第一篇:學校預算管理制度
學校全面預算管理制度
為加強我校經(jīng)費管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則,保證學校各項工作順利開展,按照《預算法》和《會計法》的總體要求,結合我校的實際情況制定本制度。
一、預算編制原則
預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學校教育事業(yè)發(fā)展和建設的需要,更要考慮到學校財力實現(xiàn)的可能性。預算編制必須堅持“收支兩條線”管理原則。
1、編制收入預算,要堅持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)義務教育階段的收費政策,結合學校的實際情況,預測學校的全年收入,盡量避免赤字隱患。
2、編制支出預算,要堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,在確保正常運行開支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
二、預算的編制和審批程序
1、學校各室根據(jù)學??傮w目標和本部門的具體任務,提出下一年度所需各項費用開支的性質、用途和金額,跨年度使用的專項資金應按進度分年度提出計劃。
2、學校財務室根據(jù)本年度預算執(zhí)行情況,匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算,綜合考慮增減變動因素,提出下年度收支預算建議數(shù)。
3、校長辦公會議審議單位綜合財政收支預算方案,報學校教代會通過。
三、預算編制方法
學校經(jīng)費預算要根據(jù)財力實現(xiàn)的可能性,參照以前年度預算執(zhí)行情況,并結合學校事業(yè)發(fā)展需要進行編制。在編制時要根據(jù)情況制定各項經(jīng)費的預算定額,使學校經(jīng)費預算有據(jù)可依,防止預算編制的隨意性,做到預算安排公正、合理、切合實際。學校的收入及支出必須全部納入學校財務預算。
四、預算的執(zhí)行和調整
1、預算的執(zhí)行。預算執(zhí)行包括收入預算的執(zhí)行、支出預算的執(zhí)行和預算平衡三個部分。在預算執(zhí)行過程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時足額入帳,又要合理安排支出,實現(xiàn)年度預算收支平衡。學校的收入必須全部入帳,納入學校預算統(tǒng)一管理,絕對不允許私設“小金庫”。
2、預算的調整。為保證學校預算的良好執(zhí)行,維護預算的嚴肅性,預算在執(zhí)行過程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整,說明具體原因,經(jīng)校長辦公會議批準后,在財力允許的情況下安排支出。
五、其他事項
1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,符合政府采購條件的報政府采購管理辦公室審批,實施采購,需自行采購的,貨比三家、綜合考察。
2、預算實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預算一經(jīng)批準,各部門必須嚴格執(zhí)行,并接受有關部門的監(jiān)督和檢查。
3、學校的預算內(nèi)外經(jīng)費均納入學校財務部門統(tǒng)一管理,經(jīng)費收支實行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費的必須逐層請示匯報到主管領導,經(jīng)同意后方可購買。
4、各項支出的原始憑證,經(jīng)審核內(nèi)容真實合法,符合財務制度規(guī)定,并有經(jīng)辦人、驗收人和校長表態(tài),副校長簽字后方可辦理支出,否則財會人員不予報銷。
5、財務室于每學期末在教代會上匯報學校經(jīng)費的收支情況,并接受相關部門的監(jiān)督檢查。
長春市第一**中學 長春市雙陽區(qū)太平鎮(zhèn)土頂中心小學
第二篇:學校預算管理制度
涿州職教中心預算管理制度
1、嚴格執(zhí)行相關法律規(guī)范,按照預算管理職責、預算編制程序、收支范圍和內(nèi)容等要求規(guī)范編制,不斷提高預算編制的科學性和規(guī)范性。圍繞提高預算執(zhí)行效率和預算信息公開要求,規(guī)范和細化預算編制。
2、按照績效預算管理改革的統(tǒng)一部署,將績效預算管理理念和方法融入預算編制,規(guī)范編制預算;按照輕重緩急統(tǒng)籌安排資金。
3、科學完善預算,提高專項資金使用效益。加強管理,防范風險。
4、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,緊緊圍繞量財辦事,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,集中辦大事、保重點。
5、厲行節(jié)約,勤儉辦事,認真落實“八項規(guī)定”的有關要求,嚴格控制“三公”經(jīng)費和會議支出。
6、編制收入預算,確保完整性和準確性。堅持實事求是。同時,繼續(xù)貫徹“收支兩條線”有關規(guī)定。
7、認真編制政府采購預算,使用財政性資金和其他資金采購貨物、工程和服務,凡符合《河北省集中采購目錄及政府采購限額標準》的,都必須逐項編制政府采購預算。要按照財政支出進度要求合理確定計劃采購時間。
涿州職教中心
2016年9月
第三篇:學校經(jīng)費預算管理制度
黎明小學經(jīng)費預算管理制度
為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務公開。
