第一篇：破產(chǎn)案件中召開債權(quán)人會議工作流程

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破產(chǎn)案件中召開債權(quán)人會議工作流程

根據(jù)2006年8月27日公布的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱破產(chǎn)法)規(guī)定，債權(quán)人會議由依法申報債權(quán)的債權(quán)人組成，享有核查債權(quán)，監(jiān)督管理人、通過重整計劃、和解協(xié)議及分配方案等職權(quán)，是破產(chǎn)(清算)案件中債權(quán)人表達意志的重要組織形式。第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報期限屆滿后十五日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議在人民法院認為必要時，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。

一般破產(chǎn)(清算)案件需召開三次債權(quán)人會議，雖每次會議的議程有所不同，但每次會議的召開在程序上有一定的共性。本文以鄭州育德劍橋少兒英語小學(xué)第二次債權(quán)人會議為例，希望摸索出舉辦債權(quán)人會議的一定模式，并逐漸形成操作規(guī)程和流程管理，以求對以后承辦會議時有所參考。

一、會議時間、地點的確定：

除了第一次會議由人民法院召集外，其余會議一般由管理人(以

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前為清算組)或債權(quán)人委員會負責(zé)。關(guān)于會議召開的時間、地點應(yīng)與法院、破產(chǎn)企業(yè)法定代表人或其他方面充分溝通，達成一致，以免中途緊急叫停或倉促上馬，引起不必要的麻煩。

二、會議的通知：

《破產(chǎn)法》第十四條規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告，公告內(nèi)容包括第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點。第六十二條規(guī)定，第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報期限屆滿前之日起十五日內(nèi)召開。第六十三條規(guī)定，召開債權(quán)人會議，管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日通知已知的債權(quán)人。通知方式可根據(jù)債權(quán)人的具體人數(shù)、地域分布及通知效果，采取電話、公告或書面通知等方式，盡可能通知到本人，如果不是眾所周知的地點，還應(yīng)告知其準(zhǔn)確位置、行車路線及標(biāo)志性建筑，以方便債權(quán)人順利找到會場。

三、會議文件的準(zhǔn)備：

每次債權(quán)人會議所需文件都有所不同，如第一次債權(quán)會議需破產(chǎn)申請書及主管單位意見、受理破產(chǎn)申請的裁定書、指定管理人決定書、指定債權(quán)人會議主席決定書、債權(quán)人會議主席職責(zé)、債權(quán)人會議職權(quán)、債權(quán)人資格審查裁定書、通報案件審理的有關(guān)情況及審理該案依據(jù)的法律咨詢s.yingle.com

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法律、政策，破產(chǎn)企業(yè)法定代表人通報債務(wù)人的生產(chǎn)、經(jīng)營、財產(chǎn)、債務(wù)等基本情況、簽到表、債權(quán)情況調(diào)查表、債權(quán)確認書(表)、表決計統(tǒng)表等文件;第二次債權(quán)人會議需債權(quán)審查報告、清算工作報告、重整計劃、和解協(xié)議、分配方案、會議決議、簽到表、表決計統(tǒng)表等文件;第三次債權(quán)人會議需財務(wù)審計、資產(chǎn)評估報告、和解(重整)方案的執(zhí)行報告、優(yōu)先權(quán)等特殊問題的裁定書、拍賣報告、分配方案、簽到表、表決計統(tǒng)表等。

分發(fā)給債權(quán)人的資料袋一般裝有：會議通知、會議須知、會議規(guī)則、會議議程、債權(quán)人會議職權(quán)、債權(quán)人會議主席職權(quán)、法院相關(guān)裁定書、決定書、清算工作報告、債權(quán)匯總表、特殊事項說明、分配方案、財務(wù)審計報告、資產(chǎn)評估報告、資產(chǎn)拍賣報告、三個小時的會議用三個月時間來準(zhǔn)備很正常，除了一些疑難問題的解決外，很大一部分精力用來準(zhǔn)備各種會議文件。有時似乎非常周密了，其實到會場后會發(fā)現(xiàn)還有準(zhǔn)備不充分的地方，所以除了認真準(zhǔn)備外，會議召開前三天逐項審查文件有無遺漏非常重要。主要審查文件是否遺漏或錯誤，一些更新的數(shù)具是否更新，重要問題有無相應(yīng)說明等。在會議上如果錯拿或漏拿會議文件可能發(fā)生，后果非常嚴(yán)重有時幾乎不可補就，如漏拿簽到表、債權(quán)確認書等，所以會議組織者必須特別予以注意。

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四、會場布置：

1、懸掛條幅：條幅內(nèi)容為“…….公司第二次債權(quán)人會議”，似乎不會出錯，但本人就見過“…….公司債權(quán)人第二次會議”，這里顯然存在不當(dāng)之處，可能至今會議的組織者還沒發(fā)現(xiàn)這個不當(dāng)之處，但它卻顯示了專業(yè)和專心的價值和區(qū)別，這就是在貌似簡單的地方也要認真對待的原因。根據(jù)情況可在會場及會議舉辦大樓門口懸掛，以指引會議參加者找到會場。

2、貼路標(biāo)：有的會場位置較偏，債權(quán)人不易找到，路標(biāo)就

顯得非常重要。一般在公交站牌、附近路口、會議舉辦地大門口、大廳、樓(電)梯入口、樓(電)梯出口、會場門口張貼，如果可能還要在路標(biāo)寫上詢問電話，以方便實在找不到的債權(quán)人可打電話詢問。

3、貼座號：這項工作有人認為不必要做，但對債權(quán)人較多的會議非常必要，除了表決計統(tǒng)方便外，還能保證債權(quán)人在會場入座時的有序。座號一般根據(jù)債權(quán)性質(zhì)按序列排明，寫有序號及姓名，張貼在座位前中間位置。債權(quán)人到達后可由會場引導(dǎo)人員迅速找到自己的位置，避免發(fā)生搶座位、換座位等情況。為了表決計統(tǒng)方便，整個會場可平均設(shè)置為幾大區(qū)域，每個區(qū)域負責(zé)人對自己負責(zé)的區(qū)域非常清楚，表決時根據(jù)座號可很快計算出贊成票或反對票的票數(shù)及所占債權(quán)

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份額，這也是貼座號的一大功能。

4、會場座簽設(shè)置：第一次債權(quán)人會議設(shè)置審判長、審判員(兩個)、書記員，旁設(shè)發(fā)言席、管理人席位、簽到處等，第二次債權(quán)人會議設(shè)置審判長、審判員(兩個)、書記員、會議主席，旁設(shè)發(fā)言席、管理人席位、簽到處等，第三次債權(quán)人會議設(shè)置會議主席、旁設(shè)管理人席位、會計師席位、簽到處等，如果有媒體參加還需設(shè)置媒體席。

5、燈光、音響、空調(diào)：燈光、音響、空調(diào)以滿足會場需要為限，尤其是在會場人員較多的情況下，音響較低或出故障會影響會議效果，所以布置會場時一定先試用一下，以確保實際效果。

不論何其簡單的會議，會場布置都應(yīng)在會議前一天進行，而不要圖省事當(dāng)天才做。原因是開會當(dāng)天有的債權(quán)人去的早，可能手忙腳亂布置時債權(quán)人已到達，這樣一來只會給他人一個倉促開會準(zhǔn)備不充分的壞影響。更重要的是，貼座號懸掛條幅拉桌椅比較費時間，若燈光音響空調(diào)等出故障不能馬上修好的話，將嚴(yán)重影響會議正常召開。因此，提前一天布置會場非常必要，讓一切所需設(shè)備保證處于適用狀態(tài)，不要給會議順利召開留下任何隱患。

五、會議簽到：

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會議簽到的法律意義在于查明到會債權(quán)人人數(shù)及所占債權(quán)份額，以保障會議召開的合法性，所以該環(huán)節(jié)非常重要。該環(huán)節(jié)一大問題是債權(quán)人差不多同時到達，容易造成涌堵，這是很多債權(quán)人會議尤其是人數(shù)較多的債權(quán)人會議一大頑疾。本人作為會議的組織者會前其實已預(yù)料到該情況但苦于無良策，會后卻很容易想出了解決辦法，概而言之就是先落座后簽到，具體是：債權(quán)人到達后根據(jù)債權(quán)人序列表找出其座號，由會場引導(dǎo)人員迅速將其引導(dǎo)到本人座位上，然后由每個區(qū)域的負責(zé)人持簽到表到座位簽到。這樣一來簽到處的涌堵難題就迎刃而解，而且由區(qū)域負責(zé)人分別到本區(qū)域座位簽到，非常迅捷有序。此為本人摸索的方法，尤其對人數(shù)多的會議應(yīng)行之有效，準(zhǔn)備在下次會議中使用。

會議簽到的另一任務(wù)是給債權(quán)人分發(fā)資料袋及飲用水，應(yīng)由專人負責(zé)，提前準(zhǔn)備分發(fā)迅速，以免耽擱時間。

六、會議表決計統(tǒng)：

會議表決計統(tǒng)的法律意義在于查明表決人數(shù)及所占債權(quán)份額，以保障會議決議的合法性，所以該環(huán)節(jié)非常重要甚至是整個會議的核心。該環(huán)節(jié)的難題是計統(tǒng)不容易做到迅速和準(zhǔn)確，有的甚至很長時間計算不出結(jié)果，影響整個會議進程甚至引起債權(quán)人對計統(tǒng)結(jié)果準(zhǔn)確性的質(zhì)疑。為解決該難題，本人想出的辦法是：將整個會場平均設(shè)置為

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幾大區(qū)域(如每個區(qū)域45人)，由專人負責(zé)，表決時根據(jù)座號很快計算出贊成票或反對票的票數(shù)及所占債權(quán)分額，并由匯總?cè)藛T報給會議主席，會議主席根據(jù)結(jié)果宣布會議決議。該環(huán)節(jié)需要注意的是，區(qū)域負責(zé)人對本區(qū)域情況應(yīng)非常熟悉，才能做到計算時的迅速準(zhǔn)確。

七、會議決議：

《破產(chǎn)法》第六十四條規(guī)定：“債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上……債權(quán)人會議的決議，對于全體債權(quán)人均有約束力”，債權(quán)人會議決議作為有法律約束力的文件，是會議的重要成果。會議決議由會議主席宣布并予以記載，是會議的核心成果。

其中需要注意的是，在表決期間債權(quán)人可能要發(fā)言，除了會前溝通讓其提前準(zhǔn)備，發(fā)言盡可能簡潔明了外，為了使其他債權(quán)人聽清內(nèi)容，需使用麥克風(fēng)。所以應(yīng)提前安排專人負責(zé)傳遞麥克風(fēng)，根據(jù)發(fā)言順序，準(zhǔn)確傳遞。

八、會議記錄：

為了記載會議經(jīng)過尤其是表決等重要事項，做會議記錄非常必要。參照法庭庭審筆錄的形式，會議記錄內(nèi)容應(yīng)包括會議時間、會議

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地點、會議主持人(法官或會議主席)、主要內(nèi)容、會議議程及與會人員等情況，盡可能準(zhǔn)確詳細，并由會議主持人(法官或會議主席)簽字，作為會議文件入卷備查。

九、會議攝像：

除了會議記錄文字記載外，另一重要記載手段是照相或錄像，較之文字記載更顯形象直觀，尤其是錄像，作為視聽資料，對有爭議的問題更有說服力。除了作為會議資料留存外，也是不可多得的學(xué)習(xí)或宣傳資料。

十、會場清理：

這是會議掃尾工作，由于很多會場是臨時使用他人的，會場清理就應(yīng)認真來做。首先將帶到會場的物品收集齊全，如筆、印泥、座簽、條幅、多余的資料、飲用水等，座號可重復(fù)使用，小心收集。其次將會場桌椅盡可能恢復(fù)原狀，若有毀損要明確告訴并妥為解決;最后清理垃圾，關(guān)閉燈光音響空調(diào)，將會場鑰匙正式交給移交人，并表示感謝。

十一、會場突發(fā)事件的預(yù)見和應(yīng)對：

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由于每個案件的情況不同，特別是一些較真的債權(quán)人，可能因會議決議對其不利而當(dāng)場發(fā)作，或?qū)鶆?wù)人代表人不滿責(zé)難，引起其他債權(quán)人哄鬧，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致會議無法繼續(xù)進行。因此，在會前這些問題應(yīng)充分溝通化解，尤其是人數(shù)較多的會議，小的沖突可能就會引起大的問題。這就要求會議組織者有一定的預(yù)見能力并制定相應(yīng)預(yù)案。

另外，會場上債權(quán)人可能有各種各樣的問題詢問，除非特殊問題，一般不予實質(zhì)回答，可要求其會后再聯(lián)系，或答應(yīng)會后給其答復(fù)。這樣做的原因，一是對債權(quán)人的問題短時間內(nèi)難以給出完善的解答，二是會場上人很多，不當(dāng)?shù)幕卮饡鹌渌麄鶛?quán)人的連續(xù)發(fā)問，或引起群體不滿或騷亂，局面難以控制甚至無法收拾。所以。掌握一個原則是：會上不解決任何復(fù)雜問題，并引導(dǎo)債權(quán)人迅速離開會場，少一分鐘逗留就少一分麻煩。

十二、會議人員配置和訓(xùn)練：

一般會議所需會務(wù)人員約十人左右，規(guī)模大的會議需更多。除了精心組織外，人員對會議情況熟悉及工作熟練程度很重要。由于大部分人員是臨時召集，對案件情況很難做到心中有數(shù)，遇到問題可能無法作出準(zhǔn)確判斷，影響會議流暢進行。所以會前的溝通就顯得非常必要和重要。尤其是計統(tǒng)人員實際工作能力要求更高，必要時可做模擬

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訓(xùn)練。

十三、會議文件的整理：

會場上由于時間緊張，會議文件不可能仔細整理，但如果可能，應(yīng)在會議召開間隙核對一下簽到表有無遺漏，尤其是遲到的債權(quán)人，以便趁債權(quán)人在場時予以補簽，否則會后再補較麻煩。會后應(yīng)抽出專門時間對會議資料進行梳理，如簽到表，債權(quán)確認書、表決表、會議決議等，并分門別類予以存放，以備查。同時還有洗照片及刻錄光盤等細節(jié)工作。

