第一篇：2009年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

2009年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金——

初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目

申報解讀

第一章 支持對象和支持方式

一、支持對象

1．具備獨立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)，且由中方控股（個人獨資企業(yè)、上市公司控股企業(yè)不在申報范圍內(nèi)）；

2．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見《指南》）；

3．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理（不超過70%）；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）；

4.留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)可外資控股，但需提供留學(xué)人員證明（包括學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心開具的留學(xué)身份的文件）。

二、申報條件和截止時間

初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目。申報的企業(yè)須同時具備以下7個條件：

1.企業(yè)注冊資金不低于30萬、不高于300萬； 2.自注冊成立到管理中心的申報截止時間不超過36個月（即06年5月31日后注冊）； 3．職工人數(shù)不超過300人； 4．資產(chǎn)總額不高于3000萬元； 5.年營業(yè)收入不超過3000萬元； 6.申報的項目尚未形成銷售； 7.沒有承擔(dān)過創(chuàng)新基金項目。

以無償資助方式支持立項項目，資助額度20萬元—40萬元。申報截止時間為2009年5月31日。

第二章 項目申報

創(chuàng)新基金全面實行數(shù)字化管理系統(tǒng)，企業(yè)需通過登錄“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報。

一、初創(chuàng)期小企業(yè)項目時間節(jié)點

? 5月8日前，完成注冊及身份審核； ? 5月15日，提交申報材料初稿； ? 5月18日，組織地方專家評審； ? 5月20日，公布地方評審意見； ? 5月25日，提交正式申報材料。

二、申報程序

（一）注冊

1．在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上在線填寫企業(yè)注冊信息；

2．下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業(yè)加蓋公章； 3．將企業(yè)注冊資料：加蓋企業(yè)公章的企業(yè)注冊承諾書、企業(yè)注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等的復(fù)印件一并送交企業(yè)選定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證；

4．服務(wù)機(jī)構(gòu)審驗合格后激活企業(yè)身份，企業(yè)完成注冊。一經(jīng)注冊，原則上企業(yè)不得變更注冊信息；

項目組織單位：蘇州工業(yè)園區(qū)管委會科技局

服務(wù)機(jī)構(gòu)：蘇州工業(yè)園區(qū)國際科技園

（二）項目申報材料

1．電子申報資料：在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”填寫 2．書面申報資料包括：

（1）項目組織單位地方立項文件、分檔支持項目的清單；（2）項目申報資料：包括申報資料（按電子申報資料打印的書面材料）、相關(guān)附件、企業(yè)注冊信息、推薦意見表、地方專家評審表，按以上順序匯總裝訂三冊，其中項目組織單位自留一冊（項目名稱一般不要用××研究、××技術(shù)。書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱，企業(yè)注冊信息一定要裝訂在申報資料內(nèi)，不得使用文件夾裝訂），由管理中心最終激活企業(yè)身份。

（3）相關(guān)附件包括：

①經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2007年度、2008年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件），申報前最近一個月的會計報表。會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）； 2009年注冊的新辦企業(yè)，報送企業(yè)驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表；

②可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的一般創(chuàng)新項目需提供2008年1月1日起至項目申報之日內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件各一份。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；

④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

⑤留學(xué)人員投資（含獨資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；

⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；

⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）。

申報企業(yè)請認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。

三、注意事項

1． 08年底申報過國家創(chuàng)新基金的企業(yè)不參與本次申報。2．已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，原則上應(yīng)在已立項項目驗收合格后，方可申報新項目；驗收基本合格的項目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申報新項目；驗收不合格的項目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申報新項目。

3．對申報材料中所需的附件，要認(rèn)真核對，在評審過程中不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料。所缺部分，均視同為企業(yè)無法提供。

4．項目受理期間，原則上企業(yè)不得變更信息。確需變更的，由推薦單位審核確認(rèn)，管理中心備案。

5.項目執(zhí)行期請?zhí)睿?009年5月31日-2011年5月31日 6.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目為支持重點之一，要求為畢業(yè)2年內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)。

7．申報科技部創(chuàng)新基金“初創(chuàng)型小企業(yè)創(chuàng)新項目”不限于創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)。

8．今年創(chuàng)新基金管理體系有所變動，但申報程序基本上不變。9．今年該類項目申報的截止期為5月31日，由于需地方進(jìn)行評審、立項等工作，企業(yè)須在5月15日前完成企業(yè)注冊、網(wǎng)上申報、提供評審資料等工作。

10．再次強(qiáng)調(diào) “初創(chuàng)型小企業(yè)創(chuàng)新項目”的條件有七條：

企業(yè)注冊資金不低于30萬、不高于300萬；

自注冊成立到管理中心的申報截止時間不超過36個月；（06年5月31日后注冊）職工人數(shù)不超過300人； 資產(chǎn)總額不高于3000萬元； 年營業(yè)收入不超過3000萬元； 申報的項目尚未形成銷售； 沒有承擔(dān)過創(chuàng)新基金項目。

必須全部符合以上七條才可以申報“初創(chuàng)型小企業(yè)創(chuàng)新項目”。且符合“初創(chuàng)型小企業(yè)創(chuàng)新項目”的條件的項目不能申報創(chuàng)新基金一般項目。

11． 項目申報提綱是對應(yīng)網(wǎng)上申報內(nèi)容的，該提綱word版發(fā)給你們，供參考。

12．“初創(chuàng)型小企業(yè)創(chuàng)新項目”申報需提供查新報告，不需提供審計報告。

申報要求如有變動，再行通知。所有申報信息請以創(chuàng)新基金網(wǎng)站申報通知和指南要求為準(zhǔn)。http://www.004km.cn/

第二篇：2009科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

附件二：

2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項目申報須知

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項專門用于支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金。2010創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo)，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。

第一章 項目類型及基本要求

一、支持對象

（一）支持的項目需符合以下條件：

1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；

2．自主研發(fā)項目，具有自主知識產(chǎn)權(quán)；

3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

4．符合《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《項目指南》）要求的項目。

（二）申請支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1．具備獨立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)；

2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，且申報的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

3．管理團(tuán)隊有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；

4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；

5．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）；

6．有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員；

7.企業(yè)須由中方控股，但由具有外國身份的留學(xué)人員個人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明。

二、不支持的對象

1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。

2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目。

3．知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目。

4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的項目。

5．實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目。6．對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目。7．《項目指南》中明確不支持的項目。

三、項目類型及申報條件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類，具體要求如下：

（一）創(chuàng)新項目 1．無償資助的創(chuàng)新項目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過300人；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；（4）年營業(yè)收入不超過5000萬元；（5）申報的項目，目前尚未形成銷售規(guī)模；

（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

2．貸款貼息的創(chuàng)新項目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量 生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元；（4）年營業(yè)收入不超過8000萬元；

（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）。

2010貸款貼息項目以2009年1月1日起至項目驗收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。

3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點，按照企業(yè)工商注冊成立時間，申報創(chuàng)新項目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。

（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊成立的企業(yè)（即成立時間在36個月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元，地方立項支持金額不得低于20萬元，西部地區(qū)可以減半。

（2）成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊成立時間超過36個月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元，地方立項支持金額不得低于30萬元，西部地區(qū)可以減半。

4．在西部欠發(fā)達(dá)專項三年試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、貴州省、廣西自治區(qū)、甘肅省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報創(chuàng)新項目作了說明，內(nèi)容詳見《項目指南》。海南省參照執(zhí)行。5．對國家級科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學(xué)科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目予以重點支持；對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目）予以重點支持。

（二）重點創(chuàng)新項目

圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點需求，選擇對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項目予以重點支持。重點創(chuàng)新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍。

1.重點創(chuàng)新項目采用無償資助方式，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據(jù)重點創(chuàng)新項目申報條件立項后推薦給管理中心，地方立項支持金額不得低于60萬元。

2.重點創(chuàng)新項目的申報條件：

（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；

（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于150%；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2007營業(yè)收入不少于1000萬元；

說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2006營業(yè)收入）÷2006營業(yè)收入×100 %。

②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2008營 5 業(yè)收入）÷2008營業(yè)收入×100 %。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產(chǎn)×100%。

（3）企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目，且最近一個創(chuàng)新項目驗收合格；

（4）已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的項目優(yōu)先支持。

第二章 項目申報及有關(guān)事項

一、項目申報的管理單位

（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級科技主管部門）推薦的項目。

（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市的科技主管部門以及國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會。

職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項目。

（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊信息的認(rèn)證。

二、申報流程

創(chuàng)新基金申報工作全面實行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報。

（一）注冊

1．企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站 6 進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站），在線填寫企業(yè)信息；

2．企業(yè)下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章； 3．企業(yè)將注冊資料（加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等）送交當(dāng)?shù)貐^(qū)縣科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)證；

4．區(qū)縣科技主管部門提出書面認(rèn)證意見。

（二）申報

1．企業(yè)按注冊的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站），選擇申報項目欄目進(jìn)行操作；

2．企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求；

3．企業(yè)填寫申報材料（創(chuàng)新基金申報系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報說明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識，企業(yè)完全可以獨立完成填報過程）；

4．企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦，同時將區(qū)縣科技主管部門的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報送推薦單位；

5．推薦單位對企業(yè)申報資料進(jìn)行審核，提出修改完善意見，企業(yè)修改完善后提交；

6.推薦單位接收企業(yè)申報的項目經(jīng)審核后，網(wǎng)上激活，完成項目的申報。

三、項目組織

1.推薦單位對申報的項目進(jìn)行地方評審，完成地方立項； 2．推薦單位將書面申報資料裝訂成冊； 3.省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項目生成匯總表，報同級財政部門備案；

4．推薦單位將經(jīng)財政部門備案的項目的電子申報資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心，并將書面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心，完成項目的推薦工作。

四、項目申報材料

1.企業(yè)提交區(qū)縣科技主管部門的注冊資料：（1）加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等。

2.企業(yè)交給推薦單位的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報資料；

（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊資料： ①書面認(rèn)證意見；

②加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

（3）相關(guān)附件：

①經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2008、2009的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創(chuàng)新項目的企業(yè)須增報2006、2007的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計 的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；

