第一篇：切實加強城管黨建 開創(chuàng)城管工作新局面

切實加強城管黨建 開創(chuàng)城管工作新局面

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強城管黨建工作，抓好隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平，城管局近日組織專人進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、近年來黨建工作成效

（一）以局黨組為核心，黨建工作地位和作用得到提升。

城管局在開展黨建工作時，局黨組堅持發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，提升黨建工作影響力。主要表現(xiàn)在：

一是高度重視。局黨組能夠把黨建工作列入黨組的議事日程，定期聽取黨組織工作匯報，及時了解機關(guān)黨員的思想狀況，適時研究機關(guān)黨建工作。

二是提供支持。局黨組對機關(guān)支部和各支部開展的各項活動都能夠從各方面給予積極支持，并給指路子、出點子，使各項活動開展得有聲有色。

三是率先垂范。黨組成員都能自覺發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭參加黨組織開展的各項活動，能夠以普通黨員身份參加黨內(nèi)生活，過好“雙重組織生活”，自覺接受黨組織監(jiān)督。

（二）以制度為保障，黨組織履行職責(zé)能力得到進一步強化。

一是落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。基層黨組織能夠定期組織黨員參加學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，認(rèn)真落實“三會一課”等制度。機關(guān)黨委組織基層黨支部書記進行黨務(wù)培訓(xùn)，局黨組書記和副書記為基層黨員上黨課。

二是落實黨員管理制度?；鶎狱h組織對黨員的調(diào)離都能夠記錄在案，新黨員的發(fā)展、培訓(xùn)都能夠有組織、有計劃地進行，對退休、退養(yǎng)的黨員能夠定期聯(lián)系和溝通，使黨員的管理走向日?；⒄?guī)化軌道。

三是落實監(jiān)督制度。機關(guān)黨委以深入學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，對黨員干部依法行政進行監(jiān)督，樹立城管隊伍形象。

四是落實服務(wù)制度。各基層黨組織突出服務(wù)黨員、服務(wù)群眾，對有困難的黨員和群眾積極開展各種幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年，城管局為地震災(zāi)區(qū)，困難職工組織黨員捐款捐物達(dá)10萬元左右。

（三）以活動為載體，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。

在組織黨員開展活動中，黨組注重“跳出黨建的圈子抓黨建”，突出與局中心工作相結(jié)合，使黨建工作更加有的放矢。

一是深化黨員“先鋒路、模范崗”活動。在開展黨員“先鋒路、模范崗”活動中，機關(guān)黨委根據(jù)業(yè)務(wù)科報送的重點街路、重點部位，將市區(qū)23個主要街路設(shè)為先鋒路，23處重點部位定為模范崗。要求全局黨員佩帶黨員標(biāo)志上崗執(zhí)勤，實行定人、定崗、定位和定責(zé)管理，明確崗位位置、責(zé)任人、站崗時段、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

二是深入開展省級文明單位創(chuàng)建活動。文明單位創(chuàng)建工作能否落到實處，關(guān)鍵在基層。近些年，機關(guān)黨委采取聽匯報，察看文檔資料、辦公環(huán)境、各類揭示板，走訪執(zhí)法現(xiàn)場等形式，對基層六個黨支部的黨建工作、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)情況進行定期檢查，召開黨建工作暨文明單位建設(shè)現(xiàn)場推進會，使省級文明單位稱號一直保持至今。

三是開展“七比七看”活動。一比學(xué)習(xí)、看素質(zhì)，二比進取、看創(chuàng)新，三比干事、看業(yè)績，四比碰硬、看執(zhí)法，五比為民、看服務(wù)，六比守紀(jì)、看形象，七比團結(jié)、看協(xié)作。

二、當(dāng)前存在的主要問題

通過調(diào)研，我們感到，雖然近些年我局黨建工作取得了一定成績，但是還有一些問題需要認(rèn)真加以解決。

（一）對機關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足，影響了機關(guān)黨建工作的正常開展。

（二）黨員干部教育管理“虛化”。

（三）活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。

三、對策與建議

（一）要不斷更新思想觀念。

一是消除認(rèn)為“機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，樹立“機關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想；二是消除認(rèn)為“機關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；三是消除認(rèn)為“機關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，樹立“堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作”的思想；四是消除認(rèn)為“機關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

（二）改進工作方法。

重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考，主動提供服務(wù)，主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施、工作對象、工作重點等都要有針對性。三是增強工作的前瞻性。做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，不斷提升工作水平。

