第一篇：財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(凍結(jié)銀行)

財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：xxx，男，身份證號(hào)碼：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 住址： xxxxxxxxxxxxxxx 電話：xxxxxxxxxxxxxxxxx

被申請(qǐng)人(被告)：xxx，男，身份證號(hào)碼：xxxxxxxxxxxxxxxxxx 住址：深圳市xxxxxxxxxxxxxxxxx 電話：xxxxxxxxxxx

申請(qǐng)事項(xiàng)：

申請(qǐng)法院凍結(jié)被申請(qǐng)人xxx以下銀行賬號(hào)款項(xiàng)： 1.2.3.xxx，招商銀行深圳羅湖支行，賬號(hào)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx，中國農(nóng)業(yè)銀行福田支行，賬號(hào)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx，中國建設(shè)銀行南山支行，賬號(hào)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人xxx民間借貸糾紛一案，案號(hào)（2017）粵xxxx民初xxxx號(hào)。為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，確保本案的順利審理和執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)法律規(guī)定，申請(qǐng)人特向貴院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)被申請(qǐng)人進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，凍結(jié)被申請(qǐng)人名下銀行賬號(hào)的款項(xiàng)，保全價(jià)值為人民幣xxxxxxx元的財(cái)產(chǎn)，申請(qǐng)人對(duì)上述申請(qǐng)?jiān)敢獬袚?dān)由此而引起的法律責(zé)任。

此致

深圳市xx區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：xxx

****年**月**日

第二篇：銀行財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

申請(qǐng)人***，住所地***。

負(fù)責(zé)人***，行長。

被申請(qǐng)人被告***，男，身份證號(hào)碼***，***年***月***日生，漢族，戶籍地***，住***；（電話：***）

被申請(qǐng)人***，女，身份證號(hào)碼***，***年***月***日生，漢族，戶籍地***，住***。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

依法查封被申請(qǐng)人名下的***或相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)。（截止至年月日欠款本金及利息、罰息人民幣元+本案訴訟費(fèi)用）

申請(qǐng)理由：

申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人金融借款合同糾紛一案，已經(jīng)起訴到貴院。為了保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，防止被申請(qǐng)人逃避債務(wù)，保證裁判文書得以執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條規(guī)定，申請(qǐng)人民法院依法查封被申請(qǐng)人名下的房產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)。

如果本申請(qǐng)有錯(cuò)誤，申請(qǐng)人愿意賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

此致

上海市***人民法院

申請(qǐng)人：***

年月日

第三篇：銀行財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

申請(qǐng)人:

被申請(qǐng)人：

申請(qǐng)事項(xiàng)：

依法凍結(jié)被申請(qǐng)人名下存款人民幣 元或查封其等值財(cái)產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)明細(xì)附后）申請(qǐng)理由：

申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人 糾紛一案，貴院已經(jīng)受理。為了保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，防止被申請(qǐng)人逃避債務(wù)，保證裁判文書得以順利執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百條規(guī)定，申請(qǐng)人民法院依法查封被申請(qǐng)人名下的相關(guān)財(cái)產(chǎn)。

如果本申請(qǐng)有錯(cuò)誤，申請(qǐng)人愿意賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

此致

人民法院

申請(qǐng)人：

年 月 日

附：財(cái)產(chǎn)線索 房屋地址：xxx 賬戶信息：xxx

第四篇：淺析凍結(jié)銀行帳戶與財(cái)產(chǎn)保全

淺析凍結(jié)銀行帳戶與財(cái)產(chǎn)保全

張雅林

湖北十堰電大(教育學(xué)院)[摘要]目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，矛盾糾紛也應(yīng)運(yùn)而生，在處理財(cái)產(chǎn)糾紛的訴訟中往往會(huì)遇到“凍結(jié)銀行帳戶”與“財(cái)產(chǎn)保全“問題，而原被告雙方各執(zhí)一詞，矛盾激烈，如何正確地處理兩者之間的關(guān)系，對(duì)于化解糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。本問擬就該問題作一膚淺的探討。