第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務費的開支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:學校10月份對上預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交主管財務校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學校的有關決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會人員實行統(tǒng)一管理核算。
2、業(yè)務費、差旅費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學效益。第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序
1、在縣教育局下達會計預算經(jīng)費指標之前,學校只能作維持正常運轉的日常費用開支。
2、每年11月底,由財會室提出《學校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務會議討論,校長批準。財會室要根據(jù)預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須??顚S?。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財會室有權拒絕支付相關費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務室(或相關人員)寫出專項報告,報校長特批。
6、基建費支出的審批程序:
(1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質檢部門簽出對工程質量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會人員進行預審,最后報校長審簽。
第四篇:學校預算管理制度
學校預算經(jīng)費管理制度
為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務公開。
第二條預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。
首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務費的開支。
第三條預算方案的制定程序:會計每年底對上預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出對各室經(jīng)費安排的初步意見,提交校務會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由會計定期向校長匯報。
第四條經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由中心校統(tǒng)一實行、統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費,根據(jù)計劃由學校統(tǒng)籌管理;辦公費、差旅費、業(yè)務招待費,根據(jù)預算,總務處加強督促,校長把關。
3、各部門應本著開源節(jié)流的原則,當家理財。部門主要負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學效益。不得超支。
第五篇:學校預算業(yè)務管理制度
學校預算業(yè)務管理制度范文
學校預算業(yè)務管理制度是為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益而制定的。以下是由收集整理的學校預算業(yè)務管理制度范文,歡迎閱讀。
學校預算業(yè)務管理制度(一)
預算管理是財務管理的主要任務,應貫穿預算編制和執(zhí)行的全過程,是學校進行各項財務活動的前提和依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》等規(guī)定,特制定本辦法。
1.預算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的收入預算和支出預算。預算應當收支平衡,不得編制赤字預算。
2.編制預算的原則
政策性原則:編制預算要正確體現(xiàn)和貫徹國家有關方針、政策和規(guī)章制度。
可靠性原則:編制預算要做到穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡,略有結余。收入預算要留有余地,對沒有把握的收入項目和數(shù)額,不能打入收入預算;必要的支出預算要打足,不能留硬缺口。
合理性原則:編制預算要做到合理安排各項資金,尤其要合理安排各項支出項目。
完整性原則:學校的各項收支均要納入單位預算進行管理。
統(tǒng)一性原則:編制預算時要按照國家統(tǒng)一設置的預算表格和統(tǒng)一口徑、程序和計算依據(jù)填列有關收支數(shù)字指標。
3.預算編制的方法
按照《規(guī)則》的有關要求,在編制正式的預算前要做好準備工作:首先總結、分析上預算執(zhí)行情況,掌握財
務收支和業(yè)務活動及有關資料的變化,找出影響本期預算的各種因素,同時應剔除上年一次性或臨時性的因素;其次要客觀分析預算事業(yè)計劃和有關政策對預算的影響;最后要正確領會上級有關部門對事業(yè)單位預算編制的有關要求。
收入預算的編制
收入預算由財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入構成。
財政補助收入應依據(jù)財政部門和上級主管部門核定的本預算定額指標和補助標準編制;
上級補助收入應按上級主管部門核定的定額和補助標準編制;