（三）加強隊伍建設(shè)。

工作靠人干。因此，要著重抓好三支隊伍（機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍）建設(shè)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務(wù)知識，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅定，服從組織，恪守紀(jì)律；勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻(xiàn)、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

第二篇：加強機關(guān)效能建設(shè),開創(chuàng)城管新局面

加強機關(guān)效能建設(shè) 開創(chuàng)城管新局面

縣城環(huán)局著力抓好 “三項制度”，取得了“三個明顯”成效，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。

抓制度建設(shè)，工作作風(fēng)明顯改進。嚴(yán)格實行“三項制度”即掛牌上崗制度、首問責(zé)任制、去向告知制。逐步形成用制度管人、靠制度管事的長效機制。健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)，城管服務(wù)熱線5210089、5210868，完善了效能投訴受理機制，做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。

抓改革創(chuàng)新，辦事效率明顯提高。深化行政審批制度改革。全面推行“兩集中、兩到位”使“窗口受理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按翱谵k理”確保審批事項現(xiàn)場辦結(jié)率不低于90%，按時辦結(jié)率達(dá)到100%。制定了“四定”即定崗、定責(zé)、定時、定員的考核責(zé)任制，明確了執(zhí)法的權(quán)限及職責(zé)，成立了城管專職督查組，每周公布考核結(jié)果。把績效考核結(jié)果與行政問責(zé)以及經(jīng)濟收入、獎勵懲戒等有機結(jié)合起來。做到文明執(zhí)法。

抓干部素質(zhì)，服務(wù)能力明顯增強。強化干部職工思想教育，落實到民生為本的執(zhí)政理念上，落實到真抓實干，求真務(wù)實，做實做好城市管理的各項工作上。提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是結(jié)合新時期城管執(zhí)法中遇到的新問題，邀請有經(jīng)驗的法律工作者就《物權(quán)法》、《行政處罰法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有針對性的法律法規(guī)對城管干部、執(zhí)法隊員進行全面培訓(xùn)?？h城環(huán)局以“雙創(chuàng)”工作為契機，劍指城管隊伍中的“懶、庸、散”問題，始終致力于“乘勢而上、加快發(fā)展”目標(biāo)，加強機關(guān)效能建設(shè)，開創(chuàng)城管新局面。（合江縣城環(huán)局）

第三篇：解放思想,努力開創(chuàng)龍崗城管工作新局面(典型材料)

解放思想，努力開創(chuàng)龍崗城管工作新局面

解放思想，就是要使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是要實事求是、創(chuàng)造性地工作。解放思想，核心在于轉(zhuǎn)變觀念、更新思路，打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，以新的思路、新的理念和世界眼光、戰(zhàn)略思維來應(yīng)對、解決前進路上的新情況、新問題。

2007年6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話，深刻闡述了事關(guān)黨和國家工作全局的若干重大問題，其中指出:“做到四個堅定不移，對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要”，在“四個堅定不移”中，頭一個就是堅定不移地解放思想。隨后，黨的十七大報告又特別強調(diào)指出：解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。可見在當(dāng)前形勢下解放思想的極端重要性。

龍崗是深圳的后發(fā)展地區(qū)，2004年開始城市化，此前一度欠下諸多城市管理的老賬，目前全區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化規(guī)劃和建設(shè)依然相對滯后，同時又面臨著政府財政基礎(chǔ)相對薄弱的問題。但是，隨著特區(qū)內(nèi)外一體化進程的不斷推進，加上“大運”的召開在即，亟待龍崗在極短時間內(nèi)，創(chuàng)造出一個面對世界各地來賓的良好的城市環(huán)境。這對于城市管理者而言，壓力非常的大，在這種情況下，我們只有解放思想，才能形成新思路，拿出新辦法，去解決這些新問題。

一、創(chuàng)新體制，讓市場化走入城市管理。

由于傳統(tǒng)的管理體制和運行機制繼續(xù)存在，在很大程度

1上制約了龍崗區(qū)城市管理水平的提高，比如說在環(huán)衛(wèi)體制上，在一些街道和社區(qū)里，清掃工作仍是由原行政村（居委會）負(fù)責(zé)，街道沒有統(tǒng)一管理，沒有形成專業(yè)化的清掃隊伍，清掃保潔質(zhì)量得不到保證，難于做到連續(xù)保潔，嚴(yán)重阻礙了城市面貌的改觀。當(dāng)前，龍崗區(qū)城管局正在積極探索創(chuàng)新城管工作體制、機制，讓市場化走入城市管理。以有效提高城市管理的工作效能。

