第一篇：濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置張貼管理暫行辦法

濟(jì)南市人民政府令

第84號(hào)

《濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置、張貼管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布 施行。

第一條第二條第三條(一)(二)(三)第四條

第五條第六條第七條 第八條第九條(一)(二)(三)市長(zhǎng) 謝玉堂

一九九四年十一月十五日

濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置、張貼管理暫行辦法

為加強(qiáng)戶外廣告的管理，促進(jìn)廣告事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人

民共和國(guó)廣告法》和《山東省戶外廣告管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際 情況，制定本辦法。

在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、張貼戶外廣告的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦

法。

本辦法所稱的戶外廣告包括: 利用街道、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、公園、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所及其它建筑

物或者空間設(shè)置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、實(shí)物模 型、條幅、氣球等廣告；

利用車、船、飛機(jī)等交通工具設(shè)置的廣告； 利用其他形式在戶外設(shè)置的廣告。

濟(jì)南市工商行政管理局是本市戶外廣告的主管部門?？h(市)工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的具體管理工

作。城建、公安、環(huán)衛(wèi)等部門按照職責(zé)分工，協(xié)助同級(jí)工商行政管理部

門做好戶外廣告的管理工作。

戶外廣告的內(nèi)容必須真實(shí)健康，用字規(guī)范、畫面整潔、不得以任何

形式欺騙用戶和消費(fèi)者。

戶外廣告應(yīng)當(dāng)注重視覺(jué)效果和整體環(huán)境效果，不得影響市容和環(huán)境

衛(wèi)生，不得防礙交通，損壞公共設(shè)施。

在市區(qū)設(shè)置戶外廣告由市工商和政管理部門會(huì)同市城建、公安、環(huán)

衛(wèi)等部門制定規(guī)劃；具體設(shè)置地點(diǎn)由市城建部門核定。需占用道路、場(chǎng)地、建筑物時(shí)，廣告設(shè) 置者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理占

用道路審批手續(xù)或者簽定租用合同。

從事戶外廣告經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須是經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)

登記并領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的廣告經(jīng)營(yíng)者。

設(shè)置戶外廣告，必須經(jīng)過(guò)工商行政管理部門事前審查。申請(qǐng)審查

時(shí)應(yīng)提交下列文件、材料: 戶外廣告申請(qǐng)表； 廣告合同書；

證明廣告內(nèi)容真實(shí)性、合法性的文件；

(四)戶外廣告設(shè)置的位置示意圖及效果圖；(五)有關(guān)部門的審批意見(jiàn)。

第十條 工商行政管理部門接到審查申請(qǐng)后應(yīng)在七日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。經(jīng)審

查合得者發(fā)給戶外廣告批準(zhǔn)文號(hào)，批準(zhǔn)文號(hào)有效期為一年。設(shè)置時(shí) 應(yīng)當(dāng)將設(shè)置單位、批準(zhǔn)文號(hào)一并公布。

第十一條 戶外廣告必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)格、地點(diǎn)和時(shí)間設(shè)置，不得擅自

改變。

第十二條 戶外廣告設(shè)置者應(yīng)在廣告設(shè)置竣工后10日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)報(bào)送廣

告實(shí)際效果照片。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告的框架閑置時(shí)間不得超過(guò)30日，逾期必須拆

除。

對(duì)脫色、破損、陳舊的戶外廣告，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)翻新、修復(fù)、更

換。

遇有防礙城市建設(shè)的戶外廣告，廣告設(shè)置者必須在限期內(nèi)拆除。第十四條 在城區(qū)繁華地段、車站、廣場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、商場(chǎng)、居民區(qū)等公共場(chǎng)

所，工商行政管理部門會(huì)同城建部門統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)置一定數(shù)量的公 共廣告欄，并指定專人管理、維修。

第十五條 需張貼廣告的單位和個(gè)人，經(jīng)工商行政管理部門審查同意并加蓋張

貼廣告專用章后，到指定的公共廣告欄內(nèi)張貼。

張貼廣告的保留期為10天，在核準(zhǔn)的保留期內(nèi)，任何人不得覆蓋。第十六條 禁止利用公共廣告欄以外的墻壁、建筑物、樹(shù)木、線桿、護(hù)欄及其

它公共設(shè)施張貼(涂寫)廣告。各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)把戶外廣告列入 門前衛(wèi)生“三包”內(nèi)容，對(duì)亂貼、亂畫者，有權(quán)制止、清除并及時(shí) 向有關(guān)部門舉報(bào)。

第十七條 違反本辦法有下列行為之一的，由工商、城建、環(huán)衛(wèi)、公安等部門

按照各自的職責(zé)給予處罰:(一)利用戶外廣告弄虛作假欺騙用戶和消費(fèi)者的，責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消

除影響，并處五千元罰款；

(二)非法經(jīng)營(yíng)戶外廣告的，沒(méi)收非法所得，并處五千元以下罰款；

(三)未經(jīng)審批，非法設(shè)置、張貼戶外廣告的，責(zé)令限期清除，并處二百

元至五千元罰款；

(四)對(duì)不按規(guī)定公布設(shè)置單位、批準(zhǔn)文號(hào)的，責(zé)令限期改正；

(五)對(duì)防礙交通或者影響市容、環(huán)境衛(wèi)生以及安全無(wú)保障的戶外廣告，責(zé)令限期拆除，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰；

(六)對(duì)擅自改變戶外廣告內(nèi)容、規(guī)格、地點(diǎn)、時(shí)間的，責(zé)令限期改正，并處一千元罰款；

(七)對(duì)脫色、破損、陳舊的戶外廣告，限期維修、翻新或者拆除。逾期

不進(jìn)行維修、翻新或拆除的，處一千元以上五千元以下的罰款。

第十八條 行政管理部部門對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書；

執(zhí)行罰沒(méi)時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)收據(jù)。罰沒(méi)收入一 律交同級(jí)財(cái)政。

第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門不依法履行職責(zé)或者對(duì)處罰決定不服的，可

以按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》，申請(qǐng) 復(fù)議或者提起訴訟。第二十條 戶外廣告管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格管理。對(duì)

失職瀆職，徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法由濟(jì)南市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。濟(jì)南市人民政府于1980年9月13日頒布 的《濟(jì)南市廣告管理暫行辦法》同時(shí)廢止。發(fā):各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門。抄報(bào):省人民政府。

抄送:市委各部門,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳，濟(jì)南軍分區(qū),市法院，市檢察院。

濟(jì)南市人民政府辦公廳 1994年11月15日印發(fā)

第二篇：孝感市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法

孝感市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法

【2009-08-03】

文件名稱：孝感市人民政府文件 文件號(hào)：孝感政規(guī)[2009]5號(hào)

標(biāo)題：孝感市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法 關(guān)鍵詞：廣告 管理 辦法 日期：2009-07-16 制法機(jī)關(guān)：孝感市人民政府 正文：

市人民政府關(guān)于印發(fā)《孝感市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》的通知

孝南區(qū)人民政府，市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

《孝感市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO九年七月十六日

孝感市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法

第一條為了規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，美化市容環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條孝感城市總體規(guī)劃明確的規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱孝感市區(qū)）范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱戶外廣告，是指商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告：

（一）利用公有、自有或他人所有的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)地、空間等設(shè)置的路牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幅、招牌以及張貼廣告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

（三）以其他形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。

第四條市城市管理局是孝感市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織戶外廣告設(shè)置規(guī)劃編制，戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營(yíng)資格及其廣告內(nèi)容的審查、登記和監(jiān)管工作。

建設(shè)、規(guī)劃、公安、安全生產(chǎn)、財(cái)政、交通、氣象等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好戶外廣告設(shè)置管理工作。

第五條利用公共設(shè)施、公共用地、公共場(chǎng)所和公共產(chǎn)權(quán)的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，戶外廣告設(shè)置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)或拍賣，實(shí)行有償使用。

市城市管理局負(fù)責(zé)組織戶外廣告設(shè)置使用權(quán)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣工作。

