第一篇：深圳市公眾移動通信基站管理辦法

深圳市公眾移動通信基站管理辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條[目的和依據(jù)] 為了加強對公眾移動通信基站的管理，促進公眾移動通信和諧發(fā)展，保障公共利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條[適用范圍]本市行政區(qū)域內(nèi)基站的規(guī)劃、設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條[定義] 本辦法所稱公眾移動通信基站（以下簡稱基站），是指在一定區(qū)域內(nèi)通過移動通信交換中心，與移動電話終端之間進行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺。

直放站是指具有接受和放大發(fā)射移動通信網(wǎng)絡(luò)信號功能的無線電通信中轉(zhuǎn)設(shè)備。

室內(nèi)分布系統(tǒng)是指為了補充移動通信信號覆蓋不足、不穩(wěn)定或為了提高話務(wù)量的吸收，設(shè)置于商場、酒店和大型活動場所、高層建設(shè)等室內(nèi)或信號覆蓋差的地鐵、隧道等地下建筑物的基站。

本辦法所稱移動通信運營商（以下簡稱運營商），是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并向社會公眾提供移動電話、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位。

第四條[管理部門]市無線電管理機構(gòu)是本市基站管理的主管部門，負責(zé)本市基站的監(jiān)督和管理工作。

各區(qū)政府和規(guī)劃和國土、人居環(huán)境、城市管理、交通運輸、公安、住房和建設(shè)、建筑工務(wù)署等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好基站管理工作。

第五條[管理原則] 基站管理應(yīng)當(dāng)遵循明確定位、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源共享、環(huán)境保護的原則。

第六條[基礎(chǔ)設(shè)施]基站是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)納入市政公用設(shè)施同步建設(shè)，禁止任何組織和個人破壞、干擾依法設(shè)置的基站及其運行。

第二章 規(guī)劃與標準

第七條[專項規(guī)劃]市無線電管理機構(gòu)應(yīng)會同規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃要求，編制基站站址專項規(guī)劃，進行環(huán)境影響評價，報市規(guī)劃委員會審批后發(fā)布。

第八條[規(guī)劃要求]基站站址專項規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先編制新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造片區(qū)的相關(guān)規(guī)劃。

各區(qū)政府、市規(guī)劃主管部門在新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造以及新建、改建和擴建各類建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)將基站等公眾移動通信設(shè)施納入市政設(shè)施或項目建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一建設(shè)。

第九條[詳細規(guī)劃]市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)在編制、審批法定圖則和詳細藍圖時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站站址專項規(guī)劃將基站納入對應(yīng)技術(shù)文件的通信工程規(guī)劃，并落實基站站址、機房、天面、管線空間等相關(guān)配套設(shè)施。

運營商應(yīng)提供與基站相關(guān)的現(xiàn)狀和規(guī)劃基礎(chǔ)資料。第十條 [標準和規(guī)范]市無線電管理機構(gòu)應(yīng)會同市場監(jiān)督管理部門制定公眾移動通信基站建設(shè)設(shè)計標準和規(guī)范。第十一條[站址預(yù)留]對規(guī)劃有基站的建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施，建設(shè)單位、設(shè)計單位和審圖機構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)按照公眾通信基站建設(shè)設(shè)計標準和規(guī)范預(yù)留基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的機房、電源、管道和天面的空間，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

新建建筑物和構(gòu)筑物的基站機房、管道、天面等的設(shè)計審查由建筑審圖機構(gòu)執(zhí)行，市政工程的由市政審圖機構(gòu)執(zhí)行。

市規(guī)劃主管部門及其派出機構(gòu)在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃驗收許可時，應(yīng)當(dāng)對基站及相關(guān)設(shè)施預(yù)留情況進行審核。

第十二條[共享式室內(nèi)分布系統(tǒng)設(shè)置]下述建筑物（包括地下室）的建設(shè)單位應(yīng)預(yù)留室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施：

（一）火車站、機場、地鐵、汽車站等大型交通場所和會展中心、體育場館、大型商場等人流量較大的公共場所等；

（二）市級、區(qū)級政府部門或職能部門單獨建設(shè)的辦公樓和街道政府辦公樓等；

（三）12層及以上的辦公、商業(yè)、商務(wù)等建筑單體等。

（四）19層及以上的住宅樓；

（五）三星級及以上酒店（不包括按別墅形式建設(shè)的酒店）。

鼓勵各運營商根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)情況，在除上述建筑單體以外的建筑單體內(nèi)建設(shè)室內(nèi)或室外分布系統(tǒng)。第十三條[同步建設(shè)]鼓勵各運營商在新建建筑物或構(gòu)筑物主體工程施工時，同步安裝基站、天線、管線等相關(guān)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

第十四條[站址開放原則]根據(jù)基站站址專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，在下列地址設(shè)立基站的原則為：

（一）公園、生態(tài)控制區(qū)域和城市道路、高速公路、軌道交通設(shè)施旁等公共綠地設(shè)立基站的，應(yīng)當(dāng)開放；

（二）政府建設(shè)的建筑單體或者構(gòu)筑物,其所有人或管理單位應(yīng)當(dāng)按照政府房屋租賃指導(dǎo)價提供基站設(shè)立所需的管道、機房和天面的空間以及電力等配套條件。

（三）辦公、商務(wù)、商業(yè)、住宅等其他現(xiàn)狀建筑物的產(chǎn)權(quán)人和管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站專項規(guī)劃或其他基站詳細規(guī)劃支持室內(nèi)分布系統(tǒng)和基站建設(shè)。

第三章 基站審批及設(shè)置

第十五條[設(shè)置原則]基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和基站站址專項規(guī)劃，符合有關(guān)無線電技術(shù)標準和電磁環(huán)境衛(wèi)生標準，城市景觀控制區(qū)域的基站外觀應(yīng)符合有關(guān)景觀化要求。