[關(guān)鍵詞] 財(cái)產(chǎn)保全 凍結(jié)銀行帳戶 財(cái)產(chǎn)糾紛 訴訟

一、問題的提出 眾所周知，我國的財(cái)產(chǎn)保全制度和先予執(zhí)行制度是對(duì)權(quán)利人在訴訟程序上的兩種主要的暫時(shí)性救濟(jì)手段。長時(shí)間以來，它們?cè)谒痉▽?shí)踐中發(fā)揮著重要的作用。財(cái)產(chǎn)保全制度是先予執(zhí)行制度的前提和基礎(chǔ)，其重要性不言而喻。

財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后，為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物，采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。具體措施一般有查封、扣押、凍結(jié)?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《民訴法》）第九章規(guī)定了財(cái)產(chǎn)保全制度。由該章的標(biāo)題來看，這一章的規(guī)定僅限于規(guī)定財(cái)產(chǎn)保全制度及先予執(zhí)行制度。而其中第92條至96條是關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定。根據(jù)這五條的規(guī)定，人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。如果因情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，利害關(guān)系人可以在起訴前向法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

財(cái)產(chǎn)保全一般由當(dāng)事人申請(qǐng)，由人民法院審查決定是否采取財(cái)產(chǎn)保全措施。對(duì)當(dāng)事（人）沒有提出申請(qǐng)的，但爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)可能有毀損、滅失或其他危險(xiǎn)的，法院可依職權(quán)采取保全措施。它被廣泛應(yīng)用于有關(guān)財(cái)產(chǎn)案件的訴訟中。其中凍結(jié)銀行帳戶是措施之一。訴訟保全措施得當(dāng)，對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促使當(dāng)事人依法履行義務(wù)，保證人民法院將來作出的判決順利執(zhí)行，將起著積極的促進(jìn)作用。訴訟保全是每個(gè)法院、每個(gè)審判人員都必須面對(duì)的問題。在美國司法程序中使用的術(shù)語，羅馬法系在法語中“saisieconservatoire”。參見美國海商總法(general maritime law)確定海商海事訴訟的補(bǔ)充規(guī)則之補(bǔ)充規(guī)則B。在美國，結(jié)合入對(duì)人訴訟(an action in personam)的規(guī)則B的訴訟保全，出于對(duì)原告訴訟請(qǐng)求的保障，當(dāng)被告無法在有關(guān)司法審判區(qū)域內(nèi)找到時(shí)，允許對(duì)被告的特定財(cái)產(chǎn)（實(shí)物資產(chǎn)或私人財(cái)產(chǎn)，動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)）由法院在“saisie conservatoire”的開始之際或訴訟中進(jìn)行扣押。自1983年11月1日起，訴訟保全也存在于南非的羅馬-荷蘭法中。

當(dāng)下，我國司法工作中關(guān)于“凍結(jié)銀行帳戶”與“財(cái)產(chǎn)保全”問題，經(jīng)常出現(xiàn)概念上的混淆，往往以“凍結(jié)銀行帳戶“替代“財(cái)產(chǎn)保全”，因而，造成嚴(yán)重后果。此一現(xiàn)象的出現(xiàn)，有其復(fù)雜根源，但概念上的混淆實(shí)為主要原因。因此，本文試圖對(duì)此二概念的屬性與區(qū)別，以及所產(chǎn)生的影響，特作以下論述。

二、關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的界定 訴訟保全（Attachment又稱訴訟保全）是指人民法院在民事案件作出判決前，對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時(shí)，或?yàn)榱吮苊庳?cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物所采取的一種強(qiáng)制措施，是法院對(duì)于民事訴訟被告或被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)，所采取的一種具有強(qiáng)制性的法律措施，禁止或限制被申請(qǐng)人對(duì)一定數(shù)額財(cái)產(chǎn)的處分或轉(zhuǎn)移行為，以保證法院的判決將來得以強(qiáng)制執(zhí)行。財(cái)產(chǎn)保全的運(yùn)用具有嚴(yán)格的程序和條件。

（一）財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)程序

1,申請(qǐng)資格要適格

我國《民事訴訟法》規(guī)定因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時(shí)，為了保證將來作出的判決得以執(zhí)行，或?yàn)榱吮苊庳?cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)?jiān)V訟保全。