一是下大力氣推動全區(qū)全面實施環(huán)衛(wèi)體制改革。將環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作全面推向市場，引入競爭機制，通過招投標(biāo)的方式選擇專業(yè)的清掃公司，實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、專業(yè)化。目前大鵬、坂田、龍崗等街道實施市場化后效果非常明顯。我局計劃在2008年6月底前，使全區(qū)13個街道環(huán)衛(wèi)清掃保潔全面實施市場化、專業(yè)化運作，全面實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)的精細(xì)化管理。

二是摸索“政府規(guī)劃、企業(yè)出資”的綠化改造新模式。2007年，龍崗區(qū)城管局已通過發(fā)動企業(yè)（開發(fā)商）出資，改造建設(shè)了尚景欣園、依山郡、公園大地、城市花園等7個社區(qū)公園，面積達(dá)4.3萬平方米，企業(yè)投資共計647萬元。從而達(dá)到政府減輕了負(fù)擔(dān)、提高了社區(qū)綠化檔次、居民受益、出資者滿意等多方受益的效果。3年內(nèi)，龍崗區(qū)城管局計劃將發(fā)動企業(yè)改造建設(shè)公共綠地的投資增加到2000萬元。

三是推行城市管理基礎(chǔ)設(shè)施出讓經(jīng)營權(quán)模式的改革。實施戶外廣告占用公共用地有償使用改革。制訂完善戶外廣告拍賣辦法和拍賣方案，并將全區(qū)立柱式廣告位進行分期拍

賣，2008年上半年第一批已拍賣5個廣告位，拍賣總價達(dá)1235萬元。今后戶外大型廣告將全部實行拍賣，逐步實現(xiàn)廣告管理的規(guī)范化、市場化。同時，嘗試余泥渣土受納場經(jīng)營權(quán)拍賣。全區(qū)將規(guī)劃建設(shè)10個受納場，并全部進行經(jīng)營權(quán)拍賣。以上全部收入上繳財政，挖掘社會公共資源效益。

四是將園林綠化管養(yǎng)工作逐步推向社會。通過引入市場競爭機制，將綠化管養(yǎng)工作承包給專業(yè)的管養(yǎng)公司進行管養(yǎng)，并聘請專業(yè)監(jiān)理公司對綠化管養(yǎng)單位進行監(jiān)理，改變過去外行管內(nèi)行的現(xiàn)象，實行考評，將考評結(jié)果與管養(yǎng)承包經(jīng)費掛鉤，同時根據(jù)考核結(jié)果進行末位淘汰。

二、創(chuàng)新方法，讓市民主動參與城市管理。

“人民城市人民管、管好城市為人民”始終是城管工作的一條重要原則。城市管理不是一個人的事，而是大家的事；只有讓大家都有了主人的意識，城管工作才能真正發(fā)揮實效、長效。如果說城市管理是一出劇目，政府的“導(dǎo)演”作用固不可缺，但最終的精彩演出，必須依靠人民群眾這個“主角 ”的出色表演。龍崗區(qū)城管局深刻意識到了這一點，2008年，龍崗區(qū)城管局將通過采取系列措施喚起群眾參與城市管理的熱情，使群眾從“要我管”向“我要管”轉(zhuǎn)變，主動關(guān)心和參與城市管理：

一是與《深圳僑報》等媒體合辦 “迎大運、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”的專題欄目。通過與《深圳僑報》合作，開辟專欄，采取“曝光不文明現(xiàn)象——市民點評——改正建議”三部曲的形式，對亂扔垃圾、隨地吐痰、踐踏綠地、損

壞公物、亂躺亂臥、講臟話粗話等不文明行為進行剖析，引導(dǎo)市民在受教育的同時敢于向不文明行為說不，讓全社會共同來營造城市文明環(huán)境。

二是積極開展“城市管理宣傳周”活動。通過制作電視專題片，公益廣告，電影短片（我局計劃和龍崗區(qū)電影公司進行合作，在“電影下鄉(xiāng)”、“電影進社區(qū)”等活動中，播放相關(guān)城管宣傳的內(nèi)容，讓廣大群眾和外來務(wù)工者保護城市的環(huán)境，理解和參與城管工作）以及宣傳畫冊等，引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理工作。

