學(xué)工作專題會議

——在包學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)、教研組長、備課組長工作會議上的講話 郭兆勤 老師們：下午好！

本學(xué)期仍以“自主合作探究（357）高效課堂”教學(xué)模式和“136”全員育人小組合作學(xué)習(xí)為工作重點(diǎn)，以課堂教學(xué)為研究核心，以教研組和備課組工作的實(shí)效為抓手，促進(jìn)教師課堂教學(xué)的水平和教學(xué)能力的提高，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，努力提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)課堂教學(xué)改革的實(shí)施。

一、狠抓常規(guī)落實(shí)工作，再創(chuàng)教學(xué)新局面。

課堂教學(xué)改革離不開常規(guī)的落實(shí)。而教研組、備課組是落實(shí)常規(guī)的最基層單位。

1、要嚴(yán)抓集體備課。各組統(tǒng)一備課要求，統(tǒng)一電子備課設(shè)計(jì)，二次備課要詳細(xì)、具體實(shí)用。集體備課由備課組長負(fù)責(zé)，基本流程是：制定計(jì)劃——個(gè)人備課——集體備課研討——教師個(gè)人二次備課——教后反思。主備人作專題發(fā)言，對教材重難點(diǎn)、采取的方法、問題預(yù)設(shè)等做分析，在集體備課時(shí)間段內(nèi)，充分討論電子備課，讓我們每位老師都能真正參加到集體備課這一活動中來，真正提高課堂教學(xué)質(zhì)量，備課組長對活動內(nèi)容作好記錄（一定要實(shí)錄）。

為加強(qiáng)集體備課管理，本學(xué)期調(diào)整了包學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)，將大組劃小，增加了包學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)，目的是加強(qiáng)監(jiān)督、監(jiān)管力度。從上前段時(shí)間的實(shí)施情況看，各備課組的執(zhí)行情況不平衡。個(gè)別備課組組織不好，時(shí)間不能保障，人員參加不全，甚至有的老師不能按時(shí)參加（或很少參加），包學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)不能全程參與，監(jiān)管不到位，集體備課記錄不詳實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不簽字等。為了保證集體備課的實(shí)效性，教科室一定要跟上監(jiān)督檢查，對集體備課情況要統(tǒng)計(jì)無誤，及時(shí)總結(jié)公示，對不到位或不合格的教師（包括領(lǐng)導(dǎo)）予以通報(bào)。

2、抓好常規(guī)檢查。每周五下午進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，對備課、作業(yè)、聽評課記錄等進(jìn)行常規(guī)檢查。目的是促進(jìn)常規(guī)落實(shí)，提高課堂效率，提升教學(xué)質(zhì)量，常規(guī)不落實(shí)，或落實(shí)不好，提高教學(xué)成績是空談。要求教研組長負(fù)責(zé)檢查，包學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)督查。從前段時(shí)間執(zhí)行情況看，各類檢查還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，個(gè)別組不能完全按標(biāo)準(zhǔn)打分，分?jǐn)?shù)差距小，包學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)參與率不高，監(jiān)督力度不夠。對于常規(guī)不合格的教師，要與之溝通整改。實(shí)現(xiàn)日常管理的“考核-反饋-整改-回訪”的有效機(jī)制。要求教導(dǎo)處設(shè)計(jì)簽到表，每次活動要簽到，對不按時(shí)參加的領(lǐng)導(dǎo)和教研組長及常規(guī)不合格的教師予以通報(bào)，以促進(jìn)該項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、抓好課堂教學(xué)改革，提升教學(xué)效率。

我校課堂教學(xué)氛圍還需要更好地發(fā)揮組長的學(xué)科引領(lǐng)作用，各教研組每學(xué)期開展的教研組活動（包括各種講課比賽），各組長每次活動要起著模范帶頭作用。教研組活動要圍繞提高課堂效率，落實(shí)“自主探究（357）高效課堂”教學(xué)模式，要圍繞“136”全員育人小組合作學(xué)習(xí)。建議重新學(xué)習(xí)高效課堂模式的部分內(nèi)容，切實(shí)將課堂改革進(jìn)行到底。

借名師鍛造工程，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)過硬，授課能力強(qiáng)，能引領(lǐng)本學(xué)科課堂改革的“校內(nèi)名師”。名師鍛造工程第一階段已基本結(jié)束，各教研組要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在本組內(nèi)推廣，以帶動全組共同提高。近期學(xué)校將組織一次“冬季教學(xué)基本功大賽（冬季大比武）”，涉及多個(gè)項(xiàng)目，包括課堂教學(xué)競賽、課件制作、說課、教學(xué)技能競賽（普通話、粉筆字）等，并予以表彰獎勵。其中課堂教學(xué)競賽可列入對教研組的考核。

三、學(xué)校將進(jìn)一步完善優(yōu)秀教研組、備課組評選活動，為大家搭建一個(gè)施展自己才華的舞臺。

本學(xué)期已改革了對教研組、備課組的考核方案，加大了獎勵力度，可見學(xué)校對此項(xiàng)工作的重視，今后還將加大對優(yōu)秀教研組、備課組以及考試成績優(yōu)秀教師的重獎。希望各教研組長、備課組長帶領(lǐng)全組老師認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，并及時(shí)向?qū)W校提出合理化的意見和建議，只要有利于學(xué)校的發(fā)展，有利課堂教學(xué)效率的提高，有利于教學(xué)成績的上升，學(xué)校將會盡快落到實(shí)處。

創(chuàng)四中品牌，創(chuàng)四中輝煌離不開在座的每一位，從這一周開始的教研室的教學(xué)視導(dǎo)來看，抓課堂教學(xué)，抓常規(guī)落實(shí)是重點(diǎn)，這是個(gè)導(dǎo)向，是一種信號。希望大家認(rèn)清形勢，精誠協(xié)作，搶抓機(jī)遇，為四中也為自己，再努把力。

謝謝大家！

2013年11月26日下午

教學(xué)視導(dǎo)重點(diǎn)：

1、加大聽、評課數(shù)量（要求：全體準(zhǔn)備，包括音、體、美和綜合實(shí)踐、地方課程老師，教導(dǎo)處已制定好課程表，當(dāng)天，所有教師按課程表上課）。

2、抽50﹪的老師現(xiàn)場備課（要求：全體準(zhǔn)備，包括音體美和綜合實(shí)踐、地方課程老師。另外按評價(jià)辦法，還要限時(shí)評課）。

3、擔(dān)任課題的老師的材料齊全，答辯。

4、開全課程，開足課時(shí)。音、體、美、社會實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)課、地方課程等。

5、提供全體教師基本信息表、課程表。

對迎接本次教學(xué)視導(dǎo)由包學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)督查，教研組長、備課組長主管，通知到每位老師，誰出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)。

另外，關(guān)于今后抽考：

1、按抽考人數(shù)的95﹪算成績；

2、今后對不同年級不同學(xué)科進(jìn)行抽測；

3、按學(xué)校在全縣的質(zhì)量考核成績，分配晉升職稱、優(yōu)秀教師等名額。由此可見，對教學(xué)成績、課堂教學(xué)、常規(guī)落實(shí)是今后業(yè)務(wù)檢查的重點(diǎn)。

第二篇：校長2014教學(xué)會議講話

質(zhì)量至上，進(jìn)位爭先

全力推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

——同志在全鎮(zhèn)教學(xué)工作會議上的講話

（2014年9月20日）

同志們：

2014年全縣教學(xué)工作會議已于8月31日在縣一中報(bào)告廳召開。此次會議，讓我們充分了解到了全縣教育事業(yè)良好發(fā)展的態(tài)勢，感受到了縣教體局進(jìn)一步抓好教學(xué)工作的信心與決心。因此，我們在此召開全鎮(zhèn)教學(xué)工作會議的目的，就是要總結(jié)一下上一學(xué)教學(xué)工作所取得的成績，剖析存在的問題，明確我們的工作思路，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，以全鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步的提升促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、過去一年的工作

總起來說，在過去的一年中，全鎮(zhèn)各校緊緊圍繞“提高管理水平，創(chuàng)建特色學(xué)校，全面提升辦學(xué)水平”的工作目標(biāo)，深化學(xué)校管理，多措并舉突破難點(diǎn)問題，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升，全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作扎實(shí)推進(jìn)，呈現(xiàn)出了以下良好態(tài)勢：

一是辦學(xué)條件整體改善，為教育教學(xué)工作提供有力保障。隨著小學(xué)遷入新校，小學(xué)教學(xué)樓即將開工建設(shè)，全鎮(zhèn)各校即將告別學(xué)校無樓化的時(shí)代；全鎮(zhèn)多數(shù)學(xué)校校園綠化美化已成規(guī)模，校園環(huán)境舒心別致；學(xué)校內(nèi)部設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，各室建設(shè)和儀器設(shè)備得以完善和更新。上述辦學(xué)條件的不斷改善為全體師生創(chuàng)設(shè)出更加舒適的工作和學(xué)習(xí)環(huán)

１ 境，為扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，有效推進(jìn)教育教學(xué)各項(xiàng)工作提供了有力保障。

