第一篇:省委書記袁純清同志在臨汾市工作情況匯報會上的講話
省委書記袁純清同志在臨汾市工作情況匯
報會上的講話
(2010年6月22日)(根據(jù)錄音整理 未經(jīng)本人審閱)
這次與建民同志和幾位廳長到臨汾調(diào)研,首先是來看望大家。大家都工作在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,尤其是臨汾經(jīng)過了一個不堪回首的特殊時期,能走到今天這個程度不容易,大家都很辛苦。省委感到,謝海同志作為市委的班長,來的時間不長,清宇同志來的時間稍微長一點(diǎn),但總的來講是一個新班子,新班子帶領(lǐng)市委一班人,應(yīng)該說比較快地從被動的局面中走出來,我覺得這顯示了我們新的市委班子堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,也表明我們黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子能夠團(tuán)結(jié)一心,共同奮斗。今天看了一天,總的感覺,一是經(jīng)濟(jì)基本走出了近兩年徘徊低速的局面。你們2008年增長3.6%,2009年增長4.2%,這應(yīng)該是低速增長。當(dāng)然今年一季度、1—5月份情況都不錯,去年固定資產(chǎn)投資比較高,今年還保持了20%的增速,在我調(diào)研的這幾個地市中是高的。財政收入和一般預(yù)算收入都高于全省平均水平。城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入的增長差不多都保持了兩位數(shù)增長。我相信,一季度應(yīng)該是個拐點(diǎn),應(yīng)該有這樣的信心。二是安全生產(chǎn)形式初步好轉(zhuǎn)。去年你們百萬噸煤礦死亡率是0.27,比全省的0.328要低,是一個好的形勢。我希望這個形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要鞏固、穩(wěn)定。應(yīng)該形成一種機(jī)制,不要抓得緊一點(diǎn)好一點(diǎn),抓得松一點(diǎn)又出毛病??偟膩碇v是個可喜的形勢,是值得肯定的,這是你們付出了血的代價和艱辛的努力取得的。當(dāng)然我們也有干部代價,也有很多干部因此受處分。這些干部腐敗的另說,因為安全問題受了處分,當(dāng)然有責(zé)任的原因,同時也有特殊的一些原因,這些我們要實事求是地講。你出了人命關(guān)天的事故,人都死了,我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的、當(dāng)干部的,受個處分從某種意義上講也是一種解脫,否則于心不安。三是民生得到穩(wěn)定改善。我特別看了你們從06年到09年的收入水平,城鎮(zhèn)這一塊除了09年不是兩位數(shù),其他都是兩位數(shù)的增長,農(nóng)村有一年是十三點(diǎn)幾,其他都是九點(diǎn)幾,相當(dāng)于兩位數(shù)。這個應(yīng)該說老百姓享有了發(fā)展的成果。五大惠民工程做得很扎實,你們提出的十大民生項目,特別是解決環(huán)境污染的成效特別明顯?,F(xiàn)在看來,環(huán)保問題是最大的民生工程,因為環(huán)保和健康連在一起,實際上和收入也連在一起,因為得病就要花錢,很多老百姓返貧就是因為得病返的貧。所以,從某種意義上講,抓環(huán)保就是抓健康,就是抓惠民。否則的話,一手拿著錢袋子,一手拿著藥袋子,這是沒有意義的,等于零。四是你們的工作思路是清晰的,目標(biāo)是明確的。你們的《科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》,符合臨汾的實際,符合科學(xué)發(fā)展的要求,是一個好的規(guī)劃??傊?,我覺得,臨汾初步出現(xiàn)了一個干部群眾干事業(yè)、謀發(fā)展這么一種勁頭或者風(fēng)氣,發(fā)展當(dāng)中也出現(xiàn)了諸多的亮點(diǎn)。今天看了一些企業(yè),很受鼓舞,尤其是你們的發(fā)展前景還是非常廣闊的。所以,我來調(diào)研既是來看望大家,也是跟大家在一起討論臨汾下一步的發(fā)展,對全省來講,也是問計與大家。還有一個想法,就是給你們鼓勁、打氣,因為你們跟別的地方情況有點(diǎn)不一樣,大家還是要鼓足干勁往前走、往前奔,臨汾還是很有前途的??偟膩碇v,對大家的工作,省委是給予充分肯定的。對你們下一步的工作,我想談幾點(diǎn)看法,不一定完整、準(zhǔn)確。因為我從6月3日上班到今天,不到20天時間,很難講得很準(zhǔn)確,就從個人感覺談一些看法。第一,希望臨汾的干部群眾尤其是黨員干部要提振精神,以良好的精神狀態(tài)謀發(fā)展、干發(fā)展、快發(fā)展。臨汾有條件發(fā)展得更好一些、更快一些。剛才謝海同志匯報時講了,臨汾是歷史古都、文化名城、資源寶地、希望熱土。這四句話我認(rèn)為是比較準(zhǔn)確、客觀、簡潔地描繪了臨汾的狀態(tài)。我認(rèn)為,臨汾發(fā)展的好一些、快一些,有基礎(chǔ)、有潛力、有空間。臨汾無論是從山西來講,從華北來講,還是相對于西北地區(qū)、中南地區(qū)而言,比如說以500公里作為一個半徑來講,應(yīng)該說地理優(yōu)越,交通條件比較好,加上資源富集,工業(yè)門類比較齊備,農(nóng)業(yè)條件相當(dāng)優(yōu)越,有條件而且應(yīng)該在全省先行發(fā)展。你們提出的“轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)、安全發(fā)展的示范區(qū)、和諧發(fā)展的樣板區(qū)”,當(dāng)然這是你們的志向,安全上我看說的準(zhǔn)確一點(diǎn)應(yīng)該是“安全發(fā)展的模范區(qū)”。這是講可能性。從必要性來講,臨汾最大的不足是發(fā)展不足。這么好的地方,人均還不到3000美金,這和你們的客觀條件是不相稱的。你們08年3.6%的增長,我認(rèn)為是事故鬧的,出了事故,大家都忙著關(guān)閉煤礦、抓整頓,所以就掉下來了。還沒回過頭來,又來了金融危機(jī),那就根本抬不起頭來。大家要看到我們最大的不足是發(fā)展的不足,發(fā)展不足不是客觀條件造成的,要更多地從主觀上找原因。盡管在一段時間由于主觀、客觀多種原因,臨汾走了一點(diǎn)彎路,在較短的時間內(nèi)處分了1333名干部,這或多或少、或輕或重對干部群眾在心理上帶來了壓力、精神造成了沖擊。我非常贊同市委提出的“重振雄風(fēng)、重塑形象、再鑄輝煌”、“愛我臨汾、樹我形象、建我家鄉(xiāng)”這樣的話,就是說要迅速地擺脫陰影、擺脫被動局面,要昂揚(yáng)起精神,挺起胸膛,邁開腳步,放膽向前。任何的怨天尤人或者其他不積極的情緒于事無補(bǔ),帶來的只是慢發(fā)展,是一種無能的表現(xiàn)。埋怨是無能的表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)客觀也是一種無能的表現(xiàn)。現(xiàn)在大家已經(jīng)有振奮的精神了,我也看到了,但還是要繼續(xù)提氣。我認(rèn)為,人是要有點(diǎn)精神的。我一直講一個觀點(diǎn),積極性是最大的生產(chǎn)力。我們現(xiàn)在要走出低谷,首先是精神要走出低谷。人是生產(chǎn)力中最具決定性的因素,人又是受情緒所左右的。所以我們應(yīng)該有一種積極的狀態(tài),才能煥發(fā)出人的智慧和創(chuàng)造力。我們講,大干大發(fā)展、小干小發(fā)展、不干不發(fā)展,這實際上是一種精神狀態(tài)的表現(xiàn)。何為大?何為???何為不?實際上是一種精神狀態(tài)的反映。所以,要提振精神,保持良好的精神狀態(tài)。作為黨員來講,這是一種責(zé)任感,作為干部為官一任來講,應(yīng)該有成就感。一個人的政治生涯是有限的,有了成就感才能提升自豪感,應(yīng)該進(jìn)入到一種精神的良性循環(huán)中來。我贊成你們提出的“十二五”翻一番,今后是不是大干、是不是有良好的精神狀態(tài),我看成果就體現(xiàn)在“十二五”能不能翻一番。第二,希望你們抓住幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快做大做強(qiáng),盡快把臨汾建成新型工業(yè)大市。臨汾的潛力在工業(yè),發(fā)展在工業(yè),希望也在工業(yè)。那么要成為新型工業(yè)大市,關(guān)鍵的問題是要擴(kuò)大規(guī)模?,F(xiàn)在是好東西不少、規(guī)模不夠,說起來都不錯,都是亮點(diǎn),如何使星星之火成為燎原之勢,如何使樹木成為森林,不應(yīng)該獨(dú)木支撐,而應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)森林,這恐怕是最突出的問題。那么怎么解決擴(kuò)大規(guī)模的問題,我覺得從思想方法上來講,第一還是要突出重點(diǎn),你們講的八大產(chǎn)業(yè),從全市來講是對的,但不是說每個縣都做八大產(chǎn)業(yè),每個縣都要有每個縣的重點(diǎn);第二是抓好核心企業(yè)和核心技術(shù),抓具有引領(lǐng)性、市場性、前景性的企業(yè),這就需要篩選了。比如這個企業(yè)現(xiàn)在雖然做的不錯,但它是個夕陽產(chǎn)業(yè),做它還有什么意義?今天我們看的LED,如果真的做好了,那就是300億。他自己搞100億,配套100億,再加上服務(wù)業(yè)100億,就是300億。再一個是核心技術(shù)。掌握一個核心技術(shù),就是一個企業(yè),就是一個產(chǎn)業(yè),就是一片市場。今天我們看的澳坤量子這個企業(yè),當(dāng)然我們是理論上算賬,現(xiàn)在一天5噸,如果說變成50噸、100噸,效益就相當(dāng)可觀了。包括我們今天看的三維,也有核心技術(shù)。第三要加大延長產(chǎn)業(yè)鏈。第四是要實行兼并重組。第五是要加快集群化、園區(qū)化推進(jìn)。