第一篇:云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化考核工作的通知
云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化考核工作的通知
云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展危險化學品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化考核工作的通知
云安監(jiān)管〔2009〕77號
各州、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關企業(yè):
根據(jù)《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》(安委辦〔2008〕26號,以下簡稱《指導意見》)和《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于2009年危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作安排的通知》(云安監(jiān)管〔2009〕10號)要求,經(jīng)研究,決定開展危險化學品從業(yè)單位二、三級安全生產(chǎn)標準化考核工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、考核目標和任務
按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范AQ3013-2008》(以下簡稱《通用規(guī)范》)和《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南AQ/T3016-2008》、《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南AQ/T3017-2008》(以下簡稱《專業(yè)規(guī)范》),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,進一步落實企業(yè)主體責任,引導企業(yè)采用安全、可靠的設備、工藝和先進技術,建立企業(yè)自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)長效機制,提高本質(zhì)安全水平。危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化達標分為一級、二級和三級。省安全監(jiān)管局負責制定危險化學品從業(yè)單位二級、三級安全生產(chǎn)標準化實施指南,州、市安全監(jiān)管局組織實施本轄區(qū)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工作。根據(jù)工作安排,在08年工作的基礎上,今年我省將全面啟動安全生產(chǎn)標準化工作,爭取6戶企業(yè)達到二級標準,6戶企業(yè)達到三級標準。
二、申請單位條件
危險化學品從業(yè)單位申請安全生產(chǎn)標準化考核評級應具備的條件為:
(一)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其實行獨立核算生產(chǎn)成本并依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證或危險化學品經(jīng)營許可證的分公司、子公司或下屬單位,重點是劇毒化學品、易燃易爆化學品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)(以下稱重點企業(yè))。
(二)填報申請前一年沒有發(fā)生死亡事故或重大泄漏、火災、爆炸事故。
(三)已被列為安全生產(chǎn)標準化試點企業(yè),自評分達到85分(見附件2)以上的省屬或中央駐滇企業(yè),經(jīng)所在地州(市)級安全監(jiān)管部門同意,可以直接向省安全監(jiān)管局申請二級安全標準化企業(yè)的達標考評。
三、考核認定
省安全監(jiān)管局負責對全省危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工作進行監(jiān)督和指導,負責二級安全標準化企業(yè)的審核和公告工作;各州、市安全監(jiān)管局負責對本轄區(qū)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工作進行監(jiān)督和指導,負責三級安全標準化企業(yè)的咨詢、指導、現(xiàn)場考核和公告工作。省安全生產(chǎn)評價檢測中心具體負責危險化學品安全標準化二級企業(yè)的咨詢、指導和現(xiàn)場考核工作,并出具考核意見。
四、考核程序和方法
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,可按以下五個階段實施: 第一階段:初始狀態(tài)評審
初始狀態(tài)評審的目的是評審企業(yè)現(xiàn)行的安全管理狀況,為開展安全標準化提供一個持續(xù)改進的起點。包括以下幾方面內(nèi)容:與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和其它業(yè)務活動有關的已存在的安全健康危害的大致復雜程度和危險程度,包括潛在的事故隱患等。
(一)過去發(fā)生的事故、事件。
(二)相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其它要求的獲取與識別以及符合情況。
(三)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度。
(四)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)有資源的效率及有效性。
初始狀態(tài)評審由企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)查,在完成初始評審后,出具一份詳細的評審報告,包括改進建議,為下一步的工作提供依據(jù)。初始評審的結果將作為管理層、安全生產(chǎn)管理部門及主要人員進行安全生產(chǎn)標準化培訓教育的重要內(nèi)容,以提高安全生產(chǎn)標準化意識以及在實施安全生產(chǎn)標準化管理活動中所應履行的責任與義務。
第二階段:策劃及風險分析
(一)意識培訓 由指導人員或企業(yè)自己對高層領導、安全生產(chǎn)管理部門及主要人員進行安全生產(chǎn)標準化意識培訓。目的是獲取企業(yè)高層管理人員及主要人員對實施安全生產(chǎn)標準化活動的承諾。
(二)風險分析培訓
由指導人員或企業(yè)自己進行危害辨識、風險評價培訓。培訓對象是安全生產(chǎn)標準化工作小組、各部門、基層單位領導及主要人員,使其有效地掌握采用的評價方法、標準,實施評價工作,掌握獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)的方法、要求等。
(三)工作內(nèi)容
1.建立安全生產(chǎn)標準化實施隊伍、確定各層次人員的安全生產(chǎn)標準化職責。
2.編制風險分析作業(yè)指導書,確定評價準則,選擇合適的評價方法,識別危害,評估風險,確定預防和控制措施。
3.編制法律法規(guī)獲取、識別制度,進行安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的識別,把相關條款落實到具體部門和崗位。
4.核實各部門、各單位的危害識別及風險評價結果,確保整個風險評價的系統(tǒng)性和一致性。
5.制定安全生產(chǎn)方針。6.確定安全目標。
第三階段:安全生產(chǎn)標準化管理制度修訂、完善、編制 根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度,結合《通用規(guī)范》和《專業(yè)規(guī)范》要求,修訂、完善、編制安全生產(chǎn)管理制度。第四階段:安全生產(chǎn)標準化運行
為保證相關人員對所推行的安全生產(chǎn)標準化活動的全面了解,并確保能有效地在各相關部門、單位貫徹執(zhí)行,在開始實施之前,對有關人員進行培訓,并由這些受訓人員對各部門進行推廣培訓,以提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)標準化意識。培訓內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)標準化主要內(nèi)容、存在的主要風險、安全生產(chǎn)方針及目標、個人責任和義務、緊急應變要求等。
第五階段:自評
安全生產(chǎn)標準化運行后,需進行自評,以確保安全生產(chǎn)標準化活動的符合性、有效性,形成自評報告,為申請考核評級作準備。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核評級程序為:
(一)企業(yè)按照《通用規(guī)范》要求實施安全生產(chǎn)標準化管理,涉及生產(chǎn)氯堿、合成氨等企業(yè)還應按照相關《專業(yè)規(guī)范》實施管理。
(二)企業(yè)對本單位的安全生產(chǎn)標準化工作進行自評。自評活動由企業(yè)主要負責人牽頭,相關負責人、安全生產(chǎn)管理部門、工會、其它相關部門及從業(yè)人員參加,以相關法律法規(guī)、《通用規(guī)范》和《專業(yè)規(guī)范》為依據(jù),按照《自評表》(附件2)的各項內(nèi)容進行考核、打分。
(三)編寫《自評報告》,包括自評表。
(四)自評分達到80分以上的,企業(yè)可向所在地的州(市)安全監(jiān)管部門提出三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)考核評級申請(已被列為安全生產(chǎn)標準化試點企業(yè),自評分達到85分以上的省屬或中央駐滇企業(yè),經(jīng)所在地州(市)級安全監(jiān)管部門同意,可直接向省安全監(jiān)管局申請二級安全標準化企業(yè)的達標考評)。按照《考核申請表》(附件1)的要求,準備相關材料,向相應的考核機構提交書面申請。
(五)考核機構審核企業(yè)申請是否合理,報省安全監(jiān)管局確認。
(六)考核機構制定考核計劃,組建考核組??己私M應包括安全管理、化工工藝、化工設備、電器及化工自動化等專業(yè)方面的專家,考核專家人數(shù)不少于五人。
(七)考核組實施現(xiàn)場考核?,F(xiàn)場考核應覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)及相關部門、區(qū)域。
(八)考核組編寫考評報告。將考評報告分別提交給企業(yè)和考核機構。
(九)考核機構根據(jù)考核組的考核意見進行評審,確定對企業(yè)的考核評級結果。
(十)通知企業(yè)。達到評級條件的,向企業(yè)頒發(fā)等級證書,有關證書和牌匾采用國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的式樣。
(十一)對達標企業(yè)進行公告。
(十二)證書有效期為三年。有效期滿前三個月內(nèi),企業(yè)提出換證申請。
五、考核評級辦法
(一)考核評級標準
1.二級安全標準化企業(yè)得分在80分(含)以上。
2.三級安全標準化企業(yè)得分在70分(含)以上80分以下。且每個一級要素得分在65分(含)以上(當涉及某些要素為缺項時,一級要素得分按折算后的分值計算)。
(二)一級要素在考核評級中的權重系數(shù) 1.負責人與職責(0.10)2.風險管理(0.15)
3.法律法規(guī)與管理制度(0.10)4.培訓教育(0.10)
5.生產(chǎn)設施及工藝安全(0.15)6.作業(yè)安全(0.15)
7.產(chǎn)品安全與危害告知(0.05)8.職業(yè)危害(0.05)9.事故與應急(0.05)10.檢查與自評(0.10)
(三)得分計算
安全標準化考核滿分為100分。
每個一級要素滿分為100分,各一級要素的考核得分乘以各自對應的權重系數(shù),然后相加得到安全標準化考核總分值。當企業(yè)不涉及《通用規(guī)范》中的某些要素為缺項時,按零分計,該項一級要素分值折算方法為:M=,其中m(實)表示一級要素實得分值,m(滿)表
示扣除缺項后的一級要素滿分值。
六、有關要求
(一)安全生產(chǎn)標準化是危險化學品從業(yè)單位持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,凡自評符合條件的企業(yè)應積極向安全監(jiān)管部門申報考核;安全監(jiān)管部門務必高度重視安全標準化對加強危險化學品安全生產(chǎn)基礎工作的重要作用,要細化工作方案,加強政策宣傳,服務、指導好企業(yè),將安全標準化工作納入年度工作計劃,積極推進,務求實效,促進危險化學品領域安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
(二)按照《指導意見》要求,重點企業(yè)要在2010年底前實現(xiàn)安全標準化全面達標。根據(jù)我省企業(yè)的實際和目前標準化工作進展情況,推遲一年,在2011年底前,劇毒化學品、易燃易爆化學品生產(chǎn)企業(yè)、涉及危險工藝的企業(yè)必須全部達到二級以上安全標準化企業(yè)的相關要求。
(三)按照《指導意見》和《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于做好危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全許可證延期換證有關工作的通知》(云安監(jiān)管[2008]92號)精神,為推動安全標準化工作的開展,督促企業(yè)持續(xù)改進其安全生產(chǎn)工作,凡通過危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核,被評為一級或二級安全標準化達標企業(yè)的,在安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證有效期屆滿辦理延期手續(xù)時,可不提交安全現(xiàn)狀評價報告。
(四)請各州(市)安全監(jiān)管部門在5月底前將開展標準化工作方案、計劃和負責人報省安全監(jiān)管局監(jiān)管二處。
(五)國家安全監(jiān)管總局下發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工作指導、考評、公告、監(jiān)督、獎懲辦法后,按其相關規(guī)定執(zhí)行。
附件:1.《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化考核申請表》(試行)
2.《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評/考核報告》(試行)
3.《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評/考核評價標準》(試行)
(附件請到下載中心下載)
二〇〇九年四月十四日
第二篇:危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法
危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法
一、總 則
(二)本辦法適用于?;菲髽I(yè)安全標準化評審工作的管理。
(三)國家安全監(jiān)管總局負責監(jiān)督指導全國危化品企業(yè)安全標準化評審工作。省級、設區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督指導本轄區(qū)?;菲髽I(yè)安全標準化評審工作。
(四)?;菲髽I(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五)一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。
(六)?;菲髽I(yè)安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。
(七)市級以上安全監(jiān)管部門應建立安全生產(chǎn)標準化專家?guī)欤瑸槲;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供專家支持。
二、機構與人員
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標準化評審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評審單位承擔以下工作:
1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)實施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上和本上半年本單位評審工作進行總結,并向相應安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結。
(十二)國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心為全國?;菲髽I(yè)安全標準化工作提供技術支撐,承擔以下工作:
1.為各地做好危化品企業(yè)安全標準化工作提供技術支撐。
2.起草?;菲髽I(yè)安全標準化相關標準。
3.擬定?;菲髽I(yè)安全標準化評審人員培訓大綱、培訓教材及考核標準,承擔評審人員培訓工作。
4.承擔?;菲髽I(yè)安全標準化宣貫培訓,為各地開展?;菲髽I(yè)安全標準化自評員培訓提供技術服務。
(十三)承擔評審工作的評審人員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學歷或中級(含)以上技術職稱。2.從事危險化學品或化工行業(yè)安全相關的技術或管理等工作經(jīng)歷3年以上。
3.經(jīng)中國化學品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓合格證書。
(十四)評審人員培訓合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓合格,換發(fā)新證。
(十五)評審人員培訓合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評審工作,且應客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關評審工作信息。
(十六)安全生產(chǎn)標準化專家應具備以下條件:
1.經(jīng)?;菲髽I(yè)安全標準化專門培訓。
2.具有至少10年從事化工工藝、設備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設計工作經(jīng)歷。
(十七)自評員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業(yè)中專以上學歷。
2.具有至少3年從事與危險化學品或化工行業(yè)安全相關的技術或管理等工作經(jīng)歷。3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓,取得自評員培訓合格證書。
三、自評與申請
(十八)?;菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供咨詢服務,對照《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號,以下簡稱《評審標準》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
?;菲髽I(yè)應對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關建議。
(十九)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化運行一段時間后,主要負責人應組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應至少有1名自評員。
(二十)?;菲髽I(yè)自評結果符合《評審標準》等有關文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標準化達標評審申請。
(二十一)申請安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級達標評審的危化品企業(yè),應分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二)?;菲髽I(yè)申請安全生產(chǎn)標準化達標評審時,應提交下列材料:
1.危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審申請書(見附件3)。
2.危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審(二十三)評審組織單位收到?;菲髽I(yè)的達標評審申請后,應在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。
評審組織單位受理危化品企業(yè)的申請后,應在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉交?;菲髽I(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。
(二十四)評審單位應在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對?;菲髽I(yè)的評審。評審完成后,評審單位應在10個工作日內(nèi)向相應的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
評審單位應當如實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應覆蓋專家組確定的(二十六)評審報告上簽字,并注明評審人員培訓合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負責人審批后存檔,并提交相應的評審組織單位。評審工作組應將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
(二十七)評審計分方法: 1.每個A級要素滿分為100分,各個A級要素的評審得分乘以相應的權重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中: M—總分值;
Ki—權重系數(shù);
i—各A級要素得分值;
n—A級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當企業(yè)不涉及相關B級要素時為缺項,按零分計。A級要素得分值折算方法如下:式中: —A級要素實得分值;
—扣除缺項后的要素滿分值。
3.每個B級要素分值扣完為止。
4.《評審標準》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
5.按照《評審標準》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個A級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八)評審單位應將評審資料存檔,包括技術服務合同、評審通知、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
(二十九)初次評審未達到?;菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應提出申請企業(yè)實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標準的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發(fā)證(三十)評審組織單位應在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應的安全監(jiān)管部門。對初次評審未達到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達標等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結果和評審報告轉交提出申請的危化品企業(yè)。
(三十一)公告單位應定期公告安全標準化企業(yè)名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業(yè)名單前,公告單位應分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。
六、監(jiān)督管理(三十三)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標準化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書:
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標準化持續(xù)有效運行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
5.每年至少進行1次自評。
(三十四)評審組織單位每年應按照不低于20%的比例對達標?;菲髽I(yè)進行抽查,3年內(nèi)對每個達標?;菲髽I(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標準化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三十五)取得安全生產(chǎn)標準化證書后,?;菲髽I(yè)應每年至少進行一次自評,形成自評報告。?;菲髽I(yè)應將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的?;菲髽I(yè),評審組織單位應到現(xiàn)場核查。
七、附 則
第三篇:危險化學品從業(yè)單位安全標準化資料
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)標準化各部分需查看資料
苐一部分
1)2)3)4)5)6)7)8)
第二部分
9)企業(yè)安全生產(chǎn)方針目標(要企業(yè)正式文件)識別和獲取制度 法律法規(guī)清單
定期更新記錄 文件發(fā)放記錄 培訓記錄 告知書
符合性評價報告、記錄 不符合項整改方案或記錄
10)安全生產(chǎn)工作計劃 11)各級安全生產(chǎn)崗位責任書 12)安全生產(chǎn)考核獎懲記錄 13)安全標準化實施方案 14)主要領導人參與標準化記錄 15)安全文化建設計劃或方案 16)主要負責人安全承諾書 17)
資源配置文件及使用記錄
18)安委會會議記錄、紀要(安全生產(chǎn)專題會議)19)領導帶班制度 20)帶班記錄
21)安全生產(chǎn)責任制考核制度 22)考核獎懲文件
23)考核獎懲兌現(xiàn)相關文件、記錄
24)安全管理機構及配備安全專職人員的正式文件(要紅頭文件)
25)配備注冊安全工程師的文件或委托書 26)管理設置文件 27)管理機構網(wǎng)絡圖 28)安全生產(chǎn)費用管理制度 29)安全生產(chǎn)費用臺賬
30)為從業(yè)人員交納工傷保險憑證 31)全員風險抵押金交納及保險考核記錄 32)安全責任考核記錄 第三部分
33)風險評價管理制度 34)風險評價記錄 35)作業(yè)活動清單 36)設備設施清單 37)風險分析評價會議記錄 38)重大風險清單 39)風險培訓教育計劃 40)風險培訓教育記錄 41)隱患治理制度 42)隱患治理臺賬 43)隱患治理記錄 44)重大隱患項目檔案 45)隱患整改計劃 46)重大危險源管理制度 47)重大危險源安全評價報告 48)重大危險源檔案 49)安全監(jiān)控設施臺賬 50)重大危險源連續(xù)監(jiān)控記錄 51)重大危險源設備設施檢查記錄 52)重大危險源應急預案 53)重大危險源應急預案演練記錄 54)應急救援器材臺賬 55)重大危險源備案材料 56)變更管理制度 57)變更管理記錄 58)變更風險分析記錄 59)供應商管理制度 60)供應商名錄檔案 61)供應商評價記錄 第四部分
62)四十三項管理制度匯編 63)管理制度發(fā)放記錄 64)各類操作規(guī)程匯編
65)各類操作規(guī)程發(fā)放記錄、簽發(fā)文件 66)各項管理制度操作規(guī)程評審和修訂制度 67)評審修訂記錄 第五部分
68)安全教育培訓制度 69)安全教育培訓需求記錄 70)安全教育培訓計劃或?qū)嵤┓桨?71)安全教育培訓記錄 72)安全生產(chǎn)費用臺賬 73)從業(yè)人員教育培訓檔案 74)安全教育培訓效果評價 75)
各類安全資格證書
76)特種作業(yè)人員、危險化危險化學品運輸人員、作業(yè)操作證上崗證
77)特種作業(yè)人員管理臺賬 78)外來人員安全教育培訓記錄 79)承包商的安全教育培訓記錄 80)日常安全教育活動計劃 81)班組活動記錄 82)月度安全活動計劃 第六部分 6.1 83)生產(chǎn)建設項目安全條件論證報告、設立預評價報告、安全設施專篇、消防專篇、職業(yè)衛(wèi)生專篇、竣工驗收報告
84)試生產(chǎn)方案、預案、試生產(chǎn)備案批復
85)立項、設計、竣工驗收批復、職業(yè)危害驗收批復 86)設計、施工單位的資質(zhì)證件 87)如有變更應提供:(1)有關變更文件(2)變更風險分析記錄(3)安全評價報告(4)審查報告 88)四新情況:
(1)設備是否國家明令淘汰的
(2.)國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)省級有關部門安全論證 6.2安全設施
89)可燃氣體、有毒、有害氣體檢測報警設施臺賬 90)各類超溫、帶壓檢測儀表、安全聯(lián)鎖裝置臺賬 91)廠區(qū)防雷、易燃物料設備管道防靜電設施 92)消防設施、應急救援器材(防護、救護器材)臺賬 93)個體防護設施臺賬 94)各類安全設施檢維修計劃 95)監(jiān)視報警安全設施校驗報告 96)維護保養(yǎng)記錄 6.3特種設備
97)特種設備臺賬
98)校驗報告及校驗合格標志 99)特種設備維護保養(yǎng)記錄 100)特種設備登記注冊表、登記證 101)特種設備事故應急預案及演練記錄 102)特種設備登記標志 6.4工藝安全
103)職工工藝信息培訓記錄
104)壓力容器、壓力管道、安全附件、安全保護裝置的檢驗報告
105)安全閥的檢驗報告、更換記錄 106)緊急停車分布圖及維護記錄 107)報警系統(tǒng)聯(lián)鎖系統(tǒng)維護調(diào)試記錄 108)機泵等動設備的維護保養(yǎng)記錄 109)工藝控制流程圖 110)工藝過程風險評價記錄 111)危險工藝、重 點 監(jiān)控化學的生產(chǎn)裝置的危險與可操作分析記錄、報告
112)生產(chǎn)裝置開車前的安全條件確認檢查表 113)動設備空試記錄 114)開車方案 115)應急預案 116)操作人員培訓記錄
117)開車前隱患 排查與整改記錄 118)停車方案 119)停車操作記錄 120)工藝操作記錄 6.5關鍵裝置、重點部位
121)企業(yè)領導人聯(lián)系點檢查指導記錄 122)活動記錄(每月至少一次)123)關鍵裝置、重點部位臺賬 124)關鍵裝置、重點部位應急預案 125)關鍵裝置、重點部位演練記錄 126)關鍵裝置、重點部位監(jiān)督檢查記錄 6.6檢維修
127)綜合檢維修計劃(要求五定)。128)檢維修方案
129)檢維修交付手續(xù)(2種;設備交付、交付生產(chǎn))130)檢維修風險分析記錄 131)檢維修人員安全培訓記錄 132)檢維修現(xiàn)場安全檢查記錄 133)檢維修作業(yè)相關票證 6.7拆除報廢
134)拆除計劃或方案 135)拆除風險分析記錄 136)拆除報批手續(xù) 137)拆除驗收合格證明 第七部 作業(yè)安全
7.1作業(yè)許可
138)危險作業(yè)安全管理制度 139)危險作業(yè)操作規(guī)程
140)九種作業(yè)許可證(二A否決)7.2警示標志(六類場所)
141)安全標志一覽表
142)警示標志和告知牌管理臺賬 143)職業(yè)危害因素檢測記錄 7.3作業(yè)環(huán)節(jié)
144)危險作業(yè)持作業(yè)票證
145)進入生產(chǎn)裝置區(qū)罐區(qū)車輛批準手續(xù) 7.4承包商
146)與承包商之間的安全協(xié)議(指同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動)
147)監(jiān)管檢查記錄 148)承包商管理制度 149)承包商管理檔案
150)對承包商的施工方案和應急預案審查文件 第八部分
職業(yè)健康
151)職業(yè)病危害因素識別記錄 152)職業(yè)病危害申報表 153)申報批復回執(zhí) 154)職業(yè)危害防治計劃 155)職業(yè)危害防治實施方案 156)職業(yè)衛(wèi)生檔案 157)從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案 158)職業(yè)危害監(jiān)測制度 159)不符合項整改計劃 160)職工體檢報告單 161)個體防護用品臺賬
162)防護器具定期校驗維護的記錄 163)職業(yè)衛(wèi)生防護設施臺賬 第九部分
危險化學品的管理
164)化學品普查表 165)危險化學品檔案
166)本企業(yè)產(chǎn)品安全技術說明書,安全標簽
167)對生產(chǎn)中間產(chǎn)品進行危險性鑒別,鑒別分類報告單 168)化驗室化學試劑分類清單(按危險性類別分類)169)采購危險化學品名錄及安全技術說明書、安全標簽 170)危險化學品登記證
171)從業(yè)人員的勞動合同(勞動合同中必須要有職業(yè)危害告知條款)
172)教育培訓記錄 173)危險化學品出入庫記錄 174)庫房檢查記錄
175)危險化學品輸送管道巡線記錄
176)劇毒化學品收發(fā)臺賬、兩雙管理、公安備案材料 177)?;\輸裝車前后安全檢查記錄 第十部分
事故與應急
178)應急救援預案
179)應急救援器材臺賬(救護器材、防護器材)180)消防設施器材臺賬 181)以上器材檢查維修記錄 182)預案培訓記錄 183)演練記錄 184)演練評價報告 185)預案評審記錄 186)預案備案回執(zhí) 187)事故調(diào)查報告 188)事故檔案、臺賬 第十一部分
檢查與自評
189)安全檢查計劃 190)五類安全檢查表 191)安全檢查表培訓記錄 192)檢查表修訂記錄 193)安全檢查臺賬 194)檢查考核記錄
195)各種安全檢查記錄、整改記錄 196)自評計劃 197)自評檢查表 198)自評報告
第四篇:AQ3013-2008危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范
1.范圍
本標準規(guī)定了危險化學品從業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))開展安全標準化的總體原則、過程和要求。
本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險化學品儲存設施的經(jīng)營企業(yè)。2.規(guī)范性引用文件
通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。GB 2894 安全標志
GB 11651 勞動防護用品選用規(guī)則 GB 13690 常用危險化學品的分類及標志 GB 15258 化學品安全標簽編寫規(guī)定 GB 16179 安全標志使用導則
GB 16483 化學品安全技術說明書編寫規(guī)定 GB 18218 重大危險源辨識 GB 50016 建筑設計防火規(guī)范 GB 50057 建筑物防雷設計規(guī)范
GB 50058 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范 GB 50160 石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范
GB 50351 儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 GBZ 2 作場所有害因素職業(yè)接觸限值 GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識
AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則
SH 3063-1999 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范
SH 3097-2000 石油化工靜電接地設計規(guī)范
3.術語和定義
3.1危險化學品從業(yè)單位 chemical enterprise 依法設立,生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的獨立核算成本的單位。
3.2安全標準化 safety standardization 為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序,保證安全管理及生產(chǎn)條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。
3.3關鍵裝置 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。
3.4重點部位 key site 生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學品場所,以及可能形成爆炸、火災場所的罐區(qū)、裝卸臺(站)、油庫、倉庫等;對關鍵裝置安全生產(chǎn)起關鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.5資源 resources 實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。3.6相關方 interested party 關注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。3.7供應商 supplier 為企業(yè)提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體。3.8 承包商 contractor 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場,按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務的個人或團體。3.9 事件 incident 導致或可能導致事故的情況。3.10 事故 accident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.11 危險、有害因素 hazardous elements 可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.12危險、有害因素識別 hazard identification 識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.13風險 risk 發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結合。3.14 風險評價 risk assessment 評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.15 安全績效 safe performance 基于安全生產(chǎn)方針和目標,控制和消除風險取得的可測量結果。3.16 變更change 人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化。3.17 隱患potential accidents 作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。3.18 重大事故隱患serious potential accidents 可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。4要求 4.1 概述
本規(guī)范采用計劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(A)動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。
4.2 原則
4.2.1 企業(yè)應結合自身特點,依據(jù)本規(guī)范的要求,開展安全標準化。
4.2.2 安全標準化的建設,應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎,樹立任何事故都是可以預防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機地結合起來,注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。4.2 原則
4.2.3 安全標準化的實施,應體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。
4.2.4 安全標準化采取企業(yè)自主管理,安全標準化考核機構考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。4.3 實施
4.3.1 安全標準化的建立過程,包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段。4.3.2 初始評審階段:依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務流程、組織機構等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。4.3 實施 4.3.3 策劃階段:根據(jù)相關法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對初始評審的結果,確定建立安全標準化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風險分析;識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。4.3 實施
4.3.4 培訓階段:對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關內(nèi)容培訓。4.3.5 實施階段:根據(jù)策劃結果,落實安全標準化的各項要求。
4.3.6 自評階段:應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。4.3.7 改進與提高階段:根據(jù)自評的結果,改進安全標準化管理,不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。管理要素
本規(guī)范由10個一級要素53個二級要素組成(見下表)。一 級 要 素 二 級 要 素
一 級 要 素
二 級 要 素
5.1 5.1.1負責人 5.3 5.3.1法律法規(guī)
負責人與職責 5.1.2方針目標 法律法規(guī)與管理制5.3.2符合性評價
5.1.3機構設置 度 5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度
5.1.4職責 5.3.4操作規(guī)程
5.1.5安全生產(chǎn)投入及5.3.5修訂
工傷保險
5.2 5.2.1范圍與評價方法 5.4 5.4.1培訓教育管理
風險管理 5.2.2風險評價 培訓教育 5.4.2管理管理人員培訓教育
5.2.3風險控制 5.4.3從業(yè)人員培訓教育
5.2.4隱患治理 5.4.4新從業(yè)人員培訓教育
5.2.5重大危險源 5.4.5其他人員培訓教育 5.2.6風險信息更新
一 級 要 素 二 級 要 素
5.4.6日常安全教育
一 級 要 素 二 級 要 素
5.5 5.5.1生產(chǎn)設施建設 5.7 5.7.1危險化學品檔案
生產(chǎn)設施及工藝安5.5.2安全設施 產(chǎn)品安全與危害告5.7.2化學品分類
全 5.5.3特種設備 知 5.7.3化學品安全技術說明書和安全標
簽
5.5.4工藝安全 5.7.4化學事故應急咨詢服務電話
5.5.5關鍵裝置及重點部位 5.7.5危險化學品登記
5.5.6檢維修 5.7.6危害告知
5.5.7拆除和報廢
5.6 5.6.1作業(yè)許可
作業(yè)安全 5.6.2警示標志 5.8 5.8.1職業(yè)危害申報
5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié) 職業(yè)危害 5.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理
5.6.4承包商與供應商 5.8.3勞動防護用品
5.6.5變更
一 級 要 素
二 級 要 素
5.9 5.9.1事故報告
事故與應急 5.9.2搶險與救護
5.9.3事故調(diào)查和處理
5.9.4應急指揮系統(tǒng)
5.9.5應急救援器材
5.9.6應急救援預案與演練
5.10 5.10.1安全檢查
檢查與自評 5.10.2安全檢查形式與內(nèi)容
5.10.3整改
5.10.4自評
5.1負責人與職責 5.1.1 負責人 5.1.2 方針目標 5.1.3 機構設置 5.1.4 職責
5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險 5.1.1 負責人
5.1.1.1 企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,應全面負責安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎和基層工作。
5.1.1.2 企業(yè)主要負責人應組織實施安全標準化,建設企業(yè)安全文化。
5.1.1.3 企業(yè)主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。
5.1.1.4 企業(yè)主要負責人應定期組織召開安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或領導小組會議。5.1.2 方針目標
5.1.2.1企業(yè)應堅持“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī),結合企業(yè)實際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應滿足: 1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施; 2)符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求; 3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應;
4)與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性; 5)公眾易于獲得。
5.1.2.2企業(yè)應簽訂各級組織的安全目標責任書,確定量化的安全工作目標,并予以考核。各級組織應制定安全工作計劃,以保證安全目標的有效完成。
5.1.3機構設置
5.1.3.1企業(yè)應建立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或領導小組,設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊安全工程師。
5.1.3.2企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小,設置相應的管理部門。
5.1.3.3企業(yè)應建立、健全從安委會或領導小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。5.1.4 職責
5.1.4.1企業(yè)應制定安委會或領導小組和管理部門的安全職責。5.1.4.2企業(yè)應制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。
5.1.4.3企業(yè)應建立安全責任考核機制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核,予以獎懲。5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險
5.1.5.1企業(yè)應依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。
5.1.5.2企業(yè)應按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費用,建立安全生產(chǎn)費用臺帳。5.1.5.3企業(yè)應依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。5.2風險管理
5.2.1范圍與評價方法 5.2.2風險評價 5.2.3風險控制 5.2.4隱患治理 5.2.5重大危險源 5.2.6風險信息更新 5.2.1 范圍與評價方法
5.2.1.1企業(yè)應組織制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、范圍和準則。5.2.1.2企業(yè)風險評價的范圍應包括: 1)規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段; 2)常規(guī)和異?;顒樱?3)事故及潛在的緊急情況; 4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動; 5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;
