第一篇：滴道區(qū)人民政府森林防火指揮部培訓規(guī)劃4

二0一一年森林防火培訓規(guī)劃

兩鄉(xiāng)政府、各林場：

為進一步提高森林防火隊伍素質，樹立以人為本、科學預防和撲救的方針，掌握預防和撲救森林火災的技術和能力，充分發(fā)揮防火指戰(zhàn)員在撲火工作中的科學性、實效性、安全性。不斷提高森林防火工作的整體水平，區(qū)森防指制訂二0一一年森林防火培訓規(guī)劃。

一、培訓范圍

1、兩鄉(xiāng)政府、各林場的主管領導；

2、兩鄉(xiāng)政府、各林場及各村的林業(yè)站站長、撲火隊長、了望員、撲火隊員及以民兵為骨干的群眾撲火隊員等。

二、培訓內容

1、學習《森林法》，《森林防火條例》和有關法律法規(guī)。

2、火場指揮及撲火安全知識；

3、預案演練技術和方法；

4、撲火隊長、了望員業(yè)務知識；

5、撲火機具及通迅設備的使用維修技術；

6、森林防火檢查站檢查員及管護員應知應會及其他有關知識。

三、培訓形式

由兩鄉(xiāng)政府、各林場組織培訓。

四、培訓后達到的標準

1、指揮員具有專業(yè)的組織、指揮、調度能力，能采用科學和安全的方法撲滅森林火災，避免人員傷亡。

2、撲火隊員要達到半軍事化水平，熟練掌握撲火技能及安全避險常識。

3、機械維修員要做到機械故障隨時排除，使撲火機具及通訊工具始終保持完好狀態(tài)。

4、了望員、通訊執(zhí)機人員、檢查站人員能認真負責，業(yè)務熟練，堅守崗位，科學處置本崗工作中各項復雜難題。

5、森林防火各崗位人員和林區(qū)群眾能熟練掌握本崗位的應知應會和森林防火要求及常識。

五、培訓時間

1、綜合培訓規(guī)劃在春季3月中旬前進行，秋季在9月中旬前進行，每年至少培訓兩次。

2、專業(yè)培訓可根據(jù)要求和需要隨時進行。

六、幾點要求

1、各有林單位要分別制訂本單位的培訓規(guī)劃，并報區(qū)防火辦。

2、各單位在每次培訓結束后一周內要將培訓情況及簽到簿復印件上報區(qū)防火辦備案。

3、本年度要繼續(xù)把《森林防火條例》列為重點培訓內

容，在今年春防前進行普遍培訓。

二O一一年三月十五日

第二篇：山東省人民政府森林防火指揮部禁火令

山東省人民政府森林防火指揮部禁火令

為有效保護森林資源，維護生態(tài)平衡和公共安全，根據(jù)《森林防火條例》和《山東省森林防火管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，特發(fā)布禁火令如下：

一、任何單位和個人不得在森林內或距森林邊緣500米范圍內實施下列行為：

（一）燒荒、焚燒農作物廢棄物料等生產(chǎn)性用火；

（二）墳頭燒紙或燒香、燃放煙花爆竹、吸煙、烤火、野炊等非生產(chǎn)性用火；

（三）攜帶火種和易燃品；

（四）其他易引發(fā)森林火災的行為。

二、任何單位和個人不得在農田、道路等防護林帶內焚燒農作物廢棄物料。

三、在森林內從事野營、登山、祭祀、廟會等活動的，應當遵守森林防火的有關規(guī)定，并服從森林經(jīng)營者的防火安全要求。

四、無民事行為能力和限制民事行為能力人進入森林的，監(jiān)護人應當履行有效的監(jiān)護義務；森林經(jīng)營者應當履行監(jiān)督管理義務。

五、除修筑軍事工程設施外，在森林內或距森林邊緣500米范圍內修筑工程設施的，應當按照森林防火的要求，建設或配置森林防火設施、設備。

縣以上林業(yè)行政主管部門應當對配置的森林防火設施、設備建設予以指導。

六、進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動，必須由省級林業(yè)主管部門授權的森林經(jīng)營單位批準，并采取防火措施，做好滅火準備工作。