二是學(xué)校管理效能提高，教學(xué)工作得以有序開展。在過去的一年中，全鎮(zhèn)多數(shù)學(xué)校立足本單位實(shí)際，依據(jù)教體局、中心學(xué)校有關(guān)加強(qiáng)教學(xué)工作、春蕾讀書活動、備課和作業(yè)設(shè)臵批改的意見、質(zhì)量監(jiān)測的意見以及學(xué)校工作評估獎懲方案等系列文件，制定、完善了學(xué)校一系列規(guī)章制度，有效喚醒了廣大教師的責(zé)任意識和教學(xué)自覺，競爭機(jī)制、激勵和約束機(jī)制在教學(xué)管理工作中顯現(xiàn)作用，為扎實(shí)、有序推進(jìn)教學(xué)工作、提升教學(xué)成績發(fā)揮出積極作用。在全鎮(zhèn)處小學(xué)中，鎮(zhèn)、縣多次抽測的成績表明，我們新的拳頭學(xué)校正在成形，作用凸顯。

三是干部隊(duì)伍篤行治校，激發(fā)學(xué)校生機(jī)活力。建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取的教育干部隊(duì)伍是中心學(xué)校近年來的重點(diǎn)工作之一，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校班子建設(shè)，在過去的一年中，又有一批中青年教育教學(xué)骨干教師被配臵到多個(gè)學(xué)校校長、副校長、教務(wù)主任崗位中去，經(jīng)過一年的工作實(shí)踐，我們非常欣喜的看到，很多學(xué)校校容校貌、教師的精神風(fēng)貌、學(xué)校管理、教學(xué)成績都發(fā)生了很大變化，尤其是有多位校長走進(jìn)了課堂，講出了名堂，成為了教學(xué)的領(lǐng)跑者；他們殫精竭慮，慎思篤行，身先士卒，銳意進(jìn)取，讓我們的許多學(xué)校煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，為謀求學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展譜寫出祥和之音，而這也正是我們持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康發(fā)展的力量。

四是教師隊(duì)伍正氣猶存，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教師群體。在本的教學(xué)工作中，我還非常欣慰的看到，在青年教師積極奮進(jìn)的同時(shí)，一

２ 批中老年教師在教學(xué)工作中也發(fā)揮出顯著作用：小學(xué)的老師，自調(diào)入該校任教以來，雖然離家較遠(yuǎn)，上班路程艱苦，超課時(shí)量工作，但是他所帶的年級的英語成績在中心學(xué)校抽測中均能名列前茅；小學(xué)兩位教師，所帶年級數(shù)學(xué)、科學(xué)、品社在全縣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測中分獲第六、第二和第四的好成績；小學(xué)校長，所帶年級數(shù)學(xué)在全縣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測中獲得第五名的好成績；小學(xué)四位教師所帶年級科學(xué)、年級數(shù)學(xué)也同樣在全縣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測中分獲駐地排名第四、第五的好成績?？梢哉f，在全鎮(zhèn)廣大教師中，我們還有著一批像他們一樣的優(yōu)秀教師群體，雖然他們當(dāng)中有的家事纏身，有的年事已高，有的身患疾病，有的上班路途遙遠(yuǎn)，但是他們并沒有因?yàn)槟挲g、身體狀況、家庭狀況而影響工作，總是恪盡職守，全身心的投入到本職工作中去。他們心懷良知，身帶正氣，心無旁騖，以過硬的本領(lǐng)，高尚的品格，精專的素養(yǎng)，塑就了教育之魂。

五是學(xué)生素質(zhì)得以良好發(fā)展，教學(xué)成績逐步提升。一年來，全鎮(zhèn)小學(xué)和學(xué)前教學(xué)工作日趨規(guī)范，著眼學(xué)生素質(zhì)，抓好養(yǎng)成教育，學(xué)生綜合素養(yǎng)明顯提高，學(xué)習(xí)成績不斷提升：在今年全縣小學(xué)教學(xué)質(zhì)量抽測中，我鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量排名較去年前進(jìn)了個(gè)位次，這其中，小學(xué)年級抽測成績?nèi)h排名第六，三校有多個(gè)學(xué)科單科教學(xué)成績進(jìn)入全縣前六名；在學(xué)前教學(xué)工作評估中，中心幼兒園成績位居全縣前列，在全縣教學(xué)工作會議上受到表彰。

同志們，這些成績的取得，既是我們?nèi)?zhèn)上下始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律扎實(shí)推進(jìn)教學(xué)工作的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大教師、３ 干部辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，它凝聚著我們廣大教師的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校向在座的諸位，并通過你們向辛勤工作在教學(xué)一線的廣大教師表示衷心地感謝！

二、存在的問題

同志們，以上所講到的良好態(tài)勢，是我們下一步適應(yīng)教育形勢的新變化，實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。但是在擁有這些優(yōu)勢的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識到，我們?nèi)?zhèn)的教學(xué)成績在全縣的位次還很靠后，我們鎮(zhèn)大而不強(qiáng)、校大而不強(qiáng)的問題依然非常突出，這與我們的實(shí)力、家長的要求、上級的期待還有很大差距，分析來看主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、學(xué)校管理方面問題。

全鎮(zhèn)管理方面暴露出的問題，主要體現(xiàn)的以下四個(gè)方面： 一是管理思路不清。它突出表現(xiàn)在，我們目前仍有部分學(xué)校在發(fā)展方向上“不知路在何方”?？梢哉f，全鎮(zhèn)絕大部分學(xué)校規(guī)劃已定，如何能讓學(xué)校在未來一年內(nèi)、三年五年內(nèi)發(fā)展到一定規(guī)模、提升到一定品味，我們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有答案，我們的教師更是“拔劍四顧心茫然”。一所學(xué)校在混沌中前行，那么學(xué)校對教師的管理、學(xué)生的管理、教學(xué)的管理也必然會在淺層次上運(yùn)行，教師工作沒有壓力、缺少動力，缺乏競爭，學(xué)生松散懶惰、缺少理想、缺乏生機(jī)。由此帶來的，必然是學(xué)校的聲譽(yù)日降，人心渙散，生源萎縮。這種現(xiàn)象在我們的部分學(xué)校已經(jīng)有所體現(xiàn)。

二是管理方法不新。在教育事業(yè)飛速發(fā)展的今天，有些學(xué)校的規(guī)

４ 章制度、校務(wù)管理仍然沿襲舊有的內(nèi)容和模式，缺少更新，更缺乏創(chuàng)新。這具體表現(xiàn)為：規(guī)章制度缺乏涵蓋學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的廣度和深度，陳舊、粗糙沒有實(shí)用性和可操作性，形同虛設(shè)；工作上有布臵卻無過程管理和落實(shí)檢查；管理中只知發(fā)號施令卻不會深入調(diào)查和具體指導(dǎo)等等。這些現(xiàn)象在我們的多數(shù)學(xué)校都有具體的體現(xiàn)。

三是落實(shí)力度不夠。最明顯的是體現(xiàn)在學(xué)校管理層對工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，得過且過。凡事強(qiáng)調(diào)客觀原因，工作一團(tuán)和氣，在工作推進(jìn)上放任自流，對一些不不良行為睜一只眼閉一只眼，然而，這種工作上不想得罪人的做法必然會和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)對立起來，和學(xué)校發(fā)展對立起來，和踏實(shí)做事的教師對立起來，學(xué)校正氣難樹，工作艱難維持，這是我們不愿看到卻又事實(shí)存在的現(xiàn)象。

四是人文關(guān)懷缺失。教師作為一個(gè)人，當(dāng)然也有喜怒哀樂，有人格尊嚴(yán)。在堅(jiān)持工作原則和標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對于教師面臨的實(shí)際困難、所處的境地和非原則性的過錯要予以人文的關(guān)懷、充分的理解和包容。學(xué)校管理中命令式、家長式的作風(fēng)和狹隘的胸襟會讓學(xué)校工作出現(xiàn)硬傷而難以彌補(bǔ)，工作開展難有久遠(yuǎn)。張弛有度、供好伙計(jì)和干好工作是一位校長必須要懂的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，工作中不能堅(jiān)持原則和不近人情同樣有害無益。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要認(rèn)真思考這一問題。

2、教師隊(duì)伍方面的問題。

近幾年來，我們在縣鎮(zhèn)抽測中發(fā)現(xiàn)的一種現(xiàn)象是，在同一個(gè)教學(xué)班中，某一學(xué)科教學(xué)成績能夠位居全縣、全鎮(zhèn)前列，而另一學(xué)科成績往往又會排在全縣、全鎮(zhèn)末尾。為什么會出現(xiàn)這種怪象？究其原因，５ 只能是教師的問題。這類教師的問題，反映在兩個(gè)方面：要么是教師的工作態(tài)度出現(xiàn)問題，要么是教師的專業(yè)能力出現(xiàn)問題，甚或者兩個(gè)方面都有問題。

由此我還想指出的是，教師的工作態(tài)度出現(xiàn)問題并非個(gè)例。在全體教師中，確實(shí)存在一定比例的愧為人師的人員。我們可以看到，小病大養(yǎng)、無病呻吟者有之，心懷貪念，擠用、占用工作時(shí)間從事其他營利活動的人員有之，敷衍了事、混天磨日應(yīng)付工作的人員有之。他們對教育事業(yè)唯一感到有親切感的就是他們的工資，缺少的卻是作為一名教師最起碼的職業(yè)操守。在這些人員當(dāng)中，他們所具備的一個(gè)共同的特點(diǎn)就是缺乏良知。他們的這些意識和行為，嚴(yán)重制約著我們教育事業(yè)的健康發(fā)展，也逐漸引起了上級政府、部門的高度重視，在今年國務(wù)院出臺的有關(guān)文件中，已經(jīng)明令要廢除教師資格終身制，在縣級層面上，年底有望推行真正意義上的教師崗位聘任工作。我們有理由相信，這一部分教師對教育事業(yè)的漠視將會很快就被他對職業(yè)的敬畏所替代。