6)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用 品; 7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度; 8)丟棄、廢棄、拆除與處置; 9)氣候、地震及其他自然災害。
5.2.1.3企業(yè)可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的評價方法有: 1)工作危害分析(JHA); 2)安全檢查表分析(SCL); 3)預危險性分析(PHA);
4)危險與可操作性分析(HAZOP); 5)失效模式與影響分析(FMEA); 6)故障樹分析(FTA); 7)事件樹分析(ETA);
8)作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。
5.2.1.4企業(yè)應依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價準則: 1)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī); 2)設計規(guī)范、技術標準;
3)企業(yè)的安全管理標準、技術標準; 4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。5.2.2 風險評價 5.2.2.1企業(yè)應依據(jù)風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時,應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。
5.2.2.2企業(yè)各級管理人員應參與風險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。5.2.3 風險控制
5.2.3.1企業(yè)應根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時: 1)應考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;
2)應包括:⑴工程技術措施;⑵管理措施;⑶培訓教育措施;⑷個體防護措施。
5.2.3.2 企業(yè)應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。5.2.4 隱患治理
5.2.4.1 企業(yè)應對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應建立隱患治理臺帳。
5.2.4.2 企業(yè)應對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應包括:1)評價報告與技術結論;2)評審意見;3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;4)治理時間表和責任人;5)竣工驗收報告。
5.2.4.3 企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
5.2.4.4 企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。5.2.5 重大危險源
5.2.5.1 企業(yè)應按照GB18218辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。5.2.5.2 企業(yè)應按照有關規(guī)定對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。5.2.5.3 企業(yè)應按照國家有關規(guī)定,定期對重大危險源進行安全評估。5.2.5.4 企業(yè)應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗,并做好記錄。
5.2.5.5 企業(yè)應制定重大危險源應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。
5.2.5.6 企業(yè)應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.2.5.7 企業(yè)重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。5.2.6 風險信息更新
5.2.6.1企業(yè)應適時組織風險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。5.2.6.2企業(yè)應定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。5.2.6.3企業(yè)應在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價: 1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求; 2)操作條件變化或工藝改變; 3)技術改造項目;
4)有對事件、事故或其他信息的新認識; 5)組織機構發(fā)生大的調(diào)整。5.3法律法規(guī)與管理制度
5.3.1法律法規(guī) 5.3.2符合性評價 5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度 5.3.4操作規(guī)程 5.3.5修訂 5.3.1 法律法規(guī)
5.3.1.1企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度,明確責任部門,確定獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲取,并定期進行更新。
5.3.1.2企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓,提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
5.3.1.3企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關方。5.3.2 符合性評價
企業(yè)應每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度
5.3.3.1企業(yè)應制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。5.3.3.2企業(yè)應制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括(見下頁)。5.3.3.3企業(yè)應將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位。1)安全生產(chǎn)職責; 2)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求; 3)安全生產(chǎn)會議管理; 4)安全生產(chǎn)費用; 5)安全生產(chǎn)獎懲管理; 6)管理制度評審和修訂; 7)安全培訓教育; 8)特種作業(yè)人員管理; 9)管理部門、基層班組安全活動管理;
10)風險評價; 11)隱患治理; 12)重大危險源管理; 13)變更管理; 14)事故管理;
15)防火、防爆管理,包括禁煙管理; 16)消防管理;
17)倉庫、罐區(qū)安全管理; 18)關鍵裝置、重點部位安全管理; 19)生產(chǎn)設施管理,包括安全設施、特種設備等管理; 20)監(jiān)視和測量設備管理;
21)安全作業(yè)管理,包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;
22)危險化學品安全管理,包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等; 23)檢維修管理;24)生產(chǎn)設施拆除和報廢管理; 25)承包商管理;26)供應商管理; 27)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理; 28)勞動防護用品(具)和保健品管理; 29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理; 30)應急救援管理; 31)安全檢查管理; 32)自評等。5.3.4 操作規(guī)程
5.3.4.1企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。
5.3.4.2企業(yè)應在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。
5.3.5 修訂
5.3.5.1 企業(yè)應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時,應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂: 1)當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時; 2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時; 3)當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時; 4)當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時; 5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時;
6)當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時; 7)當分析重大事故和重復事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時; 8)其它相關事項。
5.3.5.2 企業(yè)應組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂,注明生效日期。
5.3.5.3 企業(yè)應及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.3.5.4 企業(yè)應保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.4培訓教育
5.4.1培訓教育管理 5.4.2管理人員培訓教育 5.4.3從業(yè)人員培訓教育 5.4.4新從業(yè)人員培訓教育 5.4.5其他人員培訓教育 5.4.6日常安全教育 5.4.1 培訓教育管理
5.4.1.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標,定期識別安全培訓教育需求,制定并實施安全培訓教育計劃。
5.4.1.2企業(yè)應組織培訓教育,保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。5.4.1.3企業(yè)應建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案。5.4.1培訓教育管理
5.4.1.4企業(yè)安全培訓教育計劃變更時,應記錄變更情況。5.4.1.5企業(yè)安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價。
5.4.1.6企業(yè)應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓教育。5.4.2 管理人員培訓教育 5.4.2.1企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應接受專門的安全培訓教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓。
5.4.2.2企業(yè)其他管理人員,包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由企業(yè)相關部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。5.4.3從業(yè)人員培訓教育
5.4.3.1企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全培訓教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應接受再培訓,再培訓時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。
5.4.3.2企業(yè)特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復審。
5.4.3.3企業(yè)從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員,必須經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構考核合格),取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。
5.4.3.4企業(yè)應在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對有關人員進行專門培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗。
5.4.4 新從業(yè)人員培訓教育
5.4.4.1企業(yè)應按有關規(guī)定,對新從業(yè)人員進行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。
5.4.4.2企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。5.4.5 其他人員培訓教育
5.4.5.1企業(yè)從業(yè)人員轉崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應進行車間(工段)、班組級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。
5.4.5.2企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。
5.4.5.3企業(yè)應對承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全培訓教育記錄。進入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應對施工單位的作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育,保存安全培訓教育記錄。5.4.6 日常安全教育
5.4.6.1企業(yè)管理部門、班組應按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓練。
5.4.6.2班組安全活動每月不少于2次,每次活動時間不少于1學時。班組安全活動應有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責人應每月至少參加1次班組安全活動,基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2次班組安全活動。5.4.6 日常安全教育 5.4.6.3 管理部門安全活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學時。
5.4.6.4企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應每月至少1次對安全活動記錄進行檢查,并簽字。5.4.6.5企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應結合安全生產(chǎn)實際,制定管理部門、班組月度安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。5.5生產(chǎn)設施及工藝安全 5.5.1生產(chǎn)設施建設 5.5.2安全設施 5.5.3特種設備 5.5.4工藝安全
5.5.5關鍵裝置及重點部位 5.5.6檢維修 5.5.7拆除和報廢 5.5.1生產(chǎn)設施建設
5.5.1.1企業(yè)應確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。5.5.1.2企業(yè)應按照建設項目安全許可有關規(guī)定,對建設項目的設立階段、設計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。5.5.1 生產(chǎn)設施建設
5.5.1.3企業(yè)應對建設項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。
5.5.1.4企業(yè)建設項目建設過程中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對變更全過程進行風險管理。
5.5.1.5企業(yè)應采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料。5.5.2 安全設施
5.5.2.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全設施管理制度,建立安全設施臺帳。5.5.2.2企業(yè)應確保安全設施配備符合國家有關規(guī)定和標準,做到:
1)宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施,報警信號應發(fā)送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室;
2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理; 3)宜按照SH3097在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施; 4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設施;
5)按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材; 6)按照GB50058設置電力裝置; 7)按照GB11651配備個體防護設施;
8)廠房、庫房建筑應符合GB50016、GB50160;
9)在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施。
5.5.2.3企業(yè)的各種安全設施應有專人負責管理,定期檢查和維護保養(yǎng)。
5.5.2.4安全設施應編入設備檢維修計劃,定期檢維修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應立即復原。
5.5.2.5企業(yè)應對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測量設備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。5.5.3 特種設備
5.5.3.1企業(yè)應按照《特種設備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定,對特種設備進行規(guī)范管理。5.5.3.2企業(yè)應建立特種設備臺帳和檔案。
5.5.3.3特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應當向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。
5.5.3.4企業(yè)應對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),至少每月進行1次檢查,并保存記錄。
5.5.3.5企業(yè)應對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并保存記錄。
5.5.3.6企業(yè)應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。
5.5.3.7企業(yè)特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢,并向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。5.5.4 工藝安全
5.5.4.1企業(yè)操作人員應掌握工藝安全信息,主要包括:
1)化學品危險性信息:物理特性、化學特性、毒性、職業(yè)接觸限值; 2)工藝信息:流程圖、化學反應過程、最大儲存量、工藝參數(shù)安全上下限值; 3)設備信息:設備材料、設備和管道圖紙、電氣類別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設施。5.5.4.2企業(yè)應保證下列設備設施運行安全可靠、完整:
1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;2)泄壓和排空系統(tǒng);3)緊急停車系統(tǒng);4)監(jiān)控、報警系統(tǒng);5)聯(lián)鎖系統(tǒng);6)各類動設備,包括備用設備等。5.5.4.3企業(yè)應對工藝過程進行風險分析:
1)工藝過程中的危險性;2)工作場所潛在事故發(fā)生因素;3)控制失效的影響;4)人為因素等。5.5.4.4企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應組織檢查,進行安全條件確認。安全條件應滿足下列要求:
1)現(xiàn)場工藝和設備符合設計規(guī)范;2)系統(tǒng)氣密測試、設施空運轉調(diào)試合格;3)操作規(guī)程和應急預案已制訂;4)編制并落實了裝置開車方案;5)操作人員培訓合格;6)各種危險已消除或控制。5.5.4.5企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應滿足下列要求:
1)編制停車方案;2)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。5.5.4.6企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應遵守下列要求:
1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時向有關方面報告;2)工藝及機電設備等發(fā)生異常情況時,采取適當?shù)拇胧?,并通知有關崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車。5.5.4.7企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。
5.5.4.8企業(yè)操作人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。5.5.5關鍵裝置及重點部位
5.5.5.1企業(yè)應加強對關鍵裝置、重點部位安全管理,實行企業(yè)領導干部聯(lián)系點管理機制。5.5.5.2聯(lián)系人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任,包括:
1)指導安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn);2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;4)督促隱患項目治理;5)監(jiān)督事故處理原則的落實;6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。
5.5.5.3聯(lián)系人應每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動,活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。
5.5.5.4企業(yè)應建立關鍵裝置、重點部位檔案,建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制,明確各級組織、各專業(yè)的職責,定期進行監(jiān)督檢查,并形成記錄。
5.5.5.5企業(yè)應制定關鍵裝置、重點部位應急預案,至少每半年進行一次演練,確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。5.5.5.6企業(yè)關鍵裝置、重點部位為重大危險源時,還應按5.2.5條執(zhí)行。5.5.6 檢維修
5.5.6.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。
5.5.6.2企業(yè)應制訂綜合檢維修計劃,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。5.5.6 檢維修