七、對可能引起森林火災的機械和居民生活用火，應當嚴格管理。

八、森林防火設施、設備，任何單位和個人不得破壞或占用。

九、違反本禁令以上條款的單位和個人，要根據(jù)《森林防火條例》和《山東省森林防火管理規(guī)定》的有關規(guī)定給予處理。

（一）因過失造成森林火災，尚未造成重大損失的，由縣以上林業(yè)行政主管部門責令其限期更新造林，可以并處500元以下罰款；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

（二）經(jīng)檢查存在森林火災隱患未在限期內消除的，由縣以上林業(yè)行政主管部門予以警告，可以并處100元以上500元以下罰款；

（三）破壞或占用森林防火設施、設備的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門予以警告，并責令其限期恢復原狀，可以并處100元以上2000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情，應當立即向當?shù)厝嗣裾蚬?、林業(yè)等有關部門報告。有關部門接到報告后，應立即呈報森林防火指揮機構辦公室。

山東省人民政府森林防火指揮部

第三篇：滁州森林防火指揮部文件（最終版）

滁州市森林防火指揮部文件 滁林防辦〔2018〕7號

關于對《滁州市森林火災應急預案（征求意見稿）》征求意見的函

市森林防火指揮部各成員單位，各縣、市、區(qū)森林防火指揮部，市經(jīng)開區(qū)管委會、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、瑯琊山管委會，市國有林發(fā)展中心：

為推動我市森林防火工作科學發(fā)展，提高預防和撲救森林火災綜合能力，市森林防火指揮部辦公室擬組織對《滁州市森林火災應急預案》進行修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們（電子版可從市林業(yè)信息網(wǎng)公示公告欄自行下載），請?zhí)岢鱿嚓P修改意見，并于7月20日前書面形式反饋至市防火辦。

聯(lián)系人：胡體軍，電話：0550-3019202（傳真）。郵

箱：chuzhoufhb@163.com。

附

件：《滁州市森林火災應急預案（征求意見稿）》

滁州市森林防火指揮部辦公室

2018年6月22日

滁州市森林火災應急預案

（征求意見稿）

總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 1.5 分級標準 2 組織指揮體系 2.1 森林防火指揮機構 2.2 撲火指揮 2.3 專家組 3 預警與報告 3.1 預警 3.2 報告 4 應急響應 4.1 分級響應 4.2 響應措施 4.3 響應等級 5 后期處置 5.1 火災評估 5.2 工作總結 5.3 獎勵與責任追究 6 綜合保障 6.1 隊伍保障 6.2 交通運輸保障 6.3 通信保障 6.4 物資保障 6.5 資金保障 7 附則

7.1 以上、以下的含義 7.2 預案管理與更新 7.3 預案解釋 7.4 預案實施時間總則 1.1 編制目的

建立健全森林火災應對工作機制，依法、科學、有效做好森林火災的預防和應急處置工作，最大程度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《安徽省森林防火辦法》、《安徽省森林火災應急預案》等。

1.3 適用范圍

本預案適用于本市境內發(fā)生的森林火災的應對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災。

1.4 工作原則

1.4.1 統(tǒng)一領導，分級負責。森林防火實行地方各級人民政府行政首長負責制。森林火災發(fā)生后，各級人民政府及有關部門立即按照職責分工和預案開展處置工作。

1.4.2 以人為本，科學應對。堅持把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)、林區(qū)公共設施和森林資源安全。

1.4.3 預防為主，積極撲救。堅持預防為主，努力提高全社會防范森林火災意識，建立健全森林火災監(jiān)測預警和隱患排查工作機制，落實各項防范措施。

1.4.4 快速反應，協(xié)調配合。完善火情報告制度，相關部門密切協(xié)作，形成合力，確保應急工作快速有力，力爭將火災撲滅在初起階段。

1.5 分級標準

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。

一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。組織指揮體系 2.1 森林防火指揮機構

市政府設立市森林防火指揮部（成員單位及職責詳見附件1），負責組織、協(xié)調和指導全市森林防火工作。市政府分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市林業(yè)局局長以及滁州軍分區(qū)相關負責人任副指揮長，市有關部門和單位負責人為成員。指揮部辦公室設在市林業(yè)局，承擔指揮部日常工作。

