第一篇:職業(yè)病危害預(yù)評價報告請示
虎林市疾病預(yù)防控制中心文件
關(guān)于放射線科技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的請示
虎林市衛(wèi)生局:
虎林市疾控中心放射線科技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預(yù)評價已委托雞西市疾病預(yù)防控制中心完成了《虎林市疾病預(yù)防控制中心放射線技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書》的通知(黑衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]756號文件),疾控中心此項目總投資40萬元,屬虎林市衛(wèi)生局審批范圍,現(xiàn)正式申請對疾控中心放射線科技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行審核。
虎林市疾病預(yù)防控制中心
2015年8月25日
第二篇:職業(yè)病危害預(yù)評價
職業(yè)病危害預(yù)評價
按照我國規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段,委托職業(yè)病危害評價機構(gòu)進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,那么職業(yè)病危害預(yù)評價是什么,有哪些程序,包括哪些內(nèi)容與方法,我們一起來了解下。
一、什么是職業(yè)病危害預(yù)評價?
職業(yè)病危害預(yù)評價是指,取得省級以上人民政府主管行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),依照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求,在建設(shè)項目可行性論證階段對其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行識別、分析,并將其對工作場所和勞動者健康的危害程度進行預(yù)測,對擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的預(yù)期效里講行評價,對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策,最終做出客觀、真實的預(yù)評價結(jié)論。
二、職業(yè)病危害預(yù)評價的程序
進行職業(yè)病危害預(yù)評價時,建設(shè)單位應(yīng)當首先向委托的評價機構(gòu)提供建設(shè)項目的審批文件、可行性研究資料(含職業(yè)衛(wèi)生專篇)和其他有關(guān)資料。評價機構(gòu)按照準備、評價、報告編制三個階段進行職業(yè)病危害預(yù)評價(見預(yù)評價流程圖)。
三、職業(yè)病危害預(yù)評價的內(nèi)容與方法
主要包括收集資料、制定評價方案、工程分析、實施預(yù)評價、編制預(yù)評價報告等。
1.收集資料
應(yīng)全面收集建設(shè)項目的批準文件和技術(shù)資料(包括建設(shè)單位的總平面布置、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生防護措施、組織管理等),還應(yīng)嚴格掌握國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
2.制定評價方案
在掌握相應(yīng)資料的基礎(chǔ)上進行初步工程分析,篩選重點評價因子,確定評價單元,編制出預(yù)評價方案。主要內(nèi)容為:建設(shè)項目概況;預(yù)評價目的、依據(jù)、類別、標準等;建設(shè)項目工程及職業(yè)病危害因素分析內(nèi)容和方法;預(yù)評價工作的組織、經(jīng)費、計劃安排。
3.工程分析
應(yīng)用生產(chǎn)工藝、職業(yè)衛(wèi)生和衛(wèi)生工程等知識和技術(shù),認真分析和明確預(yù)評價項目的工程技術(shù)特點,包括:
①建設(shè)項目基本情況,包括建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計能力、勞動定員等;
②總平面布置、生產(chǎn)工藝、技術(shù)路線等;
③生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量,主要生產(chǎn)工藝流程,主要生產(chǎn)設(shè)備,可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài),生產(chǎn)設(shè)備機械化或自動化程度、密閉化程度;
④擬采取的職業(yè)病防護設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施;
⑤擬配置的個人使用的職業(yè)病防護用品;
⑥擬設(shè)置的衛(wèi)生設(shè)施;
⑦擬采取的職業(yè)病防治管理措施。
4.實施預(yù)評價
對建設(shè)項目進行預(yù)評價的核心內(nèi)容包括對建設(shè)項目選址、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素對工作場所和勞動者健康的危害程度進行分析和評價;對擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的預(yù)期效果進行評價;存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策。
當建設(shè)項目可行性研究等技術(shù)資料不能滿足評價需求時,應(yīng)當根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害的特點,進一步收集有關(guān)資料,進行職業(yè)衛(wèi)生類比調(diào)查,可采用檢查表法、類比法與定量分級法相結(jié)合的原則進行定性和定量評價。
1)收集資料:對擴建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項目應(yīng)收集擴建、改建和技術(shù)改造前運行期間危害監(jiān)測、健康監(jiān)護、職業(yè)病危害評價等資料。
2)類比調(diào)查:對新建建設(shè)項目,應(yīng)選擇同類生產(chǎn)企業(yè)進行類比調(diào)查,內(nèi)容包括:同類建設(shè)單位自投入使用以來、其選址與國家現(xiàn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)情況;同類建設(shè)單位工作區(qū)、生活區(qū),居住區(qū)、廢棄物處理、輔助用地的分布,尤其是存在職業(yè)病危害因素的場所布置、運行、相互之間的影響情況;同類建設(shè)單位職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì),近年來工作場所化學因素、物理因素、生物因素平均濃度(或強度);同類建設(shè)單位防毒、防塵、防高溫、防寒、防濕、防噪聲、防振動、防電離和非電離輻射等各類防護設(shè)施配置和運行效果,護耳用品、防護口罩、防護服、急救箱等個人使用的職業(yè)病防護用品的配置和使用情況,休息室、衛(wèi)生間、洗眼器、噴淋裝置等衛(wèi)生設(shè)施的配置、使用情況;同類建設(shè)單位勞動者職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病發(fā)生的情況,急性職業(yè)中毒事故的案例(包括原因、過程、搶救、整改措施);同類建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織、人員設(shè)置及職業(yè)病防護設(shè)備建設(shè)和運行經(jīng)費投入情況。