申請設(shè)置基站時，可以按區(qū)、按片向市無線電管理機構(gòu)等部門申報。

第十六條[公共用地基站設(shè)置申請及審批]在城市綠地、公園等公共用地設(shè)置基站，建設(shè)基站所需機房，鋪設(shè)管（桿）線等，按下列程序進行程：

（一）運營商依據(jù)基站站址專項規(guī)劃等確定初步選址后，向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)。

（二）辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)后向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

（三）獲得無線電臺站設(shè)置和規(guī)劃審批后，向城市管理、交通運輸?shù)炔块T辦理基站機房、管（桿）線等構(gòu)筑物設(shè)置手續(xù)或占用城市綠地、遷移或砍伐城市樹木手續(xù)。

（四）基站建成后，運營商應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護主管部門辦理基站電磁輻射驗收手續(xù)，取得《電磁輻射環(huán)境驗收合格證》后，向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站使用手續(xù)，發(fā)放《無線電臺執(zhí)照》后方可正式使用。

第十七條[非公共用地設(shè)置基站]在非公共用地設(shè)置基站的，按下列程序進行程：

（一）運營商依據(jù)基站站址專項規(guī)劃等確定初步選址后，向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)；

（二）基站建成后，運營商應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護主管部門辦理基站電磁輻射驗收手續(xù)，取得《電磁輻射環(huán)境驗收合格證》后，向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站使用手續(xù)，發(fā)放《無線電臺執(zhí)照》后方可正式使用。

第十八條[環(huán)境評價]對列入環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的基站，運營商在向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)前，還應(yīng)當(dāng)按環(huán)境影響評價有關(guān)規(guī)定，報相關(guān)環(huán)境保護主管部門辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。

第十九條[直放站和室內(nèi)系統(tǒng)]設(shè)置直放站和室內(nèi)分布系統(tǒng)的，運營商直接向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)。

第二十條 [基站設(shè)置]運營商辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)時，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）無線電頻率使用許可證；

（三）《設(shè)置無線電臺（站）申請表》；

（四）技術(shù)資料申報表；

（五）電磁環(huán)境測試報告；

（六）對列入環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的，應(yīng)提交環(huán)境影響評價報告書（表）批復(fù)（復(fù)印件）。

第二十一條[基站使用]運營商辦理無線電臺站使用手續(xù)時，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請書(原件1份，打印蓋章)；

（二）《無線電臺（站）技術(shù)資料表》。

市無線電管理機構(gòu)對驗收合格的基站核發(fā)《無線電臺執(zhí)照》；驗收不合格的，責(zé)令整改，整改仍不合格的，予以撤消。

第二十二條[站址資源共享]鼓勵和支持運營商通過平等協(xié)商，合理共享基站站址資源。運營商不能就共享達成協(xié)議的，任何一方可以向市無線電管理機構(gòu)申請協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達成協(xié)議的，市無線電管理機構(gòu)可以邀請專家或者第三方機構(gòu)對共享所需的技術(shù)條件進行評估論證。符合共享條件的，占有站址資源的運營商應(yīng)當(dāng)與要求共享的運營商簽訂共享協(xié)議。占有站址資源的運營商拒絕按照評估結(jié)果進行共享的，五年內(nèi)不得在同一區(qū)域另行建設(shè)基站。

第二十三條[景觀化控制]市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城市管理部門，按照下列原則制定基站景觀化設(shè)計標準和規(guī)范，并納入基站建設(shè)設(shè)計規(guī)范和標準：

（一）獨立占地的基站，其天線、抱桿、機房的顏色和外觀應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致；

（二）附設(shè)在建筑物或構(gòu)筑物的基站，其天線應(yīng)采用隱藏天線、天線美化或與周邊建筑協(xié)調(diào)一致。

第二十四條[應(yīng)急通信基站]符合市政府應(yīng)急情況的，可以設(shè)置、使用應(yīng)急基站，基站站址的產(chǎn)權(quán)人和管理單位必須提供站址，設(shè)置基站的單位或個人應(yīng)當(dāng)及時報告市無線電管理機構(gòu)。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)停止使用并撤消該基站。

第四章 基站管理

第二十五條[基站的變更]變更無線電臺站許可事項的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。

基站停用或者撤銷時，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，交回?zé)o線電臺執(zhí)照，并書面報告基站設(shè)備的處理情況和室外天線的拆除情況。

第二十六條[監(jiān)督管理]對領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照后運行的合法基站，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)做好基站的監(jiān)督檢查。

對設(shè)置在深港邊界地帶頻率協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的基站，按照深港雙方無線電管理機構(gòu)達成的有關(guān)協(xié)議，進行實時監(jiān)控和檢測。

第二十七條[基站的拆遷]因市政建設(shè)項目需要拆遷基站設(shè)施的，基站所屬人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。拆遷人應(yīng)當(dāng)事先通知基站所屬人，承擔(dān)依法設(shè)置基站拆遷所需費用，并與基站所屬人簽訂拆遷補償協(xié)議，但基站租賃期限屆滿的除外。

拆遷人應(yīng)當(dāng)待基站所屬人對受基站遷移影響的通信業(yè)務(wù)作出妥善處理并確定遷移方案后，再實施基站遷移。

第二十八條[政府的保障]公眾基站因自然災(zāi)害或者其他原因遭受破壞，致使公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)中斷的，市區(qū)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡力協(xié)助運營商搶修，及時恢復(fù)公眾移動通信。