縣級人民政府以及有森林防火任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域森林防火工作。

2.2 撲火指揮

森林火災撲救工作由當?shù)厣址阑鹬笓]機構負責指揮?？缧姓^(qū)域的森林火災撲救工作，由當?shù)厣址阑鹬笓]機構分別指揮，共同的上級森林防火指揮機構負責協(xié)調、指導。

當?shù)厣址阑鹬笓]機構根據(jù)需要，在森林火災現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。參加撲火的單位和個人服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.3 專家組

各級森林防火指揮機構根據(jù)需要設立專家組，由不同領域的技術和管理專家組成。其主要職責是：

（1）參與森林火災應急預案的制訂和修訂工作；

（2）對森林火災的預防和應急處置提出工作建議，進行技術指導；

（3）開展森林防火知識的宣傳教育，為相關人員進行專業(yè)培訓；

（4）承擔森林防火指揮機構交辦的其他工作。3 預警與報告 3.1 預警 3.1.1 預警分級

根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。預警級別的具體劃分，按照國家林業(yè)局制定的標準執(zhí)行。

3.1.2 預警發(fā)布

林業(yè)主管部門和氣象部門加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關部門和公眾發(fā)布。

3.1.3 預警響應

當發(fā)布藍色預警信息后，縣級以上人民政府及有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火宣傳工作，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點核查反饋情況。

當發(fā)布黃色預警信息后，縣級以上人民政府及有關部門在藍色預警響應措施的基礎上，加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測，加大野外火源管理力度，認真檢查裝備、物資落實情況，專業(yè)森林消防隊伍進入待命狀態(tài)，做好森林火災撲救有關準備。

當發(fā)布橙色預警信息后，縣級以上人民政府及有關部門在黃色預警響應措施的基礎上，禁止在森林防火區(qū)野外用火，森林防火指揮機構適時派出檢查組，對預警地區(qū)森林防火工作進行督導檢查，森林消防隊伍視情靠前駐防。

當發(fā)布紅色預警信息后，縣級以上人民政府及有關部門在橙色預警響應措施的基礎上，通過新聞媒體報道紅色預警響應啟動和防火警示信息，嚴禁一切野外用火，派出檢查組對預警地區(qū)的森林防火工作進行蹲點督導檢查，做好物資調撥和防火經(jīng)費的準備，專業(yè)森林消防隊進入戒備狀態(tài)，做好赴火場的應急準備。

市森林防火指揮部視情對預警地區(qū)森林防火工作進行督促和指導。

3.2 報告

發(fā)現(xiàn)森林火災，應立即向當?shù)厝嗣裾?、有關主管部門或者森林防火指揮機構報告。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧?，要立即組織力量進行撲救。同時及時報告上一級森林防火指揮機構，必要時可以越級上報，并通報受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構。報告內容主要包括森林火災發(fā)生的地點、已燃燒的時間、面積、動態(tài)、火勢變化、火場周圍情況、火災現(xiàn)場損失及投入撲火人員等。

出現(xiàn)下列火情之一時，市森林防火指揮部要核準情況立即向市政府報告，并根據(jù)火情及時向省森林防火指揮部報告：發(fā)生在省、市、縣交界地區(qū)危險性大的森林火災；造成人員傷亡的森林火災；威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災；發(fā)生在風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)危險性大的森林火災；10小時尚未撲滅明火的森林火災；其他需要報告的森林火災。應急響應 4.1 分級響應

根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級負責的原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和力量。發(fā)生森林火災時，當?shù)匾⒓刺幹茫匆?guī)定上報。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發(fā)生重大森林火災，由市森林防火指揮部負責指揮；初判發(fā)生特別重大森林火災，立即向省森林防火指揮部報告。必要時，可對指揮層級進行調整。