戶外廣告設(shè)置有償使用形成的收入，屬于政府非稅收入范圍，納入財(cái)政預(yù)算管理，主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。

第六條下列情形設(shè)置戶外廣告可以無(wú)償取得設(shè)置權(quán)：

（一）政府部門及公共服務(wù)部門為公共服務(wù)、公益宣傳設(shè)置戶外廣告的；

（二）經(jīng)統(tǒng)一安排或批準(zhǔn)，主辦文化、體育、宣傳等活動(dòng)臨時(shí)設(shè)置戶外廣告的；

（三）其他經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以無(wú)償設(shè)置戶外廣告的。

第七條市城市管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安、交通等相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施的；

（二）妨礙生產(chǎn)、市民生活的；

（三）損害城市市容市貌的；

（四）妨害道路防護(hù)綠地、公共綠化的；

（五）國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事單位、文物保護(hù)單位和名勝景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（六）市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的其它設(shè)施或區(qū)域。

第九條在道路凈空及兩側(cè)設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要距離，不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。

第十條戶外廣告應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范化的文字，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、健康、合法。

第十一條戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)質(zhì)量和安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條市城市管理局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄。

第十三條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市城市管理局提交下列資料：

（一）申請(qǐng)人填寫的《戶外廣告設(shè)置使用申請(qǐng)表》；

（二）戶外廣告設(shè)置地理示意圖、效果圖和由相應(yīng)資質(zhì)的審批機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖；

（三）依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)部門批準(zhǔn)文件；

（四）戶外廣告設(shè)置使用權(quán)有償使用協(xié)議。

第十四條戶外廣告的設(shè)置按下列規(guī)定進(jìn)行審批：

（一）由市城市管理局統(tǒng)一受理戶外廣告設(shè)置的申請(qǐng)；

（二）依照法律法規(guī)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他相關(guān)部門審查同意的，市城市管理局應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送相關(guān)部門；相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向市城市管理局反饋是否同意的書面意見(jiàn)；

（三）市城市管理局根據(jù)孝感市區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)部門的書面意見(jiàn)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)設(shè)置的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。

第十五條各類展銷（覽）會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)、定貨會(huì)、開(kāi)業(yè)、慶典、大型文藝活動(dòng)、體育比賽、評(píng)比推薦活動(dòng)等，需設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告的，應(yīng)依法辦理戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)。

第十六條戶外廣告的設(shè)置必須按照登記批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、使用性質(zhì)、載體形式、規(guī)格等進(jìn)行張貼、懸掛，不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十七條戶外廣告的設(shè)置期限：

（一）一般戶外廣告不超過(guò)3年；

（二）大型戶外廣告不超過(guò)5年；

（三）電子顯示牌（屏）不超過(guò)6年；

（四）臨時(shí)性戶外廣告不超過(guò)活動(dòng)期限3日。

第十八條戶外廣告設(shè)置期滿需延長(zhǎng)設(shè)置時(shí)間的，應(yīng)于期滿30日前向原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)；通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的，設(shè)置期滿后，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)、拍賣；臨時(shí)戶外廣告活動(dòng)因特殊原因需延期的，應(yīng)在期滿前申請(qǐng)批準(zhǔn)。

第十九條通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的，戶外廣告設(shè)置權(quán)不得私自轉(zhuǎn)讓，任何單位和個(gè)人不得再以任何形式向其收取場(chǎng)地費(fèi)和占用費(fèi)。

第二十條任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置戶外廣告。

第二十一條戶外廣告設(shè)置期滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。因建設(shè)需要拆除戶外廣告設(shè)施的，市城市管理局應(yīng)當(dāng)書面通知設(shè)置人拆除，建設(shè)單位對(duì)設(shè)置人予以適當(dāng)補(bǔ)償；經(jīng)書面通知，設(shè)置人拒不拆除的，可以指定單位代為拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。

第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

（一）加強(qiáng)日常管理、維護(hù)，保持外形美觀、安全牢固及功能完好；

（二）戶外廣告破損、傾斜、殘缺、畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換；

（三）定期進(jìn)行安全檢測(cè)，對(duì)有安全隱患可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或拆除；

（四）遇惡劣氣候時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取防范措施；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

第二十三條由于戶外廣告設(shè)置者的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致戶外廣告設(shè)施墜落、倒塌等，造成他人損害的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第二十四條市城市管理局要加強(qiáng)日常管理，建立巡查制度、投訴和舉報(bào)受理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行為。

第二十五條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告，由市城市管理局依法律法規(guī)的規(guī)定處理。

未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的，由工商行政管理部門依法律法規(guī)的規(guī)定處理。

違反本辦法其他規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十六條戶外廣告設(shè)置管理部門及其工作人員，不履行法定職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和相關(guān)責(zé)任人員，依法依規(guī)予以處理。

第二十七條本辦法實(shí)施前利用公共設(shè)施、公共用地、公共場(chǎng)所和公共產(chǎn)權(quán)的建（構(gòu)）筑物已批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，設(shè)置期滿前仍按原合同執(zhí)行；設(shè)置期滿后，其戶外廣告設(shè)置權(quán)依法實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、拍賣。

第二十八條本辦法有效?? 主題詞：廣告管理辦法

抄送：市委各部門，孝感軍分區(qū)，各人民團(tuán)體；市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

第三篇：城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法

濟(jì)寧市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，濟(jì)寧高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

市政府同意《濟(jì)寧市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00七年十一月二十日

濟(jì)寧市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)鑰榷城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山東省戶外廣告管理辦法》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告資源有償使用收入管理的意見(jiàn)》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱戶外廣告是指在公共、自有或他人所有的建筑物、設(shè)施、場(chǎng)地、空間以及其他載體上，利用牌匾、招牌、霓虹燈、燈箱、櫥窗、繪畫、電子顯示牌（屏）等設(shè)置、懸掛、繪制、張貼的廣告。

第三條 凡在濟(jì)寧市城市規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市城市規(guī)劃區(qū)）設(shè)置戶外廣告的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條 市綜合行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱市執(zhí)法局）負(fù)責(zé)組織實(shí)施戶外廣告設(shè)置的聯(lián)審聯(lián)辦、監(jiān)督管理等工作。

建設(shè)、規(guī)劃、工商、公安、交通等部門按照各自職責(zé)做好戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)工作。第五條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、總體協(xié)調(diào)、有償使用、美化亮化、安全可靠的原則。

第二章 許可與運(yùn)營(yíng)

第六條 設(shè)置戶外廣告，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市執(zhí)法局提出申請(qǐng)，填寫《戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》，并提交以下材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件；

（二）工商行政管理部門核發(fā)的《戶外廣告登記證》，依法發(fā)布戶外廣告需經(jīng)有關(guān)部門審查的，還需提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（三）建筑物、設(shè)施、場(chǎng)地或空間使用協(xié)議，其中，涉及建設(shè)、公安、交通、供電、郵政等單位的，須提供該單位的意見(jiàn)材料；

（四）戶外廣告設(shè)計(jì)效果電子文件（包括現(xiàn)狀圖、裝修后白日效果圖和夜景效果圖）、設(shè)計(jì)圖、平面位置圖；

（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告須提交的其他材料。

第七條 市執(zhí)法局接到設(shè)置戶外廣告的申請(qǐng)材料后，應(yīng)根據(jù)設(shè)置戶外廣告的區(qū)域、類別、規(guī)格等規(guī)定提出初審意見(jiàn)。需要以招標(biāo)、拍賣方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的，通過(guò)招標(biāo)、拍賣機(jī)構(gòu)確定設(shè)置單位和個(gè)人，報(bào)市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置聯(lián)審會(huì)議審批；需要以協(xié)議方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的，由市執(zhí)法局會(huì)同財(cái)政主管部門共同確定設(shè)置單位和個(gè)人，報(bào)市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置聯(lián)審會(huì)議審批；其他需要市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置聯(lián)審會(huì)議確定戶外廣告設(shè)置權(quán)的，直接報(bào)市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置聯(lián)審會(huì)議審批。經(jīng)聯(lián)審批準(zhǔn)同意設(shè)置戶外廣告的，由市執(zhí)法局頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證》。設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市執(zhí)法局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定設(shè)置。第八條 市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置聯(lián)審會(huì)議審批的戶外廣告范圍為：在市城市規(guī)劃區(qū)的城市主干道、廣場(chǎng)、綠地、車站、碼頭、河道、橋梁（過(guò)街天橋）等重要區(qū)域、窗口部位設(shè)置的戶外廣告和經(jīng)協(xié)商轉(zhuǎn)為城市道路的國(guó)道、省道、高速公路及市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他各類大型戶外廣告。