3)職業(yè)危害因素定性、定量分析和評價:依據(jù)國家法律、法規(guī)、標準等進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,根據(jù)擬評價的建設(shè)項目職業(yè)病危害特點,采用檢查表法、類比法與定量分級法相結(jié)合原則,進行定性和定量綜合評價。
①檢查表法:依據(jù)評價標準、規(guī)范,編制檢查表,逐項檢查建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容與國家標準、規(guī)范符合情況。
②類比法:利用同類和相似工作場所監(jiān)測、統(tǒng)計數(shù)據(jù),類推擬評價的建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度(或強度)、職業(yè)危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病防護措施。
③定量分級法:對建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度(或強度)、職業(yè)病危害因素的固有危害性、勞動者接觸時間進行綜合考慮,計算勞動者作業(yè)危害指數(shù),確定勞動者作業(yè)危害程度等級。對目前尚無分級標準的或無類比調(diào)查數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可依據(jù)國家、行業(yè)、地方等職業(yè)衛(wèi)生標準、規(guī)范等,.結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施配置方案,預(yù)測作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(或強度)是否符有關(guān)衛(wèi)生標準。
具體評價內(nèi)容和指標有:
①職業(yè)病危害因素識別與評價:根據(jù)工程分析和類比調(diào)查資料,確定建設(shè)項目各評價單元存在的職業(yè)病危害因素,描述其理化特性、毒性、對人體危害、工作場所最高容許濃度、接觸人數(shù)、接觸方式,評價勞動者作業(yè)危害等級。
②選址、總平面布置是否符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準的要求。
③生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局:采用無毒、低毒或避免勞動者直接接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝;在生產(chǎn)許可的條件下,隔離含有害作業(yè)的區(qū)域,使其避免對無害區(qū)域或相互之間的污染和干擾;有害物質(zhì)的發(fā)生源布置在工作地點機械或自然通風的下側(cè);放、散大量熱量的廠房,熱作業(yè)應(yīng)設(shè)在建筑物的最上層;熱源應(yīng)盡可能設(shè)置在夏季主導風向的下風側(cè)或有天窗下方。
④建筑物衛(wèi)生學要求:建筑物容積應(yīng)保證勞動者有足夠的新鮮空氣量,設(shè)計要求參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1—2010);建筑物的構(gòu)造應(yīng)使產(chǎn)生粉塵、毒物的車間結(jié)構(gòu)表面不易積塵沾毒,并易于清除;熱發(fā)散車間應(yīng)利于通風散熱;高濕車間應(yīng)設(shè)置防濕排水設(shè)施,防止頂棚滴水和地面積水;建筑物采光、照明符合現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標準》和《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標準》等。
⑤職業(yè)病防護設(shè)施評價主要包括對以下設(shè)施的評價:除塵設(shè)施、排毒凈化設(shè)施、通風換氣設(shè)施、事故應(yīng)急設(shè)施、噪聲控制設(shè)施、防暑設(shè)施、防濕設(shè)施、振動控制設(shè)施、非電離輻射防護設(shè)施、電離輻射防護設(shè)施。
⑥應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品及衛(wèi)生設(shè)施。
⑦職業(yè)衛(wèi)生管理及職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費概算。
5.編制預(yù)評價報告
此階段完成匯總、分析各類資料、數(shù)據(jù);做出評價結(jié)論,完成預(yù)評價報告。應(yīng)按照規(guī)定格式編寫建設(shè)項目預(yù)評價報告,參照《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導則》(GBZ/T196—2007),主要內(nèi)容包括:職業(yè)病危害預(yù)評價目的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法;建設(shè)項目概況,包括建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計能力、勞動定員等;對建設(shè)項目選址和可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對作業(yè)場所、勞動者健康的影響進行分析和評價,主要包括職業(yè)病危害因素名稱、主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)、對人體的主要職業(yè)危害、可能產(chǎn)生的濃度(或強度)及其職業(yè)危害程度預(yù)測等;對擬采取職業(yè)病危害防護措施進行技術(shù)分析及評價,主要包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生學要求。職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進行分析和評價;對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策;評價結(jié)論,對評價內(nèi)容進行歸納,指出存在的問題以及改進措施的建議,確定職業(yè)病危害類別,建設(shè)項目是否可行。
