第一篇：利益導向機制管理制度

嘉陵區(qū)橋龍鄉(xiāng)

計劃生育利益導向機制

獎勵管理規(guī)定

經(jīng)過近年來長期不懈的努力，我鄉(xiāng)計劃生育工作已取得了顯著的成績，人口過快增長的勢頭得到了有效控制。為進一步提高廣大農(nóng)民執(zhí)行計劃生育政策的積極性，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中共中央國務院關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計生委財政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見的通知》和《四川省人口與計劃生育條例》等規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定關(guān)于建立農(nóng)村計劃生育利益導向機制的意見。

一、重要性

實行計劃生育以來，我鄉(xiāng)已少出生人口800人左右，節(jié)約家庭撫養(yǎng)費（不含社會撫養(yǎng)費）30多萬元人民幣。當前，我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作已進入穩(wěn)定低生育水平階段。農(nóng)村是我鄉(xiāng)計劃生育工作的重點和穩(wěn)定低生育水平的難點。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍未根本改變，農(nóng)村的生產(chǎn)力水平還不高，農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障還不完善，人們的生育觀念的轉(zhuǎn)變將是一個長期的過程。而響應計劃生育號召的農(nóng)村計劃生育家庭，特別是獨生子女家庭的老年保障、發(fā)展生產(chǎn)等諸多問題也將隨之日益顯現(xiàn)。他們是響應國家計劃生育政策的光榮集體，能否讓他們不成為發(fā)展生產(chǎn)和養(yǎng)老問題上的弱勢群體，直接關(guān)系到計劃生育工作在農(nóng)村的深入開展，關(guān)系到廣大群眾實行計劃生育的積極性和低生育水平的穩(wěn)定，對于整個計劃生育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有不可低估的作用。

因此，建立農(nóng)村計劃生育獨生子女獎勵幫扶、優(yōu)生、優(yōu)待、優(yōu)惠等利益導向機制是一件功在當代，利在千秋的大事。在農(nóng)村建立有利于計劃生育的利益導向機制，通過強化利益導向的正面激勵作用來免除農(nóng)村實行計劃生育的群眾的后顧之憂，可以激發(fā)群眾實行計劃生育的內(nèi)在動力，有利于引導基層干部更加關(guān)注農(nóng)民的切身利益，有利于密切黨群干群關(guān)系，有利于引導更多的農(nóng)民少生快富，有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理、利益導向、優(yōu)質(zhì)服務方向轉(zhuǎn)變。

二、具體措施

㈠、建立兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女父母獎勵金的機制

根據(jù)《四川省人口與計劃生育條例》第三十七條和《四川省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法實施意見》，各縣（區(qū)）應從2004年起兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女父母獎勵金，獎勵標準確定為每月每戶5元至10元（具體標準由縣區(qū)自定），獎勵金在計劃生育獎勵專項經(jīng)費建立以前主要從社會撫養(yǎng)費中支付，社會撫養(yǎng)費用于農(nóng)村人口中的獨生子女父母獎勵的不足部分由各縣（區(qū)）財

政補助。計劃生育獎勵專項經(jīng)費建立以后從計劃生育獎勵專項經(jīng)費中支付。

二Ｏ一一年三月十日

關(guān)于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的

若干規(guī)定

第一條為貫徹計劃生育基本國策，落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，鼓勵和引導廣大育齡群眾自覺實行計劃生育，根據(jù)人口和計劃生育法律法規(guī)以及鄉(xiāng)政府《關(guān)于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的實施辦法》等文件規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本規(guī)定。

第二條 實施男到女方家結(jié)婚落戶婚育新風獎勵制度。農(nóng)村男方到無兄弟的女方家結(jié)婚落戶的，由鄉(xiāng)政府獎勵200元。

第三條 落實晚婚晚育、節(jié)育措施休假、工資獎金福利制度。

行政事業(yè)單位和各類企業(yè)職工晚婚、晚育的，享受《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的晚婚假18天、晚育假120天、男方護理假10天。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。