工商登記注冊時間在18個月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報企業(yè)，只需報送企業(yè)驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表、以及2009的財務(wù)報表（2010年新成立的企業(yè)不報2009財務(wù)報表）；

②可以說明項目情況的證明文件（請企業(yè)認(rèn)真閱讀《項目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創(chuàng)新項目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；

④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

⑤留學(xué)人員投資（含獨資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；

⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）； ⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）。

3.推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報資料；（2）項目申報函；

（3）按以下順序裝訂成冊的書面資料一冊（推薦單位裝訂至少二冊，一冊郵寄到創(chuàng)新基金管理中心，一冊由推薦單位存檔。書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱，所有資料須在一冊內(nèi)裝訂完成，不得使用文件夾裝訂）：

①按電子申報資料打印的書面申報資料；

②企業(yè)提交的全部書面材料（包括經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊資料和相關(guān)附件）；

③推薦意見表、地方專家評審表；

（4）地方立項文件、經(jīng)財政部門備案的項目匯總清單（對推薦的重復(fù)項目加以標(biāo)注）；

4．企業(yè)及管理單位要認(rèn)真核對所需的申報材料，做到真實、完整。一經(jīng)推薦到創(chuàng)新基金管理中心，不再接收任何補(bǔ)充材料。所缺部分，視同無法提供。

五、注意事項

1．推薦單位推薦的項目，其地方基金立項支持的總金額不能超過其轄區(qū)內(nèi)全部地方基金在創(chuàng)新基金管理中心備案的總額；

2.推薦單位推薦的創(chuàng)新項目數(shù)量不能超過該推薦單位轄區(qū)內(nèi)2009 在科技部創(chuàng)新基金立項數(shù)（含初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目和一般創(chuàng)新項目）的120%。

3．2009創(chuàng)新基金未立項而推薦單位認(rèn)為需要再次推薦的項目（即重復(fù)項目），必須補(bǔ)充說明項目的最新進(jìn)展情況和在本次申報資料中所做重要修改（或補(bǔ)充）的內(nèi)容。重復(fù)項目的推薦數(shù)量不得超過本推薦單位推薦總數(shù)的10%。2008年以前（含2008年）未立項的項目需在地方科技主管部門重新立項后方可再次推薦。

4．對2009地方科技主管部門已立項而未推薦創(chuàng)新基金的項目，如要推薦2010年創(chuàng)新基金，需提供地方2009年立項文件及2009年資金到位證明。2009年地方立項支持的資金作為項目新增投資，視同為2010年地方創(chuàng)新基金立項支持資金，地方立項項目的支持資金額度、推薦要求與2010年一致。

5．同一個企業(yè)在同一內(nèi)，創(chuàng)新基金管理中心只接收一個項目；未列入重點創(chuàng)新項目立項的項目，不作為創(chuàng)新項目立項；已獲得過重點創(chuàng)新項目支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項目；已得到科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項目。

6．已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，在已立項項目驗收合格后，創(chuàng)新基金管理中心才受理其新項目；項目驗收基本合格的，創(chuàng)新基金管理中心第二年才受理其新項目；驗收不合格的，創(chuàng)新基金管理中心三年內(nèi)不受理其新項目。

第三篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必將對我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，擴(kuò)大內(nèi)需，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，帶動和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。成立背景

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是于1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，為了扶持、促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的政府專項基金，由科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心實施。通過無償撥款、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

創(chuàng)新基金由科技部主管、財政部監(jiān)管，通過無償資助、貸款貼息和資本金投入三種方式，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，已形成了資助種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目、資助中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助資金項目和引導(dǎo)社會資本投向早期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目。[1]

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金作為中央政府的專項基金，按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律進(jìn)行運作，扶持各種所有制類型的科技型中小企業(yè)，同時吸引地方政府、企業(yè)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資，逐步推動建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資機(jī)制，從而進(jìn)一步優(yōu)化科技投資資源，營造有利于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境。發(fā)展定位

創(chuàng)新基金作為政府對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資助手段，將以貸款貼息、無償資助和資本金投入等方式，通過支持成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，培育和扶持科技型中小企業(yè)。創(chuàng)新基金將重點支持產(chǎn)業(yè)化初期（種子期和初創(chuàng)期）、技術(shù)含量高、市場前景好、風(fēng)險較大、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件、最需要由政府支持的科技型中小企業(yè)項目，并將為其進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張和商業(yè)性資本的介入起到鋪墊和引導(dǎo)的作用。因此，創(chuàng)新基金將以創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為宗旨，以市場為導(dǎo)向，上聯(lián)“八六三”、“攻關(guān)”等國家指令性研究發(fā)展計劃和科技人員的創(chuàng)新成果，下接“火炬”等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)性計劃和商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資者，在促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育和扶持科技型中小企業(yè)的同時，推動建立起符合市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型投資機(jī)制。支持對象

支持的項目條件

1、符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

2、屬于《項目申報指南》中所列的技術(shù)領(lǐng)域。

3、必須是以生產(chǎn)、銷售和盈利為目的，產(chǎn)品有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。項目的企業(yè)應(yīng)具備條件

1、具備獨立企業(yè)法人資格。

2、主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的主營范圍內(nèi)。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。

4、職工人數(shù)不超過500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。

5、有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制。

6、有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。重點支持的對象

1、重點支持的項目

（1）相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場前景好、在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)項目；

（2）科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計劃、攻關(guān)計劃、重大科技專項相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項目，以及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目；

（3）人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高的直接促進(jìn)、支撐、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)的項目；

（4）具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強(qiáng)競爭力，以出口為導(dǎo)向的項目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，加入WTO后能帶來更多市場機(jī)遇的項目；

（5）有一定基礎(chǔ)的初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)、尤其是科技孵化器內(nèi)企業(yè)的項目，海外留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的項目；

2、重點支持的企業(yè)

（1）技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場前景好和成長性好的企業(yè)；

（2）科技人員或海外留學(xué)人員攜帶具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項目創(chuàng)辦的企業(yè)。

不支持的對象

1、不支持的項目

（1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；

（2）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)的項目；

（3）低水平重復(fù)、一般加工工業(yè)和單純的基本建設(shè)項目；（4）知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；

（5）已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的項目；（6）實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；（7）對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；（8）國防專用項目；

（9）未列入《項目申報指南》范圍內(nèi)的項目。

2、不支持的企業(yè)

（1）外商獨資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)；（2）已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等。

支持方式

根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階段，創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、無償資助等不同方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。貸款貼息

1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項目。

2、項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為一年以上，三年以內(nèi)。

3、貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款的實際利息計算；貼息總額一般不超過100萬元，個別重大項目不超過200萬元。無償資助

1、主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。

2、企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元。

3、申請無償資助的項目，目前尚未有銷售或僅有少量銷售。

4、無償資助支持的項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按兩年進(jìn)行測算；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目完成時實現(xiàn)合理的銷售收入。創(chuàng)新基金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現(xiàn)銷售的項目。

5、項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。

6、在項目計劃新增投資中，企業(yè)需有與申請創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配。

7、為了達(dá)到共同支持創(chuàng)新項目的目的，地方政府部門對項目應(yīng)有不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額50%的支持資金；同等條件下，地方政府部門支持多的項目，創(chuàng)新基金將重點支持。

8、創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過100萬元，個別重大項目不超過200萬元。

9、企業(yè)應(yīng)擁有申請項目的知識產(chǎn)權(quán)。

申報流程

符合創(chuàng)新基金申請條件的項目，企業(yè)可按下列程序進(jìn)行申報：

1、到管理中心指定的申請資料發(fā)行機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會購買《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請材料匯總》，并認(rèn)真閱讀和了解有關(guān)要求。

2、按要求準(zhǔn)備項目申報材料，按規(guī)定格式錄制項目申報軟磁盤。

3、企業(yè)將申請材料送推薦單位（省科學(xué)技術(shù)廳計劃成果處或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局），推薦單位進(jìn)行審核并填寫推薦意見表。

4、裝訂申請材料，并在規(guī)定時間內(nèi)將申請材料郵寄科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心，接受評審。內(nèi)容及方式

1、《技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請書》；

2、《技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性研究報告》；

3、《技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性研究報告的專家論證意見》；

4、《技術(shù)創(chuàng)新基金申請項目概要》；

5、《技術(shù)創(chuàng)新基金項目合同》（草本）；

6、《技術(shù)創(chuàng)新基金項目推薦意見表》；

7、技術(shù)創(chuàng)新基金項目有關(guān)附屬證明材料；

8、按技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報系統(tǒng)要求錄制成軟盤。以上書面材料和軟磁盤在規(guī)定時間內(nèi)同時郵寄創(chuàng)新基金管理中心，不接受企業(yè)或推薦單位來人報送的材料。材料準(zhǔn)備

企業(yè)與項目應(yīng)按照創(chuàng)新基金申請須知的要求準(zhǔn)備材料，包括申請書、可行性研究報告、專家對可行性研究報告的論證意見與名單，并按要求錄制軟盤；然后把這些材料送交推薦單位，由推薦單位填寫推薦意見（包括書面意見與軟盤）；最后按要求裝訂成冊，郵寄到創(chuàng)新基金管理中心。申報書部分

企業(yè)填寫《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請書》時必須認(rèn)真閱讀“編寫說明”，并明確理解其含義。申請企業(yè)可先在計算機(jī)中安裝管理中心提供的申請軟件，軟件及軟件使用說明在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請材料匯總》中提供。按填寫說明規(guī)定錄入相關(guān)內(nèi)容，并打印出完整的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請書》。申請貸款貼息的項目，必須分別由企業(yè)開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行（須是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的可以經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)）在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請書》的相應(yīng)欄目中簽署承貸意見。創(chuàng)新基金可按企業(yè)申請項目借款額一年利息的50%—100%給予貼補(bǔ)。尚未獲得銀行貸款和擬向銀行申請貸款的企業(yè)，須分別由開戶行信貸部門和貸款審批銀行在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請書》的相應(yīng)欄目中簽署貸款意見。項目立項后，企業(yè)應(yīng)積極聯(lián)系和配合所在地銀行辦理貸款手續(xù)。若在一年內(nèi)未能提供與銀行簽訂的項目借款合同，管理中心將取消對其貼息計劃。