4.2 響應措施

森林火災發(fā)生后，各級森林防火指揮機構根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

4.2.1 撲救火災

立即就近組織專業(yè)森林消防隊和基層應急隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。撲救森林火災由當?shù)卣址阑鹬笓]機構統(tǒng)一組織指揮，在火場一線設立現(xiàn)場指揮部。根據(jù)需要，上級指揮機構有關領導參加現(xiàn)場指揮部指揮，隨著火情趨重，現(xiàn)場指揮部的級別隨之提高。森林火災撲救應當“以專為主、專群結合”，優(yōu)先保護人民群眾生命安全，落實撲火人員安全保障措施。必要時，組織協(xié)調公安消防、武警、駐軍等救援力量?，F(xiàn)場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

4.2.2 轉移安置人員

當居民點、人員聚集區(qū)受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

4.2.3 救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出專家或醫(yī)療救治隊伍趕赴火災發(fā)生地，指導或實施現(xiàn)場救治。

4.2.4 善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

4.2.5 保護重要目標

當軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業(yè)隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。

4.2.6 維護社會治安

加強火災受影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。

4.2.7 案件查處

事發(fā)地森林公安機關及時開展森林火災案件查處工作。4.2.8 發(fā)布信息

通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式，及時、準確、客觀地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

4.2.9 火場清理

森林火災撲滅后，現(xiàn)場指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員在火場一線進行看守，隨時撲救。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.2.10 應急結束

在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

4.3 響應等級

森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，由低至高劃分為Ⅲ級、Ⅱ級、I級三個響應等級。

4.3.1 Ⅲ級響應 4.3.1.1 啟動條件

（1）發(fā)生人員傷亡，燃燒蔓延超過 10小時明火尚未得到控制的森林火災;（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，10小時尚未撲滅明火的森林火災；

（3）發(fā)生危險性較大的森林火災。

符合以上條件之一時，市森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。4.3.1.2 響應措施

（1）主要由縣級森林防火指揮機構負責指揮撲救；（2）市森林防火指揮部辦公室進入應急狀態(tài)，及時調度火情信息，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調、指導火災撲救工作；

（3）根據(jù)需要協(xié)調相鄰地區(qū)派出專業(yè)森林消防隊進行支援；（4）視情發(fā)布高森林火險預警信息。4.3.2 Ⅱ級響應 4.3.2.1 啟動條件

（1）森林火災初判達到較大以上森林火災；

（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，20小時尚未撲滅明火的森林火災。

符合上述條件之一時，市森林防火指揮部啟動Ⅱ級響應。

4.3.2.2 響應措施

在Ⅲ級響應基礎上，加強以下應急措施：

（1）主要由市森林防火指揮部負責指揮撲救；

（2）市森林防火指揮部辦公室根據(jù)森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施；

（3）市氣象局提供火場天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業(yè)準備；

（4）根據(jù)需要，向省森林防火指揮部請求支援。4.4.3 I級響應

4.4.3.1 啟動條件

（1）森林火災初判達到重大以上森林火災；

（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，40小時尚未得到有效控制的森林火災。

符合上述條件之一時，市政府啟動I級應急響應，必要時，報請省政府啟動應急響應。

4.4.3.2 響應措施

在Ⅱ級響應基礎上，加強以下應急措施：

（1）由市森林防火指揮部負責指揮撲救，設立綜合組、火災撲救組、轉移安置和醫(yī)療救治組、應急保障組、社會穩(wěn)定組、新聞宣傳組、專家組等工作組（各工作組組成及職責詳見附件2），立即開展相關工作。（2）組織有關成員單位開展火情會商，研究制定火災撲救方案及保障工作。

（3）協(xié)調專業(yè)森林消防隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等跨區(qū)域參加火災撲救工作。

（4）根據(jù)火場氣象條件，指導開展人工影響天氣作業(yè)。（5）根據(jù)火災發(fā)生地森林防火指揮機構請求，安排生活救助物資，增派醫(yī)療救治隊伍或轉移傷員，協(xié)調實施跨區(qū)域轉移受威脅群眾。