晚婚，指男方年滿25周歲，女方年滿23周歲的初婚；晚育，指已婚婦女年滿24周歲生育第一胎。

行政事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的，憑計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)的證明，可以享受《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的休假。假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變。

第四條 實施計劃生育絕育手術(shù)慰問和手術(shù)并發(fā)癥救治制

度。

對實行計劃生育并落實了絕育手術(shù)的對象，由村民委員會或者所在單位給予不少于100元的慰問品或者慰問金。此項工作由村民委員會或所在單位負責落實。

農(nóng)村二女家庭的夫妻落實絕育措施的，優(yōu)先享受低保待遇。此項工作由鄉(xiāng)民政局、村民委員會負責落實。

經(jīng)依法鑒定因落實計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由鄉(xiāng)人口和計生辦指定的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)進行治療，治療費按節(jié)育手術(shù)費支付辦法處理。并發(fā)癥需要長期治療，符合條件的可將其列入醫(yī)療救助對象。因并發(fā)癥導致家庭生活嚴重困難的，除享受鄉(xiāng)人口基金補助外（非計劃生育家庭2000元，計劃生育家庭3000元），鄉(xiāng)補助500元，鄉(xiāng)（鄉(xiāng)）補助500元，同等條件下優(yōu)先享受低保待遇。此項工作由鄉(xiāng)人口和計生辦、財政所、衛(wèi)生局、民政局、人事勞動和社會保障局、村民委員會負責落實。

第五條 實施獨生子女父母獎勵費和獨生子女傷殘死亡扶助制度。

對領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證之日起至獨生子女14周歲時止，每月發(fā)給不少于12元的獨生子女父母獎勵費。經(jīng)費來源按照《四川省人口與計劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村的，提倡鄉(xiāng)采取獨生子女年滿14周歲時一次性發(fā)放的方式。此項工作由鄉(xiāng)財政所、各村、所在單位負責落實。

對符合國家城鄉(xiāng)獨生子女傷殘、死亡家庭扶助制度規(guī)定并經(jīng)資格確認的夫妻雙方，分別按照每人每年960元和1200元的標準發(fā)給扶助金（經(jīng)費由中央和省各負擔50%）。此項工作由鄉(xiāng)計生辦、財政所、派出所、民政、農(nóng)村信用社負責落實。

第六條 實施農(nóng)村主動放棄生育二胎的一次性獎勵制度。對符合規(guī)定條件的農(nóng)村主動放棄生育二胎并領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻一次性給予不少于1000元的獎勵。此項工作由鄉(xiāng)計生辦、財政所、農(nóng)村信用社、村民委員會負責落實。

第七條 實施農(nóng)村計劃生育家庭醫(yī)療優(yōu)惠制度。對符合規(guī)定條件的農(nóng)村不再生育的獨生女家庭和已實行絕育措施的二女家庭參加國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的家庭成員的個人出資部分，省、市、區(qū)每人每年負擔10元，鄉(xiāng)每人每年負擔不少于5元。此項工作由鄉(xiāng)人口和計生辦、財政所、衛(wèi)生院、農(nóng)村信用社、村民委員會負責落實。

對符合規(guī)定條件的農(nóng)村獨生子女和二女家庭發(fā)放《計劃生育家庭醫(yī)療優(yōu)惠證》，在鄉(xiāng)衛(wèi)生院享受“三免四減半”的優(yōu)惠：門診時免交普通掛號費、肌肉注射費、小換藥費，住院時“三大常規(guī)”檢查費、胸片檢查費、普通床位費、三級護理費各減50%。減免的費用由就診醫(yī)院承擔。此項工作由鄉(xiāng)計生辦、衛(wèi)生院、村民委員會負責落實。