2,申請(qǐng)方式要符合要求

申請(qǐng)?jiān)V訟保全的當(dāng)事人一般采用書面方式提交申請(qǐng)書。但特殊情況如書寫確有困難的當(dāng)事人可以口頭方式提出，由人民法院記錄附卷，并由申請(qǐng)人簽名、蓋章。

3,申請(qǐng)時(shí)間要適時(shí)

訴前保全的申請(qǐng)時(shí)間是在起訴以前，訴訟程序尚未開始；訴訟保全的申請(qǐng)時(shí)間是在訴訟程序開始后人民法院作出判決執(zhí)行前，執(zhí)行開始后不能申請(qǐng)?jiān)V訟保全。在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為，必須采取訴訟措施的，向第一審人民法院提出申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

4,請(qǐng)求對(duì)象和范圍要明確

訴訟保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)，或者被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)。對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)的保全，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)憑證，如汽車要提供車戶證明，房屋要提供房屋產(chǎn)權(quán)證明書等，以防錯(cuò)將他人的財(cái)產(chǎn)查封、扣押。

5,申請(qǐng)保全措施要具體

財(cái)產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)、提取、扣留等，當(dāng)事人要求法院采取哪一種措施必須肯定、具體，不能含糊其詞。否則法院可以不予受理。

6,申請(qǐng)條件要符合法律規(guī)定

申請(qǐng)?jiān)V訟保全，必須具備以下條件（1）提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提起訴訟必須具有給付內(nèi)容。單純的確認(rèn)之訴、變更之訴，都不具有給付內(nèi)容，不適用訴訟保全。（2）必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因?yàn)橐环疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，使權(quán)利人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失和造成無法挽回的遺患后果。

7，申請(qǐng)人要提供擔(dān)保

由于，訴訟保全是人民法院根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)采取的一種緊急的強(qiáng)制性措施。人民法院從保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的角度出發(fā)，避免申請(qǐng)人敗訴后，被申請(qǐng)人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償?shù)那闆r發(fā)生，申請(qǐng)人在提出訴訟保全時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供擔(dān)保，拒絕提供擔(dān)?；驌?dān)保不符合要求的，人民法院可以駁回申請(qǐng)。

在法制社會(huì)中,權(quán)利與義務(wù)是對(duì)等的有什么樣的權(quán)利就會(huì)有什么樣的義務(wù)與之對(duì)等，當(dāng)事人向人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)，這是他的權(quán)利；在他申請(qǐng)?jiān)V訟保全的同時(shí)，必須向人民法院提供擔(dān)保，這是他的義務(wù)。只要當(dāng)事人的申請(qǐng)符合訴訟保全的條件，并且提供擔(dān)保的，人民法院都應(yīng)當(dāng)作出財(cái)產(chǎn)的裁定。人民法院在作出裁定時(shí)，沒有必要作調(diào)查，但必須對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)認(rèn)真進(jìn)行審查。

（二）財(cái)產(chǎn)保全運(yùn)用的條件 現(xiàn)實(shí)的審判實(shí)踐中，并不是所有的民事案件都可以采取訴訟保全措施。訴訟保全的案件類型如下：①合同糾紛案件（買賣、借款、租賃、倉儲(chǔ)、建設(shè)工程等合同類糾紛案件）、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛案件、經(jīng)濟(jì)合同履約糾紛案件、證券轉(zhuǎn)讓糾紛案件；②侵權(quán)案件：侵犯人身權(quán)益案件、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件、婚姻家庭與繼承案件離婚（財(cái)產(chǎn)分割）案件、遺產(chǎn)繼承案件；③訴前禁令案件（先行停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、先行停止侵犯著作權(quán)案件、先行停止侵犯專利權(quán)案件、先行停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件等。同時(shí)，要申請(qǐng)?jiān)V訟保全，必須具備以下條件：

（1）提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提起訴訟必須具有給付內(nèi)容。因?yàn)樵V訟保全的對(duì)象是雙方爭(zhēng)執(zhí)的標(biāo)的物，或者與爭(zhēng)議有關(guān)的財(cái)物，采取訴訟保全措施的目的，是為了保證案件在判決后能得到切實(shí)執(zhí)行。而民事執(zhí)行必須是給付之訴，即必須有給付內(nèi)容。因此，如果申請(qǐng)人將不具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容，采取保全措施也就失去了意義。單純的確認(rèn)之訴、變更之訴，都不具有給付內(nèi)容，不適用訴訟保全。