十四、會后問題的反饋和解決：

由于會上出現(xiàn)各種情況，會后有的債權(quán)人對會議決議提出異議，或者是債權(quán)數(shù)額，或者是申請優(yōu)先權(quán)等。一般要求書面形式提出申請并附相關(guān)證據(jù)，以便審查。然后應(yīng)根據(jù)案件事實及有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)方面充分商量后給出明確答復(fù)，以免矛盾加劇或波及其他債權(quán)人，擴大不利影響。

十五、會議總結(jié)：

會議結(jié)束后，會議組織者應(yīng)對會議全盤予以思考，尤其是細節(jié)問

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題重點審查，找出準(zhǔn)備不充分或問題處理不當(dāng)造成的漏洞或不足，認真總結(jié)，必要時寫出書面總結(jié)報告，即便不追究責(zé)任也是吸取教訓(xùn)，對自己或是他人都是一種提醒，避免以后再犯同樣或類似錯誤。為日益完善積累經(jīng)驗。

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第二篇：破產(chǎn)案件債權(quán)人授權(quán)委托書-樣本

授權(quán)委托書

委托人：

受托人：

委托事項：現(xiàn)委托上述受托人在開封百貨有限公司破產(chǎn)清算案件中，作為我方代理人，代為辦理相關(guān)法律事宜。

代理權(quán)限：有權(quán)代為申報債權(quán)，提交申報資料，變更或放棄所申報的債權(quán)，代為對相關(guān)事項發(fā)表意見、回答詢問；參加債權(quán)人會議或其他會議，代為審查有關(guān)債權(quán)的證明材料，并代為行使表決權(quán)等權(quán)利；代為履行義務(wù)；代為提交或者簽收與本案相關(guān)法律文書，代領(lǐng)債權(quán)款項。

除委托人書面撤銷外，代理期限自本授權(quán)書簽署之日起至本案破產(chǎn)程序終結(jié)時止。

委托人（簽章）：

年 月 日

第三篇：破產(chǎn)程序中債權(quán)人權(quán)利的保障

破產(chǎn)程序中債權(quán)人權(quán)利的保障

新的企業(yè)破產(chǎn)法實施后，新建立的破產(chǎn)管理人制度、債權(quán)申報限制的放寬以及破產(chǎn)法律責(zé)任的強化等，為破產(chǎn)程序中各方利益的衡平及債權(quán)人利益的保護提供了制度保障，但在司法實踐中對債權(quán)人的權(quán)益保護并未起到顯著的效果提升。

對于破產(chǎn)管理人的地位，雖大多學(xué)者認可其獨立性，但實踐中其往往更多的是對破產(chǎn)企業(yè)、職工、受理法院、地方政府負責(zé)而不是對債權(quán)人負責(zé)，債權(quán)人雖處于監(jiān)督者的地位，卻由于債權(quán)人基本程序權(quán)利得不到保障而導(dǎo)致信息的不對等，使其權(quán)益受到損害。

無程序不公正，在破產(chǎn)司法實踐中，如何切實落實債權(quán)保護，筆者作為承辦過部分破產(chǎn)案件的管理人，從債權(quán)人角度考慮，對債權(quán)人的基本程序權(quán)利的明晰與保障試做以分析。

一、債權(quán)人眼中的破產(chǎn)清算程序—純粹的程序

從債權(quán)人角度來看，其所參與的破產(chǎn)程序無非分為三階段：一是破產(chǎn)債權(quán)申報階段，二是債權(quán)人會議召開及表決階段，三是破產(chǎn)財產(chǎn)的分配階段。

在實踐中，往往是債權(quán)人接到申報通知進行申報，參加一次債權(quán)人會議后等待分配，最后領(lǐng)取法院終結(jié)裁定。而對詳細的破產(chǎn)申請情況、會議程序、資產(chǎn)處置均不了解，有債權(quán)人戲稱參加的破產(chǎn)程序為“接到通知、感覺不妙；參加會議、一團糟糕；所得無幾、裁定事了”。無論作為資產(chǎn)管理公司、國家機關(guān)、各類公司以及個體工商和自然人，均難逃此窠臼。

而這一切均由于與債權(quán)人的不知甚至無法知道破產(chǎn)內(nèi)情，無從保護權(quán)利而不得已走純粹的程序，由此導(dǎo)致一般債權(quán)人對參與破產(chǎn)程序的態(tài)度消極。作為破產(chǎn)管理人的筆者，也深深理解由于基本程序權(quán)利的不明晰和無保障而給債權(quán)人帶來的無助。

二、債權(quán)人的基本程序權(quán)利—知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)

作為民事案件當(dāng)事人，我國民事訴訟法賦予了當(dāng)事人各項權(quán)利，民事訴訟法第五十條、六十六條規(guī)定了當(dāng)事人的舉證權(quán)、法庭辯論權(quán)、閱卷及復(fù)制權(quán)、上訴權(quán)、質(zhì)證權(quán)等，從而保障當(dāng)事人可以了解到案件的實際情況、了解相對人的各項資料、提出自己的主張并反駁對方的主張，從而保障合法權(quán)不受損害。

筆者認為，根據(jù)民事訴訟法律的規(guī)定結(jié)合破產(chǎn)法律規(guī)定及破產(chǎn)案件實務(wù)，破產(chǎn)債權(quán)人享有以下基本程序權(quán)利 ：

1、知情權(quán)，即債權(quán)人有權(quán)了解破產(chǎn)案件全部事實及資料，知情權(quán)包含了作為其支撐的閱卷權(quán)及復(fù)制權(quán)；

2、質(zhì)詢權(quán)，即債權(quán)人有權(quán)對破產(chǎn)案件其他當(dāng)事人（包含其他債權(quán)人、債務(wù)人、破產(chǎn)管理人及委托的審計評估機構(gòu)、債務(wù)人的出資人）提交的資料進行質(zhì)證和詢問，質(zhì)詢權(quán)包含了質(zhì)證權(quán)、辯論權(quán)；

3、決議權(quán)，即債權(quán)人有權(quán)按照自己的權(quán)限和規(guī)定程序?qū)ζ飘a(chǎn)案件相關(guān)事項進行表決，并要求相關(guān)人員執(zhí)行決議，決議權(quán)包含了提議權(quán)、合意決議權(quán)以及不懂決議異議復(fù)議權(quán)。

4、監(jiān)督權(quán)，即基于以上權(quán)利而形成的債權(quán)人有權(quán)對破產(chǎn)案件管理人、債務(wù)人行為進行監(jiān)察督促，其中包含了管理人更換權(quán)、刑事責(zé)任舉報權(quán)。

而我國破產(chǎn)法債權(quán)人的以上基本程序權(quán)利規(guī)定不明晰，甚至所規(guī)定的部分權(quán)利無法實施而得不到保障，其中：

1、對于知情權(quán)，未作具體規(guī)定，僅是在破產(chǎn)法第68條第二款關(guān)于債權(quán)人委員會的職權(quán)的規(guī)定中提及，委員會有權(quán)要求債務(wù)人、管理人作出說明或提供文件，而更嚴(yán)格的講，該規(guī)定是對債權(quán)人委員會監(jiān)督權(quán)的保證措施，若未設(shè)立債權(quán)人委員會，該權(quán)利的行使無從談起。

2、對于質(zhì)詢權(quán)，破產(chǎn)法也僅是在第十五條、第二十三條關(guān)于債務(wù)人有關(guān)人員、管理人有回答債權(quán)人詢問義務(wù)的規(guī)定。

3、對于決議權(quán)，破產(chǎn)法對債權(quán)人會議的權(quán)限作出了明確規(guī)定，但在程序上并無具體要求，尤其對于所決議事項的事先準(zhǔn)備與了解并無規(guī)定和要求。

實踐中一直出現(xiàn)的是只有債權(quán)人會議表決時方才知道表決事項的內(nèi)容，無從了解其所依據(jù)資料，更無從提出異議。例如，申報債權(quán)的審核權(quán)在管理人而決議確認權(quán)在債權(quán)人會議，在無事先知情和得到資料的情況下，一個債權(quán)人如何對其他債權(quán)人的債權(quán)進行審核；對于破產(chǎn)企業(yè)的接收、審計評估情況無事先知情的情況下，如何對破產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營與否、破產(chǎn)財產(chǎn)的管理方案、處置方案作出判斷，進而做出對債權(quán)保護最有力的決議呢！

4、對于監(jiān)督權(quán)，破產(chǎn)法第68條、69條的規(guī)定，確定了有債權(quán)人委員會行使監(jiān)督權(quán)，并明確了管理人應(yīng)當(dāng)向其報告的事項，但同時規(guī)定了未成立債權(quán)人委員會的，管理人向人民法院報告，從而導(dǎo)致了債權(quán)人監(jiān)督權(quán)的落空。同時，債權(quán)人委員會的成立雖然規(guī)定有債權(quán)人會議作出決定，但在現(xiàn)行破產(chǎn)程序下，債權(quán)人會議召開前并無證據(jù)交換或準(zhǔn)備會議，各債權(quán)人在開會時尚互不了解，且債權(quán)人會議主席有人民法院指定，在并無議事規(guī)則或產(chǎn)生辦法的情況下，成立債權(quán)人委員會是無法實現(xiàn)的。

三、債權(quán)人基本程序權(quán)利的保障----幾點建議

為保障債權(quán)人的合法權(quán)益，從債權(quán)人參與破產(chǎn)程序的角度出發(fā)，筆者認為在具體破產(chǎn)操作程序上應(yīng)當(dāng)做出以下調(diào)整。

1、在破產(chǎn)債權(quán)申報階段，明晰和保障債權(quán)人的知情權(quán)，以便于債權(quán)人對破產(chǎn)案件進行了解，及時查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

1）申報通知發(fā)出十日后，債務(wù)人破產(chǎn)申請資料的公開

對于破產(chǎn)申請所涉及的破產(chǎn)申請書、審計報告、評估報告、資產(chǎn)清冊、債權(quán)債務(wù)清冊、職工安置預(yù)案、股東會決議或政府審批文件均供債權(quán)人查閱復(fù)制，并在債權(quán)申報通知中明確告知查閱地點、時間。

2）破產(chǎn)債權(quán)人會議召開前十日，相關(guān)債權(quán)及資產(chǎn)全部資料的公開

公開的范圍包括：整體債權(quán)申報情況、各債權(quán)人申報資料及所附證據(jù)、職工債權(quán)審核及證據(jù)、留守人員名單、管理人接管破產(chǎn)企業(yè)情況及記錄、債務(wù)人破產(chǎn)前一年債權(quán)債務(wù)變化情況及是否存在撤銷權(quán)情況、委托中介機構(gòu)作出的審計報告、評估報告及破產(chǎn)企業(yè)原始財務(wù)資料；

對于上述資料，人民法院明確告知債務(wù)人及管理人應(yīng)當(dāng)債權(quán)人提供場所供債權(quán)人查閱和復(fù)制，并對債權(quán)人提出的異議作以記錄。

3）債權(quán)人會議前七日，第一次債權(quán)人會議準(zhǔn)備資料的公開

對于第一次債權(quán)人會議召開所涉及的表決事項的相關(guān)資料，包括是否繼續(xù)經(jīng)營及依據(jù)、擬指定的債權(quán)人會議主席名單、破產(chǎn)管理人擬定的破產(chǎn)財產(chǎn)管理方案、破產(chǎn)財產(chǎn)處置方案、破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案、債權(quán)人委員會的產(chǎn)生方案。

人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理人提供上述資料并向債權(quán)人提供查閱復(fù)制。

2、債權(quán)人會議召開及表決階段，明晰和保障債權(quán)人的質(zhì)詢權(quán)、決議權(quán)，對債權(quán)人會議具體程序進行調(diào)整

1）對于債權(quán)審核，債權(quán)人之間進行實體權(quán)利審查；

在破產(chǎn)管理人作出的債權(quán)表基礎(chǔ)上，確保每個債權(quán)人在庭前資料公開的情況下對其他債權(quán)人的債權(quán)發(fā)表意見，對管理人審核的自身債權(quán)、證據(jù)不足的其他債權(quán)提出異議，并可對管理人、債務(wù)人、其他債權(quán)人發(fā)問，審核債權(quán)證據(jù)，以核實債權(quán)；

債權(quán)異議無法確認的，可依程序另行提起訴訟。2）加強債權(quán)人的質(zhì)詢權(quán)，并引入抗辯式程序；

各債權(quán)人對所涉及的需表決事項，在表決前，可對債務(wù)人管理人及審計評估機構(gòu)就破產(chǎn)財產(chǎn)管理方案、處置方案、分配方案的所涉及內(nèi)容進行質(zhì)詢，由管理人作出說明并提供相關(guān)資料，并允許辯論。

3）確定表決事項的合意時間

對所表決事項，不采用背對背方式表決。在表決前應(yīng)當(dāng)允許債權(quán)人進行合意，并最終投票作出決議。

4）債權(quán)人會議主席職責(zé)與債權(quán)人委員會的成立

確立債權(quán)人委員會產(chǎn)生制度，債權(quán)人會議主席負責(zé)擬定債權(quán)人委員會的產(chǎn)生辦法、確定候選人并提交表決，以便債權(quán)人會議決議是否成立債權(quán)人委員會及其組成人員。

5）債權(quán)人會議記錄資料的審核

對于債權(quán)人會議記錄，改變由合議庭及債權(quán)人會議主席簽字的方式，應(yīng)由參加會議的全體人員簽字確認并記載異議，并對已通過的各項方案共同簽字確認。

6)明確法院強行裁定通過事項的具體情形

對于債權(quán)人會議未通過事項，在何種情況下人民法院可以依法裁定通過加以明確規(guī)定，并在裁定通過時向債權(quán)人加以釋明。

3、在破產(chǎn)財產(chǎn)處置及分配階段，切實保障債權(quán)人監(jiān)督權(quán)，建立管理人定期報告制度。1）對破產(chǎn)法69條所涉及事項，建立專項報告制度，管理人應(yīng)于行為實施后十日內(nèi)書面報告?zhèn)鶛?quán)人委員會；未成立債權(quán)人委員會的，人民法院在接到報告后十日內(nèi)通知債權(quán)人會議主席。