第二十九條[基站設(shè)施的保護]任何組織或個人不得阻撓基站所屬人依法從事基站的設(shè)置和維護。

從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動，不得危及基站設(shè)施，妨礙移動通信網(wǎng)絡(luò)暢通；特殊情況可能危及基站設(shè)施安全時，應(yīng)當(dāng)事先通知基站所屬人，并由從事該活動的單位或者個人負責(zé)采取必要的安全防護措施。

任何組織或個人不得擅自拆除、損壞投入運行的基站設(shè)施。特殊情況必須拆除的，應(yīng)由運營商與單位或者個人協(xié)商處理。損壞基站設(shè)施或者妨害移動通信暢通的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟損失。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 未經(jīng)批準或者未經(jīng)驗收，擅自設(shè)置基站或者將基站投入正式運行的，由市無線電管理機構(gòu)依法進行處理。

第三十一條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）違法本辦法第十二條規(guī)定，建筑物的建設(shè)單位未預(yù)留共享式室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施的；

（三）違法本辦法第十四條規(guī)定，未按照政府房屋租賃指導(dǎo)價提供基站設(shè)立所需的管道、機房和天面空間以及電力等配套條件的；

（四）違反本辦法第十五條規(guī)定，基站設(shè)置不符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和基站站址專項規(guī)劃、無線電技術(shù)標準和電磁環(huán)境衛(wèi)生標準以及城市景觀控制區(qū)域有關(guān)景觀化要求的。

第三十二條 運營商違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定，未按有關(guān)程序建設(shè)基站的，由無線電管理機構(gòu)處以一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，沒收設(shè)備，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十三條 運營商違反本辦法第二十條規(guī)定，擅自變更基站核定內(nèi)容的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷無線電臺執(zhí)照。

第三十四條 單位和個人違反本辦法，阻撓運營商依法從事基站的設(shè)置和維護，損害基站設(shè)施或者妨礙基站正常工作的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條[其他電臺]除移動通信基站外的其他陸地電臺的管理，由無線電管理機構(gòu)另行制定。

第三十六條[施行日期] 本辦法自 年起施行。

日 月

第二篇：韶關(guān)市公眾移動通信基站管理辦法

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】韶關(guān)市人民政府令2013年第104號 【發(fā)布日期】2013-06-13 【生效日期】2013-06-13 【失效日期】2018-06-12 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】廣東省韶關(guān)市人民政府

韶關(guān)市公眾移動通信基站管理辦法

韶府令第104號

《韶關(guān)市公眾移動通信基站管理辦法》（韶府規(guī)審[2013]2號）已經(jīng)2013年6月7日韶關(guān)市人民政府第十三屆23次政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。

市長 艾學(xué)峰 2013年6月13日

韶關(guān)市公眾移動通信基站管理辦法

第一條 為規(guī)范公眾移動通信基站管理，維護空中電波秩序，促進公眾移動通信和諧發(fā)展，保障公共利益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國無線電管理條例》、《中華人民共和國電信條例》、《廣東省無線電管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公眾移動通信基站的規(guī)劃、設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理適用本辦法。第三條 本辦法所稱的公眾移動通信基站（包括室外基站、直放站、室內(nèi)分布系統(tǒng)，以下簡稱基站），是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過移動通信交換中心，與移動終端（如移動電話、便捷式電腦等）之間進行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺及其附屬設(shè)施（包括樓頂塔、落地塔、單管塔、增高架等支撐設(shè)施和天面、機房、專用傳輸線路、電源等）。

本辦法所稱的移動通信運營商（以下簡稱運營商），是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，獲準在本市建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò)，并向社會公眾提供移動網(wǎng)絡(luò)電話、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位及其基站設(shè)置具體實施單位。

第四條 韶關(guān)市經(jīng)濟和信息化局是本市無線電主管部門。

韶關(guān)市無線電管理辦公室具體負責(zé)本市基站的監(jiān)督和管理工作。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、國土、環(huán)保、城管、公安、物價、交通、代建等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好本市基站的相關(guān)管理工作。

縣（市、區(qū)）無線電主管部門按照規(guī)定職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基站管理工作。

無線電監(jiān)測機構(gòu)依法對基站進行電磁環(huán)境測試并出具電磁輻射測試報告，為市無線電主管部門審批基站的設(shè)置和使用提供技術(shù)依據(jù)。第五條 基站管理應(yīng)當(dāng)遵循明確定位、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序建設(shè)、資源共享、環(huán)境保護的原則。

第六條 市無線電主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、信息化發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展總體需求，組織編制本市基站建設(shè)專項規(guī)劃，進行環(huán)境影響評價，經(jīng)市規(guī)劃委員會審查，報市政府審批后發(fā)布。

市無線電主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門組織編制基站建設(shè)專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)聽取環(huán)保、住建、國土、城管、公安、林業(yè)、交通、代建等相關(guān)部門和運營商的意見，并做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃的銜接。

運營商可依據(jù)本市基站建設(shè)專項規(guī)劃編制本單位基站建設(shè)中長期規(guī)劃并報市無線電主管部門備案。

第七條 各縣（市）政府及市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管主管部門在新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造以及新建、改建和擴建各類建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)將基站等公眾移動通信設(shè)施納入市政設(shè)施或項目建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一建設(shè)。

第八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制、審定規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站建設(shè)專項規(guī)劃將基站納入對應(yīng)技術(shù)文件的通信工程規(guī)劃，并落實基站站址、機房、天面、管線空間等相關(guān)配套設(shè)施規(guī)劃。運營商應(yīng)提供與基站相關(guān)的現(xiàn)狀和規(guī)劃基礎(chǔ)資料。

第九條 對規(guī)劃有基站的建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施，建設(shè)單位、設(shè)計單位和審圖機構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)按照公眾通信基站建設(shè)設(shè)計標準和規(guī)范預(yù)留基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的機房、電源、管道和天面的空間，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