第八條 實施計劃生育家庭教育優(yōu)先優(yōu)惠獎勵扶助制度。在實施“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”時，都要優(yōu)先照顧獨生子女和二女家庭。此項工作分別由鄉(xiāng)工會、鄉(xiāng)團委、鄉(xiāng)婦聯(lián)負責落實。

義務教育階段，貧困的農(nóng)村獨生子女家庭和二女家庭的學生，在同等條件下優(yōu)先享受寄宿生生活費補助。此項工作由鄉(xiāng)中、小學、財政所、村民委員會負責落實。

農(nóng)村獨生子女和二女家庭的子女依照規(guī)定享受中考總分加10分的獎勵。此項工作由鄉(xiāng)計生辦、中、小學、村民委員會負責落實。

農(nóng)村已落實長效節(jié)育措施的計劃生育一女、二女困難家庭在本鄉(xiāng)就讀高中的女生，被定為助學幫扶對象的，按每人每學年800元給予幫扶，所需經(jīng)費在鄉(xiāng)財政安排的關(guān)愛女孩基金中支付。此項工作由鄉(xiāng)計生辦、中、小學、財政所、村民委員會負責落實。

農(nóng)村已落實長效節(jié)育措施的計劃生育一女、二女困難家庭的女生應屆考入二本以上高等院校的，鄉(xiāng)一次性獎扶每人1000元，此項工作由鄉(xiāng)計生辦、財政所、村民委員會負責落實。

第九條 建立完善計劃生育家庭保險制度。

凡是辦理了社會養(yǎng)老保險的企業(yè)事業(yè)單位，都應當按照規(guī)定辦理女職工生育保險。此項工作由鄉(xiāng)人事勞動和社會保障所和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位負責落實。

按照規(guī)定每年為城鄉(xiāng)子女年齡為0--14周歲的計劃生育家庭辦理計劃生育家庭愛心保險，每戶保費30元。保費按以下

規(guī)定負擔：

一、子女年齡為0--6周歲的農(nóng)村獨生子女家庭和二女家庭，省、市、區(qū)負擔20元，鄉(xiāng)負擔10元。

二、子女年齡為0--6周歲家庭的夫妻一方在國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位有穩(wěn)定收入的獨生子女家庭，由該方所在單位全額負擔；雙方在國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位有穩(wěn)定收入的，由雙方所在單位各負擔50%。

三、子女年齡為7--14周歲農(nóng)村獨生子女家庭和二女家庭、城鄉(xiāng)獨生子女家庭，可自費購買本保險。

此項工作由鄉(xiāng)計生辦、財政所、保險公司、村民委員會、有關(guān)單位負責落實。

對符合規(guī)定條件的農(nóng)村主動放棄生育二胎的獨生女家庭的父母和二女家庭父母中實施了絕育手術(shù)的一方，辦理不低于3000元的計劃生育補充養(yǎng)老保險。被保險人達到49周歲時一次性領(lǐng)取包括本金在內(nèi)的全部收益；特殊情況下，經(jīng)鄉(xiāng)人口和計生辦批準，可提前領(lǐng)取。所需經(jīng)費省、市、區(qū)每戶負擔2500元，鄉(xiāng)負擔500元；并由鄉(xiāng)計生辦一次性獎勵500元。此項工作由鄉(xiāng)計生辦、財政所、保險公司、村民委員會負責落實。

第十條 實施農(nóng)村獨生子女和二女家庭成員從業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠制度。

公益性職業(yè)介紹機構(gòu)介紹職業(yè)時，對農(nóng)村持有《獨生子女父母光榮證》和《農(nóng)村二女戶父母光榮證》（證明）的家庭成員與持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員同等對待，免收中介費。

在認定勞動密集型小企業(yè)的安臵職工人數(shù)時,農(nóng)村持有《獨生子女父母光榮證》和《農(nóng)村二女戶父母光榮證》（證明）的家庭成員與持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員一同計算安臵職工人數(shù)比例，給予企業(yè)財政貼息優(yōu)惠。此項工作由鄉(xiāng)人事勞動和社會保障所、財政所負責落實。