至于教師專業(yè)能力欠缺的問題，擺在我們面前的現(xiàn)狀也十分明顯：青年教師成長緩慢，骨干教師群體難以形成；課堂教學(xué)普遍粗糙、效率低下，教學(xué)理念和專業(yè)素養(yǎng)較為滯后，教學(xué)常規(guī)落實(shí)較差。盡管省、市、縣近幾年來通過遠(yuǎn)程研修和各級各類培訓(xùn)加大了推進(jìn)教師專業(yè)化成長的力度，但是考核等機(jī)制的滯后和教師工作態(tài)度的滑坡使得我們的部分教師專業(yè)素養(yǎng)提升緩慢，令人堪憂。

3、學(xué)生管理方面的問題。

６ 我們大家終日臵身在校園中，不知能否意識到，作為他們的老師，我們給了他們多少理想和信念的教育？給了他們多少良好習(xí)慣培養(yǎng)的教育？做過多少次家訪，了解了多少情況？給了他們多少學(xué)法指導(dǎo)，針對性的幫助他們解決多少難題？

我想，如果我們盤點(diǎn)上述問題而又乏善可陳的時(shí)候，我們的學(xué)校和教師都應(yīng)該重新審視我們在學(xué)生管理工作上的認(rèn)知和做法，努力構(gòu)建家校聯(lián)合的教育體系，認(rèn)真開展對學(xué)生理想、信念的教育和習(xí)慣養(yǎng)成教育，努力做好培優(yōu)轉(zhuǎn)困的工作，讓我們的學(xué)生自律、自強(qiáng)、自信，健康成長。

三、質(zhì)量至上，進(jìn)位爭先，全力推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。上述問題的存在，制約著我鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，并采取有效措施，認(rèn)真加以解決。為此，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：

1.理清思路，客觀定位，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)工作新發(fā)展。各校應(yīng)當(dāng)立足去年與中心學(xué)校簽訂的責(zé)任目標(biāo)，明確新學(xué)工作開展的思路和教師的工作任務(wù)，依據(jù)教體局《小學(xué)作業(yè)布臵與批改指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)<基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測考核實(shí)施意見（修訂稿）>的通知》及學(xué)?！督虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)測考核實(shí)施細(xì)則》等文件精神，細(xì)化學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)管理制度，采取有效措施，推動學(xué)校教學(xué)工作向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。

2、創(chuàng)新管理模式，突出人本理念，向管理要效益。各校要以增強(qiáng)管理制度的可操作性為目的，細(xì)化管理內(nèi)容，形成易于操作且

７ 富有實(shí)效的考核評價(jià)機(jī)制，突出以人為本、管理即服務(wù)的理念，形成規(guī)范化、科學(xué)化、人本化的管理模式，讓管理具有公平公正性、激勵性和約束力，為端正教師的工作態(tài)度、調(diào)動廣大教師的工作熱情發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3、開展有效教研，推進(jìn)教師專業(yè)化成長。為充分發(fā)揮科研興校的作用，在新的學(xué)，中心學(xué)校將以開展有效的教學(xué)研究和教學(xué)實(shí)踐為載體，以促進(jìn)青年教師成長、加快骨干教師培養(yǎng)和構(gòu)建高效課堂為目標(biāo)，發(fā)揮教研人員專業(yè)引領(lǐng)的作用，在中心學(xué)校包靠人員的輔助下，全力抓好常態(tài)教研和校際教研。切實(shí)做到有目標(biāo)教研，能解決問題教研，為提高課堂效益教研，能促進(jìn)教師的專業(yè)化成長教研。

4、強(qiáng)化學(xué)生管理，打造活力學(xué)生群體。教育的最終目的，是讓學(xué)生素質(zhì)得到全面發(fā)展，成人、成才。各校要通過國旗下講話、少先隊(duì)活動、主題班會等形式不斷加強(qiáng)學(xué)生理想和信念教育；通過家訪和召開家長會等形式不斷加強(qiáng)家校聯(lián)系，增強(qiáng)針對性指導(dǎo)，扎實(shí)開展培優(yōu)轉(zhuǎn)困工作；按照《中小學(xué)學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成實(shí)施意見（試行稿）》，通過特定的活動，有目的、分階段狠抓養(yǎng)成教育。各校要充分提高認(rèn)識，開動腦筋，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，將學(xué)生管理工作抓出亮點(diǎn)，融入到學(xué)校教學(xué)工作中去，使之與教學(xué)工作相得益彰。

5、革新包靠制度，提升學(xué)校管理品味。根據(jù)本的工作重點(diǎn)，中心學(xué)校將進(jìn)一步更新、細(xì)化包靠學(xué)校制度，在包靠人員做好校長的參謀、顧問的前提下，將學(xué)校管理狀況、常規(guī)落實(shí)、教研活

８ 動開展?fàn)顩r、教師專業(yè)化成長進(jìn)程、養(yǎng)成教育、質(zhì)量檢測情況等作為每次進(jìn)校必查內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)進(jìn)校常態(tài)化（每隔周一次），建立書面匯報(bào)和過失連帶問責(zé)機(jī)制，切實(shí)讓包靠人員定期進(jìn)校，督查好，記錄好，匯報(bào)好，反饋好，確保學(xué)校重點(diǎn)工作能夠得到開展和落實(shí)，力爭通過一年的努力，讓全鎮(zhèn)各校形成有益的工作模式，進(jìn)而個(gè)性化、創(chuàng)造性的開展工作，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提升學(xué)校管理品味。

同志們！教育一路艱辛走來，在今年步入了一個(gè)謀取發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在座的諸位作為教育發(fā)展的中堅(jiān)力量，一定要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前所面臨的困難、機(jī)遇和肩負(fù)的責(zé)任，立足學(xué)校實(shí)際，恪盡職守，更新觀念，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以質(zhì)量至上、進(jìn)位爭先的昂揚(yáng)斗志，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展！

謝謝大家！

９

第三篇：高校校長在教學(xué)工作會議上的講話

高校校長在教學(xué)工作會議上的講話

各位老師，同志們：大家下午好！

今天，我們在這里召開學(xué)校2021教學(xué)工作會議，總結(jié)回顧2021教學(xué)工作并對2022年教學(xué)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排部署，表彰2021為學(xué)校獲得各項(xiàng)教學(xué)成果做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

過去一年來，學(xué)校在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、一流專業(yè)建設(shè)、一流課程建設(shè)、一流教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、規(guī)范教學(xué)過程管理、教師教學(xué)能力提升、校企校地合作、職業(yè)教育特色發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作等教育事業(yè)發(fā)展各方面取得了諸多可喜成果，學(xué)校獲批了第一個(gè)國家級一流本科專業(yè)，獲批了32門省級一流課程、8本省級優(yōu)秀教材，分別有2位和3位教師獲得省教學(xué)名師、省專業(yè)帶頭人榮譽(yù)稱號，在此，我代表學(xué)校對一直以來為學(xué)校各項(xiàng)工作付出辛苦勞動的一線教師和管理人員表示衷心的感謝，對所有獲獎單位和個(gè)人表示最衷心的祝賀。

同志們，在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到學(xué)校發(fā)展過程中存在的問題和短板，部分專業(yè)內(nèi)涵積淀不足，課程建設(shè)離國家一流課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等校企合作育人機(jī)制還沒形成對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要支撐力量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還只停留在普惠制教育上，高層次、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果產(chǎn)出力不足，開放辦學(xué)還停留在論證階段，國際化辦學(xué)還較為單一，學(xué)校實(shí)現(xiàn)高水平應(yīng)用型大學(xué)目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是我們長期努力的方向。

2022年是十四五承上啟下的關(guān)鍵之年，是學(xué)校建設(shè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系的關(guān)鍵之年。剛剛有緒同志對2022年學(xué)校教學(xué)重心工作進(jìn)行了總體部署，目標(biāo)明確、內(nèi)容務(wù)實(shí)，希望會后各部門、單位認(rèn)真研究落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步落實(shí)好本次會議精神，做好“加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量”工作，提出八個(gè)方面的要求：

一、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，要堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”，突出學(xué)生主體地位，營造教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的良好育人生態(tài)環(huán)境。

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，要充分發(fā)揮思政課的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化思政教師隊(duì)伍培養(yǎng)，打造一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教學(xué)隊(duì)伍，全面提高思政課質(zhì)量和水平。認(rèn)真開展課程思政的研究和實(shí)踐工作，努力形成大思政格局。

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，要抓牢課程思政和特色愛國主義教育活動的隱形育人作用，將社會主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，與思政課同向同行，構(gòu)建“三全育人”工作格局。

二、加快完善教學(xué)全過程質(zhì)量保障制度體系

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部2018年提出“關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力”40條意見，2019年又提出“關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”的22條意見，國家對學(xué)生、教師、課堂、課程、教材、專業(yè)、學(xué)校的評價(jià)內(nèi)容和要求有了很大變化，學(xué)校需要快速完善相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有有了完備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能對標(biāo)找差距，才能將以教學(xué)評價(jià)、專業(yè)評價(jià)、課程評價(jià)、教師評價(jià)、學(xué)生評價(jià)為主體的全鏈條多維度教學(xué)質(zhì)量評價(jià)與保障體系落到實(shí)處，形成學(xué)校不斷超越自我的內(nèi)生動力。教務(wù)處和教學(xué)評價(jià)與教師發(fā)展中心要立足各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極構(gòu)建人才培養(yǎng)和質(zhì)量監(jiān)控兩個(gè)循環(huán)體系。這兩個(gè)體系既要各自形成邏輯閉環(huán)，確保人才培養(yǎng)方案得到有效實(shí)施，也要互動開放，彼此支撐、相互協(xié)調(diào)，使我們這個(gè)雙循環(huán)真正發(fā)揮作用。