新建建筑物和構(gòu)筑物的基站機房、管道、天面等的設(shè)計審查由具備相應(yīng)房屋建筑工程施工圖設(shè)計文件審查資質(zhì)的機構(gòu)執(zhí)行，市政工程的由具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查資質(zhì)的機構(gòu)執(zhí)行。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃驗收許可時，應(yīng)當(dāng)對基站及相關(guān)設(shè)施預(yù)留情況進行審核。

第十條 下述建筑物（包括地下室）的建設(shè)單位應(yīng)預(yù)留室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施：

（一）火車站、汽車站等大中型交通場所和體育場館、大中型商場、娛樂場所、地下停車場等人流量較大的公共場所等；

（二）市級、縣（市、區(qū)）級政府部門或職能部門單獨建設(shè)的辦公樓和鎮(zhèn)、街道政府辦公樓等；

（三）寫字樓、高層住宅、酒樓、酒店、賓館等；

（四）公路隧道、鐵路隧道等。

鼓勵各運營商根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)情況，在除上述建筑單體以外的建筑單體內(nèi)建設(shè)室內(nèi)或室外分布系統(tǒng)。

第十一條 鼓勵各運營商在新建建筑物或構(gòu)筑物主體工程施工時，同步安裝基站、天線、管線等相關(guān)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

第十二條 根據(jù)基站建設(shè)專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，在下列地址設(shè)立基站的原則為：

（一）公園、生態(tài)控制區(qū)域和城市道路、高速公路等公共綠地設(shè)立基站的，在不影響景觀風(fēng)貌的前提下應(yīng)當(dāng)開放；

（二）政府建設(shè)的建筑單體或者構(gòu)筑物,其所有人或管理單位應(yīng)提供基站設(shè)立所需的管道、機房和天面的空間以及電力等配套條件；

（三）辦公、商務(wù)、商業(yè)等其他現(xiàn)狀建筑物的產(chǎn)權(quán)人和管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站建設(shè)專項規(guī)劃或其他基站詳細規(guī)劃支持室內(nèi)分布系統(tǒng)和基站建設(shè)。第十三條 基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和基站建設(shè)專項規(guī)劃，符合有關(guān)無線電技術(shù)標準和電磁環(huán)境衛(wèi)生標準，城市景觀控制區(qū)域的基站外觀應(yīng)符合有關(guān)景觀化要求。

第十四條 基站布局須根據(jù)基站建設(shè)專項規(guī)劃和通信服務(wù)的需要，確定無線電覆蓋范圍，并達到國家通信行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量標準。

基站選址須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容景觀和環(huán)境保護的要求，盡量避開市民居住區(qū)。必須在居住區(qū)選址的，應(yīng)優(yōu)先在非居住建筑物上考慮，并盡量采用集約化和室內(nèi)分布系統(tǒng)。

運營商可以在民用建筑物上設(shè)置基站，但應(yīng)當(dāng)事先征得建筑物產(chǎn)權(quán)人或使用人的同意。禁止在軍用電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)和需要特殊電磁環(huán)境保護的場所建設(shè)基站。在居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)域的衛(wèi)生防護距離內(nèi)，禁止建設(shè)、使用超過國家規(guī)定電磁輻射環(huán)境標準的基站。

第十五條 運營商根據(jù)全市基站建設(shè)專項規(guī)劃，于每年11月底前將本單位下一基站設(shè)置建設(shè)需求和擴容計劃報送市無線電主管部門（其中首次報送的須同時報送現(xiàn)有基站布局、布點及其組網(wǎng)方式）審批。

市無線電主管部門應(yīng)根據(jù)本市基站建設(shè)專項規(guī)劃和運營商提出的基站建設(shè)需求，會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、住建、國土、城管、公安、林業(yè)、交通、代建等部門，在綜合平衡、技術(shù)論證的基礎(chǔ)上制定全市基站建設(shè)計劃，并按規(guī)定向社會公布。

第十六條 鼓勵和支持運營商通過平等協(xié)商，合理共享基站站址資源。

城市公共設(shè)施的管理部門應(yīng)當(dāng)為運營商共享基站資源提供便利。禁止運營商租用第三方設(shè)施時采取簽訂排他性協(xié)議等方式獨占基站資源。

根據(jù)國家、地方規(guī)定和運營商業(yè)務(wù)需要，在無技術(shù)障礙的前提下，運營商已有和新建的基站資源（鐵塔、桿路）應(yīng)當(dāng)按照電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享實施辦法共建共享。

運營商不能就共享達成協(xié)議的，任何一方可以向市無線電主管部門申請協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達成協(xié)議的，市無線電主管部門可以邀請專家或者第三方機構(gòu)對共享所需的技術(shù)條件進行評估論證。符合共享條件的，占有站址資源的運營商應(yīng)當(dāng)與要求共享的運營商簽訂共享協(xié)議。占有站址資源的運營商拒絕按照評估結(jié)果進行共享的，三年內(nèi)不得在同一區(qū)域另行建設(shè)基站。第十七條 市無線電主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城管主管部門，按照下列原則制定基站景觀化設(shè)計標準和規(guī)范，并納入基站建設(shè)設(shè)計規(guī)范和標準：

（一）獨立占地的基站，其天線、抱桿、機房的顏色和外觀應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致；

（二）附設(shè)在建筑物或構(gòu)筑物的基站，其天線應(yīng)采用隱藏天線、美化天線或與周邊建筑協(xié)調(diào)一致。

第十八條 運營商設(shè)置基站的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電主管部門審批。市無線電主管部門應(yīng)當(dāng)自受理基站設(shè)置申請之日起二十日內(nèi)，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定以及本市的基站建設(shè)計劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范，作出是否批準的決定并書面告知申請人，批準設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)明確設(shè)置要求；不予批準的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。