陽光、幸福等工程中的優(yōu)先優(yōu)惠分別由鄉(xiāng)人事勞動和社會保障所、民政所、計生辦、農(nóng)業(yè)服務中心負責落實。

創(chuàng)辦微利企業(yè)時，農(nóng)村持有《獨生子女父母光榮證》和《農(nóng)村二女戶父母光榮證》（證明）的夫妻，與持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員同等對待，經(jīng)本人提出申請，鄉(xiāng)再就業(yè)小額貸款擔保中心應為其提供擔保，其本人需請鄉(xiāng)行政、事業(yè)單位在編在崗的工作人員反擔保，財政部門據(jù)實全額貼息（中央財政25%和地方財政75%）。此項工作由鄉(xiāng)人事勞動和社會保障所、財政所負責落實。

第十一條 落實農(nóng)村計劃生育家庭使用土地、集體福利和生產(chǎn)生活幫扶政策措施。

農(nóng)村獨生子女和二女家庭在承包土地、申請審批宅基地、分配集體福利等方面優(yōu)先照顧。獨生子女戶在申請審批宅基地和分配集體福利時增加一人份額計算。此項工作由村民委員會、鄉(xiāng)國土資源所負責落實。

農(nóng)村計劃生育家庭新建沼氣池的，應當優(yōu)先安排。已落實

長效節(jié)育措施的獨生子女和二女家庭，每戶補助比其他家庭多300元。此項工作由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)局、包（掛）村單位、村民委員會負責落實。

農(nóng)村二女家庭發(fā)展經(jīng)濟林、柑桔、苗木、藥材、食用菌、規(guī)模養(yǎng)殖、旅游項目和購臵農(nóng)機時，鄉(xiāng)應視其規(guī)模和投入情況給予一定的扶助。此項工作由村民委員會負責落實。

包（掛）村建單位和黨員干部職工結(jié)對幫扶、走訪慰問，要優(yōu)先考慮生活困難的獨生子女和二女戶等計劃生育家庭。此項工作由鄉(xiāng)建環(huán)中心、民政所、村民委員會及相關(guān)單位負責落實。

第十二條 實施城鄉(xiāng)婦女致富幫帶工程

實施小額貸款農(nóng)村婦女“三帶”工程（帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶富群眾）。對農(nóng)村計生純女戶和其他計劃生育困難家庭根據(jù)實際情況予以貼息幫扶。此項工作由鄉(xiāng)婦聯(lián)牽頭，鄉(xiāng)農(nóng)村信用社、財政所、農(nóng)業(yè)服務中心負責落實。

實施城鄉(xiāng)婦女“三幫工程”（幫技能培訓、幫項目貸款、幫介紹就業(yè)）。此項工作由鄉(xiāng)人事勞動和社會保障所牽頭，鄉(xiāng)婦聯(lián)、相關(guān)金融機構(gòu)負責落實。

第十三條 實施國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

對符合國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度規(guī)定的對象，按照規(guī)定確認其資格后，依據(jù)國家標準，每人每年發(fā)給

不少于600元的獎勵扶助金（經(jīng)費由中央和省各負擔50%）。此項工作由鄉(xiāng)計生辦、財政所、農(nóng)村信用社、村民委員會負責落實。

第十四條 享受了計劃生育獎勵扶助優(yōu)惠政策待遇的城鄉(xiāng)計劃生育家庭，不影響其同時享受其它普惠性的政策待遇。在實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度時，按照計劃生育政策獲得的獎勵扶助金或者保險收益，不計入其家庭收入。

第十五條 實施本規(guī)定鄉(xiāng)所需的經(jīng)費，在鄉(xiāng)財政和計生辦列支。

第十六條 依照本規(guī)定負有落實計劃生育優(yōu)惠政策職責的村和單位，都應當制定貫徹落實的具體規(guī)定，在服務窗口、辦事指南、公開專欄、政務網(wǎng)站等媒體上進行廣泛宣傳。同時，要把已經(jīng)落實的情況予以公開，接受社會監(jiān)督。