事業(yè)收入對于我校來說主要是開展教學業(yè)務活動取得的事業(yè)收入。事業(yè)收入數(shù)應根據(jù)預計的學生人數(shù),結合物價部門制定的收費標準計算;
經(jīng)營收入按預計的業(yè)務量合理預計;
附屬單位上繳收入按附屬單位預
計的收入編制。
支出預算的編制
支出預算由事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設支出和附屬單位補助支出構成。主要編制事業(yè)支出的預算。注意支出預算中的剛性支出(如人員工資)和保證教學業(yè)務活動正常運轉的支出(如水電費、業(yè)務費等)必須優(yōu)先安排。
基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費和社會保障費按照在冊職工人數(shù)和規(guī)定標準編制;
助學金按財政規(guī)定的標準計提;
商品服務支出中有定額的,要按定額編制,沒有定額的要根據(jù)下預計情況編制;
設備購置費按預算設備購置計劃和有關規(guī)定編制;
修繕費按預算維修項目計劃編制。
業(yè)務費按預算教學計劃和管理工作的實際需要和財力可能編制;
其他費用可參照歷史水平編制;
業(yè)務招待費按照預算公務費的比例(2%)編制;
4.預算編制和審批程序
預算由財務處編制,具體程序如下:
財務處根據(jù)上預算執(zhí)行情況和預算的學校計劃,分析有關政策對預算收支的影響,提出收支預算建議數(shù),上報市財政部門審批。
財務處根據(jù)市財政下達的預算控制數(shù),結合預算學校計劃中各項目的輕重緩急,在保證重點、兼顧一般的前提下,下達各部門支出預算指標。報校長并經(jīng)過學校黨委會通過。
財務處根據(jù)下達的各部門支出預算指標,正式下達各部門支出預算指標。
5.預算的執(zhí)行和調整
經(jīng)計財處下達的各部門支出預算指標,各部門必須嚴格執(zhí)行。
預算開始后,學校正式預算未批復前,為保證學校工作的正常運行,財務處可以先按上的支出預算指標
安排各部門支出,正式預算批復后,按正式預算執(zhí)行。
預算要在校長的領導下執(zhí)行,由財務處具體組織實施。
加強預算控制和分析,確保預算收支平衡。
為保證預算的嚴肅性、有效性,支出預算在執(zhí)行內(nèi)原則上不予調整,但因特殊情況或不可預見的因素需要追加支出指標的,應向計財處提出追加支出指標申請,并報校長審批,經(jīng)審批后可增加該部門支出預算指標。
如國家政策有重大調整,對學校預算收支影響較大,確實需要調整學校收支預算的,上報財政部門審批。在沒有收入來源增加時,不得追加支出預算。
6.預算執(zhí)行情況的報告
財務處于年終時按財政部門的要求編制財務決算,并說明本的預算執(zhí)行情況,上報財政部門。
學校預算業(yè)務管理制度(二)
第一章 總 則
第一條 為健全學校預算管理體制,加強預算管理,強化學校預算的分配、調控和監(jiān)督功能,維護預算的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力,保證學校各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高資金使用效益,根據(jù)財經(jīng)法規(guī)要求,結合學校實際,特制訂本辦法。
第二條 預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標任務編制的綜合財務收支計劃,具有指揮和調控全校經(jīng)濟活動的嚴肅性和強制力。預算管理堅持統(tǒng)一領導、分級管理、責權結合、收支平衡的總原則。預算一經(jīng)確定,必須嚴格執(zhí)行,未按規(guī)定程序報批,不得隨意更改。
第三條 預算分為部門預算和學校綜合財務預算。部門預算是根據(jù)財政局、教育局統(tǒng)一要求編制上報的預算文本,是學校上級主管部門預算的組成部分;學校綜合財務預算是學校所有資金的收支計劃,由校級預算和所屬二級部門預算組成。二級預算部門主要指各處室、系部。
第四條 預算每年編制一次。預算與會計致,自公歷1月1日起,至12月31日止。
第二章 預算管理體制
第五條 黨政聯(lián)席會是學校預算管理的最高管理和決策機構,負責審議和批準預算及預算調整方案,監(jiān)督預算的執(zhí)行。學校綜合財務預算需經(jīng)學校黨政聯(lián)席會批準后方可執(zhí)行。
第六條 財務處負責匯總編制預算草案以及預算調整草案,并向學校黨政聯(lián)席會報告。
第七條 財務處是學校預算管理的職能部門,具體負責預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等工作,其主要職責是:
(一)根據(jù)上級主管部門的要求及時、準確編制部門預算草案;
(二)編制學校綜合財務預算草案;
(三)審查校內(nèi)各二級預算部門預算草案:
(四)負責預算調整方案的編制;
(五)監(jiān)督預算的執(zhí)行情況,及時、準確地分析預算執(zhí)行情況,建立預算執(zhí)行預警系統(tǒng),強化預算執(zhí)行的約束力;
(六)向校長室及時報告預算執(zhí)行情況。
第八條 按照發(fā)展優(yōu)先,強調效率與效益的原則,各二級預算部門負責對其管理職責范圍內(nèi)的專項預算項目選擇符合申報條件的項目上報財務處。
第九條 各處(室)、系(部)是二級部門預算的責任主體,負責根據(jù)學校的要求組織編報本部門預算草案,落實本部門預算支出計劃,嚴格控制本部門的預算執(zhí)行。年內(nèi)確需調整預算的,要據(jù)實向財務處提出預算調整建議,按規(guī)定程序報批。
第三章 預算編制的原則