（2）必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因?yàn)橐环疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，或者造成國家、人民財(cái)產(chǎn)的進(jìn)一步損失，使權(quán)利人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失和造成無法挽回的遺患后果。

訴訟保全是人民法院根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)采取的一種緊急的強(qiáng)制性措施。申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)V訟保全的目的是為了在法院作出判決之前使財(cái)物完好地保存下來，待勝訴后實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。對(duì)于申請(qǐng)人提出的保全理由，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，但由于當(dāng)事人在起訴時(shí)就提出保全，案件尚未審理，無法查明案件事實(shí)，即使查明了申請(qǐng)保全理由充分，應(yīng)予保全，也不能保證申請(qǐng)人一定勝訴，因此人民法院從保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的角度出發(fā)，避免申請(qǐng)人敗訴后，被申請(qǐng)人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償?shù)那闆r發(fā)生，申請(qǐng)人在提出訴訟保全時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供擔(dān)保，拒絕提供擔(dān)?；驌?dān)保不符合要求的，人民法院可以駁回申請(qǐng)。擔(dān)保必須是人民法院易于控制和可供執(zhí)行為標(biāo)準(zhǔn)，可以由申請(qǐng)人提供實(shí)物、現(xiàn)金或有價(jià)證券，也可以由申請(qǐng)人在銀行賬戶上的存款作擔(dān)保，由資信良好的個(gè)人作擔(dān)保，還可以由銀行等金融機(jī)構(gòu)或資信較好的大型企業(yè)出具擔(dān)保。以財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)不低于保全財(cái)產(chǎn)的價(jià)額。

（三）財(cái)產(chǎn)保的屬性 根據(jù)《民事訟訴法》對(duì)于財(cái)產(chǎn)保全的有關(guān)規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)有以下主要屬性：(1)保全對(duì)象的限制性

可供保全的對(duì)象，法律將其限定為“財(cái)產(chǎn)”，而不能是財(cái)產(chǎn)之外的事物。所謂“財(cái)產(chǎn)”是指，金錢、財(cái)物及某些特定民事權(quán)利的總和，可分為：有形財(cái)產(chǎn)與無形財(cái)產(chǎn)。前者指金錢、財(cái)物，后者指物權(quán)、債權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)o“財(cái)產(chǎn)”的本質(zhì)特征是其具有“使用性”、“有價(jià)性”與“可控性“。，(2)保全原因的緊迫性

“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件”，以及“利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的”，可以提供擔(dān)保，向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。在必要時(shí)，法院也可以依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。反之，如果沒有出現(xiàn)上述原因或情況，則不應(yīng)采用財(cái)產(chǎn)保全。(3)保全作用的保證性：

財(cái)產(chǎn)保全的作用與目的，在于保證法院的判決在將來得以順利執(zhí)行。因此，如果“被申請(qǐng)人提供擔(dān)?！?，法院“應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全”(<民訴法》第九十五條)o(4)保全數(shù)額的適當(dāng)性：

“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍”(〈〈民訴法》第九十四條)。例如，訴訟請(qǐng)求為給付一定數(shù)額貨款，則保全的財(cái)產(chǎn)，其價(jià)金應(yīng)與該貨款數(shù)額相當(dāng)，不應(yīng)相距過大。

(5)保全內(nèi)容的非懲罰性：

財(cái)產(chǎn)保全具有強(qiáng)制性，但不屬于“民事強(qiáng)制措施”，它不具有懲罰性。強(qiáng) 制性與懲罰性不同，其間不存在法律上的必然聯(lián)系。財(cái)產(chǎn)保全不具有懲罰性，可從有關(guān)法律規(guī)定中得到證明：

其一，“人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保；申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)”,申請(qǐng)人提供擔(dān)保，是財(cái)產(chǎn)保全不具有懲罰性的一項(xiàng)體現(xiàn).其二，“被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全“，即保全措施具有彈性，被申請(qǐng)人具有一定的自主性或選擇性。

其三，“申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失”。此為財(cái)產(chǎn)保全不具有懲罰性的又一體現(xiàn)。

