第一篇：在全區(qū)民營企業(yè)家座談會(huì)會(huì)上的講話

在全區(qū)民營企業(yè)家座談會(huì)上的講話

中共寶塔區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長

吳

耀

（2011年2月16日）

同志們，各位企業(yè)家朋友們：

在區(qū)委全會(huì)、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際，我們把大家召集在一起，主要目的是向大家征求區(qū)委、區(qū)政府如何進(jìn)一步加大對(duì)民營企業(yè)的支持，如何共同攜手推動(dòng)寶塔區(qū) “十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的意見和建議，真正體現(xiàn)群策群力，互惠雙贏?，F(xiàn)在，我先談幾點(diǎn)意見。

一、民營經(jīng)濟(jì)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn)近年來，區(qū)委、區(qū)政府把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)，民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，整體素質(zhì)不斷提高，發(fā)展速度明顯加快，企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)張，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大。

——民營經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！笆晃濉逼陂g，民營經(jīng)濟(jì)增加值增幅超過全區(qū)平均速度，成為全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2010年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值48.3億元，同比增長32.65%，占全區(qū)GDP的33%；上繳稅金4.05億元，同比增長15.38%。

——民營企業(yè)規(guī)模和實(shí)力顯著增強(qiáng)。到2010年底，全 區(qū)非公有制企業(yè)已發(fā)展到2836戶，注冊(cè)資本120億元，資產(chǎn)過千萬元的企業(yè)達(dá)到283家，年?duì)I業(yè)額過千萬元的企業(yè)達(dá)153家，其中延百集團(tuán)、延安治平集團(tuán)、延安慧澤有限責(zé)任公司、延安川建集團(tuán)、延安嘉盛石油機(jī)械有限公司、延安王家坪實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、延安守山機(jī)械制造有限公司、延安雄達(dá)實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司等15戶企業(yè)年?duì)I業(yè)額都在億元以上。

——民營經(jīng)濟(jì)已成為吸納社會(huì)就業(yè)和承接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道?！笆晃濉逼陂g，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。截止目前，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已達(dá)9.83萬人。2010年，全區(qū)新增就業(yè)崗位近1.8萬個(gè)，其中60%以上是民營經(jīng)濟(jì)提供的，不僅有效地緩解了下崗職工和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的就業(yè)問題，而且還吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

——民營企業(yè)已成為推動(dòng)我區(qū)企業(yè)改制的生力軍。“十一五”期間，民營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、租賃、合作等多種形式，積極參與企業(yè)改制。目前，全區(qū)已有10戶國有集體企業(yè)改制為民營企業(yè)，啟動(dòng)和活化閑臵、低效資產(chǎn)2.87億元，民營資本直接進(jìn)入改制企業(yè)達(dá)2億元，安臵下崗職工1500人。通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，重新優(yōu)化了資源配臵，明晰了企業(yè)與政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使多數(shù)改制企業(yè)走出困境，重現(xiàn)生機(jī)。

——民營企業(yè)已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧幫困的中 堅(jiān)力量。幾年來，廣大民營企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn)，奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會(huì)。到2010年底，我區(qū)參與慈善公益事業(yè)的民營企業(yè)家已達(dá)100多人，累計(jì)捐款捐物達(dá)2億元。治平集團(tuán)、王家坪汽車聯(lián)營公司等15家企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)辦了養(yǎng)雞場(chǎng)等5個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，安臵農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1000人，資助貧困學(xué)生1560名，幫助2207人脫貧。

寶塔區(qū)的每一處發(fā)展，每一個(gè)進(jìn)步，每一點(diǎn)成績，都凝結(jié)著在座各位企業(yè)家朋友的心血和汗水，你們?cè)跒槠髽I(yè)謀求發(fā)展的同時(shí)，也為寶塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向你們表示衷心的感謝！

二、真誠歡迎廣大民營企業(yè)參與到寶塔區(qū)“十二五”發(fā)展建設(shè)中來

“十二五”時(shí)期是寶塔區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要機(jī)遇期。這個(gè)時(shí)期，國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和陜甘蒙寧“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，省委、省政府提出了延安率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。為了全面貫徹落實(shí)中、省、市的戰(zhàn)略部署，區(qū)委、區(qū)政府于去年7月就著手謀劃“十二五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及其重大項(xiàng)目建設(shè)，并集中開展了多個(gè)方面的調(diào)研，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)方面形成了9個(gè)調(diào)研報(bào)告，制定出臺(tái)了8個(gè)加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件，確定了今后5年乃至更長一個(gè)時(shí)期統(tǒng)籌發(fā) 展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。并在此基礎(chǔ)上，制定了《寶塔區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五個(gè)規(guī)劃綱要》，旗臶鮮明地把擴(kuò)大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)確定為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。

“十二五”時(shí)期，我們將圍繞一個(gè)主題（科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)），堅(jiān)持兩個(gè)戰(zhàn)略（工商強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民），打造四個(gè)寶塔（富裕、和諧、生態(tài)、文明），強(qiáng)化五項(xiàng)措施（科教引領(lǐng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、民營推進(jìn)、園區(qū)集聚、項(xiàng)目支撐），抓好三項(xiàng)工作（城市經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”工作、社會(huì)事業(yè)），發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)（城市五大支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)），實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)、旅游名區(qū)、黨建先進(jìn)區(qū)、全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、革命圣地延安的首善之區(qū)）。

“十二五”時(shí)期，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是： ——注重提升綜合實(shí)力，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大區(qū)目標(biāo)。到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻一番”、“一個(gè)突破”、“一個(gè)調(diào)整”，即：生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別翻一番；固定資產(chǎn)投資突破200億元，年均增長11%；三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5:44:51。

——注重可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。到“十二五”末，萬元GDP能耗降低16%，中水利用率達(dá)到44%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，城鎮(zhèn)生活污水處理率提高到85%，森林覆蓋率達(dá)到44.4%。——注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)全市目標(biāo)。到“十二五”末，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%。各項(xiàng)改革全面深化，農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成。

——注重增加城鄉(xiāng)居民收入，使人民生活更加幸福。到“十二五”末，城鄉(xiāng)居民收入快速增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理，生活質(zhì)量不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入翻一番，年均分別增長15%和19%。居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件明顯改善，人均受教育年限達(dá)到12年以上，萬人擁有醫(yī)生數(shù)和病床數(shù)超過72人和70張，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

——注重加強(qiáng)和諧建設(shè)，公平正義成為時(shí)代主題。到“十二五”末，就業(yè)政策得到全面落實(shí)，城鄉(xiāng)居民相對(duì)充分就業(yè)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4700人，新增跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系更加完善。民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)步，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，和諧寶塔建設(shè)取得新進(jìn)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目謀劃、資本吸納缺一不可，特別是民營資本注入將是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 動(dòng)力和源泉。今后五年，我們將從六個(gè)方面制定政策，創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、開辟通道、開放領(lǐng)域吸納各方資本進(jìn)入。一是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流商圈吸納資本；二是以重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，城中村改造開發(fā)吸納資本；三是以資源開發(fā)及其配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)吸納資本；四是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工，發(fā)展“莊園經(jīng)濟(jì)”吸納資本；五是以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、地產(chǎn)開發(fā)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、餐飲住宿業(yè)吸納資本；六是開放政府社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)吸納資本。對(duì)于這六個(gè)方面，我們的思路是：“發(fā)展優(yōu)先、投入優(yōu)先、支持優(yōu)先、培育優(yōu)先”。經(jīng)過五年的發(fā)展建設(shè)，努力把寶塔區(qū)建設(shè)成為“資源利用示范區(qū)、倉儲(chǔ)物流核心區(qū)、紅色旅游展示區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”。