2)對于其他破產(chǎn)財產(chǎn)處置情況及整體處置進度，建立每月定期報告制度，以便債權(quán)人委員會和人民法院掌握破產(chǎn)進程。

4、加強職工勞動債權(quán)的審核與確認管理

1）對于職工勞動債權(quán)的審核，兼顧向職工公示確認與債權(quán)人審核。

出于和諧社會建設(shè)的需要，債權(quán)人往往對職工勞動債權(quán)采取放任審核態(tài)度，對職工債權(quán)的具體構(gòu)成、第一順位與第二順位的區(qū)分等不甚了解，不排除出現(xiàn)藉此作假的問題。

從債權(quán)人知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)角度講，職工勞動債權(quán)均應(yīng)接受嚴(yán)格審，如對于所涉及的勞動保險等應(yīng)當(dāng)確保有相關(guān)勞動部門出具證明確認，同時在破產(chǎn)財產(chǎn)分配時，應(yīng)當(dāng)考慮欠繳勞動保險利息及滯納金被勞動部門豁免后而減少問題。

2）加強“”新老劃斷“職工勞動債權(quán)的審核，保證有擔(dān)保債權(quán)人權(quán)益。

企業(yè)破產(chǎn)法采取了“新老劃斷”的辦法解決擔(dān)保債權(quán)與職工勞動債權(quán)誰更優(yōu)先受償?shù)碾y題，但有擔(dān)保的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)依然受到影響。查實破產(chǎn)人在2006年8月27日前、后存在的職工勞動債權(quán)，將由人民法院、勞動部門、勞動者、債權(quán)人共同完成。

3）經(jīng)濟補償金的取舍、職工安置義務(wù)與土地資產(chǎn)處置的監(jiān)管

根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，職工依法應(yīng)當(dāng)獲得經(jīng)濟補償金，但在實踐中往往存在政府安置職工而不計算和發(fā)放補償金，從而導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟補償金由安置單位承接支付的情況，而在此情況下，地方政府往往是以收回破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)作為前提，從而導(dǎo)致破產(chǎn)財產(chǎn)的減少，損害債權(quán)人利益；

同時，企業(yè)破產(chǎn)法實施后，企業(yè)破產(chǎn)依然實行“雙軌制”，區(qū)分政策性破產(chǎn)與依法破產(chǎn)，如果破產(chǎn)已列入國家破產(chǎn)兼并計劃，依照國務(wù)院政策實施破產(chǎn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》[國發(fā)(1994)59號文]第2條的規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)等財產(chǎn)處置所得，首先用于職工安置。企業(yè)破產(chǎn)時，企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)以拍賣或者招標(biāo)方式為主依法轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置。如果依法破產(chǎn)，那么破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)處置所得，必須用于按比例清償債務(wù)，安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費用只能從當(dāng)?shù)卣a貼、民政救濟和社會保障等渠道解決。

在當(dāng)前情況下，面對破產(chǎn)企業(yè)各級地方政府面臨巨大職工安置及群體上訪壓力，采取何種措施、如何實現(xiàn)土地使用權(quán)的有效合法處置，將是人民法院及破產(chǎn)債權(quán)人不得不面臨的選擇。

第四篇：破產(chǎn)重整工作常見流程

公司破產(chǎn)重整流程

一、公司出現(xiàn)《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的重整事由。

二、債權(quán)人和債務(wù)人直接向法院提出《重整申請》，啟動重整程序。在債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算，法院受理申請后宣告破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人，可以向法院申請重整。（破產(chǎn)法7、70條）

三、法院對《重整申請》進行審查，認為符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整，并予以公告。（破產(chǎn)法71條）

四、法院指定管理人。

五、法院通知已知的債權(quán)人并公告通知未知的債權(quán)人。法院應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限，并確定第一次債權(quán)人召開的時間和地點。

六、債權(quán)人向管理人申報債權(quán)，管理人收到債權(quán)申報材料后應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸圆ι陥蟮膫鶛?quán)進行審查，編制債權(quán)表并提交第一次債權(quán)人會議核查。

七、債權(quán)申報期滿之日起15日內(nèi)召開第一次債權(quán)人會議。

八、在破產(chǎn)重整中，進入重整期間后，經(jīng)債務(wù)人申請法院批準(zhǔn)，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和經(jīng)營事物，管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和經(jīng)營事物。

九、債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起6個月內(nèi)，同時向法院和債權(quán)人會議提交《重整計劃草案》（內(nèi)容見《破產(chǎn)法》81條）。經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求，法院可以裁定延期3個月。未按期提交的，法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告破產(chǎn)。（破產(chǎn)法79條）

十、法院應(yīng)當(dāng)自收到《重整計劃草案》之日起30日內(nèi)召開債權(quán)人會議，債權(quán)人參加會議進行討論，并分組進行表決。（表決規(guī)則見《破產(chǎn)法》82、84條）

十一、各表決組通過《重整計劃草案》的，《重整計劃》即為通過。未獲得通過的依《破產(chǎn)法》87條處理。（破產(chǎn)法86、87條）

十二、自《重整計劃》通過之日起10日內(nèi)，債務(wù)人和管理人應(yīng)當(dāng)向法院提出批準(zhǔn)《重整計劃草案》的申請，法院審查認為合法的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序并予以公告。法院批準(zhǔn)的《重整計劃草案》對債務(wù)人和全體債權(quán)人均具有約束力。

《重整計劃草案》未獲得通過且未依87條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)，或者已通過的《重整計劃草案》未獲批準(zhǔn)的，法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（破產(chǎn)法86、88、92條）

十三、《重整計劃草案》獲批準(zhǔn)后，進入《重整計劃》的執(zhí)行程序，由債務(wù)人負責(zé)執(zhí)行。

此時，已經(jīng)接管財產(chǎn)和營業(yè)事物的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事物。在《重整計劃》規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi)，有管理人監(jiān)督《重整計劃》的執(zhí)行。在監(jiān)督期內(nèi)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報告《重整計劃》的執(zhí)行情況和收人財務(wù)情況。

監(jiān)督期屆滿，管理人向法院提交監(jiān)督報告。報告之日管理人監(jiān)督職責(zé)終止。經(jīng)管理人申請，法院可以裁定延長監(jiān)督期限。（破產(chǎn)法89、90、91條）

十四、《重整計劃》執(zhí)行期限屆滿，債務(wù)人執(zhí)行完畢公司恢復(fù)良好狀態(tài)的，重整程序結(jié)束，公司恢復(fù)正常運行。

十五、債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行《重整計劃》的，法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人的請求，應(yīng)當(dāng)裁定終止《重整計劃》的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。此后進入破產(chǎn)程序。（破產(chǎn)法93條）

第五篇：深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件審判流程管理規(guī)程(試行)

深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件審判流程管理規(guī)程（試行）

第一章總則

第一條 為了進一步規(guī)范破產(chǎn)案件審判工作，明確工作職責(zé)，完善破產(chǎn)案件審判工作的運行機制，提高管理水平和審判工作績效，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、相關(guān)司法解釋以及深圳中院《 審判執(zhí)行流程管理規(guī)程》的規(guī)定，結(jié)合我院破產(chǎn)案件審判工作的實踐，制定本規(guī)程。

第二條 破產(chǎn)案件審判工作必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，維護社會公平正義。

第三條 嚴(yán)格遵守法定程序，健全審判工作機制，規(guī)范審判工作職責(zé)，保障破產(chǎn)案件審判程序公正。

第四條 破產(chǎn)案件審判工作應(yīng)當(dāng)堅持公平與效率的統(tǒng)一，努力提高審判效率，及時處理各項工作。

第五條 法官和法官助理在破產(chǎn)案件審判工作中應(yīng)當(dāng)自覺遵守審判紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政工作制度，廉潔自律，秉公執(zhí)法，自覺接受監(jiān)督。

第六條 法官和法官助理在破產(chǎn)案件審判工作中應(yīng)當(dāng)牢記司法為民的宗旨，在履行審判職責(zé)過程中，要做到舉止文明，態(tài)度公允，既要體現(xiàn)法律威嚴(yán)又要充分尊重各方當(dāng)事人，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第七條 法官、法官助理在破產(chǎn)案件審判工作中必須加強相互的協(xié)調(diào)與配合，共同推進工作的進程。

第二章破產(chǎn)案件的立案審查

第八條 立案庭對當(dāng)事人提交的破產(chǎn)申請（包括破產(chǎn)清算、重整、和解，下同）及相關(guān)證據(jù)材料進行形式審查。經(jīng)審查，如果認為當(dāng)事人提交的材料不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人限期補正。

第九條 立案庭經(jīng)審查，認為當(dāng)事人的申請及附隨的相關(guān)證據(jù)材料符合規(guī)定，應(yīng)按本院《審判執(zhí)行流程管理規(guī)程》的規(guī)定預(yù)排主審法官和合議庭成員、法官助理。

第十條 法官助理應(yīng)自立案庭將破產(chǎn)案件立案信息發(fā)送至本人訴訟信息管理系統(tǒng)之日起兩個工作日內(nèi)到立案庭簽收案件并報本庭內(nèi)勤登記。法官助理應(yīng)在收到案件材料的次日，將案件材料移送主審法官。

第十一條 對于債務(wù)人自行申請破產(chǎn)的案件，合議庭可以根據(jù)申請材料進行書面審查。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行立案聽證審查的，合議庭應(yīng)及時安排。

第十二條 對于下列破產(chǎn)申請一般應(yīng)當(dāng)進行聽證調(diào)查：

（一）債權(quán)人對債務(wù)人提出的破產(chǎn)清算、重整申請；

（二）債務(wù)人自行提出的和解、重整申請；

（三）涉及商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)、上市公司的破產(chǎn)申請；

（四）涉及在全國、全省及本轄區(qū)范圍內(nèi)有重大影響企業(yè)的破產(chǎn)申請；

（五）其他需要聽證調(diào)查的破產(chǎn)申請。

第十三條 對于應(yīng)進行聽證審查的案件，法官助理經(jīng)主審法官同意后，安排聽證時間和聽證地點，并在訴訟信息管理系統(tǒng)中予以登記。第十四條 聽證通知書由法官助理制作，審判長簽發(fā)。聽證通知書及相關(guān)材料應(yīng)于聽證三日前送達給參加聽證會的單位和個人。

原定聽證會確需改期的，法官助理應(yīng)在征得合議庭同意后，重新排定聽證時間和聽證地點，并提前一天通知參會人員，重新送達聽證通知書。

第十五條 破產(chǎn)立案聽證會一般由合議庭委托主審法官主持，下列人員參加：

（一）破產(chǎn)申請人；

（二）債務(wù)人的法定代表人、財務(wù)人員和職工代表；

（三）人民法院認為應(yīng)當(dāng)參加聽證會的其他人員。第十六條 聽證會應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行：

（一）破產(chǎn)申請人宣讀破產(chǎn)申請書，陳述申請破產(chǎn)的事實和理由及相關(guān)證據(jù)；

(二）債務(wù)人的法定代表人或有關(guān)負責(zé)人簡要陳述企業(yè)性質(zhì)、注冊情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)及負債情況。債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的，債務(wù)人有權(quán)提出抗辯；

（三）對證據(jù)材料進行初步審查，對債務(wù)人的資產(chǎn)、負債、擔(dān)保、財產(chǎn)抵押、資產(chǎn)變現(xiàn)、債務(wù)清償、職工安置等情況進行調(diào)查；

（四）債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)，本院應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人核對以下情況：、債權(quán)的真實性；、債權(quán)在債務(wù)人不能償還的到期債務(wù)中所占的比例； 3、債務(wù)人是否存在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況；

（五）人民法院認為應(yīng)當(dāng)調(diào)查的其他事項。

聽證筆錄應(yīng)由主審法官、書記員及其他與會人員簽名確認。

第十七條 對于債務(wù)人自行申請破產(chǎn)的案件，合議庭應(yīng)認真審查如下材料：

（一）破產(chǎn)申請書；

（二）債務(wù)人的主體資格證明、工商最新注冊文件；

（三）債務(wù)人的上級主管部門同意債務(wù)人破產(chǎn)的批準(zhǔn)文件（債務(wù)人有上級主管部門的）或債務(wù)人的股東會（董事會）決定債務(wù)人破產(chǎn)的決議（債務(wù)人無上級主管部門的）；

（四）債務(wù)人的注冊資金驗資報告或注資證明，有追加注資的，追加部分的驗資報告或注資證明；

（五）債務(wù)人的職工情況（工資名冊、社保）及安置預(yù)案；

（六）債務(wù)人的虧損情況書面說明，并附審計機構(gòu)對債務(wù)人審計后作出的資不抵債的審計報告；

（七）債務(wù)人的資產(chǎn)平衡表、資產(chǎn)負債表等會計報表；

（八）債務(wù)人的資產(chǎn)狀況明細表：有形資產(chǎn)清單、無形資產(chǎn)清單、投資情況等；

（九）評估機構(gòu)作出的債務(wù)人現(xiàn)有資產(chǎn)價值評估報告及動產(chǎn)、不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（十）債務(wù)人的銀行開戶情況，包括開戶審批材料、賬號、銀行存款余額等；

（十一）債務(wù)人的債權(quán)情況表，包括債務(wù)人的債務(wù)人名稱、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時間、催討償還情況等；

（十二）債務(wù)人的債務(wù)情況表，包括債務(wù)人的債權(quán)人名稱、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時間、償還情況等；

（十三）債務(wù)人為他人或他人為債務(wù)人提供擔(dān)保的證據(jù)材料；

（十四）債務(wù)人正在進行的民事訴訟、仲裁和執(zhí)行案件情況；

（十五）人民法院認為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十八條 對于債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的案件，合議庭應(yīng)認真審查如下材料：