職業(yè)病危害預(yù)評價完成后,建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向主管行政部門申請審核或備案。主管行政部門對建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的主要內(nèi)容包括:申請資料完整性和規(guī)范性、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍,評價報告的規(guī)范性,技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。
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依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其相關(guān)法規(guī)的要求,具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu),可按照相應(yīng)的規(guī)范進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價和工作場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價等。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》明確規(guī)定建設(shè)項目必須進行職業(yè)病危害評價,衛(wèi)生部于2006年6月發(fā)布了《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,規(guī)定對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重三類,實行分類監(jiān)督管理。建設(shè)項目職業(yè)病危害評價是貫徹國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,提出職業(yè)衛(wèi)生防護要求,采取積極有效的措施把職業(yè)病危害因素控制或消除在建設(shè)項目投入使用之前,實現(xiàn)職業(yè)病危害源頭控制重要措施,是保障生產(chǎn)順利進行的重要條件,也是保證建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理工作進一步科學化、規(guī)范化的重要舉措。建設(shè)項目職業(yè)病危害評價對于提高建設(shè)項目投產(chǎn)后職業(yè)病危害防護水平,防患于未然,從而保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展都具有非常重要意義。評價工作參照《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》(衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)。
按照規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段,委托職業(yè)病危害評價機構(gòu)進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,在建設(shè)項目竣工驗收前委托評價機構(gòu)進行建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。由于這項工作不但具有較復(fù)雜的工程技術(shù)性,而且還有很強的政策性,要做好這項工作,必須以建設(shè)項目為基礎(chǔ),以國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準、規(guī)范為依據(jù),用嚴肅的科學態(tài)度開展和完成職業(yè)病危害評價任務(wù),在工作中始終遵循嚴肅性、嚴謹性、公正性、可行性的原則。
第三篇:建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價協(xié)議書
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價合同書
甲方:
乙方:
受甲方委托,乙方負責對 轎車懸架生產(chǎn)線(一期)建設(shè)項目,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等國家法律、法規(guī)、規(guī)范和相關(guān)標準,進行職業(yè)病危害預(yù)評價。雙方本著真誠友好的合作態(tài)度,經(jīng)洽談溝通,現(xiàn)達成合作共識。為明確雙方責任、權(quán)益,以期在工作時間、工作效率、工作質(zhì)量上有法律保障,特簽訂如下條款,作為雙方共同遵守、執(zhí)行的依據(jù)。
一、雙方職責
甲方職責:
1、負責提供該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價所需的資料供乙方參考使用(建設(shè)項目的審批文件、建設(shè)項目的可行性研究資料、建設(shè)項目概況、生產(chǎn)過程的物料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、職業(yè)病危害防護設(shè)施與措施、項目平面布局圖、生產(chǎn)工藝流程及示意圖、生產(chǎn)平面布局圖、工藝設(shè)備名稱、臺數(shù)、主要技術(shù)參數(shù),組織管理等相關(guān)制度資料);
2、負責配合乙方做好類比企業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生學調(diào)查和職業(yè)病危害因素的檢測工作。
乙方職責:
1、負責依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)編制業(yè)病危害預(yù)評價方案;
2、負責依據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價方案開展該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作;
3、負責組織專家對其預(yù)評價報告進行技術(shù)審查;
4、負責向甲方提供經(jīng)過專家組審查通過的符合規(guī)范要求的該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書;協(xié)助甲方取得市衛(wèi)生局對該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價結(jié)果審核的批復(fù);
5、對甲方提供的資料給予保密,不經(jīng)甲方同意,不得向法律規(guī)定以外的第三方提供該建設(shè)項目的預(yù)評價報告書。
二、時間安排
委托時間: 2010年*月*日 開始時間:年月日 結(jié)束時間:2010年*月*日。
三、評價費用及支付方式
1、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價費用:人民幣;
2、支付方式:甲方分二次付款
①協(xié)議簽訂后,首次支付人民幣 用于預(yù)評價工作的啟動經(jīng)費; ②甲方收到乙方提供的經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的規(guī)范性預(yù)評價報告書后,支付人民幣 **********。余款結(jié)清。
四:本協(xié)議一式五份,甲方留存三份,乙方留存二份。
甲方:乙方:
(蓋章)(蓋章)