5.5.6.3企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時,應執(zhí)行下列程序: 1)檢維修前:
⑴進行危險、有害因素識別;
⑵編制檢維修方案;
⑶辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù);
⑷對檢維修人員進行安全培訓教育;
⑸檢維修前對安全控制措施進行確認;
⑹為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Wo用品; ⑺辦理各種作業(yè)許可證 ; 2)對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查; 3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。5.5.7 拆除和報廢
5.5.7.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行生產(chǎn)設施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責人應與需拆除設施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接,作業(yè)人員進行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設施交接手續(xù)。
5.5.7.2企業(yè)凡需拆除的容器、設備和管道,應先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。5.5.7.3企業(yè)欲報廢的容器、設備和管道內(nèi)仍存有危險化學品的,應清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。5.6作業(yè)安全
5.6.1作業(yè)許可 5.6.2警示標志 5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié) 5.6.4承包商和供應商 5.6.5變更 5.6.1 作業(yè)許可
5.6.1.1企業(yè)應對下列危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù),各種作業(yè)許可證中應有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容: 1)動火作業(yè);2)進入受限空間作業(yè);3)破土作業(yè);4)臨時用電作業(yè);5)高處作業(yè);6)斷路作業(yè); 7)吊裝作業(yè);8)設備檢修作業(yè);9)抽堵盲板作業(yè);10)其他危險性作業(yè)。5.6.2 警示標志
5.6.2.1企業(yè)應按照GB16179規(guī)定,在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合GB2894規(guī)定的安全標志。
5.6.2.2企業(yè)應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。
5.6.2.3企業(yè)應按有關規(guī)定,在廠內(nèi)道路設置限速、限高、禁行等標志。
5.6.2.4企業(yè)應在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和安全標志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈。
5.6.2.5企業(yè)應在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設置職業(yè)危害警示標識,同時設置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果等。5.6.2.6企業(yè)應按有關規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設置風向標。5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié)
5.6.3.1企業(yè)應在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進行危險、有害因素識別,制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應的安全防護用品(具)及消防設施與器材,規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。
5.6.3.2企業(yè)作業(yè)活動的負責人應嚴格按照規(guī)定要求科學指揮;作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。
5.6.3.3企業(yè)作業(yè)人員在進行5.6.1中規(guī)定的作業(yè)活動時,應持相應的作業(yè)許可證作業(yè)。
5.6.3.4企業(yè)作業(yè)活動監(jiān)護人員應具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力,持相應作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。5.6.3.5企業(yè)應保持作業(yè)環(huán)境整潔。
5.6.3.6 企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
5.6.3.7企業(yè)應辦理機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關手續(xù),機動車輛應佩戴標準阻火器、按指定線路行駛。
5.6.3.8企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并按照相關技術標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存;危險化學品專用倉庫應當符合相關技術標準對安全、消防的要求,設置明顯標志,并由專人管理;危險化學品出入庫應當進行核查登記,并定期檢查。
5.6.3.9企業(yè)的劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應將儲存劇毒化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。5.6.3.10企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范運輸、裝卸人員行為。5.6.4 承包商與供應商
5.6.4.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行承包商管理制度,對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。5.6.4.2企業(yè)應嚴格執(zhí)行供應商管理制度,對供應商資格預審、選用和續(xù)用等過程進行管理,并定期識別與采購有關的風險。5.6.5 變更
5.6.5.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序: 1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;
2)變更審批:變更申請表應逐級上報主管部門,并按管理權限報主管領導審批;
3)變更實施:變更批準后,由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限;
4)變更驗收:變更實施結束后,變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。
5.6.5.2企業(yè)應對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。5.7產(chǎn)品安全與危害告知
5.7.1危險化學品檔案 5.7.2化學品分類
5.7.3化學品安全技術說明書和安全標簽 5.7.4化學事故應急咨詢服務電話 5.7.5危險化學品登記 5.7.6危害告知 5.7.1 危險化學品檔案
企業(yè)應對所有危險化學品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查,建立危險化學品檔案,包括: 1)名稱,包括別名、英文名等; 2)存放、生產(chǎn)、使用地點; 3)數(shù)量;
4)危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號; 5)安全技術說明書與安全標簽。5.7.2 化學品分類
企業(yè)應按照國家有關規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類,并將分類結果匯入危險化學品檔案。5.7.3 化學品安全技術說明書和安全標簽
5.7.3.1生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險化學品時,應按GB16483和GB 15258編制產(chǎn)品安全技術說明書和安全標簽,并提供給用戶。
5.7.3.2企業(yè)采購危險化學品時,應索取危險化學品安全技術說明書和安全標簽,不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。5.7.4 化學事故應急咨詢服務電話
生產(chǎn)企業(yè)應設立24小時應急咨詢服務固定電話,有專業(yè)人員值班并負責相關應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢服務電話的,應委托危險化學品專業(yè)應急機構作為應急咨詢服務代理。5.7.5 危險化學品登記
企業(yè)應按照有關規(guī)定對危險化學品進行登記。5.7.6 危害告知
企業(yè)應以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預防及應急處理措施。5.8職業(yè)危害
5.8.1職業(yè)危害申報 5.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理 5.8.3勞動防護用品
5.8.1 職業(yè)危害申報
企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。
5.8.2 作業(yè)場所職業(yè)危害管理
5.8.2.1企業(yè)應制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。5.8.2.2企業(yè)作業(yè)場所應符合GBZ1、GBZ2。
5.8.2.3企業(yè)應確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;應將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。
5.8.2.4企業(yè)應在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。
5.8.2.5企業(yè)應嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度,定期對作業(yè)場所進行檢測,在檢測點設置標識牌,告知檢測結果,并將檢測結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
5.8.2.6企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。5.8.3 勞動防護用品
5.8.3.1企業(yè)應根據(jù)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
5.8.3.2企業(yè)各種防護器具應定點存放在安全、方便的地方,并有專人負責保管、檢查,定期校驗和維護,每次校驗后應記錄、鉛封。
5.8.3.3企業(yè)應建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺帳,加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。5.9事故與應急
5.9.1事故報告 5.9.2搶險與救護 5.9.3事故調(diào)查和處理 5.9.4應急指揮系統(tǒng) 5.9.5應急救援器材 5.9.6應急救援預案與演練 5.9.1事故報告
5.9.1.1企業(yè)應明確事故報告制度和程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員除立即采取應急措施外,應按規(guī)定和程序報告本單位負責人及有關部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
5.9.1.2企業(yè)負責人接到事故報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
5.9.1.3企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時,應按有關規(guī)定及時補報。5.9.2 搶險與救護
5.9.2.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應迅速啟動應急救援預案,企業(yè)負責人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術、設備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護事故現(xiàn)場。
5.9.2.2企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災事故現(xiàn)場應設警戒線。
5.9.2.3企業(yè)搶救人員應佩戴好相應的防護器具,對傷亡人員及時進行搶救處理。5.9.3事故調(diào)查和處理
5.9.3.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。
5.9.3.2未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的,企業(yè)應按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。
5.9.3.3企業(yè)應落實事故整改和預防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預防措施應包括:1)工程技術措施;2)培訓教育措施;3)管理措施。
5.9.3.4企業(yè)應建立事故檔案和事故管理臺帳。5.9.4 應急指揮與救援系統(tǒng)
5.9.4.1企業(yè)應建立應急指揮系統(tǒng),實行分級管理,即廠級、車間級管理。5.9.4.2企業(yè)應建立應急救援隊伍。
5.9.4.3企業(yè)應明確各級應急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責。5.9.5 應急救援器材
5.9.5.1企業(yè)應按國家有關規(guī)定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。5.9.5.2企業(yè)應建立應急通訊網(wǎng)絡,保證應急通訊網(wǎng)絡的暢通。
5.9.5.3企業(yè)應為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護救護器材,進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。5.9.6 應急救援預案與演練
5.9.6.1企業(yè)宜按照AQ/T 9002,根據(jù)風險評價的結果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定相應的事故應急救援預案。
5.9.6.2企業(yè)應組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期演練,評價演練效果,評價應急救援預案的充分性和有效性,并形成記錄。
5.9.6.3企業(yè)應定期評審應急救援預案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。
5.9.6.4企業(yè)應將應急救援預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案,并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位,建立應急聯(lián)動機制。5.10檢查與自評 5.10.1安全檢查
5.10.2安全檢查形式與內(nèi)容 5.10.3整改 5.10.4自評
5.10.1 安全檢查
5.10.1.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進行安全檢查,保證安全標準化有效實施。5.10.1.2企業(yè)安全檢查應有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應編制安全檢查表,安全檢查表應包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準或依據(jù)、檢查結果等內(nèi)容。
5.10.1.3企業(yè)各種安全檢查表應作為企業(yè)有效文件,并在實際應用中不斷完善。5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容
5.10.2.1企業(yè)應根據(jù)安全檢查計劃,開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查;各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺帳,并與責任制掛鉤。5.10.2.2企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應滿足:
1)綜合性檢查應由相應級別的負責人負責組織,以落實崗位安全責任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;
2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責人組織本系統(tǒng)人員進行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;
3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務部門的負責人組織本系統(tǒng)相關人員進行,是根據(jù)當?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節(jié)檢查。
4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)進行日常檢查;
5)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查。5.10.3 整改
5.10.3.1企業(yè)應對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責任人,并對整改情況進行驗證,保存相應記錄。
5.10.3.2企業(yè)各種檢查的主管部門應對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進行檢查。5.10.4 自評 企業(yè)應每年至少1次對安全標準化運行進行自評,提出進一步完善安全標準化的計劃和措施。
第五篇:危險化學品從業(yè)單位安全標準化全套管理制度
書諾承全安康健業(yè)職? 為實現(xiàn)安全生產(chǎn)方針和目標,我們承諾:
? 遵守國家及地方政府有關職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)的規(guī)章制度;
? 公司的各級最高管理者是職業(yè)安全健康的第一責任人,每位員工對公司的職業(yè)安全健康事務有義不容辭的責任,職業(yè)安全健康表現(xiàn)是公司獎勵和聘用員工及承包商的重要依據(jù)。
? 在生產(chǎn)活動中將職業(yè)安全健康放在優(yōu)先地位,加大在職業(yè)安全健康方面的投入,加強生產(chǎn)技術及設備的改進,制定有效的應急措施,防止火災、爆炸、跑黃、有毒有害氣體的泄漏及傷亡等各類事故的發(fā)生;
? 建立職業(yè)安全健康管理體系全面、持續(xù)地識別、評估、控制與運行過程相關的職業(yè)安全健康方面的風險,定期制定切實可行的職業(yè)安全健康目標,通過全體員工的努力來持續(xù)改進我們的職業(yè)安全健康業(yè)績確保人身、企業(yè)財產(chǎn)的安全及對周邊環(huán)境的保護; ? 提供全體員工的培訓,增強職業(yè)安全健康意識;
? 定期公布職業(yè)健康業(yè)績,通過公眾的監(jiān)督,使我們的職業(yè)安全健康業(yè)績得到持續(xù)改進,促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;
? 加強對供應商和承包商的職業(yè)安全健康管理,杜絕違章作業(yè)行為; ? 努力向社會提供符合安全要求的高品質(zhì)產(chǎn)品。
針方全安康健業(yè)職職業(yè)健康安全方針
遵守國家法規(guī)
保障員工安康 堅持科技創(chuàng)新
實現(xiàn)安全發(fā)展
本廠職業(yè)健康安全方針的內(nèi)涵:
1、企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營必須以國家的法律法規(guī)為準繩,企業(yè)安全發(fā)展的核心應該是以人為本,關愛人和保護人,最大限度的保障人的身心健康、生命安全需要。
2、只有不斷地將新技術、新工藝運用到企業(yè)安全管理中去,堅持創(chuàng)新,企業(yè)的安全管理才能更加科學化、規(guī)范化,也才能使企業(yè)更好更快地發(fā)展和壯大。
規(guī)的定修和審評度制理管1.目的
為了加強對安全生產(chǎn)制度的管理,及時評審和修訂安全生產(chǎn)制度,確保安全生產(chǎn)制度的適宜性和有效性,制定本規(guī)定。
2.適用范圍
本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、標準評審和修訂。3.引用法規(guī)、標準
《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》 4.安全生產(chǎn)管理制度的制訂
4.1安全勞資監(jiān)察處組織有關的專業(yè)部門制訂公司級的安全生產(chǎn)制度,并送達相關部門、單位進行會簽,征求修改意見。
4.2安全勞資監(jiān)察處根據(jù)會簽提出的修改意見,對初稿進行修改,形成審批稿。4.3審批稿經(jīng)分管副總審核后由總經(jīng)理審批,發(fā)布實施。5.評審與修訂
5.1安全生產(chǎn)制度的評審
5.1.1評審的頻次:正常情況下,每年組織評審一次;當出現(xiàn)以下情況時,可隨時組織評審。
a)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)發(fā)生變化; b)生產(chǎn)裝置和工藝技術發(fā)生重大變化; c)安全生產(chǎn)相關的組織機構發(fā)生重大變化; d)管理機構的管理職責發(fā)生重大變化時;
5.1.2評審組織:安全生產(chǎn)制度評審,本著制訂部門組織相評審的原則。5.1.3評審內(nèi)容
a)與法律、法規(guī)符合性;
b)與企業(yè)發(fā)展總體水平的相適應性; c)與工藝流程和裝置變化的相適應性; d)安全管理制度之間的相容性和匹配性; 5.1.4評審輸出
5.1.4.1評審結果作為安全生產(chǎn)制度修訂的主要依據(jù)之一。
5.1.4.2 評審結果要形成書面材料,反饋給參加評審的人員和審批人。5.2安全生產(chǎn)制度修訂
5.2.1修訂頻次:正常情況下,每兩年組織修訂一次。當出現(xiàn)以下情況,可隨時組織修訂。
a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)發(fā)生變化,現(xiàn)行安全規(guī)章制度與之出現(xiàn)沖突,或不能充分滿足法律、法規(guī)要求;
b)生產(chǎn)裝置和工藝技術發(fā)生重大變化;
c)新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn),現(xiàn)行管理制度不能覆蓋其安全管理; d)組織機構發(fā)生重大變化,需重新分配安全生產(chǎn)職責;
e)各級人員素質(zhì)發(fā)生較大變化,規(guī)章制度的要求已經(jīng)充分轉變員工的自覺行動; 5.2.2修訂組織:安全生產(chǎn)制度修訂,本著制訂部門組織修訂的原則,當制訂部門發(fā)生職能變化時,由該職能的后續(xù)承接部門組織。必要時,需了解該制度的制訂的原始背景。
5.2.3修訂依據(jù):
5.2.3.1國家行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例。5.2.3.2安全生產(chǎn)制度評審結果。
