第一篇:云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省股份有限公司審批試行辦法》的通知
【發(fā)布單位】82302
【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1995]188號(hào) 【發(fā)布日期】1995-12-14 【生效日期】1995-12-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省
股份有限公司審批試行辦法》的通知
(云政發(fā)〔1995〕188號(hào)一九九五年十二月十四日)
各州、市人民政府,各地區(qū)行政公署,省直各委、辦、廳、局:
省人民政府同意省體改委擬訂的《云南省股份有限公司審批試行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們?cè)囆小?/p>
我省股份有限公司的設(shè)立,授權(quán)省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)審批。公司設(shè)立和運(yùn)行中的有關(guān)問題,請(qǐng)及時(shí)向省體改委反映。
云南省股份有限公司審批試行辦法
第一章 總 則
第一條 第一條 為規(guī)范我省股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)的組織和審批行為,根據(jù)《 中華人民共和國公司法》(以下簡(jiǎn)稱《 公司法》)及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本試行辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立公司及公司分立、合并,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要審批的變更事項(xiàng)的審批。
第三條 第三條 公司經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,持批準(zhǔn)文件向省工商行政管理局申請(qǐng)登記注冊(cè)。
第四條 第四條 云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)是云南省人民政府授權(quán)審批公司的機(jī)關(guān)。
第二章 公司的審批權(quán)限
第五條 第五條 公司的設(shè)立審批,由云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)受理。
省屬企業(yè)改革或者新設(shè)公司,經(jīng)省級(jí)企業(yè)主管部門審核同意,報(bào)云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
地、州、市、縣屬企業(yè)改制或者新設(shè)公司,經(jīng)地州市體改委(辦)及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門審核同意,報(bào)云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
第六條 第六條 募集設(shè)立的公司,報(bào)云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)和云南省證券監(jiān)督管理辦公室審核后,由省人民政府報(bào)請(qǐng)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)審批。
第七條 第七條 公司原審批事項(xiàng)發(fā)生變更或者公司分立、合并,依法按有關(guān)規(guī)定作出決議后,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批同意,向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第三章 公司的審批事項(xiàng)
第八條 第八條 公司的審批事項(xiàng)包括:股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設(shè)置、資信狀況、股票發(fā)行、股份轉(zhuǎn)讓和組織機(jī)構(gòu)。
第九條 第九條 公司的審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,公司審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
第十條 第十條 資信證明是發(fā)起人是否具備投資能力的證明文件,出具資信證明的金融、中介機(jī)構(gòu)和投資主體必須對(duì)其證明事項(xiàng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第四章 公司設(shè)立的審批程序
第十一條 第十一條 新設(shè)立或者原有企業(yè)改建為公司,發(fā)起人應(yīng)簽定發(fā)起設(shè)立公司協(xié)議書,并成立公司籌備組。
第十二條 第十二條 公司籌備組是由公司發(fā)起人指定的代表或者共同委托的代理人組成的臨時(shí)機(jī)構(gòu),依法籌備辦理公司設(shè)立的有關(guān)事務(wù)。
第十三條 第十三條 公司籌備組經(jīng)審批部門批準(zhǔn)成立后,即可向省工商行政管理局申請(qǐng)辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記手續(xù)。
第十四條 第十四條 設(shè)立公司的有關(guān)報(bào)批文件制作完成后,公司籌備組即可向?qū)徟块T申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司。
第十五條 第十五條 公司籌備組接到審批部門批準(zhǔn)公司設(shè)立批件后,按《 公司法》有關(guān)規(guī)定召開創(chuàng)立大會(huì),通過章程,選舉產(chǎn)生公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
第十六條 第十六條 召開公司創(chuàng)立大會(huì),應(yīng)于會(huì)前15日內(nèi)將會(huì)議日期通知各認(rèn)股人或者予以公告,同時(shí)將會(huì)議議程、議案和董事、監(jiān)事候選人員名單等材料報(bào)云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)審查備案。
第十七條 第十七條 公司董事會(huì)一經(jīng)產(chǎn)生,籌備組即行解散。
第十八條 第十八條 公司董事會(huì)應(yīng)于創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi),持批準(zhǔn)文件向省工商行政管理局申請(qǐng)登記注冊(cè)。
第五章 公司的審批文件
第十九條 第十九條 報(bào)批公司,籌備組應(yīng)該提交設(shè)立公司籌備申請(qǐng)和發(fā)起人委托書。
第二十條 第二十條 報(bào)批設(shè)立公司必須提供以下文件:
(一)設(shè)立公司申請(qǐng)報(bào)告;
(二)經(jīng)發(fā)起人簽章的發(fā)起人協(xié)議書;
(三)公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)批件;
(四)設(shè)立公司的可行性研究報(bào)告;
(五)公司章程;
(六)企業(yè)主管部門及地州市體改委(辦)的審核意見;
(七)發(fā)起人資信證明;
(八)含有國家股和國有法人股股東的,應(yīng)當(dāng)提供國有資產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)的公司國有股權(quán)管理文件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。
第二十一條 第二十一條 募集設(shè)立公司,除提供第十九條所列文件外,還應(yīng)該提供招股說明書、法律意見書、代收股款銀行名稱及地址、承銷機(jī)構(gòu)及承銷協(xié)議。
第二十二條 第二十二條 原有企業(yè)改制為公司的,除提供第十九條所列文件外,還應(yīng)當(dāng)提供原企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表、近三年生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債、利潤等報(bào)表,以及改制前后企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)關(guān)系變化、人員分流等情況。
第二十三條 第二十三條 設(shè)立公司的可行性研究報(bào)告,應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
(一)發(fā)起人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和投資能力,原有企業(yè)改制為公司,還應(yīng)該包括近三年生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)與負(fù)債、利潤水平及財(cái)務(wù)狀況;
(二)公司股本總額、資金投向、規(guī)模、建設(shè)周期與費(fèi)用估算,上市公司還應(yīng)當(dāng)包括股份溢價(jià)發(fā)行測(cè)算;
(三)公司產(chǎn)品或經(jīng)營范圍,發(fā)展方向及市場(chǎng)需求狀況;
(四)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè);
(五)其他需要說明的事項(xiàng)。
第二十四條 第二十四條 公司章程是公司的行為準(zhǔn)則,必須結(jié)合實(shí)際情況制作。其載明事項(xiàng),必須符合《 公司法》第七十九條的規(guī)定。
第二十五條 第二十五條 設(shè)立公司的其他文件按照《公司法》規(guī)定制作。
第六章 附 則
第二十六條 第二十六條 本辦法由云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:云南省人民政府關(guān)于印發(fā)
云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》的通知
云政發(fā)〔2005〕81號(hào)
各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二五年五月二十一日
云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法
第一章 總則
第一條
為做好我省水利水電工程建設(shè)移民安置工作,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)移民的合法利益,依據(jù)有關(guān)水利水電工程建設(shè)移民安置法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于國家和省審批的大中型水利水電工程建設(shè)移民安置工作。其它小型水利水電工程建設(shè)移民安置工作參照本辦法執(zhí)行。
第三條
水利水電工程建設(shè)移民安置工作,應(yīng)當(dāng)正確處理國家、集體、單位和個(gè)人之間的關(guān)系,維護(hù)移民的合法權(quán)益,妥善安置移民,移民補(bǔ)償補(bǔ)助政策不落實(shí),不得開工建設(shè)。
第四條
水利水電工程建設(shè)移民安置堅(jiān)持以人為本,遵循科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)行開發(fā)性移民,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民的生活水平達(dá)到或者超過原有水平,并有利于促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)移民與安置地群眾共同致富。
第五條
水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)行政府負(fù)責(zé)、投資包干、業(yè)主參與、綜合監(jiān)理的管理體制。全省移民安置工作按照省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),州市人民政府統(tǒng)一組織,縣級(jí)人民政府具體實(shí)施,項(xiàng)目法人單位緊密配合的機(jī)制運(yùn)行。各級(jí)人民政府要重視移民機(jī)構(gòu)建設(shè),保證移民機(jī)構(gòu)必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。
第六條
水利水電工程建設(shè)移民安置工作,包括開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、編制移民安置規(guī)劃、完成移民搬遷安置任務(wù)、實(shí)施移民后期扶持等內(nèi)容。
第七條