（一）破產(chǎn)申請書；

（二）債務(wù)人的主體資格證明和工商最新注冊文件；

（三）債權(quán)人的主體資格證明和工商最新注冊文件；

（四）債權(quán)發(fā)生的事實、性質(zhì)、數(shù)額和證據(jù)；

（五）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)；

（六）債務(wù)人的住所、辦公地址、負責(zé)人及聯(lián)系電話、財產(chǎn)線索；

（七）人民法院認為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十九條 申請人提交的材料需要更正、補充的，本院可以責(zé)令申請人七日內(nèi)予以更正、補充。申請人未按期更正、補充的，視為撤回申請。

第二十條 債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在下列情況之一的，破產(chǎn)申請不予受理：

（一）債權(quán)人與債務(wù)人惡意串通，有虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)或其他為債務(wù)人逃避債務(wù)而申請破產(chǎn)的行為的；

(二）債權(quán)人借破產(chǎn)申請毀損債務(wù)人商業(yè)信譽，意圖損害公平競爭的；

（三）其他本院認為應(yīng)不予受理的情形。

債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的，人民法院審查的重點是債務(wù)人是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。

第二十一條 債權(quán)人對人員下落不明或者賬務(wù)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算，經(jīng)審查被申請人符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以受理。債務(wù)人能否依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第十一條第二款的規(guī)定向本院提交財產(chǎn)狀況說明、債權(quán)債務(wù)清冊等相關(guān)材料，不影響對債權(quán)人申請的受理。

經(jīng)審查，債權(quán)人的申請不符合企業(yè)破產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定的，或無法判斷被申請人是否符合《企業(yè)破產(chǎn)法》 第二條規(guī)定的，應(yīng)不予受理。

第二十二條 債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)，債務(wù)人對債權(quán)人的債權(quán)提出異議，合議庭認為異議成立的，應(yīng)當(dāng)告知債權(quán)人先行提起民事訴訟，破產(chǎn)申請不予受理。第二十三條 債務(wù)人自行申請破產(chǎn)的，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在下列情況之一的，破產(chǎn)申請不予受理：

（一）為逃避債務(wù)而申請破產(chǎn)，不符合審理條件的；

（二）債務(wù)人提交的財產(chǎn)狀況說明與查實情況嚴(yán)重不符或巨額財產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財產(chǎn)去向的；

（三）債務(wù)人財務(wù)帳冊及原始憑證嚴(yán)重缺失，難以查明債務(wù)人財產(chǎn)狀況的；

（四）其他

本

院

認

為

應(yīng)

不

予

受

理的情形。第二十四條 在《企業(yè)破產(chǎn)法》實施前受理的、施行時尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件，債權(quán)人、債務(wù)人或者出資人向人民法院提出重整或者和解申請，符合下列條件之一的，應(yīng)予受理：

（一）債權(quán)人申請破產(chǎn)清算的案件，債務(wù)人或者出資人于債務(wù)人被宣告破產(chǎn)前提出重整申請，且符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第七十條第二款的規(guī)定；

（二）債權(quán)人申請破產(chǎn)清算的案件，債權(quán)人于債務(wù)人被宣告破產(chǎn)前提出重整申請，且符合企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于債權(quán)人直接向人民法院申請重整的規(guī)定；

（三）債務(wù)人申請破產(chǎn)清算的案件，債務(wù)人于被宣告破產(chǎn)前提出重整申請，且符合企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于債務(wù)人直接向人民法院申請重整的規(guī)定；

（四）債務(wù)人依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》 第九十五條的規(guī)定申請和解。第二十五條 本院受理申報債權(quán)數(shù)額在人民幣3000 萬元以上或需要安置職工在100人以上的案件，擬立案受理前，報廣東省高級人民法院批準(zhǔn)。

第二十六條 對于商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)以及上市公司破產(chǎn)案件的受理問題，由合議庭提出意見，經(jīng)庭長審核后報主管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，逐級上報最高人民法院批準(zhǔn)。

第二十七條 債務(wù)人破產(chǎn)可能造成重大社會不穩(wěn)定因素的案件如依法應(yīng)當(dāng)受理的，在債務(wù)人與有關(guān)部門協(xié)調(diào)排除不穩(wěn)定因素之前暫不予受理，相關(guān)情況應(yīng)及時通報相關(guān)部門，并報廣東省高級人民法院審查。對于職工欠薪和就業(yè)問題突出，債權(quán)人矛盾激化、債務(wù)人棄企逃債等敏感類破產(chǎn)案件，要及時向當(dāng)?shù)攸h委匯報，爭取政府的支持。在政府的協(xié)調(diào)下，加強與相關(guān)部門的溝通、配合，及時采取有力措施，積極疏導(dǎo)并化解各種矛盾糾紛，避免哄搶企業(yè)財產(chǎn)、職工集體上訪情況的發(fā)生，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

第二十八條 合議庭進行實質(zhì)審查后，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律和司法解釋規(guī)定就破產(chǎn)申請是否符合立案受理條件出具是否同意立案意見書，經(jīng)庭長審批后，與案件材料一起退回立案庭，由立案庭制作民事裁定書。同時，法官助理將該聽證案件向本庭內(nèi)勤報結(jié)。立案庭裁定受理破產(chǎn)申請的，由原承辦立案聽證的合議庭繼續(xù)審理。

第二十九條 本院受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送申請人。

債權(quán)人提出申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達之日起十五日內(nèi)，向本院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。

第三十條 本院裁定不予受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達申請人并說明理由。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向廣東省高級人民法院提起上訴。人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向廣東省高級人民法院提起上訴。

第三章破產(chǎn)管理人的指定、監(jiān)管和報酬的確定

第三十一條 本院裁定受理破產(chǎn)申請的，合議庭應(yīng)當(dāng)同時按本院相關(guān)規(guī)定指定管理人。

第三十二條 企業(yè)破產(chǎn)案件有下列情形之一的，合議庭可以指定清算組為管理人：

（一）破產(chǎn)申請受理前，根據(jù)有關(guān)規(guī)定已經(jīng)成立清算組；

（二）審理《 企業(yè)破產(chǎn)法》 第一百三十三條規(guī)定的案件；

（三）有關(guān)法律規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時成立清算組的；

（四）本院認為可以指定清算組為管理人的其他情形。

第三十三條 清算組為管理人的，合議庭經(jīng)評議報請庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后可以從政府有關(guān)部門、編入管理人名冊的社會中介機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司中指定清算組成員，人民銀行及金融監(jiān)督管理機構(gòu)可以按照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定派人參加清算組。

第三十四條 除清算組擔(dān)任管理人的情形以外，本院一般采取搖珠方式公開指定管理人。

本院決定受理破產(chǎn)案件時，由民七庭填寫《選定破產(chǎn)案件管理人登記表》，交由院司法輔助工作辦公室通過搖珠方式選定個案管理人。對于商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)或者在全國范圍內(nèi)有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件，經(jīng)審理破產(chǎn)案件的合議庭評議并報請庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后，可以采取公開招標(biāo)競爭的方式指定管理人。采取公開招標(biāo)競爭方式時，本院組織專門的評審委員會按照法定程序確定管理人。

第三十五條 受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，法官助理應(yīng)當(dāng)將指定管理人過程中形成的材料存人企業(yè)破產(chǎn)案件卷宗，以便相關(guān)權(quán)利人查詢。

第三十六條 管理人選定后，法官助理應(yīng)立即制作《指定管理人決定書》 和《 刻制管理人公章函》，經(jīng)合議庭核稿后，報庭長簽發(fā)。《 指定管理人決定書》應(yīng)向被指定為管理人的社會中介機構(gòu)或者個人、破產(chǎn)申請人、債務(wù)人、債務(wù)人的企業(yè)登記機關(guān)送達并與受理破產(chǎn)申請的民事裁定書一并公告。

第三十七條 正在審理的破產(chǎn)案件已經(jīng)成立監(jiān)管組或破產(chǎn)清算組的，原則上由監(jiān)管組、破產(chǎn)清算組擔(dān)任管理人。有特殊情況的，從管理人名冊中指定或增加管理人。

合議庭評議決定指定或增加管理人的，應(yīng)經(jīng)庭長審核后報主管副院長批準(zhǔn)。

第三十八條 指定的管理人與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系，不宜擔(dān)任管理人的，審理破產(chǎn)案件的合議庭應(yīng)及時審查，經(jīng)庭長審核后報主管副院長批準(zhǔn)更換管理人。

第三十九條 合議庭應(yīng)當(dāng)對管理人執(zhí)行職務(wù)的行為實行有效的監(jiān)管，確保管理人正確履行法律賦予的職責(zé)，勤勉盡責(zé)，忠實履行職務(wù)，最大限度地維護破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的合法利益，最大限度地實現(xiàn)辦案的政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

第四十條 合議庭應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)管理人履行下列職責(zé)：

（一）接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

（二）調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；

（三）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；

（四）決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；

（五）在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營業(yè)；

（六）管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；

（七）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；

（八）提議召開債權(quán)人會議；

（九）本院認為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第四十一條 合議庭及時指導(dǎo)管理人的工作，明確管理人的職權(quán)與責(zé)任，審查管理人擬訂的工作計劃，聽取管理人的工作匯報。

第四十二條 合議庭應(yīng)當(dāng)及時要求管理人將擬訂具體的管理工作規(guī)程、會議議事規(guī)程、財務(wù)收支管理制度、證照和印章管理制度、處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、檔案管理制度、保密制度等內(nèi)部管理制度報本院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十三條 本院受理破產(chǎn)申請并指定管理人后，合議庭應(yīng)當(dāng)要求管理人持管理人公章及破產(chǎn)案件承辦法官私章印鑒向本院許可的銀行申請開立管理人賬戶。對于債務(wù)人的資金，合議庭應(yīng)當(dāng)要求管理人劃入管理人賬戶集中統(tǒng)一管理。

第四十四條 合議庭對管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)或者實施企業(yè)破產(chǎn)法第六十九條規(guī)定行為之一的，應(yīng)當(dāng)認真審查，并報庭長審批。

第四十五條 合議庭對管理人根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第十八條的規(guī)定作出的解除或者繼續(xù)履行合同的決定，應(yīng)當(dāng)進行審查，并報庭長審批。

第四十六條 管理人申請本院對債務(wù)人財產(chǎn)進行保全，對易損、易腐、跌價、保管費用較高以及其他必須及時處置的財產(chǎn)予以處置，合議庭應(yīng)當(dāng)及時進行審核后報經(jīng)庭長審批。

第四十七條 管理人有損害債權(quán)人利益的行為或者其他違法行為的，合議庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)債權(quán)人的申請或者依職權(quán)予以糾正。

第四十八條 機構(gòu)管理人有下列情形之一的，合議庭經(jīng)評議報庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后，可以根據(jù)債權(quán)人會議的申請或者依職權(quán)逕行決定 更換管理人：

（一）執(zhí)業(yè)許可證或者營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者注銷；

（二）出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或者喪失承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險的能力；

（三）與本案有利害關(guān)系；

（四）履行職務(wù)時，因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；

（五）有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查；

（六）拒絕接受本院、債權(quán)人會議、債權(quán)人委員會的監(jiān)督，經(jīng)批評教育仍不改正；

（七）違反法律、司法解釋和本規(guī)范規(guī)定私自收費；

（八）利用管理人的身份或地位為自己和他人謀取私利；

（九）缺乏擔(dān)任管理人所應(yīng)具備的專業(yè)能力或者有其他不能勝任職務(wù)的情形。

清算組成員參照適用前款規(guī)定。

第四十九條 個人管理人有下列情形之一的，合議庭經(jīng)評議報庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后，可以根據(jù)債權(quán)人會議的申請或者依職權(quán)逕行決定更換管理人：

（一）執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷；

（二）與本案有利害關(guān)系；

（三）履行職務(wù)時，因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；

（四）失蹤、死亡或者喪失民事行為能力；

（五）因健康原因無法履行職務(wù)；

（六）執(zhí)業(yè)責(zé)任保險失效；

（七）有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查；

（八）拒絕接受本院、債權(quán)人會議、債權(quán)人委員會的監(jiān)督，經(jīng)批評教育仍不改正；

（九）違反法律、司法解釋和本規(guī)范規(guī)定私自收費；

（十）利用管理人的身份或地位為自己和他人謀取私利；

（十一）缺乏擔(dān)任管理人所應(yīng)具備的專業(yè)能力或者有其他不能勝任職務(wù)的情形。

清算組成員的派出人員、社會中介機構(gòu)的派出人員參照適用前款規(guī)定。

第五十條 社會中介機構(gòu)、清算組成員有下列情形之一，可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的，合議庭可以認定為《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條第三款第三項規(guī)定的利害關(guān)系：

（一）與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；

(二）在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)，曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù)；

（三）現(xiàn)在是或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實際控制人；

（四）現(xiàn)在擔(dān)任或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問；

（五）本院認為可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的其他情形。第五十一條 清算組成員的派出人員、社會中介機構(gòu)的派出人員、個人管理人有下列情形之一，可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的，合議庭可以認定為企業(yè)破產(chǎn)法第二十四條第三款第三項規(guī)定的利害關(guān)系：

（一）與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；

（二）在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)，曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù)；

（三）現(xiàn)在是或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實際控制人；

（四）現(xiàn)在擔(dān)任或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問；

（五）現(xiàn)在擔(dān)任或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員；

（六）與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

（七）本院認為可能影響其公正履行管理人職責(zé)的其他情形。

第五十二條 債權(quán)人會議依法向本院申請更換管理人的，審理破產(chǎn)案件的合議庭應(yīng)當(dāng)通知管理人在兩日內(nèi)作出書面說明。合議庭經(jīng)審查認為申請理由不成立的，應(yīng)當(dāng)自收到管理人書面說明之日起十日內(nèi)作出駁回申請的決定。合議庭經(jīng)審查認為申請更換管理人的理由成立的，應(yīng)當(dāng)在收到管理人書面說明之日起十日內(nèi)報庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后作出更換管理人的決定。

第五十三條 管理人違反法律、司法解釋和本院《破產(chǎn)案件管理人管理規(guī)范》的規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)及時向本院報告的重大事項拒不報告，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)批評教育仍不改正的，經(jīng)合議庭評議、庭長審核后報主管副院長批準(zhǔn)依法更換管理人，或者停止其擔(dān)任管理人一年至三年，或者將其從管理人名冊中除名。