（6）組織維護通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及物資交通運輸暢通。

（7）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。（8）做好森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。（9）根據(jù)需要，向省森林防火指揮部請求支援。（10）決定森林火災撲救其他重大事項。5 后期處置 5.1 火災評估

森林火災撲滅后，縣級人民政府林業(yè)主管部門應當及時會同有關部門，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經(jīng)濟損失等進行調查和評估，報送本級人民政府和市林業(yè)局。

5.2 工作總結

撲火工作結束后，各級森林防火指揮機構應及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施。較大以上森林火災撲救工作結束后，市森林防火指揮部、火災發(fā)生地縣級人民政府應向市政府報送火災撲救工作總結。重大以上森林火災撲救工作結束后，市政府應向省政府報送火災撲救工作總結。

5.3 獎勵與責任追究 根據(jù)有關法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規(guī)定辦理。綜合保障 6.1 隊伍保障

撲救森林火災以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊等為主，兼職和基層應急隊伍積極參與，民兵預備役部隊、駐軍、武警其他部隊等撲火力量為輔，必要時報告省森林防火指揮部協(xié)調武警森林部隊等專業(yè)撲火力量，還可以動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關干部及當?shù)厝罕妳f(xié)助撲救工作。

各級人民政府是推進森林消防隊伍建設的主體，應堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、按需發(fā)展、因地制宜、分類指導”的原則，加強森林消防隊伍正規(guī)化建設，積極組建專業(yè)、半專業(yè)和基層應急隊伍。Ⅰ級森林火險縣應當建立100人以上的專業(yè)森林消防隊伍，Ⅱ級森林火險縣應當建立50人以上的專業(yè)森林消防隊伍，Ⅲ級森林火險縣應當建立25人以上的專業(yè)森林消防隊伍。國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園以及有森林防火任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立專業(yè)或者兼職森林消防隊伍。專業(yè)森林消防隊伍的建立或者撤并，應當報省、市森林防火指揮部備案；其它森林消防隊伍的建立或者撤并，應當報市森林防火指揮部備案。在全市境內需要跨區(qū)域支援與調動撲火力量時，由市森林防火指揮部負責。

森林火險縣級單位等級由高至低按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級劃分。Ⅰ級火險縣：南譙區(qū)、明光市、全椒縣、鳳陽縣、定遠縣；Ⅱ級火險縣：來安縣；Ⅲ級火險縣：瑯琊區(qū)、天長市。

6.2 交通運輸保障

增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以地面交通為主，需要通過鐵路等輸送的，報告省森林防火指揮部協(xié)調解決，由所在地森林防火指揮部落實。

6.3 通信保障

各級人民政府要建立健全森林防火通信網(wǎng)絡和應急通信保障體系，配備相應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r的通信暢通。發(fā)揮社會基礎通信設施的作用，充分利用現(xiàn)代通信手段，把固定電話、手機、衛(wèi)星電話、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，為撲火工作提供通信保障。

6.4 物資保障

各級人民政府根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿足森林防撲火實戰(zhàn)需要。撲火物資的儲備、補充、更新，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

6.5 資金保障

縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立起財政穩(wěn)定投入、特別年份追加投入的經(jīng)費保障機制，保障森林防火所需支出。附則

7.1 以上、以下的含義

本預案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。7.2 預案管理與更新

預案實施后，市林業(yè)局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織進行評估和修訂。縣級人民政府結合當?shù)貙嶋H，制定森林火災應急預案。國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園以及有森林防火任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定森林火災應急辦法。本預案涉及的有關部門和單位的相關事項，由各有關部門、各單位負責制定具體工作方案，報送市森林防火指揮部備案。

7.3 預案解釋

本預案由市政府辦公室會同市林業(yè)局負責解釋。7.4 預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

附件：1.市森林防火指揮部成員單位及職責

附件1 2.市森林防火指揮部工作組組成及職責分工

市森林防火指揮部成員單位及職責

市林業(yè)局 負責全市森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔市森林防火指揮部日常工作，加強值班和預警工作，做好火場跟蹤監(jiān)測，協(xié)調組織撲火工作，加強市級物資儲備，開展損失評估，會同公安部門組織開展森林火災案件查處工作等。