水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。移民安置管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目建立合同管理制度,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金、檔案實(shí)行全方位管理。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第八條
省移民主管部門負(fù)責(zé)全省大中型水利水電工程建設(shè)移民開發(fā)行政管理,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省人民政府移民安置法律、法規(guī)、政策,研究擬定全省移民搬遷安置地方性法規(guī)、規(guī)章、政策并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)將省人民政府(或授權(quán)省移民主管部門)與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”中的具體任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)地方人民政府及有關(guān)單位,監(jiān)督移民安置實(shí)施規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行,負(fù)責(zé)移民安置工作的驗(yàn)收。
(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府和省級(jí)有關(guān)部門配合項(xiàng)目法人和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展移民安置規(guī)劃預(yù)可研、可研報(bào)告的編制;組織編制水利水電工程建設(shè)的移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。
(四)按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃,管理移民資金,并對(duì)移民包干資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計(jì);負(fù)責(zé)移民安置的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。
(五)及時(shí)協(xié)調(diào)處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題,對(duì)出現(xiàn)的重大問題及時(shí)報(bào)告省人民政府。
(六)協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人與地方政府的移民安置工作關(guān)系;處理移民來信來訪,配合有關(guān)部門做好庫區(qū)、安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。
(七)與項(xiàng)目法人共同委托移民綜合監(jiān)理單位開展移民綜合監(jiān)理工作;組織有關(guān)部門對(duì)移民安置專項(xiàng)工程檢查、驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)提交檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(八)指導(dǎo)州(市)、縣(市、區(qū))移民機(jī)構(gòu)的工作;指導(dǎo)州、市重點(diǎn)水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的編制和實(shí)施工作;參與州、市移民安置項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。
(九)對(duì)省級(jí)立項(xiàng)審批項(xiàng)目中的移民安置規(guī)劃可研報(bào)告、實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告實(shí)行專項(xiàng)審查。
(十)加強(qiáng)對(duì)移民工作全過程的監(jiān)督管理,跟蹤關(guān)心移民的生產(chǎn)生活,組織移民的生產(chǎn)技能培訓(xùn),監(jiān)督移民后期扶持規(guī)劃的實(shí)施。
(十一)承辦省委、省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
第九條
水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)較重的州、市人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)單獨(dú)設(shè)立相應(yīng)的移民管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的移民安置工作。履行下列主要職責(zé):
(一)對(duì)縣級(jí)人民政府提出的安置選點(diǎn)方案進(jìn)行審查并提出意見。
(二)將省、州市人民政府(或授權(quán)省、州市移民主管部門)與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”中的具體任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)縣級(jí)人民政府及有關(guān)單位,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促本行政區(qū)內(nèi)移民安置任務(wù)的實(shí)施。
(三)與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、上級(jí)移民主管部門完成移民安置規(guī)劃的編制和移民綜合監(jiān)理工作。
(四)按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃,管理移民資金;組織對(duì)縣級(jí)人民政府移民資金的使用進(jìn)行審計(jì);負(fù)責(zé)移民安置的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。
(五)組織編制省立項(xiàng)(備案)的水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告,并報(bào)省級(jí)移民主管部門審查。
(六)與項(xiàng)目法人共同委托移民綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)省立項(xiàng)(備案)的水利水電工程建設(shè)移民項(xiàng)目,開展綜合監(jiān)理工作,參與縣級(jí)移民安置項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
(七)組織本行政區(qū)內(nèi)移民安置項(xiàng)目管理責(zé)任單位對(duì)移民安置工作進(jìn)行驗(yàn)收。
(八)做好移民來信來訪工作,協(xié)同有關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件。
(九)組織本行政區(qū)內(nèi)移民的生產(chǎn)技能培訓(xùn)。
第十條
水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)較重的縣級(jí)人民政府,應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的移民機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的移民安置工作。履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳移民安置法律、法規(guī),做好移民的思想教育工作,及時(shí)妥善處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題,維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(二)推薦移民安置方案,并與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和上級(jí)移民主管部門完成本行政區(qū)內(nèi)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)工作。
(三)按照省、州市人民政府(或授權(quán)省、州市移民主管部門)與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”要求,分解、落實(shí)、完成本行政區(qū)內(nèi)的移民安置及后期扶持任務(wù)。
(四)按照經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì),管理移民資金,組織對(duì)單項(xiàng)移民工程資金的使用進(jìn)行審計(jì)。編報(bào)本行政區(qū)內(nèi)移民安置實(shí)施項(xiàng)目信資金使用計(jì)劃,按要求上報(bào)移民安置項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(五)根據(jù)縣(市、區(qū))人民政府的委托,與相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂“移民安置土地使用權(quán)屬調(diào)整(流轉(zhuǎn))協(xié)議”。
(六)按照基本建設(shè)程序和經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置施工設(shè)計(jì),組織實(shí)施移民安置工程。
(七)按照“公開、公平、接受人民群眾監(jiān)督”的原則,對(duì)移民安置補(bǔ)償投資方案進(jìn)行公示,充分聽取移民群眾意見,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保護(hù)移民群眾的合法利益。
(八)做好移民監(jiān)理工作。
(九)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)移民安置實(shí)施項(xiàng)目 的自查自驗(yàn)工作。
第十一條
項(xiàng)目法人應(yīng)設(shè)立移民管理專門機(jī)構(gòu),并承擔(dān)下列主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行移民安置的法律、法規(guī)和政策,保障移民的合法利益。
(二)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行移民安置前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,配合完成移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的編制及報(bào)批工作。
(三)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃,與相關(guān)人民政府簽訂“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”。
(四)與相關(guān)移民主管部門共同委托開展移民安置綜合監(jiān)理工作。
(五)協(xié)同移民主管部門審核移民安置實(shí)施計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,按審批的計(jì)劃及時(shí)足額撥付移民資金。
(六)依據(jù)國家批準(zhǔn)的建設(shè)征地報(bào)批程序,辦理建設(shè)用地(含林地)的征占用相關(guān)手續(xù)。
(七)按照《土地管理法》規(guī)定,負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)根據(jù)《云南省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定,足額繳納耕地開墾費(fèi)。
(八)配合相關(guān)各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)移民資金使用進(jìn)行檢查和審計(jì)。
(九)參與移民安置工作的檢查驗(yàn)收。
第三章 規(guī)劃設(shè)計(jì)
第十二條
受委托的水利水電工程建設(shè)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在編制移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告前,應(yīng)編制規(guī)劃設(shè)計(jì)工作大綱,商相關(guān)移民主管部門同意后,方可開展工作。
第十三條
水利水電工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)是編制移民安置可研報(bào)告的依據(jù)。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目法人和相關(guān)地方政府共同組織。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中涉及的征占耕地畝產(chǎn)值以庫區(qū)實(shí)地測(cè)算的平均畝產(chǎn)值計(jì)算。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果經(jīng)產(chǎn)權(quán)人和被調(diào)查單位法人代表簽字,報(bào)縣級(jí) 以上地方政府行文認(rèn)可,并對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé),方能作為編制報(bào)告的依據(jù)。