三、同心協(xié)力，系統(tǒng)推進(jìn)一流本科建設(shè)

人才培養(yǎng)是學(xué)校的首要職能，教育是學(xué)校的立校之本。學(xué)校要上一流，需要有頂層設(shè)計(jì)，有職能部門的精心組織，更要有各教學(xué)單位具體落實(shí)、廣大師生的積極參與和主動作為。各學(xué)院要把一流本科建設(shè)作為“一把手工程”，組織要周密，落實(shí)有方法，抓好教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以學(xué)生發(fā)展為中心推動課堂教學(xué)革命，堅(jiān)決杜絕因人設(shè)課，守住“底線”、充實(shí)“底蘊(yùn)”，磨礪“底色”，以四新建設(shè)引領(lǐng)專業(yè)內(nèi)涵提升，真正實(shí)現(xiàn)“課程優(yōu)起來、教師強(qiáng)起來、學(xué)生忙起來、管理嚴(yán)起來、效果實(shí)起來”的一流本科文化，打造一批特色一流課程，打造一批特色優(yōu)勢專業(yè)。

我們學(xué)校具有學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢，有非常好的美育、勞育資源，希望各學(xué)院充分挖掘各自的美育、勞育育人元素，構(gòu)建跨學(xué)院育人平臺，形成一批能為全校學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)服務(wù)的高質(zhì)量通識課程。

四、深化校企合作，構(gòu)建合作共贏、開放共享的實(shí)踐育人機(jī)制

我校是地方性應(yīng)用型本科院校，開展校地合作，與行業(yè)部門、企業(yè)共同建設(shè)實(shí)踐教育基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要途徑和保障。

目前各學(xué)院、各專業(yè)雖然已經(jīng)建立了大量校外實(shí)訓(xùn)基地，但部分基地企業(yè)與學(xué)校融合度較弱，需要進(jìn)一步深化合作機(jī)制，建成校地、校企育人資源互動共享平臺，形成對學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐服務(wù)的有力支持，形成學(xué)校精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的窗口紐帶。

產(chǎn)業(yè)學(xué)院是應(yīng)用型本科院校提質(zhì)創(chuàng)新的重要培養(yǎng)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校分類發(fā)展、特色發(fā)展的重要措施，目前我校已有2個(gè)省級產(chǎn)業(yè)學(xué)院、2個(gè)校級產(chǎn)業(yè)學(xué)院，但培養(yǎng)模式主要停留在訂單班培養(yǎng)階段。要想產(chǎn)業(yè)學(xué)院能落地開花，需要創(chuàng)新企業(yè)兼職教師評聘機(jī)制，探索校企人才雙向流動機(jī)制，共建一批教師企業(yè)實(shí)踐崗位，研究教師專業(yè)化發(fā)展培養(yǎng)機(jī)制，校企共建課程、教材和工程案例，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，成為多主體共建共管共享的人才培養(yǎng)實(shí)體。

五、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

學(xué)校學(xué)科門類齊全為創(chuàng)新發(fā)展搭建了很好的跨學(xué)科交流，特色農(nóng)業(yè)、抗美援朝紅色文化、絲綢工藝、財(cái)稅文化等可挖掘的創(chuàng)新元素豐富，有非常好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐土壤。我們要以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，充分發(fā)揮專業(yè)特色，抓實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為基準(zhǔn)培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要努力構(gòu)建具有公共性和專屬性特征的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐體系，要處理好普遍教育和特色實(shí)踐的關(guān)系，既要立足學(xué)校和地方特點(diǎn)，也要著眼于區(qū)域和國家戰(zhàn)略需求；以專創(chuàng)融合為著力點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

六、增強(qiáng)合作辦學(xué)能力，不斷提升學(xué)校人才培養(yǎng)的開放性和國際化水平

加強(qiáng)東北三省一區(qū)合作辦學(xué)工作，特別是要按照省教育廳的要求，積極與東北三省一區(qū)高校的聯(lián)合溝通，既要通過這種合作辦學(xué)的資源共享實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，更重要的是要發(fā)揮專長，在區(qū)域內(nèi)在相關(guān)領(lǐng)域形成特色優(yōu)勢。要將國際合作辦學(xué)納入到學(xué)校整個(gè)人才培養(yǎng)體制當(dāng)中統(tǒng)一思考、統(tǒng)一謀劃和統(tǒng)一布局，要將其看成是我校總體人才培養(yǎng)體系中的重要組成部分，國內(nèi)合作與國際合作相互促進(jìn)、相互融合。要在現(xiàn)有的留學(xué)生教育、漢語合作教育的基礎(chǔ)上，力爭在國際合作項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破。（與俄羅斯合作辦學(xué)項(xiàng)目）

七、強(qiáng)化精品意識，集中力量打造若干教學(xué)和人才培養(yǎng)品牌

在過去的一年，或者在過去的若干年中，我們學(xué)習(xí)在人才培養(yǎng)方面形成了若干優(yōu)勢，形成和正在形成一系列基于我校和地方特色的品牌，形成了我們的自己的優(yōu)勢。但如何使這些品牌能夠形成精品、能夠可持續(xù)發(fā)展，能夠不斷壯大形成輻射效應(yīng)，仍然需要艱苦的努力。希望在接下來的方案設(shè)計(jì)和論證過程中，我們能夠以此為牽引，結(jié)合學(xué)校已經(jīng)成立的六個(gè)研究院所確立的大方向，內(nèi)化到我們的人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)過程當(dāng)中，形成學(xué)科、教學(xué)、科研一體化發(fā)展的新型格局。

八、努力做好認(rèn)證工作，不斷提升學(xué)校更好融入我國高等教育體系轉(zhuǎn)型、升級的能力和水平

做好工程教育認(rèn)證和師范專業(yè)認(rèn)證是我校主動融入我國高等教育轉(zhuǎn)型升級的重要表現(xiàn)，這是一個(gè)非常艱難的準(zhǔn)備過程，當(dāng)然也是一個(gè)主動提升品質(zhì)的過程，我們?nèi)Ｉ舷乱纬晒沧R、形成合力，確保漸次推進(jìn)，成果不斷顯現(xiàn)?，F(xiàn)在工程教育認(rèn)證已經(jīng)多次提交了材料，師范專業(yè)認(rèn)證明年將迎來漢語言文學(xué)和小學(xué)教育兩個(gè)專業(yè)二級認(rèn)證專家組進(jìn)校。我們在校、院、專業(yè)三個(gè)層面準(zhǔn)備的如何尚需進(jìn)一步檢驗(yàn)。同時(shí)，國家新一輪的審核評估工作已經(jīng)開始，其他不參加認(rèn)證的專業(yè)也同樣面臨著規(guī)范化建設(shè)的更新更高的要求。期望全體教職工能夠本著攻堅(jiān)克難、自強(qiáng)不息的精神努力做好轉(zhuǎn)型升級工作。

同志們！今天，我國高等教育發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，改革創(chuàng)新、提升內(nèi)涵、創(chuàng)出一流、辦出特色是時(shí)代賦予我們的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感，以推動高質(zhì)量特色發(fā)展為主題，把握機(jī)遇，真抓實(shí)干，為開創(chuàng)XX學(xué)院教育事業(yè)新局面，加快實(shí)現(xiàn)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)而努力奮斗！

第四篇：校長在教學(xué)工作會議上的講話

校長在教學(xué)工作會議上的講話

巴彥高勒中心學(xué)?！趿?/p>

今天全體教師集中在會議室，如期舉行教學(xué)工作會議?？偨Y(jié)了上學(xué)期教學(xué)情況，提出了新學(xué)期的要求。

一、關(guān)注知識傳授，點(diǎn)燃求知火把

一提到教育，人們常常關(guān)注的是學(xué)生學(xué)到多少知識，我們要更加重視他們興趣的激發(fā)，他們情感、價(jià)值、人性的完善，不要讓興趣沉沒，不要讓人文價(jià)值、人文底蘊(yùn)流失，要為學(xué)生的幸福未來奠定基礎(chǔ)。《學(xué)習(xí)的革命》一書中提到，古希臘普魯塔戈在3000年前說的話：“頭腦不是一個(gè)要被填滿的容器，而是一個(gè)需要被點(diǎn)燃的火把?！比绻覀兒⒆拥念^腦只是容器而已，那么滿堂灌便可；但興趣是最好的老師，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣比簡單地傳授知識要難得多。我們便是要做那點(diǎn)燃火把的人，用愛把學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣點(diǎn)燃，做喚醒心靈的工作，才能達(dá)到事半功倍的效果。興趣愛好是一切創(chuàng)造力的源泉，它也人們今后能在漫漫人生路走得更遠(yuǎn)的基石。如果能結(jié)合孩子的自身潛質(zhì)，找到其合適的興趣點(diǎn)，來激發(fā)孩子學(xué)習(xí)知識的熱情，那取得好成績是絕對不成問題的，我們也成為了幸福的點(diǎn)燈人。北大在任時(shí)間最長的校長蔣夢鱗說：“教育如果不能啟發(fā)一個(gè)人的理想、希望和意志，單單強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)，那是舍本逐末的辦法?！?歷史曾經(jīng)記下了太多的慘痛的教訓(xùn)：馬加爵、藥家鑫類的人物邁入高等學(xué)府，接受的是高水平的教育，這只是學(xué)習(xí)方面的成功。但單單關(guān)注知識的傳授，極端事件的發(fā)生顯示了教育的失敗，知識的傳授和育人的工作嚴(yán)重脫節(jié)，造成人文價(jià)值丟失，人性極度扭曲，以至失去了追求幸福人生的能力和權(quán)利。