法定代表人:(簽字).法定代表人:(簽字)委托代理人:(簽字)住所:郵政編碼: 電話: 傳真:開戶銀行: 銀行帳號:
委托代理人:(簽字)住所: 郵政編碼:電話: 傳真: 戶名: 開戶銀行: 銀行帳號:
第四篇:建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核意見書(精選)
附件 11 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核意見書
()職項目審字〔 〕 號
(單位名稱):
根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,你單位提出的《XXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》審核申請受理后,經(jīng)組織專家對你單位提交的申請文件、資料內(nèi)容等審查,我局同意你單位XXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
該項目屬于職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目。請你單位嚴格按照報告中提出的建議措施組織落實,并將《XXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》作為該項目職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計依據(jù)之一。并在項目建成試運行180日內(nèi)向我局申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。
年 月 日
(本文書一式兩份,一份交建設(shè)單位,一份實施機關(guān)留存)
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核意見書
()職項目審字〔 〕 號
(單位名稱):
根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,你單位提出的《XXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》審核申請受理后,經(jīng)組織專家對你單位提交的申請文件、資料內(nèi)容等審查,我局同意你單位XXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
該項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目。請你單位嚴格按照報告中提出的建議措施組織落實,將《XXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》作為該項目職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計依據(jù)之一,并向我局申請職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查,未經(jīng)審查批準,不得開工建設(shè)。
年 月 日
(本文書一式兩份,一份交建設(shè)單位,一份實施機關(guān)留存)
第五篇:建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制要求
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制要求
ZW—JB—2014—001
一、評價范圍
原則上以擬建項目可行性研究報告中提出的建設(shè)內(nèi)容為準,并包括擬建項目建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,評價范圍還應(yīng)包括建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及設(shè)備設(shè)施的利舊內(nèi)容。
對于可研階段施工方案尚未確定的情況,預(yù)評價報告可作說明后省去相關(guān)分析評價內(nèi)容,僅需在補充措施建議中明確建設(shè)單位相關(guān)職責;待施工方案最終確定后,建設(shè)單位可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)補充相關(guān)預(yù)評價內(nèi)容,并報安全監(jiān)管部門備案。
二、評價方法
根據(jù)擬建項目的具體情況,一般采用類比法、檢查表分析法、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法進行綜合分析以及定性和定量評價,必要時可采用其他評價方法。
三、評價基本原則
1.貫徹落實預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
2.遵循科學、公正、客觀、真實的原則。
3.遵循國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
四、評價過程
1.工程分析
通過工程分析,明確擬建項目概況、生產(chǎn)過程中的原料與產(chǎn)品的名稱和用(產(chǎn))量、崗位設(shè)置及人員數(shù)量、總平面布置及豎向布置、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學、建設(shè)施工工藝和設(shè)備安裝調(diào)試過程等內(nèi)容,并初步識別生產(chǎn)工藝過程、勞動過程、生產(chǎn)環(huán)境及建設(shè)期可能存在的職業(yè)病危害因素及其來源、特點與分布。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目,工程分析還應(yīng)明確工程利舊情況。
2.類比調(diào)查
本部分適用于采用類比法進行職業(yè)病危害預(yù)評價工作的建設(shè)項目。
1)類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查
主要內(nèi)容包括:類比企業(yè)與擬建項目的可比性分析;類比企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其存在的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時間、接觸頻度等;類比企業(yè)職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置及運行維護狀況;類比企業(yè)個體防護用品的配備與使用情況;類比企業(yè)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置等。
2)類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測
盡可能收集類比企業(yè)主要職業(yè)病危害因素的最新檢測資料,分析明確其職業(yè)病危害因素的來源、分布及其濃度(強度)等。收集的檢測資料的質(zhì)量、檢測種類和范圍應(yīng)符合要求,引用時應(yīng)注明檢測報告來源。沒有可收集的檢測資料時,應(yīng)制定檢測方案,并對類比企業(yè)進行現(xiàn)場檢測。
3.職業(yè)病危害評價
1)職業(yè)病危害因素識別與評價