第十四條
農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置為主,以其他產(chǎn)業(yè)安置為輔,嚴(yán)格控制后靠安置。首先在本縣(市、區(qū))內(nèi)安置;本縣(市、區(qū))安置不了的,在該水利水電水電建設(shè)受益縣(市、區(qū))安置;受益縣(市、區(qū))安置不了的,在其他縣(市、區(qū))安置。
第十五條
移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告編制,應(yīng)當(dāng)包括耕地占補(bǔ)平衡規(guī)劃設(shè)計(jì),合理布局,節(jié)約用地。移民安置涉及的建設(shè)及地,必須依法辦理建設(shè)及地審批手續(xù)。新址選擇要充分考慮環(huán)境的承載能力,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估、水文地質(zhì)勘察、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn),按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。擴(kuò)大規(guī)?;蛘咛岣邩?biāo)準(zhǔn)增加的投資,由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。
需要遷移建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能的原則計(jì)算補(bǔ)償。擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或者改變?cè)δ茉黾拥耐顿Y,由有關(guān)單位自行解決。
第十六條
移民安置規(guī)劃的編制必須依據(jù)國家和省人民政府移民安置工作的法律、法規(guī)、政策,充分保護(hù)移民的合法權(quán)益。
農(nóng)村移民人均耕地1畝以上有,按不低于該耕地征占用前三年平均產(chǎn)值的16倍計(jì)算補(bǔ)償安置費(fèi);移民人均耕地少于1畝的,每減少一分耕地,補(bǔ)償安置費(fèi)在該耕地前三年平均產(chǎn)值16倍的基礎(chǔ)上增加2倍,最高不得超過30倍。農(nóng)村移民安置中已單獨(dú)計(jì)列了水利工程補(bǔ)助投資的,應(yīng)將水利水電補(bǔ)助投資折算到土地補(bǔ)償安置費(fèi)中,補(bǔ)償安置費(fèi)仍不能平衡移民安置水利投資的,應(yīng)適當(dāng)增加移民安置水利補(bǔ)助費(fèi)。
農(nóng)村移民以戶為單位,人均住房面積不足15平方米,且建筑結(jié)構(gòu)達(dá)不到土木結(jié)構(gòu)的,按人均15平方米的土木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。學(xué)校復(fù)建,學(xué)生宿舍達(dá)不到磚混結(jié)構(gòu),教學(xué)樓達(dá)不到全框架結(jié)構(gòu)的,分別按磚混和全框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。
第十七條
對(duì)國家立項(xiàng)(備案)審批的水利水電工程建設(shè)移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告要征求縣級(jí)以上人民政府的意見后方可報(bào)審。國家立項(xiàng)(備案)批準(zhǔn)后,實(shí)施規(guī)劃由省移民主管部門組織編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
對(duì)省級(jí)立項(xiàng)(備案)審批的水利水電工程建設(shè)的移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃報(bào)告由項(xiàng)目法人及規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制,征求縣級(jí)以上人民政府意見后,關(guān)省移民主管部門審批。移民安置實(shí)施規(guī)劃由相應(yīng)的地方政府移民主管部門組織編制,經(jīng)省移民主管部門審查后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn),相關(guān)部門不得審批工程建設(shè)項(xiàng)目、辦理土地(林地)征占用手續(xù),項(xiàng)目法人不得施工。
水利水電工程建設(shè)移民安置可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告經(jīng)國家或者地方政府審批核準(zhǔn)后,3年內(nèi)尚未開工建設(shè)的,應(yīng)對(duì)實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核并按原審批程序報(bào)批。
第十八條
經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或修改。確需調(diào)整和修改的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批。調(diào)整和修改不突破國家、省審定投資鐵,經(jīng)省移民主管部門審批;調(diào)整和修改突破國家審定投資鐵,由省移民主管部門商項(xiàng)目法人報(bào)實(shí)施規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審定。
第十九條
移民安置工程施工設(shè)計(jì)實(shí)行限額設(shè)計(jì),由本行政區(qū)移民安置項(xiàng)目管理單位嚴(yán)格按照移民安置規(guī)劃組織設(shè)計(jì),由上級(jí)移民主管部門組織專項(xiàng)審查后方可撥款施工。
第二十條
水利水電工程建設(shè)移民安置工程開工后,移民安置設(shè)計(jì)單位要派出設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),幫助指導(dǎo)移民安置實(shí)施工作。在實(shí)施移民安置工程項(xiàng)目中,確需調(diào)整和變更施工設(shè)計(jì)的,由移民安置項(xiàng)目管理責(zé)任單位提出,經(jīng)設(shè)計(jì)單位和綜合監(jiān)理商提出意見后,報(bào)上一級(jí)移民主管部門審批。
第四章 移民安置
第二十一條
移民房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi)、被征占用土地地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、零星果木補(bǔ)償費(fèi)、移民過渡期生活補(bǔ)助費(fèi)可計(jì)入移民個(gè)人財(cái)產(chǎn),專項(xiàng)用于移民住宅建設(shè)或自行安置包干費(fèi)用。其它補(bǔ)償費(fèi)原則上計(jì)入集體補(bǔ)償所得,專項(xiàng)用于解決移民的生產(chǎn)問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
依據(jù)審批的移民安置可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告和集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)明細(xì),進(jìn)行移民安置實(shí)物指標(biāo)細(xì)化分解,制定具體補(bǔ)償方案,并由遷出地人民政府在移民所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)予以公告。
第二十二條
移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。
(一)對(duì)規(guī)劃安置的移民,屬于外遷安置的,原則上由安置地政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),由移民按統(tǒng)建和自建相結(jié)合的原則建蓋住宅。其中,統(tǒng)建的,依據(jù)移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)分配住房,生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置;自建的,將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)存入戶主專戶,用于住宅建設(shè),生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置。屬于就地安置的,將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)存入移民戶主專戶,由移民部門監(jiān)督使用,專項(xiàng)用于移民按規(guī)劃要求自建住宅。移民生產(chǎn)用地實(shí)行統(tǒng)一配置,移民安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。
(二)對(duì)自行安置的移民,按照“本人申請(qǐng),逐級(jí)審查,依法公證,張榜公布,貨幣兌現(xiàn)”的程序辦理手續(xù)后,將被征用土地安置補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入個(gè)人財(cái)產(chǎn),補(bǔ)償所得發(fā)給本人。
第二十三條
移民安置后依法享有與安置地村(居)民同等的權(quán)利和義務(wù),任何單位和個(gè)人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為移民辦理戶籍登記、子女上學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)。
移民安置方案一經(jīng)批準(zhǔn),經(jīng)安置或兌現(xiàn)后,移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷,不得返遷或者要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助,不得干擾其他移民搬遷。
第二十四條
移民安置實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,相關(guān)地方人民政府法定代表人為項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人,移民主管部門法定代表人為第二責(zé)任人。依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和補(bǔ)償投資,對(duì)移民安置任務(wù)、質(zhì)量、資金、檔案管理負(fù)總責(zé)。
移民安置項(xiàng)目根據(jù)隸屬關(guān)系和重要性分級(jí)組織實(shí)施:
(一)省移民主管部門負(fù)責(zé)組織省級(jí)以上(含省級(jí))國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施;
(二)州市級(jí)移民主管部門負(fù)責(zé)組織州市級(jí)國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施;
(三)縣級(jí)移民主管部門
負(fù)責(zé)實(shí)施省、州市組織實(shí)施以外的所有項(xiàng)目。
第二十五條
移民安置項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家法規(guī)政策和基本建設(shè)程序分級(jí)分類管理,單體工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位必須通過公開招投標(biāo)方式確定。
本行政區(qū)內(nèi)移民安置項(xiàng)目責(zé)任單位,可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,依據(jù)有關(guān)規(guī)定推行“代建制”,委托項(xiàng)目管理單位,并與之簽訂進(jìn)度、質(zhì)量、資金包干合同。
第五章
移民監(jiān)理
第二十六條
水利水電工程建設(shè)移民安置工作實(shí)行監(jiān)理制度,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)移民安置工作實(shí)施的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)理。對(duì)各類移民工程按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理。
第二十七條