二、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)適度，拒絕暴力作業(yè)

小學(xué)生放學(xué)后要做三樣比家庭作業(yè)更重要的事情：玩耍、體育運(yùn)動和閱讀課外書。而現(xiàn)在的小學(xué)生每天放學(xué)回家做作業(yè)的時(shí)間通常少則一個(gè)小時(shí)，多則要做到夜里十一二點(diǎn)，嚴(yán)重剝奪了孩子活動的時(shí)間。適度的家庭作業(yè)是必須的，可以讓孩子梳理和檢測學(xué)過的知識，以便得到鞏固和強(qiáng)化，但是過于繁重的作業(yè)恰恰把孩子學(xué)習(xí)的興趣打壓掉了，造成孩子學(xué)習(xí)方面的無力感，有的只是被動的應(yīng)付。特別是諸如罰抄10次、20次的作業(yè)，這是暴力作業(yè)，是一種看不見的軟暴力！我們都應(yīng)該對這些暴力作業(yè)說不。暴力作業(yè)沒有尊重，更不會有激勵，暴力作業(yè)含有奴役、敵意、壓抑的成分，破壞了師生關(guān)系的和諧，挫傷了孩子的自尊心和積極性，損害了兒童人格與意志的完整和健康，不可能促進(jìn)學(xué)生的快樂成長。國際上關(guān)于兒童認(rèn)知心理的研究也早已表明，認(rèn)知和理解是扎根于深深的情感中的。孩子的學(xué)業(yè)表現(xiàn)是與他們跟老師的情感關(guān)系息息相關(guān)的，他們越是得到老師的愛和信任就越是真心愛戴和尊重一個(gè)老師，就越容易接受老師的教育，在該老師任教的科目上取得好成績。

三、他山石可攻玉，觀念需要改變

一位中國留日學(xué)生媽媽在文章中記錄了其一年級孩子的一次家庭作業(yè)，看似簡單的作業(yè)卻寓意著深刻的內(nèi)涵：

1.自己準(zhǔn)備東西，明天郊游（根據(jù)一年級學(xué)生的實(shí)際，提倡自己的事情自己做，強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)、責(zé)任和動手，注重獨(dú)立性的培養(yǎng)）；

2.和3個(gè)以上的小朋友一起玩（注重禮儀、人際交往技巧的學(xué)習(xí)）； 3.聽老人講過去的事情（學(xué)習(xí)歷史和文化，尊重老人、長輩的教育）； 4.讓媽媽抱3分鐘（最基本的愛的教育，親子情感的培養(yǎng)是愛親人、愛身邊人、愛社會人的基礎(chǔ)）。

再來看看加拿大一老師布置的的小學(xué)生作業(yè)：開個(gè)受顧客歡迎的襪子店。這需要學(xué)生收集很多的資料，包括調(diào)查不同年齡段、不同性別的人對各式各類襪子的喜好，他必須積極主動與形形色色的人接觸、了解他們各自的需求，才能根據(jù)顧客的需求有針對性地進(jìn)貨，才能開個(gè)受歡迎的襪子店。（該作業(yè)就像是一項(xiàng)課題研究，重在培養(yǎng)學(xué)生的與人交往、調(diào)查研究、動手操作的能力。）

觀念決定思想，思想決定行動。透過日本、加拿大老師布置的家庭作業(yè)，我們可以看出他們在關(guān)注知識傳授的同時(shí)，更多的是關(guān)注影響學(xué)生終生學(xué)習(xí)和幸福的情感、交往和發(fā)展等方面，希望能引起我們的思考并有所改變。

今天的教學(xué)工作會，我們還要表彰上學(xué)期末取得好成績的老師。如果目前的成績還不夠理想，也不要緊，要相信你也擁有重新開始的力量，只要你有一顆愛和負(fù)責(zé)的心，及時(shí)反思，發(fā)現(xiàn)問題，付諸行動，積極尋求進(jìn)步。世間的萬物都是變化的，唯一不變的也就是變化，我們也要用發(fā)展的眼光看過去了的成績，一切已屬于過去，未來的我們還要攜手努力，只要足夠用心，相信態(tài)度決定一切，一切皆可改變，一切皆有可能！讓我們都為孩子們在求知的路上點(diǎn)一盞明燈，照亮他美好的前程，做讓學(xué)生幸福自己也幸福的點(diǎn)燈人，共同開啟未來幸福的大門！

第五篇：郭承錄在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

郭承錄在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

（2010年12月30日）

同志們：

前面，火書記的講話全面總結(jié)了今年及“十一五”經(jīng)濟(jì)工作的主要成就和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)火書記的重要講話精神、做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見。

一、今年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況

今年以來，我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，取得了顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成今年及“十一五”計(jì)劃。預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值達(dá)到225億元，增長13.5％；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到205億元，增長53.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到50.2億元，增長21.5%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到76億元，增長17%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到12.57億元，增長26.5%；一般預(yù)算收入達(dá)到6.09億元，增長25.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11544元，增長10.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4450元，增長12%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，武威經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了快車道。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是重點(diǎn)治理近期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。通過一系列政策調(diào)整，加之爭取增加景電調(diào)水量、適時(shí)開展人影天氣作業(yè)，經(jīng)過全市上下的艱苦努力，我們初步實(shí)現(xiàn)了兩大約束性目標(biāo)，取得了重點(diǎn)治理的重大階段性成果。今年蔡旗斷面過水總量達(dá)到2.61億方，民勤縣地下水開采量控制在了1.05億方，湖區(qū)地下水位有了明顯回升。骨干工程、渠灌和管灌工程全部建成并投入運(yùn)行，關(guān)井壓田任務(wù)均達(dá)到近期治理要求。當(dāng)年新建日光溫室7.3萬畝，是前三年的87.4%。生態(tài)治理力度進(jìn)一步加大，節(jié)水型社會建設(shè)也有了積極進(jìn)展。

二是投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)較大突破。我們搶抓國家西部大開發(fā)和支持甘肅、藏區(qū)發(fā)展等政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取和實(shí)施力度，借助外力謀劃項(xiàng)目、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目達(dá)到616項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目79項(xiàng)，同比增加42項(xiàng)，固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)造了近年來最高的水平。火車站站房改建等項(xiàng)目建成運(yùn)營，營雙高速、金武高速、金大快速通道等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。加大對工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)的支持力度，增加了工業(yè)和市場建設(shè)基金，規(guī)劃建設(shè)了新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)了工業(yè)、服務(wù)業(yè)較快發(fā)展。全市完成工業(yè)投資70億元，增長179 %，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)137.4%。以新能源為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)迅速起步，光電、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到30兆瓦和99兆瓦。榮華易地搬遷技改和皇臺戰(zhàn)略重組取得積極進(jìn)展。新建、續(xù)建、改造提升各類市場30個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店200家。高質(zhì)量完成了新城區(qū)總體規(guī)劃，體育館、博物館、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)樓以及天然氣綜合利用項(xiàng)目等開工建設(shè)，建成城區(qū)道路22條，城北集中供熱項(xiàng)目當(dāng)年建成投入使用，城市的集聚輻射功能不斷提升。

四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。我們始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)“4+1”百萬基地建設(shè)工程和“6+1”示范區(qū)建設(shè)工程，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林藥果6.13萬畝，以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到21.5萬畝，養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到1916個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到12.36萬戶，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到31%。推廣管灌、滴灌等高效節(jié)水面積103萬畝、以雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)46.6萬畝。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力41.5萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入36.8億元。新建小康示范村89個(gè)，累計(jì)達(dá)到321個(gè)。完成移民搬遷2.04萬人，“張哈”省級扶貧開發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。

五是民生保障水平進(jìn)一步提高。我們注重把公共資源更多地向民生傾斜，扎扎實(shí)實(shí)辦理政府承諾的惠民實(shí)事，解決了一大批關(guān)系民生的實(shí)際問題。應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到86.2%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.37萬人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10%和16.7%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%。消除中小學(xué)危房7.42萬平方米，設(shè)立了蘭州交通大學(xué)新能源與動力工程學(xué)院、威龍葡萄酒業(yè)專修學(xué)院。新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個(gè)、村衛(wèi)生室58個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站45個(gè)、農(nóng)家書屋810個(gè)、全民健身中心2個(gè)。開工建設(shè)廉租住房4270套、經(jīng)濟(jì)適用房1600套，改造棚戶區(qū)4120戶，改造農(nóng)村危舊房3.5萬戶。

六是改革開放向縱深推進(jìn)。我們堅(jiān)持不懈地深化改革、擴(kuò)大開放，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度初步建立，集體林權(quán)制度主體改革基本完成。市縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)，中醫(yī)藥進(jìn)基層進(jìn)社區(qū)機(jī)制不斷完善。加大城區(qū)土地儲備經(jīng)營力度，增加中小企業(yè)擔(dān)保貸款基金，組建國投公司，發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼擔(dān)保和婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息的政策效應(yīng)，多元化投融資機(jī)制加速形成。積極推進(jìn)金武一體化，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，簽約招商引資項(xiàng)目122項(xiàng)，落實(shí)到位資金40億元，同比增長115%。外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到1200萬美元，增長68.54%。