明確財(cái)產(chǎn)保全的非懲罰性，對(duì)于正確實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全，具有重要意義。

三、銀行帳戶的特性

《商業(yè)銀行法》第四十八條，對(duì)于銀行帳戶即通稱的銀行帳號(hào)，就其屬性進(jìn)行了十分明確的規(guī)定。“企業(yè)事業(yè)單位可以自主選擇一家商業(yè)銀行的營業(yè)場(chǎng)所開立一個(gè)辦理日常轉(zhuǎn)帳結(jié)算和現(xiàn)金收付的基本帳戶，不得開立兩個(gè)以上基本帳戶”依此可知，銀行帳戶具有以下特性：

(一)法定性：<經(jīng)濟(jì)合同法》第十三條規(guī)定，“除國家允許使用現(xiàn)金履行義務(wù)的以外，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳或者票據(jù)結(jié)算”。可見企業(yè)、事業(yè)單位，由于法律規(guī)定其轉(zhuǎn)帳結(jié)算必須通過銀行，因而開立銀行帳戶便，具有普遍強(qiáng)制性即法定性。對(duì)于“選擇一家商業(yè)銀行“的“自主性’’，則是該法定性的具體體現(xiàn)。

(二)限定性：“不得開立兩個(gè)以上基本帳戶”，其目的在于進(jìn)行有效的金融管理，建立良好的金融秩序，此為開立帳戶，其限定性所發(fā)揮的積極作用。

(三)工具性：銀行帳戶在轉(zhuǎn)帳結(jié)算和現(xiàn)金收付過程中，具有“工具”或橋梁作用，缺少此項(xiàng)工具，將不能依法進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算和現(xiàn)金收付；但此工具本身并非“財(cái)產(chǎn)“或?‘商品”，它不具備“財(cái)產(chǎn)”或“商品“最基本的“有價(jià)性”。

（四）非財(cái)產(chǎn)性 ：銀行帳戶又稱銀行結(jié)算賬戶（Bank settlement accounts），是指存款人在經(jīng)辦銀行開立的辦理資金收付結(jié)算的人民幣活期存款賬戶。銀行結(jié)算賬戶按存款人不同分為單位銀行結(jié)算賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。存款人以單位名稱開立的銀行結(jié)算賬戶為單位銀行結(jié)算賬戶。存款人以個(gè)人名義開立的銀行結(jié)算賬戶為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。它可以有具體的資金含量，也可以只是一個(gè)空頭的戶名。

可見銀行帳戶不完全等同于財(cái)產(chǎn)，因而它不能直接成為財(cái)產(chǎn)保全被凍結(jié)的對(duì)象。只有當(dāng)它內(nèi)涵有資金的情況下才能適用于財(cái)產(chǎn)保全措施。所以，財(cái)產(chǎn)保全不能等同于銀行帳戶，上述即為他們的邏輯區(qū)別。

四、不當(dāng)凍結(jié)銀行帳戶之后果

凍結(jié)銀行帳戶，是指法院停止被申請(qǐng)人銀行基本帳戶支付功能的一項(xiàng)強(qiáng)制性措施，屬于訴訟保全措施之一。即該帳戶的日?！稗D(zhuǎn)帳結(jié)算“的功能，將被停止運(yùn)作。任何企業(yè)、事業(yè)單位，“不得開立兩個(gè)以上帳戶”；“必須通過銀行”進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算等；在這一系列金融法律、法規(guī)的制約下，企業(yè)、事業(yè)單位的基本帳戶一旦凍結(jié)，其生產(chǎn)經(jīng)營與日常工作將因無法取得資金而被迫停頓，其后果可想而知。

銀行帳戶不是財(cái)產(chǎn)，因而將凍結(jié)銀行帳戶作為財(cái)產(chǎn)保全的一項(xiàng)措施，其違法性至為明顯。當(dāng)前之所以經(jīng)常出現(xiàn)凍結(jié)帳戶，還有另外一項(xiàng)概念原因，即是將凍結(jié)“銀行存款”與凍結(jié)“銀行帳戶“相混淆?！按婵睢睂儆谪?cái)產(chǎn)，而“帳戶”則不是。如果執(zhí)行保全機(jī)關(guān)以“凍結(jié)帳戶“來替代“凍結(jié)存款”，必將導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