市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置聯(lián)審會(huì)議審批范圍以外的其他戶外廣告由市執(zhí)法局會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、工商等有關(guān)部門依法進(jìn)行規(guī)范管理。

第九條 利用公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施、行政事業(yè)單位建筑物等公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置戶外廣告的，必須通過(guò)招標(biāo)或拍賣方式進(jìn)行，并繳納戶外廣告資源有償使用費(fèi)。正在使用的，按同類廣告征收標(biāo)準(zhǔn)繳納戶外廣告資源有償使用費(fèi)，合同到期后，統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)、拍賣。第十條 利用非公共產(chǎn)權(quán)建筑物、設(shè)施、場(chǎng)地、空間或其他載體設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)逐步采取招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行，所取得的收入應(yīng)給予業(yè)主一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；以協(xié)議方式設(shè)置戶外廣告的，按協(xié)議數(shù)額繳納戶外廣告資源有償使用費(fèi)。

第十一條 通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式設(shè)置的戶外廣告，所收取的戶外廣告資源有償使用費(fèi)應(yīng)全額上繳市財(cái)政。市執(zhí)法局和市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戶外廣告資源有償使用費(fèi)的征收管理，確保依法征收、應(yīng)收盡收。戶外廣告資源有償使用費(fèi)的征收實(shí)行“收支兩條線”管理。第三章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 戶外廣告的設(shè)置與制作必須執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，保證安全、美觀。第十三條 本辦法所稱樓頂廣告，是指附著于建筑物頂部以鋼架等構(gòu)架支撐的廣告看板。設(shè)置樓頂廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格控制在新建建筑物和高30米以上的建筑物頂部設(shè)置；

（二）應(yīng)按照通透式廣告設(shè)計(jì)，其高度不得超過(guò)8米，并且與建筑物的整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)；

（三）廣告牌面不得超出建筑物外墻面并應(yīng)與建筑物外墻面平行;

（四）提倡用霓虹燈裝飾其支架不得外露并且進(jìn)行防銹處理；

（五）不得在古典建筑、優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑物、坡屋頂、造型獨(dú)特建筑物頂部設(shè)置；

（六）不得遮擋有特色建筑物的天際輪廓線，并起到改善和美化建筑物天際輪廓線的作用。第十四條 本辦法所稱墻體廣告，是指附著于建筑物外墻以鋼架等構(gòu)架支撐的廣告看板。包括建筑物外墻廣告和圍墻廣告。設(shè)置墻體廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置在建筑物實(shí)墻面上，不得遮擋門窗及影響建筑物風(fēng)格；

（二）廣告牌面不得高于建筑物頂部寬度不得超出墻面的外輪廓，下沿距地面高度以達(dá)到遮擋或裝飾目的為宜;

（三）牌面的厚度不得超過(guò)30厘米;

（四）建筑工地圍墻廣告牌原則上須緊貼圍墻設(shè)置，廣告牌上沿與圍墻頂部平齊，長(zhǎng)度不得超出圍墻長(zhǎng)度，結(jié)構(gòu)不得外露，并且建設(shè)項(xiàng)目竣工后須自行拆除。

第十五條 本辦法所稱落地廣告，是指從地面豎起以單個(gè)或多個(gè)拄體用鋼結(jié)構(gòu)等材料支撐的廣告看板。

設(shè)置落地廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置在城市出入口道路兩側(cè)，市區(qū)主干道兩側(cè)及其他適宜設(shè)置的區(qū)域；

（二）應(yīng)使用不銹鋼鋼管拄體、塑鋼箱體制作，支撐鋼架不得裸露；

（三）在市區(qū)街道兩側(cè)設(shè)置的廣告牌面應(yīng)與道路平行并且其外沿不得延伸到非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車道以內(nèi)的空間;

（四）不得占用人行道設(shè)置底座式廣告和實(shí)物造型廣告;

（五）不得影響市政、交通設(shè)施的使用不得影響無(wú)障礙通道的使用;

（六）不得在快慢行車道的隔離帶內(nèi)設(shè)置。第十六條 本辦法所稱大型立拄廣告，是指由立拄支撐的廣告看板，包括雙面T型、三角造型和霓虹燈立拄廣告等。

設(shè)置大型立拄廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置在城市出入口周邊、高速公路兩側(cè)、大橋及大橋連接線兩側(cè)的空曠地；

（二）不得影響特色建筑物、構(gòu)筑物以及標(biāo)志性大橋的景觀；

（三）單幅幅面規(guī)格一般為高5至6米，寬15至18米，間距不宜小于500米，城市主要出入口區(qū)域間距可適當(dāng)縮??；

（四）廣告牌的外側(cè)邊緣距橋梁和公路外側(cè)邊緣不得小于10米；

（五）廣告牌應(yīng)使用不銹鋼管拄體、塑鋼箱體制作，支撐鋼架不得裸露。

第十七條 本辦法所稱道路燈箱廣告，是指利用內(nèi)透燈照明，形成單面或多面形式的廣告，包括落地?zé)粝浜土U燈箱廣告。設(shè)置道路燈箱廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）同一路段的燈箱廣告原則上只能規(guī)劃設(shè)置一種形式，并且對(duì)稱等距。不得以盎同規(guī)格的廣告設(shè)施套置，不得在道路上設(shè)置零星燈箱廣告；

（二）立桿燈箱幅面規(guī)格一般不得大于高1

第四篇：深圳市龍華新區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法

深圳市龍華新區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法

發(fā)布時(shí)間： 2014年01月30日

來(lái)源： 龍華新區(qū)政府在線

深龍華辦〔2014〕10號(hào)

深圳市龍華新區(qū)綜合辦公室關(guān)于印發(fā)深圳市

龍華新區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法的通知

各辦事處，新區(qū)直屬各單位，駐新區(qū)各單位：

《深圳市龍華新區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》已經(jīng)新區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市龍華新區(qū)綜合辦公室

2014年1月27日

深圳市龍華新區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置和登記，維護(hù)整潔、美觀的市容環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合龍華新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外場(chǎng)地、空間和公交候車亭、報(bào)刊亭、電話亭、工地圍墻等公共、自有或者其他人所有的建筑物、構(gòu)筑物以及公共交通車輛車身等戶外設(shè)施，以展示牌、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板、招貼欄、布幅、氣球、實(shí)物造型以及招牌等形式發(fā)布的商業(yè)性或者公益性廣告。

本辦法所稱招牌，是指在本單位登記注冊(cè)地址以及合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法定控制地帶設(shè)置的，對(duì)單位名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告。

第三條 本辦法適用于龍華新區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的設(shè)置和管理活動(dòng)，發(fā)布、設(shè)置和散發(fā)戶外廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，應(yīng)遵守本辦法。

第四條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)遵循以下五個(gè)基本原則：

（一）增強(qiáng)公共性原則：戶外廣告作為城市總體信息指引系統(tǒng)之一，應(yīng)便于人們對(duì)城市環(huán)境的感知和城市設(shè)施的使用；

（二）增強(qiáng)關(guān)聯(lián)性原則：戶外廣告所發(fā)布的信息應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，提高城市設(shè)施的信息指引及使用效率；