“十二五”期間，我們將重點(diǎn)實(shí)施4大類、20個(gè)項(xiàng)目，投資規(guī)模達(dá)到130億元以上，其中生產(chǎn)類項(xiàng)目2個(gè)（延安寶塔中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、煤炭資源整合），總投資10億元；基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)（黃蒿洼片區(qū)麻塔新村開發(fā)、扶貧開發(fā)、易災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、南泥灣旅游景區(qū)建設(shè)、萬花旅游區(qū)建設(shè)、棗園天河風(fēng)景區(qū)建設(shè)、區(qū)委區(qū)政府遷建、退耕還林成果鞏固），總投資88億元；物流服務(wù)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)（天寶盛世建材家具城、東方國際大廈、農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、火車北站物流中心），總投資24.69億元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目4個(gè)（校建工程、公益性公墓建設(shè)、衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)），總投資7.9億元。

“十二五”期間，我們還將實(shí)施延安城區(qū)城中村改造、馬家灣二期開發(fā)、碾莊機(jī)械制造區(qū)、河莊坪重點(diǎn)鎮(zhèn)、南泥灣景區(qū)建設(shè)、萬花旅游區(qū)建設(shè)、城郊物流園建設(shè)、煤炭資源整合、油氣開發(fā)配套等一大批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)，最近市委、市政府將委托我區(qū)對(duì)北起嘉嶺橋，南到黃蒿洼園丁小區(qū)區(qū)域；南門坡、南洼山片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)改造。這些項(xiàng)目投資量大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益大，需要各個(gè)方面的參與，這也是全區(qū)廣大民營企業(yè)加快發(fā)展、壯大自身的良好機(jī)遇。各企業(yè)可以從現(xiàn)在起就多與區(qū)級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系溝通，及時(shí)籌措資金，搞好規(guī)劃，做好準(zhǔn)備。我們真誠地期望各位民營企業(yè)家能夠克服一切困難，想方設(shè)法籌集資金（與區(qū)外企業(yè)合作、以商招商），集中人力物力參與到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中來，為寶塔區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和人生價(jià)值。

三、全力以赴支持民營企業(yè)加快發(fā)展

多年來，我區(qū)在民營企業(yè)發(fā)展中，全面貫徹落實(shí)中省市出臺(tái)的優(yōu)惠政策，制定出臺(tái)了多個(gè)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，有力地推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。但是，在民營企業(yè)的發(fā)展過程中，仍然存在著手續(xù)辦理難、征地拆遷難、融資難、服務(wù)不夠細(xì)致周到等方面的問題。這些問題既有市區(qū)同處一城體制機(jī)制不順暢的原因，也有我們政府在謀劃、領(lǐng) 導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、支持不夠的問題。諸多因素導(dǎo)致我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠理想，發(fā)展速度還不夠快，與寶塔區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)地位不相符合?？吹絾栴}是基本的，解決問題才是最根本的。想發(fā)展、要發(fā)展、快發(fā)展不僅是區(qū)政府和各位民營企業(yè)共同的目標(biāo)，也是全區(qū)人民的共同心愿。今天，是我們共謀良策，同謀發(fā)展的新起點(diǎn)，作為政府區(qū)長，我將帶領(lǐng)政府一班人和各位民營企業(yè)家團(tuán)結(jié)協(xié)作，同甘共苦，奮力拼搏，努力使民營經(jīng)濟(jì)在“十二五”末真正實(shí)現(xiàn)“三分天下有其二”的目標(biāo)。

一是更加重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今后，區(qū)政府將按季召開政府企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，聽取民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況匯報(bào)，集中解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和困難，屬于區(qū)上的由相關(guān)部門限期解決答復(fù)，屬于區(qū)以上的由包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)與企業(yè)和相關(guān)部門一道到市赴省進(jìn)京協(xié)調(diào)解決，確保把區(qū)委、政府的重視落到實(shí)處。

二是全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)民營企業(yè)制度。近期，我們將由區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)，制定區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)民營企業(yè)方案，落實(shí)每個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一戶民營企業(yè)，企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為責(zé)任部門，實(shí)行屬地管理，協(xié)助企業(yè)解決日常生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾和問題。同時(shí)，推行民營企業(yè)掛牌制度。今后，各項(xiàng)檢查必須經(jīng)包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，方可進(jìn)行，確保企業(yè)正常生 產(chǎn)經(jīng)營。

三是實(shí)行違規(guī)違紀(jì)行為舉報(bào)制度。今后，在服務(wù)民營企業(yè)過程中，凡是區(qū)屬部門在手續(xù)辦理上不靈活應(yīng)用政策、一味照搬政策，出現(xiàn)“卡、堵”現(xiàn)象的；故意刁難，向企業(yè)伸手要錢要物，出現(xiàn)“吃、拿”現(xiàn)象的，各企業(yè)家可直接向包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)，由包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門限期調(diào)查處理，一經(jīng)核實(shí)，相關(guān)責(zé)任人調(diào)離該崗位，單位主要負(fù)責(zé)人做出相應(yīng)組織處理。

四是實(shí)行協(xié)辦服務(wù)制度。由區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)，財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工商、國土、城建、地稅、國稅、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門參與，成立寶塔區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室，協(xié)助民營企業(yè)辦理項(xiàng)目建設(shè)中土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、折遷等相關(guān)手續(xù)，提高辦事效率；推行民營企業(yè)公開評(píng)價(jià)職能部門制度，由非公有制經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)，文明辦、廣電、考核辦、監(jiān)察局和媒體參與，組織民營企業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)職能部門進(jìn)行公開評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，為民營經(jīng)濟(jì)營造更加順暢的發(fā)展環(huán)境。

五是建立政府與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議制度。加快建立寶塔區(qū)政府與轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。由區(qū)金融辦負(fù)責(zé)，非公有制經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、招商局、財(cái)政局參與，定期召開區(qū)政府與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持。六是全面落實(shí)民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。按照2008年區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》規(guī)定，區(qū)財(cái)政每年安排500萬元民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于民營企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款貼息補(bǔ)助。從今年起，由非公有制經(jīng)濟(jì)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和財(cái)政局負(fù)責(zé)，落實(shí)500萬元扶持資金，專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于財(cái)源性項(xiàng)目建設(shè)的貸款貼息補(bǔ)助和跑省進(jìn)京專項(xiàng)協(xié)調(diào)所需。

同時(shí)，我也向大家提幾點(diǎn)希望：一是希望大家能夠不斷解放思想、更新觀念，盡快破除企業(yè)發(fā)展的思想障礙和體制障礙，積極引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念和生產(chǎn)技術(shù)，以全新的姿態(tài)參與寶塔區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。二是希望大家樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展的思想，進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)，做出高水準(zhǔn)的企業(yè)品牌。三是希望大家通過多種方式，引薦更多的客商和朋友來寶塔區(qū)考察項(xiàng)目，投資建廠，實(shí)現(xiàn)事業(yè)的更大發(fā)展。

最后，真誠祝愿大家在新的一年中，在寶塔區(qū)這片熱土上發(fā)展得更快、經(jīng)營得更好，取得更加輝煌的業(yè)績！

第二篇：民營企業(yè)家座談會(huì)講話

民營企業(yè)家座談會(huì)講話

同志們：

剛才看了兩家科技含量很高的民營企業(yè)，又聽了同志們的發(fā)言，有很多感想。從去年6月和大家會(huì)面到現(xiàn)在，已過去了一年?；仡^看，我們的民營企業(yè)已有很大的發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步；左右看，同周邊地區(qū)比仍有很大的距離；向前看，我們民營企業(yè)發(fā)展的空間非常廣闊，前景燦爛。