按照劃分的評價單元,在工程分析和類比調(diào)查的基礎(chǔ)上,識別擬建項目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后可能存在的職業(yè)病危害因素,確定職業(yè)病危害因素存在的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時間、接觸頻度、可能對人體健康產(chǎn)生的影響及導致的職業(yè)病等。在有條件的情況下,給出無防護措施時各個接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位的預(yù)期濃度(強度)范圍。
2)職業(yè)病防護設(shè)施分析與評價
按照劃分的評價單元,根據(jù)類比檢測結(jié)果以及可行性研究報告中提出的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置狀況,分析擬建項目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后各個接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強度)范圍,評價擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施的合理性與符合性。對于沒有類比檢測數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可根據(jù)各種定性定量分析方法來推測其職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度(強度)范圍并評價。
當類比檢測或分析推測作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度(強度)范圍超過GBZ 2或其他標準規(guī)定的限值時,應(yīng)分析超標原因。
3)個體防護用品分析與評價
按照劃分的評價單元,根據(jù)擬建項目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后的作業(yè)崗位環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素特點、類比檢測或分析推測結(jié)果以及GB/T 11651、GB/T 18664等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,分析可行性研究報告中提出的個體防護用品配備狀況,預(yù)測在可研條件下各個主要職業(yè)病危害因素的接觸水平,評價擬配備的個體防護用品的合理性與符合性。
4)應(yīng)急救援設(shè)施分析與評價
按照劃分的評價單元,分析擬建項目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的工作場所以及可行性研究報告中提出的應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置狀況,根據(jù)該工作場所導致急性職業(yè)病危害的特點、可能發(fā)生暴露的狀況以及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求等,評價擬設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施的合理性與符合性。
5)總體布局分析與評價
根據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的總體布局情況,并對照GB 50187、GB/T 12801及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,評價總體布局的符合性。
6)生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局分析與評價
根據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局情況,并對照GB 5083及 GB/T 12801等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,評價生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局的符合性,對于改擴建項目還應(yīng)考慮與既有設(shè)備的交互影響。
7)建筑衛(wèi)生學評價
根據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的建筑衛(wèi)生學狀況,并對照GB/T 12801 及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,評價建筑衛(wèi)生學的符合性。
8)輔助用室分析與評價
根據(jù)職業(yè)病危害因素的識別與評價,確定不同車間的車間衛(wèi)生特征等級,分析可行性研究報告中提出的輔助用室設(shè)置情況,并對照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,評價工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣房等)、生活用室(休息室、食堂、廁所等)、婦女衛(wèi)生室等輔助用室設(shè)置的符合性。
9)職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價
分析擬建項目可行性研究報告中提出的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置與人員配置、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護、警示標識設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等內(nèi)容,根據(jù)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,評價擬采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。
10)職業(yè)衛(wèi)生專項投資分析與評價
分析擬建項目可行性研究報告提出的職業(yè)衛(wèi)生專項投資概算,評價其是否滿足職業(yè)衛(wèi)生“三同時”及建設(shè)等的預(yù)算需求。
4.控制職業(yè)病危害的補充措施與建議
在對擬建項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對可行性研究報告中存在的不足,提出控制職業(yè)病危害的具體補充措施。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置方面應(yīng)盡可能明確地點、種類、技術(shù)要求等具體措施建議。
針對擬建項目建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程的職業(yè)衛(wèi)生管理,參照GBZ
1、GBZ/T