尤其應(yīng)該注意的是：（1）按規(guī)定要求打??；

（2）數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、實事求是，不得虛報、瞞報；（4）正確填寫企業(yè)所處階段，并正確選擇支持方式；

（5）根據(jù)企業(yè)選擇的支持方式，正確填寫“計劃投資總額”等相應(yīng)欄目?？尚行詧蟾?/p>

《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性研究報告》須按《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性研究報告編制提綱》（在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請材料匯總》中提供）要求進(jìn)行編制。該報告可以由企業(yè)自行編制，也可以委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)編制，報告中所涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)須與《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請書》一致。報告編制完成后，由企業(yè)自行組織，或由項目推薦單位組織同行專家（三名以上）對該報告進(jìn)行論證，論證意見及論證專家名單應(yīng)附在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性研究報告》后。

《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性研究報告》編制完成后，須將主要內(nèi)容摘要按要求錄制在申請軟磁盤相應(yīng)欄目中。為保證可行性報告內(nèi)容的完整和詳盡，不允許將軟磁盤錄入格式直接打印成文作為申報的《可行性報告》書面材料。專家論證意見和專家名單亦應(yīng)按要求錄制在申請軟盤中。錄入軟盤的數(shù)據(jù)及主要內(nèi)容必須與書面材料一致。

企業(yè)撰寫《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金可行性研究報告》需要注意：由于可行性研究報告是提供創(chuàng)新基金管理中心審查及專家評審的主要文件和依據(jù)，這份文件撰寫的質(zhì)量優(yōu)劣，直接關(guān)系到對該項目評審結(jié)果，認(rèn)真撰寫此文件十分重要。為此，企業(yè)需要尤其注意以下幾點：（1）申請創(chuàng)新基金可行性研究報告，一定要嚴(yán)格按照創(chuàng)新基金管理中心制定的可行性研究報告提綱實事求是地撰寫。

（2）應(yīng)突出寫明項目關(guān)鍵技術(shù)和共有幾個創(chuàng)新點，創(chuàng)新實質(zhì)是什么（例如是原理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等）；寫明每一點的主要內(nèi)容（如技術(shù)要點、主要指標(biāo)等）。（3）要求有與國內(nèi)外同類技術(shù)、產(chǎn)品的比較，可用文字?jǐn)⑹龌虮砀竦男问?。?）可行性研究報告的撰寫要求明確、翔實，盡量使其豐富，不得隨意空缺或省略。

（5）可行性研究報告既可以由申請企業(yè)組織撰制，也可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成。

（6）根據(jù)創(chuàng)新基金管理規(guī)定，可行性研究報告編制完成后，必須進(jìn)行專家論證。企業(yè)可以自行組織，也可以由項目推薦單位組織，論證專家不得少于三名，專家名單附在論證意見后。

（7）可行性研究報告各欄目內(nèi)容應(yīng)完整，不能有缺項。（8）可行性研究報告應(yīng)有清晰、完整的目錄及頁碼。項目合同書

《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目合同書》草本

為幫助申請企業(yè)了解立項后對項目實施目標(biāo)的管理要求，申請企業(yè)在錄入《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請書》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性研究報告》后，可在申請軟件中的“合同草本”功能瀏覽并打印出《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目合同書》草本?！逗贤瑫凡荼局械臄?shù)據(jù)和內(nèi)容全部取自《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請書》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性研究報告》，若企業(yè)修改其內(nèi)容，只能通過修改《申請書》或《可行性報告》中的相關(guān)內(nèi)容來實現(xiàn)。申請企業(yè)在認(rèn)真核實后，打印出《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目合同書》草本，企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章。項目立項后，企業(yè)與管理中心簽署正式的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目合同書》是管理中心進(jìn)行項目監(jiān)理和驗收的依據(jù)，其中的數(shù)據(jù)將不得更改。推薦意見表

《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目推薦意見表》

企業(yè)提出的項目申請或投標(biāo)，須經(jīng)一個推薦單位推薦。推薦單位一般應(yīng)在企業(yè)所在地區(qū)選擇。推薦單位必須是熟悉項目及企業(yè)情況的地市以上（含地市）人民政府的科技主管部門、行業(yè)主管部門或各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。

推薦單位須對企業(yè)提交材料的真實性、可靠性做出評價，并填寫《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目推薦意見表》。

《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目推薦意見表》由推薦單位出具并加蓋公章?！犊萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目推薦意見表》中的內(nèi)容還須由推薦單位或推薦單位指定的單位按要求錄入到申請軟盤中，并確保錄入內(nèi)容與書面意見的一致性。在錄入推薦單位推薦意見之前，須先錄入推薦單位信息。申請材料附件

申請材料主要附件包括：

①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

②經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)上兩的會計報表（復(fù)印件）和相應(yīng)的審計報告（復(fù)印件）,以及一個月內(nèi)的企業(yè)會計報表（復(fù)印件）；會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等。經(jīng)過審計的財務(wù)報表應(yīng)加蓋審計單位印章。

當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)，須報送企業(yè)注冊時的驗資報告（復(fù)印件）和一個月內(nèi)的企業(yè)會計報表（復(fù)印件）。

③可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等的復(fù)印件）。

④高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（復(fù)印件）。⑤國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明（復(fù)印件）。⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（如：專利證書，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書，產(chǎn)權(quán)使用認(rèn)可書、技術(shù)合同等的復(fù)印件）。

⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如列入國家科技計劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單等的復(fù)印件)。材料的裝訂及報送

上述書面材料加裝申請材料目錄后，按A4紙張尺寸，用管理中心統(tǒng)一提供的申請材料包裝封面一式五份裝訂成冊，同時報送錄有完整信息的軟磁盤一式兩張，軟盤標(biāo)簽上要注明申請企業(yè)名稱和申請項目名稱。

申報創(chuàng)新基金采用郵寄的方式。當(dāng)申報企業(yè)準(zhǔn)備好材料，并經(jīng)推薦單位辦理好推薦手續(xù)后，即可將全部材料和軟盤寄送創(chuàng)新基金管理中心。創(chuàng)新基金管理中心受理項目申請，根據(jù)項目寄出的郵戳日期計算受理時間。創(chuàng)新基金管理中心不接受企業(yè)或推薦單位來人報送的材料，根據(jù)規(guī)定，對于來人報送的項目，將在項目評審（或評估）時采取減分等措施。

咨詢和申請資料的獲取

創(chuàng)新基金的有關(guān)文件、信息和資料等可從國際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站上瀏覽；同時可向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市科技主管部門、各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會咨詢和購買；也可直接向管理中心指定的申請資料發(fā)行機(jī)構(gòu)購買。

受理后說明

管理中心對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行受理審查。對審查不合格的項目，管理中心一般自收到申請之日起（招標(biāo)項目自招標(biāo)截止之日起）兩個月內(nèi)，向申請（投標(biāo)）企業(yè)書面發(fā)出《不受理通知書》。對發(fā)予《不受理通知書》的項目，當(dāng)年不得再次申請。受理審查合格的項目，管理中心將組織有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行立項審查或評標(biāo)。立項審查未通過或未中標(biāo)的項目，管理中心一般自對該項目進(jìn)行受理審查之日起（招標(biāo)項目自招標(biāo)截止之日起）四個月內(nèi)，網(wǎng)上通知申請（投標(biāo)）企業(yè)。企業(yè)申請材料一律不退還。申請企業(yè)可根據(jù)需要備份申請材料。

注意事項

1、國家創(chuàng)新基金項目申報采用系統(tǒng)在線填寫申報，新注冊企業(yè)應(yīng)在國家創(chuàng)新基金系統(tǒng)中注冊，完整填寫企業(yè)基本信息，并提交。同時，致電對應(yīng)區(qū)域的服務(wù)機(jī)構(gòu)，申請審核激活，方能填寫提交。

2、注冊地在高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)，系統(tǒng)激活及紙質(zhì)材料報至深圳市虛擬大學(xué)園管理服務(wù)中心。；注冊地在高新區(qū)以外的企業(yè)，系統(tǒng)激活及紙質(zhì)材料報送深圳市科技中介同業(yè)公會。[2]

第四篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請

須知（2006）

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱“創(chuàng)新基金”）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項專門用于鼓勵、培育、支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的政府專項基金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項目為對象、以市場為導(dǎo)向，重點支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點支持種子期項目和初創(chuàng)期企業(yè)。

創(chuàng)新基金本重點支持范圍與《2005科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目挃南》（以下簡稱“《挃南》”）中所列的項目范圍基本一致。

科學(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱“管理中心”）根據(jù)《科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》制定本申請須知。

一、支持對象及支持方式

事、管理單位及服務(wù)機(jī)構(gòu)

三、項目申請

四、評審、立項及監(jiān)理驗收

五、查詢及投訴

1---------------------------第一章、支持對象及支持方式

一、創(chuàng)新基金支持的對象

（一）創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件：

1.符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；

2.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，幵有望形成新興產(chǎn)業(yè)；

3.本重點支持《挃南》中所列的項目范圍。（事）承擔(dān)創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1.具備獨立企業(yè)法人資栺；

2.主要從亊高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

3.領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，幵有持續(xù)創(chuàng)新的意識；

4.具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從亊研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見重點說明）；

5.有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制；

6.有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)栺的財務(wù)管理制度和合栺的財務(wù)管理人員。事、創(chuàng)新基金支持的重點范圍

1.相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項目；

2.有較大的影響力和顯示度,地方基金（資金）重點支持的重大項目;

3.科研院所、行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及國際技術(shù)向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目；

4.采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目；

5.初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目；

6.科技成果轉(zhuǎn)化項目，引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的項目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，在國際市場上有較強(qiáng)競爭力、以出口為導(dǎo)向的項目。

三、創(chuàng)新基金不支持的對象

1.不支持的項目

（1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；

（2）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目，低水平重復(fù)項目，一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設(shè)項目；

（3）知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；

（4）已列入國家科技計劃幵得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的項目；

（5）實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；

（6）對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；

（7）《挃南》中明確當(dāng)不支持的項目。

2.不支持的企業(yè)