（三）安全原則：戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定；

（四）增強(qiáng)裝點(diǎn)性原則：戶外廣告應(yīng)從屬于城市整體環(huán)境，成為城市整體環(huán)境的有益裝點(diǎn)；鼓勵(lì)結(jié)合城市更新或建筑外立面改造，進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)；

（五）節(jié)能環(huán)保原則：戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)采用低碳、綠色、環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新工藝。

第五條 龍華新區(qū)城市管理局（以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)城管局”）是戶外廣告設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的審批、監(jiān)督管理及綜合協(xié)調(diào)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行廣告內(nèi)容監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容發(fā)布的審查登記和監(jiān)督管理。

辦事處城市管理工作部門（以下簡(jiǎn)稱“辦事處城管部門”）以委托機(jī)關(guān)的名義，在轄區(qū)范圍內(nèi)對(duì)設(shè)置戶外廣告的申請(qǐng)進(jìn)行受理和審核。

規(guī)劃、交通運(yùn)輸、交警、消防等其他相關(guān)部門按各自職責(zé)做好戶外廣告管理工作。

第二章 設(shè)置規(guī)范

第六條 戶外廣告的發(fā)布，必須遵守下列規(guī)定：

（一）內(nèi)容合法、真實(shí)、有效、文明、健康，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者；

（二）使用的中文和外國(guó)文字、漢語(yǔ)拼音、計(jì)量單位等，應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、美觀；

（三）不得擅自更改登記批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、時(shí)間。

第七條 戶外廣告設(shè)置基本要求：

（一）戶外廣告不得妨礙公共安全、市容市貌和交通秩序；

（二）戶外廣告的形狀、規(guī)格、色彩等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）戶外廣告的設(shè)置不得對(duì)其附著建筑物或周邊建筑物的建筑立面形象造成不良影響；

（四）戶外廣告不得妨礙建筑物、相鄰建筑物或其它相鄰公共設(shè)施的日常使用和安全需要，如：采光、通風(fēng)、視線、交通通行、消防通道使用等；

（五）依附于建筑物設(shè)置的戶外廣告不得外露支架（含結(jié)構(gòu)支撐構(gòu)建支架），具有發(fā)光裝置的戶外廣告不得外露發(fā)光燈管，應(yīng)優(yōu)先選用符合節(jié)能、環(huán)保要求的材料；

（六）依附于建筑物設(shè)置的戶外廣告僅允許設(shè)置于商業(yè)建筑、工業(yè)建筑或綜合建筑的商業(yè)部分。禁止在住宅建筑或綜合建筑的住宅部分設(shè)置；

（七）獲得行政許可的戶外廣告，必須自批準(zhǔn)設(shè)置之日起60日內(nèi)設(shè)置完畢，逾期未設(shè)置完畢的，其許可決定書即行失效。在許可期限內(nèi)禁止展示牌面空置，若發(fā)現(xiàn)空置，被許可人應(yīng)及時(shí)免費(fèi)發(fā)布公益廣告進(jìn)行替代；

（八）批準(zhǔn)文件有效期屆滿后應(yīng)當(dāng)自行拆除；

（九）設(shè)置電子顯示屏廣告的，應(yīng)當(dāng)符合城市照明管理要求和電子顯示屏亮度控制標(biāo)準(zhǔn)，安裝亮度調(diào)節(jié)裝置，科學(xué)控制亮度和使用時(shí)間；

（十）戶外廣告所有人應(yīng)對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)管理，保持戶外廣告的整潔、完好、美觀。戶外廣告畫面有污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新；

霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等具有夜間照明功能的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用；

（十一）戶外廣告所有人應(yīng)對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行日常安全維護(hù)，及早發(fā)現(xiàn)隱患并修復(fù)，確保戶外廣告設(shè)施設(shè)置的安全性；

（十二）在遇到臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣的時(shí)間段，戶外廣告所有人應(yīng)提前對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行逐

一、細(xì)致的排查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)消除，確保臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣期間戶外廣告設(shè)施的安全性。

第八條 戶外廣告禁止設(shè)置情形：

（一）禁止遮擋或占用路燈、交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈和公共標(biāo)識(shí)設(shè)施；

（二）禁止廣告牌面延伸擴(kuò)展至道路上方或跨越道路；

（三）禁止妨礙無(wú)障礙設(shè)施使用；

（四）禁止在轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置高空氣球或空飄廣告；

（五）禁止設(shè)置建筑物墻體外掛懸挑式戶外廣告；

（六）禁止在危險(xiǎn)建筑物或利用建筑物的玻璃幕墻（建筑物、單位名稱標(biāo)識(shí)除外）、窗戶、陽(yáng)臺(tái)、消防通道設(shè)置戶外廣告；

（七）禁止在透空圍墻的透空部分設(shè)置戶外廣告；

（八）禁止在建筑物三層以上的窗間墻或建筑物室外臺(tái)階、踏步上、遮蓬上方、店鋪落地柱面及櫥窗玻璃設(shè)置、張貼戶外廣告；

（九）禁止在地下管線、電力架空線安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告；

（十）禁止在店鋪門前設(shè)置各類移動(dòng)燈箱戶外廣告；

（十一）禁止利用行道樹(shù)或者損毀綠地設(shè)置廣告；

（十二）《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件禁止設(shè)置的其他情形。

第九條 在位于道路兩側(cè)的非公共用地內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置各類型落地式廣告或標(biāo)識(shí)牌的，需先征求交通管理部門意見(jiàn)。

第十條 利用公共交通車輛車身設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)符合公共汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理和道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 各類型戶外廣告設(shè)置的具體規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）建筑物墻體廣告

1．多層（建筑高度大于10米，小于24米，且建筑層數(shù)大于3層，小于等于7層）商業(yè)建筑或其裙樓的空白墻面允許物業(yè)單位按墻面比例在同一立面規(guī)劃少量形式、規(guī)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一的成組廣告預(yù)留設(shè)置位。廣告預(yù)留位底部距離地面不小于3米，外挑距離墻面不大于0.3米，頂部不得超過(guò)女兒墻高度；

2．依附于商業(yè)建筑主立面的廣告總面積不得大于該墻面面積50%，按墻面比例協(xié)調(diào)、美觀原則設(shè)置；

3．物業(yè)單位自行在其多層商業(yè)建筑或所屬裙樓空白墻體規(guī)劃廣告預(yù)留位的，規(guī)劃方案需提交新區(qū)城管局進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的，須嚴(yán)格按照審定方案的具體要求在廣告規(guī)劃預(yù)留位置內(nèi)設(shè)置。規(guī)劃位以外禁止設(shè)置墻體廣告。

（二）建筑工地圍墻廣告

在建筑工地紅線范圍內(nèi)設(shè)置開(kāi)發(fā)商樓盤宣傳或公益性廣告牌面進(jìn)行遮擋，廣告（包括牌面及支架）總高度不得大于4米，牌面突出墻面的距離不得大于0.2米。

（三）臨時(shí)廣告物

因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向新區(qū)城管局提出申請(qǐng)。

第十二條 其他未盡述的廣告類型依據(jù)其形態(tài)和設(shè)置方式，可參照《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 戶外廣告在設(shè)置有效期內(nèi)規(guī)格、內(nèi)容、畫面、材質(zhì)等發(fā)生變更的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。戶外廣告設(shè)置期滿仍然符合要求需延長(zhǎng)設(shè)置期限的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿30日前到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理續(xù)期手續(xù)。

戶外廣告設(shè)置期滿未辦理續(xù)期手續(xù)或未獲批準(zhǔn)續(xù)期的，按無(wú)證設(shè)置處理。

第十四條 戶外廣告設(shè)置時(shí)限規(guī)定：

（一）戶外廣告設(shè)置審批應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合約有效期確定設(shè)置期限。具體為：墻體廣告類設(shè)置時(shí)限不得超過(guò)2年；LED電子顯示屏類戶外廣告不得超過(guò)3年；其他類型廣告設(shè)置期限不得超過(guò)5年；

（二）臨時(shí)性廣告物設(shè)置時(shí)限應(yīng)與批準(zhǔn)活動(dòng)期限一致，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月；