第十九條 運營商應(yīng)當(dāng)自基站設(shè)置完成之日起三十日內(nèi)，持下列材料向市無線電主管部門申請取得無線電臺執(zhí)照后，方可將基站投入使用：

（一）基站設(shè)置申請表；

（二）基站設(shè)備技術(shù)資料；

（三）基站設(shè)置承諾書；

（四）基站電磁輻射測試報告，或者具有檢測測量資質(zhì)的機構(gòu)出具的符合電磁輻射測試規(guī)范和指標要求的報告書；

（五）應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第二十條 市無線電主管部門應(yīng)當(dāng)自受理無線電臺執(zhí)照申請之日起七日內(nèi)，組織對基站進行驗收，經(jīng)驗收符合下列條件的，核發(fā)無線電臺執(zhí)照：

（一）基站的設(shè)置符合國家和省的有關(guān)規(guī)定以及本市的基站建設(shè)計劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范；

（二）基站設(shè)備符合國家技術(shù)標準；

（三）基站的環(huán)境電磁波輻射強度指標符合國家環(huán)境電磁波衛(wèi)生標準的一級標準。

第二十一條 運營商變更無線電臺執(zhí)照中所核定項目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電主管部門批準，重新核發(fā)無線電臺執(zhí)照。

運營商停用或者撤銷基站的，應(yīng)當(dāng)向市無線電主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租或出借無線電臺執(zhí)照。

第二十二條 運營商須指定專人負責(zé)基站管理工作，定期對基站進行維護保養(yǎng)，按規(guī)定定期到市無線電主管部門核驗執(zhí)照，確?；驹O(shè)備正常穩(wěn)定運行，確?；倦姶泡椛渌椒蠂乙?guī)定，確?；具\行項目、內(nèi)容、技術(shù)指標與執(zhí)照相符，防止基站設(shè)備老化、發(fā)射指標下降、產(chǎn)生有害干擾?；竟芾砉ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格，接受無線電管理部門的專業(yè)培訓(xùn)。

第二十三條 市無線電主管部門應(yīng)加強對基站設(shè)置使用的檢查監(jiān)督和違規(guī)行為的監(jiān)管，采取現(xiàn)場抽查和技術(shù)監(jiān)測相結(jié)合的辦法，定期對正在運行的基站是否符合本辦法的情況進行檢測、監(jiān)測。其中，每年對基站發(fā)射設(shè)備抽檢率可按不高于在用基站數(shù)的5% 進行；抽檢合格的，核發(fā)檢驗合格手續(xù)。環(huán)保等政府相關(guān)部門應(yīng)依法履行監(jiān)管職能，其中對基站不達標或?qū)ζ涮幹靡约盎緷撛陲L(fēng)險評測等情況，應(yīng)及時書面通報市無線電主管部門。

第二十四條 運營商在設(shè)置基站過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施盡量減少對居民的影響，不得改動建筑物外觀和危及相關(guān)建筑物的安全。

第二十五條 確因市政建設(shè)項目需要，并經(jīng)政府相關(guān)職能部門批準必須拆遷基站設(shè)施的，基站所屬人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)事先通知并征得基站所屬人同意，承擔(dān)依法設(shè)置基站拆遷所需費用，并與基站所屬人簽訂拆遷補償協(xié)議，但基站租賃期限屆滿的除外。項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)待基站所屬人對受基站遷移影響的通信業(yè)務(wù)作出妥善處理并確定遷移方案后，再實施基站遷移。

第二十六條 公眾基站因自然災(zāi)害或者其他原因遭受破壞，致使公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)中斷的，各級政府及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)盡力協(xié)助運營商搶修，及時恢復(fù)公眾移動通信。

第二十七條 任何組織或個人不得阻撓基站所屬人依法從事基站的設(shè)置和維護。

從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動，不得危及基站設(shè)施，妨礙移動通信網(wǎng)絡(luò)暢通；特殊情況可能危及基站設(shè)施安全時，應(yīng)當(dāng)事先通知基站所屬人，并由從事該活動的組織或者個人負責(zé)采取必要的安全防護措施。

任何組織或個人不得擅自拆除、損壞依法投入運行的基站設(shè)施。

第二十八條 基站運營商應(yīng)采取必要的技術(shù)措施避免對其他無線電通信系統(tǒng)造成有害干擾。第二十九條 違反本辦法第十九條、第二十一條規(guī)定，未取得無線電臺執(zhí)照將基站投入使用，或者擅自變更無線電臺執(zhí)照中所核定項目的，由基站站址所在地?zé)o線電主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由無線電主管部門按照《廣東省無線電管理條例》第五十三條第一款的規(guī)定處罰。

偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借無線電臺執(zhí)照的，由無線電主管部門按照《廣東省無線電管理條例》第五十三條第二款的規(guī)定處罰。

第三十條 無線電主管部門通過抽檢發(fā)現(xiàn)基站的設(shè)置、使用不具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令基站運營商限期整改；逾期不整改或者整改不符合要求的，由市無線電主管部門關(guān)閉基站。第三十一條 無線電主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定條件、程序編制基站建設(shè)專項規(guī)劃和基站建設(shè)計劃、批準設(shè)置和使用基站以及發(fā)放無線電臺執(zhí)照的；