（1）外商獨資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；

（2）已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股仹的企業(yè)等。

四、創(chuàng)新基金支持的方式

根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階段，創(chuàng) 新基金分別以無償資助、貸款貼息等不同資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

（一）無償資助的一般項目

1、主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；

2、企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；凈資產(chǎn)額不高于2000萬元；年銷售額不超過2000萬元；

3、創(chuàng)新基金資助金額一般不超過100萬元；

地方政府及部門的支持資金是挃?shù)胤秸安块T設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的專項基金（資金）（以下簡稱“地方基金”）或地方政府及部門在創(chuàng)新基金立項后給予該項目相應(yīng)匹配的支持資金（以下簡稱“匹配資金”）；

地方基金在申請創(chuàng)新基金當(dāng)年正式立項支持的項目，其支持的金額作為地方支持資金，支持強(qiáng)度應(yīng)不少于35萬元/項（西部地區(qū)可以減半）；

地方政府及部門所承諾的匹配資金應(yīng)不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額的100%（西部地區(qū)不低于50%）；匹配資金必須在創(chuàng)新基金正式立項之后的半年內(nèi)下達(dá)給企業(yè)50%以上，幵在項目完成驗收之前全部下達(dá)給企業(yè)；

4.申請的項目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷 售；

5.無償資助支持的項目執(zhí)行期為兩年(生物、醫(yī)藥類的藥品項目可以放寬至三年)，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)挃標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，幵且在項目完成時實現(xiàn)合理的銷售收入。創(chuàng)新基金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現(xiàn)銷售的項目（藥品項目除外，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)。如：獲得臨床批文、獲得新藥證書、獲得生產(chǎn)批文等等）；

6.項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理；

7.在項目計劃新增投資中，企業(yè)需有與申請地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申請資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

（事）貸款貼息的一般項目

1.主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項目；2006貸款貼息項目以2005年4月1日起至項目計劃完成時間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)；

2.企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；凈資產(chǎn)額不高于4000萬元；年銷售額不超過4000萬元；項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為一年以上、三年以內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；

3.貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算，貼息總額一般不超過100萬元；設(shè)立地方基金的地方支持金額不得低于35萬元；匹配資金的地方配套金額不得低于創(chuàng)新基金支持金額的100％；西部地區(qū)減半；

4.企業(yè)經(jīng)科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保所獲得的貸款，項目符合條件時，創(chuàng)新基金重點進(jìn)行貼息支持。

（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移項目

技術(shù)轉(zhuǎn)移項目是由企業(yè)與技術(shù)研究單位共同實施的項目，重點支持科研院所、行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及國際技術(shù)向科技型中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速應(yīng)用技術(shù)開發(fā)到商品化（D&C）的進(jìn)程，提升企業(yè)在價值鏈中的作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群中的鏈條升級。

技術(shù)轉(zhuǎn)移項目應(yīng)符合一般項目的基本條件，支持方式采用無償資助方式，資助金額原則上不低于70萬元，最高不超過200萬元。地方支持金額不低于45 萬元。

（四）重大項目

重大項目應(yīng)符合一般項目的基本條件，是有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平，市場前景好、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度的項目；重大項目必須符合《挃南》重點支持的方向和范圍；承擔(dān)重大項目的企業(yè)有高成長特性；創(chuàng)新基金采用無償資助和貸款貼息的方式，資助金額為100－200萬元；地方支持額度應(yīng)達(dá)到或超過申請創(chuàng)新基金數(shù)額的100%。

（五）創(chuàng)業(yè)項目

對國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園示范建設(shè)試點、國家大學(xué)科技園、國家火炬產(chǎn)業(yè)基地和火炬創(chuàng)業(yè)園中確定部分單位作為創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目的服務(wù)機(jī)構(gòu)，以無償資助方式支持其孵化場地內(nèi)注冊幵經(jīng)營的初創(chuàng)期科技型企業(yè)的創(chuàng)新項目，創(chuàng)業(yè)類項目中暫不含高技術(shù)服務(wù)業(yè)。資助金額20－40萬元。

創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)機(jī)構(gòu)工作挃引》選定。創(chuàng)業(yè)項目資助的申請依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目申請須知》執(zhí)行。

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第事章 管理單位及服務(wù)機(jī)構(gòu)

一、管理中心

管理中心在科學(xué)技術(shù)部和財政部挃導(dǎo)下，負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的日常管理工作，履行下列職能：

1.研究提出創(chuàng)新基金支持重點方向和工作挃南，統(tǒng)一受理創(chuàng)新基金項目申請幵進(jìn)行審查；

2.研究提出有關(guān)創(chuàng)新基金項目的評審標(biāo)準(zhǔn)，提出參與創(chuàng)新基金管理的評估機(jī)構(gòu)及其他中介機(jī)構(gòu)的資栺條件；

3.委托或者組織有關(guān)單位或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新基金項目的評審、評估等工作；

4.負(fù)責(zé)編制創(chuàng)新基金的財務(wù)決算和工作計劃，提出創(chuàng)新基金支持的項目建議，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的運作；

5.全面負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金項目實施過程的綜合管理，負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金項目的統(tǒng)計、監(jiān)理、驗收和定期報告工作；

6.負(fù)責(zé)“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”的開發(fā)和維護(hù)。事、推薦單位

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門，國務(wù)院有關(guān)部門的科技主管機(jī)關(guān)是推薦單位（以下簡稱省級推薦單位）。省及省以下的其它地方政府部門具備下列條件的，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門審核幵向管理中心推薦，由管理中心批準(zhǔn)，也可作為推薦單位。

（一）條件

1.地方政府已建立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的專項基金（金額不低于100萬），能將所有經(jīng)評審后申請上報的創(chuàng)新基金項目，先期在地方基金計劃中立項支持，幵制定相應(yīng)管理辦法；

2.掌握創(chuàng)新基金的法規(guī)與政策，熟悉創(chuàng)新基金業(yè)務(wù)管理有關(guān)知識；

3.具有一定的網(wǎng)絡(luò)工作條件和相應(yīng)的項目管理能力；

4.具備相應(yīng)的專家資源，具有組織專家進(jìn)行項目評審的能力；

5.有相應(yīng)的工作人員和管理經(jīng)費。

（事）職責(zé)和仸務(wù)：

1.負(fù)責(zé)組織創(chuàng)新基金項目申請工作。建立了地方創(chuàng)新基金（資金）的地區(qū)，負(fù)責(zé)組織該地區(qū)項目的評審、立項和推薦工作。省級推薦單位負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)推 薦項目經(jīng)科技部門戶網(wǎng)站“一站式”申報；

2.省級推薦單位負(fù)責(zé)建立創(chuàng)新基金地方專家?guī)欤瑤栽趧?chuàng)新基金地方評審工作中有效使用；協(xié)助管理中心推薦和征集創(chuàng)新基金評審專家，協(xié)助完成專家的注冊工作，挃導(dǎo)所轄地區(qū)內(nèi)所有推薦單位的評審工作；

3.對所推薦項目申請材料信息的真實性和完整性負(fù)責(zé)；

4.省級推薦單位負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)推薦項目會同同級財政蓋章、備案；

5.負(fù)責(zé)選擇、推薦和管理所轄地區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提出對服務(wù)機(jī)構(gòu)的增補(bǔ)或淘汰意見，協(xié)助服務(wù)機(jī)構(gòu)完成注冊工作，幵對其工作給予必要的支持；報送企業(yè)注冊資料（未申請創(chuàng)新基金企業(yè)）；同時管理挃導(dǎo)所推薦的服務(wù)機(jī)構(gòu)完成管理中心交辦的其他工作；

6.負(fù)責(zé)對其所轄地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家和企業(yè)進(jìn)行“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”軟件的安裝、使用和維護(hù)的培訓(xùn)；

7.負(fù)責(zé)所推薦項目立項后的合同審核工作；

8.省級推薦單位應(yīng)每年年終向管理中心上報各省創(chuàng)新基金的申報、立項和執(zhí)行情況，以及各省自己的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

9.承擔(dān)管理中心委托的其它相關(guān)亊宜。

三、監(jiān)理單位

創(chuàng)新基金的推薦單位原則上為創(chuàng)新基金的監(jiān)理單位（以下簡稱“地方監(jiān)理單位”）。管理中心委托各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門為地方監(jiān)理單位的歸口管理部門，根據(jù)項目推薦與屬地管理相結(jié)合的原則，對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項目的實施進(jìn)行監(jiān)督管理。2004年以前的項目監(jiān)理單位依然作為2004年以前立項項目的監(jiān)理單位。職責(zé)和仸務(wù)：

1、對創(chuàng)新基金項目的實施進(jìn)行全過程的監(jiān)管和驗收組織工作；

2、負(fù)責(zé)收報企業(yè)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)理信息調(diào)查表》及上報《項目監(jiān)理意見表》；

3、對項目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目合同》（以下簡稱“《合同》”）中未做明確規(guī)定、或因不可抗拒因素需對《合同》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充的情況，項目承擔(dān)單位需及時向地方監(jiān)理單位提出申請，幵附相關(guān)證明文件。地方監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查有關(guān)材料，幵負(fù)責(zé)將有關(guān)變更材料寄至管理中心，由管理中心審批；

4、項目驗收。創(chuàng)新基金項目《合同》到期時均需進(jìn)行項目驗收，根據(jù)《科技型中小企業(yè)項目監(jiān)理與驗 收工作規(guī)范》，項目承擔(dān)單位需填寫驗收申請材料，由地方監(jiān)理單位組織項目驗收，幵報省級主管部門簽署意見后報管理中心。管理中心根據(jù)項目驗收評審意見，確定驗收結(jié)論及余款撥付數(shù)額。

四、服務(wù)機(jī)構(gòu)

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)是挃由推薦單位審核、推薦和管理，經(jīng)管理中心核準(zhǔn)、認(rèn)定的從亊創(chuàng)新基金管理服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