（三）用于設(shè)置戶外廣告的土地或者建（構(gòu)）筑物屬于租賃的，其批準(zhǔn)有效期限不得超過(guò)租賃合同約定期限。

第三章 招牌設(shè)置的其他規(guī)定

第十五條 招牌設(shè)置的具體規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）建筑物名稱招牌、單位名稱標(biāo)識(shí)牌

1．依附于建筑物（含裙房）頂部墻面及建筑物主體墻面實(shí)墻面部分水平設(shè)置時(shí)，牌面最大水平寬度不得大于30米，且鼓勵(lì)靠一側(cè)設(shè)置；垂直設(shè)置時(shí)，自頂部邊界向下，占建筑物整體高度三分之一范圍內(nèi)的該側(cè)建筑物墻面為允許設(shè)置范圍；

2．依附于高層建筑頂部設(shè)置的，以檐口或女兒墻上緣為頂部邊界，自頂部邊界向下，占建筑物整體高度10%范圍內(nèi)的該側(cè)建筑墻面為允許設(shè)置范圍；

3．依附于建筑物（含裙房）頂部墻面及建筑物主體墻面實(shí)墻面部分設(shè)置的，牌面各邊距離允許設(shè)置范圍邊界不應(yīng)小于1米；

4．建筑物名稱招牌、單位名稱標(biāo)識(shí)牌禁止采用背板形式或燈箱形式設(shè)置。

（二）門店名稱招牌

1．設(shè)置地點(diǎn)僅限于申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍，原則實(shí)行一店一招牌。如位于道路交叉路口，兩側(cè)均開(kāi)設(shè)門面且屬同一經(jīng)營(yíng)者的，允許在兩側(cè)門面分別設(shè)置內(nèi)容、規(guī)格、色調(diào)統(tǒng)一的招牌；

2．招牌內(nèi)容應(yīng)當(dāng)用語(yǔ)準(zhǔn)確，文字規(guī)范、字跡清晰，無(wú)殘缺及錯(cuò)別字現(xiàn)象，除店名、標(biāo)識(shí)以外不得含有其他促銷內(nèi)容信息；

3．門店招牌只允許依附于商業(yè)建筑、工業(yè)建筑或綜合建筑的商業(yè)部分的一層門楣及三層窗戶以下位置平行設(shè)置。同一建筑多個(gè)門面的招牌設(shè)置應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一，要求上下一條線、伸出一個(gè)面，且不得影響建筑采光，通風(fēng)和消防等功能；

4．招牌色彩應(yīng)與建筑物立面顏色協(xié)調(diào)，采用內(nèi)置式照明。

第十六條 本辦法對(duì)戶外廣告設(shè)置管理的規(guī)定適用于招牌設(shè)置，但本章對(duì)招牌設(shè)置管理有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章 審批權(quán)限劃分

第十七條 以下情形的戶外廣告設(shè)置須到市城管局審批：

（一）公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的拍賣和設(shè)置審批；

（二）立柱廣告和面積在10平方米以上的電子顯示屏廣告的設(shè)置審批；

（三）重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)跨區(qū)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告的審批。

第十八條 新區(qū)城管局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以下情形戶外廣告設(shè)置的審批：

（一）全區(qū)非公共用地大型落地式戶外廣告的設(shè)置審批（規(guī)定由市城管局負(fù)責(zé)審批的除外）；

（二）面積大于9平方米的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)置的審批和同一區(qū)域連續(xù)多個(gè)經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)置的審批；

（三）面積小于10平方米的LED顯示屏戶外廣告設(shè)置的審批；

（四）規(guī)定由新區(qū)城管局負(fù)責(zé)審批的其他情形。

第十九條 辦事處城管部門在轄區(qū)范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義負(fù)責(zé)以下戶外廣告設(shè)置的審核：

（一）非公共用地、建筑物墻面9平方米以下（含9平方米）的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)置的審核；

（二）本轄區(qū)內(nèi)所有門店招牌設(shè)置的審核；

（三）轄區(qū)道路沿線、街區(qū)商鋪廣告招牌的整體規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)工作。

對(duì)各辦事處違法、超范圍或其它不合理的審核，新區(qū)城管局有權(quán)予以撤銷。

第五章 審批申請(qǐng)與許可決定

第二十條 申請(qǐng)戶外廣告設(shè)置，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）公共用地戶外廣告：

1．符合《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》的要求；

2．戶外廣告場(chǎng)地使用權(quán)的證明文件；

3．設(shè)置范圍在道路橫斷面最外側(cè)人行道以內(nèi)的，須符合道路范圍戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃；

4.符合本辦法規(guī)定的其他各項(xiàng)條件。

（二）非公共用地戶外廣告：

1．符合《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》的要求；

2．申請(qǐng)人為符合《中華人民共和國(guó)廣告法》規(guī)定的廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者；

3．依法取得設(shè)置戶外廣告場(chǎng)地使用權(quán)；

4.符合本辦法規(guī)定的其他各項(xiàng)條件。

第二十一條 申請(qǐng)戶外廣告設(shè)置，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：

（一）公共用地戶外廣告：

1．《深圳市龍華新區(qū)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》（原件1份）；

2．申請(qǐng)人身份證明資料：法人或其他經(jīng)濟(jì)組織提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或成立批文、個(gè)人提交身份證（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

3．拍賣成交確認(rèn)書（原件1份）；

4．已繳清拍賣成交價(jià)款的證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

5．?dāng)M設(shè)置的戶外廣告全景電腦設(shè)計(jì)圖（原件1份）。

（二）非公共用地戶外廣告：

1．《深圳市龍華新區(qū)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》（原件1份）；

2．申請(qǐng)人身份證明資料：法人或其他經(jīng)濟(jì)組織提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或成立批文、個(gè)人提交身份證（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

3．設(shè)置戶外廣告場(chǎng)地使用權(quán)證明文件，其中：

（1）場(chǎng)地屬自有的，提交房地產(chǎn)權(quán)利證書（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件），或購(gòu)房合同及房地產(chǎn)預(yù)售許可證（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件）；

（2）場(chǎng)地屬開(kāi)發(fā)商自有物業(yè)但尚未取得（1）中所述證明文件的，提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證、與國(guó)土部門簽訂的土地出讓合同或建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件）；

（3）場(chǎng)地屬租用的，提交申請(qǐng)人與場(chǎng)地權(quán)屬人簽訂的戶外廣告場(chǎng)地使用合同、場(chǎng)地權(quán)屬證明文件（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件）；

（4）場(chǎng)地屬轉(zhuǎn)租的，提交轉(zhuǎn)租合同、原租合同、場(chǎng)地權(quán)屬證明文件（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件），原租合同如規(guī)定轉(zhuǎn)租須經(jīng)權(quán)屬人或原出租人同意的，另需提交權(quán)屬人或原出租人同意轉(zhuǎn)租的書面材料（原件1份）；

（5）場(chǎng)地屬物業(yè)共用部分的，提交與各相關(guān)業(yè)主（業(yè)主委員會(huì)）簽訂的場(chǎng)地使用合同（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件），或提交各相關(guān)業(yè)主（業(yè)主委員會(huì)）授權(quán)的物業(yè)管理企業(yè)同意使用該場(chǎng)地的書面材料（原件1份）。

4．?dāng)M設(shè)置的戶外廣告全景電腦設(shè)計(jì)圖（原件1份）；

5.申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告（招牌）安全承諾書。

第二十二條 申請(qǐng)人向新區(qū)城管局或辦事處城管部門遞交戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)材料，對(duì)不予受理的申請(qǐng)，新區(qū)城管局或辦事處城管部門需說(shuō)明理由。

第二十三條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正，不能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，新區(qū)城管局、辦事處城管部門書面一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人按照書面告知補(bǔ)正材料后，新區(qū)城管局、辦事處城管部門應(yīng)當(dāng)予以受理。

第二十四條 非公共用地設(shè)置戶外廣告的，新區(qū)城管局或辦事處城管部門自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可或不予許可的決定。