總體來看，經(jīng)過今年及“十一五”時(shí)期的發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人民生活水平明顯改善，各項(xiàng)社會事業(yè)取得重大進(jìn)展。特別是“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，不僅進(jìn)一步堅(jiān)定了全市廣大干部群眾加快發(fā)展的決心和信心，也為“十二五”跨越發(fā)展開好局、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地認(rèn)識到，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些深層次矛盾和問題依然突出。在火書記的講話中，對我市目前面臨的困難和問題已進(jìn)行深入的分析，我們必須高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。市委、市政府根據(jù)中央工作會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面分析我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，正確把握市情及階段性特征，充分考慮需要與可能，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，確定提交人代會審議的明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長13%；工業(yè)增加值增長30%；全社會固定資產(chǎn)投資增長46%；大口徑財(cái)政收入增長25%；一般預(yù)算收入增長24%；社會消費(fèi)品零售總額增長17%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；居民消費(fèi)品價(jià)格總水平控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度下降3.5%。提出這樣的預(yù)期目標(biāo)，主要是基于推動“十二五”經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的考慮。從我們當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇、宏觀環(huán)境以及我市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿砜矗_定這樣的目標(biāo)，不僅必要，而且完全可能；既留有余地，也有一定難度。我們一定要發(fā)揚(yáng)跳起來摘桃子的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，全力以赴落實(shí)好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）全面落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培育新的增長點(diǎn)。推動跨越發(fā)展，關(guān)鍵是聚精會神地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，做大工業(yè)總量，做強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。明年要集中力量抓好一批重大工業(yè)項(xiàng)目，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上邁出實(shí)質(zhì)性步子。

一是著力構(gòu)建新型工業(yè)體系。發(fā)展能源工業(yè)。著眼于建設(shè)河西新能源基地，大力發(fā)展以光電風(fēng)電為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力促進(jìn)湘電風(fēng)能裝備制造和西班牙北方電力集團(tuán)100兆光伏組件等已簽約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)引進(jìn)國內(nèi)新能源企業(yè)及裝備制造企業(yè)。深度開發(fā)煤炭資源，抓好紅沙崗煤炭資源開發(fā)，爭取開工建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，力爭新建一批煤炭深加工項(xiàng)目。發(fā)展化學(xué)工業(yè)。加快古浪100萬噸電石生產(chǎn)能力建設(shè)，規(guī)劃發(fā)展以電石為基礎(chǔ)原料的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持榮華公司搬遷技改，做好各項(xiàng)服務(wù)協(xié)調(diào)工作，切實(shí)搞活生物化工產(chǎn)業(yè)。支持泰康制藥實(shí)施搬遷改造和普安制藥擴(kuò)大產(chǎn)能，積極發(fā)展醫(yī)藥化工。氟化工是當(dāng)今化工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展最快、潛力最大的黃金產(chǎn)業(yè)，也是我市比較優(yōu)勢最突出、最能做大做強(qiáng)的大產(chǎn)業(yè)，要組織專門班子，強(qiáng)力推進(jìn)氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。明年要盡快編制規(guī)劃，引進(jìn)合作伙伴，啟動建設(shè)氟化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭建成2萬噸氫氟酸生產(chǎn)線，2012年建成6萬噸氫氟酸生產(chǎn)線，并推動下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，努力在“十二五”期間把武威建成全省乃至西北最大的氟化工產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展食品工業(yè)，著力在推動釀造業(yè)、肉奶加工業(yè)、休閑保健食品業(yè)、糧食及果蔬加工業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，做大葡萄酒、啤酒、肉類和糧食加工等主打產(chǎn)品規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，努力建成國內(nèi)有影響的食品加工基地。發(fā)展材料工業(yè)。抓住國內(nèi)碳基新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速拓展的契機(jī)，整合重組碳化硅企業(yè)，支持天祝發(fā)展碳基新材料產(chǎn)業(yè)，著力打造全國最大的碳基新材料基地。繼續(xù)推進(jìn)古浪100萬噸水泥以及特種合金、石墨碳素、鋁型材料的項(xiàng)目工作，積極發(fā)展新型材料工業(yè)。

二是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的平臺。培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在環(huán)境，核心在園區(qū)。要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，下大力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃和定位園區(qū)發(fā)展方向和目標(biāo)，創(chuàng)新園區(qū)管理體制，全力推進(jìn)以道路、電力、通訊、治污為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升園區(qū)的承載力和吸引力。在這個(gè)問題上，希望各縣區(qū)要有足夠的重視，充分認(rèn)識今天的投資就是明天的發(fā)展，舍得花錢、舍得投入，敢于和善于通過資本運(yùn)營的手段多元化籌集建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐。要圍繞培育產(chǎn)業(yè)，細(xì)分園區(qū)功能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

三是抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排。用好國家支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇，積極創(chuàng)建國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、示范園區(qū)和示范企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步推行清潔生產(chǎn)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動資源循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合和企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)，努力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和行政問責(zé)制，積極推行排放總量控制、排污許可和環(huán)境影響評價(jià)制度，著力淘汰落后產(chǎn)能，采取按月督查和倒排工期的辦法，下功夫降低能源消耗強(qiáng)度和主要污染物排放總量，確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

四是加大對工業(yè)的政策支持力度。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，工業(yè)重任在肩。全市上下要更加重視工業(yè)，牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，以引進(jìn)項(xiàng)目和資金為核心，進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，嚴(yán)格獎懲，激勵發(fā)展。要千方百計(jì)融通資金，加大財(cái)政對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度，重點(diǎn)扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織開展技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)和培育名牌產(chǎn)品，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，謀劃發(fā)展上市公司，不斷提升企業(yè)自我發(fā)展能力。要切實(shí)落實(shí)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，做好煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)服務(wù)，提高工業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，重視扶持成長性企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（二）全面落實(shí)生態(tài)安全戰(zhàn)略，鞏固提升重點(diǎn)治理的成果和水平。深入實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，是“十二五”發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。明年要繼續(xù)把石羊河流域重點(diǎn)治理放在首位，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

一是加快落實(shí)重點(diǎn)治理項(xiàng)目。抓緊完成近期治理尾欠的設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田滴灌、溫室滴灌工程建設(shè)和民勤湖區(qū)生態(tài)移民等任務(wù)，全面完成規(guī)劃確定的2010年前建設(shè)任務(wù)。積極爭取實(shí)施重點(diǎn)治理二期項(xiàng)目，按照將重點(diǎn)治理后十年的遠(yuǎn)期措施在“十二五”期間集中實(shí)施的要求，加快2010年—2020年重點(diǎn)治理項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，盡快啟動實(shí)施重點(diǎn)治理二期項(xiàng)目，年內(nèi)確保開工建設(shè)黃羊、昌寧、古浪、古豐灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，改建干支渠120公里，配套農(nóng)田節(jié)水灌溉面積25萬畝，移民搬遷祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)1.1萬人。

二是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌重點(diǎn)治理和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建與水資源相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式。要切實(shí)用好重點(diǎn)治理設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼可用作貸款擔(dān)保金和婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息政策，高水平、高質(zhì)量打造一批設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水改造工程示范點(diǎn)。要以實(shí)施“4+1”百萬工程為重點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，培育壯大瓜菜、畜牧、林果、藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展大田節(jié)水農(nóng)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次，年內(nèi)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)7.5萬畝、特色林藥果面積10萬畝，建成高效節(jié)水基地185萬畝、旱作農(nóng)業(yè)基地45萬畝、特色林果藥基地50萬畝。

三是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。不斷深化水權(quán)水價(jià)改革。著眼構(gòu)建長效節(jié)水機(jī)制，全面梳理重點(diǎn)治理以來的水權(quán)水價(jià)制度，進(jìn)一步完善制度措施，提升管理水平，切實(shí)鞏固治理成果。繼續(xù)做好分水調(diào)水工作，強(qiáng)化對地下水開采的監(jiān)控管理，確保兩大約束性指標(biāo)不打折扣。加快水權(quán)交易市場的培育和形成，引導(dǎo)用水結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)水資源向節(jié)水高效行業(yè)配置，確保水資源配置總量控制在16.13億方以內(nèi)。深入推進(jìn)綜合節(jié)水示范點(diǎn)建設(shè)，著力推廣高新節(jié)水技術(shù)，高效節(jié)水面積達(dá)到100萬畝，集中力量創(chuàng)建國家級節(jié)水高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和水資源循環(huán)利用，推廣城市節(jié)水生活器具，促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域節(jié)約用水。

四是進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度。爭取啟動實(shí)施《石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》和《祁連山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》，加強(qiáng)祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)治理和保護(hù)，大力實(shí)施人工增雨雪工程，繼續(xù)推進(jìn)退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、“三北五期”、國家公益林保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，完成人工造林30萬畝，封山沙育林草30萬畝，義務(wù)植樹1000萬株，通道綠化1000公里，治理水土流失面積30平方公里，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)鄧馬營湖的生態(tài)保護(hù)與治理，努力恢復(fù)生態(tài)功能。

（三）全面落實(shí)農(nóng)民增收措施，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。提高農(nóng)民收入水平，既是溫家寶總理對甘肅的殷切期望，也是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要目標(biāo)。要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)來抓，加快建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的長效機(jī)制。

一是編制實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展《若干意見》提出的建設(shè)河西走廊綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)和全省特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地的要求，聘請高層次研究院所，盡快開展規(guī)劃編制工作。通過規(guī)劃編制，進(jìn)一步理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，明確區(qū)域主攻的產(chǎn)業(yè)，儲備一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。要切實(shí)抓好“6＋1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，下功夫抓出一批發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“亮點(diǎn)”，示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證注冊力度，抓好質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加大新品種、新技術(shù)、新機(jī)械的組裝配套，廣泛推廣應(yīng)用自動卷簾機(jī)、溫室滴灌等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，降低勞動強(qiáng)度。依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源，重視培育龍頭企業(yè)，開展農(nóng)民專業(yè)合作示范社創(chuàng)建活動，擇優(yōu)扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