1997年，黨的十五大把“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確定為我國社會(huì)土義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，這極大地推動(dòng)了我國非公經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展?，F(xiàn)在，七年時(shí)間過去了，整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步履維艱，每一步都很不容易，取得了很大的成績。在納稅額、吸納就業(yè)人員、GDP等方面都分別占全市的三分之一，數(shù)量約占企業(yè)總數(shù)的三分之二，民營企業(yè)的注冊(cè)資本4173億元，比1997年增長了10倍，整個(gè)民營企業(yè)的發(fā)展取得了很大的進(jìn)步。在座各位為民營企業(yè)的發(fā)展功不可沒。

但是，與周邊省市比，非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)總量中的比重偏低。是以國有企業(yè)為主體的重型經(jīng)濟(jì)，國有企業(yè)下一步的改制改革，將為民營企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

這次調(diào)研，使我們更加強(qiáng)烈地感受到，的民營經(jīng)濟(jì)到了大發(fā)展的時(shí)候了。你們要抓住機(jī)遇，只要你們的資產(chǎn)質(zhì)量好，只要你們的發(fā)展方向正確，站得高，就不愁沒有發(fā)展空間。的民營企業(yè)要積極參加國有企業(yè)改革，要走向全國，走向世界。下面，我想就這個(gè)問題談幾點(diǎn)想法和意見。

一、民營經(jīng)濟(jì)面臨著千載難逢的大發(fā)展機(jī)遇

首先，黨的十x大和十x屆x中全會(huì)，為民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的思想理論支撐。黨的個(gè)六大明確了民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，提出了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。十x屆x中全會(huì)進(jìn)一步提出了“兩個(gè)大力發(fā)展”，就是要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，并明確要消除體制性的障礙，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，使非公企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。這兩個(gè)“兩個(gè)大力發(fā)展”，有個(gè)是民營企業(yè)的。我們要把這兩個(gè)“兩個(gè)大力發(fā)展”作為我們工作的指導(dǎo)方針。可以說，今天的民營經(jīng)濟(jì)是“陽光普照”，到了“海闊憑魚躍、天高任鳥飛”的時(shí)候了。

其次，新階段的發(fā)展，為民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。x世紀(jì)頭20年，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，在新世紀(jì)新階段要實(shí)現(xiàn)中央要求的“兩個(gè)率先”，基本建成現(xiàn)代化國際大都市和“四個(gè)中心”之一，在這一過程中，我們還面臨著舉辦世博會(huì)機(jī)遇，顯然，這里面機(jī)會(huì)很多，市場(chǎng)廣闊，商機(jī)無限。最近，我們正在研究制定貫徹落實(shí)中央十x屆x中全會(huì)決定的實(shí)施意見，有一個(gè)基本的想法就是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，總的思路是“平等待遇，開放領(lǐng)域，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)”。這五句話，20個(gè)字的思路，將在市委全會(huì)上正式確定下來。所以，民營經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展，不僅是“陽光普照”，而且是“雨露滋潤”，已經(jīng)擁有茁壯成長的肥沃土壤和廣闊舞臺(tái)。

第三，深化國資國企改革，為民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展騰出了巨大的空間。國企不是做不好，而是機(jī)制不好。13億人都是國有企業(yè)的主人，都有發(fā)言權(quán)。國企有很多枷鎖，其發(fā)展受到一系列的束縛。對(duì)國企實(shí)行股份制改革，就是把無限的主人變成有限的主人，這是政企分開的基本保證。要拋棄100％的國有獨(dú)資企業(yè)，使之變成股份制企業(yè)?，F(xiàn)在國資委在全力以赴做這件事。在這過程中，要讓民營企業(yè)家介入，讓民營企業(yè)參與，實(shí)行多元投資。在這過程中，有關(guān)信息要讓大家在第一時(shí)間知道，歡迎大家介入。我們信任民營企業(yè)，民營企業(yè)信任黨和政府，相輔相成，有個(gè)互相信任的機(jī)制。實(shí)際上，深化國資國企改革，國有經(jīng)濟(jì)必然要在很大程度上退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，即便不退出的也要與民營經(jīng)濟(jì)混合所有，再加上原來國有經(jīng)濟(jì)這一塊本身就特別的大，這就必然會(huì)為民營經(jīng)濟(jì)騰出很大的發(fā)展空間。

二、大力發(fā)展具有現(xiàn)代化國際大都市特點(diǎn)的民營經(jīng)濟(jì)

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要有自己的個(gè)性。的發(fā)展定位是，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市和“四個(gè)中心”之一，這就決定了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)必須要高屋建瓴，與眾不同。今年，我們把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為市委推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，主要是著眼于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，著力推WTO框架下對(duì)外開放領(lǐng)域的擴(kuò)大，努力探索一條具有現(xiàn)代化國際大都市特點(diǎn)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。

一要努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速成長。我們將按照十x大和十x屆x中全會(huì)的精神，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重營造誠信、寬松、良好的環(huán)境，包括法制環(huán)境、安全環(huán)境等，讓民營企業(yè)既有陽光普照，又有雨露滋潤。對(duì)所有企業(yè)要一視同仁，絕不搞地方保護(hù)主義。

二要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向高端化發(fā)展。我們?cè)谂实强萍几叻?、形成自己的核心技術(shù)上要依靠自己的民營企業(yè)和國有企業(yè)。一個(gè)企業(yè)做大容易，做強(qiáng)不容易。企業(yè)要做強(qiáng)，就要掌握和擁有自己的核心技術(shù)。民營企業(yè)可以充分利用科技、人才、文化等綜合優(yōu)勢(shì)，投入到科教興市主戰(zhàn)略中，通過技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，不斷提升企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的知識(shí)含量，使企業(yè)向高端化發(fā)展。

三要擴(kuò)大開放領(lǐng)域，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)發(fā)展。這兩年，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比率有所下降。民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展中具有得天獨(dú)厚的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，目前關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新方式，加快從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興行業(yè)轉(zhuǎn)變，讓民營經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的生力軍，成為提高城市集聚和輻射功能的重要力量。

四要借助國際化平臺(tái)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的外向型發(fā)展。在“走出去”上，在全國來說做得比較好，但是沒有形成合力，沒有整合各種資源。在實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略中，我們下一步是考慮如何整合資源，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)。民營經(jīng)濟(jì)要借助國際化平臺(tái)，以

cepa和世博會(huì)為契機(jī)，積極參與國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，加大“走出去”的力度，在走向世界的過程中加快自身發(fā)展。

三、民營企業(yè)家是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者

十x大明確指出，包括私營企業(yè)主在內(nèi)的一批新的社會(huì)階層是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。改革開放以來，廣大民營企業(yè)家在的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能創(chuàng)新、特別能創(chuàng)業(yè)的精神，學(xué)會(huì)了在夾縫中生存，創(chuàng)造了大量的社會(huì)財(cái)富，為的發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。可以說，你們也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的有功之臣。在這里，我代表市委、市政府，感謝大家。目前、盡管民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境還不是很完善，民營企業(yè)家的成長環(huán)境還不是特別的好，但有一點(diǎn)是肯定的，就是公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯已寫入憲法，民營企業(yè)家的社會(huì)地位正在日益提高。要成為貫徹落實(shí)的高地。