第十七條 本規(guī)定是考核村和相關(guān)單位人口和計劃生育工作的重要內(nèi)容。嚴禁在落實、考核中弄虛作假。

第十八條 本鄉(xiāng)以前的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。法律、法規(guī)、規(guī)章、政策另有計劃生育優(yōu)惠規(guī)定的，依其規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定由鄉(xiāng)人口和計生辦負責解釋。第二十條 本規(guī)定自二O一O年八月一日實施。

第二篇：利益導向機制工作總結(jié)

通道街街黨工委

關(guān)于進一步完善和落實人口和計劃生育利益

導向機制和激勵機制的工作總結(jié)

為進一步落實人口和計劃生育政策、法規(guī)、條例，提高群眾實行計劃生育的自覺性，完善各項人口和計劃生育工作，使廣大居民受益，按照區(qū)政府《關(guān)于進一步完善和落實人口和計劃生育利益導向機制和激勵機制的通知》的精神，結(jié)合辦事處實際，把人口和計劃生育工作融入到居民自治工作中，積極整合各種社會政策資源，把各類優(yōu)惠政策與計劃生育工作有機的結(jié)合到一起，制定了辦事處對社區(qū)實行計劃生育的家庭的優(yōu)惠政策的措施，把優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務送到居民家中。

今年，辦事處不斷創(chuàng)新工作新機制，制定了居委會人口和計劃生育居民自治公約和對實行計劃生育居民的優(yōu)惠政策，與社區(qū)居民簽訂了人口和計劃生育居民自治協(xié)議書，與相關(guān)部門積極召開聯(lián)席會議，組織居委會深入社區(qū)居民家中，了解居民的需求，在社區(qū)經(jīng)常性的舉辦大型宣傳活動，發(fā)放各種宣傳手冊，請專家教授義診咨詢，廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、知情選擇等知識，組織和引導居民積極參與人口和計劃生育工作，自覺實行計劃生育，真下做到居民實行自我教育、自我管理、自我服務的居民自治治，提高居民實行計劃生育的自覺性。辦事處對實行計劃生育的居民實行優(yōu)先享受社區(qū)的優(yōu)惠政策，對實行計劃生育的貧困家庭在扶貧貸款，扶貧項目和社會救濟，社會最低生活保障方面給予優(yōu)先照顧、辦理，優(yōu)先進行職業(yè)培訓，推薦就就業(yè)、優(yōu)先為下崗職工辦理“4050”養(yǎng)老保險優(yōu)惠政策的落實，為社區(qū)下崗職工、純居民發(fā)放獨生子女父母獎勵費，積極協(xié)調(diào)駐區(qū)單位對社區(qū)貧困

家庭進行“貧困母親、春蕾計劃”等救助，對自覺實行計劃生育的流動人口享受辦事處提供的免費查環(huán)、查孕、查病、發(fā)放藥具、子女就近上學等優(yōu)惠條件，積極協(xié)調(diào)公安、工商、稅務、勞動保障衛(wèi)生等有關(guān)部門切實履行職責，在辦證、租房、用工等方面提供優(yōu)質(zhì)服務。

通過街道黨工委制定的一系列新的人口和計劃生育利益導向機制和激勵機制工作的完善和落實，使社區(qū)居民真正受益受惠，通道街街道黨工委在政策推動和優(yōu)質(zhì)服務上實現(xiàn)突破積極推進計劃生育綜合改革，堅持以促進人的全面發(fā)展為中心，以優(yōu)質(zhì)服務的理念和運作方式為載體，以改進計劃生育管理與服務為重點，以滿足人們的需求為目標，把穩(wěn)定地生育水平，提高書生人口素質(zhì)與增進群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來，堅持以人為本，深入社區(qū)開展分類優(yōu)質(zhì)服務，不斷創(chuàng)新工作機制，使計劃生育工作水平和服務質(zhì)量得到全面提高。