5.2.3.3制度執(zhí)行過程中,員工提出其它合理建議。
5.2.4修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,要履行會簽手續(xù),最后由總經(jīng)理審批后,修訂版發(fā)布實施。
5.2.4 安全生產(chǎn)制度終止執(zhí)行
因特殊原因,終止執(zhí)行的安全生產(chǎn)制度,按原審批程序申請批準終止執(zhí)行。
度制理管求要它其及準標規(guī)、律法1.目的
為獲取、識別、更新適用于公司的安全法律、法規(guī)及其它要求,為體系的運行提供依據(jù),特制定本制度。
2.適用范圍
適用于本公司獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。3.職責
3.1安全環(huán)保科負責安全法律、法規(guī)與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.2安全環(huán)??曝撠熛蚋鞑块T單位宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
3.3安全環(huán)??曝撠熃M織相關部門單位對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。
3.4各部門單位負責將相關的法律、法規(guī)及其它要求傳達給員工,并遵照執(zhí)行。3.5各部門單位獲取的法律、法規(guī)及其它要求,應及時傳遞到安全環(huán)???。3.6 安全環(huán)保科負責編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.7各部門單位負責編寫本部門單位的安全操作規(guī)程。3.8安全環(huán)??曝撠煼煞ㄒ?guī)及安全操作規(guī)程的發(fā)布。4程序 4.1獲取途徑
4.1.1由安全環(huán)保科通過標準化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.2上級部門的通知、公報等由綜合辦公室收集整理。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應及時報送安全環(huán)??七M行識別和確認并備案。
4.2登記與識別
4.2.1根據(jù)公司生產(chǎn)、活動和服務過程中所有的危險、有害因素,結合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.3安全環(huán)??平M織相關部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認,報公司領導審核批準,并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
4.3更新
4.3.1當現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時,應重新及時識別。
4.3.2安全環(huán)??泼磕赀M行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。
4.4.1安全環(huán)保科及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進行摘編,并下發(fā)到相關部門單位。
4.4.2各部門單位要組織學習法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守,各部門單位培訓學習情況記錄于安全例會臺帳,班組學習情況記錄于班組活動記錄中。
4.4.3安全環(huán)??泼磕暌淮螌ω瀼匕踩?、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因,進行整改。安全環(huán)保科建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。
4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
4.5.1 安全環(huán)??曝撠熅帉懝镜陌踩a(chǎn)規(guī)章制度,并下發(fā)到部門、單位及班組,各級人員應嚴格執(zhí)行。
4.5.2各部門單位應根據(jù)工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程,下發(fā)到班組,崗位人員應按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。
4.6評審和修訂
4.6.1安全環(huán)??泼磕暌淮谓M織有關部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審,對不適宜性文件及時進行修訂。
4.6.2當發(fā)生事故時,工藝、技術、材料等發(fā)生變更時,各部門、單位應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂,確保適用性和有效性。
4.6.3修訂時應填寫《文件更改審批表》,注明原因及更改內(nèi)容,經(jīng)安全副總批準后進行修訂。
4.6.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。
度制任責產(chǎn)生全安1.目的
本廠貫徹“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行層層安全責任制。
2.職責
2.1廠長是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對全廠安全工作負總的責任。
2.2各部門主要負責人為本部門安全直接責任人,直接管理本部門的安全工作。2.3各班組長是本班組的安全直接責任人,直接管理本班組的安全工作。2.4各崗位員工是本崗位的安全直接責任人,直接管理本崗位的安全工作。3各級人員安全生產(chǎn)具體職責
廠長安全生產(chǎn)職責
3.1.1廠長是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全工作負全面責任,必須認真貫徹執(zhí)行各項生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準。
3.1.2重視員工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況,重視女工的勞動保護工作。3.1.3批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。
3.1.4經(jīng)常深入現(xiàn)場了解掌握安全生產(chǎn)情況,組織開展安全技術研究工作,推廣先進的安全技術和管理方法,審定重大災害事故的預防和處理方案。
3.1.5建立健全安全組織和機構,根據(jù)實際情況,按企業(yè)職工總數(shù)的千分之二至千分之五的比例,配備、充實安全專業(yè)人員,提高專業(yè)人員的素質(zhì),穩(wěn)定完全專業(yè)隊伍。
3.1.6定期召開安全生產(chǎn)專題會議,及時研究和解決有關安全生產(chǎn)的重大問題,審核引進技術(設備)和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術問題。組織全廠性安全教育與考核工作。
3.1.7堅持“五同時”原則,即:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
3.1.8企業(yè)內(nèi)實行的各級承包,以及與外單位的各項承包合同中,都必須有安全技術指標、安全管理要求和安全職責等條款,并認真考核。
3.1.9廠長不在時,由代理者負責。
3.1.10副廠長在廠長指定的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負責??偣こ處煱踩a(chǎn)職責
3.2.1在廠長的領導下,對本企業(yè)的安全技術工作全面負責。
3.2.2組織制定、修訂和審定本企業(yè)各項安全管理制度、安全技術規(guī)程,組織編制安全技術措施計劃、方案及安全技術長遠規(guī)劃。
3.2.3協(xié)助廠長組織安全技術研究工作,負責解決疑難或重大安全技術問題,推廣和采用先進的安全技術和安全防護裝置。
3.2.4組織制訂審批安全教育計劃,參加對干部的安全教育和考核工作。
3.2.5審批重大工藝處理、檢修、施工安全技術方案,審查引進技術(設備)和開發(fā)新產(chǎn)品中的安全技術問題。
3.2.6審批特殊動火證,參加重大事故的技術分析工作。
3.2.7副總工程師在總工程師領導下,對分管工作范圍內(nèi)的安全技術工作負責。
車間主任安全生產(chǎn)職責
3.3.1車間主任是車間的安全生產(chǎn)負責人,對車間安全生產(chǎn)工作負全面責任,認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準。
3.3.2擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,編制車間安全技術措施計劃和方案,經(jīng)批準后組織實施。
3.3.3組織開展安全生產(chǎn)競賽等安全活動,總結交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。3.3.4組織落實車間級安全教育,并督促檢查班組級安全教育。
3.3.5組織員工進行安全思想和安全技術教育,定期進行考核;簽發(fā)新上崗獨立作業(yè)人員的安全作業(yè)證。
3.3.6組織車間級定期、不定期安全檢查,確保設備、安全裝置、防護設施處于完好狀態(tài);發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改,車間無力整改的要采取臨時安全措施,及時向廠部書面報告。
3.3.7組織或參加車間各類事故調(diào)查和處理工作,并按規(guī)定及時上報。3.3.8建立、健全安全、防火組織,領導并支持車間和班組安全員的工作。3.3.9副主任在主任指定的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負責。
班組長安全生產(chǎn)職責
3.4.1組織職工學習、貫徹執(zhí)行廠和車間有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。3.4.2組織班組級安全教育。
3.4.3定期組織安全活動,認真執(zhí)行交接班制度,做到班前講安全,班中檢查安全,班后總結安全。
3.4.4檢查崗位工藝指標及各項安全制度執(zhí)行情況,做好設備和安全設施的巡回檢查及維護保養(yǎng)工作,并做好記錄。
3.4.5嚴格勞動紀律,正確佩戴勞動防護用品,不違章指揮,有權制止一切違章作業(yè),監(jiān)督檢查本轄區(qū)非化工工種作業(yè)人員的作業(yè),維護正常生產(chǎn)秩序。
3.4.6負責本崗位防護器具、安全裝置和消防器材的日常管理工作,使之完好。3.4.7發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決,做好記錄,不能解決的要上報領導,同時采取控制措施,發(fā)生事故要立即組織搶救、保護現(xiàn)場,及時報告。
車間安全員職責
3.5.1車間安全員在業(yè)務上受安全技術部門領導,并在車間主任的直接領導下開展工作。
3.5.2貫徹有關安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準,并檢查執(zhí)行情況參與擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和有關安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3.5.3協(xié)助車間主任編制安全技術措施計劃和方案,并督促實施。3.5.4制訂車間安全活動計劃,并檢查執(zhí)行情況。
3.5.5對班組安全員進行業(yè)務指導,協(xié)助車間主任搞好職工安全思想、安全技術教育和考核工作。
3.5.6參與車間新建、改建、擴建工程設計和設備改造以及工藝條件變動方案的審查工作。
3.5.7深入現(xiàn)場進行安全檢查,制止違章指揮和違章作業(yè),對不聽勸阻者,有權停止其工作,并報請領導處理。
3.5.8負責車間安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。3.5.9負責傷亡事故的統(tǒng)計上報,參與事故調(diào)查和分析。班組安全員職責
3.6.1協(xié)助班組長開展各項安全活動,提出改進安全工作的建議。
3.6.2嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權制止,并及時報告。3.6.3監(jiān)督檢查班組人員正確使用勞動防護用品、器具和消防器材。
工人安全生產(chǎn)職責
3.6.1參加安全活動、學習安全技術知識,嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.6.2認真執(zhí)行交接班制度,接班前必須認真檢查本崗位的設備和安全設施是否齊全完好。
3.6.3精心操作,嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程,遵守紀律,記錄清晰、真實、整潔。3.6.4按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況。
3.6.5認真維護保養(yǎng)設備,發(fā)現(xiàn)缺陷及時消除,并做好記錄,保持作業(yè)場所清潔。3.6.6正確使用、妥善保管各種勞動防護用品、器具和防護器村、消防器材。3.6.7不違章作業(yè)、并勸阻或制止他人違章作業(yè),對違章指揮有權拒絕執(zhí)行,同時及時向領導報告。
技術中心安全職責
3.7.1研究和開發(fā)新產(chǎn)品,必須先作出安全評價,提出安全措施,采用(引進)新技術,必須首先審核技術的安全可靠性。
3.7.2負責安排安全技術、工業(yè)衛(wèi)生的科研工作,組織研究解決安全生產(chǎn)中的重大疑難問題。
3.7.3會同有關部門提出小試轉中試,中試轉工業(yè)生產(chǎn)的安全技術條件,制訂安全技術規(guī)程。
3.7.4提供原料、產(chǎn)品(中間產(chǎn)品)的物化性質(zhì)及安全防護方法。設計部門安全職責
3.8.1執(zhí)行生產(chǎn)建設項目“三同時”的規(guī)定,嚴格按照國家有關標準和規(guī)范設計,設計的項目不留隱患。(凡是新建、擴建、改建的工礦企業(yè)和革新、挖潛改造的工程項目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)危害的設施。這些設施要與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn),不得削減。)
3.8.2設計項目均要有《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,生產(chǎn)設備的安全衛(wèi)生設計按《生產(chǎn)設備衛(wèi)生設計總則》執(zhí)行,電氣設備設計按《電氣設備安全設計導則》執(zhí)行。
3.8.3對引進的新工藝、新設備進行安全可靠性審核。3.8.4參加項目的竣工驗收工作。
生產(chǎn)科安全職責
3.9.1組織編制或修訂生產(chǎn)工藝規(guī)程、操作規(guī)程、崗位操作法,參與安全技術規(guī)程的修訂。
3.9.2在進行生產(chǎn)技術的革新和挖潛改造時,要同時解決隱患,保證安全。3.9.3遇到生產(chǎn)中的異常情況,應及時處理,危險緊急情況,先處理后報告,嚴禁違章指揮。
3.9.4負責生產(chǎn)(工藝)事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報,制定事故防范措施。
3.9.5落實安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,落實“三級安全教育制度”,在召開有關生產(chǎn)和項目管理的會議中,應同時研究安全生產(chǎn)工作;
3.9.6安排生產(chǎn)任務,制訂勞動強度時要合理,要考慮生產(chǎn)設備的承受能力,有節(jié)奏地均勻地生產(chǎn),控制加班加點;
3.9.7編制生產(chǎn)計劃的同時考慮安全技術措施,實施檢查生產(chǎn)計劃時,應同時實施檢查安全措施計劃;
3.9.8參加傷亡事故的調(diào)查分析,提出事故鑒定意見。
設備科安全職責
3.10.1負責全廠設施設備等固定資產(chǎn)的管理,負責各項設備管理檢查、評比、考核工作。
3.10.2負責制訂、修訂全廠設備安全操作維護規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.10.3負責設施的配置、標識、維護、保養(yǎng)等工作。確保設施、設備符合環(huán)保、安全技術要求。
3.10.4負責編制設備大、中修計劃并實施。做好設備改造、檢修中的環(huán)境、安全保護
措施。
3.10.5負責編制設備購置需求計劃,參加設備的選型、安裝等工作。
3.10.6負責全廠供電管理;協(xié)調(diào)與供電部門的關系,分配各部門的用電及安全。3.10.7負責全廠壓力容器、鍋爐等特種設備的管理。負責特種設備的年檢工作。3.10.8負責全廠設備管理及機電維修人員質(zhì)量、環(huán)境和安全意識和業(yè)務技能的培訓、考核工作。
3.10.9負責設備事故的分析、調(diào)查和處理工作。
3.10.10負責相關內(nèi)部質(zhì)量、環(huán)境和安全信息的收集、整理及傳遞。3.10.11負責本部門的相關環(huán)境、職業(yè)健康安全項目的監(jiān)測。3.10.12負責本部門糾正與預防措施的實施。
安全環(huán)保科安全職責
3.11.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標準,協(xié)助廠長組織推動安全管理工作,研究和推廣現(xiàn)代安全管理方法和技術。
3.11.2組織制訂或修訂、審查安全技術規(guī)程、安全管理制度和職工勞動防護用品標準,并監(jiān)督檢查。
3.11.3組織編制、匯總、審查安全技術措施計劃,督促有關部門按期執(zhí)行。3.11.4組織對職工進行安全思想、安全管理和安全技術的教育。協(xié)同勞資、教育部門,定期組織安全考核。
3.11.5參加全廠性安全大檢查,監(jiān)督、檢查隱患的整改工作。
3.11.6負責對鍋爐、壓力容器、氣瓶的安全監(jiān)察工作,參加安全裝置的校驗監(jiān)督,建立好臺帳。
3.11.7負責動火審批及其管理工作。
3.11.8參加新建、改建、擴建工程及新產(chǎn)品的設計審核、竣工驗收及試運轉工作。3.11.9協(xié)助有關部門做好職業(yè)病防治等工業(yè)衛(wèi)生工作。
3.11.10經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查,指導基層安全工作,發(fā)現(xiàn)違章有權制止,不聽勸阻者,可令其停止工作,并立即通知有關領導。
3.11.11組織開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。
3.11.12綜合分析研究安全生產(chǎn)中的突出問題,及時向領導或有關部門提出改進意見。3.11.13負責企業(yè)內(nèi)的劇毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保衛(wèi)和要害崗位、廠內(nèi)交通、消防的管理工作。
3.11.14定期組織有關人員進行消防檢查和應急預案演習。3.11.16負責消防器材計劃、配備和維護管理工作。
3.11.17負責傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報和建檔工作,參加各類重大事故的調(diào)查處理和工傷鑒定工作。
質(zhì)監(jiān)科安全職責
3.12.1組織制訂(修訂)并監(jiān)督執(zhí)行分析(化驗)系統(tǒng)的安全技術規(guī)程和專業(yè)操作規(guī)程。
3.12.2負責各種化工原料、生產(chǎn)中間體和產(chǎn)品的質(zhì)量分析,提供準確的分析數(shù)據(jù),把好質(zhì)量關。
3.12.3負責質(zhì)量事故的調(diào)查處理,參加其它事故有關數(shù)據(jù)的分析和測定。
基建部門安全職責
3.13.1組織編制或?qū)彶榛椖康氖┕そM織設計,使其符合安全、消防和衛(wèi)生衛(wèi)生要求。
3.13.2在簽訂施工合同時,要對承包施工的單位進行資格認定,并訂立施工安全協(xié)議或有關條款。
3.13.3組織對外來施工作業(yè)人員進行入廠安全教育和施工前的安全交底工作。3.13.4按季節(jié)特點組織開展現(xiàn)場安全檢查,監(jiān)督施工人員遵守國家《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》和本企業(yè)的安全生產(chǎn)各項制度。
3.13.5按“三同時”原則,保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施與主體工程同時竣工驗收和使用。
3.13.6參加施工過程中發(fā)生的各類重大事故的調(diào)查和分析。供應、銷售科安全職責
3.13.1對采購的器材、設備、防護用品、器具必須有驗收記錄制度,并對上述產(chǎn)品的質(zhì)量負責。
3.13.2對生產(chǎn)、試驗、研究所需的新化學物品、采購時(包括國外進口)必須了解其物理化學性能,以及安全使用和儲運要求,并索取書面資料。
3.13.3嚴格執(zhí)行有關防火和危險物品管理規(guī)定,搞好倉庫防火、防盜、危險物品、氣瓶和貯運設施的管理工作。
3.13.4銷售危險化學品時,必須檢查運輸單位的化學危險物品經(jīng)營、運輸許可證,有證方可發(fā)貨。
3.13.5定期對駕駛人員進行安全教育、考核,配合安全部門做好廠內(nèi)車輛檢審工作。3.13.6對運輸工具、車輛和駕駛人員嚴格管理,督促有關人員對車輛的維護保養(yǎng)。3.13.7參加廠內(nèi)交通事故的調(diào)查、分析和處理。3.13.8按規(guī)定或標準發(fā)放勞動防護用品和器具。3.13.9對危險化學品和易燃易爆物品,做到安全儲運。
財務部門安全職責
3.14.1安全技術措施費用要單獨立項、??顚S?。
3.14.2由于安全措施不落實的技術項目,未經(jīng)安全技術部門同意,不得撥款。3.14.3要保證勞動防護用品、保健食品、清涼飲料及職業(yè)病防治費用的合理使用,沒有安全部門簽注同意的費用,不準報銷。
3.14.4按照國家相關文件的規(guī)定,負責安全技術費用的提留,做到根據(jù)批準的安全技術措施費用,要??顚S茫?yōu)先安排。
3.14.4建立財務安全方面罰款專用帳戶,按相關規(guī)定統(tǒng)一使用,做到??顚S谩?.14.5認真做好職工的工傷保險工作,對到期的職工保險必須按時辦理轉換手續(xù)。3.14.6新、改、擴建項目的消防設施的投入,必須按相關的標準進行提留,保證資金的投入。
3.14.7協(xié)助安全部門組織本部門人員的教育和培訓工作。
3.14.8參與企業(yè)安全技術措施計劃的制訂,按國家有關規(guī)定,保證安全措施經(jīng)費的提取和??顚S茫?/p>
3.14.9保證勞動保護用品、保健用品的支出、購買和供應發(fā)放;
度制障保入投全安1.目的
為了建立本公司安全生產(chǎn)投入長效機制,加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理,維護企業(yè)、員工及社會公共利益,根據(jù)國家財政部、安監(jiān)總局《高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理辦法》的規(guī)定,結合本公司安全生產(chǎn)費用實際需要,制定安全生產(chǎn)費用管理制度。
2.工作程序
2.1本公司屬歸危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。應當按照全年實際銷售收入的0.5%提取安全生產(chǎn)費用,專門用于開展安全生產(chǎn)活動、事故隱患排查治理和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
2.2安全生產(chǎn)費用的預算、使用和支出范圍:
①車間、倉庫等作業(yè)場所預防事故設施:防爆電氣設備維修、更新,防雷、防靜電、接地設施的檢測,通風排風系統(tǒng)維修、更新,防腐、防滲漏設備維修,特種設備檢測檢驗等費用預算。
②生產(chǎn)車間、倉庫等作業(yè)場所減少與消除事故影響設施:消防、技防和可燃氣體檢測報警系統(tǒng)維護、更新,防毒、防灼傷衛(wèi)生防護用品,沖淋洗眼設施的維護、更新等費用預算。
③安全評價、隱患評估,職業(yè)衛(wèi)生評價,職業(yè)病預防健康體檢的費用預算。
④安全標準化考評以及ISO9000、環(huán)保14000,安全18000管理體系認證的費用預算。⑤企業(yè)負責人、安全管理人員和從業(yè)人員以及特種設備作業(yè)人員的培訓、考核、取證的費用預算。
⑥應急救援資源和演練的費用預算。