第五十四條 管理人申請辭去職務(wù)未獲本院許可，但仍堅持辭職并不再履行管理人職責(zé)，或者本院決定更換管理人后，原管理人拒不向新任管理人移交相關(guān)事務(wù)，經(jīng)合議庭評議、庭長審核后報主管副院長批準(zhǔn)可以決定停止其擔(dān)任管理人一年至三年，或者將其從管理人名冊中除名并對管理人罰款。對社會中介機構(gòu)為管理人的罰款5 萬元至20 萬元人民幣，對個人為管理人的罰款1 萬元至5 萬元人民幣。

管理人不服罰款決定的，可以向廣東省高級人民法院申請復(fù)議。

第五十五條管理人無正當(dāng)理由拒絕合議庭指定的，合議庭可以決定停止其擔(dān)任管理人一年至三年，或者將其從管理人名冊中除名。

合議庭對管理人作出的上述處罰決定，必須制作決定書。應(yīng)經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

第五十六條管理人不服罰款決定的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議，合議庭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照復(fù)議的決定執(zhí)行。

第五十七條 受理企業(yè)破產(chǎn)申請后，合議庭應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人可供清償?shù)呢敭a(chǎn)價值和管理人的工作量作出預(yù)測，初步確定管理人報酬方案。管理人報酬方案應(yīng)當(dāng)包括管理人報酬比例和收取時間。合議庭可以根據(jù)破產(chǎn)案件的實際情況，確定管理人分期或者最后一次性收取報酬。管理人報酬應(yīng)報庭長審批。

第五十八條 合議庭應(yīng)當(dāng)自確定管理人報酬方案之日起三日內(nèi)，書面通知管理人。管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會議上報告管理人報酬方案內(nèi)容。

第五十九條 管理人、債權(quán)人會議對管理人報酬方案有意見的，可以進行協(xié)商。雙方就調(diào)整管理人報酬方案內(nèi)容協(xié)商一致的，管理人應(yīng)向合議庭書商提出具體的請求和理由，并附相應(yīng)的債權(quán)人會議決議。合議庭經(jīng)審查認為上述請求和理由不違反法律和行政法規(guī)強制性規(guī)定，且不損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)按照雙方協(xié)商的結(jié)果調(diào)整管理人報酬方案，并報庭長審批。第六十條 管理人收取報酬的數(shù)額應(yīng)與其所付出的勞動和承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任相適應(yīng)，合議庭根據(jù)管理人所付出的勞動和承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任等依法確定管理人報酬數(shù)額，并報庭長審批。

第六十一條 本院確定管理人報酬方案后，可以根據(jù)破產(chǎn)案件和管理人履行職責(zé)的實際情況進行調(diào)整。合議庭評議決定調(diào)整管理人報酬方案的，報庭長審批。

本院應(yīng)當(dāng)自調(diào)整管理人報酬方案之日起三日內(nèi)，書面通知管理人。管理人應(yīng)當(dāng)自收到上述通知之日起三日內(nèi)，向債權(quán)人委員會或者債權(quán)人會議主席報告管理人報酬方案調(diào)整內(nèi)容。

第六十二條 確定或者調(diào)整管理人報酬方案時，合議庭應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

（一）破產(chǎn)案件的復(fù)雜性；

（二）管理人的勤勉程度；

（三）管理人為重整、和解工作做出的實際貢獻；

（四）管理人承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任；

（五）債務(wù)人住所地居民可支配收人及物價水平；

（六）其他影響管理人報酬的情況。

第六十三條 管理人收取報酬，應(yīng)向合議庭提出書面申請。合議庭應(yīng)當(dāng)自收到上述申請書之日起十日內(nèi)，依法確定管理人的報酬數(shù)額，報庭長審批。報酬的確定嚴(yán)格執(zhí)行報酬法定、按勞取酬的原則，對管理人利用職權(quán)私自收取費用的，合議庭應(yīng)依法予以糾正。

第六十四條 經(jīng)合議庭許可，律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所通過聘請本專業(yè)的其他社會中介機構(gòu)或者人員協(xié)助履行其管理人職責(zé)的，所需費用應(yīng)從其報酬中支付。破產(chǎn)清算事務(wù)所通過聘請其他社會中介機構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費用從其報酬中支付。

第六十五條 管理人確有必要聘請本專業(yè)的其他社會中介機構(gòu)或者人員處理重大訴訟、仲裁、執(zhí)行及審計等專業(yè)性較強的重大工作，所需費用需要從破產(chǎn)費用中支付的，應(yīng)當(dāng)事先報合議庭審核并報庭長審批。

第六十六條 律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所通過聘請非本專業(yè)的其他社會中介機構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)，所需費用從破產(chǎn)費用中支付的，應(yīng)事先報合議庭審查，并經(jīng)庭長審核后報主管院長審批。

第六十七條 管理人為兩個以上社會中介機構(gòu)或者個人的，各方可以協(xié)商確定報酬分配原則和比例，管理人就報酬分配自行協(xié)商一致的，報合議庭批準(zhǔn)；不能協(xié)商一致的，合議庭根據(jù)案件情況和管理人履行職責(zé)情況等因素確定管理人內(nèi)部的報酬分配原則和比例，并報庭長審批。

第六十八條 管理人發(fā)生更換的，合議庭根據(jù)其履行職責(zé)的情況分別確定更換前后的管理人報酬，報庭長審批。其報酬比例總和不得超出最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》第二條規(guī)定的限制范圍。管理人就報酬分配自行協(xié)商一致的，報合議庭批準(zhǔn)。

第六十九條 管理人對擔(dān)保物的維護、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱蟪?。管理人與擔(dān)保權(quán)人就上述報酬數(shù)額不能協(xié)商一致的，合議庭應(yīng)當(dāng)參照最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》第二條規(guī)定的方法確定，并報庭長審批，報酬比例不得超出該條規(guī)定限制范圍的10 ％。

第七十條 債權(quán)人會議對管理人報酬有異議的，應(yīng)當(dāng)向本院書面提出具體的請求和理由。異議書應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的債權(quán)人會議決議。合議庭應(yīng)當(dāng)自收到債權(quán)人會議異議書之日起三日內(nèi)通知管理人。管理人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起二日內(nèi)作出書面說明。合議庭認為有必要的，可以舉行聽證會，聽取當(dāng)事人意見。

合議庭應(yīng)當(dāng)自收到債權(quán)人會議異議書之日起十日內(nèi)，就是否調(diào)整管理人報酬問題形成決議并書面通知管理人、債權(quán)人委員會或者債權(quán)人會議主席。

第七十一條 清算組中有關(guān)政府部門派出的工作人員參與工作的不收取報酬。其他機構(gòu)或人員的報酬根據(jù)其履行職責(zé)的情況確定。

第四章債務(wù)人的財產(chǎn)管理、債權(quán)申報與債權(quán)人會議

第七十二條 破產(chǎn)申請受理后，法官助理應(yīng)自破產(chǎn)案件發(fā)送至本人訴訟信息管理系統(tǒng)之日起兩個工作日內(nèi)到立案庭簽收案件并于次日將案件材料移交主審法官。

第七十三條 主審法官在收到案件材料后應(yīng)及時提交合議庭評議確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限。債權(quán)申報期限自本院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于三十日，最長不得超過三個月。債權(quán)申報期限應(yīng)刊登在受理破產(chǎn)申請公告中。

第七十四條 法官助理應(yīng)在主審法官的指導(dǎo)下及時辦理下列事項：

（一）制作《受理破產(chǎn)案件公告》，報審判長簽發(fā)后交付管理人予以登報公告；

（二）制作《告知合議庭組成人員通知書》、《 債務(wù)人須知》，報審判長簽發(fā)后送達給申請人、被申請人或其代理人；

（三）制作《停止支付通知書》，報審判長簽發(fā)后送達給債務(wù)人相關(guān)開戶銀行；

（四）制作《中止訴訟（仲裁）通知書》、《 中止執(zhí)行通知書》，報審判長簽發(fā)后送達給本院相關(guān)庭室、其他相關(guān)法院或仲裁委；

（五）在受理破產(chǎn)申請裁定作出之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人申報債權(quán)并告知其管理人的名稱地址和第一次債權(quán)人會議召開的時間地點；

（六）合議庭認為需要辦理的其他事項。

第七十五條 管理人提交的財產(chǎn)保全、證據(jù)保全申請書，合議庭應(yīng)當(dāng)及時評議決定是否準(zhǔn)許。合議庭評議決定采取保全措施的，主審法官應(yīng)制作《保全裁定書》，報庭領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第七十六條 進行財產(chǎn)保全、證據(jù)保全時，應(yīng)當(dāng)出示工作證、執(zhí)行公務(wù)證及相關(guān)法律文書。

采取保全措施后，應(yīng)及時向被采取保全措施的當(dāng)事人送達民事裁定書、查封通知書、保全財產(chǎn)清單等材料，告知其相關(guān)權(quán)利義務(wù)；同時向申請人送達民事裁定書、查封通知書，告知查封情況及期限，并注明查封期限屆滿后如需續(xù)封，應(yīng)于期限屆滿十日前向法院提出書面續(xù)封申請，以便及時完成保全措施。

第七十七條 管理人確認取回權(quán)、抵銷權(quán)、別除權(quán)、優(yōu)先權(quán)成立的，應(yīng)當(dāng)報合議庭審核；管理人對上述權(quán)利不予確認的，應(yīng)當(dāng)報合議庭審查。合議庭應(yīng)當(dāng)要求管理人提交審核所依據(jù)的證據(jù)材料，并對相關(guān)的證據(jù)、事實及法律關(guān)系進行認真分析，形成決議，并報庭長審批。

第七十八條 債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的，管理人提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。合議庭評議決定終結(jié)破產(chǎn)程序的，由主審法官制作終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，經(jīng)審判長、庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

第七十九條 第一次債權(quán)人會議召開前，合議庭對管理人實施的下列行為必須審查監(jiān)督，作出是否許可的決定，并報庭長審批：

（一）涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；

（二）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（三）全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓；

（四）借款；

（五）設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保；

（六）債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓；

（七）履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同；

（八）放棄權(quán)利；

（九）擔(dān)保物的取回；

（十）對債權(quán)人利益有重大影響的其他財產(chǎn)處分行為；

（十一）決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)。

第一次債權(quán)人會議召開以后，合議庭對管理人實施的上述行為必須進行審查。

第八十條 第一次債權(quán)人會議由本院召集，自債權(quán)申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。第一次債權(quán)人會議召開前，合議庭應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)管理人做好以下準(zhǔn)備工作：

(一）擬訂第一次債權(quán)人會議議程；

（二）向債務(wù)人的法定代表人或者負責(zé)人發(fā)出通知，要求其必須到會；

（三）向債務(wù)人的上級主管部門、開辦人或者股東會議代表發(fā)出通知，要求其派員列席會議

（四）通知審計、評估人員參加會議；

（五）需要提前準(zhǔn)備的其他工作。

第八十一條 第一次債權(quán)人會議召開前，合議庭應(yīng)評議從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定債權(quán)人會議主席一人。主審法官應(yīng)根據(jù)合議庭評議結(jié)果，制作《指定債權(quán)人會議主席決定書》，經(jīng)庭長簽發(fā)后，在第一次債權(quán)人會議上宣布。第八十二條 管理人編制的債權(quán)表，應(yīng)提交第一次債權(quán)人會議核查。債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，合議庭應(yīng)當(dāng)及時評議。同意確認的，由主審法官制作確認裁定書，該裁定書應(yīng)當(dāng)報庭長簽發(fā)；債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，合議庭應(yīng)當(dāng)要求管理人明確告知異議人可以向本院提起訴訟。

第八十三條 有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的管理、變價方案，經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲通過的，合議庭可以指導(dǎo)管理人調(diào)整管理變價方案再行表決或根據(jù)管理人的申請進行評議并由主審法官制作裁定書報庭長簽發(fā)。

第八十四條 債權(quán)人認為債權(quán)人會議的決議違反法律規(guī)定，損害其利益的，可以自債權(quán)人會議作出決議之日起十五日內(nèi)，請求本院裁定撤銷該決議，責(zé)令債權(quán)人會議依法重新作出決議。合議庭應(yīng)在收到債權(quán)人申請后及時評議是否撤銷該債權(quán)人會議決議。合議庭評議認為異議成立的，主審法官制作裁定書報庭長審批；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)將結(jié)果告知異議債權(quán)人并說明理由。

第八十五條 債權(quán)人依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第六十六條規(guī)定向本院申請復(fù)議的，合議庭應(yīng)當(dāng)在收到申請書后及時進行復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果告知異議債權(quán)人，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

第八十六條 對債權(quán)人會議決定設(shè)立債權(quán)人委員會的決議，合議庭應(yīng)當(dāng)進行評議，作出是否認可的書面決定，并報庭長簽發(fā)。

第八十七條 債權(quán)人委員會要求管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員對其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說明或者提供有關(guān)文件，管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員予以拒絕，債權(quán)人委員會就監(jiān)督事項請求本院作出決定的，合議庭應(yīng)當(dāng)在收到債權(quán)人委員會申請之日起五日內(nèi)進行評議并作出決定，報庭長批準(zhǔn)。

第五章重整

第八十八條 債務(wù)人或債權(quán)人直接向本院申請對債務(wù)人重整的，立案庭收到申請人提交的重整申請后，應(yīng)當(dāng)首先對申請人提交的材料進行形式審查，材料不完整或不合格的應(yīng)不予接收。立案庭認為申請人提交的材料完整合格的，應(yīng)接收申請材料并及時安排主審法官和合議庭成員、法官助理進行聽證調(diào)查。