什么叫新型工業(yè)大市?到“十二五”末得有5個左右的百億企業(yè),10個左右的50億企業(yè),30到50個的10億企業(yè),應(yīng)該有300億到500億的工業(yè)園區(qū),每個縣一定要有一個銷售額達(dá)到100億元以上的園區(qū),全市規(guī)模以上工業(yè)增加值起碼要達(dá)到800億,然后達(dá)到1000億,我看這就叫工業(yè)大市。今天我看了幾個企業(yè),我想給你們提點(diǎn)建議。煤焦產(chǎn)業(yè)首先是抓好整合,然后適度的擴(kuò)大產(chǎn)能,因為你現(xiàn)在才1000萬噸,你產(chǎn)能已經(jīng)到了1億多了,抓好整合以后迅速地恢復(fù)產(chǎn)能或者叫實現(xiàn)產(chǎn)能?,F(xiàn)在的問題是煤焦產(chǎn)業(yè)鏈太短,而且焦?fàn)t煤氣、焦油沒有規(guī)模化,收益比較低。實際上光是焦?fàn)t煤氣和焦油延伸產(chǎn)業(yè)鏈所獲得的附加值就要高于焦炭本身,這是毫無疑問的。這就可以做到任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚臺。你焦炭不行了,我下游產(chǎn)品補(bǔ),就不怕你鬧經(jīng)濟(jì)危機(jī)了,因為到后面的產(chǎn)品它可以做食品添加劑,它可以做藥,可以進(jìn)入到精細(xì)化工,起碼三條路。人是要吃飯、要吃藥的,鬧經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國的鋼在掉價、鋁在掉價,煤也在掉價,但是飯館依然人很多,包括我們山西也還是社會消費(fèi)零售總額在增長,也是靠這個救了命。所以吃是個常數(shù),對大家來講,人人都是要吃的,都是要穿的,都是要用的。鋼鐵產(chǎn)業(yè),在車上我們就議論過了,加快重組,省經(jīng)信委要加大這方面的協(xié)調(diào)力度,如果說重組以后,做到一千萬的規(guī)模,這個事就成了。煤化工產(chǎn)業(yè),我認(rèn)為現(xiàn)在要更新觀念,要建設(shè)一些前沿性的、新型的煤化工項目,我今天問了陽煤的董事長,實際上更多的還是用的余氣余熱,真正用煤直接做化工、一步到化工的產(chǎn)品太少,包括醇、酯、烯烴,一直走下去做這個的太少。我們既然有陽煤這樣的企業(yè),要加大煤化工的力度,減少賣煤的份額。原則上講,今后新增加的煤炭產(chǎn)量應(yīng)該更多的轉(zhuǎn)入到煤化工當(dāng)中來。我在陜西的時候,這個定的很早,叫“三個轉(zhuǎn)化”。榆林地區(qū)還有大片的整裝的煤田沒有搞亂,是因為覺悟比較早。大概七八年前,定了“三個轉(zhuǎn)化”的思路,不轉(zhuǎn)化不配置煤炭資源。到了2008年又覺悟過來了,當(dāng)時我們定的除神華集團(tuán)可以50%的配置商品煤、50%的用于轉(zhuǎn)化外,其他所有進(jìn)駐的企業(yè)不配商品煤,全部轉(zhuǎn)化。到了08年底09年年初的時候,一個單體項目不到300億的投資不配煤炭資源,全部要轉(zhuǎn)化,就是這么干的。所以,我們山西要發(fā)展,要做煤的文章,不在這個方面下點(diǎn)決心,是沒有前途的。我在多個地方都講,為什么山西這幾年財政收入尤其是去年和今年一直在低位增長,道理在哪里?煤炭依賴太重。煤炭本身的邊際效益已經(jīng)到了極限。在當(dāng)年賣100元錢的時候,漲到200元錢,100%的獲利;現(xiàn)在到了500元錢,漲50元錢漲10%,它邊際效益就變了,由過去的100%到10%。所以走產(chǎn)能擴(kuò)張的路子,已經(jīng)是山窮水盡了,唯有做煤炭轉(zhuǎn)化、做煤化工,才能峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明。因為煤是一,電就是二,到煤化工就是四了,再往下走,就是十甚至是一百。所以必須跳出全省這種產(chǎn)業(yè)思維。我們的煤化工不能停留在用余熱余氣來做循環(huán)經(jīng)濟(jì),但這個不要丟,還要繼續(xù)做。主要是把煤本身作為化工原料,來做若干個百萬噸級的煤化工項目,才是山西新型工業(yè)發(fā)展之路。最近一段時間我們都贊成趕超戰(zhàn)略、跨越發(fā)展,還是要做煤的文章,就是直奔主題做煤化工,這樣才能追趕,才會跨越,才能夠把我們的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,最后到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。否則的話,我們永遠(yuǎn)都是“煤老板”?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),我覺得要抓住侯馬這樣一個交通樞紐中心,不僅要做保稅的物流,也要加大普通物流,不僅是物流,還有商貿(mào)、會展,堅決把交通樞紐作為一個平臺,以保稅物流為一個核心,然后圍繞物流、商貿(mào)、會展,再和旅游相連接,形成一個服務(wù)業(yè)的完整循環(huán)鏈。作為一個游客,作為一個商務(wù)游客,叫一舉多得,何樂而不來呢?這是就我看到的提出一些建議,至于說其他的新型材料、電力產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)加工業(yè),我就不講了。第三,希望你們把握機(jī)遇,發(fā)揮地域和交通的優(yōu)勢,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。整體來講,不僅我們國家,臨汾更明顯,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。從國家來講,城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的一個戰(zhàn)略,也是現(xiàn)代化的一大戰(zhàn)略,現(xiàn)代化最后或者最高的表現(xiàn)形式就是城鎮(zhèn)化,或者叫城市化。因為城市化了就標(biāo)準(zhǔn)化了,因為現(xiàn)代化指標(biāo)里面就連有多少抽水馬桶都是一個指標(biāo)?,F(xiàn)實來看,我們抓城鎮(zhèn)化,可以大量地解決農(nóng)村人口,建設(shè)和諧社會,我認(rèn)為也是一大戰(zhàn)略。那么多農(nóng)民工,怎么辦,80后、90后農(nóng)民工不愿意再回去了,必須要有城鎮(zhèn)接納,和六七十年代不一樣了。沒有城鎮(zhèn)的接納就會成為一大社會問題,這個問題比什么都嚴(yán)重。當(dāng)然更現(xiàn)實地講,我們可以擴(kuò)大投資,進(jìn)城一個人,需要10萬元錢的基礎(chǔ)設(shè)施,想想看,這是多大的投資啊。臨汾市區(qū)的常駐人口大概有七八十萬,要迅速的成為百萬人口的大城市。要使霍州、洪洞、堯都、襄汾、侯馬成為一個城市圈,成為一個城市板塊;山區(qū)和貧困縣要做大縣城,然后以具有交通、人文、歷史特色、商貿(mào)優(yōu)勢的若干個聚居地或中心鎮(zhèn),來吸納人口。在這個問題上,我建議你們再深入研究一下,如果說要配套“十二五”經(jīng)濟(jì)總量翻一番,像你們這一個比較好的建城市的條件,因為地勢平整、交通方便,應(yīng)該按照年均兩個百分點(diǎn)的速度來加快城市發(fā)展進(jìn)度。這個也不是說都要政府來投資,要加大市場化運(yùn)作力度,提高城市本身的價值,來吸納更多的民間資本、社會資本投入到城市化當(dāng)中來。我看了一下,山西一年的房地產(chǎn)投資恐怕比陜西少一半。房地產(chǎn)反映城市化的程度,所以要加大力度,對你們來講,是一個很有潛力的事情。第四,希望你們繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),形成風(fēng)正氣順的良好風(fēng)氣。簡單的講,就是兩句話,第一句話是認(rèn)真干事,第二句話是干凈干事。認(rèn)真,首先要解決一個責(zé)任感的問題。作為一個黨員,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,是不是把履行職務(wù)作為一個事業(yè)來做,要覺得我履行這個職務(wù),是實現(xiàn)人生價值的一個平臺,一個機(jī)遇,就會有一種自豪感,就會有一種追求,否則的話,要么做得很痛苦,要么就是去撈取好處。我們現(xiàn)在要求干部勤政廉政,勤是擺在第一位的,首先講的是干事。當(dāng)干部首先得干事,不干事只拿錢,同樣是腐敗,是另外一種形式的腐敗,耽誤了更多的事,這無異于是謀財害命。一個縣就一個縣委書記、一個縣長,一個市就一個市委書記、一個市長,一個省就一個省委書記、一個省長,一個領(lǐng)導(dǎo)班子也就十幾個人,你再無所事事,好多的時間耽誤了,群眾手里沒有票子,這不等于謀財害命嗎?所以首先要解決認(rèn)真干事的問題。什么事情都是干出來的,就看你干的程度。好的干部、好的領(lǐng)導(dǎo)、好的班子到一個地方,不要多長時間,兩三年就有新的氣象、新的面貌。為什么呢,因為現(xiàn)在要素的流動加快,過去我們蓋一幢房子,蓋三年還蓋不起來。現(xiàn)在蓋一幢半年就蓋起來了。我們有很多投資,一個大企業(yè)十個億、二十個億投資,十個月干成的多得是?,F(xiàn)在建一個電廠,只要拿到“路條”,60萬千瓦的,你只要把前期工作做好了,一年多一點(diǎn)就干起來了,所以我說你在一個地方為官,兩三年內(nèi)就應(yīng)該有個變化。你要搞城鎮(zhèn)化建設(shè),兩條街都建起來了。你只要認(rèn)真,城中村、一條街,一個星期就拆完了。你拖拖拉拉,三年也拆不完,丟下個尾巴工程。要素流動加快,誰下的力量大,誰出手快,誰集聚生產(chǎn)要素的能力就強(qiáng),思想的形態(tài)馬上變?yōu)槲镔|(zhì)的形態(tài),就是這個道理。第二句說得是干凈干事。對于臨汾的黨員干部來講,尤其要警鐘長鳴,因為有前車之鑒。