培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀的民營企業(yè)家，對(duì)的發(fā)展顯得十分迫切和重要。從目前的情況來看，優(yōu)秀的民營企業(yè)家不是多了，而是太少了，這與的經(jīng)濟(jì)中心地位很不相稱。不僅要有一批在全國叫得響的民營企業(yè)排頭兵，更要有享譽(yù)海內(nèi)外的優(yōu)秀民營企業(yè)家，相對(duì)來說，后者比前者顯得更加重要和迫切。因此，市委、市政府將努力創(chuàng)造一個(gè)為投資者服務(wù)、替投資者鋪路、助投資者發(fā)財(cái)?shù)牧己梅?wù)環(huán)境，促進(jìn)民營企業(yè)家茁壯成長。有些媒體對(duì)民營企業(yè)家的宣傳，的確有不公正之處。現(xiàn)在民營企業(yè)家的努力奮斗史，不亞于我國像榮毅仁那樣的第一代民族工商業(yè)者，他們身上堅(jiān)韌不拔的精神在大家身上同樣也體現(xiàn)出來。我們要把民營企業(yè)家的典型形象塑造好。

進(jìn)入新階段，可以說，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)正逢其時(shí)，大有可為。廣大民營企業(yè)家，大多是科技精英、市場(chǎng)高手，希望大家把握大發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持敢為人先，積極投身于的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，特別是要到實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略和“兩個(gè)優(yōu)先發(fā)展”等主戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手，發(fā)揮作用，為率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在民營企業(yè)家座談會(huì)強(qiáng)調(diào)講話

在民營企業(yè)家座談會(huì)強(qiáng)調(diào)講話

今天，我們召開域內(nèi)企業(yè)家座談會(huì)，各位企業(yè)家代表飽含深情，情真意切，提出了很多很好的建議，我聽了后很受感動(dòng)，很受啟發(fā)，也很有壓力。

過去的一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，我市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)走在全省前列，全年工作實(shí)績考核被省委省zf評(píng)為好的等次、繼續(xù)位居全省第一方陣。

這些成績的取得，域內(nèi)企業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，*年，全市民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了*的地區(qū)生產(chǎn)總值、*的第二產(chǎn)業(yè)增加值、*的稅收收入、*的固定資產(chǎn)投資，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好、取得了長足進(jìn)步，已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力、社會(huì)投資的生力軍、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要來源，為*改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)機(jī)遇難得。市委、市zf高度重視民營企業(yè)發(fā)展，去年制定實(shí)施了《進(jìn)一步做寬做活做好民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，出臺(tái)含金量高的配套支持政策，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件?？梢哉f，民營經(jīng)濟(jì)迎來了又一個(gè)大發(fā)展的機(jī)遇，迎來了又一個(gè)大發(fā)展的春天。

下一步，我們要深入貫徹在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)省委、省zf和市委關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列決策部署，落實(shí)好一會(huì)忠偉書記的重要講話精神，拿出更多管用、對(duì)路、有力的措施，幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在解決問題，努力推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，zf責(zé)無旁貸。各級(jí)zf、各個(gè)部門都要把支持企業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一要加大政策支持力度。近年來，國家對(duì)減稅降費(fèi)、降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)等推出了一系列政策舉措，這是重大利好，我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。同時(shí)，去年我們從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)企業(yè)參與國企改革、著力解決融資難融資貴、降低企業(yè)運(yùn)營成本、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等各個(gè)方面，出臺(tái)了政策。

下一步，我們要切實(shí)在政策執(zhí)行下功夫，加大對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督力度，讓企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，有更多獲得感。zf將實(shí)行雙月調(diào)度制度，市直相關(guān)部門還要用足用好中央振興*老工業(yè)基地、擴(kuò)大中央投資等政策機(jī)遇，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，推動(dòng)更多中央投資、國家和省各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于企業(yè)發(fā)展。

二要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境和企業(yè)是水和魚的關(guān)系，沒有好的營商環(huán)境，再好的企業(yè)也難以存續(xù)。今年，我們要在降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻、一網(wǎng)一門一次改革、減證便民、規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境等方面下大氣力、做足文章，盡心竭力為域內(nèi)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，真正在思想上尊重企業(yè)、工作上服務(wù)企業(yè)、發(fā)展上幫助企業(yè)，讓企業(yè)家在*放心投資、順心辦事、安心創(chuàng)業(yè)。

要堅(jiān)持用硬功夫打造發(fā)展軟環(huán)境，營造“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”的濃厚氛圍，對(duì)嚴(yán)重破壞營商環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，涉及的干部和單位要公開曝光、嚴(yán)肅處理，絕不手軟、絕不護(hù)短。

三要做到精準(zhǔn)高效服務(wù)。各部門要落實(shí)好“小分隊(duì)抓落實(shí)”、三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制，健全完善項(xiàng)目管家制度，主動(dòng)深入基層、走進(jìn)企業(yè)、登門服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供保姆式、精準(zhǔn)化服務(wù)。要堅(jiān)持一企一策、一業(yè)一策，針對(duì)企業(yè)不同的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，開出不同“藥方”，千方百計(jì)為民營企業(yè)發(fā)展排憂解難，讓企業(yè)真正感受到黨和zf的關(guān)懷和支持。

四要強(qiáng)化要素供給保障。各縣區(qū)zf和有關(guān)部門要加大力度，保障企業(yè)所需的用地、人才、物流等要素供給，突出解決好民營企業(yè)融資難、融資貴問題，實(shí)打?qū)嵉貫槊駹I企業(yè)發(fā)展壯大提供有力的要素支撐。近期，市委、市zf還要組織一系列的產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，真正解決企業(yè)實(shí)際困難。

五要構(gòu)建親清政商關(guān)系。各級(jí)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)家鼓勁打氣。要強(qiáng)化公正監(jiān)管，堅(jiān)持平等保護(hù)、規(guī)范執(zhí)法，保護(hù)好企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全，依法打擊侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，以公正監(jiān)管管出公平、管出效率、管出活力，努力讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營，讓各類市場(chǎng)主體在*發(fā)展大潮中盡顯身手。

希望各位企業(yè)家能始終發(fā)揚(yáng)敢為人先、愛拼才會(huì)贏的企業(yè)家精神，更好發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，注重創(chuàng)新、注重品牌、注重管理、注重效益，崇尚實(shí)干、追求卓越、勇攀高峰，為全市企業(yè)做表率、當(dāng)標(biāo)兵。

第四篇：在全市民營企業(yè)家座談會(huì)上的講話

在全市民營企業(yè)家座談會(huì)上的講話

各位企業(yè)家朋友們，同志們：

原計(jì)劃市“兩會(huì)”后就召開的全市民營企業(yè)家座談會(huì)，因疫情原因耽擱了幾天。這次請(qǐng)大家回來座談，主要是在*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步的關(guān)鍵時(shí)期，表達(dá)市委、市政府堅(jiān)定支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明態(tài)度，認(rèn)真聽取民營企業(yè)家的意見建議，全力創(chuàng)優(yōu)民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激勵(lì)民營企業(yè)家以更大的決心和信心，投資**、發(fā)展**，為我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

剛才，10位企業(yè)家作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法，聽了很受觸動(dòng)和啟發(fā)。從大家身上，感受到了我市民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，感受到了大家對(duì)**的熱愛之情，對(duì)助力*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步的堅(jiān)定決心和深深期許。由于時(shí)間原因，還有不少企業(yè)家沒有發(fā)言，會(huì)后由市工商聯(lián)匯總梳理，把大家的意見和建議收集起來，市委、市政府將認(rèn)真研究，充分吸納，全力服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見。