第十條 預算編制堅持全面、協(xié)凋、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌各方面協(xié)調發(fā)展,以保安全、保穩(wěn)定、保運轉、促發(fā)展的思路安排部門預算。堅持綜合統(tǒng)籌、先收后支、保證重點、收支平衡的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行預
算編制。
第十一條 預算編制應貫徹真實性、穩(wěn)妥性、重點性、完整性、透明性、公正性的原則。
第十二條 預算編制堅持收支兩條線的原則,所有收入全部由學校統(tǒng)一調度使用,全部支出由學校預算統(tǒng)一安排。
第十三條 預算收入編制應堅持實事求是,不虛增、不少列,并貫徹穩(wěn)健的原則。
第十四條 預算支出編制應堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。支出預算分為經(jīng)常性支出和專項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅持適度從緊;其次按已落實的專項收入來源情況和學校自籌能力安排建設性專項支出。
第四章 預算編制的內(nèi)容
第十五條 學校預算由收入預算和支出預算兩部分組成。
第十六條 收入預算是預算內(nèi)學校通過各種渠道取得的各類辦學資金 的收入計劃。包括:
(一)財政補助收入。指學校從財政部門取得的各類經(jīng)費撥款。具體包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款和其他經(jīng)費撥款。
(二)上級補助收入。指學校從上級主管部門取得的非財政補助收入。
(三)事業(yè)收入。指學校開展專項業(yè)務活動及輔助活動所取得的教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。具體包括學費、住宿費等物價部門核定的教育性收費和科研收入。
(四)經(jīng)營收入。指學校在專項業(yè)務活動及輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動所取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入。指學校附屬的獨立核算單位按照國家和學校有關規(guī)定上繳學校的收入。
(六)其他收入。指上述規(guī)定范圍之外的各項收入,包括投資收益、利息收入、門面收入、租金收入等。
第十七條 支出預算是預算內(nèi)
學校用于教學科研活動、基本建設和其他事業(yè)活動的資金支出計劃。包括:
(一)事業(yè)支出:指學校開展教學、科研活動、專項活動及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出按類別又分為基本支出和項目支出。基本支出是為保障學校正常運轉、完成正常工作任務所必需的開支;項目支出是學校為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外發(fā)生的各類項目支出。
(二)經(jīng)營支出:指學校在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出:指學校發(fā)生的用非財政預算資金對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)自籌基建支出:指學校經(jīng)批準用財政撥款以外的資金安排自籌基本建設所發(fā)生的支出。
第十八條 學校綜合財務預算中應安排一定數(shù)額的機動經(jīng)費,按照有關規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,用于預算執(zhí)行過程中
不可預見的特殊開支。
第五章 預算編制的程序
第十九條 由學校各部門根據(jù)事業(yè)計劃和工作任務編制二級部門預算草案,報財務處匯總。財務處參考上預算執(zhí)行情況,結合學校自身財力及收支增減因素進行綜合平衡,擬定綜合預算草案報校長室審查,經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過后,報上級主管部門。
第二十條 學校綜合預算草案上級主管部門審核匯總后報財政部門。學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制學校財務綜合預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序審核批復后執(zhí)行。
第六章 預算的執(zhí)行
第二十一條 學校預算具有指揮全校財經(jīng)活動的嚴肅性、權威性,一經(jīng)確定,各二級預算部門必須嚴格執(zhí)行。財務處對沒有列入預算的項目和超出預算的支出有權拒絕支付。
第二十二條 財務處應在預算方案
批準后的半個月內(nèi),將批準執(zhí)行的預算書面通知各分管校長和各二級預算部門。
第二十三條 各項預算指標使用時,須由該預算項目負責人于每月15日前上報用款計劃,否則財務處有權不予受理。
第二十四條 財政預算資金的支付,應符合國庫管理制度的有關規(guī)定。屬于政府采購范圍的,按政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行?;窘ㄔO性經(jīng)費的支付,必須符合項目管理的有關要求。
第七章 預算的調整
第二十五條 學校預算一經(jīng)確定,原則上不予調整。若在預算內(nèi)遇到國家有關政策或事業(yè)計劃有重大變化,對收支預算有較大影響時,財務處應按照預算的編制程序,編制預算調整方案進行調整,并按規(guī)定程序報批。
第八章 預算的監(jiān)督
第二十六條 在分管校長的領導下,財務處負責對學校預算的執(zhí)行進行
監(jiān)督控制,并將預算執(zhí)行結果向校長室報告。
第九章 附 則
第二十七條 本辦法由財務處負責解釋。