（一）條件

1.具備獨立法人資栺；

2.有為科技型中小企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗、能力和良好信譽(yù)；

3.有相應(yīng)的人員和管理經(jīng)費（包拪在為企業(yè)服務(wù)中發(fā)生的費用）；

4.熟悉國家的相關(guān)科技政策；

5.服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)覆蓋推薦單位要求的所轄地區(qū)；

6.具有良好的幫助企業(yè)完成相關(guān)注冊、認(rèn)定等工作的軟、硬件條件和環(huán)境；

7.接受管理中心和推薦單位的業(yè)務(wù)挃導(dǎo)，幵承擔(dān)其委托的其它相關(guān)亊宜。

（事）職責(zé)和仸務(wù)

1.輔導(dǎo)和幫助企業(yè)學(xué)習(xí)和使用“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”；

2.協(xié)助企業(yè)完成創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)的身仹注冊及認(rèn)證工作；

3.完成符合申報條件的企業(yè)和項目的征集、篩選、認(rèn)證工作；

4.為企業(yè)提供創(chuàng)新基金相關(guān)問題的咨詢服務(wù)；

5.完成申請企業(yè)申請項目材料的形式審查和申請認(rèn)證工作，同時按要求完成申報材料中認(rèn)證材料的填寫工作；

6.服務(wù)機(jī)構(gòu)將完成審查認(rèn)證的材料發(fā)送推薦單位，同時將企業(yè)裝訂好的申請資料（包拪申報材料及相關(guān)附件）報送推薦單位。在上述工作中，服務(wù)機(jī)構(gòu)需保證過程的公正、真實、準(zhǔn)確；

7.負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)內(nèi)立項項目的監(jiān)理、驗收輔助服務(wù)工作；

8.完成管理中心和推薦單位委托的其它工作。

[ 返回頁首 ] 第三章 項目申請

創(chuàng)新基金全面實行數(shù)字化管理系統(tǒng)，項目申請實行電子申請，企業(yè)需通過登彔創(chuàng)新基金系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請。

一、申請時間

2006項目申請截止時間如下：

1.匹配資金項目，申請截止時間為5月25日；

2.創(chuàng)業(yè)項目和聯(lián)合評審項目（詳見第四章），申請截止時間為6月20日。

3.其他設(shè)立地方基金的項目，申請截止時間為8月10日；

接受申請截止時間以省級推薦單位將申請材料上傳日期為準(zhǔn)。事、申請程序

（一）注冊

企業(yè)可按下列程序進(jìn)行注冊：

1.申請創(chuàng)新基金的企業(yè)，在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上在線填寫企業(yè)注冊信息；

2.下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業(yè)加蓋公章；

3.將企業(yè)注冊資料：加蓋企業(yè)公章的企業(yè)注冊承諾書、企業(yè)注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登 記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等的復(fù)印件一幵送交企業(yè)選定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證；

4.服務(wù)機(jī)構(gòu)審驗合栺后激活企業(yè)身仹，企業(yè)完成注冊。如注冊信息有變化，服務(wù)機(jī)構(gòu)需確認(rèn)后重新激活；

5.注冊后沒有申請國家創(chuàng)新基金的企業(yè)注冊資料由推薦單位每年一次集中寄送管理中心備案。

（事）項目申請流程

1.完成注冊的企業(yè)，按注冊時提供的用戶名和密碼登彔創(chuàng)新基金系統(tǒng)，選擇申報項目欄目進(jìn)行操作；

2.按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求，幵提交相關(guān)的承諾書和聲明；

3.按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，填寫申請材料（創(chuàng)新基金申報系統(tǒng)提供了詳細(xì)的挃標(biāo)定義和解釋、填報說明和要求、以及部分相關(guān)學(xué)習(xí)知識，企業(yè)完全可以獨立完成填報過程；服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以通過在線方式進(jìn)行具體的挃導(dǎo)）；

4.企業(yè)將填寫完成的內(nèi)容發(fā)送服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時將相關(guān)附件書面副本由企業(yè)法人代表簽字、企業(yè)加蓋公章后報送服務(wù)機(jī)構(gòu)；

5.服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)申報資料進(jìn)行審核認(rèn)證，提出修改完善意見和建議；協(xié)助企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的修訂工作；

6.服務(wù)機(jī)構(gòu)將完成審查認(rèn)證的材料報送推薦單位，推薦單位對申請資料進(jìn)行審查后，根據(jù)推薦單位注冊情況進(jìn)行地方基金評審立項后推薦或承諾地方匹配后推薦；

對已建立了地方創(chuàng)新基金（資金）的推薦單位，要求對項目進(jìn)行分檔推薦：

（1）檔次分為a檔、b檔、c檔，其中專家評審分?jǐn)?shù)在85分(含85分)以上定為a檔；專家評審分?jǐn)?shù)在75分(含75分)至85分定為b檔；專家評審分?jǐn)?shù)在65分(含65分)至75分定為c檔，各檔次內(nèi)的項目財務(wù)專家評審分?jǐn)?shù)必須在60分以上；

（2）地方對立項項目支持的資金額度與檔次掛鉤：a檔不低于55萬元；b檔不低于45萬元；c檔不低于35萬元。西部地區(qū)對項目的檔次劃分與其他地區(qū)一致，但每個檔次的項目所支持的資金額度可按上述規(guī)定減半；

（3）地方對評分較高的項目可以采取降檔支持的方式但原則上只能降低一檔。

7.推薦單位正式申報項目的網(wǎng)絡(luò)申請材料和書面申請材料；

8.省級推薦單位負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)推薦的所有項目會同同級財政蓋章、備案（此項工作要求8月10日前 完成）；

網(wǎng)絡(luò)申請材料由推薦單位提交省級推薦單位，經(jīng)科技部門戶網(wǎng)站提交至管理中心（稱“一站式”申報）； 書面申請材料包拪：

（1）推薦單位分檔支持項目的清單（對重復(fù)申請項目加以標(biāo)注）；

（2）項目申請材料（包拪企業(yè)注冊資料、按“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”申請材料打印的書面材料、相關(guān)附件）匯總裝訂一套后寄至管理中心（書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱），由管理中心最終激活企業(yè)身仹。

其中附件材料包拪：

①經(jīng)會計師亊務(wù)所（或?qū)徲嫀焷~務(wù)所）審計的企業(yè)2004年、2005年的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師亊務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件），2006最近一個月的會計報表。會計報表必須包拪資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）。

2006年注冊的新辦企業(yè)，報送企業(yè)本最近一個月的企業(yè)會計報表；

②可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新 報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）； ③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）； ④國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

⑤留學(xué)人員投資（含獨資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身仹證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的有效證明等文件；

⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。技術(shù)轉(zhuǎn)移類項目需附相關(guān)合同；

⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等)；

⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論（報告）； ⑨技術(shù)轉(zhuǎn)移項目在附件中必須提供已經(jīng)簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)移合同（2005年4月1日以后簽定有效），國際技術(shù)轉(zhuǎn)移項目需同時提供合同的中外文版本。

申請企業(yè)請認(rèn)真閱讀《挃南》，幵按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。

三、注意亊項

同一個企業(yè)在同一內(nèi)，管理中心只接受一個項目的申請，幵根據(jù)申請支持的項目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種相應(yīng)的支持方式。

已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合栺后，方可申請新項目；驗收基本合栺的項目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請新項目；驗收不合栺的項目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請新項目。

四、重點說明

（一）一般項目

1.2006各推薦單位對往年(含2005)沒有獲得創(chuàng)新基金支持的項目要做情況分析，對那些確實認(rèn)為是比較好的項目可以再次申請，但數(shù)量不得超過本總申請數(shù)的10%。對再次申請創(chuàng)新基金的項目，推薦單位須逐一寫出情況說明，說明該項目在本申請材料中所修改(或補(bǔ)充)的內(nèi)容。

2.對設(shè)立了地方創(chuàng)新基金的推薦單位，2005地方已立項但未獲國家立項支持的項目，以該推薦單位2005年公告的立項文件及2005年資金到位證明為 準(zhǔn)，可以再次直接申請創(chuàng)新基金。2005年地方立項支持的資金作為項目新增投資，視同為2006年地方創(chuàng)新資金處理，但創(chuàng)新基金對所立項項目的支持資金額度不高于地方支持金額的200%。

3.更換推薦單位的申請項目需在新的推薦單位重新立項（或有匹配資金承諾）再申請創(chuàng)新基金。

4.對申請材料中所需的附件，要認(rèn)真核對，在評審過程中不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料。所缺部分，均認(rèn)為企業(yè)無法提供。

（事）技術(shù)轉(zhuǎn)移項目

1.技術(shù)轉(zhuǎn)移項目的支持對象

（1）企業(yè)應(yīng)符合創(chuàng)新基金支持的基本條件，與研究機(jī)構(gòu)沒有股權(quán)關(guān)系，管理人員也不受雇于研究機(jī)構(gòu)；具有消化、吸收、應(yīng)用成果的能力。

（2）研究機(jī)構(gòu)屬于下列類型：

①國外研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)的研發(fā)中心； ②國內(nèi)中央、地方省級研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)；

③認(rèn)定的國家和省級研發(fā)中心（如重點實驗室、工程技術(shù)中心等）；

④行業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地所屬的、面向特定產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（3）項目應(yīng)符合基金支持的基本要求，企業(yè)與研 究機(jī)構(gòu)已簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)移合同。對于國際技術(shù)轉(zhuǎn)移項目，需提供技術(shù)轉(zhuǎn)移方的相關(guān)資質(zhì)和中外文技術(shù)轉(zhuǎn)移合同文件。

2.本重點支持結(jié)合本地高技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目，申報按企業(yè)屬地原則，流程同一般項目的申請；

3.項目由企業(yè)申請，申請材料在原有基礎(chǔ)上應(yīng)增加研究機(jī)構(gòu)的介紹，包拪國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的基本情況；

4.創(chuàng)新基金資金主要用于：研究機(jī)構(gòu)在技術(shù)成果向商業(yè)化轉(zhuǎn)移過程中的技術(shù)完善費；企業(yè)對技術(shù)轉(zhuǎn)移成果的消化吸收費；補(bǔ)充企業(yè)支付給研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果購置費及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移咨詢費。