（二）利用職權(quán)收受、索取財物的；

（三）對違法行為不及時查處的；

（四）其他玩忽職守濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十二條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)置、使用但沒有辦理設(shè)置審批手續(xù)、領(lǐng)取執(zhí)照或執(zhí)照過期未辦理更新手續(xù)的基站，運營商須在本辦法實施之日起6個月內(nèi)向市無線電主管部門申請補辦設(shè)置審批手續(xù)、補領(lǐng)或更新執(zhí)照，市無線電主管部門應(yīng)按規(guī)定予以審查，符合條件的，核發(fā)或更新執(zhí)照；超過6個月沒有領(lǐng)取執(zhí)照的基站，運營商應(yīng)立即停止運行該基站，并按照本辦法有關(guān)規(guī)定和市無線電主管部門要求整改或拆除基站。

第三十三條 集群通信、無線接入通信等通信方式的各類通信基站的設(shè)置管理，參照本辦法執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法

湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法

第一條 為了規(guī)范公眾移動通信系統(tǒng)基站的設(shè)置、使用行為,維護空中電波秩序,保障移動通信業(yè)務(wù)運營單位和社會公眾的權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和《湖北省無線電管理實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)公眾移動通信系統(tǒng)基站(以下簡稱基站)的設(shè)置、使用和管理活動。

本辦法所稱的基站是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中,通過無線通信交換中心,與無線終端之間進行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺。(采用GSM數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、CDMA數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、數(shù)字集群通信系統(tǒng)基站、PHS無線接入系統(tǒng)基站以及采用其他技術(shù)體制的無線電通信系統(tǒng)基站)。

本辦法所稱的移動通信業(yè)務(wù)運營單位(以下簡稱運營單位)是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,在本省建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò),并向社會公眾提供移動網(wǎng)絡(luò)語音、數(shù)據(jù)、圖像業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位。

第三條 省無線電管理機構(gòu)負責(zé)本省境內(nèi)基站的監(jiān)督管理工作。

第四條 設(shè)置、使用基站必須依法辦理設(shè)臺審批手續(xù),取得無線電臺執(zhí)照。

未經(jīng)批準,任何單位或者個人不得擅自設(shè)置、使用基站。

第五條 基站布局應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電通信發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)的需要,確定無線電覆蓋范圍,并符合國家有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護和城市規(guī)劃的要求。

第六條 運營單位應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要編制基站布局的長遠規(guī)劃和計劃,并報所在地規(guī)劃主管部門審批,送無線電管理機構(gòu)備案。

在城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi),基站設(shè)置應(yīng)兼顧城市市容景觀的整體要求;有條件的地區(qū),應(yīng)逐步實現(xiàn)基站設(shè)置景觀化。

第七條 無線電管理機構(gòu)在審核運營單位提出的計劃中發(fā)現(xiàn)不同運營單位在基站布局或選址有重復(fù)的,由省無線電管理機構(gòu)按照基站資源共享的原則協(xié)調(diào)安排,避免重復(fù)設(shè)置。

第八條 運營單位在進行公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時,應(yīng)于工程項目可行性研究報告批復(fù)后,向省無線電管理機構(gòu)報送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的申請和方案。基站設(shè)置方案應(yīng)由具有法定資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制。

基站設(shè)置單位在基站設(shè)置前,應(yīng)向省無線電管理機構(gòu)提供下列資料:

1、設(shè)置基站的書面申請;

2、相關(guān)的申請表和技術(shù)資料申報表;

3、設(shè)置基站使用的發(fā)射設(shè)備的型號核準書;

4、基站站址的電磁輻射測試報告等。

第九條 收到基站申請資料后,省無線電管理機構(gòu)對基站的站址、使用頻率、發(fā)射功率、電磁環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)配置等進行審查和電磁環(huán)境測試和電磁兼容分析,在20個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。不予批準的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十條 運營單位根據(jù)省無線電管理機構(gòu)的設(shè)臺批復(fù),進行基站設(shè)備安裝。

基站設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)按照國家建筑工程的有關(guān)規(guī)定進行,不得危及相關(guān)建筑的安全。

第十一條 設(shè)置、使用基站時,應(yīng)采取必要的技術(shù)措施,避免對其他無線電通信系統(tǒng)造成有害干擾。

第十二條 基站試運行30—90個工作日后,省無線電管理機構(gòu)依據(jù)組網(wǎng)技術(shù)設(shè)計文件和審批核定的項目,對網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、站址及設(shè)備參數(shù)進行核準;依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標準,組織對基站設(shè)備的射頻指標進行檢測。

驗收合格后,由省無線電管理機構(gòu)發(fā)給《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》。

第十三條 運營單位變更已設(shè)基站站址、頻率、發(fā)射功率、天線高度等核定項目的技術(shù)特性之前,應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機構(gòu)提出申請,辦理執(zhí)照變更手續(xù)。未經(jīng)批準,不得擅自改變基站上述核定項目的技術(shù)特性。

撤銷、停止使用基站,應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條 對依法設(shè)置的基站,省無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護其免受干擾。在可能產(chǎn)生干擾或已經(jīng)產(chǎn)生干擾的情況下,省無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

省無線電管理機構(gòu)在處理有關(guān)干擾事宜時,可采取必要的技術(shù)措施。

第十五條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備及其他非無線電設(shè)備產(chǎn)生的無線電波輻射不符合國家標準、行業(yè)標準及有關(guān)無線電管理規(guī)定,并對正常使用的基站產(chǎn)生有害干擾的,由非無線電設(shè)備所有者或使用者采取措施予以消除。

第十六條 基站的設(shè)置、使用單位應(yīng)當(dāng)接受無線電管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

無線電管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)對已核準的地站址、頻率配置等技術(shù)參數(shù)進行核查,對基站設(shè)備的無線電射頻指標按一定比例定期抽測。發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令運營單位及時整改。