一、牢牢把握發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”，切實(shí)堅(jiān)定推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人?！睆?*發(fā)展的歷史看，民營企業(yè)始終是推動(dòng)**發(fā)展的中堅(jiān)力量，民營經(jīng)濟(jì)始終是影響**發(fā)展全局、決定**發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素，支持民營企業(yè)發(fā)展始終是市委、市政府的重大政治責(zé)任。在**全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步的重要發(fā)展時(shí)期，市委組織召開全市民營企業(yè)家座談會(huì)，正是源于對(duì)**發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

其一，企業(yè)家是**最稀缺的寶貴資源。企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂和主導(dǎo)，沒有企業(yè)家就沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有就業(yè)。從一定意義上講，**發(fā)展的差距就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不足的差距，**人才的匱乏突出表現(xiàn)為企業(yè)家的匱乏。企業(yè)家是**最稀缺的資源、最寶貴的人才，是社會(huì)的創(chuàng)業(yè)者、財(cái)富的創(chuàng)造者，在**開創(chuàng)新局的征程上，全市廣大民營企業(yè)家作用不可或缺、不可替代，應(yīng)當(dāng)備受珍視。其二，民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。改革開放40多年來，與全國和全省一樣，我市民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大，完成了從“微不足道”到“半壁江山”的飛躍。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市50%以上的GDP，民間投資占全市投資比重的60%左右，民營經(jīng)濟(jì)稅收收入占全市稅收收入的五成，民營經(jīng)濟(jì)為**發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐、稅收支撐、就業(yè)支撐、財(cái)富支撐，歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，**能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，很大程度上取決于民營經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；沒有民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就不可能有**經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)和強(qiáng)勁活力。其三，**民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了前所未有的戰(zhàn)略窗口期。當(dāng)前，隨著國家京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，隨著雄忻高鐵等重大國家級(jí)交通工程的開工建設(shè)，**的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等傳統(tǒng)潛能正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能。特別是省委提出建設(shè)*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造山西中部城市群的北引擎，為我們帶來了更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放融通發(fā)展機(jī)遇。*書記指出“**發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道，要發(fā)揮好全省開發(fā)潛力最大地區(qū)之一的優(yōu)勢(shì)”。*省長強(qiáng)調(diào)“山西未來5至10年，最重要的增長極就是*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)?！泵駹I經(jīng)濟(jì)是*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)最重要的生力軍，是**未來發(fā)展的巨大“潛力板”和“績優(yōu)股”，**發(fā)展大勢(shì)的日益集聚，為全市民營經(jīng)濟(jì)迎來了千載難逢的重要機(jī)遇。當(dāng)前和未來很長一段時(shí)間，仍然是**民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，機(jī)遇難逢、天地廣闊，干事創(chuàng)業(yè)、正當(dāng)其時(shí)。

這“三點(diǎn)認(rèn)識(shí)”，不僅體現(xiàn)的是市委、市政府對(duì)民營企業(yè)重要地位和作用的充分肯定，更寄托了全市上下對(duì)民營企業(yè)家發(fā)揮更大作用、展現(xiàn)更大作為的期望。希望廣大民營企業(yè)家能深刻把握**發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展窗口期，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)守初心，自立自強(qiáng)，苦干實(shí)干，把自身發(fā)展融入到全市發(fā)展大局中，按照市委“一個(gè)牽引、六大突破”的總體要求，乘勢(shì)而上、借勢(shì)發(fā)展，為**全方位高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、助力民營企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，持續(xù)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

未來五年，是全市厚積薄發(fā)、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，**經(jīng)濟(jì)才能強(qiáng)；民營經(jīng)濟(jì)興，**經(jīng)濟(jì)才能興；民營經(jīng)濟(jì)活，**經(jīng)濟(jì)才能活。從我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，與全國和全省相比，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，總體上還存在總量規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足等突出問題。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們面臨著“做大”與“做強(qiáng)”的雙重考驗(yàn)，既要擴(kuò)大規(guī)模、增加體量，又要轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高質(zhì)量，當(dāng)前關(guān)鍵是要在五個(gè)方面取得突破突圍。

（一）加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)

**是一個(gè)傳統(tǒng)的資源型地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，全市70%以上的民營企業(yè)仍集中在科技含量低、附加值低的第二產(chǎn)業(yè)中的粗加工制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)，民營工業(yè)企業(yè)主要集中在能源型和礦產(chǎn)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)趨同、粗放發(fā)展。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們要辯證把握兩個(gè)關(guān)系：

一是危與機(jī)的關(guān)系。

我們反復(fù)講民營經(jīng)濟(jì)迎來了前所未有的重大機(jī)遇期，但這是大環(huán)境大形勢(shì)的機(jī)遇，是發(fā)展舞臺(tái)、宏觀政策、開放廣度、市場(chǎng)拓展的大機(jī)遇，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，更多的是挑戰(zhàn)和危機(jī)。隨著*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和雄忻高鐵的開工建設(shè)，京津冀等先進(jìn)地區(qū)對(duì)**資源、人才的虹吸效應(yīng)和市場(chǎng)沖擊會(huì)更加凸顯，特別是技術(shù)變革對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰，以及國家能耗雙控、“雙碳”目標(biāo)緊約束，我市傳統(tǒng)的煤化工、煤電、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)更加步履維艱。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。要認(rèn)清兩者之間沒有天然的鴻溝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐一再證明，沒有落后的產(chǎn)業(yè)屬性，只有落后的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品。轉(zhuǎn)型不等于轉(zhuǎn)行，只要技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)，堅(jiān)持用現(xiàn)代理念和技術(shù)進(jìn)行嫁接改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里照樣有高新技術(shù)企業(yè)，照樣會(huì)煥發(fā)新的生機(jī)。

習(xí)近平總書記今年在“兩會(huì)”參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)提出，“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手。”從當(dāng)前**發(fā)展的實(shí)際看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是、將來很長一段時(shí)期也必將是全市人民賴以生存的飯碗，**的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)絕不是要不要的問題，而是要研究如何改造提升優(yōu)化的問題，在這一點(diǎn)上，大家必須頭腦清醒、形成共識(shí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，本質(zhì)就是要加強(qiáng)科技研發(fā)和技術(shù)改造投入，企業(yè)永遠(yuǎn)是技改的主體，政府的技改投入只能起到撬動(dòng)和引導(dǎo)的作用。企業(yè)家要真正認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的投入就是將來的產(chǎn)出，等依靠新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝獲利的時(shí)候，回頭看，一切投入都是值得的、必須的、微不足道的。要提升技術(shù)工藝。要加大新技術(shù)新工藝新設(shè)備的運(yùn)用，提高自動(dòng)化、智能化水平，提高生產(chǎn)效率，降低平均成本，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更加符合綠色生態(tài)的要求、符合市場(chǎng)的需求，這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的重要路徑。要提高產(chǎn)品質(zhì)量。品質(zhì)和信譽(yù)都是企業(yè)發(fā)展最大的競(jìng)爭(zhēng)力和最強(qiáng)的生命力。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺在更加突出的位置，通過技術(shù)工藝的提升改造，讓產(chǎn)品更加符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，性能標(biāo)準(zhǔn)，通過質(zhì)量提升帶動(dòng)效益提升。要拓展產(chǎn)品體系。新的產(chǎn)品體系可以帶來新的市場(chǎng)機(jī)遇和市場(chǎng)規(guī)模，要根據(jù)市場(chǎng)需要和產(chǎn)業(yè)鏈延長的需要去開發(fā)拓展新產(chǎn)品，同時(shí)要堅(jiān)持走跨界融合的路子，從提供單一產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+整體解決方案”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)附加值的大幅提升。