謝海同志給我講,臨汾民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),我不是說民營經(jīng)濟(jì)不好,但是資本的趨利性原則是隨時都存在的。這種尋租行為也是無孔不入的。在市場不發(fā)達(dá)的情況下,尋租空間是很多的,一不小心就掉下去了。所以我們的黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是更多地要看到,我的官雖不大,錢雖拿的不多,但養(yǎng)家糊口足矣;更要看到我們的社會價值和社會尊嚴(yán),這比黃金還珍貴。多大的老板,見到我們的官員,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,都要向你點(diǎn)個頭,都希望你能和他握個手,更何況我們的縣委書記、縣長,市委書記、市長,省委書記、省長。你跟他握個手,他覺得你看得起他。他是首先看得起你,真正希望你和他握手,你這個社會價值多高??!當(dāng)你犯了事以后,一文不值,甚至不是零價值,是負(fù)價值,萬人唾棄,有什么意義呢?所以還是應(yīng)該有一種平常人的心態(tài)、慣常人的心理、正常人的生活。要知恥、知足、知止,要珍惜自身的奮斗。一個人要做到一定的職位也不容易,做到縣團(tuán)級包括做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這一級,都還是流過點(diǎn)汗、付出過一些心血的,都還是激動過好幾回的,所以要珍惜。作為黨組織來講,也要愛護(hù)我們的干部,因為這也是有成本的。培養(yǎng)一個干部不容易,把一個人放在一個崗位上去,這一方百姓交給你了,這是有風(fēng)險的。你能不能當(dāng)好這個官,也是有風(fēng)險成本的。別人來可能增長15%,你干增長5%,少了10%。從這個意義上講,我們既要珍惜自己,也不要愧對黨組織。從經(jīng)濟(jì)上來講,成了公務(wù)員,粗茶淡飯,一直到進(jìn)墳?zāi)?,沒有問題。相反出了毛病,一切化為烏有。認(rèn)真地想想這些問題,就會警鐘長鳴,就能夠獨(dú)善其身,就會有一個快樂的人生、健康的人生,也是一個可持續(xù)的人生。我利用這個機(jī)會講一些心得,與大家共勉??傊痪湓?,對臨汾市委、市政府的工作,省委是給予充分肯定的。同時,更對你們抱有熱忱的希望。希望在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,你們抓住發(fā)展的機(jī)遇,乘勢而上,真干、實干、大干,把臨汾建設(shè)得更好,讓臨汾的老百姓生活的更好。至于當(dāng)前的工作、安全工作,我就不展開講了,希望按照你們的安排繼續(xù)抓好。我就講這么多,謝謝大家。
第二篇:山西省委書記袁純清同志在民營企業(yè)座談會上的講話
山西省委書記袁純清同志在民營企業(yè)座談會上的講話
時間:2010年07月12日15:50來源:太行日報作者:評論0條
今天召開的座談會,首先是與大家見個面,再就是表明省委對加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),以及對民營企業(yè)家的高度重視和大力支持,有一個鮮明的態(tài)度。借這個機(jī)會,我向全省民營經(jīng)濟(jì)的管理者、技術(shù)人員和廣大職工群眾,向大家為山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn),表示親切的慰問和誠摯的感謝!我在晉城高興地看到,全市民營經(jīng)濟(jì)占到了經(jīng)濟(jì)總量的61%,比全省高10個百分點(diǎn),這是充滿發(fā)展活力、具有競爭實力的表現(xiàn)。推動民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是全省各市的共同課題。下面我講幾點(diǎn)意見:
首先,民營經(jīng)濟(jì)是民本經(jīng)濟(jì),是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我們的基本經(jīng)濟(jì)制度。把社會主義制度、市場經(jīng)濟(jì)和民營資本很好地結(jié)合起來,是一個最大的特色。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越好、越活躍,廣大人民群眾創(chuàng)造的熱情、生產(chǎn)的熱情越能被大大地激發(fā)出來。從這個意義上講,我們能不能激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的作用,能不能做到放手讓大家創(chuàng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造,能不能做到法律沒有禁止的領(lǐng)域和行業(yè),民營經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入,給予同等國民待遇,這是各級黨委政府大力解放思想、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容??偟闹v,要按照中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,從堅持中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特色出發(fā),大力支持、鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)的發(fā)展。
其次,在山西大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),正當(dāng)其時,機(jī)會難得。山西正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期和攻堅期,從過去的依賴煤炭到以煤為基、多
元發(fā)展,煤本身的產(chǎn)業(yè)要延伸、提質(zhì),新興的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大,要拓展新的發(fā)展空間,就會出現(xiàn)新的發(fā)展機(jī)遇。從產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸來說,比如電解鋁行業(yè),山西有260萬噸電解鋁,只有不到40萬噸就地轉(zhuǎn)化加工,這是很吃虧的,民營經(jīng)濟(jì)可以投資電解鋁的深加工、精加工,可以做輪轂、做薄板、做鑄件,實現(xiàn)在山西本地的不斷升值;比如旅游業(yè)的發(fā)展,一個游客在我省五臺山平均只消費(fèi)600元,比旅游平均消費(fèi)水平1000元少400元,主要就是服務(wù)設(shè)施不足,吃、玩、游的配套不夠,我省不少景區(qū)都有這個問題,我認(rèn)為旅游是一種集中式的高檔消費(fèi),要針對一些人好面子、愛擺譜、追求高端的消費(fèi)習(xí)慣,切實完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施,提高游客消費(fèi)水平,這是一個很大的投資空間。我們過去長期形成的煤炭思維,容易一根筋走到底,是一種線形思維,不是發(fā)散式思維,要在轉(zhuǎn)型中擺脫這種思維羈絆,走多元化、高端化、集群化的路子,善于發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、把握各種發(fā)展機(jī)會。比如城鎮(zhèn)化的建設(shè),可以投資水、電、路、氣等公共設(shè)施和城中村的改造;比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,可以發(fā)揮資本優(yōu)勢,讓農(nóng)民土地入股、勞力入股、投資入股;比如伍永安的環(huán)球利特,他有技術(shù),缺少資金,在座的各位就可以抓住機(jī)會,進(jìn)行投資,如果一下投入三個億的資本金,就會有一個脫胎換骨的變化。各級黨委政府要發(fā)揮引導(dǎo)、撮合、促進(jìn)的作用,因為我們的市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)、不完善,政府掌握著大量的資源,是最大的老板,是最大的信用體,在五年、十年之內(nèi),招商引資還是要靠政府,靠干部,要注意充分發(fā)揮政府這個作用。
第三,從民營企業(yè)來說,也要解放思想。民營企業(yè)自身發(fā)展的問
題,主要是家族式的經(jīng)營,“肥水不流外人田”,還容易自我滿足、不思進(jìn)取,有的克服了這些毛病發(fā)展壯大了,但克服不了的還是大多數(shù)。我在陜西工作時,西安某縣的一家民營企業(yè),主要搞鑄件和牛奶包裝盒,曾經(jīng)非常繁榮,2004年我去的時候給予了鼓勵,后來再去看還是老樣。我給他們講,你們一是有智慧,二是認(rèn)死理,三是不求人。過去地主經(jīng)濟(jì)才不搞貸款,我們要學(xué)會用別人的錢來為自己賺錢。因循守舊,不開放,沒有危機(jī)感,這樣下去是很危險的。所以說,民營企業(yè)要解放思想,破除傳統(tǒng)保守觀念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從家族經(jīng)濟(jì)、朋友經(jīng)濟(jì)、伙伴經(jīng)濟(jì)中走出來,積極吸收各類生產(chǎn)要素,廣泛開展合作交流,走向市場經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì),能夠繼續(xù)保持創(chuàng)業(yè)的激情,做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),為社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四,政府要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。這是民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,要大力創(chuàng)造政策的條件、服務(wù)的條件。現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)賺錢很難,這是一個事實。在政府面前,在部門面前,民營企業(yè)總是表現(xiàn)得矮人一頭。各級政府要站在執(zhí)政的高度,民本的高度,發(fā)展的高度,積極優(yōu)化政策環(huán)境,創(chuàng)新改進(jìn)服務(wù),高度重視和充分尊重民營企業(yè)家,更多更好地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展排憂解難。應(yīng)該做到,少說“不能辦”,多說“怎么辦”,多想辦法,多出主意,幫助他們找到發(fā)展的項目和資金,給民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一片“碧水藍(lán)天”,使他們在陽光照耀下,和其它形式的所有制經(jīng)濟(jì)一樣,茁壯成長,根深葉茂。