市發(fā)展改革委 負責將森林防火建設項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并對項目建設提供指導和支持。

市經(jīng)信委 負責協(xié)助做好森林火災有關搶險救援產(chǎn)品的生產(chǎn)供應和緊急調撥。

市環(huán)保局 負責組織市農委、市安監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市消防支隊、市交通局等相關部門做好秸稈焚燒執(zhí)法督查和日常巡查工作。

市農委 負責組織、指導和督促各縣級政府農業(yè)主管部門做好農作物秸稈利用工作，協(xié)助做好鄉(xiāng)村農戶野外用火管理工作。

市公安局 負責組織公安消防力量，配合林業(yè)主管部門參與森林火災撲救，必要時進行交通疏導，維護治安秩序，指導森林火災刑事案件查處工作。

市民政局 負責做好受災群眾臨時安置和基本生活救助工作。市財政局 負責市級森林防火經(jīng)費保障，支持市級森林防火物資儲備。

市交通局 負責組織運力，為撲火人員和物資快速運輸提供保障。

市衛(wèi)計委 負責較大以上森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作。

市委宣傳部 負責做好較大以上森林火災的新聞發(fā)布和輿論引導工作。市文廣新局 負責協(xié)調、組織廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作，配合有關部門發(fā)布經(jīng)市森林防火指揮部審定的森林火災信息和撲救情況。

市氣象局 負責提供森林火險天氣預報服務，會同市林業(yè)局建設森林火險氣象監(jiān)測站，建立會商機制，及時制作發(fā)布森林火險預報預警信息；在發(fā)生較大以上森林火災時提供火場天氣預報和天氣實況服務，適時實施人工影響天氣作業(yè)。

市安監(jiān)局 負責易燃易爆場所、油庫、礦山等危險地區(qū)的森林防火工作，組織、指導和督促各縣級安監(jiān)部門的森林防火安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

市電信單位 負責做好較大以上森林火災撲救中的應急通信保障工作。

滁州軍分區(qū) 負責協(xié)調駐軍、組織民兵預備役參加撲救森林火災。

市武警支隊 負責組織武警官兵承擔森林火災撲救任務。市消防支隊 負責組織消防官兵協(xié)助林業(yè)主管部門開展火災撲救工作，必要時受市森林防火指揮部委托，領導火災撲救組開展工作。

市經(jīng)開區(qū)管委會 負責開發(fā)區(qū)境內的森林防火工作，搞好與瑯琊山等周邊地區(qū)的護林聯(lián)防。

瑯管委 負責瑯琊山森林公園境內的森林防火工作，蘇滁產(chǎn)業(yè)園管委會

負責本園區(qū)境內的森林防火工作，做好周邊地區(qū)的護林聯(lián)防。

附件2 市森林防火指揮部工作組組成及職責分工

市政府在啟動Ⅰ級應急響應時，市森林防火指揮部立即設立綜合組、火災撲救組、轉移安置和醫(yī)療救治組、應急保障組、社會穩(wěn)定組、新聞宣傳組和專家組。根據(jù)需要，可以增設相應的工作組。各工作組組成及職責分工如下：

（1）綜合組 由市林業(yè)局牽頭，市農委、市安監(jiān)局、市氣象局、市政府應急辦參加。

主要職責：密切跟蹤匯總森林火情和撲救進展，及時向市委、市政府報告，并通報市森林防火指揮部各成員單位；承擔指揮部內部日常事務，傳達市委、市政府指示，督辦重要工作；承辦省、市森林防火指揮部交辦的其他事項。

（2）火災撲救組 由市林業(yè)局牽頭，市公安局、滁州軍分區(qū)、市武警支隊、市消防支隊、市氣象局等部門參加。

主要職責：制定撲火工作方案；提供火場天氣預報和天氣實況服務，根據(jù)情況組織實施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調專業(yè)森林消防隊及民兵預備役部隊、公安、武警、軍隊等參加火災撲救工作；調派撲火裝備及物資。