⑦安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理的費用預算。⑧其他直接用于安全生產(chǎn)活動的費用預算。
2.3企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)的整改所需支出。
2.4安全費用的提取和年初預算、年終決算要列入企業(yè)財務收支計劃,并單列財務科目。按照“企業(yè)提取,政府監(jiān)管,確保需要,規(guī)范使用”的原則,建立專戶核算,加強財務管理。
2.5公司財務部應于當年年底和次年年初,分別造具安全生產(chǎn)費用的“下一年預算”和“上一決算”。在上報董事會、總經(jīng)理的同時,抄送工會和生產(chǎn)安全部。
度制理管育教訓培全安1.目的
為了進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法,依法加強安全教育培訓和安全資格證的管理,建立良好的安全生產(chǎn)秩序,保證員工的生命安全和身體健康,促使其掌握安全生產(chǎn)技術知識,提高安全生產(chǎn)技術素質(zhì)防范事故的能力,實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于化工廠安全培訓教育和安全資格證的管理 3.職責
3.1公司負責各級管理人員和專業(yè)技術人員培訓。
3.2安全環(huán)??曝撠煆S級培訓,各部門負責車間級和班組級培訓,安全環(huán)保科負責對車間級和班組級培訓抽查和監(jiān)督。
3.3各單位負責本制度的實施。4.工作程序
4.1各級管理人員的安全培訓教育
4.1.1依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,廠長及主管安全生產(chǎn)的副廠長必須經(jīng)過有關部門的安全培訓取得職業(yè)安全衛(wèi)生資格證后,方可任職,并定期進行復審。
4.1.2車間級領導必須取得職業(yè)安全衛(wèi)生資格證方可任職。每三年進行一次復審,取證培訓和復審培訓工作由公司負責組織。
4.1.3專(兼)職安全人員的安全教育培訓由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公司負責組織進行,其必須經(jīng)安全培訓取得資格后,方可任職,并定期進行知識更新的學習和培訓。
4.1.4班組長及班組安全員的培訓,由安全環(huán)??曝撠熃M織實施,每年要集中組織培訓學習,不斷提高其安全素質(zhì)。
4.2生產(chǎn)崗位員工安全培訓教育 4.2.1新進職工培訓教育
4.2.1.1新進職工經(jīng)公司級培訓教育合格后,持安全教育介紹信,到安全環(huán)??七M行登記,進行廠級培訓。經(jīng)廠級培訓考核合格后,安全環(huán)保科開具培訓合格介紹單到生產(chǎn)科。
4.2.1.2生產(chǎn)科根據(jù)培訓合格介紹單開具調(diào)令分配到各車間,進行車間級培訓,培訓合格簽訂安全生產(chǎn)責任書,然后分配到崗位上,進行班組級培訓,培訓合格后,指定帶領師傅并簽訂師徒關系責任書,上崗一段時間后,填寫員工工作情況反饋信息單。安全生產(chǎn)責任書、師徒關系責任書、員工工作情況反饋信息單定于每月5日上交安全環(huán)??啤?/p>
4.2.2外來實習和代培人員培訓教育
由教育部門負責管理,并通知本廠安全管理部門進行四級安全教育,經(jīng)考核合格后,簽訂《外來實習人員安全環(huán)保承諾書》后,方可在有關部門派專人帶領下,按指定路線進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
4.2.3“轉崗”“復工”“四新”安全培訓教育。
4.2.3.1員工調(diào)整工作崗位(轉崗)或離崗30天以上,重新上崗(復崗)時,應實行相應的廠級、車間級、班組級安全教育培訓后,方可上崗;離崗30天以下,試其情況,應進行車間級、班組級安全教育培訓。
4.2.3.2非本廠職工調(diào)入,無論是否改變工種,應按新工人進行安全教育。4.2.4使用新工藝、新技術、新設備、新材料在投產(chǎn)以前,應及時制定安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,并對崗位職工進行有針對性的安全教育培訓。掌握一定操作技能后,方可上崗作業(yè)。
4.2.5車間級安全教育由車間主任及車間安全員負責并實施。教育內(nèi)容是車間生產(chǎn)特點和生產(chǎn)流程及設備配置情況;車間安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術規(guī)程;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應急措施;事故案例等。
4.2.6班組(崗位)安全教育由班組長負責,班組安全員組織實施,教育內(nèi)容是:本崗位安全操作規(guī)程;班組生產(chǎn)流程及設備配置情況;生產(chǎn)設備;安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。
4.3特種作業(yè)人員安全培訓教育
4.3.1從事電工、行車工、起重工、司爐工、電(氣)焊工、機動車輛等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全知識學習與安全技能培訓并經(jīng)考試,取得特種作業(yè)操作證(定期復審)方可上崗操作,嚴禁無證上崗。
4.3.2特種作業(yè)人員的取證,復審培訓工作根據(jù)上級主管部門的要求由公司負責統(tǒng)一開展工作,各單位要認真組織、積極配合參加培訓。
4.3.3特種作業(yè)人員按計劃參加學習、培訓、和復審,未按期參加復審教育考試者原操作證作廢。
4.4臨時工安全培訓教育
4.4.1按照“誰使用,誰負責”的原則,凡在我廠使用的外來人員、臨時工、農(nóng)民工等均由使用單位造冊報生產(chǎn)科和安全環(huán)??苽浒?,4.4.2各部門臨時用工超過5日的,按崗位非全日制用工培訓程序進行三級培訓。4.4.3臨時用工不超過5日的,在進行三級培訓時,可適當縮短培訓時間,培訓內(nèi)容應重點針對安全。
4.4.4各勞務輸出公司派往用工部門的臨時用工人員,必須先簽訂勞動合同方可上崗。4.4.5對從事特種作業(yè)的無證人員一律不得使用。4.5外來施工人員安全培訓教育
4.5.1凡外單位來廠承包工程,檢修檢測的人員必須經(jīng)公司相關部門審查其資質(zhì)后,由公司相關部門介紹到分廠。
4.5.2分廠安全部門應對外來施工人員進行安全教育,并簽定《外來施工單位安全環(huán)保協(xié)議》,培訓中應告知其本廠的的安全管理制度及有關的各項安全規(guī)定。
4.6非全日制用工安全培訓教育
4.6.1非全日制用工(包括:崗位民工、打雜民工、駕駛員)進廠后,到相應車間開
具請求培訓介紹單,并持介紹單到安全環(huán)??七M行登記,由安全環(huán)??平M織廠級安全教育和培訓。
4.6.2車間在為新入廠民工開請求培訓介紹單時,應注明崗位、所屬勞務公司。4.6.3安全環(huán)??圃谂嘤柷皣栏癜从霉l件進行把關,凡不符合用工條件的不予培訓。特殊情況,應由介紹人或勞務公司報生產(chǎn)科長后,并報廠級領導同意并簽字確認后方可參加培訓。
凡有以下情形之一的不得錄用:
未滿18周歲,女性超過50周歲或男性超過60周歲;文盲;智障等。
4.6.4非全日制用工經(jīng)廠級培訓考核合格后,由安全環(huán)??平M織與相應勞務隊簽訂勞動用工合同,并開具培訓合格介紹單,非全日制用工持介紹單和合同方可在車間登記并進行車間級培訓。
4.6.5車間培訓合格后分配到班組及崗位,指定帶領師傅,簽訂師徒關系責任書,上崗一段時間后,填寫員工工作情況反饋信息單。
4.6.6非全日制用工培訓開課時間為每周星期
一、星期三。4.7日常性安全培訓教育
4.7.1各車間要根據(jù)本車間安全生產(chǎn)特點,對在崗的員工進行經(jīng)常性安全教育培訓,并將培訓情況和成績記入安全教育檔案或安全操作證中。
4.7.2各單位每年必須進行一次各工種規(guī)程考試,不及格者待崗學習,合格后方可上崗。
4.7.3在進行設備大修和危險性作業(yè)之前,檢修和施工單位必須事先制定好書面安全技術措施,并上報安全環(huán)???,同時要對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全教育,落實安全監(jiān)護制度。
4.7.4班組要堅持每天的班前會和每周一的班組安全活動,安全活動要有布置,有要求,有內(nèi)容,有記錄,有檢查,講實效。
4.7.5各車間要經(jīng)常利用班前會,黑板報,標語等形式宣傳安全文化安全法律法規(guī)和政策,總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗。車間主任每月要對職工進行一次安全講話。車間領導每周一要分頭參加班組安全活動。
度制理管作工生衛(wèi)業(yè)職1.目的
為確?;S員工的身體健康,杜絕職業(yè)病的發(fā)生,特制定本制度。2.適用范圍
本制度適用于化工廠內(nèi)所有員工,包括非全日制用工,合同工,合同制工。3.職責
3.1安全部門制定并落實職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度。3.2各單位具體實施 4工作程序
4.1依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關規(guī)定,設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構并配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責我廠的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
4.2建立詳細的職業(yè)衛(wèi)生檔案,其應包括: 4.2.1廠企基本情況:單位簡史、生產(chǎn)工藝流程圖、存在有毒有害的種類和工序、職業(yè)病危害因素檢測結果及評價、有毒有害作業(yè)群體分布及其健康評定和職業(yè)性四種人(職業(yè)病、疑似職業(yè)病、觀察對象及職業(yè)禁忌癥)情況等。
4.2.2職業(yè)健康情況:勞動者基本情況(包括姓名、性別、年齡、藉貫、婚姻狀況、出入廠時間、勞動合同時限、健康狀況、工種調(diào)動、工資發(fā)放及出勤情況等)、職業(yè)史、危害因素接觸劑量、勞動保護、現(xiàn)病史、職業(yè)性健康檢查結果及其健康評價等。
4.2.3職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、檢測情況:包括危害因素種類、監(jiān)測或檢測時間、地點、濃度(強度)、國家允許標準及評價結論等。
4.3做好職業(yè)病危害項目申報工作,并建立相應的管理制度。
4.3.1職業(yè)病危害項目申報內(nèi)容包括:單位基本情況,工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度,產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術、工藝、材料、防護措施和應急救援設施等。
4.3.2職業(yè)病危害項目申報應當在建設項目竣工驗收后30日內(nèi)申報,生產(chǎn)技術、工藝、材料等發(fā)生變更后30日內(nèi)申報變更內(nèi)容。
4.4必須做好職業(yè)病防治法律、法規(guī)及其相關衛(wèi)生知識的培訓工作,并形成制度長抓不懈。
4.4.1單位負責人和安全技術部門、工會組織及車間的兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員應定期接受地方衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
4.4.2車間工人必須參加結合本單位職業(yè)病危害的特點而設的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓。
4.5建立健全的有毒有害作業(yè)場所防護設施定期檢修保養(yǎng)制度。確保防護措施正常運轉,是有效控制職業(yè)病危害的重要保證。
4.5.1產(chǎn)生有毒有害及其它有害因素的生產(chǎn)場所應采用密封、通風、吸塵、凈化等防護措施,并與生產(chǎn)設備同步運行。
4.5.2確立負責檢修保養(yǎng)部門和人員,制定各類防護設施的檢修保養(yǎng)周期,記錄檢修情況及時間,發(fā)現(xiàn)問題及時報告和做好應急處理等。
4.6建立健全的個人防護用品發(fā)放制度,嚴格把好個人防護用品的購置關,根據(jù)各工序職業(yè)病危害因素的種類,制定個人防護用品的發(fā)放標準表,合理發(fā)放個人防護用品,做好發(fā)放個人防護用品的登記和管理。
4.7建立健全的有毒有害原材料的選購、運輸、貯存、使用及銷售管理制度,選購原材料應以無毒無害或者低毒低害為原則。
4.7.1提供、運輸、貯存、使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含放射性物質(zhì)的原材料,應當有中文說明書并載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生危害后果、安全使用注意事項、產(chǎn)品成份檢驗報告、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內(nèi)容。
4.7.2貯存有毒有害原材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警告標識。
4.8建立作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測及定期檢測制度,對極度危害、高度危害的化學品和產(chǎn)生高危害物質(zhì)的工藝或場所應設置監(jiān)測系統(tǒng)自動報警裝置,并應由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和登記管理,確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。
4.9按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期組織對工作場所進行職業(yè)病危害因素的檢測、評價。檢測、評價結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。
4.10如發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,應當立即采取相應治理措施。
4.11職業(yè)病危害因素檢測、評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。
4.12建立急性職業(yè)病危害事故的應急救援處理預案和職業(yè)病報告制度。
4.12.1按照《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》的規(guī)定,結合實際情況制定“職業(yè)病危害事故應急救援預案”。
4.12.2發(fā)生職業(yè)病危害事故,應當立即向衛(wèi)生行政部門、勞動安全監(jiān)督部門、工會組織及上級主管部門報告。職業(yè)病危害事故報告要及時、準確,內(nèi)容包括事故時間、地點、發(fā)病情況、患者去向、死亡人數(shù)、可能發(fā)生事故的原因、己采取措施和發(fā)展趨勢等。
4.13一旦發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或者疑似職業(yè)病病人時,應當按國家職業(yè)病報告規(guī)定向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。確診為職業(yè)病的,用人單位應向當?shù)貏趧颖U闲姓块T報告。
4.14建立職業(yè)病危害告知制度。在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、化學毒物預防知識、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等。
4.15建立女工職業(yè)衛(wèi)生保障制度。不得安排懷孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰幼兒有害的作業(yè)。
4.16建立招工及勞動合同管理制度。招工過程嚴格把關,防止冒名頂替或招收童工(未滿16周歲),同時把好崗前體檢關,杜絕職業(yè)禁忌癥患者進入禁忌崗位;
4.16.1訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者。
4.16.2在己訂立勞動合同期間因工作崗位或者內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的有存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,應當如實告知。
4.17建立防暑降溫和健康保健衛(wèi)生管理制度。落實各項防暑降溫措施,暑天高溫期間控制加班加點,合理調(diào)整作息時間;改進落后的高溫作業(yè)工藝,增添必要的通風降溫設備;供應清涼飲料及提供充足的開水,保證工人身體水鹽代謝;高溫作業(yè)禁忌癥患者應及時調(diào)離高溫作業(yè)崗位,作妥善安置。
度制測監(jiān)素因害危所場業(yè)作產(chǎn)生1.目的
為了正確評價生產(chǎn)環(huán)境中塵毒、噪聲等對職工健康的危害程度并進行監(jiān)護,鑒定各部門安全衛(wèi)生工作的成效,必須對生產(chǎn)環(huán)境中的塵毒、噪聲進行定點、定期監(jiān)測。
2.適用范圍
適用于全公司各生產(chǎn)環(huán)境。3.作業(yè)場所危害因素 氯氣、塵毒、噪聲 4.職責
4.1安全部負責生產(chǎn)環(huán)境塵毒、噪聲監(jiān)測點的定點和定期監(jiān)測。4.2各部門單位負責不符合糾正措施的落實。5.工作要求
5.1塵毒監(jiān)測點、噪聲監(jiān)測點由安全部會同各單位依據(jù)下列原則和標準確定。5.1.1根據(jù)塵毒物質(zhì)經(jīng)常逸散和產(chǎn)生噪聲的范圍,工人經(jīng)常停留或持續(xù)操作的地帶,能反映工人實際接觸塵毒、噪聲的地點作為監(jiān)測點。
5.1.2凡屬同種物質(zhì)存在同一廠房,不應以作業(yè)崗位確定監(jiān)測點,應按實際情況確定監(jiān)測點。
5.1.3在同一地點有兩種毒物存在時,應分別按實際存在的毒物的種類,確定若干個監(jiān)測點。
5.1.4在同一個地點有混合性粉塵存在時,只確定一個粉塵監(jiān)測點。
5.1.5塵毒監(jiān)測點及噪聲監(jiān)測點一經(jīng)確定,既應作為固定的監(jiān)測點,并建立監(jiān)測記錄。5.2塵毒、噪聲監(jiān)測點不得隨意增減和變動,因故需要增減或變動時,必須由安全部審批。
5.3塵毒、噪聲監(jiān)測由安全部負責監(jiān)測,每周一次,并認真記錄。
5.4安全部負責對動火、設備內(nèi)等特殊作業(yè)場所進行有毒、有害氣體檢測,并依據(jù)結果判定合格與否。
度制理管品用護防動勞1.目的
為了切實加強對職工勞動防護用品和保健發(fā)放的管理,保障職工的安全與健康,特制定本制度。
2.適用范圍
適用于本公司各部門勞動防護用品的發(fā)放和管理。3.職責
3.1安全環(huán)??曝撠焺诒S闷钒l(fā)放標準的制定,并監(jiān)督檢查職工的佩戴情況。3.2生產(chǎn)科負責勞保用品的發(fā)放。3.3供應科負責勞保用品的采購。3.4各部門具體實施。4.工作程序 4.1勞保用品管理
4.1.1職工個人要按照勞動防護用品的使用和防護要求,認真正確使用,并妥善保管,部分公用勞保用品可由車間或班組統(tǒng)一保管。
4.1.2職工勞動防護用品的發(fā)放標準,由安全環(huán)保科統(tǒng)一制定,勞動防護用品的領取,保管發(fā)放由生產(chǎn)科專人負責。
4.1.3采購、發(fā)放和使用的特種勞動防護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。
4.1.4凡從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,應按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。如配備的勞動防護用品在從事其他工種作業(yè)時或在其他勞動環(huán)境中確定不能適用的,應另配或借用所需的其他勞動防護用品。
4.1.5在生產(chǎn)設備受損或失效時,有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所,除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護用品外,還應在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護具,以備逃生、搶救時應急使用。相關單位還應有專人和專門措施,保護其處于良好待用狀態(tài)。
4.1.6安全環(huán)保科對發(fā)放標準具有解釋權,對勞動保護用品質(zhì)量和技術要求進行監(jiān)督,并及時向上級部門進行信息反饋。
4.1.7對工作需要,超范圍發(fā)放小件勞動保護用品,由單位申請,安全環(huán)??茖徍耍瑥S長審批,生產(chǎn)科登記發(fā)放。
4.1.8各單位應免費為職工提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品,不得以貨幣或其他物品替代應當配備的勞動防護用品。
4.1.9對涉及發(fā)放標準修改,新項目新涉及的勞動保護用品,由安全環(huán)??茍笾鞴茴I導審批,方可解決,并報集團公司審核備案。
4.1.10長期(6個月以上)因病休息的員工,相應延長勞動防護用品發(fā)放時間。4.1.11對因工造成損壞的特種型防護用品,由安全環(huán)??茖徟?,更換。對非因工造成 勞動防護用品損失的,按勞動防護用品使用年限折價賠償。
4.1.12對安全性能高、正常工作時容易損耗的勞動防護用品,如安全帽、防護鏡、面罩、呼吸器、絕緣手套等,應按有效防護功能最低指標和有效使用期的要求,強制檢驗或報廢。
4.1.13特種防護用品中的安全帽、護耳器等應發(fā)放到個人,由個人專管專用,其余可發(fā)放至班組,班組保管,集體使用,保證應急情況方便使用。
4.1.14員工進入生產(chǎn)裝置或施工作業(yè)現(xiàn)場,必須按照規(guī)定穿戴防護用品,否則按照違章處罰。
4.1.15各車間對特種型防護用品如:防毒面具等,要建立臺帳,常用的防護用品應存放在公眾易于取用場所,定點定人專管,做到防潮、防高溫、防銳器等損壞;
4.1.16對使用方法比較復雜的防護用品,如:防毒面具、呼吸器等必須進行使用前學習培訓,正確掌握其使用方法。
4.2降溫風扇管理
4.2.1根據(jù)各單位提出的風扇年審報計劃和實際情況,由設備科調(diào)查落實后,分類匯總、報主管廠長審批。
4.2.2設備科負責各類降溫風扇編號、發(fā)放、管理、登記工作。
4.2.3風扇電機燒壞后,使用單位負責送電修、修復。如電機不能修復、確認報廢,以及其他部件損壞或丟失要寫出書面報告,上報設備科。如人為損壞或丟失由責任單位落實到人,照價賠償。
4.2.4現(xiàn)場的降溫風扇根據(jù)季節(jié)的變化,由各單位安全員負責保管或發(fā)放使用。4.2.5現(xiàn)場風扇必須做到人走風扇停。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場沒人風扇仍然啟動的單位(用于物料、設備降溫的風扇除外)對責任人處罰50元。
4.2.6現(xiàn)場因工作需要常年固定使用的風扇,必須設專人負責管理。4.3應急藥品柜管理
4.3.1各車間均應配備應急藥品柜以放置應急藥品。
4.3.2建立應急藥品臺帳、檢查記錄及收發(fā)放記錄(要有領取人、管理人員簽字)。4.3.3各崗位應急藥品設專人管理,并保證二十四小時隨時能取出藥品。4.3.4應急藥品要定期檢查,并做好記錄。
4.3.5藥品柜就應為常鎖狀態(tài),每班設一名藥品管理人員,非藥品管理人員不得隨意打開取藥。
4.3.6發(fā)放藥品限一次用量。
4.3.7過期藥品及時返回安全環(huán)???,由安全環(huán)??平y(tǒng)一銷毀,并做好記錄。
度制理管員人業(yè)作種特1.目的
為落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,加強對特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員的管理,規(guī)范特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員安全作業(yè),保障安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
2.適用范圍
本規(guī)定適用于我廠特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員和在我廠從事特種作業(yè)的人員,作業(yè)人員包括:電工、司爐工、機動車輛駕駛員等其他相關作業(yè)人員等工種,以下統(tǒng)稱為特種作業(yè)人員。