三是繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)扶貧為關(guān)鍵，加強(qiáng)對貧困鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持開發(fā)，不斷提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力。下決心爭取古浪列入國家級貧困縣，進(jìn)一步抓好“張哈”扶貧開發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益，更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對貧困鄉(xiāng)村的智力支持力度，定期組織科技、文化、衛(wèi)生等人員下鄉(xiāng)幫扶。強(qiáng)化貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，確保當(dāng)年減少貧困人口1.6萬人，完成勞務(wù)移民7000人，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平。堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目來抓，加強(qiáng)教育培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi)整合，扎實(shí)開展以“兩后生”為重點(diǎn)的農(nóng)民技能培訓(xùn)，切實(shí)提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。

四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)。開展新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，是現(xiàn)階段我們推進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)步的重要手段。目前，全市新農(nóng)村示范建設(shè)中普遍存在投入不足、規(guī)劃滯后、標(biāo)準(zhǔn)偏低、配套單一等問題，影響了示范點(diǎn)的示范效應(yīng)，希望引起各縣區(qū)的重視。要逐步加大財(cái)政支持力度，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，多渠道多途徑加大示范區(qū)建設(shè)的投入力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌渠路林田宅的布局，特別是抓好住宅設(shè)計(jì)，著力提高示范點(diǎn)建設(shè)的質(zhì)量和水平。

（四）全面落實(shí)抓項(xiàng)目的各項(xiàng)措施，力促固定資產(chǎn)投資較快增長。我市是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須加大投資力度。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提高招商引資水平，以投資拉動增長，不斷強(qiáng)化跨越發(fā)展的支撐條件。

一是全面推進(jìn)綜合交通建設(shè)。牢牢抓住國家支持交通建設(shè)的政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年重點(diǎn)是加快推進(jìn)徐古高速、營雙高速、金武高速、西武高等級公路建設(shè)，抓好通縣、通鄉(xiāng)公路升級改造。加強(qiáng)旅游景區(qū)通景公路、景區(qū)聯(lián)結(jié)公路、景區(qū)道路建設(shè)。積極配合做好干塘至武威增建二線、蘭州至武威至張掖鐵路增建三四線項(xiàng)目和武威機(jī)場的前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。

二是加強(qiáng)水利保障能力建設(shè)。推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，抓好毛藏水庫建設(shè)、石羊河流域水資源調(diào)蓄、金強(qiáng)河水資源平衡、黃花灘農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、梯田建設(shè)等重大項(xiàng)目的前期工作，盡早立項(xiàng)建設(shè)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加快中低產(chǎn)田改造，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小流域治理工程，抓好楊家壩、金塔河等河道防洪工程建設(shè)，著力構(gòu)建防洪減災(zāi)體系。加快末級渠系配套建設(shè)，逐步提高水資源利用效率。

三是加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)工程建設(shè)。爭取西電東輸項(xiàng)目開工建設(shè)，抓好330千伏、110千伏輸變電工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級，不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合新城區(qū)和主干道路建設(shè)工程，加快城區(qū)地下電網(wǎng)建設(shè)工程，提升城市供電質(zhì)量。

四是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，高層次、高質(zhì)量編制完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均等化。要突出抓好農(nóng)村危房改造、飲水安全工程、公路和戶用沼氣建設(shè)。年內(nèi)改造農(nóng)村危舊房2萬戶、林區(qū)危舊房137套，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣3000戶，解決15萬人的飲水安全問題，新建改建農(nóng)村公路315公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站20個(gè)。

五是提高項(xiàng)目工作的能力水平。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、各個(gè)部門。要進(jìn)一步健全項(xiàng)目工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要用主要精力抓項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目要組織專門班子盯住抓，確保見到實(shí)效。要緊緊抓住各種政策機(jī)遇，科學(xué)謀劃和編制項(xiàng)目，加大對上匯報(bào)銜接和爭取力度，用足用活政策機(jī)遇，做深做細(xì)項(xiàng)目工作各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要切實(shí)加大項(xiàng)目前期工作力度，敢于投入經(jīng)費(fèi)，善于借助外力謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目工作的實(shí)效性。要把對上爭取和對外引進(jìn)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目重點(diǎn)靠國家投資，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)靠市場投資。要更加重視招商引資工作，瞄準(zhǔn)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持不懈做工作，充分運(yùn)用資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、土地和勞動力等優(yōu)勢吸引投資，尤其在引進(jìn)央企和國內(nèi)大企業(yè)上做文章，力爭當(dāng)年落實(shí)招商引資到位資金52億元。

（五）全面落實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展措施，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?！笆濉逼陂g是我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵階段。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)至關(guān)重要。要以開展“城市建設(shè)管理年”活動為載體，確保投資70億，力爭完成投資100億，大規(guī)模、大手筆推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè)。

一是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。以新城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好體育館、影劇院、行政中心、博物館、文化廣場、海藏濕地公園、楊家壩河景觀工程等一批標(biāo)志性工程建設(shè)。加快城區(qū)道路、供熱、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成新城區(qū)核心區(qū)4條道路、濱河?xùn)|路及北一環(huán)東路跨河大橋和北二環(huán)路擁軍橋，完成濱河西路拆遷改造，實(shí)施四大街及重點(diǎn)路段路燈架設(shè)工程，開工建設(shè)城區(qū)地表水供水工程，推進(jìn)城市天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)，積極改造城市供熱支管網(wǎng)，啟動城市污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程，完成垃圾處理廠續(xù)建工程，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能。

二是著力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)區(qū)。打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，是市委、市政府著眼推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大決策部署，各級各部門要統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)配合，各盡所能。明年重點(diǎn)是要加快推進(jìn)金大快速通道建設(shè)，建成新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園至武威城區(qū)和黃羊鎮(zhèn)至土門工業(yè)園區(qū)兩段通道，爭取用三年時(shí)間建成聯(lián)結(jié)中心城市、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的快速通道，為構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造條件。

三是加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。各縣區(qū)要圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力抓好縣城及重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃，加大重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。特別是武南、黃羊、大靖等對區(qū)域性人口、產(chǎn)業(yè)具有重要集聚作用的13個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，要給予重點(diǎn)支持。各縣區(qū)尤其要進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式，加大投入力度，著力實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)小城鎮(zhèn)加快發(fā)展，使其在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四是切實(shí)搞好保障性住房建設(shè)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，是建設(shè)宜居城市的客觀需要，也是改善民生的應(yīng)有之義。要加強(qiáng)保障性住房項(xiàng)目爭取工作，認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)的各項(xiàng)扶持政策，做好土地供應(yīng)等相關(guān)工作，年內(nèi)建成廉租房5000套、經(jīng)濟(jì)適用房579套，完成棚戶區(qū)改造300戶，建成安置房2.4萬平方米。要積極探索公共租賃房建設(shè)的辦法，加大公共租賃房建設(shè)力度。要加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)的管理與服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，努力緩解供需矛盾，穩(wěn)定房價(jià)。

五是加強(qiáng)城市規(guī)劃和經(jīng)營管理工作。始終堅(jiān)持規(guī)劃的主導(dǎo)地位，切實(shí)加大規(guī)劃執(zhí)法力度，盡快修編完善城市總體規(guī)劃，加快編制詳細(xì)性控制規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè)。要積極運(yùn)用BT、BOT等模式，推進(jìn)多元化融資建設(shè)城市的步子。要進(jìn)一步搞好城市執(zhí)法管理，加大市容市貌整治力度。各縣區(qū)要搞好農(nóng)村衛(wèi)生管理，引導(dǎo)和教育群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，努力改善村容村貌。要精心組織開展“城市建設(shè)管理年”活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化管理調(diào)度和督促檢查，組織專門力量推進(jìn)征地拆遷工作，制定專門辦法管理調(diào)度建設(shè)資金，實(shí)行監(jiān)察、審計(jì)部門全程介入、掛牌督辦預(yù)防腐敗，確保重點(diǎn)工程進(jìn)度和質(zhì)量。

（六）全面落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施，努力在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。打造河西走廊重要的物流集散地、旅游目的地和蘭州以西的金融和信息次中心，是我們“十二五”發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)，也是我們基于武威區(qū)位優(yōu)勢作出的重要判斷。明年，要切實(shí)加大投入力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盡快研究出臺投資物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，依托中心城市和交通樞紐，著力培育一批大型流通企業(yè)、物流中心和配送中心，加快建設(shè)集物資集散、冷藏、加工等多功能配套的物流園區(qū)。要突出抓好武南煤炭集疏運(yùn)樞紐、黃羊公鐵聯(lián)運(yùn)物流中心、武威綜合物流園區(qū)等重大物流項(xiàng)目前期工作，積極創(chuàng)造條件盡早開工建設(shè)。

二是持續(xù)推進(jìn)市場體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)扶持政策，以奧萊建材廣場、武威弘圣5萬噸冷庫及冷鏈物流中心、武南蔬菜綜合市場、甘肅隆晟物流項(xiàng)目等為重點(diǎn)，年內(nèi)新建和改造各類市場36個(gè)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”、“社區(qū)雙進(jìn)”和“農(nóng)超對接”工程，力爭年內(nèi)連鎖農(nóng)家店覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村，推進(jìn)農(nóng)村商品流通體系和城市社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)體系建設(shè)。