第三篇:省委書記袁純清同志在晉城調(diào)研時的講話
在聽取匯報后,袁純清對晉城各項工作取得的突出成績給予充分肯定,對晉城爭先發(fā)展、跨越發(fā)展提出要求、寄予厚望。
這次來晉城,目的有兩個,一是看望大家,二是進(jìn)行調(diào)查研究。我到山西工作以來,晉城是我到的第九個市,日程上稍稍放后了一些,因為據(jù)我的了解,你們的各項工作都比較全面。聽了情況匯報,加上通過一天的了解,更深刻地感受到,晉城的工作可以用兩句話來概括:就是工作全面,成績突出。主要有以下五個方面:一是在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上,以煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),正在向新興產(chǎn)業(yè)努力,而且成績比較明顯,比如一些煤炭企業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,就投資了22個億。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上,實施了“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,實施了“五個一”全覆蓋工程,這在全省是走在前列的。三是在植樹造林上,森林覆蓋率達(dá)到35.7%,比全省平均水平高21.5個百分點(diǎn),比全國平均水平高17.5個百分點(diǎn),有987個村達(dá)到生態(tài)園林村標(biāo)準(zhǔn),差不多占到全部村總數(shù)的1/2,這很了不起。四是在關(guān)注民生方面,也是走在全省前列。比如農(nóng)村人均低保水平居全省第一,城市低保水平提高到2940元,達(dá)到全國中上游水平,并榮獲全省和諧社會建設(shè)先進(jìn)市。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅持不懈,“每月一講”從2005年開始到現(xiàn)在共舉辦61次,做得很好。綜上所述,從省委來說,從我這個新的省委書記來說,對晉城的工作是滿意的,也是給予充分肯定的。關(guān)于未來的發(fā)展,晉城市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考,提出了以實現(xiàn)爭先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”,明確“三個定位”,實現(xiàn)“五個跨越”的目標(biāo)。特別是提出要把晉城建成山西東南部市區(qū)面積80平方公里、人口80萬的一個區(qū)域中心城市,建成具有太行山水靈氣,彰顯江南園林特色的生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居城市,建成山西連接南北、溝通東西,集物流、商貿(mào)、旅游于一體的重要門戶城市。在此基礎(chǔ)上,努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競爭實力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。提出“十二五”末,生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元,實現(xiàn)翻一番還多的目標(biāo),人均GDP達(dá)到78500元,也就是一萬美元以上,城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到29000元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10100元,跨入全國先進(jìn)地級城市行列等。這些目標(biāo),充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心,體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣,也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識。對你們這樣的發(fā)展思路,我非常支持,也相信通過你們的努力,一定能夠?qū)崿F(xiàn)。下面,在你們思考的基礎(chǔ)上,我主要從思想方法的角度,談一些意見和建議,總的要求
就是,要發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點(diǎn),實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。晉城的優(yōu)勢,一是資源之富,二是交通之便,三是氣候之宜,四是人文之名。所謂資源之富,一個是無煙煤儲量占全國的1/4,全省的1/2,一個市煤層氣儲量占到全國的1/4,全省的2/3,這些都是重要的資源優(yōu)勢;所謂交通之便,晉城有511公里的出省高速公路,到鄭州、洛陽、長治三個機(jī)場都在100公里之內(nèi),非常便利通達(dá);氣候之宜,是指晉城的水量、雨量比較充沛,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,特別是中心城市中有個60多平方公里的白馬寺山,得山獨(dú)厚,這么多的優(yōu)勢集中在一個城市,是不可多得的。如何利用好這些優(yōu)勢,關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)。為什么這么講?因為我們受到人力、物力、財力和其它主客觀因素的制約,很難齊頭并進(jìn)?!笆濉逼陂g,大家都想快發(fā)展,都在爭先恐后發(fā)展,在這樣的情況下,怎么能達(dá)到目標(biāo),是四面出擊,還是攥緊拳頭去攻關(guān),這是一個值得思考的問題。我認(rèn)為,對一個地方而言,最主要的是應(yīng)該突出重點(diǎn),把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。你無我有,不一定能勝出一籌;你有我優(yōu),你優(yōu)我特,錯位發(fā)展,才能脫穎而出,在發(fā)展中占有一席之地,才能在較短的時間內(nèi),產(chǎn)生較強(qiáng)的沖擊力。具體就晉城而言,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn),實現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越?,F(xiàn)在,太陽能、風(fēng)能、核能等新能源講得很熱,但煤炭作為中國主導(dǎo)能源的地位是無法替代的,恐怕200年以后還會需要,還會占到40%。就山西的發(fā)展而言,要實現(xiàn)清潔化、循環(huán)化,但單靠煤電并沒有多少增值空間,光做煤會吃虧的。我們不能老是做一個煤炭大省,煤電大市,不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西,長的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益,煤變電是一比二,煤變甲醇是一比三,煤變烯烴是一比十,再拉長就可能是一比一百,有很大的增值空間。對山西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言,對山西的老百姓而言,如果在這里面不占有一定的份額,要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任,這是要力爭的。從晉城來講,有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個大的比較優(yōu)勢,一是相對來講,水資源比較豐富,人均水資源占有量達(dá)到872立方米,年降雨量達(dá)到650毫米,比全省平均水平高出不少,搞煤化工首先需要水,沒有水搞不成;二是有交通之便,重化工產(chǎn)業(yè)對交通的要求很高,沒有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢是不行的;三是本身有煤炭資源,還有大量的煤層氣,煤層氣用于煤化工比較效益是最高的;四是大企業(yè)承載,有晉煤、蘭花、國投這些大企業(yè)。所以說,晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng),這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料,就沒有提到現(xiàn)代煤化工,應(yīng)該做一下,晉煤當(dāng)前講就是四個字,要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”,然后再到精細(xì)化工??偟闹v,晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢的,因為有水,有煤,有煤層氣,還有大企業(yè),我支持你們?nèi)プ觥T跁x城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),必須有百萬噸級、投資數(shù)百億的大項目做支撐,比如搞300萬噸甲醇100萬噸烯烴,大概是800億的投資,在陜西就有這樣的項目。這樣的項目在大同就不合適,那里發(fā)展煤氣化還可以,因為沒有水,還要從黃河來調(diào)。當(dāng)然,這是國家嚴(yán)格調(diào)控的項目,要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見效,還需要我們大家共同的努力。