3.職責
3.1安全部門負責特種作業(yè)人員日常監(jiān)管。3.2各部門負責實施。4.工作程序
4.1特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須按照國家關于《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》及其他有關規(guī)定進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓機構培訓與考核合格后,持有相關行政管理機構核發(fā)的有效操作證件方能上崗作業(yè)。
4.2特種作業(yè)人員應熟知本崗位及工種的安全技術操作規(guī)程,嚴格按照相關規(guī)程進行操作。4.3特種作業(yè)人員作業(yè)前須對設備及周圍環(huán)境進行檢查,清除周圍影響安全作業(yè)的物品,嚴禁設備沒有停穩(wěn)進行維護、檢修、焊接、清掃等違章行為。焊工作業(yè)(含明火作業(yè))時必須對周圍的設備、設施、物品進行安全保護或隔離,嚴格遵守廠內(nèi)用電、動火審批程序。4.4特種作業(yè)人員必須正確使用個人防護用品用具,嚴禁使用有缺陷的防護用品用具。4.5安裝、檢修、維護等作業(yè)時必須嚴格遵守安全作業(yè)技術規(guī)程,作業(yè)結束后必須清理現(xiàn)場殘留物,防止遺留事故隱患,因作業(yè)疏忽或違章操作而造成安全事故的,視情節(jié)按照有關規(guī)章制度追究責任人責任,或移交司法機關處理。
4.6特種作業(yè)人員在操作期間,發(fā)覺視力障礙,反應遲緩,體力不支,血壓上升等身體不適等有危及安全作業(yè)的情況時,應立即停止作業(yè),任何人不得強行命令或指揮其進行作業(yè)。4.7特種作業(yè)人員在工具缺陷、作業(yè)環(huán)境不良的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,且無可靠防護用品和無可靠防范措施情況下,有權拒絕作業(yè)。
4.8各車間應加強規(guī)范化管理,對特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章行為,及時進行糾正和教育。
4.9安全管理人員、安全員有權對違章從事特種作業(yè)工作的行為進行制止和處理。4.10特種作業(yè)人員的培訓、發(fā)證和復審:
4.10.1需要增加使用特種作業(yè)人員時,以書面報告經(jīng)廠長批準后,報公司人力資源部核準后,由相關部門組織培訓和考核。
4.10.2特種作業(yè)人員在培訓期間安排其參加脫產(chǎn)培訓,受培訓人員必須按時參加學習,參
加考核。
4.11健全特種作業(yè)人員管理檔案,不得隨意變動特種作業(yè)人員的崗位。如遇作業(yè)者本人不適合該工作崗位或本單位因生產(chǎn)實際需要變動,必須事先報告化工廠生產(chǎn)科同意,方可變動。
4.12特種作業(yè)人員到期復審和新增特種作業(yè)人員的初審,由化工廠生產(chǎn)科和安全環(huán)??曝撠熃M織進行安技培訓。
4.13特種作業(yè)人員操作證件到期需要繼續(xù)復審的,應當至少提前二個月將復審人員名單提供給公司勞資處和安全環(huán)??啤?/p>
4.14安全環(huán)??茖ξ覐S特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動進行安全監(jiān)督和指導,對特種作業(yè)人員資料檔案進行備份。
4.15外來人員在我廠從事特種作業(yè)的,特種作業(yè)人員應當遵守本規(guī)定,生產(chǎn)辦應將本規(guī)定落實到外來作業(yè)人員或單位,確保安全作業(yè)。
度制理管全安通交內(nèi)廠1.目的
為了加強廠內(nèi)交通管理、防止交通運輸事故發(fā)生,特制定本制度。2.適用范圍
所有進入公司的機動車輛和公司內(nèi)部的機動車輛。3.職責
3.1安全部門負責日常監(jiān)管.3.2各單位具體實施。4.工作程序
4.1機動車輛駕駛員和職工必須嚴格遵守國家交通法。
4.2各級領導和廠內(nèi)職工,本廠或外單位入廠車輛都必須認真貫徹執(zhí)行、自覺遵守廠內(nèi)交通安全規(guī)定。
4.3駕駛員應精力集中,嚴禁違章作業(yè),行車進入禁火區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙。4.4無阻火器車輛不準駛入禁火區(qū)。
4.5廠內(nèi)行車速度不大于5公里/小時。車輛應在中心道上行駛,嚴禁與生產(chǎn)系統(tǒng)設備管道接觸。
4.6嚴禁在道口、車間、交叉路口上停留車輛。
4.7車輛通過道口、拐彎,應顯示信號,要做到“一慢、二看、三通過”,減速鳴笛,注意觀察。
4.8行人走人行道或靠道路右側行走,嚴禁與汽車及其它車輛搶道。4.9自行車、摩托車不得進入廠區(qū),一切進出車輛應接受門衛(wèi)檢查。4.10道路上不準放物件,隨時保持暢通。
4.11廠區(qū)的一切交通標志和安全設施,任何人不得損壞或搬動。4.12車輛裝載運輸:
4.12.1汽車不得超載、超高、超長、超寬,若特殊情況,必須事先與主管部門聯(lián)系,采取安全措施,方可行駛。
4.13機動車輛的七大禁令:
(1)嚴禁無證開車和無令開車(調(diào)度令)。(2)嚴禁酒后開車。(3)嚴禁超速開車。(4)嚴禁空擋溜車。(5)嚴禁設備帶病運行。(6)嚴禁人貨混載行車。
(7)嚴禁超標(超高、超長、超重)裝載行車。
4.14凡發(fā)生交通事故應保留現(xiàn)場,對負傷人員及時搶救,并立即報告主管部門前往調(diào)
查處理。
4.15廠內(nèi)交通安全,由保衛(wèi)部門負責全面管理、檢查。4.16對本制度的貫徹執(zhí)行情況,廠安全部門必須實施監(jiān)督。
度制理管品物毒劇1.目的
建立劇毒物品操作程序,確保公司員工生命財產(chǎn)安全。2.適用范圍
適合公司劇毒物品安全管理 3.職責
3.1安全部門負責劇毒物品監(jiān)管。
3.2生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存的單位具體實施。4.工作程序
4.1劇毒物品安全管理
4.1.1劇毒物品必須由合法單位供應,提供經(jīng)營生產(chǎn)許可證和安全技術說明書,運輸途中供應單位須派專人(兩名)負責押運。
4.1.2劇毒物驗收后,進入專用倉庫,發(fā)現(xiàn)包裝有損壞應向安全部門匯報。4.1.3搬運時應穿戴好防護用品,搬運過程有人監(jiān)護,要認真檢查有無劇毒物品遺留在場地,如有應按有關規(guī)定立即清除。
4.1.4存放劇毒物品的專用倉庫要做到“五雙”,內(nèi)容:雙門、雙鎖、雙人操作、雙人復核、二本帳記錄。
4.1.5劇毒物品裝卸時應輕拿輕放,嚴防破損,防止意外事故發(fā)生,劇毒物品送交車間后要立即驗收,當即交接清楚并簽字。
4.1.6使用劇毒物品的車間,必須放在專用毒品倉庫(或室、柜)內(nèi),實行雙人雙鎖,鑰匙由二人分別保管。
4.1.7分裝劇毒物品時應在投料時進行,并有可靠的防護用品,在專人監(jiān)護下進行分裝,分裝完后徹底做好清理工作,并要有操作登記記錄。
4.1.8在運輸、投料、處理劇毒物品時,必須專人核對,二人同時操作,嚴禁一個人單獨工作。
4.1.9劇毒物的帳冊要清楚,嚴禁涂改,帳冊上列明日期、品名、進庫量、取用量、結存量、取用人、核對人、用途等項目,定期核對、盤存,必須帳帳、帳卡、帳物相符。
4.1.10如因生產(chǎn)發(fā)展需要新增劇毒物品時,使用單位須向有關部門提出申請,經(jīng)總工程師、工藝員核準,并書面報保衛(wèi)科、安全科,經(jīng)二個科室檢查安全措施的落實情況,措施到位后,請中介機構進行評估,報安監(jiān)局,公安局登記備案后,方可申購、領用。同時對使用人員進行安全教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗操作。
4.1.11劇毒物品的操作人員,要相對穩(wěn)定,不能經(jīng)常更換,對操作人員要定期進行安全教育和考核。
4.1.12劇毒物品用后的包裝桶、紙袋、瓶、木桶等必須嚴加管理,要統(tǒng)一回收登記注冊,專人負責銷毀。
4.1.13未盡事宜參照國家危險品安全管理條例執(zhí)行。4.2設備檢修
4.2.1設備檢修,檢修前必須把設備清洗干凈后進行; 4.2.2檢修人員檢修時必須配戴好防護用品;
4.2.3無法修復的設備必須清洗干凈后方可運離車間。
4.2.4未盡事宜參照公安機關有關規(guī)定和氰化鈉安全管理制度執(zhí)行。
度制理管全安品學化險危1.目的
為了加強對危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,特制定本制度。
2.適用范圍
適用所有危險化學品管理,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
3.職責
從事生產(chǎn)、儲存、保管、運輸和使用危險化學品的人員,必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
4.工作程序 4.1生產(chǎn)與使用
4.1.1新建、改建、擴建生產(chǎn)危險化學品項目時須報請省、市安全管理部門審查和批準。項目建成后須經(jīng)有關部門驗收合格方可投產(chǎn)。
4.1.2凡生產(chǎn)、使用危險化學品的單位,必須編制相應的安全管理制度,并經(jīng)主管部門批準。
4.1.3凡從事生產(chǎn)、使用危險化學品的人員,必須熟知物品的危險性質(zhì)、預防措施、物品保管、使用、安全防護及火災撲救方法等。會報警、會使用消防器材和防護器材、會處理事故。
4.1.4使用危險化學品的受壓設備(貯罐、塔、各類容器等)和使用危險化學品場所的電氣、儀表、報警、聯(lián)鎖等設施,應符合國家有關安全規(guī)定,并要經(jīng)常對其進行維護檢測。
4.1.5凡生產(chǎn)危險化學品的場所,必須根據(jù)物品種類和性質(zhì)設置相應的防火、防爆、防毒、通風降溫、防腐、防潮、泄壓、監(jiān)測、報警、避雷及接地等安全設施。
4.1.6生產(chǎn)危險化學品的場所,必須配備相應的安全消防設施和防護器材。
4.1.7危險化學品的包裝內(nèi),應附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品安全標簽。如發(fā)現(xiàn)有新的危害特性時,應當及時修訂安全技術說明書和安全標簽。
4.1.8生產(chǎn)危險化學品能產(chǎn)生靜電的場所,均須有導除靜電的設施。4.2儲存與保管
4.2.1儲存和保管危險化學品,必須進行驗收登記,并定期檢查。臨時存放廢舊危險化學品及時上報上級安全環(huán)保部部門進行處理。保管人員要選派責任心強、熟知危險化學品性質(zhì)和安全管理知識的人員擔任。
4.2.2危險化學品要按其化學性質(zhì)分類、分區(qū),儲存不準超量。到達儲存限量時,儲
存時間不得超過3天。并留有相應的防火間距(通道)和通風口,儲存地點距生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、管廊、電纜橋架、下水井等設施的安全防火距離不得小于30米。
4.2.3相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險化學品,不得同庫儲存,應設專用倉庫、場地或?qū)S脙Υ媸摇?/p>
4.2.4遇火、遇潮易燃燒爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學品,不準在露天、潮濕處存放,要按產(chǎn)品說明書的要求存放。對于怕凍、曬的危險化學品,應有防凍、防曬設施。
4.2.5儲存和保管危險化學品的場所,應采用先進的消防、通訊、報警、滅火裝置,有毒物品應配備防護面具及隔離、消除、吸收毒物的設施,并設有明顯的警示標志。
4.2.6儲存和保管危險化學品的倉庫,須符合國家有關《建筑設計防火規(guī)范》的要求,并納入要害部位的安全管理。
4.3裝卸與運輸
4.3.1液化氣充裝站的危險化學品運輸車輛,必須通過交通部門資質(zhì)認定。未經(jīng)資質(zhì)認定的車輛,不得運輸危險化學品。
4.3.2危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、押運人員等,必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)市交通部門考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。運輸危險化學品的駕駛員、押運人員等,必須了解所運載的危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸危險化學品,必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
4.3.3危險化學品包裝容器要牢固、密封,包裝材料要適應物品的性能,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形、分解等情況,應立即妥善處理。
4.3.4回收的危險化學品包裝容器,不準改做他用。
4.3.5包裝和運輸危險化學品要貼印警示標志,標志應符合《危險貨物包裝標志》(GB190-1990)的規(guī)定。
4.3.6危險化學品不準超量充裝,充裝速度不得大于規(guī)定值。
4.3.7裝卸和運輸危險化學品要輕拿輕放,防止撞擊、磨擦、拖拉、重壓和傾倒。4.3.8化學性質(zhì)或滅火方法相互抵觸的危險化學品不準混合裝運。
4.3.9裝運危險化學品車輛通過市區(qū)時,應遵守地方公安部門規(guī)定的行車路線和時間,中途不準隨意停車。
4.3.10運輸危險化學品的車輛,必須配備押運人員或保安人員。4.4報廢與銷毀
4.4.1報廢和銷毀有燃燒、爆炸、中毒和其他危險的廢棄危險化學品時,必須征得化工廠主管安全的部門和化工廠主管領導的同意。
4.4.2批量報廢、銷毀危險化學品時,必須制定安全處理方案。
4.4.3負責報廢、銷毀危險化學品的人員(包括監(jiān)護人員),必須熟知物品的化學、物理特性及其安全注意事項。
4.4.4危險化學品在報廢、銷毀處理前,應進行分析、檢驗,根據(jù)物品的性質(zhì),分別采取分解、中和、深埋、燃燒等相應處理方法。
4.4.5劇毒或?qū)Νh(huán)境有污染的危險化學品,不準直接排入下水,不準傾倒在地面上。4.4.6化學性質(zhì)相抵觸的危險化學品,不準混合銷毀。
度理管品學化毒制易1.目的
根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于禁毒的決定》的有關規(guī)定,防止易制毒化學品流入非法渠道,結合企業(yè)實際,特制定本制度。
2.適用范圍
適用于本公司易制毒品安全管理。3.職責
3.1安全部門負責日常監(jiān)管。3.2供應科負責按程序采購。3.3使用單位負責具體實施。4.工作程序
4.1生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存易制毒化學品,必須遵守國家的有關法律法規(guī)。并成立易制毒化學品使用管理小組,由主要領導任組長,并確定1-2名專兼職易制毒化學品管理人員。
4.2定期對易制毒化學品供應人員、倉管員、使用人員進行政審,定期對上述人員進行教育和培訓。
4.3每次購買易制毒化學品,均由供應人員攜帶易制毒化學品購用申請表以及上次辦理的購用證明、實際購買情況,到縣公安局易制毒化學品管理辦公室辦理購用證明。購用證明有效期為一個月,每證僅限購買一次。在購用證明辦理后未能按時購買,應在有效期滿后7日內(nèi)將已過期的購用證明交回原發(fā)證機關,由原發(fā)證機關注銷作廢。
4.4購買易制毒化學品時必須嚴格按照購用證明上的數(shù)量購買,不得超過購買證明上所限定的數(shù)額。
4.5購用證明僅限證明上所注明的購用單位使用,應由購用單位派員前往銷售單位購買,不得將購買證明以任何形式交給其他單位和個人使用,或請其他單位或個人代為購買。
4.6所購買的易制毒化學品必須是本單位使用,不得以轉讓,轉借等形式交給其他單位或個人使用,不得為其他單位代為辦理購用證明。
4.7易制毒化學品運抵單位后,必須由供應人員在場監(jiān)視卸貨、入庫,數(shù)量核對無誤后,有送貨人、倉管員、監(jiān)督員分別在易制毒化學品出入庫登記證明簿上簽名。
4.8易制毒化學品須有單獨的倉庫存放,實行雙人雙鎖,出入庫臺帳登記清楚、全面、準確。無關人員不得進入易制毒化學品倉庫。倉管員和供應人員應每月盤點當月的使用數(shù)量和庫存數(shù)量,核對無誤后,交安全部門,由安全部門上交易制毒化學品管理辦公室。如發(fā)現(xiàn)被盜的應立即向公安機關報案。
4.9使用部門(車間)須開具易制毒化學品領用單,由使用部門(車間)負責人簽字后,向倉庫領用易制毒化學品。易制毒化學品領用單位應建立登記臺帳,單獨裝訂成冊備查。用槽罐儲存易制毒化學品的,從槽罐抽到高位槽(即抽離槽罐)即視為出庫,做出庫
登記。
4.10使用部門(車間)應按當天使用計劃,合理領用易制毒化學品。
4.11使用易制毒化學品,應注意易制毒化學品使用后殘液的回收和處理,不得將含有易制毒化學品成份的殘液直接排放出廠外,讓不法分子有機可乘。
4.12制定易制毒化學品操作規(guī)程。
度制理管全安源射放1.目的
為保護環(huán)境,保障從事放射工作的人員及其它員工的健康與安全,保證生產(chǎn)任務的順利完成,特制定本制定。
2.適用范圍
本制度適用于放射源的日常使用和管理。3.職責
3.1設置放射防護管理機構或者組織,配備兼職放射防護管理人員,建立放射工作管理檔案;
3.2定期對放射工作場所及其周圍環(huán)境進行放射防護檢測和檢查; 3.3組織本單位放射工作人員接受放射防護法規(guī)、專業(yè)技術的知識培訓;
3.4制定并落實放射事故預防措施與應急預案,發(fā)生放射事故,應當按有關規(guī)定報告。4.工作程序
放射工作單位應當對下列設備和場所設置規(guī)定的警示標志:
4.1放射性同位素和裝有放射性同位素的儀表、容器,應當貼有電離輻射標志; 4.2放射工作場所出入口,應當設置電離輻射警示標志。含密封型放射性同位素裝置、儀表以及射線裝置使用場所,應當設置必要的警示裝置;
4.3配備與使用場所相適應的防護設施、設備及個人防護用品; 4.4放射工作場所的劑量監(jiān)測儀表應當經(jīng)常檢修,保證正常使用。
4.5安裝、維修或者更換與輻射源有關部件后的設備,應當經(jīng)檢測機構對其進行檢測驗收,確認合格后方可啟用。
4.6作業(yè)現(xiàn)場嚴禁存放食物、進食、飲水。4.7嚴禁進入放射源下方直徑50厘米的安全范圍。
4.8發(fā)生放射源遺失、損壞等事故時,事故發(fā)生部門、崗位、個人應及時上報,防止事故擴大漫延。
4.9放射性廢物應收集在防泄露,無破損的容器內(nèi),置于暫存間衰變或送交當?shù)丨h(huán)保部門處理,嚴禁亂丟亂放。
度制理管源險危大重1.目的
通過對本公司重大危險源的辨識和管理,預防重大事故的發(fā)生。2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大危險源的辨識和管理。3.定義 3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個工公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大事故
工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害,或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失,對環(huán)境造成嚴重污染。
3.5重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.6生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉庫房。
3.7儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。4.職責
4.1安全環(huán)??平M織生產(chǎn)單位對生產(chǎn)場所及儲存區(qū)危險物質(zhì)最大儲存量進行計算。4.2安全環(huán)保科負責組織生產(chǎn)單位對重大危險源及一般危險源進行辨識、傳遞和建檔。4.3安全環(huán)??曝撠熃M織生產(chǎn)單位對重大危險源及一般危險源進行定期評估,對重大危險源進行定期檢測、監(jiān)控。
4.4安全環(huán)??曝撠熤贫ㄖ卮笪kU源應急救援預案并傳遞至相關單位、從業(yè)人員。4.5安全環(huán)保科、各生產(chǎn)單位負責組織對重大危險源相關從業(yè)人員進行重大危險源應急救援預案的培訓。
4.6安全環(huán)??曝撠熃M織應急救援預案的演練。
4.7安全環(huán)??曝撠煂⒅卮笪kU源形成報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.工作程序
5.1重大危險源的辨識
5.1.1根據(jù)GB18218-2000《重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的紅礬鉀,紅礬鈉,鉻酸酐,硫酸屬于應進行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)??平M織相應的生產(chǎn)單位,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進行計算單元的劃分,并對各單元進行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)??聘鶕?jù)各單元的計算結果,按表1中臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源,未達到臨界量的單元為一般危險源,形成評估報告。
5.1.4安全環(huán)保科根據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》中鍋爐的界定,我公司使用的 蒸汽鍋爐屬于應進行重大危險源辨識的重大危險源。
5.2重大危險源的管理
5.2.1安全環(huán)??平⒅卮笪kU源檔案,檔案內(nèi)容包括物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告等。
5.2.2安全環(huán)保科將本公司的重大危險源形成報告,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。重大危險源報告應包括重大危險源的詳細情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預防措施、應急預案等。
5.2.3重大危險源報告應根據(jù)重大危險源的變化、新知識的獲取、技術的發(fā)展情況進行修訂,報告修訂后重新到市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.2.4設備動力部定期(根據(jù)國家對設備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設備、安全設施和強檢儀表進行檢測,并將檢測報告復印件及時傳遞至安全環(huán)??啤?/p>
5.2.5重大危險源的檢查按《安全檢查和隱患整改管理制度》中的規(guī)定執(zhí)行。5.3防護器具、設備設施的管理
5.3.1安全環(huán)??曝撠熤笇в嘘P單位按本公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中規(guī)定的防護器具、設備設施的配備標準,對重大危險源和一般危險源所屬崗位配備勞動防護用品和防護器具、設備設施,并將所配備的勞動防護用品和防護器具、設備設施進行登記。
5.3.2單位負責人和崗位人員經(jīng)常檢查防護器具、設備設施,保證防護器具、設備設施的齊全。
5.3.3安全環(huán)??萍皶r對防護器具進行校驗和更新,保證崗位所配備的防護器具的有效性。
5.4重大危險源應急救援的演練
5.4.1重大危險源所屬單位應制定相應的重大危險源應急救援處置方案。
5.4.2安全環(huán)保科根據(jù)《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》制定《重大危險源應急救援預案》。
5.4.3安全環(huán)??啤⒏魃a(chǎn)單位每年制定重大危險源應急救援演練計劃,計劃應包括演練時間、地點。重大危險源應急救援演練每年公司至少進行一次,各生產(chǎn)單位進行二次。
5.4.4安全環(huán)??啤⒏魃a(chǎn)單位負責人在演練前組織對參加演練的人員進行《重大危險源應急預案》培訓。
5.4.5安全環(huán)保科對演練過程進行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估,安全環(huán)??茖⒀菥毤霸u估情況做好記錄。
5.4.6安全環(huán)??聘鶕?jù)演練的評估情況,及時對《重大危險源應急救援預案》進行修訂。
序程理管價評險風1.目的
識別、評價影響職業(yè)安全健康的危險源,確定、更新《重大危險源清單》,為公司職業(yè)安全健康目標的制定和危險源的控制提供依據(jù)。
2.適用范圍
本程序適用于公司在各項管理、生產(chǎn)和服務過程中危險源的識別、評價、確定和更新。3.術語
3.1事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。3.2事件:造成或可能導致事故的情況。