三是強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃，加大旅游業(yè)發(fā)展的投入力度，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳促銷力度，積極打造精品線路，著力培育壯大歷史文化游、民族風(fēng)情游、沙漠生態(tài)游、鄉(xiāng)村綠色游四大特色板塊，盡快打響“古都涼州、天馬故里”品牌，確保明年旅游接待人數(shù)和旅游收入有較快增長。

四是積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，積極引入商業(yè)銀行入駐武威，開發(fā)新興金融產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展小額擔(dān)保貸款、村鎮(zhèn)銀行、融資租賃業(yè)等金融服務(wù)模式，培育壯大金融市場。積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)，家教服務(wù)和病患陪護(hù)、家庭用品配送等服務(wù)業(yè)。

（七）全面落實(shí)保障和改善民生措施，切實(shí)加強(qiáng)社會管理服務(wù)。民生連著民心，民心凝聚民力。要堅(jiān)持公共資源更多地向民生傾斜，集中力量解決好民生領(lǐng)域存在的突出問題，千方百計(jì)為民辦實(shí)事，不斷提高社會管理服務(wù)水平。

一是做好就業(yè)和社會保障工作。把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，落實(shí)完善自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的政策措施，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作，確保全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)。要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍，解決特殊群體和困難群體的社會保障問題。完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，逐步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合的保險(xiǎn)水平和支付限額。提高社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，基本實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。

二是加快發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家中長期教育改革規(guī)劃綱要，積極發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展職業(yè)教育，提高教育質(zhì)量。推進(jìn)武威職業(yè)學(xué)院國家級骨干高職院校建設(shè)，抓好蘭州交通大學(xué)新能源與動力工程學(xué)院和威龍葡萄酒專修學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成3所縣級醫(yī)院建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、廣播電視“西新”工程、“村村通”工程和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，探索推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。抓好體育訓(xùn)練館、體育場改擴(kuò)建、全民健身中心和縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)體育場地建設(shè)等項(xiàng)目，深入開展全民健身活動，辦好全市第二屆運(yùn)動會。認(rèn)真做好科技工作，加強(qiáng)院企、院地合作，打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大急需人才、優(yōu)秀人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，為跨越發(fā)展提供智力支撐。

三是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，著力強(qiáng)化防范化解和處置措施，構(gòu)建多方聯(lián)動的調(diào)解機(jī)制，依靠各方面的力量共同解決好土地征用、拆遷安置、勞資糾紛、涉法涉訴等方面的突出矛盾和問題。要研究從政策和制度層面解決社會矛盾，注重在完善和落實(shí)政策上下功夫，從根本上減少和預(yù)防社會矛盾的發(fā)生。要建立健全民主評議、政風(fēng)行風(fēng)熱線等監(jiān)督體系，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要建立完善輿情動態(tài)引導(dǎo)和處置機(jī)制，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，確保信息渠道暢通、調(diào)節(jié)及時(shí)有效。

四是加強(qiáng)安全和社會穩(wěn)定工作。安全責(zé)任大于天。要牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制度，深入排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的不安全因素，有效防范和堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要高度重視食品藥品監(jiān)管，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，確保食品藥品質(zhì)量安全。要堅(jiān)持預(yù)防為主、專群結(jié)合，全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，深入開展平安社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園建設(shè)，健全完善長效機(jī)制，推進(jìn)平安武威建設(shè)。

五是建立完善社會管理服務(wù)機(jī)制。社會管理涉及多個(gè)領(lǐng)域，必須用整體的力量、綜合的手段解決問題，形成社會管理的整體聯(lián)動效應(yīng)。要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理放在突出位置，深入研究社會發(fā)展和管理的特點(diǎn)與規(guī)律，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義等問題，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，整合基層社會管理服務(wù)資源，完善基層群眾自治組織，提高各類社會組織的協(xié)調(diào)功能和服務(wù)能力，引導(dǎo)企事業(yè)單位承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任，促進(jìn)社會管理由傳統(tǒng)的政府單一治理向多元治理轉(zhuǎn)變，建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會管理體制機(jī)制。

（八）全面落實(shí)各項(xiàng)改革措施，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。改革開放是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力。推進(jìn)跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步消除體制性障礙，提高開放層次，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力和動力。

一是積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的體制改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。全面推進(jìn)集體林權(quán)改革，完善促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策措施，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力抓好基本藥物制度建設(shè)和公共醫(yī)院改革試點(diǎn)。加快調(diào)整收入分配關(guān)系，逐步建立職工工資與企業(yè)效益同步增長的機(jī)制和支付保障機(jī)制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行最低工作制度。

二是繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞法治型政府和服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步加快行政管理體制改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革，簡化辦事程序，提高行政效能，推動政府職能向創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)社會活力。

三是大力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步落實(shí)、完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，積極培育上市公司，推進(jìn)骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。要積極創(chuàng)新政府融資方式，大力培育各類投融資平臺，加強(qiáng)銀企、銀地合作，增強(qiáng)投融資能力。全面推動土地、基礎(chǔ)設(shè)施等各類產(chǎn)權(quán)、礦產(chǎn)、林權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、社會公共資源開發(fā)權(quán)進(jìn)入市場交易，努力調(diào)動各類資本的活力，促進(jìn)市場主體的發(fā)育和發(fā)展。

四是要改革和創(chuàng)新人才工作機(jī)制。要完善人才管理體制，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，從人才培養(yǎng)開發(fā)、選拔使用、激勵保障等方面形成更加科學(xué)、更加具有活力的一整套政策機(jī)制，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。要建立多元化的人才開發(fā)機(jī)制，既要引進(jìn)一批高層次的專業(yè)和管理人才，又要用好現(xiàn)有人才，不斷調(diào)動和激發(fā)各類人才的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，形成人盡其才的良好局面。

五是努力提高開放層次和水平。大力推進(jìn)金武一體化發(fā)展，加快建設(shè)金武高速公路，積極謀劃開展與金川公司在物流、氟化工領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)與金昌國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展的典范。積極推動天祝融入蘭白經(jīng)濟(jì)圈。加強(qiáng)與新疆和酒泉、嘉峪關(guān)等地的協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。積極抓好國家向西開放的機(jī)遇，積極開拓中亞、西亞市場，努力擴(kuò)大對外貿(mào)易。積極創(chuàng)新利用外資方式，努力利用外資發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三、堅(jiān)持以優(yōu)良的作風(fēng)推動落實(shí)

為政之要，重在履事，貴在落實(shí)。推進(jìn)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，聚精會神、心無旁騖地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

一是靠實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)是一個(gè)干部職業(yè)操守、人格品質(zhì)、工作能力、精神狀態(tài)的綜合體現(xiàn)，更是一種責(zé)任。責(zé)任心強(qiáng)，再困難的事情也能落實(shí)；責(zé)任心差，再容易的事情也落實(shí)不了。各級各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的總體目標(biāo)，對任務(wù)進(jìn)一步量化細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任，完善考核辦法，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。有關(guān)部門要抓緊完善政績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎懲制度，定期考核評價(jià)各地各部門的工作。對確定的主要指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目，要明確牽頭單位、責(zé)任單位、具體任務(wù)和完成時(shí)限，在武威日報(bào)定期公示，公開曬“成績單”，晾“排行榜”，引導(dǎo)和督促廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。

二是完善責(zé)任機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步樹立全局意識和協(xié)作意識，各負(fù)其責(zé)、各司其職，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作格局。涉及幾個(gè)部門的工作，部門之間要主動協(xié)調(diào)配合，努力形成抓落實(shí)的合力。要破除狹隘的部門利益觀，增強(qiáng)為基層、為社會公眾服務(wù)、為納稅人服務(wù)的觀念，為加快發(fā)展多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，決不允許扯皮拖拉、不負(fù)責(zé)任的情況發(fā)生。要加大行政問責(zé)力度，有關(guān)部門要盡快研究制定推動市委、市政府決策部署落實(shí)的問責(zé)辦法，加大跟蹤督查、專項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查力度，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，對工作不盡責(zé)、責(zé)任不落實(shí)的人和事，要堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。

三是創(chuàng)新思維方式。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)，畏首畏尾、縮手縮腳，都將無所作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、金融、項(xiàng)目等方面知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)清發(fā)展變化的形勢，拓寬工作思路，提高工作水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部無論從事和分管什么工作，都要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識、研究經(jīng)濟(jì)工作，把分管領(lǐng)域的工作自覺融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn)。要認(rèn)真研究、正確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，特別是要重視研究帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要準(zhǔn)確把握國家政策走向和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，善于創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級精神，從政策、體制、機(jī)制、措施等層面提出對策和辦法，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

四是改進(jìn)工作作風(fēng)。面對跨越發(fā)展的要求，我們肩負(fù)的任務(wù)十分繁重，必須大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)。各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要唯實(shí)、務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決克服弄虛作假、敷衍塞責(zé)等不良作風(fēng)。要瞄準(zhǔn)跨越和趕超目標(biāo)，牢固樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂患意識，主動尋找差距，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，狠抓重大事項(xiàng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樂于奉獻(xiàn)追求，大力創(chuàng)先爭優(yōu)，在難題面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為、敢于擔(dān)當(dāng)，形成奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的濃厚氛圍。

元旦和春節(jié)將至，各級各部門要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，抓緊修訂完善“十二五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃和部署明年的工作。要妥善安排城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、不受凍。要認(rèn)真做好市場價(jià)格監(jiān)管、物資供應(yīng)，保證糧食、肉類、食用油等重要商品供給和穩(wěn)定價(jià)格的工作，保證兩節(jié)期間價(jià)格基本穩(wěn)定。要進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)和公共安全，做好信訪和維護(hù)社會穩(wěn)定等工作，確保全市人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日。