移民綜合監(jiān)理由相應(yīng)的移民主管部門和項(xiàng)目法人共同委托。移民綜合監(jiān)理單位依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目法人與相關(guān)地方人民政府簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”,派出監(jiān)理工程師對(duì)移民安置質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和移民檔案管理進(jìn)行全程監(jiān)理。相關(guān)地方人民政府和移民主管部門應(yīng)積極配合移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作,如實(shí)向移民綜合監(jiān)理提供相關(guān)資料。
第二十八條
移民安置中的單體工程監(jiān)理單位由項(xiàng)目管理責(zé)任單位通過招投標(biāo)方式選擇。單體工程監(jiān)理單位要定期向項(xiàng)目管理單位和綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理報(bào)告。
第六章
安置驗(yàn)收
第二十九條
移民安置驗(yàn)收是在移民安置單位項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,依據(jù)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和施工設(shè)計(jì),按本辦法第二十四條分級(jí)管理的原則對(duì)移民安置工作進(jìn)行驗(yàn)收。
(一)省級(jí)項(xiàng)目由省人民政府指定有關(guān)親兄弟奚落驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按規(guī)定輸項(xiàng)目管理移交手續(xù)。
(二)州市級(jí)項(xiàng)目由省移民主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按規(guī)定辦理項(xiàng)目管理移交手續(xù)。
(三)縣級(jí)項(xiàng)目在省移民主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,由州市移民主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按規(guī)定輸項(xiàng)目管理移交手續(xù)。
第三十條
各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)不同階段驗(yàn)收需要,按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定,認(rèn)真準(zhǔn)備工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程概算編制、工程監(jiān)理報(bào)告、工程質(zhì)量檢查意見、工程結(jié)算與審計(jì)報(bào)告等重要資料,為驗(yàn)收提供詳實(shí)依據(jù)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)將上述重要資料整理歸檔。
第三十一條
移民安置驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的一般性問題應(yīng)限期整改,整改合格后,負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的移民主管部門應(yīng)明確通知被驗(yàn)收單位移民安置實(shí)施工作結(jié)束,同意轉(zhuǎn)入后期扶持階段。對(duì)移民安置驗(yàn)收中的弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。
第七章 后期扶持
第三十二條
移民后期扶持的主要任務(wù)是對(duì)移民后期生產(chǎn)和生活進(jìn)行扶持,逐步提高和改善移民生產(chǎn)生活水平。移民后期扶持的對(duì)象是經(jīng)國家批準(zhǔn)界定的水庫淹沒影響區(qū)、工程占地區(qū)和移民工程建設(shè)征地范圍內(nèi)的移民。
第三十三條
移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告由負(fù)責(zé)組織編制移民實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的地方移民主管部門組織編制報(bào)省人民政府審批。
第三十四條
各級(jí)地方人民政府要根據(jù)批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告認(rèn)真抓好移民后期扶持工作。經(jīng)過后期扶持,移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時(shí)間的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢觯?jīng)省移民主管部門組織論證,商項(xiàng)目法人提出方案報(bào)省人民政府審批。
第三十五條
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要大力支持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,采取各種措施,擴(kuò)大生產(chǎn)門路,并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項(xiàng)目,分配支農(nóng)、扶貧等各類資金時(shí),對(duì)庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。
第八章 資金管理
第三十六條
水利水電工程建設(shè)移民資金是用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項(xiàng)資金。包括淹沒補(bǔ)償費(fèi)、移民后期扶持費(fèi)。移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)屬于水利水電工程建設(shè)資金,由項(xiàng)目法人按國家、省審定的移民安置規(guī)劃概算投資。包括:農(nóng)村移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、城(集)鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)、專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建補(bǔ)償費(fèi)、防護(hù)工程費(fèi)、環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)、庫底清理費(fèi)、移民生活補(bǔ)助費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用(含勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、實(shí)施管理費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、咨詢?cè)u(píng)審費(fèi)、監(jiān)理費(fèi))、預(yù)備費(fèi)移民資金存款利息收入。移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)按國家、省人民政府批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”管理。
移民后期扶持費(fèi)屬于政府規(guī)費(fèi)收入,由項(xiàng)目法人按照國家、省有關(guān)規(guī)定繳納。包括:國家撥入的庫區(qū)建設(shè)資金、各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金、按規(guī)定從水電發(fā)電成本中提取的移民后期扶持資金(專項(xiàng)用于涉及移民生產(chǎn)生活的水利設(shè)施和飲用水建設(shè))以及其他用于移民后期扶持的資金。移民后期扶持資金管理辦法另行制定。
第三十七條
移民資金實(shí)行計(jì)劃管理,按項(xiàng)目使用。各移民項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)移民安置實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目法人建設(shè)工期要求,在設(shè)計(jì)單位配合下,自下而上編制移民安置項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,經(jīng)州市移民主管部門商項(xiàng)目法人審查后下達(dá)執(zhí)行。
第三十八條
移民資金必須按照政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、投資包干、專款專用、審計(jì)監(jiān)督的管理體制進(jìn)行管理,不得侵占和挪用。
第三十九條
各級(jí)移民主管部門必須建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度撥款,保證移民資金及時(shí)足額到位,不得滯留移民資金。并根據(jù)會(huì)計(jì)制度和項(xiàng)目法人要求,按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第四十條
各級(jí)人民政府要將移民資金的監(jiān)理管理以及移民經(jīng)費(fèi)的使用納入重點(diǎn)審計(jì)范圍,按照“下審一級(jí)”的原則,由上一級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)下一級(jí)政府移民經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理情況的監(jiān)督,及時(shí)查處違法、違紀(jì)行為。
第九章 附則
第四十一條
任何單位或個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰或者紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)挪用、侵占、貪污移民資金的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,造成嚴(yán)重后果的;
(三)對(duì)移民安置工作故意推諉,玩忽職守,影響正常搬遷安置的;
(四)無理拖欠移民經(jīng)費(fèi),影響移民工作正常進(jìn)行的;
(五)國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),侵犯移民合法權(quán)益的;
(六)擾亂社會(huì)公共秩序,致使移民工作不能正常進(jìn)行的。
第四十二條
對(duì)水利水電工程建設(shè)移民安置工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省移民主管部門另行制定。
第四十三條
各州市人民政府可根據(jù)曲棍球辦法制定實(shí)施管理細(xì)則,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十四條
本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第三篇:云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省職工生育保險(xiǎn)辦法的通知
云南省人民政府
關(guān)于印發(fā)云南省職工生育保險(xiǎn)辦法的通知
各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
《云南省職工生育保險(xiǎn)辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省職工生育保險(xiǎn)辦法
第一條 為了規(guī)范職工生育保險(xiǎn)關(guān)系,維護(hù)職工參加生育保險(xiǎn)和享受生育保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益,保障婦女生育期間的基本生活和醫(yī)療需求,促進(jìn)婦女就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等單位和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)及其職工。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員參照本辦法執(zhí)行,具體辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)自行制定。
第三條 省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)全省的職工生育保險(xiǎn)管理工作。州(市)、縣(區(qū)、市)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職工生育保險(xiǎn)管理工作。