本院已受理債務(wù)人的破產(chǎn)清算案件，申請人再申請對債務(wù)人重整的，申請人應(yīng)當(dāng)向?qū)徖韨鶆?wù)人破產(chǎn)清算案件的合議庭提出重整申請。合議庭經(jīng)形式審查認為申請人提交的材料完整合格的，應(yīng)當(dāng)組織進行聽證調(diào)查。聽證調(diào)查的程序依照本規(guī)程第二章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十九條 進行實質(zhì)審查時合議庭應(yīng)結(jié)合聽證情況對重整申請進行實質(zhì)審查。合議庭，可以要求債權(quán)人、債務(wù)人、出資人提交相關(guān)文件并接受詢問，同時，可以征詢銀行等金融機構(gòu)或工商行政管理部門、證券管理部門、資產(chǎn)管理部門、稅務(wù)部門等有關(guān)機關(guān)的意見。

對于雖然已經(jīng)出現(xiàn)破產(chǎn)原因或者有明顯喪失清償能力可能，但符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、具備發(fā)展前景的企業(yè)，人民法院要充分發(fā)揮破產(chǎn)重整和和解程序的作用，對其進行積極的挽救。

第九十條 經(jīng)實質(zhì)審查，合議庭認為申請人的重整申請不符合法律規(guī)定，應(yīng)不予受理重整申請的，對于直接申請重整案件，由主審法官制作不予立案意見書，報庭長簽發(fā)后交由立案庭制作不予受理裁定；對于再申請重整案件，審法官制作不予受理裁定，報庭長簽發(fā)。法官助理應(yīng)當(dāng)自不予受理裁定作出之日起五日內(nèi)送達申請人。

第九十一條 經(jīng)實質(zhì)審查，合議庭認為申請人的重整申請符合法律規(guī)定，應(yīng)裁定債務(wù)人重整的，對于直接申請重整案件，由主審法官制作同意債務(wù)人重整意見書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)再交由立案庭制作受理重整裁定；對于、再申請重整案件，由主審法官制作重整裁定，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

法官助理應(yīng)當(dāng)自重整裁定作出之日起五日內(nèi)送達申請人。債權(quán)人或出資人提出重整申請的，法官助理還應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人。

第九十二條 本院裁定債務(wù)人重整前，申請人可以向本院請求撤回重整申請。合議庭經(jīng)評議同意申請人撤回重整申請的，對于直接申請重整案件由主審法官制作同意撤回重整申請意見書，報庭長簽發(fā)后交由立案庭處理對于再申請重整案件，由主審法官制作準(zhǔn)許撤回重整申請通知書，報庭長簽發(fā)后由法官助理送達給申請人。

第九十三條 本院裁定債務(wù)人重整的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)程第三章的有關(guān)規(guī)定指定管理人。

第九十四條 在重整期間，利害關(guān)系人申請對債務(wù)人股權(quán)進行保全的合議庭經(jīng)評議同意利害關(guān)系人的保全申請，主審法官應(yīng)制作保全裁定，報庭領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。必要時，合議庭可要求利害關(guān)系人提供相應(yīng)擔(dān)保。

第九十五條 重整期間，債務(wù)人需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占債務(wù)人職工總數(shù)百分之十以上的，應(yīng)當(dāng)及時報告本院。合議庭經(jīng)評議同意債務(wù)人裁員的，應(yīng)報經(jīng)庭領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九十六條 重整期間，債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員擬向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人股權(quán)的，債務(wù)人或管理人應(yīng)當(dāng)及時報告本院。合議庭經(jīng)評議同意債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人股權(quán)的，應(yīng)報經(jīng)庭長批準(zhǔn)。

第九十七條 重整期間，債務(wù)人的出資人向本院請求投資收益分配的，合議庭不予批準(zhǔn)。第九十八條 重整期間，債務(wù)人可向本院申請自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，合議庭收到債務(wù)人的申請后應(yīng)及時評議。合議庭經(jīng)評議同意債務(wù)人申請的，應(yīng)報經(jīng)庭長批準(zhǔn)。同時，合議庭應(yīng)督促管理人認真履行監(jiān)督職責(zé)。

第九十九條 債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)時進行的下列行為，應(yīng)事先向合議庭報告，合議庭經(jīng)評議同意的，應(yīng)報經(jīng)庭長批準(zhǔn)：

（一）涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；

（二）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（三）全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓；

（四）債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓；

（五）借款；

（六）設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保；

（七）放棄權(quán)利；

（八）擔(dān)保物的取回；

（九）變更公司業(yè)務(wù)或經(jīng)營方案；

（十）重要或長期性契約的訂立或解除；

（十一）重要的人事任免；

（十二）參加訴訟或仲裁時，撤回起訴或仲裁申請、承認對方當(dāng)事人的訴訟請求或者仲裁請求、與對方當(dāng)事人和解；

（十三）履行或解除債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同；

（十四）本院認為應(yīng)事先批準(zhǔn)的其他行為。

第一百條 存在下列情形之一時，合議庭可依利害關(guān)系人的申請或依職權(quán)評議指定管理人負責(zé)管理債務(wù)人的財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，并報庭長批準(zhǔn)；

（一）指定債務(wù)人自行管理財產(chǎn)不利的其他后果和營業(yè)事務(wù)將會引起程序遲延或?qū)鶛?quán)人不利的其他后果；

（二）債務(wù)人存在欺詐或其他不適當(dāng)行為。

第一百零一條 重整期間，管理人負責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，可以聘請債務(wù)人的經(jīng)營管理人員負責(zé)營業(yè)事務(wù)，但應(yīng)事先報經(jīng)合議庭批準(zhǔn)。

第一百零二條 重整期間，擔(dān)保權(quán)人向本院請求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)的，合議庭應(yīng)當(dāng)及時評議是否同意擔(dān)保權(quán)人的申請，并報庭長批準(zhǔn)。

第一百零三條 債務(wù)人或管理人未能按時向本院提交重整計劃草案的，應(yīng)向本院申請延期并說明理由。合議庭經(jīng)評議認為理由成立，同意延期三個月提交重整計劃草案的，應(yīng)由主審法官制作裁定，報庭長簽發(fā)。

第一百零四條 合議庭應(yīng)當(dāng)在收到重整計劃草案后及時確定召開債權(quán)人時間和地點，由法官助理在訴訟信息系統(tǒng)中登記確認。債權(quán)人會議應(yīng)在合議庭收到重整計劃草案后三十日內(nèi)召開。

第一百零五條 債權(quán)人依照《 企業(yè)破產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定分組對重整計劃草案進行表決前，經(jīng)利害關(guān)系人申請或合議庭認為確有必要時，合議庭可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對重整計劃草案進行表決，并報庭長批準(zhǔn)。

第一百零六條 重整計劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項的，合議庭應(yīng)當(dāng)決定設(shè)出資人組，對該事項進行表決。

第一百零七條 重整計劃經(jīng)債權(quán)人會議表決通過后，債務(wù)人或管理人向本院申請批準(zhǔn)重整計劃草案的，合議庭應(yīng)在收到申請后及時評議是否批準(zhǔn)重整計劃。合議庭經(jīng)評議同意批準(zhǔn)重整計劃的，應(yīng)由主審法官制作批準(zhǔn)重整計劃裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。批準(zhǔn)重整計劃的裁定應(yīng)自合議庭收到申請之日起三十日內(nèi)作出。

本院裁定批準(zhǔn)重整計劃的同時應(yīng)終止重整程序，由法官助理制作批準(zhǔn)重整計劃并終止重整程序公告，報庭領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后登報。第一百零八條 未通過重整計劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計劃草案，債務(wù)人或管理人向本院申請強制批準(zhǔn)重整計劃草案的，合議庭應(yīng)在收到申請后及時評議是否批準(zhǔn)重整計劃草案。合議庭經(jīng)評議同意批準(zhǔn)重整計劃草案的，應(yīng)由主審法官制作批準(zhǔn)重整計劃草案裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。批準(zhǔn)重整計劃草案的裁定應(yīng)自合議庭收到申請之日起三十日內(nèi)作出。

本院裁定批準(zhǔn)重整計劃草案的同時應(yīng)終止重整程序，由法官助理制作批準(zhǔn)重整計劃草案并終止重整程序公告，報庭領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后登報。

第一百零九條 重整期間，出現(xiàn)《 企業(yè)破產(chǎn)法》第七十八條規(guī)定之情形，管理人或利害關(guān)系人請求本院裁定終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，合議庭應(yīng)在收到申請后及時評議是否終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。合議庭經(jīng)評議同意申請人請求的，應(yīng)由主審法官制作終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。法官助理應(yīng)制作終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的公告，報庭領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后登報。

第一百一十條 重整期間，具有下列情形之一的，合議庭經(jīng)評議可依職權(quán)決定終止重整程序，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，并由主審法官制作終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。法官助理應(yīng)制終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的公告，報庭領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后登報：

（一）債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案；

（二）重整計劃草案未獲得債權(quán)人會議通過且未依照《企業(yè)破產(chǎn)法》 第七條的規(guī)定獲得本院批準(zhǔn)；

（三）重整計劃草案獲得債權(quán)人會議通過后未獲得本院批準(zhǔn)。第一百一十一條 本院裁定批準(zhǔn)重整計劃后，由債務(wù)人負責(zé)執(zhí)行，管理人負責(zé)監(jiān)督，合議庭應(yīng)督促管理人認真履行監(jiān)督職責(zé)。第一百一十二條 重整計劃執(zhí)行期間，管理人申請本院延長重整計劃執(zhí)行監(jiān)督期限的，合議庭應(yīng)當(dāng)及時評議是否裁定延長。

合議庭經(jīng)評議同意延長重整計劃執(zhí)行監(jiān)督期限的，應(yīng)報庭長批準(zhǔn)。

第一百一十三條 重整計劃執(zhí)行期間，管理人或債務(wù)人向本院提交重整計劃變更草案的，合議庭應(yīng)及時評議是否需要提交債權(quán)人會議核查。合議庭經(jīng)評議認為重整計劃確有必要變更的，在庭長審核并報主管副院長批準(zhǔn)后，召開債權(quán)人會議對重整計劃變更草案進行表決。

第一百一十四條 重整計劃變更草案經(jīng)債權(quán)人會議表決通過后，管理人或債務(wù)人向本院申請批準(zhǔn)重整計劃變更草案的，合議庭應(yīng)及時評議是否批準(zhǔn)。經(jīng)評議認可重整計劃變更草案的，應(yīng)報庭長審核并報主管副院長簽發(fā)。

第百一十五條 重整計劃執(zhí)行期間，債務(wù)人不能執(zhí)行或不執(zhí)行重整計劃，管理人或者利害關(guān)系人請求本院裁定終止重整計劃的執(zhí)行并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，合議庭應(yīng)在收到申請后及時評議是否同意申請人的申請。合議庭經(jīng)評議同意申請人申請的，應(yīng)由主審法官制作終止重整計劃的執(zhí)行并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。法官助理應(yīng)制作終止重整計劃的執(zhí)行并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的公告，報庭領(lǐng)導(dǎo)竿后登報。

第六章和解

第一百一十六條 債務(wù)人在法律規(guī)定的期間內(nèi)向本院申請和解的，合議庭經(jīng)評議認為和解申請符合法律規(guī)定的，由主審法官制作和解裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

本院裁定和解的，主審法官應(yīng)當(dāng)制作公告按照規(guī)定程序?qū)徟罂恰?/p>

第一百一十七條 本院裁定和解后，管理人準(zhǔn)許擔(dān)保權(quán)人行使擔(dān)保權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議庭許可。

第一百一十八條 本院裁定和解后，未經(jīng)合議庭許可，管理人不得協(xié)助債務(wù)人股東辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第一百一十九條 本院裁定和解的，合議庭應(yīng)當(dāng)召集債權(quán)人會議討論債務(wù)人提出的和解協(xié)議草案。

第一百二十條 債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的，由合議庭就協(xié)議內(nèi)容進行評議，合議庭同意確認的，由主審法官制作認可和解協(xié)議裁定書。該裁定書經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

本院裁定認可和解協(xié)議，終止和解程序的，主審法官應(yīng)當(dāng)制作公告按照規(guī)定程序?qū)徟罂恰?/p>

第一百二十一條 和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲通過，或經(jīng)債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議未獲本院認可，經(jīng)合議庭評議認為應(yīng)終止和解程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，由主審法官制作終止和解程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

第一百二十二條 因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議，合議庭應(yīng)當(dāng)認定和解協(xié)議無效，由主審法官制作裁定和解協(xié)議無效并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

第一百二十三條 債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，經(jīng)和解債權(quán)人請求，合議庭應(yīng)當(dāng)評議決定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，由主審法官制作終止和解協(xié)議的執(zhí)行并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

第一百二十四條人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達成協(xié)議的，可以請求人民法院認可。合議庭經(jīng)評議認可當(dāng)事人協(xié)議的，由主審法官制作認可協(xié)議內(nèi)容并終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

第七章破產(chǎn)清算

第一百二十五條 合議庭經(jīng)評議決定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，主審法官應(yīng)制作宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的民事裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。法官助理應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)宣告的裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并制作公告。

第一百二十六條 合議庭應(yīng)當(dāng)監(jiān)督管理人按照債權(quán)人會議通過或本院依照法律規(guī)定裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，及時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)。變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進行，但債權(quán)人會議另有決議的除外。

第一百二十七條 根據(jù)管理人的申請，合議庭作出的確認拍賣、變賣財產(chǎn)方案與裁定及決定拍賣物降價或變價的方案，應(yīng)報庭長批準(zhǔn)或簽發(fā)。

第一百二十八條 根據(jù)管理人的申請，合議庭決定同意以物抵債的，主審法官應(yīng)及時制作準(zhǔn)予以物抵債的裁定，并報庭長審批。

第一百二十九條 對破產(chǎn)財產(chǎn)的處置，必須進行評估。管理人擬對破產(chǎn)財產(chǎn)進行委托評估時，應(yīng)向法院提出申請，并附擬委托評估的破產(chǎn)財產(chǎn)的有關(guān)資料。經(jīng)主審法官審查后，由法官助理制作《破產(chǎn)案件選定評估拍賣機構(gòu)登記表》，報庭領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交本院司法輔助工作辦公室統(tǒng)一搖珠確定評估機構(gòu)。管理人根據(jù)搖珠結(jié)果完成對破產(chǎn)財產(chǎn)的委托評估手續(xù)。

第一百三十條 債權(quán)人會議、管理人對破產(chǎn)財產(chǎn)的評估結(jié)論、評估費用有異議的，合議庭參照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》