(一)迫使企業(yè)可能進(jìn)行非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

企業(yè)帳戶被凍結(jié)，轉(zhuǎn)帳結(jié)算無法進(jìn)行，現(xiàn)金支付必須停頓。企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營所必須的流動(dòng)資金，只得依賴于“地下錢莊”或“高利貸者”，這就為金融秩序的紊亂起到了火上澆油的惡劣作用。

(二)造成社會(huì)不穩(wěn)定 帳戶被凍結(jié)，將無法向工人發(fā)放工資?？赡芤l(fā)工人鬧事等帶有社會(huì)普遍性的動(dòng)因?；谌诵曰纳鐣?huì)主流，尊重公民的生存權(quán)，是當(dāng)政者的主要任務(wù)，否者，不利于社會(huì)的穩(wěn)定，也與立法者的初衷向左。

(三)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)

由于帳戶被凍結(jié)，破壞了帳戶的工具性，使得應(yīng)收款無法進(jìn)帳收回，庫存商品不能銷售，只得違法進(jìn)行現(xiàn)金交易。由于非法凍結(jié)銀行“帳戶“，造成企業(yè)長期不能正常生產(chǎn)經(jīng)營而導(dǎo)致破產(chǎn)，實(shí)在常理之中，并非危言聳聽。因長期凍結(jié)帳戶而造成國有企業(yè)破產(chǎn)，其責(zé)任由誰承擔(dān)?其損失如何計(jì)算?法律尚無明文規(guī)定，應(yīng)引起理論界的關(guān)注。

有人認(rèn)為，凍結(jié)銀行帳戶，可以有選擇、有條件地適用。筆者認(rèn)為此種論點(diǎn)仍然于法無據(jù)，于事無補(bǔ)。對(duì)于民事訴訟中保證判決順利執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)保全，在任何情況下，均不得適用銀行帳戶的凍結(jié)。所謂“于事無補(bǔ)”，對(duì)于執(zhí)行給付之訴的判決，其無補(bǔ)性或反作用的體現(xiàn)，尤為明顯；賴以執(zhí)行給付的貨幣，其流通渠道的“閘門“，即銀行帳戶，既已關(guān)閉，則可供執(zhí)行的貨幣，將因渠道堵死而無從獲得，其結(jié)果正與凍結(jié)帳戶的期求相悖；此情堪稱“于事無補(bǔ)”或“事與愿”。

綜上所述，凍結(jié)銀行帳戶的強(qiáng)制措施應(yīng)該不是首選之舉，只有分清是非過錯(cuò)，查明問題癥結(jié)所在，追根索源，才能對(duì)于所涉糾紛有裨益，才能找出一個(gè)既有利于案件的審理，又能既是執(zhí)行的兩全方法，這也是本文所想達(dá)到的寫作之目的。

參考文獻(xiàn)：

1，楊榮馨主編《民事訴訟法》中央電視大學(xué)出版社，2008年6月。2，《民訴法》第九十四條。3，《商業(yè)銀行法》第四十八條。4，《民法學(xué)》王利明主編，中央電視大學(xué)出版社，2006年8月。

第五篇：銀行財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

申請(qǐng)人***，住所地***。負(fù)責(zé)人***，行長。

被申請(qǐng)人被告***，男，身份證號(hào)碼***，***年***月***日生，漢族，戶籍地***，住***；（電話：***）

被申請(qǐng)人***，女，身份證號(hào)碼***，***年***月***日生，漢族，戶籍地***，住***。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

依法查封被申請(qǐng)人名下的***或相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)。（截止至 年 月 日欠款本金及利息、罰息人民幣

元+本案訴訟費(fèi)用）

申請(qǐng)理由：

申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人金融借款合同糾紛一案，已經(jīng)起訴到貴院。為了保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，防止被申請(qǐng)人逃避債務(wù)，保證裁判文書得以執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條規(guī)定，申請(qǐng)人民法院依法查封被申請(qǐng)人名下的房產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)。

如果本申請(qǐng)有錯(cuò)誤，申請(qǐng)人愿意賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

此致

上海市***人民法院

申請(qǐng)人：***

年 月 日