三是通過邀請生活在龍崗的政協(xié)委員、人大代表、外來勞務(wù)工、學(xué)生、普通市民等人，參加 “迎大運、講環(huán)?！斌w驗環(huán)衛(wèi)活動。通過活動，引導(dǎo)大家珍惜環(huán)衛(wèi)工人勞動成果，愛護環(huán)境。通過全方位、多角度的宣傳教育，引導(dǎo)龍崗市民從細(xì)節(jié)入手提升文明禮貌意識、民主意識、自主意識、自律意識，持續(xù)加強市民的榮譽感建設(shè)、責(zé)任感建設(shè)和歸屬感建設(shè)。培養(yǎng)龍崗市民的“東道主”、“主人翁”意識，塑造龍崗市民講文明、重禮儀、團結(jié)友善、熱情好客的良好形象。

三、創(chuàng)新手段，讓城管執(zhí)法更加人性化、高效化。當(dāng)前，城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜，城市管理工作涉及到社會的方方面面，特別是行政執(zhí)法工作，與廣大市民生活息息相關(guān)，常規(guī)的管理方法和手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要，必須對城市管理的手段進行創(chuàng)新。

今后我們將從執(zhí)法理念、執(zhí)法方式和手段等方面進行創(chuàng)新和嘗試。堅持以細(xì)致的宣傳、思想工作為先導(dǎo)，在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，妥善解決群眾的實際困難，引導(dǎo)群眾自覺服從

管理，處處體現(xiàn)人本理念。實施執(zhí)法關(guān)口前移，在違法行為還未發(fā)生時讓當(dāng)事人感受到法律的威嚴(yán)，使其不敢以身試法，繼續(xù)推廣預(yù)先告知、溫馨提示、打招呼等方法，達(dá)到“三減少一提高”的目的，即：減少政府部門和老百姓之間的沖突和對峙，減少群眾的損失，減少政府部門的執(zhí)法成本，提高執(zhí)法的人性化和服務(wù)化。

一是在執(zhí)法理念上，增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、和諧意識。牢固樹立以人為本、以和諧為特征的城管執(zhí)法新理念，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極倡導(dǎo)和諧城管執(zhí)法，全面推行人性化執(zhí)法，實現(xiàn)由“被動執(zhí)法管理”向“主動引導(dǎo)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，提高執(zhí)法管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到“嚴(yán)格執(zhí)法，有情操作”，通過推廣“關(guān)口前移，力量下沉”等做法，努力爭取群眾對城管執(zhí)法工作的理解和支持。比如說在查處亂擺賣的問題上，逐漸改變過去那種動不動就“整治、罰款、沒收”的執(zhí)法思維，注重教育、引導(dǎo)，進一步拉近城管執(zhí)法與群眾的距離。

二是在執(zhí)法方式上，由粗放型管理向文明型管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗型管理向法治型管理轉(zhuǎn)變；由突擊型管理向長效型管理轉(zhuǎn)變；由簡單執(zhí)法向科學(xué)執(zhí)法轉(zhuǎn)變。在日常執(zhí)法工作中，努力做到“四個結(jié)合”。即守點與巡查相結(jié)合，疏導(dǎo)與防堵相結(jié)合，長效管理與集中整治相結(jié)合，專業(yè)執(zhí)法與群眾參與、部門聯(lián)動相結(jié)合。使城管隊伍呈現(xiàn)一流的精神風(fēng)貌，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為構(gòu)建和諧龍崗做出積極的貢獻(xiàn)。

三是通過高科技的有效應(yīng)用來提高城管工作效能。充分發(fā)揮數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺的作用，加強數(shù)字化城管隊伍建

設(shè)，通過這一平臺實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督與查處的有效分離，大幅提高發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的能力。同時，加大數(shù)字化城管工作網(wǎng)格與“大綜管”責(zé)任網(wǎng)格相統(tǒng)一的研究力度，拓寬數(shù)字城管在公安、應(yīng)急指揮、綜治維穩(wěn)、人口、民政、計生和社區(qū)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，盡快將“大綜管”格局中問題發(fā)現(xiàn)的環(huán)節(jié)納入到數(shù)字化城管系統(tǒng)中來，提高日常執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的及時率，達(dá)到資源共享，使數(shù)字化城管系統(tǒng)的功效得到最大限度的發(fā)揮。通過健全數(shù)字化城管評價指標(biāo)體系，不斷強化各部門的責(zé)任意識，促進各相關(guān)單位提高處臵能力，從而進一步提高案件的處理效率，提高城市精細(xì)化管理水平。使之由低效率運行向高效率運行轉(zhuǎn)變，由“小城管”向“大城管”轉(zhuǎn)變。