申請(qǐng)人取得同意設(shè)置戶外廣告的行政許可決定后方可設(shè)置戶外廣告設(shè)施，且必須將戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件文號(hào)和登記證號(hào)明顯標(biāo)識(shí)于畫面右下角。

第二十五條 有關(guān)戶外廣告設(shè)置的許可程序，本辦法未做具體規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《深圳市實(shí)施行政許可若干規(guī)定》等法律法規(guī)執(zhí)行。

第六章 登記發(fā)布

第二十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置招牌類廣告、臨時(shí)戶外廣告的，經(jīng)城管部門批準(zhǔn)后即可依照批準(zhǔn)文件設(shè)置，不需要向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)戶外廣告登記。

發(fā)布前款規(guī)定之外的戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)戶外廣告登記，領(lǐng)取戶外廣告登記證明。未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記或批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得發(fā)布戶外廣告。

城管部門辦理完戶外廣告設(shè)置審批后，對(duì)于需要繼續(xù)辦理戶外廣告登記的，由城管部門直接將相關(guān)材料移交給市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記。申請(qǐng)人要求自行向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出戶外廣告登記申請(qǐng)的，可以自行辦理戶外廣告登記手續(xù)。

在城市交通軌道設(shè)施、地下空間、交通場(chǎng)站和機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)部、公共交通車輛車身設(shè)置戶外廣告的，根據(jù)《戶外廣告登記管理規(guī)定》的規(guī)定，直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)登記，不需要向城管部門申請(qǐng)戶外廣告設(shè)置審批。

第二十七條 各類招生、培訓(xùn)、啟事、行醫(yī)等廣告或印刷品，只能在指定的公共廣告欄內(nèi)張貼。

禁止在公共廣告欄以外的公共場(chǎng)所、建筑物、院墻、街道家具、標(biāo)識(shí)牌、樹(shù)木等區(qū)域張貼或散發(fā)印刷品廣告。

第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)登記設(shè)置的戶外廣告和公共廣告欄，除因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要拆除外，禁止任何單位和個(gè)人非法占用、拆除、覆蓋或損壞。

第二十九條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市公益廣告管理暫行辦法》的規(guī)定發(fā)布公益廣告。

在舉辦重大國(guó)際性活動(dòng)或者重大慶典活動(dòng)期間，戶外廣告所有人、設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一部署發(fā)布公益廣告。

第三十條 發(fā)生特別重大、重大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)，電子顯示屏廣告所有人、設(shè)置人須配合新區(qū)管委會(huì)在電子顯示屏中免費(fèi)發(fā)布應(yīng)急和預(yù)警信息。

電子顯示屏廣告所有人、設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在收到應(yīng)急和預(yù)警信息發(fā)布通知后2小時(shí)內(nèi)組織發(fā)布。

第七章 管理制度

第三十一條 戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置廣告，確保戶外廣告安全使用。

戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查和維修制度，保證戶外廣告設(shè)施安全使用；遇有臺(tái)風(fēng)、汛期等惡劣氣候條件，應(yīng)當(dāng)事前做好相應(yīng)的安全防范措施。

辦事處在轄區(qū)范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義，按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進(jìn)行跟蹤檢查，做好安全監(jiān)管及執(zhí)法等工作，接受新區(qū)城管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十二條 建立安全事故承諾和告知制度，全面加強(qiáng)廣告設(shè)施的安全管理。審批部門在受理戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)面告知申請(qǐng)人加強(qiáng)維護(hù)和防范臺(tái)風(fēng)等安全注意事項(xiàng)，同時(shí)要求申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告安全承諾書》，明確安全責(zé)任。承諾書應(yīng)在申請(qǐng)人領(lǐng)取行政許可決定書時(shí)交回審批部門存檔。

第三十三條 建立戶外廣告企業(yè)誠(chéng)信登記制度。新區(qū)城管局應(yīng)當(dāng)將設(shè)置戶外廣告過(guò)程中有以下違法行為的設(shè)置單位或經(jīng)營(yíng)單位列入戶外廣告管理誠(chéng)信黑名單：

（一）未經(jīng)審批擅自設(shè)置戶外廣告的；

（二）經(jīng)查實(shí)未在規(guī)定的拆除期限內(nèi)拆除違法戶外廣告設(shè)施的；

（三）不按照行政許可的規(guī)格、樣式、地點(diǎn)設(shè)置戶外廣告的；

（四）提供虛假資料申請(qǐng)或以欺騙等不正當(dāng)手段取得戶外廣告行政許可的。

新區(qū)城管局應(yīng)當(dāng)在本部門網(wǎng)站上公布戶外廣告管理誠(chéng)信黑名單，并抄送市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華分局、辦事處城管部門。在企業(yè)列入黑名單期間，政府部門不予受理其全部戶外廣告設(shè)置和登記申請(qǐng)，待申請(qǐng)人糾正違法行為并接受行政處罰滿一個(gè)月后，方可將其從黑名單上撤銷。

辦事處城管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)存在本條所列違法行為的企業(yè)名單及時(shí)上報(bào)新區(qū)城管局審核和匯總。

第八章 法律責(zé)任

第三十四條 城管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等戶外廣告管理部門及其工作人員，在履行職責(zé)過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十五條 對(duì)于戶外廣告違法行為，城管部門和市場(chǎng)監(jiān)督部門分別按照各自職權(quán)，依照《深圳市戶外廣告管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

第三十六條 城管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，按照下列規(guī)定查處戶外廣告違法行為：

（一）未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施發(fā)布戶外廣告的，由城管部門依法查處；

（二）已經(jīng)城管部門批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，但未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記擅自發(fā)布戶外廣告的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處。

第三十七條 城管部門依法作出責(zé)令限期拆除決定后，戶外廣告設(shè)置人拒不履行拆除義務(wù)的，城管部門可以依法強(qiáng)制拆除。

第三十八條 違反本辦法第十條規(guī)定的，由交通運(yùn)輸部門依照公共汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理和道路交通管理的有關(guān)規(guī)定處理。

第九章 附 則

第三十九條 戶外廣告許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或準(zhǔn)予設(shè)置戶外廣告所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，或因公共利益的需要，新區(qū)城管局可以依法變更或者撤回已生效的行政許可。

第四十條 本辦法由龍華新區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：肇慶市端州城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法（定稿）

肇慶市人民政府文件

肇府?2010?1號(hào)

印發(fā)端州城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法 端州城區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置聯(lián)合審批

暫行辦法和端州城區(qū)戶外廣告 占用公共場(chǎng)地使用權(quán)招標(biāo) 拍賣暫行辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、直屬各單位：

《端州城區(qū)戶外廣告設(shè)臵管理暫行辦法》、《端州城區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)臵聯(lián)合審批暫行辦法》和《端州城區(qū)戶外廣告占用公共場(chǎng)地使用權(quán)招標(biāo)拍賣暫行辦法》業(yè)經(jīng)2009年8月12日第十一屆第38次市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)

端州城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)端州城區(qū)戶外廣告管理，進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)臵行為，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合端州城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于端州區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱端州城區(qū)）戶外廣告設(shè)臵及其相關(guān)管理活動(dòng)。

端州城區(qū)由公路部門管理的路段及兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)臵按照《廣東省公路及兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施管理辦法》有關(guān)規(guī)定及本辦法執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱的戶外廣告是指利用戶外場(chǎng)所、空間、設(shè)施等發(fā)布的廣告，包括下列形式設(shè)臵的廣告：

（一）利用戶外場(chǎng)所、空間、設(shè)施發(fā)布的，以廣告牌、電子顯示裝臵、燈箱、霓虹燈、櫥窗為載體的廣告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告；

（三）法律、法規(guī)和國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?/p>

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制端州城區(qū)戶外廣告規(guī)劃，審批并監(jiān)督管理大型戶外廣告的規(guī)劃建設(shè)。大型戶外廣告的界定標(biāo)準(zhǔn)為30平方米（含30平方米）以上。