各級(jí)生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)職工生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的具體經(jīng)辦工作。
衛(wèi)生、財(cái)政、人口計(jì)生等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好職工生育保險(xiǎn)工作。
第四條 職工生育保險(xiǎn)基金實(shí)行州(市)級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)調(diào)劑金制度,逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。第五條 職工生育保險(xiǎn)基金按照“以支定收,收支基本平衡”的原則籌集。職工生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納,職工個(gè)人不繳費(fèi)。
職工生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為本單位上職工工資總額,繳費(fèi)比例為0.8-1.0%,具體由各統(tǒng)籌地區(qū)自行確定。
職工生育保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例的調(diào)整,由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門指定的或者所在縣(市、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工生育保險(xiǎn)登記手續(xù)。其中,新設(shè)立的用人單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),辦理有關(guān)登記手續(xù)。
用人單位依法終止或者職工生育保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自終止或變更之日起30日內(nèi),向原辦理登記機(jī)構(gòu)辦理注銷或者變更登記手續(xù)。
第七條 職工生育保險(xiǎn)基金的來源:
(一)用人單位繳納的職工生育保險(xiǎn)費(fèi);
(二)職工生育保險(xiǎn)基金的利息收入;
(三)職工生育保險(xiǎn)基金的增值運(yùn)營收入;
(四)按照規(guī)定收取的滯納金;
(五)財(cái)政在基金出現(xiàn)不足時(shí)給予的補(bǔ)貼資金;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)納入職工生育保險(xiǎn)基金的資金。第八條 職工生育保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。職工生育保險(xiǎn)基金??顚S?,任何單位和個(gè)人不得擅自挪用,不得違規(guī)投資運(yùn)營,不得用于平衡政府其他預(yù)算,不得違反法律、法規(guī)挪作其他用途。
財(cái)政部門、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、審計(jì)部門對(duì)職工生育保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督。
第九條 生育保險(xiǎn)基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。統(tǒng)籌地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制職工生育保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門復(fù)核、審核,報(bào)同級(jí)政府同意后執(zhí)行。
第十條 職工生育保險(xiǎn)基金建立省級(jí)調(diào)劑金制度。調(diào)劑金用于各統(tǒng)籌地區(qū)出現(xiàn)收不抵支情況時(shí)的統(tǒng)一調(diào)劑使用。具體辦法由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門與財(cái)政部門另行制定。
第十一條 職工生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目包括:
(一)生育或者計(jì)劃生育假期的生活津貼;
(二)生育或者計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi);
(三)生育營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第十二條 職工領(lǐng)取生育或者計(jì)劃生育假期的生活津貼的標(biāo)準(zhǔn),以所在用人單位上職工月平均工資和本辦法第十三條規(guī)定的假期天數(shù)為實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù),計(jì)算公式為:
實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù)=月平均工資(元)÷30(天)×假期天數(shù) 第十三條根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,女職工符合計(jì)劃生育政策規(guī)定生育、懷孕流產(chǎn)、施行計(jì)劃生育手術(shù)的,享受以下產(chǎn)假待遇:
(一)女職工生育正常產(chǎn)假為90天(其中產(chǎn)前休假15天)。
(二)女職工生育為難產(chǎn)、剖宮產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。
(三)女職工多胞胎生育的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
(四)女職工晚育的,增加產(chǎn)假30天;男職工晚育的享受7天護(hù)理假。
(五)女職工在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假15天。
(六)懷孕滿7個(gè)月以上流產(chǎn)時(shí)按正常產(chǎn)假休假。
(七)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假7天,產(chǎn)假期間放置的產(chǎn)假順延。
(八)經(jīng)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)摘取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假3天。
(九)施行輸卵管結(jié)扎的,休假30天,產(chǎn)假期間結(jié)扎的產(chǎn)假順延。
(十)施行輸精管結(jié)扎的,休假15天。
(十一)經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),施行輸卵管復(fù)通術(shù)的,休假30天;施行輸精管復(fù)通術(shù)的,休假15天。
(十二)因避孕措施失效而施行補(bǔ)救手術(shù)的,休假40天。
國家和省對(duì)產(chǎn)假進(jìn)行調(diào)整的,執(zhí)行調(diào)整后的產(chǎn)假。第十四條 生育醫(yī)療費(fèi)用包括女職工因懷孕、生育發(fā)生的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院床位費(fèi)、藥品費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和治療費(fèi)。計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用包括職工因計(jì)劃生育實(shí)施放置(取出)宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、皮埋術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)由職工生育保險(xiǎn)基金支付。
生育或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)實(shí)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議結(jié)算,具體結(jié)算辦法由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行約定。暫不具備協(xié)議結(jié)算條件的統(tǒng)籌地區(qū)執(zhí)行個(gè)人包干結(jié)算辦法。協(xié)議結(jié)算或包干結(jié)算執(zhí)行“結(jié)余歸己,超支自擔(dān)”原則。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議結(jié)算超支的醫(yī)療費(fèi)用,協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得向職工收取。
生育或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用協(xié)議結(jié)算或包干結(jié)算的參考標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)順產(chǎn)2500元。
(二)難產(chǎn)(產(chǎn)鉗助產(chǎn)和胎頭吸引)3000元。
(三)剖宮產(chǎn)5000元。
(四)產(chǎn)前檢查費(fèi)1000元。
(五)妊娠4個(gè)月(含4個(gè)月)以上、7個(gè)月以下流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))的:2000元。
(六)妊娠4個(gè)月以下流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))600元。
(七)放置宮內(nèi)節(jié)育器(含宮內(nèi)節(jié)育器)450元。
(八)摘取宮內(nèi)節(jié)育器150元。
(九)皮埋術(shù)200元。
(十)皮埋取除術(shù)150元。
(十一)輸卵管結(jié)扎2000元。
(十二)輸精管結(jié)扎1000元。
(十三)輸卵管復(fù)通術(shù)2500元。
(十四)輸精管復(fù)通術(shù)2000元。
各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)自身基金使用情況對(duì)各項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第十五條 職工因異地居住、急診等原因,需要在統(tǒng)籌地以外地區(qū)或非協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育的,應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)備案后就醫(yī),實(shí)行個(gè)人包干結(jié)算。
第十六條 在懷孕開始到產(chǎn)假結(jié)束期間因生育引起的規(guī)定并發(fā)癥的住院費(fèi)用,按城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分(不含城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的全自費(fèi)部分)再由生育保險(xiǎn)基金補(bǔ)助70%。
規(guī)定并發(fā)癥有:異位妊娠(宮外孕),妊娠高血壓綜合癥,各種原因引起的產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后大出血、子宮破裂、羊水栓塞、重度產(chǎn)褥感染。未在本條范圍內(nèi)的其他并發(fā)癥,由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定報(bào)銷。
第十七條 職工生育給予1000元生育營養(yǎng)補(bǔ)助。多胞胎的,每多一胎增加1000元。
第十八條 參加職工生育保險(xiǎn)的職工,被確診為不孕不育癥,在具備衛(wèi)生部批準(zhǔn)輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人工受精或試管嬰兒技術(shù)的,產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)給予最高3000元的補(bǔ)助,在生育保險(xiǎn)基金中列支。
第十九條 職工因生育或者計(jì)劃生育死亡的,給予一次性補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為全省上職工月平均工資的6倍,在生育保險(xiǎn)基金中列支。
第二十條 本辦法規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用、營養(yǎng)費(fèi)用、死亡補(bǔ)助等參考標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行過程中根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及基金收支情況由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門適時(shí)予以調(diào)整。