第二十七條的規(guī)定處理。

第一百三十一條 對位于深圳市內(nèi)的不動產(chǎn)，經(jīng)主審法官審查同意后，由管理人委托深圳市土地房產(chǎn)交易中心進行拍賣。對于動產(chǎn)和非深圳市內(nèi)的不動產(chǎn)，經(jīng)主審法官審查后，由法官助理制作《破產(chǎn)案件選定評估拍賣機構(gòu)登記表》，報庭領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交本院司法輔助工作辦公室統(tǒng)一搖珠確定拍賣機構(gòu)。管理人根據(jù)搖珠結(jié)果完成對破產(chǎn)財產(chǎn)的委托拍賣手續(xù)。

第一百三十二條 合議庭應(yīng)當(dāng)監(jiān)督管理人及時擬定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案提交債權(quán)人會議討論。對于債權(quán)人會議通過的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案或債權(quán)人會議二次表決未獲通過的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，合議庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理人的申請，評議是否認可或批準(zhǔn)。主審法官制作的認可或批準(zhǔn)破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的裁定，應(yīng)報庭長簽發(fā)。

第一百三十三條 管理人按照法律規(guī)定提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的，合議庭應(yīng)當(dāng)自收到管理人的請求之日起十五日內(nèi)就是否終結(jié)破產(chǎn)程序作出決定并由主審法官制作終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書，經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。

第一百三十四條 債權(quán)人根據(jù)《 企業(yè)破產(chǎn)法》第一百二十三條第（一）項、第（二）項的規(guī)定請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行追加分配的，主審法官應(yīng)當(dāng)在合議庭評議后及時制作追加分配裁定書，并報庭長簽發(fā)。有前款規(guī)定情形，但財產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費用的，不再進行追加分配，由人民法院將其上交國庫。

第一百三十五條 證券公司進人破產(chǎn)程序后，人民法院作出的刑事附帶民事賠償或者涉及追繳贓款贓物的判決應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行，由相關(guān)權(quán)利人在破產(chǎn)程序中以申報債權(quán)等方式行使權(quán)利；刑事判決書中罰金、沒收財產(chǎn)等處罰，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)程序債權(quán)人獲得全額清償后的剩余財產(chǎn)中執(zhí)行。

第八章訴訟案件 第一百三十六條 與破產(chǎn)案件有關(guān)的取回權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、法定優(yōu)先權(quán)等確權(quán)案件以及其他與債務(wù)人有關(guān)的民事訴訟案件由民七庭另行組成合議庭審理。勞動爭議案件由本院相關(guān)業(yè)務(wù)庭集中審理。

第一百三十七條 合議庭審理案件應(yīng)依法獨立審判、秉公執(zhí)法。在查明事實的基礎(chǔ)上，依法對案件作出程序及實體處理決定，確保案件公正、高效審理。

第一百三十八條 合議庭應(yīng)當(dāng)按照《 深圳市中級人民法院審判和執(zhí)行流程竹理規(guī)程》中關(guān)于民商事案件的相關(guān)規(guī)定作好各項工作。

第一百三十九條 由民七庭審理的訴訟案件，法官助理應(yīng)自立案庭將訴訟案件發(fā)送至本人訴訟信息管理系統(tǒng)之日起兩個工作日內(nèi)到立案庭簽收案件并報民七庭內(nèi)勤登記。

第一百四十條 法官助理在收到案卷后，按照經(jīng)濟一審案件規(guī)定目錄整理歸類后在收到案件材料的次日，將案件材料移送主審法官，經(jīng)主審法官同意后，安排開庭時間和開庭地點，并在訴訟信息管理系統(tǒng)中予以登記。

第一百四十一條 當(dāng)事人申請財產(chǎn)或證據(jù)保全的，法官助理在移送案卷材料時，一并告知主審法官，主審法官在申請材料齊備后應(yīng)及時提交合議庭評議。財產(chǎn)保全或證據(jù)保全的民事裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書，由審判長或庭長簽發(fā)后進行保全。

第一百四十二條 完成財產(chǎn)保全后，法官助理應(yīng)及時將民事裁定書及查封、扣押、凍結(jié)通知書送達案件當(dāng)事人，民事裁定書應(yīng)送達至案件全部當(dāng)事人，查封、扣押、凍結(jié)通知書應(yīng)送達至申請人和被申請人；凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)企業(yè)不得辦理被凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得向被申請人支付股息或紅利。查封、扣押、凍結(jié)通知書應(yīng)列明查封期限，以便申請人到期向本院申請續(xù)封。第一百四十三條 財產(chǎn)保全的續(xù)封應(yīng)依當(dāng)事人申請作出。法官助理應(yīng)告知當(dāng)事人保全期限屆滿前十日提出續(xù)封申請，財產(chǎn)保全的續(xù)封，一般在保全期限屆滿前三日內(nèi)進行，續(xù)封仍使用首次查封該財產(chǎn)的裁定書。續(xù)封完成后，法官助理應(yīng)及時將續(xù)封材料整理并歸入案卷。

第一百四十四條 除財產(chǎn)保全到期自動解封的以外，財產(chǎn)保全的解封均依當(dāng)事人申請作出。解封應(yīng)制作解封裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書，由審判長或庭長簽發(fā)后進行解封。

第一百四十五條 主審法官收到訴訟案件后，應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)對案卷基本材料進行初步審查，審查內(nèi)容包括：

（一）案件是否屬于民七庭的審理范圍，對不屬于民七庭審理范圍的案件，由主審法官報庭長同意后根據(jù)相關(guān)規(guī)定與立案庭協(xié)調(diào)；

（二）初步判斷案件爭訟事實及法律適用的難易，確定開庭時間；

（三）根據(jù)案件情況，先行主持調(diào)解工作。

第一百四十六條 安排好開庭時間和開庭地點后，法官助理應(yīng)制作傳票、證據(jù)交換通知書、舉證通知書、應(yīng)訴通知書，經(jīng)審判長簽發(fā)后向相關(guān)當(dāng)事人送達。

合議庭認為原定開庭時間確需改期的，法官助理應(yīng)重新安排開庭時間和開庭地點，重新制作傳票，在開庭前三日送達相關(guān)當(dāng)事人。

第一百四十七條 向原告送達的材料包括傳票、證據(jù)交換通知書，向被告送達的材料包括傳票、應(yīng)訴通知書、舉證通知書、證據(jù)交換通知書、起訴狀副本、證據(jù)材料復(fù)印件、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、送達地址確認書。

第一百四十八條 傳票最遲應(yīng)于開庭前三日送達；起訴狀（反訴狀）副本、應(yīng)訴通知書、舉證通知書、證據(jù)交換通知書、證據(jù)材料最遲應(yīng)于舉證期限屆滿之日前三十日送達；財產(chǎn)保全裁定、查封通知書應(yīng)于采取保全措施后立即送達。

第一百四十九條 由民七庭審理的一審案件應(yīng)當(dāng)進行庭前證據(jù)交換，當(dāng)事人提交的證據(jù)材料及證據(jù)交換通知書應(yīng)在證據(jù)交換進行前向各方當(dāng)事人有效送達，證據(jù)交換時間應(yīng)當(dāng)排在證據(jù)材料及舉證通知書送達之日起三十日后，但各方當(dāng)事人均明確同意法院指定的舉證期限的，可以在舉證通知書送達之日起三十日內(nèi)安排證據(jù)交換。

第一百五十條 證據(jù)交換應(yīng)安排在開庭前三日進行，如案情簡單、證據(jù)較少或為方便外地當(dāng)事人參加訴訟，可經(jīng)主審法官同意后安排于開庭前三日以內(nèi)進行。

第一百五十一條 證據(jù)交換由法官助理主持，法官助理應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人對證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性進行質(zhì)證。當(dāng)事人當(dāng)庭發(fā)表的關(guān)于案件事實或法律適用的辯論意見，法官助理應(yīng)告知當(dāng)事人在法庭辯論階段發(fā)表。證據(jù)交換的信息由法官助理錄入。證據(jù)交換完成后，法官助理應(yīng)及時將全部案卷移交主審法官準(zhǔn)備開庭。

在證據(jù)交換期間，法官助理可以根據(jù)主審法官的委托依照最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》進行調(diào)解工作。第一百五十二條 對于原、被告于證據(jù)交換當(dāng)日當(dāng)庭提交的新證據(jù)，法官助理應(yīng)詢問相對方當(dāng)事人是否申請延長舉證期限以便對新證據(jù)進行質(zhì)證或補充舉證，如當(dāng)事人申請延長舉證期限，新證據(jù)確實比較復(fù)雜繁多的，應(yīng)予以適當(dāng)延長舉證期限，延長期限一般不超過三十日。法官助理應(yīng)當(dāng)庭告知各方當(dāng)事人延期舉證和延期開庭的情況并記入筆錄。證據(jù)交換一般不超過兩次，如情況特殊確須再次進行證據(jù)交換的，法官助理應(yīng)及時報請合議庭決定。第一百五十三條 當(dāng)事人增加訴訟請求的，法官助理應(yīng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤恢鲗彿ü?，由合議庭決定增加的訴訟請求是否與原訴訟請求合并審理。合議庭決定合并審理的，法官助理應(yīng)將增加訴訟請求申請書送達給被告，并告知原告就增加的訴訟請求部分繳費。

被告就原告增加的訴訟請求要求舉證，并申請延長舉證期限的，法官助理在征得主審法官同意后重新安排證據(jù)交換和開庭時間。

第一百五十四條 當(dāng)事人提起反訴、減免或緩交訴訟費、管轄權(quán)異議、追加當(dāng)事人、調(diào)查取證、證人出庭、組織司法鑒定、延長舉證期限等申請的，法官助理應(yīng)認真審查相關(guān)期限，并將材料移交主審法官，主審法官應(yīng)當(dāng)及時提請合議庭評議，并依據(jù)評議結(jié)果制作裁定或決定，經(jīng)審判長或庭長簽發(fā)后向各方當(dāng)事人送達。

第一百五十五條 合議庭對取回權(quán)糾紛、擔(dān)保物權(quán)糾紛、法定優(yōu)先權(quán)糾紛、破產(chǎn)抵銷權(quán)糾紛、破產(chǎn)撤銷權(quán)糾紛的處理形成決議的，主審法官應(yīng)及時制作裁判文書，報庭長簽發(fā)。

法官助理在確保裁判文書蓋章齊備后，應(yīng)當(dāng)及時向各方當(dāng)事人送達，并將裁判文書副本交主審法官和內(nèi)勤各一份備存。

第一百五十六條 合議庭對與債務(wù)人有關(guān)的民事糾紛案件的處理形成決議的，主審法官應(yīng)及時制作裁判文書，按本院《合議庭規(guī)則》報請審判長、庭長或主管副院長簽發(fā)。

第一百五十七條 主審法官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定和本院有關(guān)規(guī)定在審限內(nèi)審結(jié)案件，確因特殊情況不能在規(guī)定的審限內(nèi)審結(jié)的，應(yīng)當(dāng)按照延期審理的規(guī)定辦理延期手續(xù)。延期手續(xù)由承辦人指導(dǎo)法官助理辦理，不得無故拖延或補辦手續(xù)。

第一百五十八條 裁判文書送達后，法官助理應(yīng)及時登記案件的生效信息，并按照經(jīng)濟一審、二審、各類訴訟案件卷內(nèi)目錄里注明的順序整理案卷材料，根據(jù)我院有關(guān)歸檔報結(jié)的規(guī)定，及時歸檔。

第一百五十九條 當(dāng)事人不服一審判決提出上訴的，法官助理應(yīng)當(dāng)及時辦理交納上訴費以及上訴狀、答辯狀的送達事宜，通知檔案室及時完成卷宗裝訂。經(jīng)從檔案室辦理調(diào)卷手續(xù)后，法官助理應(yīng)當(dāng)將案卷委托院機要科移送至上級法院。案件有證物的，法官助理應(yīng)當(dāng)與上級法院聯(lián)系辦理證物交接手續(xù)。

第一百六十條 裁判文書的生效信息由法官助理按相關(guān)規(guī)定錄入訴訟信息系統(tǒng)。

第九章法官、法官助理審判職責(zé) 第一百六十一條 合議庭行使下列職權(quán)：

（一）查明并認定案件事實、證據(jù)、性質(zhì)；

（二）對案件作出程序及實體處理決定。

第一百六十二條 除法定和本院規(guī)定須經(jīng)審判委員會討論決定或院長（主管副院長）、庭長（庭領(lǐng)導(dǎo)）審批簽發(fā)的案件外，合議庭有權(quán)直接裁決其審理或?qū)彶榈乃邪讣?/p>

第一百六十三條 主審法官履行以下職責(zé)：

（一）審閱案件材料，檢查書記員是否已依法將各類訴訟文書送達各方當(dāng)事人，是否安排進行了庭前證據(jù)交換等工作；

（二）監(jiān)督破產(chǎn)案件管理人的工作，及時掌握破產(chǎn)工作進程；

（三）掌握和分析案件證據(jù)，歸納案件爭議焦點，擬就庭審提綱。對重大或疑難案件應(yīng)在庭審前或評議前將案卷材料送交合議庭其他成員審閱，并對案件的正確處理負責(zé)；

（四）參加開庭并主審案件；

（五）在案件評議時應(yīng)就案件的事實、證據(jù)、證據(jù)與事實之間的關(guān)系；法律適用及處理結(jié)果等內(nèi)容提出完整明確具體的意見；