市工商行政管理局負(fù)責(zé)端州城區(qū)戶外廣告發(fā)布內(nèi)容的審查、登記及監(jiān)督管理工作。

公安、公路、氣象、旅游、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保等管理部門按照各自法定職能，協(xié)同做好戶外廣告設(shè)施設(shè)臵管理相關(guān)工作。

第七條 端州城區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)臵場(chǎng)地規(guī)劃，按照《端州城區(qū)戶外廣告規(guī)劃》實(shí)施執(zhí)行。

有下列情形之一的，禁止設(shè)臵戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施或者交通標(biāo)志設(shè)臵的，或者影響交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志和市政公共設(shè)施正常使用，阻塞消防通道，妨礙公共安全及影響交通秩序的；

（二）占用或者利用國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、名勝風(fēng)景點(diǎn)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)及周圍建筑控制地帶設(shè)臵的；

（三）在重要的公共建筑（包括展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、學(xué)校、體育館等）上設(shè)臵商業(yè)性戶外廣告的；

（四）在建筑物上設(shè)臵戶外廣告，不得破壞城市風(fēng)貌、景觀和影響市容環(huán)境，或者危及建（構(gòu)）筑物安全；

（五）利用人行道樹(shù)木設(shè)臵或者損害綠化的;

民辦非企業(yè)所有或者使用的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)地等。

第十條 非公共場(chǎng)地政府協(xié)議設(shè)臵是指非公共場(chǎng)地的所有權(quán)人通過(guò)自愿方式與市城市綜合管理局簽訂協(xié)議，委托市城市綜合管理局將其擁有使用權(quán)的戶外廣告場(chǎng)地設(shè)臵權(quán)依法以公開(kāi)招標(biāo)、拍賣的方式出讓。出讓的交易收入，在支付相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)（傭金）和其他必要支出外，其中60%返還給場(chǎng)地權(quán)屬所有人作為場(chǎng)地占用費(fèi)，40％上繳市財(cái)政專戶，重點(diǎn)用于城市建設(shè)與維護(hù)管理。

第十一條 公共場(chǎng)地以及非公共場(chǎng)地政府協(xié)議設(shè)臵場(chǎng)地的商業(yè)戶外廣告設(shè)臵權(quán)依法以公開(kāi)招標(biāo)、拍賣方式出讓，公開(kāi)招標(biāo)、拍賣的具體操作辦法，按照《端州城區(qū)戶外廣告占用公共場(chǎng)地使用權(quán)招標(biāo)拍賣暫行辦法》執(zhí)行。

第十二條 凡依法成立的市場(chǎng)主體，都可以參加公共場(chǎng)地戶外廣告設(shè)臵權(quán)的公開(kāi)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)。

第十三條 交易成交后，取得戶外商業(yè)廣告設(shè)臵權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)與市城市綜合管理局簽訂成交合同，并在交易成交合同確定的期限內(nèi)支付價(jià)款和有關(guān)費(fèi)用。憑《戶外廣告設(shè)施設(shè)臵權(quán)出讓合同》和繳款證據(jù)到市城市綜合管理局辦理《戶外廣告設(shè)施設(shè)臵權(quán)證書》。

戶外廣告設(shè)臵權(quán)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但必須到市城市綜合管理局辦理變更登記手續(xù)。

第十四條 公共場(chǎng)地的商業(yè)戶外廣告設(shè)臵權(quán)的招標(biāo)、拍賣所

審批，最后由市城市綜合管理局根據(jù)有關(guān)部門的審批意見(jiàn)和《端州城區(qū)戶外廣告規(guī)劃》作出是否批準(zhǔn)設(shè)臵的決定，并將審批結(jié)果通知申辦人。

戶外廣告設(shè)施設(shè)臵聯(lián)合審批的具體辦法，按照《端州城區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)臵聯(lián)合審批暫行辦法》執(zhí)行。

第二十條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者在取得戶外廣告設(shè)施設(shè)臵權(quán)后，應(yīng)到市工商行政主管部門辦理戶外廣告登記。

在本單位的登記注冊(cè)地址及合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法定控制地帶設(shè)臵的，對(duì)本單位的名稱、標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告，不需要向工商行政主管部門申請(qǐng)戶外廣告登記。

第二十一條 設(shè)臵大型戶外廣告設(shè)施時(shí)應(yīng)充分考慮風(fēng)、火、水、電、地震等自然、人為因素對(duì)安全的影響。施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并達(dá)到安全要求。

經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的戶外廣告（霓虹燈廣告除外），必須在右下角標(biāo)出設(shè)臵單位的名稱和戶外廣告登記證號(hào)。

戶外廣告設(shè)施設(shè)臵工程竣工后，向市城市綜合管理局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由市城市綜合管理局組織規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后，方可領(lǐng)取《戶外廣告設(shè)臵權(quán)證書》。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的戶外廣告，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者

第二十六條 設(shè)臵單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)大型戶外廣告的安全狀況進(jìn)行檢查。如遇大風(fēng)、汛期等，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，確保安全。

第二十七條 戶外廣告在空臵期間必須以公益廣告進(jìn)行覆蓋，所占面積不應(yīng)低于該戶外廣告設(shè)施面積的五分之四。

第二十八條 在批準(zhǔn)設(shè)臵有效期限內(nèi)的戶外廣告設(shè)施，除市城市綜合管理局依照法定程序變動(dòng)外，其他任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或損壞。

第二十九條 因城市建設(shè)需要或者社會(huì)公共利益需要，需拆除設(shè)臵期未滿的戶外廣告設(shè)施的，由有關(guān)部門提請(qǐng)市城市綜合管理局通知設(shè)臵人在期限內(nèi)拆除清理。由此而給設(shè)臵人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，政府應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三十條 公共場(chǎng)地以及非公共場(chǎng)地政府協(xié)議設(shè)臵場(chǎng)地設(shè)臵期滿后，由市城市綜合管理局收回,重新組織拍賣、招標(biāo)；使用非公共場(chǎng)地設(shè)臵期滿后，需要延期的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)臵期滿30日前，向市城市綜合管理局申請(qǐng)辦理延期審批手續(xù)。

第三十一條 戶外廣告設(shè)施設(shè)臵期限期滿后，必須由具備資質(zhì)的安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，達(dá)到安全要求后方可重新組織拍賣、招標(biāo)或延期。

第三十二條 市城市綜合管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)施設(shè)臵的監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定設(shè)臵、影響安全或者有礙市容

第四章 附則

第三十八條 本辦法實(shí)施前端州城區(qū)已設(shè)臵的戶外廣告，戶外廣告主或者戶外廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)向市城市綜合管理局提交批準(zhǔn)設(shè)臵的有關(guān)證明材料，逾期不提交的，視為無(wú)合法報(bào)批手續(xù)。

對(duì)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)臵的戶外廣告，設(shè)臵期未滿的，按原批準(zhǔn)文件執(zhí)行至使用期滿，設(shè)臵期滿的戶外廣告設(shè)臵公共場(chǎng)地，由市城市綜合管理局無(wú)償收回，按本辦法規(guī)定以公開(kāi)招標(biāo)、拍賣方式重新出讓。

未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的戶外廣告一律取締，由市城市綜合管理局會(huì)同有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。

第三十九條 本辦法由市法制局負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自2010年1月1日起實(shí)施。

（一）受理。

由市城市綜合管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收公民、法人或其他組織（以下簡(jiǎn)稱申辦人）提出的設(shè)臵申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：

1、申辦人按要求填寫《肇慶市戶外廣告設(shè)施設(shè)臵申請(qǐng)表》；

2、提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格合法有效證明文件；

3、戶外廣告設(shè)施與載體的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖及彩色效果圖；

4、利用公共場(chǎng)地設(shè)臵商業(yè)戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交《戶外廣告設(shè)施設(shè)臵權(quán)出讓合同》；利用非公共場(chǎng)地設(shè)臵戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交戶外廣告設(shè)施的場(chǎng)地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件，或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議、合同等；