第二十一條 參加職工生育保險(xiǎn)的用人單位,其退休人員發(fā)生生育或者計(jì)劃生育的,按本辦法規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)和生育營養(yǎng)費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在職工生育保險(xiǎn)基金列支。
第二十二條 參加職工生育保險(xiǎn)的男職工配偶未就業(yè)的,配偶計(jì)劃內(nèi)生育的,按本辦法規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支付給男職工,在職工生育保險(xiǎn)基金中列支。第二十三條 妊娠7個(gè)月以上(含7個(gè)月)計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)的,不論胎兒是否存活,均享受生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助和營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)。
第二十四條 連續(xù)參保繳費(fèi)的用人單位因依法關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷等原因與職工解除勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)合同終止的,其職工在勞動(dòng)關(guān)系解除或合同終止后10個(gè)月內(nèi)發(fā)生生育的,享受本辦法規(guī)定的在職人員的生育保險(xiǎn)待遇。
第二十五條 生育時(shí)連續(xù)繳費(fèi)滿6個(gè)月以上的職工享受生育保險(xiǎn)待遇。生育保險(xiǎn)待遇由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。領(lǐng)取生育保險(xiǎn)待遇時(shí)需提供下列材料:
(一)人口計(jì)生部門出具的屬于計(jì)劃內(nèi)生育的證明;
(二)職工的身份證;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)醫(yī)學(xué)證明;
(四)參保男職工申領(lǐng)待遇的,同時(shí)提供結(jié)婚證和配偶未就業(yè)證明。
第二十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)生育保險(xiǎn)待遇的條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,按照規(guī)定核定待遇予以一次性計(jì)發(fā);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知提出申請(qǐng)的用人單位。
第二十七條 未依法辦理參保繳費(fèi)的用人單位,職工發(fā)生本辦法所規(guī)定的生育保險(xiǎn)待遇的,由用人單位按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付。第二十八條 各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)管理服務(wù)的需要,可以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)療行為。協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具有母嬰保健技術(shù)服務(wù)、計(jì)劃生育手術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核生育或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用,需要協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具有關(guān)記錄和病情證明的,協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合。
第二十九條 用人單位及其職工、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法自2011年7月1日起施行。1997年9月16日印發(fā)的《云南省企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》同時(shí)廢止。
第四篇:云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法的通知
云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法的通知
(云政發(fā)〔2008〕226號(hào))
各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
現(xiàn)將《云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府
二〇〇八年十一月十八日
云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法
第一條 為妥善解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕29號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、土地在本辦法實(shí)施后被政府依法統(tǒng)一征收而導(dǎo)致失去全部或大部分土地(征地后人均耕地面積不足0.3畝)、年滿16周歲及以上的在冊(cè)人員。失去部分土地、征地后人均耕地面積高于0.3畝,但人均耕地面積不足維持基本生產(chǎn)生活的被征地農(nóng)民,各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況納入基本養(yǎng)老保障范圍。
第三條 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)的要求,采取個(gè)人、集體、政府三方共同籌資,統(tǒng)賬結(jié)合的模式,建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障(以下簡(jiǎn)稱基本養(yǎng)老保障)制度。
第四條 基本養(yǎng)老保障水平,應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng),不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。
第五條 納入基本養(yǎng)老保障的人員,由村(居)民委員會(huì)或村民代表大會(huì)討論并提名造冊(cè),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處核準(zhǔn)并公示后,經(jīng)縣級(jí)國土資源、勞動(dòng)保障部門審核確定并辦理相關(guān)手續(xù)。
第六條 基本養(yǎng)老保障資金由農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、當(dāng)?shù)卣直壤餐袚?dān),實(shí)行一次性繳納,籌資總額以統(tǒng)籌地當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),并適當(dāng)考慮其增幅,按15年繳費(fèi)年限來確定。個(gè)人繳納和集體補(bǔ)助部分不高于籌資總額的60%,政府補(bǔ)貼部分不低于籌資總額的40%。
基本養(yǎng)老保障資金不計(jì)征稅、費(fèi)。第七條 政府補(bǔ)貼部分由財(cái)政部門從增收的專項(xiàng)征地資金中一次性劃撥。政府在征收土地過程中根據(jù)國家確定的土地級(jí)別,每畝增收不低于2萬元的資金,專項(xiàng)用于基本養(yǎng)老保障。
第八條 在確保建立基本養(yǎng)老保障制度前提下,個(gè)人繳納和集體補(bǔ)助部分從不超過50%的安置補(bǔ)助費(fèi)和不低于70%的用于被征地農(nóng)戶的土地補(bǔ)償費(fèi)中列支,在征地時(shí),各級(jí)人民政府應(yīng)將基本養(yǎng)老保障費(fèi)用作為農(nóng)地取得費(fèi)用的一部分依法測(cè)算,并由征地機(jī)構(gòu)將測(cè)算的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、基本養(yǎng)老保障費(fèi)等測(cè)算資料送財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門、國土資源部門,基本養(yǎng)老保障費(fèi)用由財(cái)政部門進(jìn)行一次性解繳;兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付時(shí),其不足部分由財(cái)政部門從國有土地有償使用收入中予以補(bǔ)足。
第九條 各方按規(guī)定承擔(dān)的基本養(yǎng)老保障資金應(yīng)按時(shí)足額繳納,并鼓勵(lì)被征地農(nóng)民自愿多繳納基本養(yǎng)老保障費(fèi),以享受更高水平的保障待遇。
第十條 基本養(yǎng)老保障資金采取統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶相結(jié)合的管理模式。政府補(bǔ)貼部分一次性劃入統(tǒng)籌賬戶,個(gè)人繳納和集體補(bǔ)助部分一次性劃入個(gè)人賬戶。
第十一條 基本養(yǎng)老保障資金原則上實(shí)行州(市)級(jí)統(tǒng)籌,具體統(tǒng)籌層次由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。第十二條 基本養(yǎng)老保障資金按照統(tǒng)籌層次納入同級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。資金增值收益分別記入統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶?;攫B(yǎng)老保障資金管理辦法及會(huì)計(jì)核算辦法由省級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門另行制定。
第十三條 建立基本養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。各地在土地出讓時(shí),由財(cái)政部門從國有土地出讓純收益中提取不低于5%的資金用于建立基本養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)基本養(yǎng)老保障資金不足和待遇調(diào)整?;攫B(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金納入統(tǒng)籌地同級(jí)財(cái)政專戶實(shí)行收支兩條線管理。
需動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金時(shí),由統(tǒng)籌地勞動(dòng)保障部門提出使用計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后使用。
第十四條 被征地農(nóng)民按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保障并足額繳費(fèi)的,從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保障金。
第十五條 基本養(yǎng)老保障金主要由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別從個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶中列支,個(gè)人賬戶不足時(shí),由統(tǒng)籌賬戶列支。
月基本養(yǎng)老保障金=月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金(個(gè)人賬戶積累總額÷180)+月基礎(chǔ)養(yǎng)老金(為啟領(lǐng)時(shí)不低于統(tǒng)籌地月城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的40%)。
啟領(lǐng)時(shí),月基本養(yǎng)老保障金達(dá)不到統(tǒng)籌地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,由統(tǒng)籌賬戶資金予以補(bǔ)足。
第十六條 基本養(yǎng)老保障金標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,參照統(tǒng)籌地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第十七條 參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的人員死亡后,其個(gè)人賬戶本息余額一次清算,在辦理有關(guān)手續(xù)后,退還其法定繼承人或指定受益人;沒有法定繼承人且也沒有指定受益人的,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額應(yīng)全部轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌地的統(tǒng)籌賬戶。