二、要以招商引資為重點(diǎn),實現(xiàn)對外開放的新跨越。在此方面,你們做了不少工作,付出了很大努力,也嘗到了甜頭。從國內(nèi)外的經(jīng)驗看,快速發(fā)展的區(qū)域,都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開放型的。從廣東沿海來說,開始是“三來一補(bǔ)”,到電子產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因為我們要樹立一個觀點(diǎn),就是招商決定發(fā)展,招商決定未來。作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū),缺資金、缺人才,也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè),靠我們的內(nèi)生條件,目前還不能發(fā)展壯大,但我們有勞動力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源,還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源,要走出去,揚(yáng)長避短、為我所用,引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一,以大企業(yè)為平臺,以企招企,以企引商。山西的國有大企業(yè)都有大量的煤炭資源,包括省里的五大煤炭企業(yè),要盤活存量,引進(jìn)增量,讓資源成為招商引資的基本條件,以資源換市場、以資源換資金。第二,要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少,比如有50個縣享受西部大開發(fā)政策,有4個市享受東部老工業(yè)基地政策,去年9月份國家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案,我們正在爭取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū),包括各個市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用,作一些政策的研究,作一些政策的集成。我有一個觀點(diǎn),零永遠(yuǎn)是零,負(fù)數(shù)可以變正數(shù),什么意思呢?沒有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零,比如你引了一個企業(yè),一開始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼,從局部和暫時講是負(fù)數(shù),但對我們來講,增加了經(jīng)濟(jì)總量,增加了就業(yè),增加了發(fā)展預(yù)期,還推進(jìn)了城市化,從全局和長遠(yuǎn)講是正數(shù)。這就是解放思想,開放思維。第三,要以良好的服務(wù)為支撐。我們的招商效果不好,主要是服務(wù)跟不上,引進(jìn)來以后,關(guān)門打狗,得“紅眼病”,出現(xiàn)一大攤經(jīng)濟(jì)糾紛,再沒有人敢來了?,F(xiàn)在搞投資的企業(yè),不怕花錢,最怕花時間,等不起、熬不起、賠不起,工程拖個一兩年,老是磨來磨去,企業(yè)
連利息都付不起,經(jīng)濟(jì)學(xué)上講叫交易成本高。這些障礙在我們山西也存在,主要在各個部門,只是多和少的問題,不是有和無的區(qū)別。第四,要以定點(diǎn)招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法。過去有的招商,出去開個會,簽了協(xié)議,見了報,放了電視,最后就煙消云散,甚至人走茶涼,沒有實際的收獲。我們一定要知已知彼,盯住自己需要的東西,做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。在晉城投資的豪德集團(tuán)的王再興,我們在西安為了引進(jìn)他的華南城項目,總共跑了21趟,招來的是一個面積10平方公里,就業(yè)10萬人的項目,你說值得不值得。從晉城來說,要在原來的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的實際,進(jìn)行充分的調(diào)查研究,選擇三到五個城市,做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。今后一段時間,全省上下都要把大招商作為重點(diǎn)工作來推進(jìn)。
三、要以規(guī)?;癁橹攸c(diǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。我看到,晉城農(nóng)業(yè)上有不少好東西,但規(guī)模不夠大,真正形成一個產(chǎn)業(yè)的還不多。農(nóng)業(yè)沒有規(guī)模,就沒有標(biāo)準(zhǔn)化,沒有市場,沒有產(chǎn)業(yè)化。搞大棚,一個縣沒有二萬畝以上就不成規(guī)模,搞水果,一個鄉(xiāng)沒有上萬畝的果樹,也不成規(guī)模,當(dāng)一個縣的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)有了30萬畝,人均達(dá)到1.5畝左右,就形成了規(guī)模,就能實現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)替代,收入能占到60%-70%。規(guī)?;暮锰帲皇强梢园阎饕肆?、財力、精力集中到這上面;二是可以發(fā)展和延伸出新的產(chǎn)業(yè),如種子業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、苗木業(yè)、銷售業(yè)、加工業(yè)等。比如謝國民的正大集團(tuán),他的一個農(nóng)民的養(yǎng)雞要達(dá)到5-10萬只,一個雞舍要達(dá)到1萬只,否則就沒有規(guī)模效益,收益太低。所以對晉城來講,一定要以“一村一品”為載體,以加快農(nóng)業(yè)合作社組織建設(shè)為基本形式,進(jìn)行規(guī)?;l(fā)展,不這樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話。“一村一品”是由日本大分縣知事平松守彥發(fā)明的,是有國際影響力的,是成功的經(jīng)驗。尤其是希望在座的縣委書記和縣長,一定要把“一村一品”作為基本形式,來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
四、要以做大中心城市為重點(diǎn),實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。要把推動中心城市建設(shè)作為重中之重,因為只有把中心城市做大了、做強(qiáng)了、做好了、做美了,你才具備了招商引資、對外開放的基本條件。中心城市在一個區(qū)域具有標(biāo)志性,本身就是無形資產(chǎn),是重要的資質(zhì),具有吸納力、影響力和承載力。晉城“十二五”末,生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元,實現(xiàn)翻一番多的目標(biāo),首先要下決心把主城區(qū)做大,規(guī)劃要舍得花錢,做世界一流的,這是無形的資產(chǎn),有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市,有四個基本要求:一是現(xiàn)代性,主要是指通達(dá)性,不是
說樓蓋的越高就是現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流,從硬件和軟件條件上,與中國和世界的交流都是無障礙的;第二是它的功能性,有良好的功能,有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,水、電、氣、路都是完備的,應(yīng)該是可感知的,很適應(yīng)、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市,有很多硬條件,講人均的道路面積、廁所數(shù)量,但最突出的體現(xiàn)是一個城市的功能性標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是掃馬路;第三是安全性;第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個思路,既要有政府指導(dǎo),又要有市場運(yùn)作,做好規(guī)劃,加快建設(shè),早日實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市的目標(biāo),真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市,成為晉豫區(qū)域的中心城市。