腳步達(dá)不到的地方，眼光可以達(dá)到；眼光達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到。只要我們能真正解放思想，高效為民服務(wù)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，將創(chuàng)新的做法在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好服務(wù)，龍崗區(qū)的城市管理工作一定能夠得到持續(xù)、快速發(fā)展，我們的社會一定會更穩(wěn)定、更和諧。

第四篇：開創(chuàng)黨建工作新局面

大膽探索勇于實踐

不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

——淺談學(xué)習(xí)十七大報告幾點體會

作者-張茜

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于我們黨提高執(zhí)政能力、履行執(zhí)政使命，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。作為管理工程局1000多名黨員，50多個黨支部的水電五局實業(yè)總公司，適應(yīng)時代發(fā)展的要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，大膽創(chuàng)新，積極開創(chuàng)黨建工作新局面顯得猶為重要。我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告，聆聽工程局十七大專題輔導(dǎo)講座，并結(jié)合實業(yè)總公司工作實踐經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會十七大精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，對如何開創(chuàng)企業(yè)黨建工作，淺談幾點體會。

一、充分認(rèn)識企業(yè)黨組織工作的重要性和發(fā)揮作用的必要性

發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大的政治問題，其重要性和所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在：保證和監(jiān)督了黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行；并參與企業(yè)重大問題的決策；全心全意依靠職工群眾，支持職代會和工團組織依照各自的章程獨立自主全面工作；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，努力建設(shè)一支有理想、有道德，有文化、有

1紀(jì)律的職工隊伍；加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的發(fā)展進步提供組織保證和精神動力。

黨的十七大向全黨提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是具有戰(zhàn)略性、歷史性和時代性的重大課題。企業(yè)黨組織，既是黨的路線方針政策的實踐者和推動者，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)者，對于鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，負(fù)有重要的責(zé)任。隨著水電行業(yè)改革的不斷深化，市場競爭越來越激烈，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力加強各級黨組織的建設(shè)，尤其要在全面提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的治企能力上下功夫，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)職工群眾，努力營造良好的文化氛圍，為我局的發(fā)展壯大提供精神動力、智力支持和組織保證，肩負(fù)起時代賦予我們企業(yè)黨組織的神圣使命。

二、圍繞發(fā)展大局，扎實推進基層組織建設(shè)。

去年以來，我們實業(yè)總公司在局黨委工程局的正確領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，從實際出發(fā)，重點發(fā)展了物業(yè)、門窗業(yè)和輸變電工程等非水電經(jīng)濟項目，取得了一定的成效，與此同時，隨著新的經(jīng)濟組織不斷增多，加上社區(qū)建設(shè)特別是離退休職工、下崗職工群體工作比重較大，給我們實業(yè)總公司黨的建工作帶來了一些新的問題。

為此，我們根據(jù)工作的需要，隨時調(diào)整并建立健全各級黨的組織，發(fā)展新黨員，增加黨組織和黨員的復(fù)蓋面，同時從三個方面加強基層黨組織建設(shè)。一是加強基層黨組織的制度建設(shè)，確保各項工作落到實處。在各基層黨組織建立黨政聯(lián)席會議制度，干部學(xué)習(xí)制度、干部聯(lián)系群眾制度、黨員教育培訓(xùn)制度，進一步完善實業(yè)總公司系統(tǒng)各級黨建工作運行機制。二是加強工程局離退休老黨員的思想教育，進一步增強組織紀(jì)律觀念。在離退休黨員中開展內(nèi)容豐富的政治理論學(xué)習(xí)和法制教育，不斷提高離退休黨員干部的政治素養(yǎng)，提高黨性修養(yǎng)，促進企業(yè)的和諧，保障基地的穩(wěn)定。三是加強基層黨員隊伍思想教育，進一步改善基層黨群干群關(guān)系。著力解決基層黨員隊伍中存在的突出矛盾,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力開展扶貧幫困活動，強化基層黨員的責(zé)任和奉獻(xiàn)意識，增強黨組織在群眾中的影響力，感召力和凝聚力。

三、抓好社區(qū)黨建工作，搞好特色文化建設(shè)。

實業(yè)總公司黨委充分發(fā)揮現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，大力推行特色文化建設(shè)，創(chuàng)建文化型社區(qū)。通過廣泛宣傳，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，在各基地形成了共識，及時制定了工作目標(biāo)，落實了具體工作與責(zé)任。