第十八條 基本養(yǎng)老保障金由統(tǒng)籌地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月提出用款計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門審核,財(cái)政部門復(fù)核后,由同級(jí)財(cái)政部門將所需資金撥付到統(tǒng)籌地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由統(tǒng)籌地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
第十九條 被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保障后,符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件并參保的,應(yīng)退出被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障,其個(gè)人賬戶本息一次性退還給本人并終止被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障關(guān)系。
第二十條 已參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民,參加基本養(yǎng)老保障時(shí),原農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額可視為基本養(yǎng)老保障個(gè)人繳費(fèi),一次性抵交進(jìn)入基本養(yǎng)老保障個(gè)人賬戶并終止原農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第二十一條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作,并作為被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障費(fèi)用的征收主體。各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、國土資源、審計(jì)、公安、信息產(chǎn)業(yè)等部門各司其職,密切配合,共同做好相關(guān)工作。
第二十二條 勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,個(gè)人賬戶的管理,待遇的審核、發(fā)放以及相關(guān)會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)等工作。
第二十三條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障所需資金的劃撥、財(cái)政專戶的監(jiān)督管理工作。
第二十四條 國土資源部門負(fù)責(zé)在征地過程中監(jiān)督用地單位足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),配合勞動(dòng)保障部門對(duì)參保人員情況進(jìn)行核準(zhǔn)。
第二十五條 審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償資金、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金的收支及管理運(yùn)營情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條 公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好納入基本養(yǎng)老保障的被征地農(nóng)民的身份確定等相關(guān)工作。第二十七條 信息產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
第二十八條 各級(jí)人民政府要確保必要的人員和工作經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作順利開展。
第二十九條 本辦法實(shí)施前的被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障問題,各地應(yīng)統(tǒng)籌考慮需要與可能、新老政策相互銜接等因素,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況抓緊予以解決。
第三十條 有條件的地方,還可以建立被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助制度,對(duì)勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民提供基本生活補(bǔ)助,妥善解決征地后農(nóng)民當(dāng)前的基本生活。具體辦法由各地自行制定。
第三十一條 水利水電工程建設(shè)所涉及的征地補(bǔ)償和移民安置問題依照國務(wù)院以及省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 各地應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,抓緊研究制定實(shí)施細(xì)則。本辦法實(shí)施前各地已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策,應(yīng)在實(shí)施過程中按本辦法逐步統(tǒng)一完善。
對(duì)沒有出臺(tái)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金不落實(shí)、沒有按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的,一律不予報(bào)批征地。第三十三條 工作人員在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,將按照省人民政府行政問責(zé)辦法進(jìn)行問責(zé),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本辦法由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法自2009年1月1日起施行。
第五篇:云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省職工生育保險(xiǎn)辦法的通知
云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省職工生育保險(xiǎn)辦法的通知
(云政辦發(fā)[2011]121號(hào))各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
《 云南省職工生育保險(xiǎn)辦法》 已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳 二O 一一年七月十八日
云南省職工生育保險(xiǎn)辦法
第一條為規(guī)范職工生育保險(xiǎn)關(guān)系,維護(hù)職工參加生育保險(xiǎn)和享受生育保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益,保障婦女生育期間的基本生活和醫(yī)療需求,促進(jìn)婦女就業(yè),根據(jù)《 中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、國務(wù)院《 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等單位和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)及其職工。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員參照本辦法執(zhí)行,具體辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)自行制定。
第三條省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)全省的職工生育保險(xiǎn)管理工作。州(市)、縣(市、區(qū))級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職工生育保險(xiǎn)管理工作。
各級(jí)生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)職工生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的具體經(jīng)辦工作。
衛(wèi)生、財(cái)政、人口計(jì)生等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好職工生育保險(xiǎn)工作。
第四條職工生育保險(xiǎn)基金實(shí)行州(市)級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)調(diào)劑金制度,逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。
第五條職工生育保險(xiǎn)基金按照“以支定收,收支基本平衡”的原則籌集。職工生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納,職工個(gè)人不繳費(fèi)。職工生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為本單位上職工工資總額,繳費(fèi)比例為0.8%一1.0%,具體由各統(tǒng)籌地區(qū)自行確定。
職工生育保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例的調(diào)整,由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)依法向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門指定或者所在縣(市、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工生育保險(xiǎn)登記手續(xù)。其中,新設(shè)立的用人單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),辦理有關(guān)登記手續(xù)。
用人單位依法終止或者職工生育保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自終止或變更之日起30日內(nèi),向原辦理登記機(jī)構(gòu)辦理注銷或者變更登記手續(xù)。
第七條職工生育保險(xiǎn)基金的來源:
(一)用人單位繳納的職工生育保險(xiǎn)費(fèi);
(二)職工生育保險(xiǎn)基金的利息收入;
(三)職工生育保險(xiǎn)基金的增值運(yùn)營收入;
(四)按照規(guī)定收取的滯納金;
(五)財(cái)政在基金出現(xiàn)不足時(shí)給予的補(bǔ)貼資金;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)納入職工生育保險(xiǎn)基金的資金。
第八條職工生育保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。職工生育保險(xiǎn)基金??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擅自挪用,不得違規(guī)投資運(yùn)營,不得用于平衡政府其他預(yù)算,不得違反法律、法規(guī)挪作其他用途。
財(cái)政部門、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、審計(jì)部門對(duì)職工生育保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督。
第九條生育保險(xiǎn)基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。統(tǒng)籌地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制職工生育保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門復(fù)核、審核,報(bào)同級(jí)政府同意后執(zhí)行。
第十條職工生育保險(xiǎn)基金建立省級(jí)調(diào)劑金制度。調(diào)劑金用于各統(tǒng)籌地區(qū)出現(xiàn)收不抵支情況時(shí)的統(tǒng)一調(diào)劑使用。具體辦法由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門與財(cái)政部門另行制定。
第十一條職工生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目包括:
(一)生育或者計(jì)劃生育假期的生活津貼;
(二)生育或者計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi);