五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn),實現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個問題,是覺得學(xué)習(xí)對我們太重要了。第一,要有一個基本的認(rèn)知。知識社會決定了這個社會的本質(zhì)是學(xué)習(xí),托夫勒寫的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話,說現(xiàn)在的飛機(jī)就是插上翅膀的計算機(jī),就是說飛機(jī)的科技含量很高,是知識經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物;托夫勒另外一本書,叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》,說人經(jīng)歷了三個權(quán)力時代,一個是暴力的農(nóng)業(yè)社會,是以暴力為權(quán)力標(biāo)志,暴力主要用于懲罰;第二是工業(yè)社會,是講資本既可以懲罰,也可以收買人;第三是知識社會,它的好處是能夠教化,把人提升。我的理解,科學(xué)發(fā)展觀說到底就是以科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,你不學(xué)習(xí)科學(xué),不掌握科學(xué),不懂得科學(xué),你怎么去貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。第二,我們要承認(rèn),我們的干部主要是知識不足,尤其是現(xiàn)代知識不足,本領(lǐng)恐慌。第三,必須要看到,在當(dāng)今社會,新知識、新技術(shù),新理念、新創(chuàng)意層出不窮,日新月異。第四,學(xué)習(xí)已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生存方式、生活方式和工作方式,已經(jīng)成為工作的一部分,或者說它是滲透性的,無時不在你的工作中存在,就是學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。現(xiàn)在有一個單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),就是學(xué)習(xí)型的產(chǎn)業(yè),不用出門,就可以利用網(wǎng)絡(luò)開展工作。第五,學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者勝,學(xué)習(xí)者才可以生存,學(xué)習(xí)者才可以發(fā)展。第六,學(xué)習(xí)對于一個干部來講,應(yīng)該成為一種基本的精神狀態(tài)、工作狀態(tài),學(xué)習(xí)不好的人肯定是工作不好的人,不學(xué)習(xí)的干部不是好干部。第七,我們常講的要有世界眼光、戰(zhàn)略思維,從哪里來?來自于學(xué)習(xí),就是說用別人的眼光來開闊延長自己的眼光,用別人的創(chuàng)新來豐富自己的創(chuàng)新,用別人的知識和成就來豐富自己的知識和本領(lǐng)??傊?,作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,只有學(xué)在前頭,才能夠走在前頭;你學(xué)得更多一點(diǎn),更深刻一點(diǎn),才能掌握更多的主動
權(quán)、引導(dǎo)權(quán)以至領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。晉城舉辦的“每月一講”,我認(rèn)為很好,希望學(xué)習(xí)成為每個人的一種生活習(xí)慣,作為一種自覺,作為一種狀態(tài),這樣我們就會把握未來的趨勢,就能夠使我們的發(fā)展更科學(xué),發(fā)展得更好更快。至于當(dāng)前工作,一是要重視安全問題,你們這里的煤礦比較多,而且在整合過程中最容易出安全問題,所以我在這里特別強(qiáng)調(diào)。當(dāng)然,如何加快整合,省里提出了一些意見,市縣都有責(zé)任。那么基本要求就是,沒有獲得相關(guān)資質(zhì)的,關(guān)了是不能開的,這是一條硬要求。在資源整合過程中,要擴(kuò)大產(chǎn)能,牽涉到資金問題、補(bǔ)償問題,關(guān)鍵是要創(chuàng)新方法,加大銀企合作的力度,獲得更多的貸款支持,通過多種渠道來解決資金不足的問題。二是希望你們根據(jù)晉城的實際,進(jìn)一步深化和完善“十二五”規(guī)劃,力爭在“十二五”能有一個更好的發(fā)展??傮w來講,“十二五”是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期、攻堅時期,“十二五”發(fā)展抓好了,山西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就能轉(zhuǎn)入一個科學(xué)發(fā)展的軌道,也能夠進(jìn)入一個加快發(fā)展的時期。
第四篇:省委書記袁純清同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上講話的重要精神
2012年3月22日地點(diǎn):李家村黨員活動室
集中學(xué)習(xí):省委書記袁純清同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上講話的重要精神
組織人:郭四才書記
袁純清書記的重要講話共分為四個部分:
第一部分,關(guān)于全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢
“十二五”規(guī)劃能否得到落實、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能否取得成效,在很大程度上取決于我們有沒有一支勤政廉潔的干部隊伍,取決于有沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。從我省來講,反腐倡廉工作搞得怎么樣,關(guān)系到投資發(fā)展環(huán)境,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到山西整體形象,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展任務(wù)越重,對反腐倡廉工作的要求越高。我們要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,以更加堅定的決心和更加有力的舉措,堅決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗,進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
第二部分,著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅強(qiáng)保證,扎實有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭袁純清指出,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西,是全省工作的主旋律,是山西未來希望所在,是全省人民福祉所系。因此,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù),找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),完善對策措施,增強(qiáng)工作實效,使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍,工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力,工作成效與人民群眾根本利益合攏。
第一,要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn),堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。第二,要以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn),進(jìn)一步推動工作落實、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。第三,要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭為重點(diǎn),加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。第四,要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車為重點(diǎn),深化干部廉潔自律工作。第五,要以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。第六,要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點(diǎn),切實加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。第七,要以治理拉票賄選為重點(diǎn),確保全省換屆工作風(fēng)清氣正。
第三部分,切實把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部的人生信條和執(zhí)政理念
袁純清講話中強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委六次全會上重要講話,把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到各項事業(yè)當(dāng)中。在思想上和實際工作中,要注意把握以下五點(diǎn):一要站穩(wěn)人民立場。二要牢記群眾觀點(diǎn)。三要踐行為民理念。四要強(qiáng)化公仆意識。五要樹立百姓情懷。
第四部分,切實加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高干部隊伍建設(shè)水平