（3）轉移安置和醫(yī)療救治組 由市民政局牽頭，市公安局、市計生委、市林業(yè)局等部門參加。

主要職責：根據(jù)需要，組織做好火災發(fā)生地群眾轉移安置，并保障其基本生活；組織開展傷員救治和緊急藥品支援。

（4）應急保障組 由市林業(yè)局牽頭，市經(jīng)信委、市民政局、市財政局、市交通局、市電信、電力部門等單位參加。

主要職責：保障有關搶險救援產(chǎn)品的生產(chǎn)供應，緊急調撥生活救助物資，及時下?lián)芫葹馁Y金；協(xié)調運力優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要；做好應急通信保障和電力供應。（5）社會穩(wěn)定組 由市公安局牽頭，市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、滁州開發(fā)區(qū)管委會、蘇滁產(chǎn)業(yè)園、瑯管委等單位參加。

主要職責：指導火災發(fā)生地公安機關加強治安管理，做好交通疏導工作，依法處置有關社會治安事件，指導協(xié)調化解因火災造成的矛盾糾紛。開展森林火災案件調查，追究相關人員責任。

（6）新聞宣傳組 由市委宣傳部牽頭，市林業(yè)局、市文廣新局等部門參加。

主要職責：統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息，收集分析輿情，指導做好新聞報道和輿論引導工作。

（7）專家組 由市林業(yè)局從森林防火專家組中遴選部分成員，并根據(jù)需要吸收相關人員組成。

主要職責：對森林火災撲救工作重大決策和災情評估等提供政策、技術咨詢與建議；承辦市森林防火指揮部交辦的其他事項。

第四篇：榆陽區(qū)森林防火指揮部辦公室崗位責任制

榆陽區(qū)森林防火指揮部辦公室崗位責任制

主任崗位職責

一、主持區(qū)森林防火指揮部辦公室日常管理工作。

二、宣傳貫徹執(zhí)行森林防火工作方針、政策、監(jiān)督森林防火法律、法規(guī)的實施。

三、負責組織協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門單位應承擔的森林防火工作。

四、負責向區(qū)指揮部報告森林防火工作。

五、負責組織制定并起草區(qū)森林防火規(guī)劃、計劃工作安排，工作總結等文件。

六、根據(jù)形勢和任務，組織預定森林防火措施計劃，并負責組織實施。

七、參與組織區(qū)內重大森林火災和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間森林火災的預防、撲救、火警查處及研究工作。

八、負責森林防火辦公室工作人員的思想政治工作，完成指揮部領導交辦的工作。

榆陽區(qū)森林防火指揮部辦公室崗位責任制

防火辦工作人員崗位職責

一、承辦下列工作：

1、森林火災年報、月報的收集匯總，統(tǒng)計上報工作。

2、防火值班安排及有關行政事務工作。

3、全區(qū)森林防火宣傳教育安排專職人員培訓工作。

4、草擬有關文件、報告、信函。

二、參與森林防火應急值班，發(fā)布值班期間的火情監(jiān)測信息及火險預報、整理森林火災信息報告。

三、參與森林防火撲救中的聯(lián)絡工作，參與組織撲救配合有關單位查處森林火災案件及調研工作。

四、負責全區(qū)森林火災檔案管理和森林防火智能會議系統(tǒng)及森林防火指揮中心的管理工作。

五、完成領導交辦的其它工作

第五篇：森林防火指揮部辦公室工作職責

森林防火指揮部辦公室工作職責

1.貫徹執(zhí)行國家森林防火的方針、政策，監(jiān)督、檢查《森林防火條例》及有關法規(guī)的實施。

___組織森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，實施森林火災的預防工作。

3.管理森林防火檢査站和從事護林防火的護林員工作，組織開展森林防火檢查，實施森林防火監(jiān)督。

4.指導專業(yè)、義務、應急撲火隊的建設和管理。

5.負責組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督森林防火工作。

6.負責森林火災統(tǒng)計、信息上報發(fā)布工作及管理森林火災檔案。

7.配合有關部門查處森林火災案件。

8.完成同級森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他工作。

森林防火指揮部辦公室工作職責

(一)貫徹執(zhí)行國家森林防火的方針、政策、監(jiān)督檢查《條例》和有關法規(guī)及辦法的實施;