在社區(qū)黨建方面，首先要繼續(xù)抓好實業(yè)總公司各基地社區(qū)黨建建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，進一步加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)，不斷增強社區(qū)特色服務(wù)功能，為總公司轄區(qū)單位和居民群眾提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)，給群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。其次要建立健全以總公司黨委為核心、各基地黨組織為基礎(chǔ)、全系統(tǒng)黨員為主體的黨建工作體系，積極探索加強對總公司黨建工作的研究和指導(dǎo)。另外還要積極探索各基地黨組織與所屬各單位黨組織共建和在職黨員雙重管理的新途徑、新方法，完善、落實、推廣黨建聯(lián)席會議制度，動員和組織各單位黨組織和黨員共同為黨建工作出力，構(gòu)建實業(yè)總公司的黨建工作新格局。

三、大膽創(chuàng)新，激發(fā)黨建工作活力。

創(chuàng)新是社會發(fā)展和進步的不竭動力。黨建工作必須積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新，始終保持生機與活力。要不斷推進工作方式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把最大限度地調(diào)動黨員干部的積極性作為檢驗工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強黨建工作的開放性、前瞻性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨建工作為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保證的作用。要在黨員發(fā)展工作上大膽創(chuàng)新，積極做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要在組織建設(shè)上大膽創(chuàng)新，圍繞實業(yè)總公司黨建工作上抓提高、抓服務(wù)、抓規(guī)范、抓創(chuàng)建的工作思路，切實提高各級黨組織的建設(shè)水平。要在黨員教育管理上大膽創(chuàng)新，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理，真正把“黨要管黨”的要求落實好。

四、狠抓落實，提高基層黨建工作整體水平。

抓好工作落實是提高黨建工作水平的重要保證。各級黨組織要始終把黨建工作擺在重要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，始終把握好黨建工作的主動權(quán)。要積極適應(yīng)黨建工作新要求，把基層黨建工作的內(nèi)容由集中整建轉(zhuǎn)變到經(jīng)常性工作上來，把工作重點由解決熱點、難點問題轉(zhuǎn)變到解決基層黨建工作深層次矛盾和問題上來，把工作方法由依靠臨時性措施、突擊性活動轉(zhuǎn)變到健全制度、完善機制、工作創(chuàng)新上來，把工作力量由單純依靠組織、基層轉(zhuǎn)變到整合力量、齊抓管控上來，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，拓展活動載體，創(chuàng)新活動途徑，進一步提高實業(yè)總公司黨建工作水平。要進一步強化工作責(zé)任，各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立抓黨建工作，就是抓住工作的關(guān)鍵和根本，認(rèn)真履行職責(zé)，常思、常議、常謀基層黨建工作，對基層黨建的各項工作周密安排部署，精心組織實施。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員群眾的首創(chuàng)精神，支持鼓勵基層黨組織大膽創(chuàng)新，及時對基層黨建工作中涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新成果進行總結(jié)推廣，促進實業(yè)總公司黨建工作整體水平不斷提高。

五、大膽探索，勇于實踐，提升黨建工作新高度。從實業(yè)總公司的特殊性出發(fā)，以先進的企業(yè)文化建設(shè)，推動企業(yè)更好地向前發(fā)展，提高廣大干部職工的認(rèn)識，積極有效的開展群眾性強、適用性廣的各種文娛活動，扎實開展

各類宣傳活動和組織學(xué)習(xí)活動，凝聚人心，團結(jié)力量，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)，從提高企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下積極培育能夠符合時代要求，適應(yīng)本企業(yè)特色的企業(yè)文化，牢固樹立企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化等功能，用愿景鼓舞人，用機制激勵人，用環(huán)境培育人。最大限度挖掘員工內(nèi)在潛能，提升員工的思想境界，提高員工的忠誠度、歸屬感和自律能力，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，實現(xiàn)員工價值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一，把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個新的高度。

總之，以改革創(chuàng)新精神，加強企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，需要我們堅持不懈地努力探索和實踐。今后，我們將用胡總書記在十七大報告中的要求激勵我們更加注重以理論學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，以穩(wěn)定發(fā)展為追求，以落實責(zé)任為動力，構(gòu)建起健全完善的黨建工作的制度體系和管理體系，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)一心同廣大干部職工一道為開創(chuàng)黨建工作新局面而努力奮斗。