通道街辦事處計生辦

2008年10月20日

第三篇：計劃生育利益導向機制工作情況范文

建立健全計劃生育利益導向機制工作情況

區(qū)人口計生委在年初計生工作大會上的報告中指出：要加強利益導向機制的建設，要加強對法律法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策落實情況的督促檢查，要不斷豐富和完善有利于計劃生育的利益導向機制。按照上級的指示精神，今年我們潞城鎮(zhèn)繼續(xù)狠抓計生利益導向工作，使計生利益導向工作進一步向前推進，計生利益導向機制得到進一步完善。

全鎮(zhèn)百分之百的村為育齡群眾進行生殖健康檢查，有百分之七十的村為小學、中學和考人大專、大學的學生發(fā)放助學金和獎學金，有百分之七十五的村 獨生子女困難家庭辦理了低保補助金，為計生家庭提供生產(chǎn)技能、信息、培訓等各項xxxx人（次）服務。

為廣泛深入做好 全鎮(zhèn)的計生利益導向工作，年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開了計生工作大會，會上專門以紅頭文件的形式擬發(fā)了潞政發(fā)[xxxx]xx號文件《關(guān)于建立健全計劃生育利益導向機制的意見》。要求各村各單位進一步建立健全融獎勵、優(yōu)先、扶持、保障“四位一體”的利益導向機制，并納入到了村規(guī)民約當中。

為大力推進計生利益導系向工程，我們上半年主要做了以下兩項工作：

一是協(xié)調(diào)有關(guān)部門為計生“三結(jié)合”家庭優(yōu)先提供信息、1科技培訓、資金、項目等優(yōu)質(zhì)服務。xxxx年按照“計生利益導向機制安排意見”的要求，我鎮(zhèn)繼續(xù)采取“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“一幫

一、結(jié)對扶”等多種系形式，幫扶計生家庭科技致富。xxxx年我們繼續(xù)以大運河農(nóng)產(chǎn)品配送中心為龍頭，以就業(yè)服務所為堅強后盾，大力解決獨生子女家庭就業(yè)問題，增加了生子女家庭的收入。

二是做好計生戶的走訪慰問工作。今年春節(jié)前，鎮(zhèn)計生辦協(xié)調(diào)配送中心為xxx 戶 計生家庭送去了米、面、油、菜等節(jié)日生活必須品，對的計生家庭進行了走訪慰問。為王桂祥等計生家庭送去了科技書籍，拖拉機、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。聯(lián)合社保所對xxx位計生家庭人員進行了果樹管理、農(nóng)藝、編織等勞動技能培訓，拿到等級證書的有xxx人。

今年上半年的計生家庭幫扶工作主要有以下三個特點：

1、獎勵扶助項目多。有十幾項計劃生育友好優(yōu)惠政策落實到戶，涉及到農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、勞保、民政、婦聯(lián)等多個部門，上半年我們與民政科、團委等部門協(xié)調(diào)，為xx個獨生子女申請了助學金；為xxx個計生家庭人員辦了低保。

2.覆蓋面廣。大部分村分別設立了獨生子女中考獎金、減免學雜費、發(fā)放養(yǎng)老補助的獎勵扶助政策。xxx個村對考入本科的獨生子女給與xxxx----xxxx元的獎勵。