3.3危險源(危害):可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4相關方:關注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的個人或團體。3.5風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。3.6風險評價:評估風險大小及確定風險是否可允許的全過程。3.7安全:免除了不可接受的風險的狀態(tài)。
3.8可容許的風險:組織根據(jù)法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
4.職責
4.1各部門負責人組織本部門進行危險源的識別、評價、確定和更新,并將結果填入《危險有害因素辨識評價表》,書面報送安全環(huán)保科。
4.2安全環(huán)??曝撠煂θ珡S的危險源作進一步辯識、匯總、登記及評價。
4.3綜合辦公室、安全環(huán)保科負責組織相關部門和人員進行風險評價。4.4職業(yè)安全健康管理體系管理者代表負責確認重大危險源清單。5.工作程序 5.1范圍與評價方法
5.1.1公司成立評價組織,評價組織成員由安全生產(chǎn)管理人員、辦公室人員以及熟悉工藝、設備、電器儀表等相關專業(yè)技術人員組成。
5.1.2明確每次或每項評價活動的目的。
5.1.3確定評價范圍,應覆蓋所有活動、區(qū)域如生產(chǎn)經(jīng)營活動、生產(chǎn)裝置、儲存設施、檢維修、新改擴建和技術改造項目工程、拆除工程、后勤服務等活動。
5.1.4選擇科學合理的評價方法,評價方法要適用。
5.1.5依據(jù)有關安全法律、法規(guī)、行業(yè)設計規(guī)范和技術標準、企業(yè)安全管理標準、安全目標等要求制定評價準則,評價準則應包括事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴重性S及風險度R。
5.2風險評價
5.2.1依據(jù)已確定的風險評價方法、評價準則,定期進行風險評價。風險評價應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析,評價內(nèi)容應全面。
5.2.2根據(jù)風險評價,正確劃分風險等級,記錄重大風險,形成《重大風險清單》。5.3控制措施
5.3.1根據(jù)風險評價的結果及經(jīng)營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,逐項采取控制措施,并形成控制措施清單。
5.3.2控制措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、個體防護措施。5.4風險控制
5.4.1根據(jù)風險評價的結果,落實所選定的風險控制措施。5.4.2對確定為重大隱患的項目,應建立檔案。5.4.3評價結果應對從業(yè)人員進行宣傳、培訓。6.5風險信息更新
5.5.1對常規(guī)活動每年應定期進行風險評價和評審,非常規(guī)活動應在實施前進行風險評價,要求識別出與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的風險和隱患。
5.5.2每年定期評審或檢查風險控制結果。
5.5.3.當發(fā)生事故或變更時,應及時進行風險評價。5.6重大危險源
5.6.1安全部門應建立重大危險源管理制度,按照《重大危險源辨識》(GB18218-2000)的標準確定企業(yè)的重大危險源。
5.6.2.安全部門應對重大危險源登記建檔,并進行定期檢測、評估、監(jiān)控。5.6.3安全部門應制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施;
5.6.4公司安全環(huán)保監(jiān)察處應將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.6.5構成重大危險源的儲存設施,新建企業(yè)與周邊的防護距離應滿足國家標準或有關規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護距離不符合國家標準的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
度制理管煙火禁1.目的
為進一步貫徹落實《危險化學品安全標準化規(guī)范》和廠有關的規(guī)章制度,切實加強對本單位安全和健康教育工作,同時加大對禁火、禁煙的宣傳和管理力度,結合本廠生產(chǎn)特點和實際情況,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于所有本廠員工和外來施工人員。3.職責
3.1安全環(huán)??曝撠煴O(jiān)督本制度的實施情況。3.2各單位具體實施。4.工作程序
4.1單位職工和外來施工人員要自覺遵守規(guī)章制度,按照規(guī)定辦理“動火作業(yè)許可證”,在廠內(nèi)進行動火作業(yè)。
4.2嚴禁穿帶鐵釘?shù)男M入易燃、易爆裝置。
4.3各種機動車輛進入生產(chǎn)裝置、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)要嚴格辦理作業(yè)票證。4.4易燃易爆區(qū)嚴禁用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。4.5單位職工和外來人員嚴禁在廠內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃、易爆物品入廠。4.6每位員工有義務有責任宣傳吸煙對健康及廠區(qū)的危害。
4.7“固定動火區(qū)”以外禁止動火,如因工作需要,必須到安全環(huán)??妻k理動火作業(yè)票。
4.8必須加強火源管理。廠區(qū)內(nèi)焊割動火、熬煉用火等一切動火工作,必須認真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動火制度”的規(guī)定。
4.9安全環(huán)保科不定期對廠區(qū)及辦公場所抽檢,檢查出的問題納入績效考核。
度制理管防消1.目的
規(guī)定各項消防管理要求,杜絕火災事故發(fā)生。2.適用范圍
適用于公司所有工作過程。3.職責
3.1安全部門負責日常監(jiān)管。3.2各單位負責具體實施。4.工作程序 4.1消防設施
4.1.1公司內(nèi)設置與生產(chǎn)、貯存、運輸相適應的消防設施。
公司內(nèi)除設置全廠性的消防設施外,還應在露天生產(chǎn)裝置、建筑物、倉庫、裝卸站臺和罐區(qū)等場所設置小型滅火機和其它簡易滅火器。
4.1.2公司內(nèi)應設消火栓,并配備消防水帶及水栓。
4.1.3消防器材應固定在取用方便地點,由保衛(wèi)科負責管理更換和補充。
4.1.4每季度檢驗一次,干粉三年換一次,其它隨用隨灌,保持完整好用。及時做好消防器材降溫,保暖工作,不放置于潮濕地方。
4.1.5凡是專用消防龍頭周圍,不得堆放異物,防止通道阻塞,以保證隨時可用。4.1.6防器材不準隨意作為它用,不準擅自移動和損壞,否則按《浙江省消防管理處罰暫行辦法》處理,并照價賠償。
4.2滅火器管理制度 4.2.1滅火器的配置與灌裝
a)安全部根據(jù)各部門實際情況,按國家標準定量配置合格滅火器,使用后的滅火器須到當?shù)叵啦块T進行灌裝。
b)安全部對全公司所使用的滅火器統(tǒng)計,在《消防器材(設施)檢查表》中做好記錄,并對每一只在用滅火器進行掛牌標識。
4.2.2滅火器的儲存
a)各使用部門配置的滅火器須有滅火器存放裝置,且有保護裝置,應標識清楚,便于取用。
b)公司備用的滅火器儲存于消防室中,須做到防潮、防雨、防爆,并定期進行檢查滅火器壓力表,若指針在紅線區(qū),應作重新灌裝或報廢處理。
4.2.3滅火器的使用
a)發(fā)生火災等緊急情況需使用滅火器的,應按《安全生產(chǎn)手冊》規(guī)定的操作方法操作,使用過程中注意個人安全保護及環(huán)境保護。非必要情況,優(yōu)先選用干粉滅火器,以減少對環(huán)境的危害。
b)滅火器使用完畢之后,使用部門須處理好現(xiàn)場。檢查使用后的滅火器,若壓力表指針在藍線區(qū)以上,則送回原存放點;若指針在紅線區(qū),則送部安全主管作灌裝或報廢處理。
4.2.4滅火器的報廢
a)各部安全主管確認無法進行灌裝的滅火器要作報廢處理。b)滅火器的報廢送專業(yè)部門處理。4.2.5員工培訓
a)人力資源部對新員工進行安全教育和環(huán)境保護培訓,使員工掌握滅火器的使用方法及使用后處理方案。
b)各部門利用班前會、例會加強對員工培訓,提高員工安全、環(huán)境保護意識。4.3檢查巡邏制度
4.3.1每月保衛(wèi)科協(xié)同公司安全部組織有關部門(必須有專業(yè)技術人員參加),對制度、工藝、設備、環(huán)境條件、防火防爆、消防措施、建筑防火、危險品存放與管理,靜電接地等各方面進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題逐級解決。
4.3.2保衛(wèi)科每天下車間巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4.3.3各崗位交接班時即交生產(chǎn),又交防火安全,接班后要檢查安全、設備、電器開關和消防器材,有問題迅速處理。
4.4宣傳教育制度
4.4.1經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育,防火知識技能應包括在全面教育和培訓之中,防火知識考核成績,應作為轉正、定級依據(jù)。
4.4.2定期進行消防安全活動,義務消防隊機動隊每年進行一次消防訓練,協(xié)同安全部門對全公司職工每年舉行一次安全消防技術培訓。
4.4.3新工人上崗前要進行三級消防教育,不合格者不得上崗。4.4.5火警、火災事故管理制度
4.5.1任何人發(fā)現(xiàn)火警都有義務迅速向消防隊報警(火警電話119)4.5.2不得誤報、謊報。任何部門或個人必須給報警人員提供方便。
4.5.3發(fā)生火警、火災事故,全公司職工要全力以赴,聽從指揮,奮勇?lián)渚取?.5.4火災撲救后,保衛(wèi)部門應立即劃出警戒區(qū)域,設置糾察,保護好現(xiàn)場。4.5.5發(fā)生火警、火災事故,保衛(wèi)部門應迅速組織有關人員和專業(yè)技術人員,從工藝設備、生產(chǎn)、管理等方面調(diào)查事故原因。
4.5.新建、改建、擴建工程有關規(guī)定:
4.5.1新建、改建、擴建的工程項目,必須報經(jīng)市消防科大隊審核批準。
4.5.2施工單位必須按照批準的防火設計圖紙施工,不得擅自改動,并負責施工現(xiàn)場的消防工作。
4.5.3新建、改建、擴建的工程項目竣工后,必須經(jīng)市消防大隊驗收合格后方可交付使用,使用中不得擅自改變使用性質(zhì)。
4.6獎懲制度
責任人每年對本公司消防工作要全面總結,評出消防工作先進部門和個人,懲罰違反消防管理規(guī)定的行為。
度制理管全安爆與火防1.目的
建立防火防爆一般要求、主要措施、等級劃分、消防設施等程序,防止火災、爆炸事故發(fā)生,以確保員工生命,財產(chǎn)安全。
2.適用范圍
適用于公司防火防爆管理 3.職責
3.1安全部門負責日常監(jiān)管 3.2各單位具體實施 4.工作程序 4.1一般要求:
4.1.1應根據(jù)火災危險程度及生產(chǎn)、維修、建設等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,安全部門登記審批劃定“固定動火區(qū)”,固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
4.1.2禁止產(chǎn)生明火的機動車輛進入易燃物質(zhì)儲罐等有火災爆炸危險的場所,進入時必須加時必須加阻火器。
4.1.3禁止使用汽油、苯等易散發(fā)可燃蒸氣的液體擦洗設備、工具及衣服等。4.1.4易燃、易爆物品應存放在指定的安全地點。現(xiàn)場禁止堆放油布、油棉絲紗或其它易燃物品。現(xiàn)場生產(chǎn)用油存放量一般不應超過48小時的使用量。
4.1.5使用搬運危險物品,或在易燃、易爆危險場所搬運鐵質(zhì)物品時,不準拋擲,拖拉或滾動。
4.1.6在帶有易燃易爆物質(zhì)(殘渣、殘液和余氣)的設備、管道、容器上工作時,禁止使用鐵質(zhì)工具,應使用銅質(zhì)等不產(chǎn)生火花的工具。若必須用鐵質(zhì)工具,則需在工具接觸面上涂以黃油,或采用其它安全措施。
4.1.7具有火災危險性的甲乙類生產(chǎn)所用設備、管道的保溫層,應采用非燃燒的材料,并應防止可燃液體滲入保溫層。高溫設備、管道禁止使用易燃,可燃物保溫。
4.1.8必須加強火源管理。廠區(qū)內(nèi)焊割動火、熬煉用火等一切動火工作,必須認真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動火制度”的規(guī)定。
4.1.9要防止可燃易燃物與高溫物體接觸或靠近,高溫工件禁止帶入防火防爆區(qū),不準在高溫設備和管道上烘烤衣服和可燃易燃物體。
4.1.10危險物品倉庫、氣柜、主配電設備、高大建筑物和高大設備等必須裝設避雷裝置,每年雨季前必須對裝置檢查試驗一次。避雷裝置單獨設置時,其接地電阻不得大于10歐姆;如與電氣設備共用,接地電阻不大于4歐姆。管道法蘭之間電阻不大于0.3歐姆。
4.1.11廠區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準,不準隨意搭設臨時工棚和其它建筑物。
4.1.12所有設備、管道、閥門、儀表和零部件,必須有合格證并按要求使用,不明規(guī)格、型號的材質(zhì)禁止使用。禁止擅自代用。
4.1.13設備管道在使用前,必須按照規(guī)定對外觀、尺寸及補焊過或其它疑焊縫進行復驗,并作耐壓試驗或氣密試驗,安全裝置和附件必須齊全、靈敏可靠。定期對壓力容器進行外觀、內(nèi)部檢查和無損傷檢查。嚴格執(zhí)行《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》。
4.1.14一切設備、管道和鋼瓶等應按化工部制訂的“化工廠設備管道的保溫規(guī)范”(HGJ1047—79)規(guī)定的顏色進行涂色。
4.1.15根據(jù)工藝過程的具體特點,設置必要的事故信號、聲光報警器和事故停車聯(lián)鎖裝置。
4.1.16生產(chǎn)廠房、建筑物、構筑物應符合本地區(qū)的防震烈度要求,不符合要求的必須加固。
4.1.17消防機構必須健全,消防器材的設置必須按規(guī)定配備齊全。廠區(qū)內(nèi)的一切消防設施或器材未經(jīng)許可(非火災情況下)不準動用。消防道路必須保持暢通無阻,占用道路,必須經(jīng)保衛(wèi)科、安全部批準。
4.1.20廠內(nèi)所有職工必須進行消防知識教育,掌握滅火知識,并會正確使用各種消防器材。
4.1.21禁止使用氧氣代替空氣對設備、管道充壓、保壓、試壓、置換或吹掃。禁止擅自向缺氧的設備、管道、井下等場所輸送氧氣。
4.2防火、防爆的主要措施。4.2.1防爆泄壓。
4.2.1.1定期對設備進行無損探傷檢驗和測厚工作。
4.2.1.2在高低壓系統(tǒng)之間應安設止逆閥等安全措施。在有火災爆炸危險的生產(chǎn)過程及設備,應安裝必要的自控監(jiān)測儀表、自動調(diào)節(jié)報警裝置、自動和手動泄壓排放設施。
4.2.1.3所有放空管均應引至室外,并高出廠房建筑物、構筑物2米以上。若設在露天設備區(qū)內(nèi)的放空管,應高于附近有人操作的最高設備2米以上。
4.2.1.4可燃氣體的放空管,應設置安全水封或阻火器;應有向管內(nèi)加氮氣或蒸汽的措施,同時應有良好的靜電接地設施。放空管應在避雷設施的保護范圍內(nèi)。
4.2.1.5安全閥的安裝、使用、維護和管理按照安全閥安全管理規(guī)定執(zhí)行。4.2.1.6有突然超壓或瞬間分解爆炸危險物料的設備,應裝爆破板。如裝導爆筒,應朝向安全方向。
4.2.1.7凡是裝有觸媒的高溫設備,必須泄壓降溫后方可打開。(觸媒需要惰化的,應進行惰化。)
4.2.1.8壓縮氣體鋼瓶的充裝、使用、貯運嚴格遵守“氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程”的規(guī)定。4.2.2控溫、控壓。
4.2.2.1必須嚴格控制溫度、壓力,不得超溫、超壓。溫度計、壓力表及儀表裝置必須定期校驗,加強維護,保證靈敏準確。重要的設備和部位,應裝設自動調(diào)節(jié)、溫度。壓力的聲光報警裝置。
4.2.3防止氧含量超標。
4.2.3.1氧和可燃氣體混合是發(fā)生火災爆炸的主要原因之一。因此,必須認真分析化工工藝各環(huán)節(jié)的氧含量。不準超過規(guī)定。
4.2.3.2管道系統(tǒng)和設備在檢修前,一定要將可燃氣體置換干凈;檢修后一定要將空氣置換合格后,方可通入易燃氣體。裝設必要的氧含量報警器和事故聯(lián)鎖裝置的安全設施。
4.2.4防火措施。
4.2.4.1在工序之間,各設備的進出口管道應設置切斷閥或安全水封。主要設備上應設單獨放空管。
4.2.4.2氧氣、空氣、氮氣、可燃氣體或液體彼此之間不得直接連通,必須設置止逆閥,安全水封或裝設兩關一開閥門(兩閥間設放空閥),也可加上盲板或拆掉一段管子。
4.2.4.3在有易燃易爆物料的設備,管道系統(tǒng),應有惰性氣體置換的設施。惰性氣體可與滅火設施共用。
4.2.5防靜電放電。
4.2.5.1下列設備及管道應設有導除靜電的接地裝置。
4.2.5.1.1生產(chǎn)、貯運、運輸和裝卸液化石油氣、可燃氣體和易燃液體的設備、管道; 4.2.5.1.2空氣分離裝置保冷箱及箱內(nèi)設備管道;
4.2.5.1.3用空氣干燥、摻合、輸送可燃的粉狀或粒狀的塑料,樹脂及其它易產(chǎn)生靜電的固體物料所用的設備及管道;
4.2.5.1.4在絕緣管道上配置的金屬附近,對地絕緣的金屬、導體等都應有專門接地。4.2.5.1.5在裝油或裝其它易燃液體作業(yè)時,禁止進行取樣和檢測工作,檢測或取樣工作應在裝料完畢,靜止1~2分鐘以后進行。
4.2.5.1.6禁止使用噴射蒸汽的辦法加熱易燃液體。
4.2.5.1.7禁止使用絕緣軟管插入易燃液體槽內(nèi)進行移液工作。
4.2.5.1.8易產(chǎn)生靜電的危險場所,應裝設導除人體靜電的設施,如接地扶欄、接地的門把手、裝卸站臺的接地金屬棒等。
4.2.5.1.9易燃易爆和助燃介質(zhì)的流速應控制在安全流速以下。
4.2.5.1.10禁止穿戴易產(chǎn)生靜電的尼龍等化纖衣服,在易產(chǎn)生靜電及存有易燃、可燃氣體的危險場所工作。
4.2.6貯運設施
4.2.6.1易燃液體貯罐應設液位計、呼吸閥、消防泡沫管槍。如無呼吸閥時,應設帶有阻火器的放空管。
4.2.6.2閃點低于28℃,沸點低于38℃的易燃液體常壓貯罐,應設冷卻降溫等安全設施。閃點低于28℃,而沸點在38℃至85℃之間的地上易燃液體貯罐,應設冷卻噴淋等設施。
4.2.6.3氣體貯罐應設安全閥、壓力計、液位計、溫度計,無絕熱措施時應設冷卻噴淋設施。液氨貯罐上應裝設液位計,壓力表和安全閥。
4.2.6.4充裝液氨前,必須對鋼瓶進行認真檢查,不合格的禁止充裝。
4.2.6.5貯存易燃易爆液體的設備,宜裝有高低限位報警器及自動調(diào)節(jié)裝置。嚴禁使用塑料容器盛裝易燃、可燃液體。
4.2.7物料排放。
4.2.7.1含有可燃氣體及易燃、可燃液體的污水必須經(jīng)過回收或處理后,方可通過水封并排入下水道,水封高度不得小于250毫米。
4.2.7.2幾種能相互發(fā)生化學反應易引起火災或爆炸危險的污水,不準直接混合排入下水道。
含油(非水溶性易燃和可燃液體)污水應設置隔油池或污油回收設施。
4.2.7.3嚴格設備計劃檢修制度和驗收手續(xù),確保設備檢修質(zhì)量,保證設備、管道、閥門嚴密不漏。加強檢查,及時消除泄漏。
4.3防火防爆等級劃分。
4.3.1廠房的防火防爆等級,應嚴格按石油化工企業(yè)防火防爆標準設計。
4.3.2新建項目對電氣設備的選型,應嚴格按危險場所防火防爆的等級規(guī)定執(zhí)行。老廠在防火防爆廠房中使用的非防火防爆電氣設備,應有計劃地在短時間內(nèi)逐步進行更換。
4.3.3易燃易爆場所電氣設備的布置和安裝(包括臨時使用的電氣設備)應按“爆炸危險場所電氣安全規(guī)程”和“爆炸性環(huán)境用電氣設備通用要求”執(zhí)行。
4.4消防設施。
4.4.1廠內(nèi)的消防設施,應根據(jù)工廠規(guī)模、火災危險性及鄰近有關單位的消防協(xié)作條件等綜合考慮。
室外消火栓,應根據(jù)需要沿道路設置,且宜靠近路邊;其間距和保護半徑不宜超過120米;消防給水壓力應滿足最大用水量時,水槍的射程不低于15米的要求。油罐區(qū)、裝卸區(qū)站臺等處,消火栓間距不宜超過60米。地下消火栓應有明顯標志。
4.4.2除全廠性消防設施外,還應在生產(chǎn)裝置,變配電所,倉庫等場所,設置一定數(shù)量的小型滅火機和簡易滅火器材,如砂、滅火毯等。
4.4.3小型滅火機設置的種類、數(shù)量、應根據(jù)場所的火災危險性、占地面積及有無消防設施等情況考慮。
4.4.4必須加強對消防器材的維護管理。消防器材應放在明顯便于拿取的地方。滅火器放置的地點應當干燥,遠離熱源,不受高溫輻射、陽光曝曬、溫度適宜,不受化學物質(zhì)侵蝕,周圍不得有障礙物。
4.4.5嚴格執(zhí)行消防器材管理制度,即定人員維護、定點存放、定期檢查,并列為交接班內(nèi)容,保證消防器材經(jīng)常處于良好,有效的狀態(tài)。用過的或失效的滅火器材應及時充裝或更換,空瓶不得放于生產(chǎn)、施工現(xiàn)場,不得與實瓶混放。
度制理管全安毒、塵防1.目的
規(guī)定防塵、防毒安全要求 2.適用范圍
適用于公司防塵、防毒安全管理 3.職責
3.1安全部負責日常監(jiān)管。3.1各單位負責具體實施。4.工作程序 4.1基本原則: 4.1.1公司各車間(部門)要認真做好防塵防毒、生產(chǎn)場所的衛(wèi)生工作,采取綜合措施,消除塵害危害,不斷改善勞動條件,保護職工的安全健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
4.1.2公司各車間(部門)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)時要同時計劃、布置、檢查、總結、評比防塵防毒工業(yè)衛(wèi)生。
4.1.3防塵、防毒、工業(yè)衛(wèi)生的基本要求是:限制有毒有害物料的使用,防止粉塵、毒物的泄漏和擴散;保證自由場所符合國家規(guī)定和衛(wèi)生標準,采取有效的衛(wèi)生和防護措施,減少人員與塵毒物料的接觸,定期檢測和體驗。
4.1.4公司各車間(部門)根據(jù)以防為主,全面規(guī)劃,因地制宜,綜合治理的原則,認真制訂防塵、防毒規(guī)劃,并要納入計劃,結合大修、中修、革新、改造,逐步消除塵害危害。
對長期達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準,塵害危害嚴重的作業(yè),要限期停產(chǎn)整頓。4.1.5凡新產(chǎn)品、新建、改建項目,設計和施工部門,必須嚴格這些《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和《三廢排放標準》,認真做到勞動保護設施和主體工程“三同時”。
4.1.6新產(chǎn)品、大修項目在設計審查和竣工驗收時,必須同時審查,驗收安全衛(wèi)生設施,并要有安全、環(huán)保部門參加,凡不符合防塵防毒、工業(yè)衛(wèi)生要求的項目,不能投產(chǎn)。采用新技術、新工藝,必須有相應的衛(wèi)生設施,經(jīng)檢驗合格后,方可投產(chǎn)使用。
4.2塵毒的治理和防護
4.2.1生產(chǎn)和加工過程中發(fā)生和散發(fā)的有毒、有害物質(zhì),噪音、高溫、高頻射線等作業(yè),都要采取相應的措施治理和防護。
4.2.2生產(chǎn)過程中,有毒有害的物料,應采取密封的設備和隔離操作,或以無毒、低毒物料代替,革新工藝,采用機械化、自動化、連續(xù)化。
4.2.3對散發(fā)出有毒有害物質(zhì)的場所,要加強通風和采光,并應回收利用或凈化處理,不能隨意排放。
4.2.4產(chǎn)生或散發(fā)有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)場所,不能設置住房及在場內(nèi)吃食物。4.2.5有粉塵或毒物的生產(chǎn)場所,應設有沖洗地面和墻壁的設施,地面要有防水層和
排水溝。
4.2.6對產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設備,加強維護定期檢修,保持設施完好,杜絕跑、冒、滴、漏。各種防毒防塵的設施,未經(jīng)批準不準拆除。
4.2.7使用處理有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場所,應根據(jù)毒物的性質(zhì),設置防護和急救藥品,以及洗眼、沖淋裝置,并設有警告牌。
4.2.8所有盛裝有毒有害物質(zhì)的容器,必須符合安全要求防止泄漏和擴散,容器外部應有警告標志,不合格的包裝不準出廠。
4.2.9從事有毒有害作業(yè)的職工,應該配備相應的個人防護器具。危害特別大的毒物,要配備隔離服等個人防護器具。
4.2.9安全環(huán)??茟鋫溆卸居泻ξ镔|(zhì)的監(jiān)測人員,定期進行崗位的監(jiān)測化驗分析,每月至少一次,并將檢測結果通知有關單位。