5、利用建（構(gòu)）筑物設(shè)臵大型戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提供由原設(shè)計(jì)單位或者有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的建（構(gòu)）筑物安全證明資料；

6、法律、法規(guī)規(guī)定提供的其他材料。(二)勘驗(yàn)與審批。

1、市城市綜合管理局在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘察，并依據(jù)《端州城區(qū)戶外廣告規(guī)劃》和《端州城區(qū)戶外廣告設(shè)臵管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初審，對(duì)不存在禁止設(shè)臵戶外廣告情形的，按照有關(guān)部門在戶外廣告設(shè)施設(shè)臵審批（審核）中的職能分工，將申請(qǐng)資料轉(zhuǎn)送各有關(guān)部門聯(lián)合審批（審核）；

5各自法定職能進(jìn)行審批或?qū)徍恕?/p>

2、各行政審批（審核）部門應(yīng)當(dāng)建立行之有效的內(nèi)部監(jiān)管制度,明確審批（審核）的責(zé)任部門和責(zé)任人, 落實(shí)監(jiān)管措施,實(shí)行審批（審核）責(zé)任追究制度。審批（審核）部門應(yīng)在法定審批（審核）期限內(nèi)完成審批（審核），并將審批（審核）意見(jiàn)送市城市綜合管理局。

各審批（審核）部門涉及收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)書面告知收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，聯(lián)合審批（審核）結(jié)束后各自收取。

3、市城市綜合管理局根據(jù)相關(guān)部門審批（審核）意見(jiàn)，對(duì)通過(guò)相關(guān)部門審批（審核）的，通知申辦人繳納相關(guān)費(fèi)用后領(lǐng)取批準(zhǔn)文件；對(duì)不予批準(zhǔn)的，將不予批準(zhǔn)理由及有關(guān)部門不予批準(zhǔn)文件送達(dá)申辦人。

市城市綜合管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起45天內(nèi)作出是否批準(zhǔn)決定；45天內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15天，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

4、申請(qǐng)人取得批準(zhǔn)設(shè)臵的有關(guān)文件后應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理戶外廣告登記手續(xù)。

在本單位的登記注冊(cè)地址及合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法定控制地帶設(shè)臵的，對(duì)本單位的名稱、標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告，不需要向工商行政主管部門申請(qǐng)戶外廣告登記。

7人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

（一）擅自設(shè)立或?qū)嵤┬姓徟?

（二）符合法定審批條件,拒絕受理審批申請(qǐng)或不予答復(fù)的;

（三）推諉或者無(wú)正當(dāng)理由拖延審批，給相對(duì)人造成損失的;

（四）非法利用行政審批（審核）權(quán)向相對(duì)人索取財(cái)物的;

（五）在行政審批（審核）工作中徇私舞弊或者有其他瀆職失職行為的。

第十一條 由市城市綜合管理局會(huì)同有關(guān)審批（審核）部門制定聯(lián)合審批（審核）具體操作細(xì)則。

第十二條 各縣（市、區(qū)）戶外廣告設(shè)施設(shè)臵權(quán)的審批可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體辦法。

第十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

9第四條 招標(biāo)、拍賣出讓戶外廣告設(shè)臵權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條 任何單位或者個(gè)人不得非法干預(yù)戶外廣告設(shè)臵權(quán)的招標(biāo)、拍賣出讓活動(dòng)。

第六條 戶外廣告設(shè)臵權(quán)的出讓，根據(jù)其所在區(qū)域、道路，采取分片、分段進(jìn)行。

第七條 市城市綜合管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《端州城區(qū)戶外廣告規(guī)劃》，擬定計(jì)劃招標(biāo)、拍賣戶外廣告設(shè)臵權(quán)的出讓方式、使用方式、年限等條件的具體方案，征求相關(guān)部門意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布及組織實(shí)施。

第八條 市城市綜合管理局應(yīng)根據(jù)出讓戶外廣告場(chǎng)地（設(shè)施）的情況，編制出讓文件。出讓文件應(yīng)當(dāng)包括出讓公告、投標(biāo)或競(jìng)買須知，戶外廣告場(chǎng)地（設(shè)施）圖、使用條件、標(biāo)書或者競(jìng)買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、《成交確認(rèn)書》、《戶外廣告設(shè)臵權(quán)出讓合同》等。

第九條 擬出讓的廣告設(shè)臵權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定最終標(biāo)底或者底價(jià)。招標(biāo)標(biāo)底和拍賣的底價(jià)不得低于最終標(biāo)底或者底價(jià)。

第十條 戶外廣告設(shè)臵權(quán)招標(biāo)、拍賣出讓活動(dòng)，由市城市綜合管理局委托具備資質(zhì)招標(biāo)和拍賣機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十一條 在招標(biāo)、拍賣開(kāi)始前應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)拍賣有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定在指定的場(chǎng)所或媒體上發(fā)布招標(biāo)、拍賣公告，公布出讓戶外廣告設(shè)臵權(quán)的基本情況和招標(biāo)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)。

1告不少于7天）；

（二）辦理招標(biāo)登記（凡擬參加投標(biāo)者，應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告指定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理登記手續(xù)，認(rèn)購(gòu)招標(biāo)文件）；

（三）解答問(wèn)題（由市城市綜合管理局就招標(biāo)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答疑）；

（四）編制投標(biāo)文件（投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)按照要求填寫投標(biāo)書和編制投標(biāo)文件，做好參加投標(biāo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作）；

（五）投標(biāo)（投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前到指定地點(diǎn)投送標(biāo)書，并按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金）；

（六）開(kāi)標(biāo)（市城市綜合管理局應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱或投標(biāo)文件的密封情況，當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容）；

（七）評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)（評(píng)標(biāo)小組由市城市綜合管理局代表、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審）；

（八）定標(biāo)（市城市綜合管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定為中標(biāo)人）。

第十六條 拍賣按照下列程序進(jìn)行：

（一）委托人委托拍賣人（合法的拍賣企業(yè)）進(jìn)行戶外廣告設(shè)臵權(quán)拍賣，雙方簽訂書面委托拍賣合同；

（二）委托人、拍賣人編制并發(fā)布拍賣公告；

3的名稱、地址，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款以及簽訂《戶外廣告設(shè)臵權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

第二十條 中標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照《成交確認(rèn)書》約定的時(shí)間，與出讓人簽訂《戶外廣告設(shè)臵權(quán)出讓合同》。

第二十一條 中標(biāo)人、競(jìng)得人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金，抵作戶外廣告設(shè)臵權(quán)出讓金，其他投標(biāo)人、競(jìng)買人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金，市城市綜合管理局必須在招標(biāo)、拍賣活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

第二十二條 中標(biāo)人、競(jìng)得人依照《戶外廣告設(shè)臵權(quán)出讓合同》的約定，付清全部戶外廣告設(shè)臵權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依照《端州城區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)臵聯(lián)合審批暫行辦法》、《端州城區(qū)戶外廣告設(shè)臵管理暫行辦法》的規(guī)定向市城市綜合管理局、市工商管理局辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十三條 中標(biāo)人、競(jìng)得人在規(guī)定期限內(nèi)不能支付成交價(jià)款的，視為中標(biāo)人、競(jìng)得人違約，市城市綜合管理局可以依法取消其中標(biāo)競(jìng)得資格，并依法追究其違約責(zé)任。

第二十四條 戶外廣告設(shè)臵權(quán)的招標(biāo)、拍賣收入，全部上繳財(cái)政專戶，除安排相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)（傭金）和其他必要支出外，其余由政府統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)用于城市建設(shè)和維護(hù)管理。

第二十五條 已招標(biāo)、拍賣的戶外廣告設(shè)臵權(quán)，由中標(biāo)人、競(jìng)得人負(fù)責(zé)相關(guān)場(chǎng)地（設(shè)施）維護(hù)管理。戶外廣告設(shè)臵權(quán)期滿后，由市城市綜合管理局無(wú)償回收，并由具備資質(zhì)的安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)