(三)生育營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第十二條職工領(lǐng)取生育或者計(jì)劃生育假期的生活津貼標(biāo)準(zhǔn),以所在用人單位上職工月平均工資和本辦法第十三條規(guī)定的假期天數(shù)為實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù)。計(jì)算公式為:實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù)=月平均工資(元)一30(天)x 假期天數(shù)
第十三條根據(jù)《 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》 和《 云南省人口與計(jì)劃生育條例》 的規(guī)定,女職工符合計(jì)劃生育政策規(guī)定生育、懷孕流產(chǎn)、施行計(jì)劃生育手術(shù)的,享受以下產(chǎn)假待遇:
(一)女職工生育正常產(chǎn)假為90天(其中產(chǎn)前休假巧天)。
(二)女職工生育為難產(chǎn)、剖宮產(chǎn)的,增加產(chǎn)假巧天。
(三)女職工多胞胎生育的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假巧天。
(四)女職工晚育的,增加產(chǎn)假30天;男職工晚育的享受7 天護(hù)理假。
(五)女職工在產(chǎn)假期間辦理《 獨(dú)生子女父母光榮證》 的,增加產(chǎn)假巧天。
(六)懷孕滿7 個(gè)月以上流產(chǎn)時(shí)按照正常產(chǎn)假休假。
(七)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假7天,產(chǎn)假期間放置的產(chǎn)假順延。
(八)經(jīng)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)摘取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假3 天。
(九)施行輸卵管結(jié)扎的,休假30天,產(chǎn)假期間結(jié)扎的產(chǎn)假順延。
(十)施行輸精管結(jié)扎的,休假巧天。
(十一)經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),施行輸卵管復(fù)通術(shù)的,休假30天;施行輸精管復(fù)通術(shù)的,休假巧天。
(十二)因避孕措施失效而施行補(bǔ)救手術(shù)的,休假40天。國家和省對(duì)產(chǎn)假進(jìn)行調(diào)整的,執(zhí)行調(diào)整后的產(chǎn)假。
第十四條生育醫(yī)療費(fèi)用包括女職工因懷孕、生育發(fā)生的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院床位費(fèi)、藥品費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和治療費(fèi)。計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用包括職工因計(jì)劃生育實(shí)施放置(取出)宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、皮埋術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)由職工生育保險(xiǎn)基金支付。
生育或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)實(shí)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議結(jié)算,具體結(jié)算辦法由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行約定。暫不具備協(xié)議結(jié)算條件的統(tǒng)籌地區(qū)執(zhí)行個(gè)人包干結(jié)算辦法。協(xié)議結(jié)算或包干結(jié)算執(zhí)行“結(jié)余歸己,超支自擔(dān)”原則。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議結(jié)算超支的醫(yī)療費(fèi)用,協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得向職工收取。
生育或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用協(xié)議結(jié)算或包干結(jié)算的參考標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)順產(chǎn)2500元。
(二)難產(chǎn)(產(chǎn)鉗助產(chǎn)和胎頭吸引)3000元。
(三)剖宮產(chǎn)5000 元。
(四)產(chǎn)前檢查1000 元。
(五)妊娠4個(gè)月以上(含4個(gè)月)、7個(gè)月以下流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))2000元。
(六)妊娠4個(gè)月以下流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))600元。
(七)放置宮內(nèi)節(jié)育器(含宮內(nèi)節(jié)育器)450元。
(八)摘取宮內(nèi)節(jié)育器150元。
(九)皮埋術(shù)200元。
(十)皮埋取除術(shù)150元。
(十一)輸卵管結(jié)扎術(shù)2000元。
(十二)輸精管結(jié)扎術(shù)1000元。
(十三)輸卵管復(fù)通術(shù)2500元。
(十四)輸精管復(fù)通術(shù)2000元。
各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)本級(jí)基金使用情況對(duì)各項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第十五條職工因異地居住、急診等原因,需要在統(tǒng)籌地以外地區(qū)或非協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育的,應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)備案后就醫(yī),實(shí)行個(gè)人包干結(jié)算。
第十六條從懷孕開始到產(chǎn)假結(jié)束期間因生育引起的規(guī)定并發(fā)癥的住院費(fèi)用,按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分(不含城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的全自費(fèi)部分)再由生育保險(xiǎn)基金補(bǔ)助70 %。
規(guī)定并發(fā)癥有:異位妊娠(宮外孕),妊娠高血壓綜合癥,各種原因引起的產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后大出血、子宮破裂、羊水栓塞、重度產(chǎn)褥感染。
未在本條范圍內(nèi)的其他并發(fā)癥,由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照規(guī)定報(bào)銷。
第十七條職工生育給予1000元生育營養(yǎng)補(bǔ)助。多胞胎的,每多1胎增加1000元。
第十八條參加職工生育保險(xiǎn)的職工,被確診為不孕不育癥,在具備衛(wèi)生部批準(zhǔn)輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人工受精或試管嬰兒技術(shù)的,產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)給予最高3000元的補(bǔ)助,在生育保險(xiǎn)基金中列支。
第十九條職工因生育或者計(jì)劃生育死亡的,給予一次性補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為全省上職工月平均工資的6 倍,在生育保險(xiǎn)基金中歹l 支。
第二十條本辦法規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用、營養(yǎng)費(fèi)用、死亡補(bǔ)助等參考標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行過程中根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及基金收支情況由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門適時(shí)予以調(diào)整。
第二十一條參加職工生育保險(xiǎn)的用人單位,其退休人員發(fā)生生育或者計(jì)劃生育的,按照本辦法規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)和生育營養(yǎng)費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在職工生育保險(xiǎn)基金中列支。
第二十二條參加職工生育保險(xiǎn)的男職工配偶未就業(yè)的,配偶計(jì)劃內(nèi)生育的,按照本辦法規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支付給男職工,在職工生育保險(xiǎn)基金中列支。
第二十三條妊娠7個(gè)月以上(含7個(gè)月)計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)的,不論胎兒是否存活,均享受生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助和營養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十四條連續(xù)參保繳費(fèi)的用人單位因依法關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷等原因與職工解除勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)合同終止的,其職工在勞動(dòng)關(guān)系解除或合同終止后10個(gè)月內(nèi)發(fā)生生育的,享受本辦法規(guī)定的在職人員的生育保險(xiǎn)待遇。
第二十五條生育時(shí)連續(xù)繳費(fèi)滿6 個(gè)月以上的職工享受生育保險(xiǎn)待遇。生育保險(xiǎn)待遇由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。領(lǐng)取生育保險(xiǎn)待遇時(shí)需提供下列資料:
(一)人口計(jì)生部門出具的屬于計(jì)劃內(nèi)生育的證明;
(二)職工的身份證;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明;
(四)參保男職工申領(lǐng)待遇的,同時(shí)提供結(jié)婚證和配偶未就業(yè)證明。
第二十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起巧個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)生育保險(xiǎn)待遇的條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,按照規(guī)定核定待遇予以一次性計(jì)發(fā);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知提出申請(qǐng)的用人單位。
第二十七條未依法辦理參保繳費(fèi)的用人單位,職工發(fā)生本辦法所規(guī)定的生育保險(xiǎn)待遇的,由用人單位按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付。
第二十八條各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)管理服務(wù)的需要,可以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)療行為。協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具有母嬰保健技術(shù)服務(wù)、計(jì)劃生育手術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核生育或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用,需要協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具有關(guān)記錄和病情證明的,協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合。
第二十九條用人單位及其職工、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條本辦法自2011年7月1日起施行。1997年9月16日印發(fā)的《 云南省企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》 同時(shí)廢止。