袁純清書記在會上代表省委常委特別向全省干部群眾鄭重作出八項承諾:一是不接受任何單位或個人的禮金、購物卡、有價證券和貴重物品;二是不干預(yù)或插手工程建設(shè)項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場交易活動;三是不超標(biāo)準(zhǔn)配備使用車輛;四是不允許配偶、子女、親友和身邊工作人員利用自己職務(wù)上的便利和影響謀取私利;五是不多占用住房,不買賣經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房;六是不搞個人封官許愿,不搞任人唯親,對跑官要官、買官賣官要予以制止;七是不搞迎來送往和超標(biāo)準(zhǔn)接待,下基層輕車簡從;八是不參加高檔娛樂活動,未經(jīng)批準(zhǔn)不參加慶典、研討會、論壇等活動。
第五篇:袁純清同志在重點(diǎn)工作觀摩檢查總結(jié)會上的講話(本站推薦)
袁純清同志在重點(diǎn)工作觀摩檢查總結(jié)會上的講話
同志們:
剛才,各市和省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,幾位省領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了很好的意見,特別是王君同志作了一個全面的講話。大家講得都很好。下面我講幾點(diǎn)意見。
從9月至11月,分三個時間段,我們對各市重點(diǎn)工程和民生項目建設(shè)情況進(jìn)行了觀摩檢查,實地查看了151個項目。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)提升到新興產(chǎn)業(yè)項目的興起,從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快推進(jìn)到“一村一品”、“一縣一業(yè)”的大力發(fā)展,從著力實施普惠百姓的民生項目到加快發(fā)展綠色環(huán)保的生態(tài)項目,從市域城鎮(zhèn)化的高點(diǎn)起步到生態(tài)化的普遍實施,各地發(fā)展思路清,建設(shè)力度大,工作亮點(diǎn)多。一路走來看過,三晉大地新產(chǎn)業(yè)新項目層出不窮,好的干部、好的環(huán)境、好的狀態(tài)目不暇接,不僅推動了各市之間的交流,地方與廳局的互動,更使人振奮了精神,堅定了信心:一是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展已成為廣大干部群眾的共同意志。無論是現(xiàn)場觀摩還是座談匯報,無論是工作舉措還是發(fā)展成果,都能感受到廣大干部群眾在想轉(zhuǎn)型、謀跨越、干發(fā)展。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的宏偉戰(zhàn)略提出一年多來,已轉(zhuǎn)化為全省干部群眾的普遍共識,成為各地的生動實踐。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已形成良好態(tài)勢。每個市都有一些可圈可點(diǎn)的轉(zhuǎn)型項目。國有煤炭企業(yè)與地方聯(lián)手轉(zhuǎn)型,資源型民營企業(yè)主動轉(zhuǎn)型甚至抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。有的產(chǎn)煤縣提出要靠非煤產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)翻番目標(biāo)。從高端裝備制造蓬勃發(fā)展的態(tài)勢看,采掘文明向制造文明邁進(jìn)已不再是個理念和要求,而是實際的行動。三是招商引資已成為各地的積極行為。許多地方的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)走南闖北,主動出擊,有的實行“三三工作制”,把招商引資作為一種工作機(jī)制,在招商引資上取得顯著成效。四是園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大帶動力量。除了原有產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展外,涌現(xiàn)出一批物流保稅、文化創(chuàng)意、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等園區(qū),局面喜人。五是民生項目已成為各級優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)工程。農(nóng)村新的“五個全覆蓋”進(jìn)度快,“一村一品”、“一縣一業(yè)”成為農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的范式,一大批水利、交通、基礎(chǔ)設(shè)施工程加緊建設(shè),保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)、沉陷區(qū)改造加快推進(jìn)。所有這些都充分表明,山西的轉(zhuǎn)型之路是正確的、走得通的,是可以大有所為的。今年前三季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高于全國3.6個百分點(diǎn),財政總收入增幅高于全國2.7個百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增幅高于全國6.2個百分點(diǎn),工業(yè)增加值增幅高于全國5.1個百分點(diǎn)。從中可以看出,轉(zhuǎn)型發(fā)展推動了跨越發(fā)展,帶動了全省各項事業(yè)的發(fā)展。
同時,工作和發(fā)展中還存在不平衡的問題。主要是三次產(chǎn)業(yè)不平衡,農(nóng)業(yè)弱、工業(yè)重、三產(chǎn)少的問題仍較為突出。農(nóng)業(yè)中傳統(tǒng)種養(yǎng)仍占主導(dǎo),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢;工業(yè)中高耗能高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,戰(zhàn)略性、成長性新興產(chǎn)業(yè)仍顯不足,重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕的問題還較為突出;三產(chǎn)仍然是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少的格局;投資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容和放量多,引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)少,文化旅游產(chǎn)業(yè)不足的問題仍較為普遍。這一系列“不平衡”是制約轉(zhuǎn)型跨越的主要問題,需要我們認(rèn)真研究解決。
下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、堅定不移抓轉(zhuǎn)型
轉(zhuǎn)型對山西而言,帶有整體性、根本性、長期性、緊迫性,既是當(dāng)前工作的主旋律,更是引領(lǐng)未來發(fā)展的方向標(biāo)。實現(xiàn)省第十次黨代表大會提出的奮斗目標(biāo),山西要走上科學(xué)發(fā)展的軌道,關(guān)鍵在轉(zhuǎn)型;新一屆省委有沒有作為,主要看轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,全省轉(zhuǎn)型發(fā)展盡管有良好態(tài)勢,但僅僅是有了一個好的開端,要看到,轉(zhuǎn)型是長期的任務(wù),也是艱苦的事業(yè),今后還有大量的工作要做,目前的良好勢頭需要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。轉(zhuǎn)型最核心的是以煤為基、多元發(fā)展。在去年“7〃2 9”講話中,我講了要通過七條路徑推進(jìn)轉(zhuǎn)型。今天再深一層分析,以煤為基,至少包含五個層次的內(nèi)容:一是把煤炭作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)集約、清潔、安全、高效發(fā)展,支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;二是把煤炭作為燃料,加大煤電轉(zhuǎn)化比率;三是把煤炭作為原料,大力發(fā)展新型節(jié)水煤化工:四是把煤炭作為資本,用資源換技術(shù)、換項目、換人才,換取高端產(chǎn)業(yè);五是把煤炭作為擴(kuò)大開放的依托,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,使彼此間的能源供需關(guān)系上升為產(chǎn)業(yè)互動關(guān)系。由此可見,以煤為基的過程就是多元發(fā)展的過程,以煤為基和多元發(fā)展是內(nèi)在聯(lián)系的,互促互動的。我們要形成有利于轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制和社會氛圍,把主要精力用在轉(zhuǎn)型上,把各種要素向轉(zhuǎn)型傾斜,在以煤為基的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)多元發(fā)展,進(jìn)而達(dá)到多元支持,促進(jìn)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,不斷在轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出實質(zhì)性的步伐。二、一如既往抓招商