211、GB/T 11651、GBZ 188等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,從職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援措施、個體防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面提出控制建設(shè)期職業(yè)病危害的具體補充措施;明確要求建設(shè)單位在施工和設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)束后應(yīng)收集的各種文件資料(包括施工過程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報告);明確要求建設(shè)單位在擬建項目施工招標、合同管理及具體施工過程中應(yīng)履行的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責。
5.給出評價結(jié)論
根據(jù)擬建項目在建設(shè)期及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其來源與分布、可能對人體健康產(chǎn)生的影響及導致的職業(yè)病等,確定擬建項目的職業(yè)病危害風險類別;給出擬建項目在采取了預(yù)評價報告所提防護措施后,主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強度)范圍和接觸水平,明確其是否能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。
五、報告編制
1.匯總獲取的各種資料、數(shù)據(jù),完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告與資料性附件的編制。
2.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價主報告應(yīng)全面、概括地反映擬建項目預(yù)評價工作的結(jié)論性內(nèi)容與結(jié)果,應(yīng)用語規(guī)范、表述簡潔,并單獨成冊。
3.資料性附件應(yīng)包括評價依據(jù)、評價方法、工程分析、類比調(diào)查分析與職業(yè)病危害評價的分析、檢測、檢查、計算等技術(shù)性過程內(nèi)容,以及地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖、主要職業(yè)病危害因素分布圖等和其他與擬建項目有關(guān)的資料。
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價主報告的章節(jié)和內(nèi)容組成以及報告書格式參見附錄A、B。
附 錄 A
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價主報告的章節(jié)與內(nèi)容組成建設(shè)項目概況:包括擬建項目名稱、擬建地點、建設(shè)單位、項目組成及主要工程內(nèi)容、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目,還應(yīng)闡述建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊情況。職業(yè)病危害因素及其防護措施評價:概括擬建項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其存在的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時間、接觸頻度,可能對人體健康產(chǎn)生的影響及導致的職業(yè)病等。針對可能存在的職業(yè)病危害因素,給出擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施及其合理性與符合性結(jié)論;針對可能接觸職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,給出擬配備的個體防護用品及其合理性與符合性結(jié)論;針對可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的工作場所,給出擬設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施及其合理性與符合性結(jié)論;按照劃分的評價單元,針對可能接觸職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,給出在可研條件下各個主要職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度(強度)范圍和接觸水平及其評價結(jié)論。綜合性評價:給出擬建項目擬采取的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等符合性的結(jié)論,列出其中的不符合項。職業(yè)病防護補充措施及建議:提出控制職業(yè)病危害的具體補充措施;給出擬建項目建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程的職業(yè)衛(wèi)生管理措施及建議。評價結(jié)論:確定擬建項目的職業(yè)病危害風險類別;給出擬建項目在采取了預(yù)評價報告所提防護措施后,各主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強度)范圍和接觸水平,明確其是否能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。
附 錄 B
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的格式
封頁:XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告
報告編號
評價機構(gòu)名稱(加蓋公章)
年 月
封二:評價機構(gòu)資質(zhì)證書影印件
封三:
聲 明
XXXX(評價機構(gòu)名稱)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),在XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價過程中堅持客觀、真實、公正的原則,并對所出具的《XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》承擔法律責任。
評價機構(gòu)名稱:(加蓋公章)
法人代表:(簽名)
項目負責人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告編寫人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告審核人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告簽發(fā)人:姓名、職務(wù)、簽名
封四:目錄
正文:按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙,字體為國標仿宋體,標準4號,28行/頁,30字/行。頁眉: XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告、報告編號,字體為國標宋體,標準小5號。頁腳:評價機構(gòu)名稱,頁碼(),字體為國標宋體,標準小5號。
國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司
2014年8月7日