(二)組織森林防火宣傳教育，提出森林防火措施，經(jīng)指揮部審定后組織實施;

(三)管理森林防火檢查站和護林員，組織開展森林防火檢查，實施森林消防監(jiān)督，指導人員入山辦理用火審批手續(xù)，檢查落實野外用火管理規(guī)定;

(四)制定森林防火科學研究計劃，推廣先進技術，組織培訓森林防火專業(yè)人員;

(五)組織起草并實施本地森林防火基礎設施建設規(guī)劃，檢查有關單位防火設施及設備的維護管理情況;

(六)堅持防火值班，及時掌握火情動態(tài)，擬定撲火預案，根據(jù)指揮部的部署組織指導撲救森林火災;

(七)配合有關部門檢查處理森林火災案件;

(八)負責森林火災統(tǒng)計，管理森林火災檔案;

(九)辦理本級森林防火指揮部和上級森林防火指揮部辦公室交辦的工作。

護林員森林防火責任書

為進一步做好我村森林防火工作，有效地預防和撲救山林火災，保護我村植樹造林成果，促進林業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展，特簽訂責任書如下：

一、認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，把功夫用到“防”字上，把工作落到“實”字上，力爭把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

為落實好護林員管理制度，與護林員簽訂責任書，以明確責任。

二、加強森林防火宣傳教育，利用廣播喇叭、張貼書寫森林防火標語等形式，廣泛深入地宣傳。

同時護林員在管護區(qū)重要路口、山場等書寫標語不少于10幅。在宣傳工作中，做到兩結合;把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結合，正面教育和反面教育向結合。配合開展護林防火宣傳月、宣傳周活動。

三、發(fā)生火警、火災要以

“三個第一”的要求，立即向鎮(zhèn)政府森林防火指揮部報告，快速與村干部取得聯(lián)系，并及時趕赴現(xiàn)場，組織撲救，配合有關部門調查火災、火警情況。

四、建立護林員巡視制度。

要按照縣林業(yè)局所簽訂的管護協(xié)議要求，要確?！叭齻€重點”，經(jīng)常在轄區(qū)內巡視，森林防火關鍵時期，要___小時看護、死看死守。勸阻村民文明祭祖，制止村民上墳時燃放煙花炮竹。在轄區(qū)巡視時，必須穿著統(tǒng)一的護林標志服。護林員履行職責不力或不能按要求經(jīng)常在轄區(qū)內巡護，擅離職守;或在轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)各種毀林、亂砍濫伐、燒荒等現(xiàn)象不能及時制止，將按照護林員獎懲制度進行罰款，重則辭退。護林員所轄區(qū)內，發(fā)生特大毀林案件或特大林木火災，造成嚴重損失的，將追究護林員的刑事責任。

五、嚴格獎懲。

嚴格按照《森林防火條例》落實護林員崗位責任制。護林員要嚴格執(zhí)法。護林過程中嚴禁出現(xiàn)個人罰款行為;嚴禁帶火種上山。在管護區(qū)內，要嚴禁燒荒行為，每出現(xiàn)一次扣護林員工資

___元;內每發(fā)生一次火警扣

___元;發(fā)生一次火災

___元;發(fā)生一次重大火災的給予戒勉直至開除。發(fā)生兩次火災的，除按規(guī)定處以經(jīng)濟處罰外，立即開除。特別是管護區(qū)域內，發(fā)生火警火災，護林員沒有及時發(fā)現(xiàn)，甚至不知道或不及時上報，屬嚴重失職行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決辭退。

六、本責任書有效期自____年___月___日至____年___月___日止

村頭鎮(zhèn)富林村村民委員會(公章)

法人代表(簽字)

護林員(簽字)：