項目是轉(zhuǎn)型的支撐,項目落地就是轉(zhuǎn)型落實。就實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越來說,新項目、好項目還是不夠多,高新技術(shù)少,高端人才特別是領(lǐng)軍人才更少。在這樣的情況下,要實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,招商引資、引智、引才是更為可靠、更為便捷、更為高效的辦法。
一要挖掘優(yōu)勢。在資源、土地、資金、勞動力、地緣等多種優(yōu)勢中,資源優(yōu)勢是最難以替代的優(yōu)勢,也是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用最直接最有力的優(yōu)勢,所以我們說資源為王。而資源能否真正為王,還需要開動腦筋,去發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,進(jìn)一步了解市情縣情特點(diǎn),能夠把寶貴的優(yōu)勢凸顯出來;去發(fā)揮優(yōu)勢,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來思考謀劃;去實現(xiàn)優(yōu)勢,把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
二要捕捉信息。信息本身是重要資源,信息中有項目、投資、技術(shù)、人才。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),新興產(chǎn)業(yè)紛紛崛起的今天,無論是轉(zhuǎn)型也好,還是跨越也好,必須眼觀六路、耳聽八方。特別是要通過網(wǎng)絡(luò)等各種信息渠道,盡量多地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿信息、動態(tài)信息、市場預(yù)期,這樣才能科學(xué)決策、準(zhǔn)確決策,才能選出好項目、上馬好項目。這就是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。
三要尋求客商??蜕虝碡敻?、創(chuàng)造財富,但是在激烈的競爭中,客商很少會主動找上門來。這就需要我們?nèi)ブ鲃訉で?。尋,就是要通過多種方式和渠道尋找,既要主動尋找,又要加強(qiáng)宣傳,促成別人來尋找。求,就是要有三顧茅廬的精神,主動登門拜訪。尋客商、求客商,一定意義上說,就是在尋轉(zhuǎn)型、求跨越。各地都要多一些尋的行為,多一些求的舉動,這樣才能在發(fā)展上有新氣象新作為。
四要加強(qiáng)對接。溫州人為了發(fā)展,踏遍千山萬水、想盡千方百計、說盡千言萬語、歷盡千辛萬苦。我們作為后發(fā)省份更應(yīng)該有這種拼搏的精神和作風(fēng)。特別是在招商引資方面,既要敢于登高攀高,更要有恒心有毅力登高攀高,拿出招數(shù)、拿出勇氣,主動和大企業(yè)對接,與各開發(fā)區(qū)對接,與發(fā)達(dá)地區(qū)對接,以一種不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的勁頭,努力取得最好效果,實現(xiàn)更多的“拿來”。
三、腳踏實地抓落實
抓落實首先是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)干部既要保持干事創(chuàng)業(yè)的激情、奮發(fā)有為的狀態(tài),更要在轉(zhuǎn)型上高標(biāo)準(zhǔn)、高定位,出實招、見實效。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動走出去招商引資,親自出面洽談項目,親自掛帥引進(jìn)項目,親自抓重大問題的解決。之所以強(qiáng)調(diào)“一把手”出面,是因為“一把手”出面就會讓對方增強(qiáng)合作的信心,就會讓客商覺得投資放心,就會加快項目推進(jìn)的進(jìn)程。同時要加大對重大項目的督查推進(jìn)力度。對善于抓招商、上項目、干實事的干部,要予以褒揚(yáng)和重用,進(jìn)一步形成重視抓項目的局面。事實證明,與發(fā)達(dá)地區(qū)對接多了、互動多了,一個地方的開放意識和水平自然就會提升;抓項目多了,一個干部的領(lǐng)導(dǎo)水平也會明顯提高。
抓落實關(guān)鍵是要提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這次觀摩檢查中,我們看到一些很短時間內(nèi)就搞起來的項目,令人鼓舞。但就整體而言,感覺抓招商、抓項目的速度還是慢了一些。這固然有工作流程再造的問題,但更為主要的是一些干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任感、緊迫感,習(xí)慣于按部就班、四平八穩(wěn),甚至有一些工作人員吃拿卡要。要切實解決這些問題,嚴(yán)查吃拿卡要的行為,切實提高辦事效率,真正把優(yōu)化環(huán)境作為制勝砝碼。
抓落實的要害是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格追究。一些市在抓落實上采取了過硬措施,取得良好效果。各地在推進(jìn)發(fā)展的過程中,都要明確界定每一項工作的具體責(zé)任,都要把責(zé)任落實到具體單位和個人,同時要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。對因為態(tài)度不積極、主觀努力不夠,造成失誤,影響了工作效果特別是影響了重大項目建設(shè)的,要追究責(zé)任,進(jìn)行通報批評和誡勉談話,直至采取組織和紀(jì)律措施。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作的態(tài)度和效果作為監(jiān)督檢查包括巡視工作的重點(diǎn),作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部勤政情況的重要內(nèi)容。
今年還剩4 0多天時間,各項工作進(jìn)入沖刺收尾階段。各地各部門要認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù),查進(jìn)度、找不足,狠抓薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化推進(jìn)措施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。一要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,特別要針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,組織好煤、電生產(chǎn),做好穩(wěn)定價格的工作。二要以抓好農(nóng)村新的“五個全覆蓋”為重點(diǎn),著力保障和改善民生,落實好為低收入農(nóng)戶免費(fèi)提供一噸冬季取暖用煤的政策。三要堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。近一段時期,一些省份連續(xù)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,需要引起我們高度重視。省委、省政府將于近期就安全生產(chǎn)召開會議專門進(jìn)行部署。特別是冬季煤炭生產(chǎn)負(fù)荷加大,一定要加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)管理,高度重視交通運(yùn)輸、公共場所、非煤礦山、民爆物品、危險化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,有效鞏固和發(fā)展來之不易的安全生產(chǎn)良好局面。四要切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。隨著“兩節(jié)”的臨近,要進(jìn)一步做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的各項工作,落實社會治安綜合治理各項措施,采取有效措施確保農(nóng)民工工資的發(fā)放,維護(hù)他們的合法權(quán)益,確保全省大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。五要及早謀劃明年工作。從國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)態(tài)勢看,明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會面臨一些不確定因素。但是可以相信,中央確定的積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策不會改變,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的舉措不會改變,以擴(kuò)大內(nèi)需為主的戰(zhàn)略不會改變。我們要增強(qiáng)信心,更好地策劃項目、準(zhǔn)備項目、落實項目,爭取明年有更多的大項目、好項目進(jìn)入國家盤子,能夠被批準(zhǔn)上馬,保持目前的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。
同志們,我們要把這次觀摩檢查的成果總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好,認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代表大會精神,集中精力,真抓實干,不斷開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!