（二）切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

市場(chǎng)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)鏈思維是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基本理念。**在服務(wù)和融入新發(fā)展格局方面，要有大局意識(shí)，我們不盲目追求“產(chǎn)業(yè)鏈自主可控”和“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”，不以“內(nèi)循環(huán)”名義搞“大而全”“小而全”，但鼓勵(lì)和推動(dòng)微觀經(jīng)營主體根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和自身發(fā)展需要，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。我們**是一個(gè)資源型地區(qū)，與同行業(yè)比較，小雜糧、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、鋁鎂等有色金屬產(chǎn)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游；煤化工、新能源等還處在產(chǎn)品鏈的初級(jí)；裝備制造等產(chǎn)業(yè)還處于價(jià)值鏈的底端。少部分企業(yè)雖然產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量較高，但規(guī)模和體量還比較小、市場(chǎng)影響力有限。從企業(yè)角度看，科學(xué)適度的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條可以有效降低生產(chǎn)成本、推動(dòng)產(chǎn)品精細(xì)化、提高產(chǎn)品附加值，同時(shí)多元化的發(fā)展路線可以有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條需要政府和企業(yè)雙向發(fā)力，都要主動(dòng)研究市場(chǎng)、把握需求、優(yōu)化供給，沿供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)品鏈深入布局，壯大一批“專精特新”企業(yè)，不斷提升品牌影響力和市場(chǎng)占有率，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。原材料產(chǎn)業(yè)、能源類產(chǎn)業(yè)，要立足現(xiàn)有產(chǎn)品和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，下大氣力由現(xiàn)有終端產(chǎn)品繼續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈后端掘進(jìn)，加快把**的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要加大產(chǎn)品賦能，在精深加工上求突破。裝備制造業(yè)，要緊盯產(chǎn)業(yè)價(jià)值“微笑曲線”的兩端，把研發(fā)、設(shè)計(jì)、展示、物流、終端產(chǎn)品、相關(guān)服務(wù)集聚起來，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條和生態(tài)。文旅產(chǎn)業(yè)，要整合產(chǎn)業(yè)鏈條上下游，在提升和完善業(yè)態(tài)上下功夫，提高產(chǎn)品的品牌影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。高端制造業(yè)，既要深耕現(xiàn)有產(chǎn)品，擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模，更要用平臺(tái)思維、市場(chǎng)思維和鏈條集群思維去研究如何發(fā)展壯大，不斷提升市場(chǎng)占有率和話語權(quán)。

（三）推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展

集群化發(fā)展是把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的重要途徑?？v觀國內(nèi)外各類具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的地區(qū)，無一不是以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，走產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的道路。我們**在雜糧、黃酒、法蘭、中醫(yī)藥、裝備制造、原材料等不少領(lǐng)域和行業(yè)都有強(qiáng)大的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但企業(yè)小而散、小而雜，市場(chǎng)集中度低，同行業(yè)低效競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗發(fā)展、開發(fā)不足的問題也很突出。大家要真正認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)鏈的集聚、企業(yè)互相之間的配合補(bǔ)充，會(huì)帶來資源的共享和成本的節(jié)約，同行絕不是冤家。定襄的法蘭企業(yè)有上百家，正是由于抱團(tuán)發(fā)展，長期以來規(guī)模集聚、形成口碑，將一個(gè)產(chǎn)品做到了全國全球知名。從**發(fā)展的實(shí)際看，打造產(chǎn)業(yè)集群有著天然的條件和必要性。一是有基礎(chǔ)，主要是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在我市有8個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，在煤炭、鋼鐵、電力、化工產(chǎn)業(yè)，具有較大的體量和產(chǎn)業(yè)鏈。像我市法蘭鍛造行業(yè)集生產(chǎn)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定等為一體，已經(jīng)初步形成集群化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，還有半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)，只要引進(jìn)戰(zhàn)略投資和高端技術(shù)，就能打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。二是有條件，主要是資源富集。我市雜糧種植面積、產(chǎn)量穩(wěn)居全省之首，農(nóng)產(chǎn)品天然具有“特”“優(yōu)”的自然屬性，再加上近年來規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展較快，培育出一批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群有得天獨(dú)厚的條件。三是有潛力，主要是有消費(fèi)市場(chǎng)。中心城區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步提升，每年有3000多萬人次的旅游者入境，特別是今年我們主動(dòng)去雄安新區(qū)進(jìn)行雜糧產(chǎn)品推介，僅一個(gè)月的時(shí)間銷售額達(dá)到1600萬元，長期訂單1.9億元，巨大的消費(fèi)市場(chǎng)本身就是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有力拉動(dòng)。

打造產(chǎn)業(yè)集群必須政府和民營企業(yè)雙向發(fā)力。從企業(yè)來講，就是要搶抓機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展，努力向著“鏈主”“小巨人”“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”等方向發(fā)展，特別是龍頭企業(yè)要發(fā)揮牽頭帶動(dòng)作用，加大行業(yè)聯(lián)合，形成行業(yè)聯(lián)盟。從政府來講，就是要搞好配套服務(wù)，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)配套、政策傾斜支持等，加強(qiáng)要素、資源、業(yè)態(tài)的保障協(xié)同，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的生態(tài)環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)掌握市場(chǎng)話語權(quán)。市工商聯(lián)要搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)，穿針引線，努力讓更多的**產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。近期市里考慮推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，立足現(xiàn)代化、智能化、高品質(zhì)打造**企業(yè)大廈這一標(biāo)志性建筑，大家可以和市委市政府共同向省里爭(zhēng)取資金，既可以進(jìn)一步提升企業(yè)品牌形象、擴(kuò)大企業(yè)影響力，也是共同服務(wù)*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，希望大家積極主動(dòng)參與，站在市場(chǎng)的角度、企業(yè)家的角度，為我們提出一些意見和建議，共同把方案細(xì)化完善、付諸實(shí)施。要大力實(shí)施規(guī)上企業(yè)倍增計(jì)劃。全市民營企業(yè)中共有1184家規(guī)上企業(yè)，占全部民營企業(yè)的3.3%，沒有規(guī)模就沒有集群化發(fā)展。要深入總結(jié)近年來小升規(guī)民營企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，重獎(jiǎng)新升規(guī)企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)行業(yè)頭部企業(yè)、科技型企業(yè)成為規(guī)上企業(yè)。

（四）加快創(chuàng)新引領(lǐng)激發(fā)活力動(dòng)力

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。從總體看，我市民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新不足、技術(shù)含量不高，大多數(shù)民營企業(yè)還停留在家族式管理階段，技術(shù)含量低、創(chuàng)新能力不足，高附加值產(chǎn)品少、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)少，在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式上投入少、占比低，科技型中小企業(yè)不足100家，經(jīng)費(fèi)投入僅占GDP的0.15%左右，明顯低于全國和全省水平。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路。全市民營企業(yè)家必須正視當(dāng)前核心技術(shù)不占優(yōu)勢(shì)、整體研發(fā)投入不足、高精尖企業(yè)數(shù)量不多的問題，加快補(bǔ)上短板，不斷提高民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)力、帶動(dòng)力。要推動(dòng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。要更加重視研發(fā)、創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的協(xié)同協(xié)作，把資本、技術(shù)和管理有機(jī)結(jié)合起來，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在技術(shù)研發(fā)上，企業(yè)單打獨(dú)斗耗時(shí)耗財(cái)耗力，市里考慮為企業(yè)家搭建場(chǎng)所平臺(tái)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，企業(yè)可以委托專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，搞定向研發(fā)或者技術(shù)引進(jìn)。要推動(dòng)管理模式創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，正確處理好家族式企業(yè)和百年老店的關(guān)系，建立股權(quán)、期權(quán)分配激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要推動(dòng)人才機(jī)制創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)“萬名企業(yè)家”培訓(xùn)工程和年輕一代“接力計(jì)劃”。積極引導(dǎo)忻商忻才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，健全“引育留用”工作體系。