（六）制作承辦案件的所有法律文書；

（七）服從審判長的工作安排。

主審法官對其主審案件的主要事實和證據(jù)的真實性和完整性負責(zé)，對起草的裁判文書格式及文字表述負主要責(zé)任。

第一百六十四條 合議庭其他成員履行以下職責(zé)：

（一）參加開庭審理案件；

（二）列席第一次債權(quán)人會議；

（三）監(jiān)督破產(chǎn)管理人的工作；

（四）在合議庭評議時就案件的事實、證據(jù)認定、法律適用和處理結(jié)果發(fā)表明確具體的意見；

（五）服從審判長的工作安排。

第一百六十五條 法官助理應(yīng)當(dāng)按照庭領(lǐng)導(dǎo)、合議庭的指示認真、高效地完成各項案件審理輔助工作和庭務(wù)工作。

第一百六十六條 審判長履行以下職責(zé)：

（一）擔(dān)任案件承辦人；

（二）指揮、督促和檢查合議庭成員及法官助理的各項工作，安排合議庭成員的庭審分工；

（三）嚴(yán)格依照訴訟法規(guī)定主持庭審活動；

（四）監(jiān)督合議庭其他成員、法官助理嚴(yán)格執(zhí)行案件審限制度；

（五）主持合議庭評議案件，并就案件事實、證據(jù)認定、法律適用以及處理結(jié)果提出明確的意見；

（六）參與本庭審判長聯(lián)席會議；

（七）起草所承辦案件的法律文書，審核合議庭其他成員起草的法律文書，簽發(fā)按規(guī)定由審判長簽發(fā)的法律文書；

(八）對上級法院、黨委、人大常委會催辦、督辦的案件，及時督促案件承辦法官及法官助理辦理，并適時了解案件進展情況；

（九）組織對案件的宣判；

（十）主動向庭長匯報工作，接受指導(dǎo)和監(jiān)督，并確保合議庭無條件地執(zhí)行審判委員會的決定；

（十一）監(jiān)督合議庭成員廉潔守紀(jì)，依法裁判，保持良好的審判工作作風(fēng)和法官形象；

（十二）履行審判長的其他職責(zé)。

第一百六十七條 副庭長履行以下職責(zé)：

（一）協(xié)助庭長進行審判管理和隊伍管理；

（二）擔(dān)任案件承辦人，積極參審參議；

（三）簽發(fā)證據(jù)保全和財產(chǎn)保全的有關(guān)裁判文書；

（四）簽發(fā)除按規(guī)定應(yīng)由審判長、庭長、主管副院長、院長簽發(fā)以外的各類文書。

承辦人是副庭長，上述文書由庭長簽發(fā)。

第一百六十八條 庭長履行下列職責(zé)：

（一）全面負責(zé)審判管理和隊伍管理；

（二）擔(dān)任案件承辦人，積極參審參議；

（三）簽發(fā)駁回破產(chǎn)申請的裁定；

（四）簽發(fā)對破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛所作的裁決；

（五）簽發(fā)對取回權(quán)糾紛、抵銷權(quán)糾紛、破產(chǎn)撤銷權(quán)糾紛所作的裁決；

（六）簽發(fā)確認拍賣、變賣財產(chǎn)方案與裁定及決定拍賣物降價方案；

（七）簽發(fā)認可破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的裁定；

（八）簽發(fā)準(zhǔn)予以物抵債的裁定；

（九）簽發(fā)其他破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的裁定；

（十）簽發(fā)或?qū)彾ㄆ渌幢驹骸?合議庭規(guī)則》 及其它規(guī)定應(yīng)由庭長簽發(fā)或?qū)彾ǖ奈臅?/p>

承辦人是庭長的，上述文書由主管副院長簽發(fā)。

第一百六十九條 下列文書應(yīng)當(dāng)層報主管副院長批準(zhǔn)或簽發(fā)：

（一）宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)和終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定；

（二）準(zhǔn)許債務(wù)人重整、批準(zhǔn)重整計劃和終止重整程序的裁定；

（三）準(zhǔn)許和解、認可與不認可和解協(xié)議和終止和解程序的裁定；

（四）更換、增加管理人的決定書及對管理人作出的罰款決定書；

（五）提交審委會討論的審理報告；

（六）經(jīng)審判委員會討論決定改變原審判決案件的裁判文書；

（七）審限延長審批表；

（八）庭長認為應(yīng)當(dāng)由主管副院長審批或簽發(fā)的其他文書；

（九）本院《合議庭規(guī)則》 規(guī)定應(yīng)由主管副院長審批或簽發(fā)的其他法律文書。

第一百七十條 文書審批實行層報制度，由庭長審批或簽發(fā)的文書，先經(jīng)審判長審核；由主管副院長審批或簽發(fā)的文書，先經(jīng)審判長、庭長審核。報領(lǐng)導(dǎo)審批的案件，審判長必須有明確的核稿意見。

第一百七十一條 審判長意見屬少數(shù)意見的，應(yīng)當(dāng)在審核裁判文書后呈報庭長審核、簽發(fā)；庭長擔(dān)任審判長時，應(yīng)當(dāng)在審核裁判文書后呈報主管副院長審核、簽發(fā)。合議庭雖已形成決定但認為把握不準(zhǔn)的案件，審判長可以先將裁判文書呈報庭長審核再予以簽發(fā)。庭長擔(dān)任審判長的，可以先將裁判文書呈報主管副院長審核再予以簽發(fā)。

第一百七十二條 向外單位發(fā)文，應(yīng)報庭長審核。

第一百七十三條 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門對本庭審理的案件的批示、督辦函及相關(guān)材料，由內(nèi)勤統(tǒng)一收取后送庭長，庭長閱處后交相關(guān)人員落實。

第一百七十四條 合議庭評議案件由審判長主持，合議庭成員應(yīng)遵守以下事項：

（一）合議庭成員進行評議時，首先由主審法官匯報案情，展示案件的證據(jù)并對證據(jù)的確認、事實的認定、事實與證據(jù)的關(guān)系、法律適用及案件的處理結(jié)果作出分析并發(fā)表具體明確的意見，然后依次由合議庭其他成員、審判長發(fā)表意見。

審判長作為主審法官時，由審判長介紹案情、展示證據(jù)，并對證據(jù)與事實的確認、事實與證據(jù)的關(guān)系、法律適用進行分析，但對案件的處理結(jié)果，仍由審判長最后發(fā)表意見；

（二）合議庭成員進行評議時，應(yīng)認真負責(zé)、充分陳述意見、獨立行使表決權(quán)，不得僅作同意與否的簡單表態(tài)，不得拒絕陳述意見；

（三）經(jīng)合議庭成員討論充分發(fā)表評議意見后，由審判長歸納一致或多數(shù)意見，作為合議庭的決定，但少數(shù)意見應(yīng)記錄在案；如對評議結(jié)果需要表決的，以口頭表決形式進行。

第一百七十五條 合議庭對重大、疑難案件或在評議時對案件的主要事實證據(jù)、性質(zhì)的認定，法律適用及責(zé)任劃分等問題上有重大分歧意見不能形成決定的，審判長應(yīng)及時報請庭長參議或提請審判長聯(lián)席會議評議。庭長認為應(yīng)當(dāng)召開本庭審判長聯(lián)席會議的，合議庭成員應(yīng)當(dāng)列席會議。會議形成的指導(dǎo)性意見，合議庭應(yīng)當(dāng)充分考慮。

第一百七十六條 出現(xiàn)下列情形之一的案件，合議庭評議后應(yīng)報經(jīng)庭長提請主管副院長或院長決定是否提交審判委員會討論決定：

（一）對庭長、主管副院長、院長提出復(fù)議的案件，經(jīng)復(fù)議，合議庭意見仍與庭長、主管副院長、院長意見不一致的；

（二）合議庭對案件的事實、證據(jù)、性質(zhì)的認定、法律適用及責(zé)任劃分等問題有重大分歧，不能形成多數(shù)意見或其他重大、疑難案件，經(jīng)庭長或主管副院長參議或召集本庭審判長聯(lián)席會議研究后，合議庭經(jīng)過再次評議仍不能形成決定的。

第一百七十七條 合議庭評議的決定，如果是以合議庭一致意見形成的，合議庭全體成員對決定負責(zé)。合議庭決定如果是以合議庭多數(shù)人的意見形成的，持該意見的成員對決定負責(zé)。合議庭同意庭長、主管副院長、院長的復(fù)議意見作出決定的，同意復(fù)議意見的合議庭成員對決定負責(zé)。

第一百七十八條 主審法官起草法律文書，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守格式規(guī)范，確保裁判文書質(zhì)量，維護裁判文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，所起草的裁判文書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、說理透徹、邏輯嚴(yán)密、用語規(guī)范。

第一百七十九條 主審法官將所起草的裁判文書交審判長、庭長或主管副院長審核、簽發(fā)之前，應(yīng)當(dāng)先將文稿及合議筆錄交合議庭其他成員審核。合議庭其他成員審核確認無誤后，應(yīng)當(dāng)在裁判文書文稿及合議筆錄上簽名。主審法官將裁判文書文稿交審判長、庭長或主管副院長審核簽發(fā)時，應(yīng)當(dāng)附有合議庭其他成員簽名的合議筆錄以及案卷材料。

第一百八十條 合議庭其他成員應(yīng)當(dāng)對本合議庭制作的法律文書文稿認真審閱，確認無誤后應(yīng)當(dāng)在文稿上簽名。合議庭成員對本合議庭起草的裁判文書共同審核。主審法官對其主審案件的主要事實和證據(jù)的真實性和完整性負責(zé)，對其起草的裁判文書的格式及文字表述負主要責(zé)任。審判長簽發(fā)法律文書應(yīng)當(dāng)對合議庭確認的案件事實、證據(jù)、法律適用以及處理決定負責(zé)，同時還應(yīng)對文書格式和文字表述負責(zé)。

第一百八十一條 庭長在審核合議庭意見及裁判文書的過程中有異議的，可以要求合議庭復(fù)議，也可以要求召開審判長聯(lián)席會議進行評議。

第一百八十二條 為加強案件質(zhì)量管理，統(tǒng)一案件的法律適用和裁判標(biāo)準(zhǔn)，促進民七庭審判工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)本院有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合我庭實際情況設(shè)立民七庭審判長聯(lián)席會議制度。

審判長聯(lián)席會議是本庭案件審理的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機構(gòu)。審判長聯(lián)席會議評議案件的處理意見，原則上對承辦案件的合議庭不具有拘束力，但合議庭應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。

第一百八十三條 審判長聯(lián)席會議由本庭庭長、副庭長和各合議庭審判長組成，由庭長根據(jù)工作需要召集并主持。審判長聯(lián)席會議的各個成員在評議案件時，地位平等。

第一百八十四條 本庭內(nèi)勤負責(zé)審判長聯(lián)席會議的排期登記、議期通知、材料分發(fā)以及會議紀(jì)要的整理、匯編工作。

審判長聯(lián)席會議評議案件，案件合議庭成員應(yīng)當(dāng)列席審判長聯(lián)席會議。跟案法官助理負責(zé)所討論案件的評議記錄工作。

第一百八十五條 審判長聯(lián)席會議負責(zé)評議、研究下列重大事項：

（一）社會影響重大、敏感的問題；

（二）案情疑難、復(fù)雜的問題；

（三）破產(chǎn)案件審判實踐中出現(xiàn)的新類型問題；

（四）合議庭經(jīng)合議后無法形成多數(shù)意見，經(jīng)復(fù)議后仍無法形成多數(shù)意見，審判長認為有必要提請討論的事項；

（五）合議庭經(jīng)合議后審判長屬少數(shù)意見，經(jīng)復(fù)議后審判長仍屬少數(shù)意見的事項；

（六）合議庭之間就同類法律問題的處理意見有明顯分歧，審判長認為有必要提請討論的事項；

（七）庭長認為有必要提請討論的事項；

（八）院領(lǐng)導(dǎo)認為有必要討論的事項；

（九）涉及本庭審判業(yè)務(wù)的其他事項。

上述第（一）、（二）、（三）項，應(yīng)當(dāng)業(yè)經(jīng)合議庭合議并形成初步的處理意見。

第一百八十六條 案件需提交審判長聯(lián)席會議評議或提交院審判委員會討論的，主審法官負責(zé)起草審理報告及匯報案情。

第一百八十七條 經(jīng)審判長聯(lián)席會議評議的案件，根據(jù)下列情形分別處理：

（一）審判長聯(lián)席會議形成一致意見或者多數(shù)意見，交合議庭復(fù)議后形成的復(fù)議意見與審判長聯(lián)席會議的一致意見或者多數(shù)意見相一致的，由承辦人擬稿報批；

（二）審判長聯(lián)席會議形成一致意見或者多數(shù)意見，交合議庭復(fù)議后形成的復(fù)議意見與審判長聯(lián)席會議的一致意見或者多數(shù)意見不一致的，由案件審判長報庭長提請主管副院長決定是否需要提交本院審判委員會討論決定；

（三）審判長聯(lián)席會議未能形成多數(shù)意見的，由案件審判長報庭長提請主管副院長決定是否需要提交本院審判委員會討論決定。

第一百八十八條 案件審結(jié)后，跟案法官助理應(yīng)當(dāng)將審判長聯(lián)席會議評議筆錄歸入案卷副卷，以備查考。第一百八十九條 本庭設(shè)立法官聯(lián)席會議制度。法官聯(lián)席會議的職責(zé)、程序依照審判長聯(lián)席會議制度執(zhí)行。

第一百九十條 裁判文書簽發(fā)后，主審法官應(yīng)當(dāng)督促法官助理及時完成法律文書的校對、送印、送達工作。法官助理將裁判文書送印、送達之前，主審法官必須對裁判文書予以審核。

第一百九十一條 法官助理對所跟案件的裁判文書的校對工作負責(zé)。法官助理將簽發(fā)的裁判文書交付套印以及將套印完畢的裁判文書送達之前，主審法官應(yīng)當(dāng)對裁判文書予以審核。

第一百九十二條 案件審結(jié)后，主審法官應(yīng)當(dāng)督促法官助理完成案件的立卷、退卷、歸檔、報結(jié)、信息錄入、退還證物等工作。

第一百九十三條 被上級人民法院發(fā)回重審或重大改判的案件，原主審法官應(yīng)當(dāng)按照省高院《關(guān)于貫徹落實＜廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法＞的若干規(guī)定》的要求，在收到卷宗后三十日內(nèi)完成自查報告，并層報審核。

第十章附則

第一百九十四條 本規(guī)程與法律、司法解釋存在沖突的，以法律、司法解釋為準(zhǔn)，本規(guī)程由院審判委員會負責(zé)解釋修改。

第一百九十五條 本規(guī)程自發(fā)布之日施行。