第十七條 臨時設(shè)置、使用基站,應(yīng)于啟用前10日向無線電管理機構(gòu)提交書面申請和相關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)審查批準后,辦理臨時設(shè)站手續(xù)。臨時設(shè)置、使用的基站,使用期限一般不超過90日。

第十八條 違反本辦法規(guī)定,法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十九條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的行政機關(guān)可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條 無線電管理工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由所在單位或有關(guān)部門予以批評教育,直至給予行政處分,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。

第四篇：移動通信基站故障淺談

移動通信基站故障淺談

移動通信系統(tǒng)中的基站主要負責(zé)與無線有關(guān)的各種功能，為MS（移動臺）提供接入系統(tǒng)的UM接口，直接和MS通過無線相連接，系統(tǒng)中基站發(fā)生故障對整個移動網(wǎng)的影響是很大的。引起基站故障的原因很多，但大多可歸為以下四類，本文結(jié)合本人的實際工作對基站故障歸納分析如下：

一，因傳輸問題引起的故障

移動通信雖屬于無線通信，但其實際為無線與有線的結(jié)合體。移動業(yè)務(wù)交換中心（MSC）與基站控制器（BSC）之間的A接口以及基站控制器（BSC）與基站收發(fā)信臺（BTS）之間的ABIS接口其物理連接均為采用標準的2.048MB/S的PCM數(shù)字傳輸來實現(xiàn)。另外基站的各部件的穩(wěn)定工作離不開穩(wěn)定的時鐘信號，而基站的時鐘信號是從PCM傳輸中提取的，愛立信的基站不提供外部時鐘輸入的端口,這些基站設(shè)備是基于采用傳統(tǒng)的PDH組網(wǎng)方試而設(shè)計的。

目前傳輸設(shè)備正從PDH向SDH逐步過度,而按照SDH的傳輸體制,由于指針調(diào)整的原因,其傳送時鐘是通過線路碼傳輸,由分插復(fù)用器(ADM)專門的時鐘端口輸出。如果采用從SDH的隨路碼流中提取時鐘的方法,將會帶來諸如失步,滑碼,死站的問題。如新橋站原采用愛立信RBS200設(shè)備，傳輸采用SDH系統(tǒng)，此站自開通以來一直不穩(wěn)定，后經(jīng)愛立信工程師到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)為基站同步不好，建議采用PDH傳輸系統(tǒng)，或基站采用RBS2000設(shè)備，（RBS2000對同步要求較RBS200低），后用RBS2000設(shè)備替換原RBS200設(shè)備，基站工作正常至今。

日常維護中經(jīng)常有基站所有或部分載頻不穩(wěn)定，時而退服時而工作的現(xiàn)象，BSC側(cè)對CF測試結(jié)果為BTS COMMUNICATION NOT POSSIBLE 或CF LOAD FAILED。此類故障大都為傳輸不穩(wěn)定有誤碼，滑碼而引起的。當(dāng)傳輸誤碼積累到一定時，BSC無法對基站進行控制，數(shù)據(jù)裝載，此時可在本地模式下通過OMT對IDB數(shù)據(jù)從新裝載，復(fù)位后可恢復(fù)正常。

二，因基站軟件問題引起的故障

基站系統(tǒng)中的軟件是指揮和管理基站各部件有序，正常工作的。若基站IDB數(shù)據(jù)與基站情況不匹配，則基站一定無法正常工作。如在對北碼頭基站進行傳輸壓縮(兩條壓縮為一條)后發(fā)現(xiàn)A,B小區(qū)工作正常而C小區(qū)工作不正常，說明BSC無法與C小區(qū)進行通信，于是懷疑與之想鄰的B小區(qū)的軟件設(shè)置有誤，經(jīng)查看發(fā)現(xiàn)B小區(qū)的傳輸方式被誤設(shè)為STANDALONE（單獨方式），一條傳輸時ABC各扇區(qū)的傳輸方式應(yīng)分別設(shè)為CASCADE，CASCADE，STANDALONE，將B的傳輸方式改為CASCADE后基站恢復(fù)正常。

三，因基站硬件引起的故障

此類故障較常見，現(xiàn)象也較明顯，一般有故障的硬件其紅色FOULT燈會點亮，但有時不能被表面假象所迷惑。

例如唐閘基站B扇區(qū)一載頻（TRU）退服，到站后發(fā)現(xiàn)此載頻的紅色FOULT燈和TX NOT ENABLE 燈都亮，于是判斷為TRU硬件損壞，更換后故障現(xiàn)象依舊，此時更換TRU就犯了“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的錯誤，TRU退服可能為其本身硬件故障也可能為與之相連的其他硬件或連線的故障。用OMT軟件診斷后提示為CU到TRU間的連線故障，檢查發(fā)現(xiàn)連線松動，重新連接后故障消失。對此類故障建議先用OMT軟件進行故障定位，根據(jù)OMT的建議替換單元進行操作,而不能只看表面。

四，因各種干擾引起的故障

移動通信系統(tǒng)中的干擾也會影響基站的正常工作，有同頻干擾，鄰頻干擾，互調(diào)干擾等。現(xiàn)在陸地蜂窩移動通信系統(tǒng)采用同頻復(fù)用技術(shù)來提高頻率利用率，增加系統(tǒng)容量，但同時也引入了各種干擾。

日常維護中新建站以及擴容站新加載頻的頻點選取不合理基站將無法正常工作，對此類故障應(yīng)與網(wǎng)優(yōu)配合，綜合考慮各種因素，選取合理頻點，消除以上干擾。

對移動通信系統(tǒng)中基站的各類故障應(yīng)認真分析，找到其真正原因，才能以最快的速度排除故障，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。

第五篇：湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法(湖北省人民政府令第271號)

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第271號 【發(fā)布日期】2004-11-23 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法