（五）抓緊搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

新興產(chǎn)業(yè)是**發(fā)展的未來，也是民營企業(yè)發(fā)展的未來。近年來，市委、市政府確定集中打造八大標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，按照省委要求集中打造*“數(shù)谷”，這是我們新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。全市民營企業(yè)家要緊盯不放，謀劃發(fā)展、聚焦發(fā)力，走出自身創(chuàng)新發(fā)展的新路，同時(shí)為**未來發(fā)展搶占高地。要緊盯前沿。緊盯科技創(chuàng)新前沿，緊盯產(chǎn)業(yè)變革方向，緊盯風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，研究下一步技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化而來的最前端的產(chǎn)業(yè)是什么，從源頭開始布局未來產(chǎn)業(yè)。要沿鏈布局。事實(shí)證明，許多新興產(chǎn)業(yè)都是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衍生。要圍繞我們重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)，按照形成產(chǎn)業(yè)鏈條的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，看鏈條上還缺哪些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和要素，堅(jiān)持缺什么、引什么，沿著產(chǎn)業(yè)鏈條布局產(chǎn)業(yè)資源。要加大投入。新興產(chǎn)業(yè)往往是前期投資較大、投資風(fēng)險(xiǎn)不確定的產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)也是后期收益極大的產(chǎn)業(yè)，越是這樣越要拿出創(chuàng)業(yè)精神來，“二次創(chuàng)業(yè)”“三次創(chuàng)業(yè)”“多次創(chuàng)業(yè)”，摒棄小進(jìn)即滿的錯(cuò)誤想法，真正為**新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹚出一條路子來。

三、堅(jiān)定不移強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)環(huán)境，全面打造民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一流生態(tài)

一定程度上講，民營經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)、政策經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)好省委“市場(chǎng)主體培育要活水養(yǎng)魚”的工作要求，更好發(fā)揮政府作用，厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土。廣大民營企業(yè)家要堅(jiān)信，黨中央和省委支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策始終沒有改變、未來也不會(huì)改變；市委、市政府對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持鼓勵(lì)也是堅(jiān)定的，工作導(dǎo)向也是鮮明的。各級(jí)職能部門都要認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)部署安排，做到對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的支持保障只能加強(qiáng)、不能減弱。

（一）政策支持力度只能加強(qiáng)、不能減弱。

近年來，省市相繼出臺(tái)了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列文件，政策紅利不斷釋放。但是，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)省市，我們?cè)谡呒蓜?chuàng)新、精準(zhǔn)落實(shí)上還存在不少差距。在堅(jiān)定落實(shí)省、市支持民營企業(yè)發(fā)展“兩個(gè)30條”和“新23條”等政策的基礎(chǔ)上，我們必須進(jìn)一步梳理整合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、政府采購、“忻材忻用”等政策，積極對(duì)接國家新的組合式減稅降費(fèi)政策，集成創(chuàng)新、補(bǔ)充完善，推動(dòng)政策庫“升級(jí)迭代”；必須進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳解讀，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)、政企溝通協(xié)調(diào)、“民營企業(yè)直通車”等制度，主動(dòng)入企、實(shí)地對(duì)接，不斷提高政策知曉度、覆蓋率；必須進(jìn)一步壓實(shí)政策落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查評(píng)估，著力打通政策落實(shí)“最后一公里”，以“點(diǎn)穴”“扎針”的細(xì)功夫，提高精準(zhǔn)度、杜絕“一刀切”，更加充分地發(fā)揮好惠企政策“四兩撥千斤”的作用。

（二）要素供給保障只能加強(qiáng)、不能減弱。

企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，就是我們工作的重點(diǎn)焦點(diǎn)。必須精準(zhǔn)聚焦企業(yè)實(shí)際困難，全力協(xié)調(diào)保障要素供給，最大限度為企業(yè)發(fā)展降成本、拓空間，讓企業(yè)輕裝上陣、減負(fù)前行。要降低企業(yè)用地成本。深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加快“標(biāo)準(zhǔn)廠房”建設(shè)，優(yōu)先保障重點(diǎn)民營企業(yè)土地指標(biāo)，綜合運(yùn)用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式，有效解決企業(yè)用地難題。要降低企業(yè)融資成本。積極爭(zhēng)取政策性紓困救助基金，加快落實(shí)市縣應(yīng)急還貸資金。持續(xù)加大信貸支持力度，增加授信額度，不能盲目抽貸、斷貸。加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)民營企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股改掛牌上市。要降低企業(yè)運(yùn)營成本。堅(jiān)持定向培養(yǎng)輸送，動(dòng)態(tài)跟蹤解決企業(yè)用工需求。平穩(wěn)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加快公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例政策。支持企業(yè)參與市場(chǎng)化電量交易，全面推進(jìn)民營企業(yè)天然氣“直供”改革。在這里，也特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何單位和個(gè)人絕不能無端對(duì)企業(yè)提要求、搞攤派。

（三）營商環(huán)境改善只能加強(qiáng)、不能減弱。

營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。在新一輪“搶企”“搶人”“搶市場(chǎng)”的熱潮中，我們必須順時(shí)應(yīng)勢(shì)，推動(dòng)營商環(huán)境提檔升級(jí)，拿出實(shí)招硬招，加速政策舉措從“物理變化”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流。精準(zhǔn)把握“三無”“三可”要求，強(qiáng)化市場(chǎng)思維，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，堅(jiān)持企業(yè)滿意標(biāo)準(zhǔn)，探索落地“五有套餐”配套辦法，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升營商環(huán)境評(píng)價(jià)綜合便利度。要堅(jiān)持引深突破。以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革為基礎(chǔ)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再提升；以“市縣聯(lián)動(dòng)”為抓手，促進(jìn)全市營商環(huán)境均衡化；以“全程網(wǎng)辦”為牽引，打造行政審批“加速度”；以“政銀企?！焙献鳛橐劳?，構(gòu)筑金融服務(wù)新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持內(nèi)培外引。深入開展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增、規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，梯次推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，創(chuàng)新推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力支持民營企業(yè)增總量、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效。

（四）法治環(huán)境優(yōu)化只能加強(qiáng)、不能減弱。

對(duì)待民營企業(yè)，決不能戴著“有色眼鏡”，必須公平公正、一視同仁，堅(jiān)持在法治軌道上推動(dòng)企業(yè)主體健康發(fā)展。要著力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。完善涉法維權(quán)機(jī)制，暢通維權(quán)受理渠道，依法保護(hù)民營企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)民營企業(yè)家的生命健康、名譽(yù)等人身權(quán)。堅(jiān)決糾治“新官不理舊賬”的違約行為，堅(jiān)持依法踐諾，不斷提高政府公信力。要著力營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。努力打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在制度設(shè)計(jì)和政策實(shí)施上堅(jiān)決杜絕任何形式的歧視不公，確保所有民營企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。要著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。明確政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”，劃清“安全區(qū)”，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部光明磊落同企業(yè)交往，真心實(shí)意做好民營企業(yè)家的“自己人”“鋪路人”“貼心人”，真正做到無事不擾、有求必應(yīng)，親而有度、清而有為。**的企業(yè)家如果有難處，或者受了委屈、遭受到不公正待遇，要及時(shí)向市委、市政府反映，只要是正確、合理的訴求，我們都要幫大家去爭(zhēng)取，這是市委、市政府一貫的態(tài)度。