3、群眾滿意率高。利益先行，政策兌現(xiàn)。從調(diào)查來看，現(xiàn)在群眾對計生獎勵扶助政策非常滿意，特別是對農(nóng)村部分

計生家庭的獎勵扶助和xxx萬元的三項獎勵100%的兌現(xiàn)深得民心。

第四篇：關(guān)于計劃生育利益導向機制的實施方案

沂人口組發(fā)[2008]31號

沂南縣人口與計劃生育領(lǐng)導小組 關(guān)于落實計劃生育利益導向機制的實施方案

建立和完善計劃生育利益導向機制，是新時期人口和計劃生育工作發(fā)展的必然要求，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為從制度上保障計劃生育家庭的合法權(quán)益，建立和完善利益導向機制，對計劃生育家庭予以適當補償，使他們在政治上得榮譽、在經(jīng)濟上得實惠，調(diào)動全縣群眾自覺實行計劃生育的積極性，根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《山東省計劃生育條例》和縣委、縣政府《關(guān)于進一步完善利益導向機制落實計劃生育優(yōu)待保障政策的意見》等有關(guān)文件要求，特制訂本實施方案。

一、目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》為依據(jù)，積極穩(wěn)妥地建立有利于計劃生育的利益導向機制，逐步解決計劃生育家庭的后顧之憂，促進全社會婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變，在全縣建立獎勵與處罰相結(jié)合、正面導向和負面教育相補充、城鎮(zhèn)和農(nóng)村相統(tǒng)籌、常住人口和流動人口相協(xié)調(diào)的較為健全完善的利益導向體系，讓實行計劃生育的家庭在婚姻、生育、節(jié)育、教育、生產(chǎn)、生活、就業(yè)、醫(yī)療、傷殘、養(yǎng)老等各方面得到優(yōu)惠扶持，促進全縣人口和經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、方法步驟

從現(xiàn)在開始，至10月底，利用一個多月的時間，在全縣范圍內(nèi)全面落實計劃生育利益導向政策。具體工作中，分三個階段進行。

（一）準備階段（9月27日前）

成立利益導向機制推行工作領(lǐng)導小組，制定工作實施方案，指導各單位做好計劃生育家庭摸底工作；匯總?cè)h摸底情況，印制沂南縣計劃生育家庭優(yōu)待證等有關(guān)證件和統(tǒng)計報表。

（二）實施階段（9月27日—10月31日）

1、制訂實施細則（9月27日—10月7日）

縣直履行計劃生育利益導向機制的相關(guān)部門，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進一步完善利益導向機制落實計劃生育優(yōu)待保障政策的意見》要求，對計劃生育利益導向政策列入重要議程，主要領(lǐng)導親自抓，明確分管領(lǐng)導，指定具體科室及相關(guān)人員負責，做好具體的測算，制定實施方案，出臺兌現(xiàn)辦法，確定獎

勵優(yōu)撫的具體措施?？h里組織對相關(guān)單位、部門主要領(lǐng)導進行專題采訪，由部門負責人在電視上公開承諾本單位的優(yōu)先、優(yōu)惠項目，面向社會作出公開承諾。各相關(guān)單位的實施方案要于10月7日前報送縣人口與計劃生育領(lǐng)導小組辦公室。

2、宣傳發(fā)動（10月7日—10日）

在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳計劃生育利益導向政策，宣傳對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠政策的必要性和重要性，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，在全縣掀起計劃生育宣傳教育活動新高潮，使所有履行職能的部門自覺主動的兌現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠政策。

3、兌現(xiàn)落實（10月11日—20日）

主要是根據(jù)政策測算的獎勵資金，進行資金兌現(xiàn)，抓好具體落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在10月11日前召開部分發(fā)放對象會議，明確獎勵的具體政策及發(fā)放辦法；并從10月11日開始進行全面的兌現(xiàn)落實。

（三）總結(jié)驗收階段（10月21日—31日）

各單位全面總結(jié)工作，分析工作中存在的問題，進行查漏補缺，形成總結(jié)報告。縣人口與計劃生育領(lǐng)導小組專門組織考核組，對各單位計劃生育利益導向機制落實情況進行專項考核，考核成績計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位目標責任考核。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想、提高認識。建立計劃生育利益導向機制，不僅有利于穩(wěn)定低生育水平，更重要的是在于為民利民，是對計劃生育家庭利益的補償和貢獻的回報，也是推進計劃生育綜合改革的要求所在。各單位一定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把建立計劃生育利益導向機制作為重要任務來抓，列入議事日程，保證圓滿完成任務。