(湖北省人民政府令第271號)

《湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法》已經(jīng)2004年11月8日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)矛發(fā)布，自2005年1月1日起施行。

省長羅清泉

2004年11月23日

湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法

第一條第一條 為了規(guī)范公眾移動通信系統(tǒng)基站的設(shè)置、使用行為，維護空中電波秩序，保障移動通信業(yè)務(wù)運營單位和社會公眾的權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國無線電管理條例》和《湖北省無線電管理實施辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)公眾移動通信系統(tǒng)基站(以下簡稱基站)的設(shè)置、使用和管理活動。

本辦法所稱的基站是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過無線通信交換中心，與無線終端之間進行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺。(采用GSM數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、CDMA數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、數(shù)字集群通信系統(tǒng)基站、PHS無線接入系統(tǒng)基站以及采用其他技術(shù)體制的無線電通信系統(tǒng)基站)。

本辦法所稱的移動通信業(yè)務(wù)運營單位(以下簡稱運營單位)是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，在本省建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò)，并向社會公眾提供移動網(wǎng)絡(luò)語音、數(shù)據(jù)、圖像業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位。

第三條第三條 省無線電管理機構(gòu)負責(zé)本省境內(nèi)基站的監(jiān)督管理工作。

第四條第四條 設(shè)置、使用基站必須依法辦理設(shè)臺審批手續(xù)，取得無線電臺執(zhí)照。

未經(jīng)批準，任何單位或者個人不得擅自設(shè)置、使用基站。

第五條第五條 基站布局應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電通信發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)的需要，確定無線電覆蓋范圍，并符合國家有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護和城市規(guī)劃的要求。

第六條第六條 運營單位應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要編制基站布局的長遠規(guī)劃和計劃，并報所在地規(guī)劃主管部門審批，送無線電管理機構(gòu)備案。

在城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi)，基站設(shè)置應(yīng)兼顧城市市容景觀的整體要求；有條件的地區(qū)，應(yīng)逐步實現(xiàn)基站設(shè)置景觀化。

第七條第七條 無線電管理機構(gòu)在審核運營單位提出的計劃中發(fā)觀不同運營單位在基站布局或選址有重復(fù)的，由省無線電管理機構(gòu)按照基站資源共享的原則協(xié)調(diào)安排，避免重復(fù)設(shè)置。

第八條第八條 運營單位在進行公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時，應(yīng)于工程項目可行性研究報告批復(fù)后，向省無線電管理機構(gòu)報送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的申請和方案?；驹O(shè)置方案應(yīng)由具有法定資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制。

基站設(shè)置單位在基站設(shè)置前，應(yīng)向省無線電管理機構(gòu)提供下列資料：

1、設(shè)置基站的書面申請；

2、相關(guān)的申請表和技術(shù)資料申報表；

3、設(shè)置基站使用的發(fā)射設(shè)備的型號核準書；

4、基站站址的電磁輻射測試報告等。

第九條第九條 收到基站申請資料后，省無線電管理機構(gòu)對基站的站址、使用頻率、發(fā)射功率、電磁環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)配置等進行審查和電磁環(huán)境測試和電磁兼容分析，在20個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。不予批準的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十條第十條 運營單位根據(jù)省無線電管理機構(gòu)的設(shè)臺批復(fù)，進行基站設(shè)備安裝。

基站設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)按照國家建筑工程的有關(guān)規(guī)定進行，不得危及相關(guān)建筑的安全。

第十一條第十一條 設(shè)置、使用基站時，應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，避免對其他無線電通信系統(tǒng)造成有害干擾。

第十二條第十二條 基站試運行30--90個工作日后，省無線電管理機構(gòu)依據(jù)組網(wǎng)技術(shù)設(shè)計文件和審批核定的項目，對網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、站址及設(shè)備參數(shù)進行核準；依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標準，組織對基站設(shè)備的射頻指標進行檢測。

驗收合格后，由省無線電管理機構(gòu)發(fā)給《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》。

第十三條第十三條 運營單位變更己設(shè)基站站址、頻率、發(fā)射功率，天線高度等核定項目的技術(shù)特性之前，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機構(gòu)提出申請，辦理執(zhí)照變更手續(xù)。未經(jīng)批準，不得擅自改變基站上述核定項目的技術(shù)特性。

撤銷、停止使用基站，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條第十四條 對依法設(shè)置的基站，省無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護其免受干擾。在可能產(chǎn)生干擾或已經(jīng)產(chǎn)生干擾的情況下，省無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

省無線電管理機構(gòu)在處理有關(guān)干擾事宜時，可采取必要的技術(shù)措施。

第十五條第十五條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備及其他非無線電設(shè)備產(chǎn)生的無線電波輻射不符合國家標準、行業(yè)標準及有關(guān)無線電管理規(guī)定，并對正常使用的基站產(chǎn)生有害干擾的，由非無線電設(shè)備所有者或使用者采取措施予以消除。

第十六條第十六條 基站的設(shè)置、使用單位應(yīng)當(dāng)接受無線電管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

無線電管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)對已核準的站址、頻率配置等技術(shù)參數(shù)進行核查，對基站設(shè)備的無線電射頻指標按一定比例定期抽測。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令運營單位及時整改。

第十七條第十七條 臨時設(shè)置、使用基站，應(yīng)于啟用前l(fā)0日向無線電管理機構(gòu)提交書面申請和相關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)審查批準后，辦理臨時設(shè)站手續(xù)。臨時設(shè)置、使用的基站，使用期限一般不超過90日。

第十八條第十八條 違反本辦法規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條第十九條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的行政機關(guān)可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條第二十條 無線電管理工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)部門予以批評教育，直至給予行政處分，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條第二十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。