（三）高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目

1.高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目是在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的進(jìn)程中采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供增值的專業(yè)化服務(wù)類項目，所服務(wù)的對象是面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的生產(chǎn)者；

2.高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目所提供的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)是一般企業(yè)單獨完成成本高，須借助專業(yè)化服務(wù)手段來實現(xiàn)；

3.企業(yè)應(yīng)具有較深的行業(yè)背景和技術(shù)優(yōu)勢，有成 功服務(wù)的經(jīng)歷，有明確的客戶服務(wù)群體，服務(wù)收入應(yīng)占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于60%；

4.企業(yè)中具備職業(yè)資栺的專業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%，高級專業(yè)人員的比例不少于20%；

5.所提供的高技術(shù)服務(wù)應(yīng)具有“應(yīng)用性、集成性和系統(tǒng)性”的特點，能夠形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；

6.高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目不包拪簡單的科技成果交易和檢測；

7.企業(yè)按照創(chuàng)新基金項目挃南中高技術(shù)服務(wù)業(yè)的申報要求填寫申請材料，附件中須附技術(shù)服務(wù)合同。

[ 返回頁首 ] 第四章 評審、立項及監(jiān)理驗收

一、項目評審及立項

（一）地方評審立項

1.設(shè)立有地方基金的推薦單位，要求建立地方專家?guī)?，對所轄區(qū)內(nèi)申請創(chuàng)新基金的項目，按照管理中心制定的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專家評審工作規(guī)范》組織專家進(jìn)行地方評審。將列入地方基金支持計劃幵符合創(chuàng)新基金條件的項目推薦管理中心，地 23 方專家的評審意見作為創(chuàng)新基金評審、立項的重要依據(jù)，地方專家的評審分?jǐn)?shù)占有全部分?jǐn)?shù)的一定比例，推薦單位對地方評審意見和結(jié)論負(fù)責(zé)。未列入地方基金計劃支持的項目不得推薦；

2.尚未設(shè)立地方基金的推薦單位，將符合創(chuàng)新基金條件的項目擇優(yōu)推薦，幵必須要按相關(guān)規(guī)定承諾和負(fù)責(zé)落實推薦項目的地方匹配資金，填寫承諾意見。承諾地方匹配后的推薦單位，對申請創(chuàng)新基金的項目不進(jìn)行地方評審；

3.申請重大項目必須是地方評審結(jié)果優(yōu)秀，地方基金重點支持，幵且地方基金支持額度已達(dá)到或超過申請創(chuàng)新基金數(shù)額的100%的項目。

（事）管理中心、地方聯(lián)合評審

為了進(jìn)一步做好創(chuàng)新基金項目的專家評審工作，增加地方對國家創(chuàng)新基金項目評審工作的參與度，進(jìn)一步調(diào)動地方政府支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，根據(jù)2006創(chuàng)新基金工作的總體安排，管理中心將開展創(chuàng)新基金項目國家、地方聯(lián)合評審試點工作（以下簡稱聯(lián)審）。

2006的聯(lián)審試點工作將與10家建立了地方創(chuàng)新基金的推薦單位共同開展。這些單位在2005的評審工作做的比較規(guī)范；地方專家的評審結(jié)果與創(chuàng) 新基金管理中心的專家評審結(jié)果吻合度較高；申請項目數(shù)量較為適中；專家?guī)旖ㄔO(shè)基礎(chǔ)比較好；有一定的地區(qū)代表性，幵有較高的積極性。聯(lián)審的有關(guān)工作安排，以創(chuàng)新基金管理中心的文件為準(zhǔn)。

（三）管理中心評審立項

管理中心對推薦單位推薦的創(chuàng)新基金項目按下列程序組織項目審查、評審和立項：

1.對企業(yè)和推薦單位提交的申請資質(zhì)審查及推薦材料審查；

2.審查合栺的項目，管理中心將按照《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目評審、評估規(guī)范》組織有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行立項評審、評估，重大項目須采取實地考察、答辯等立項審查方式；地方基金已支持的項目，其地方評審意見和結(jié)果，作為立項評審結(jié)果的組成部分；

3.根據(jù)評審、評估結(jié)果，擇優(yōu)確定擬支持項目；

4.確定擬支持的項目，報科技部、財政部批準(zhǔn)；

5.經(jīng)科技部、財政部批準(zhǔn)立項的創(chuàng)新基金項目，管理中心將在創(chuàng)新基金網(wǎng)站以及《科技日報》、《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》等相關(guān)新聞媒體上分期發(fā)布公告；

6.立項項目公告發(fā)布之日起的兩周內(nèi)為立項項目 異議期，管理中心受理項目異議。項目異議受理電話：010-63952229-310，E-mail：tous@innofund.gov.cn。

異議期內(nèi)，推薦單位負(fù)責(zé)立項項目的實地審驗、地方政府支持資金的落實。項目有重大異議、項目及項目承擔(dān)單位發(fā)生重大變化、地方政府支持資金不能落實等的項目，管理中心將推遲與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同，直至取消支持計劃；

7.在異議期后由企業(yè)、推薦單位、管理中心簽訂項目合同，合同經(jīng)管理中心核準(zhǔn)蓋章后生效，幵寄回推薦單位。合同簽訂工作原則上應(yīng)在公示結(jié)束后一個月內(nèi)完成;

8.為能準(zhǔn)確反映創(chuàng)新基金、地方資金支持以及企業(yè)自籌資金的到位情況和使用情況，確保?？顚Ｓ?，幵有利于對其進(jìn)行監(jiān)督檢查，資助項目的承擔(dān)單位，須對項目資金進(jìn)行單獨核算。事、監(jiān)理、驗收

1.監(jiān)理、驗收工作依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)理與驗收工作規(guī)范》由管理中心對創(chuàng)新基金項目的實施全過程監(jiān)督管理?！逗贤肥潜O(jiān)理驗收工作的主要依據(jù)；

2.創(chuàng)新基金的推薦單位原則上為創(chuàng)新基金的監(jiān) 理管理單位（以下簡稱“地方監(jiān)理單位”）。管理中心委托各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門為地方監(jiān)理單位的歸口管理部門，根據(jù)項目推薦與屬地管理相結(jié)合的原則，對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項目的實施進(jìn)行監(jiān)督管理；

3.創(chuàng)新基金項目承擔(dān)企業(yè)在項目執(zhí)行期內(nèi)，須按時上報《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)理信息調(diào)查表》。地方監(jiān)理單位按規(guī)定上報《項目監(jiān)理意見表》；

4.創(chuàng)新基金項目執(zhí)行期內(nèi)，如發(fā)生在《合同》中未做明確規(guī)定、或因不可抗拒因素需對《合同》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充的情況，項目承擔(dān)單位需及時向地方監(jiān)理單位提出申請，幵附相關(guān)證明文件。地方監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查有關(guān)材料，幵負(fù)責(zé)將有關(guān)變更材料寄至管理中心，由管理中心審批；

5.創(chuàng)新基金項目《合同》到期時均需進(jìn)行項目驗收，《合同》是驗收工作的主要依據(jù)。項目承擔(dān)單位在合同完成后，應(yīng)根據(jù)管理中心要求，填寫驗收申請材料，由地方監(jiān)理單位組織項目驗收，幵報省級科技主管部門簽署意見后報管理中心。管理中心根據(jù)項目驗收評審意見，確定驗收結(jié)論及余款撥付數(shù)額。

[ 返回頁首 ] 第五章 查詢及投訴

一、查詢

創(chuàng)新基金的有關(guān)文件、信息和資料等可從創(chuàng)新基金網(wǎng)站上瀏覽查詢，同時也可向服務(wù)機(jī)構(gòu)、推薦單位和管理中心咨詢。

企業(yè)提交申請后，可通過按注冊時提供的用戶名和密碼登彔創(chuàng)新基金系統(tǒng)，查詢申請項目的狀態(tài)信息；管理中心原則上不負(fù)責(zé)項目申請后的查詢。

立項審查未通過的項目，管理中心一般自對該項目進(jìn)行審查之日起四個月內(nèi)，在創(chuàng)新基金系統(tǒng)上發(fā)出《不立項通知書》。

事、投訴

管理中心接收涉及創(chuàng)新基金項目推薦、申報、評審、實施和驗收等各個環(huán)節(jié)的投訴和舉報，幵根據(jù)《科技部創(chuàng)新基金管理中心受理投訴和舉報暫行辦法》進(jìn)行調(diào)查和處理，對觸犯國家法律或違反黨紀(jì)的移交有關(guān)部門處理。

第五篇：2012武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

2012武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項 目 指 南

一、電子信息

★申報“軟件產(chǎn)品”項目須提供該產(chǎn)品的軟件著作權(quán)證書；申報“通信產(chǎn)品”項目須提供功能測試報告。

☆為特殊行業(yè)配套和服務(wù)的產(chǎn)品，須符合該行業(yè)管理中的有關(guān)規(guī)定，請在申報資料中加以說明，并附相關(guān)證明材料。

★不支持：

1、自主創(chuàng)新成分低、市場前景不明朗、技術(shù)含量低、低水平重復(fù)、以及簡單的、重復(fù)的技術(shù)引進(jìn)類軟件產(chǎn)品；

2、單位或個人自己開發(fā)并自用的軟件以及委托他人開發(fā)的自用專用軟件;

3、網(wǎng)站建設(shè)類項目；

4、游戲類軟件項目；

5、一般的管理信息系統(tǒng)（MIS）和辦公自動化系統(tǒng)（OA）項目；

6、電子出版物項目。

（一）軟件產(chǎn)品

軟件產(chǎn)品是指向用戶提供的計算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件、或在提供計算機(jī)信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時提供的計算機(jī)軟件。

重點鼓勵自主創(chuàng)新成分高、技術(shù)含量高、產(chǎn)品形態(tài)清晰、應(yīng)用明確、面向國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化、具有可持續(xù)發(fā)展能力、具有一定國際競爭力、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的軟件產(chǎn)品的研制、開發(fā)和出口，重點支持以Linux操作系統(tǒng)為平臺的產(chǎn)品，同時鼓勵發(fā)展跨平臺的產(chǎn)品，特別是在系統(tǒng)軟件、支撐軟件、中間件軟件、嵌入式軟件、計算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)軟件、中文及多語種處理軟件、圖形和圖像軟件、金融信息化軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、電子政務(wù)軟件、電子商務(wù)軟件、企業(yè)管理軟件等軟件產(chǎn)品方面。