2、明確職責、周密部署。各單位要各司其職，各負其責，根據(jù)實際情況進行周密部署，制訂出切實可行的方案，落實資金優(yōu)惠措施，及時召開有關(guān)會議，明確界定發(fā)放對象，做好廣泛的宣傳工作。

3、加強領(lǐng)導、落實措施。為順利推進利益導向政策的落實，縣里成立利益導向機制推行工作領(lǐng)導小組，由縣級班子領(lǐng)導任組長，相關(guān)的22個單位、部門一把手為成員。各部門也要成立相應的領(lǐng)導組織，落實好工作人員，確保該項工作的有序推進。

4、政務公開、接受監(jiān)督。落實計劃生育利益導向機制，特別是兌現(xiàn)各種獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持和保障政策，要做到對象清楚、兌現(xiàn)準確、張榜公布，接受群眾監(jiān)督。工作中，各級各部門一定要認真審查，嚴格把關(guān)，對工作不負責任、弄虛作假的要追究相關(guān)人員的責任。

主題詞：計劃生育 利益導向 實施方案

報：縣委書記，縣政府縣長，縣級班子領(lǐng)導同志，市人口計生委領(lǐng)導成員、各科室。

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導小組、縣直履行計劃生育職責部門。送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。沂南縣人口與計劃生育領(lǐng)導小組辦公室 2008年9月26日印發(fā)

（共印100份）

二OO八年九月二十六日

第五篇：計劃生育利益導向機制的意見

關(guān)于人口和計劃生育利益導向機制的實施方案 為了充分整和利用社會資源，加快建立完善計劃生育利益導向機制，促進我臺計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，特制定《關(guān)于人口和計劃生育利益導向機制的實施方案》，方案如下：

一、獎勵優(yōu)待條件及標準

1、對已領(lǐng)取獨生子女證的干部職工，自領(lǐng)證之日起至獨生子女14周歲止，每月發(fā)給5元的獨生子女補助；如已領(lǐng)取獨生子女證的干部職工的配偶沒有正式的工作，每月的獨生子女補助為10元；對已領(lǐng)取獨生子女證的干部職工一次性給予50或100元的獎勵。

2、完成全年市下達我臺計劃生育任務，年終干部職工每人獎勵100元。

3、每年元旦、六一期間，臺對獨生子家庭進行慰問，發(fā)放獨生子女慰問金60元。

4、臺計劃生育專干，每月發(fā)放30元的計生崗位津貼。

5、每年臺組織在職的已婚育齡婦女進行一次的查環(huán)查孕和婦科疾病的普查普治

6、干部職工的獨生子女在入托幼兒園時，臺對其保育費予以一半的現(xiàn)金補助。

7、每年為全臺女職工購買女職工安康互助保險一份，為女職工構(gòu)筑互幫、互助和自我保障的防線。

二、計劃生育獎勵的程序和要求

1、對領(lǐng)取獨生子女證的干部職工獎勵：到雄州街道計生辦辦理獨生子女證，經(jīng)臺計生專干核實，由財會部發(fā)給一次性獨生子女獎勵金和每月的獨生子女補助。

2、每年元旦、六一期間發(fā)放的獨生子女慰問金，由臺計生專干列出名單，交領(lǐng)導審批，財會部按名單發(fā)放慰問金。

3、計劃生育獎勵金，由臺計生專干填寫計劃生育先進獎勵金申報表，雄州街道計生辦審批，審批通過后，交財會部發(fā)放計劃生育獎勵金。

4、獨生子女保育費的現(xiàn)金補助，由臺領(lǐng)導審批，財會部發(fā)放保育費一半的現(xiàn)金補助。