第五篇：夯實基礎(chǔ) 扎實推進 開創(chuàng)城管進社區(qū)工作新局面

夯實基礎(chǔ) 扎實推進 開創(chuàng)城管進社區(qū)工作新局面

——城管XX中隊城管進社區(qū)工作匯報

社區(qū)管理是城市管理的重要組成部分。為充分調(diào)動社區(qū)居民參與城市管理工作的積極性，使城管執(zhí)法工作更加貼近市民生活，更好地服務(wù)于人民群眾，全面提高城市管理水平，城管XX中隊自2007年7月份正式啟動了城管進社區(qū)工作，在局（大隊）精心組織和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道和社區(qū)的大力配合下，在城管XX中隊城管聯(lián)絡(luò)員的認(rèn)真努力下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民思想，全面履行城管綜合執(zhí)法職責(zé)，動員社區(qū)管理部門、廣大群眾和駐地單位，共同加強社區(qū)管理和建設(shè)，積極爭取市民群眾對城管執(zhí)法工作的理解和支持，夯實城管執(zhí)法工作的群眾基礎(chǔ)，樹立城管執(zhí)法文明和諧、高效親民的良好形象，促進了和諧社會健康發(fā)展。

一、明確目標(biāo)，執(zhí)行“四定”，夯實基礎(chǔ)

城管進社區(qū)這樣一項嶄新的工作，要在起始階段取得一定突破，夯實基礎(chǔ)是最重要的前提，整個工作必須始終著眼于城管進社區(qū)的主體力量，堅持狠抓城管隊伍的管理和建設(shè)。為此XX中隊在管理上執(zhí)行“四定”，從人員、制度、時間和考核上明確并制定一系列規(guī)章制度及工作臺帳，使隊伍的管理做到統(tǒng)一、規(guī)范、有章可循；與此同時，根據(jù)工作特點采取靈活多樣的管理形式，堅持狠抓日常檢查和考核工作，嚴(yán)格監(jiān)督隊員出勤上崗、履行職責(zé)的情況，強化隊伍的紀(jì)律性。

（一）“定人”。以城管執(zhí)法中隊為責(zé)任單位，組織成立了城管進 社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各片區(qū)分隊根據(jù)各自的管轄范圍負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)，并確定專門城管執(zhí)法隊員作為聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任人，作為城管進社區(qū)的宣傳員和監(jiān)督員，及時掌握有關(guān)情況，協(xié)助社區(qū)開展工作，確保城管執(zhí)法進社區(qū)工作的實效性。

（二）“定時”。落實巡查服務(wù)機制。聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任隊員，每周至少巡查和走訪一次責(zé)任社區(qū)，做好巡查記錄，及時處理并反饋社區(qū)居民反映的問題，虛心聽取意見和建議；每半年在社區(qū)開展一次法律法規(guī)宣傳教育、便民服務(wù)或座談活動；定期向社區(qū)通報城管執(zhí)法工作情況。

（三）“定責(zé)”。制定責(zé)任聯(lián)系制度?！冻枪躕X中隊城管進社區(qū)工作制度》、《城管隊員進社區(qū)管理職責(zé)》、《城管隊員進社區(qū)工作守則》等規(guī)章制度；在社區(qū)設(shè)置統(tǒng)一制作的“城管執(zhí)法進社區(qū)征詢意見箱”。中隊內(nèi)部建立工作臺帳，內(nèi)容包括社區(qū)的基本情況、聯(lián)系社區(qū)直接責(zé)任人和工作動態(tài)，回訪情況、中隊處理結(jié)果及社區(qū)反饋，做到及時、準(zhǔn)確、真實。

（四）“定核”定期檢查考核。中隊把城管執(zhí)法進社區(qū)工作組織開展情況納入日常督察范圍，每月對各分隊進社區(qū)工作開展情況檢查考評一次，及時掌握和了解工作進展。對聯(lián)系責(zé)任不到位的、社區(qū)反映差的及時在中隊工作例會上通報。