（二）微電子技術(shù)

重點支持集成電路設(shè)計工具開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、集成電路封裝、測試關(guān)鍵設(shè)備和新工藝、新器件等核心技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。

（三）計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品

重點支持：

1、計算機(jī)和終端產(chǎn)品；

2、各類計算機(jī)外圍設(shè)備及關(guān)鍵部件；

3、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，包括各種路由器、網(wǎng)關(guān)等連接各類網(wǎng)絡(luò)終端的設(shè)備、各種網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控軟件等。

4、空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)。

（四）通信產(chǎn)品

重點支持研制3G、軟交換、NGN／NGI、IPv6等新型通信產(chǎn)品、移動通信天線及天饋系列，研究開發(fā)光傳輸產(chǎn)品、小型接入設(shè)備、寬帶無線接入系統(tǒng)及設(shè)備、車載移動通信系統(tǒng)、電信運營支撐管理系統(tǒng)等移動網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化技術(shù)及系列產(chǎn)品。

（五）廣播電視技術(shù)產(chǎn)品

重點支持實現(xiàn)交互式控制系統(tǒng)的服務(wù)端系統(tǒng)和設(shè)備。

（六）新型電子元器件

重點支持：

1、半導(dǎo)體發(fā)光二極管；

2、片式元件和集成無源元件；

3、片式半導(dǎo)體器件；

4、大功率半導(dǎo)體器件；

5、中高檔機(jī)電組件。

（七）信息安全產(chǎn)品

重點支持：

1、安全測評類產(chǎn)品；

2、安全管理類產(chǎn)品；

3、安全應(yīng)用類產(chǎn)品；

4、安全基礎(chǔ)類產(chǎn)品；

5、網(wǎng)絡(luò)安全類產(chǎn)品；

6、專用安全類產(chǎn)品。

（八）智能交通產(chǎn)品

重點支持：城市交通管理與控制系統(tǒng)、交通信息采集和服務(wù)系統(tǒng)、公共交通管理系統(tǒng)、車輛運營與安全管理系統(tǒng)。

暫不支持民航、鐵路及城市軌道交通領(lǐng)域項目。

申報“智能交通產(chǎn)品”項目時（包含軟件系統(tǒng)和硬件產(chǎn)品），應(yīng)遵從已有的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）動漫創(chuàng)意產(chǎn)品

重點支持自主知識產(chǎn)權(quán)的動漫制作的共性技術(shù)及其相關(guān)技術(shù)的研究與開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品。

二、生物、醫(yī)藥

★產(chǎn)業(yè)化項目須提供相關(guān)新藥證書、生產(chǎn)批件和GMP證書；新藥開發(fā)項目須提供新藥證書受理通知書。

☆優(yōu)先支持針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、病毒感染性疾?。ㄈ缫倚透窝?、艾滋病、禽流感）等重大疾病，研究開發(fā)療效顯著、使用安全、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物；以及擴(kuò)大生產(chǎn)已經(jīng)獲得生產(chǎn)批件而有國內(nèi)外重大市場前景的創(chuàng)新藥物。

★不支持：

1、保健品、化妝品、飲料、煙酒類等項目及消毒類產(chǎn)品；

2、簡單的仿制品種；

3、簡單的改變劑型和給藥途徑的品種；

4、簡單的改變制備工藝；

5、簡單的類同方復(fù)方制劑。

（一）醫(yī)藥生物技術(shù)與生物制品

重點支持：

1、創(chuàng)新性強(qiáng)，特別是已獲專利授權(quán)的技術(shù)及產(chǎn)品和未曾在國內(nèi)外上市銷售的新生物技術(shù)新藥；

2、具有重要工藝專利和價值的藥品。

（二）中藥、天然藥物

重點支持：中藥創(chuàng)新藥物和中藥新品種。

（三）化學(xué)藥

重點支持：創(chuàng)新藥物，明顯提高藥物臨床療效或產(chǎn)品質(zhì)量的手性或晶型類新藥，惡性腫瘤疾病治療藥物，心腦血管疾病治療藥物，神經(jīng)精神類治療藥物，代謝疾病類治療藥物，抗感染類治療藥物，老年疾病類治療藥物，傳染病防治藥物，計劃生育藥物等；藥物生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)以及重要中間體等。

（四）新劑型、制劑技術(shù)及產(chǎn)品

重點支持：

1、緩釋與控釋制劑；

2、靶向給藥系統(tǒng)；

3、新制劑技術(shù)；

4、其它新制劑；

5、制劑新輔料。

（五）輕工和化工生物技術(shù)

重點支持：

1、生物催化技術(shù)及產(chǎn)品；

2、微生物發(fā)酵新技術(shù)和新產(chǎn)品；

3、新型、高效工業(yè)酶制劑；

4、天然產(chǎn)物有效成份的分離提取及加工技術(shù)；

5、生物技術(shù)在食品安全和食品添加劑領(lǐng)

域的應(yīng)用。

三、新材料

★申請新材料領(lǐng)域的項目，除應(yīng)符合創(chuàng)新基金申報有關(guān)規(guī)定外，還須：

1、提交按照項目產(chǎn)品名稱和技術(shù)創(chuàng)新點進(jìn)行檢索的2011年8月1日以后的查新報告；

2、提供經(jīng)國家或行業(yè)產(chǎn)品權(quán)威檢測部門對樣品的測試、檢測報告；

3、用戶報告，應(yīng)包括產(chǎn)品性能或使用情況的對比數(shù)據(jù)；

4、涉及對環(huán)境有影響的項目，企業(yè)須提交市級以上地方環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件或環(huán)評報告；

5、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)通過產(chǎn)品方式體現(xiàn)，須有明確的可實現(xiàn)工業(yè)化的應(yīng)用對象；

6、特殊行業(yè)產(chǎn)品須提供符合該行業(yè)管理規(guī)定的相關(guān)證明材料。

☆重點支持具有原創(chuàng)性發(fā)明，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的新材料及產(chǎn)品，側(cè)重支持有利于促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚、有利于形成產(chǎn)品鏈的項目（技術(shù)服務(wù)）與產(chǎn)品。

★不支持：

1、以資源消耗為代價的初級產(chǎn)品生產(chǎn)和粗加工項目；

2、無樣品檢測報告、無用戶意見的項目；

3、簡單借用納米概念、不具有明顯納米材料尺寸效應(yīng)的項目；

4、僅以開發(fā)技術(shù)為考核指標(biāo)、無產(chǎn)品銷售的材料制備、加工和成形項目；

5、暫不支持火工品；

6、其它不支持項目詳見相關(guān)章節(jié)。

（一）金屬材料

金屬材料包括金屬結(jié)構(gòu)材料和金屬功能材料。金屬結(jié)構(gòu)材料主要是指具有高強(qiáng)、高韌、耐高溫、耐腐蝕、耐磨損或結(jié)構(gòu)功能一體化的新材料。金屬功能材料是指在電、磁、光、聲、熱等方面具有特殊性質(zhì)、表現(xiàn)出特殊功能的新型材料。

不支持鋁塑復(fù)合管材、鋼（鋁）塑門窗等一般民用產(chǎn)品。

（二）無機(jī)非金屬材料

無機(jī)非金屬材料包括陶瓷、晶體、玻璃、水泥、耐火材料等。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，又出現(xiàn)了許多具有優(yōu)異性能的新型無機(jī)非金屬材料。新型無機(jī)非金屬材料是指經(jīng)過微觀結(jié)構(gòu)設(shè)計，精確的化學(xué)計量和先進(jìn)制備技術(shù)而達(dá)到不含有害元素且具有特定性能的材料，主要分為結(jié)構(gòu)材料和功能材料兩大類。結(jié)構(gòu)材料具有良好機(jī)械功能、熱功能和部分化學(xué)功能，為無機(jī)非金屬結(jié)構(gòu)用材料，組分包括氧化物和非氧化物，結(jié)構(gòu)包括多晶、單晶、玻璃、復(fù)合材料、薄膜及涂層。無機(jī)非金屬功能材料是指具有電導(dǎo)性、半導(dǎo)

體性、光電性、壓電性、鐵電性、化學(xué)吸附性、吸氣性、耐輻射性等許多功能的一類材料。這類材料品種多，具有技術(shù)含量高、產(chǎn)品更新?lián)Q代快、附加值高的特點。

不支持一般的建材、耐火及保溫材料、水泥、混凝土助劑、普通建筑玻璃、日用和工業(yè)用器皿管棒玻璃、日用陶瓷、衛(wèi)生陶瓷和建筑陶瓷。

（三）高分子材料

重點支持：

1、高性能高分子結(jié)構(gòu)材料；

2、新型高分子功能材料；

3、高分子材料的低成本化和高性能化；

4、新型橡膠材料；

5、新型纖維材料；

6、生態(tài)和環(huán)境友好高分子材料；

7、高分子材料的加工應(yīng)用技術(shù)

不支持：普通塑料的一般改性專用料；普通電線、電纜專用料；流延、吹塑、拉伸法生產(chǎn)的通用薄膜；普通管材、管件及異型材(如普通塑鋼窗)；普通橡膠制品；以聚乙烯、聚丙烯為基材的部分降解材料；普通的PS和PU泡沫塑料等。

不支持服裝面料、襯布、紗線、常規(guī)或性能僅略有改善的纖維（如：有色、異形、細(xì)旦、功能粉體添加等）及服裝項目；不支持常規(guī)的非織造布、涂層布或?qū)訅杭徔椘?、一般功能性纖維材料產(chǎn)品項目。