四、不斷加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)新時(shí)代忻商精神

企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。我到**工作以來，去過不少企業(yè)，也同不少企業(yè)家進(jìn)行過深入交流，總體感覺大家創(chuàng)業(yè)不易、才能卓著，但是受資源和觀念的束縛，不少民營企業(yè)家仍然存在小進(jìn)則滿、小富則安、因循守舊的思想，部分企業(yè)當(dāng)前封閉式的用人機(jī)制、內(nèi)源性的融資體制、家長式的決策模式、內(nèi)外有別的管理體制、試錯(cuò)式的發(fā)展路徑，還難以適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求。民營經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于企業(yè)家要轉(zhuǎn)型；民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。

一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，踐行好共產(chǎn)黨人的初心使命，發(fā)揮好中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)做好服務(wù)保障。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期組織企業(yè)家和相關(guān)部門面對(duì)面交流溝通，協(xié)商解決問題。市工商聯(lián)要更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立健全“民營企業(yè)直通車”機(jī)制，及時(shí)了解、積極反映民營企業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)實(shí)際問題解決。民營企業(yè)家要高度重視、全力支持企業(yè)黨建工作，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，不斷強(qiáng)化企業(yè)健康發(fā)展的組織保障和政治保障。

二要弘揚(yáng)忻商精神，打造勇立潮頭的民營企業(yè)家隊(duì)伍。**作為“走西口”文化的發(fā)祥地，自古就有崇商重工、變革開放、包容創(chuàng)新的文化基因。改革開放以來，全市民營企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大，但與華為任正非、海爾張瑞敏這樣的企業(yè)家相比，**企業(yè)家總體上在開拓市場(chǎng)、優(yōu)化管理、資本運(yùn)作、自主創(chuàng)新等方面的能力素質(zhì)還比較欠缺。**的發(fā)展正在呼喚與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)韌執(zhí)著，追求卓越、勇爭(zhēng)第一的新時(shí)代忻商精神。與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，就是要提升駕馭市場(chǎng)能力，善于從市場(chǎng)的波動(dòng)變化中見微知著、睹始知終；提升政策解讀能力，善于從政策解讀中捕捉風(fēng)口、借勢(shì)起航；提升人才吸納能力，善于根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，把企業(yè)發(fā)展的潛力和動(dòng)能充分激發(fā)出來。頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)韌執(zhí)著，就是要以敢創(chuàng)善試的勇氣和魄力，“走出去”開拓視野，“引進(jìn)來”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的表率，引領(lǐng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。正如華為任正非說，企業(yè)發(fā)展需要不屈不撓、奮不顧身的狼性文化，正是這種不達(dá)目的不罷休的精神，才使華為能夠躋身一流通訊設(shè)備供應(yīng)商行列。追求卓越、勇爭(zhēng)第一，就是要敢于突破極限，敢于挑戰(zhàn)“不可能”，別人能做到的，我們照樣能做到，別人做不到的，我們也能做到。比如定襄的法蘭產(chǎn)業(yè)，正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持對(duì)標(biāo)一流、勇于趕超，才能夠成功打造中國法蘭鍛造之都，建成百億級(jí)制造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)出口量全國第一。我們要有這樣一個(gè)共識(shí)，就是必須認(rèn)識(shí)到，**有條件、有基礎(chǔ)，可以、應(yīng)該、也必須培養(yǎng)出一批國家級(jí)、世界級(jí)的頂尖企業(yè)家！只要我們的企業(yè)家有格局、有戰(zhàn)略，有信仰、有情懷，一定能無往不勝、無往不利。

三要履行社會(huì)責(zé)任，彰顯民營企業(yè)家的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。致富思源、回報(bào)社會(huì)，既是民營企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)提升社會(huì)公信力的重要途徑。近年來我市深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，全市共有366家民營企業(yè)參與其中，累計(jì)投資**億元，*****名貧困人口得到幫扶，民營企業(yè)家在決勝脫貧攻堅(jiān)中作出了突出貢獻(xiàn)。希望大家繼續(xù)深入踐行忻商“義利兼顧、以義為先”的理念，帶頭履行社會(huì)責(zé)任，大力支持鄉(xiāng)村振興、捐資助學(xué)、困難救助等社會(huì)事業(yè)，充分展示致富不忘思源、富裕不忘本色的社會(huì)形象，引領(lǐng)帶動(dòng)共同富裕。

同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，是*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步之年。市委、市政府將全力為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搞好服務(wù)，我也再次鼓勵(lì)廣大民營企業(yè)家以“歷百折而仍向東”的信念，努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟(jì)大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地、新企業(yè)改天換地的發(fā)展新局面，為我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在民營企業(yè)家座談會(huì)上的講話

在民營企業(yè)家座談會(huì)上的講話

各位來賓：

大家好!

在座各位都是長垣縣著名的民營企業(yè)家。一般人認(rèn)為，企業(yè)家就是廠長、經(jīng)理，這是一種誤解，是一種濫用。企業(yè)家是一種才能，一種技藝，一種眼光和一種精神。企業(yè)家是能將資源變?yōu)樨?cái)富的人，是我們千百萬普通人中具有強(qiáng)烈事業(yè)心和進(jìn)取精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、善于解決問題、充滿自信、永遠(yuǎn)沒有滿足感的那

一部分人。

今天在座的就是從眾多的廠長、經(jīng)理中精選出來的善于辦事、敢于辦事、又能辦成大事的真正的企業(yè)家。你們靠一把瓦刀闖天下，一把刷子打江山，一把鉗子創(chuàng)基業(yè)，一把勺子走四方，千辛萬苦搞經(jīng)營，千難萬險(xiǎn)覓商機(jī)，千山萬水找信息，千方百計(jì)找資金，千姿百態(tài)展風(fēng)采，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中練硬了翅膀，練出了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。你們是長垣人的驕傲，你們是長垣人中的精英，家鄉(xiāng)人民永遠(yuǎn)

不會(huì)忘記你們，家鄉(xiāng)政府時(shí)刻在牽掛著你介1。

故里敞懷迎赤子，長垣新貌慰親人。是黃牛應(yīng)耕耘于田野，是駿馬應(yīng)奮蹄于大道，是好漢應(yīng)拼搏于事業(yè)，是公仆應(yīng)服務(wù)于人民，是赤子應(yīng)不辜負(fù)家鄉(xiāng)父老的期望。家鄉(xiāng)對(duì)大家寄予厚望，希望你們?cè)陂L垣廣闊的大地上大顯身手，大展鴻圖，施展才華，建功立業(yè)，造福于民。

祝愿這次座談會(huì)能給大家?guī)砗眠\(yùn)，帶來福音，帶來新的希望和新的生機(jī)!我們相信，在大家的關(guān)心支持下，一個(gè)崛起的長垣，前進(jìn)的長垣，嶄新的長垣，充滿生機(jī)與活力的長垣，將展現(xiàn)在我們面前.謝謝大家!