二、明確職責(zé)，實行“四進”，扎實工作

通過進社區(qū)，暢通居民群眾反映城管問題的渠道，及時解決一些居民群眾的熱點和難點問題，使行政執(zhí)法工作中的諸多矛盾問題解決 在社區(qū)、解決在基層，達(dá)到相互溝通、相互理解、相互支持。借助社區(qū)這一平臺，城管隊員與居民群眾實現(xiàn)了零距離接觸，城市管理的內(nèi)涵得到了進一步的充實，充分體現(xiàn)行政執(zhí)法工作為民服務(wù)、為民辦實事的宗旨，要真正發(fā)揮城管與社區(qū)的橋梁紐帶作用，必須在“實”字上下功夫，為此，城管XX中隊對城管進社區(qū)工作實行精細(xì)化管理，進一步細(xì)分工作內(nèi)容，將“四進”作為城管進社區(qū)工作的主要內(nèi)容。

（一）宣傳進社區(qū)。大力宣傳城市管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)，增進社區(qū)居民對城管執(zhí)法工作的理解支持，為此，XX中隊在專人定期走訪各社區(qū)的基礎(chǔ)上，自制內(nèi)刊《城管天地》每月更新，張貼于社區(qū)宣傳欄；成立志愿者隊伍，宣傳市容法規(guī)，擴大城管工作的影響面和知曉度；在重大活動、節(jié)假日、大型整治行動前，發(fā)放告知單，等等。

（二)管理進社區(qū)。協(xié)助社區(qū)建立行之有效的管理制度，指導(dǎo)、督促、發(fā)動社區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)的“門前三包”、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主要包括清除小區(qū)內(nèi)建筑物、線桿、宣傳欄、樓道等設(shè)施上亂涂、亂畫、亂張貼等，協(xié)助社區(qū)及時取締小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置的攤點，指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)加強小區(qū)出入口管理，履行“門前三包”職責(zé)，及時查處小區(qū)出入口前馬路攤點等違章行為，及時查處社區(qū)內(nèi)違章搭建、擅自砍伐樹木、侵占綠地、損壞市政設(shè)施等違法行為。

（三）服務(wù)進社區(qū)。積極參與社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動，為社區(qū)居民提供力所能及的幫助。根據(jù)社區(qū)需要，城管隊員進社區(qū)義務(wù)勞動，清除衛(wèi)生死角；根據(jù)居民投訴熱點，與居民座談，合理選擇疏導(dǎo)點，緩解矛盾；開展“與 業(yè)主同心，構(gòu)建和諧社區(qū)”系列主題活動，與居委上街設(shè)點接受群眾咨詢，等等。

（四）巡查進社區(qū)。建立城管執(zhí)法隊伍定點聯(lián)系社區(qū)制度，定期巡查社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況，及時發(fā)現(xiàn)、受理城管執(zhí)法方面的投訴，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

據(jù)統(tǒng)計，城管XX中隊轄區(qū)內(nèi)共有16個居委，自2007年7月至2008年8月，通過開展城管進社區(qū)工作，由各分隊發(fā)現(xiàn)并上報，城管XX中隊依法處理各類城市管理事件包括亂搭建、毀綠、亂堆放、“三亂”等近500件；上街、進社區(qū)宣傳10余次，制作各類宣傳版面20余塊，開展各類主題活動7次，發(fā)放各類宣傳材料1000多份，并在城管進社區(qū)的基礎(chǔ)上更進一步，將轄區(qū)內(nèi)8所中小學(xué)校列入城管進社區(qū)工作范圍，定期巡查，與校方保持聯(lián)系，配備專人保障學(xué)校上放學(xué)時段校門周邊市容秩序，取得了較好的成績。

三、擴展思路，揚長避短，開創(chuàng)工作新局面。

近一年的工作，XX中隊在摸索中前進，取得了一些成績，在社區(qū)城管管理工作實踐中有所收獲，但也清醒的認(rèn)識到，按照“立足本職工作，面向社會宣傳，提升城管形象”的思路，要讓廣大市民理解、支持、參與城市管理工作，除了要加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為外，要提高為民服務(wù)質(zhì)量，還有很多工作可以做。為此，XX中隊下半年在進學(xué)校、進社區(qū)的同時，擴展思路，增加城管進物業(yè)、進商業(yè)區(qū)的工作內(nèi)容，深入開展“四進”活動，加大政務(wù)公開力度，以女子班組為試點，設(shè)計制作宣傳小冊子，政務(wù)公開小卡片，向社區(qū)居委、物業(yè)、居民發(fā)放城管便民服務(wù)卡，加大對轄區(qū)內(nèi)合法商戶的城市管理法律法規(guī)宣傳，并在加強宣傳的同時，把為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點和立足點，盡自己最大的努力，積極幫助市民解決問題，全隊上下群策群力，合力開創(chuàng)城管進社區(qū)工作新局面。