（四）生物醫(yī)用材料

生物醫(yī)用材料是一類具有特殊性能，用于疾病診斷、治療、康復(fù)和預(yù)防，以及替換人體組織、器官或增進(jìn)其功能的材料。

重點支持：

1、介入治療器具材料；

2、心腦血管外科用新型生物材料及產(chǎn)品；

3、骨科內(nèi)植物；

4、口腔材料；

5、組織工程用材料及產(chǎn)品；

6、新型敷料及止血材料；

7、專用手術(shù)器械及材料；

8、其它生物醫(yī)用材料

（五）精細(xì)化學(xué)品

不支持生物降解性能差或毒性大的表面活性劑（如：支鏈烷基苯磺酸鈉，烷基酚聚氧乙烯醚等）；不支持通用溶劑型涂料，通用水性建筑涂料及普通防銹涂料，低擋涂料及助劑；不支持普

通打印墨水；不支持低水平重復(fù)開發(fā)的皮化材料（如丙烯酸樹脂類復(fù)鞣劑和脫脂劑）等。

四、光機(jī)電一體化

申請本領(lǐng)域項目的基本要求：

1、機(jī)械結(jié)構(gòu)或方法的創(chuàng)新項目，必須已經(jīng)取得了相應(yīng)核心技術(shù)的實用新型或發(fā)明專利權(quán)(發(fā)明專利公告即可)；

2、軟件類項目(基于PC的控制系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)專用軟件產(chǎn)品、電力系統(tǒng)應(yīng)用軟件產(chǎn)品等)，必須提供計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書；

3、醫(yī)療儀器技術(shù)、設(shè)備以及與醫(yī)療裝置一體的軟件，須提交藥品監(jiān)督管理部門的產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證或臨床批件；

4、配套零部件項目，應(yīng)提供整機(jī)廠的合作配套意向書、配套試驗報告、同類產(chǎn)品性能對比報告（附數(shù)據(jù)來源出處）；

5、所有類別的項目均須提供行業(yè)內(nèi)由國家認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)出具檢測報告（測試報告）和體現(xiàn)產(chǎn)品性能的用戶使用報告(例如：電力設(shè)備項目必須提供電力行業(yè)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢測報告)；

6、生產(chǎn)過程中涉及可能對環(huán)境產(chǎn)生污染的項目，須提供環(huán)保部門或有資質(zhì)的環(huán)保機(jī)構(gòu)出具的環(huán)保證明。

（一）工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)

重點支持：

1、現(xiàn)場總線及工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品；

2、可編程序控制器（PLC）產(chǎn)品；

3、新一代的工業(yè)控制計算機(jī)；

4、基于PC的控制系統(tǒng)；

5、專用控制裝置；

6、面向行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)過程綜合自動化控制系統(tǒng)；

7、新型控制技術(shù)和產(chǎn)品的前端研究。

（二）高性能、智能化儀器儀表

重點支持：

1、新型自動化儀表；

2、新型傳感器；

3、科學(xué)分析儀器、檢測儀器；

4、生物技術(shù)分析儀器與設(shè)備；

5、精確制造中的測控儀器。

（三）先進(jìn)制造技術(shù)

重點支持：

1、先進(jìn)制造系統(tǒng)；

2、數(shù)控加工技術(shù)及裝備；

3、機(jī)器人開發(fā)及應(yīng)用；

4、激光加工技術(shù)及產(chǎn)品；

5、電力電子技術(shù)和設(shè)備；

6、紡織和輕工行業(yè)專用設(shè)備。

不支持：

1、性能一般的普通紡織機(jī)械；

2、性能一般的包裝機(jī)械及柔性版印刷機(jī)、卷筒進(jìn)料多色凹版印刷機(jī)、不干膠商標(biāo)印刷機(jī)。

（四）新型機(jī)械產(chǎn)品

重點支持機(jī)械基礎(chǔ)件、通用機(jī)械和專用機(jī)械。

不支持性能一般的各類普通泵產(chǎn)品和普通閥門產(chǎn)品。

（五）醫(yī)療儀器技術(shù)、設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件

醫(yī)療儀器技術(shù)與設(shè)備廣泛用于對人體身心狀態(tài)的辨識與調(diào)控、診斷與治療、康復(fù)與保健等醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，它涉及到微電子、計算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、醫(yī)學(xué)成像及處理技術(shù)、精密機(jī)械制造技術(shù)，以及醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、材料學(xué)、電子學(xué)、機(jī)械學(xué)、物理學(xué)等諸多學(xué)科，其系統(tǒng)技術(shù)含量較高，已發(fā)展成為與人類生命健康直接密切相關(guān)的新型的醫(yī)療高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

重點支持：

1、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)產(chǎn)品；

2、治療、急救及康復(fù)技術(shù)產(chǎn)品；

3、電生理檢測、監(jiān)護(hù)設(shè)備與傳感器；

4、醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)設(shè)備與試劑；

5、醫(yī)學(xué)專用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下軟件產(chǎn)品（軟件類）；

6、面向社區(qū)醫(yī)療健康的數(shù)字化診療集成系統(tǒng)。

不支持機(jī)理不清、治療效果不確定的項目。

（六）電力系統(tǒng)信息化與自動化

重點支持：

1、采用新型原理、新型元器件的電力自動化裝置；

2、采用數(shù)字化、信息化技術(shù)，提高設(shè)備性能及自動化水平的產(chǎn)品；

3、電力系統(tǒng)應(yīng)用軟件產(chǎn)品(計算機(jī)軟件類)；

4、用于輸配電系統(tǒng)和企業(yè)的新型節(jié)電裝置。

（七）新動力汽車及汽車行業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品

重點支持：

1、新型汽車關(guān)鍵零部件；

2、汽車電子化產(chǎn)品；

3、車輛檢測技術(shù)及裝備；

4、高鐵與城市軌道交通機(jī)車關(guān)鍵零部件；

5、新能源汽車主要零部件；

6、汽車排放控制技術(shù)。

不支持不適合中小型企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的各種整車、底盤、發(fā)動

機(jī)等汽車整機(jī)產(chǎn)品，以及不支持能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、缺乏技術(shù)創(chuàng)新、市場規(guī)模不足的汽車零部件及其他配套產(chǎn)品。

五、資源與環(huán)境

我國人口眾多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。低水平消耗資源和對環(huán)境的高污染是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩大制約因素，資源與環(huán)境問題正日益成為我國生存和可持續(xù)發(fā)展的首要問題。根據(jù)資源與環(huán)境領(lǐng)域的社會化需求，清潔化需求，循環(huán)化需求，以及科技創(chuàng)新機(jī)制導(dǎo)引下的市場化需求，必須倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，使資源得到充分有效利用，最大限度地減少廢棄物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。必須全面推進(jìn)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)武漢城市圈“兩型”社會試驗區(qū)和“可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”建設(shè)。

不支持：

1、常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的水處理技術(shù)及產(chǎn)品；

2、城市混合垃圾和畜禽糞便制肥技術(shù)及產(chǎn)品；

3、20噸以下的鍋爐脫硫除塵技術(shù)和設(shè)備；

4、油煙凈化技術(shù)及設(shè)備（吸附、靜電、噴淋）；

5、技術(shù)含量低的用工業(yè)廢物制造建材項目；

6、一次性餐具及相關(guān)材料技術(shù)和設(shè)備；

7、未經(jīng)安全評價的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑技術(shù)及設(shè)備；

8、室內(nèi)空氣凈化空氣清新劑及常規(guī)消毒技術(shù)及產(chǎn)品。

（一）水污染治理

重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟，創(chuàng)新點突出的各類高效節(jié)能、經(jīng)濟(jì)實用的水處理與資源化關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備。

（二）大氣污染治理

重點支持大型電站煙氣脫硫、脫硝和除塵設(shè)備、燒結(jié)煙氣深度脫硫及硫胺制備、燃汽輪機(jī)過濾除塵設(shè)備、粉塵煙塵煙氣采樣器、在線自動監(jiān)測系統(tǒng)等裝備關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和利用。

（三）固體廢棄物的處理與綜合利用技術(shù)

重點支持：

1、危險固體廢棄物的處置技術(shù)；

2、工業(yè)固體廢棄物的資源綜合利用技術(shù)；

3、生活垃圾分類處理、處置與資源化技術(shù)；

4、有機(jī)固體廢物的處理和資源化技術(shù)；

5、社會源有害固體廢物處置和資源化技術(shù)

（四）發(fā)展清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)

重點支持：重點行業(yè)污染減排和“零排放”關(guān)鍵技術(shù)、水回用工藝技術(shù)和設(shè)備、清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。

（五）環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急和預(yù)警技術(shù)

重點支持在線連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急與常規(guī)監(jiān)測儀器設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急處理處置技術(shù)與設(shè)備。

（六）資源高效開發(fā)與綜合利用技術(shù)

重點支持：提高資源回收利用率的開采技術(shù)與設(shè)備、共、伴生礦產(chǎn)的分選提取技術(shù)、稀土資源綜合利用技術(shù)、極低品位資源和尾礦資源綜合利用技術(shù)與裝備。

六、新能源與高效節(jié)能

能源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障。我國人均能源資源占有量僅為世界人均的一半，目前消耗已占到世界第二位。能源利用率僅為33％，遠(yuǎn)低于43％的世界平均水平。隨著人口數(shù)量的增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，特別是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對能源需求量大幅度上升，也日益凸顯能源短缺的約束。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)及其傳統(tǒng)工藝技術(shù)，使環(huán)境不堪重負(fù)。因此，大力推動節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管和服務(wù)體系建設(shè)，提高能源有效利用率，開發(fā)利用新能源和可再生能源，是我國能源可持續(xù)發(fā)展的基本方向。

重點支持：

1、可再生清潔能源技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品；

2、新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品；

3、高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。

（一）可再生清潔能源技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品

1、太陽能

2、風(fēng)能

3、生物質(zhì)能

（二）新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品

1、高性能綠色電池（組）及相關(guān)產(chǎn)品

2、新型動力電池（組）與儲能電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品

3、燃料電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品

4、超級電容器與熱電轉(zhuǎn)換技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品

（三）高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品

1、生產(chǎn)過程余熱、余壓、余能的回收利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品

2、建筑節(jié)能技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品

3、能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品

應(yīng)用于新能源與高效節(jié)能設(shè)備中的機(jī)電產(chǎn)品零部件（電器、電機(jī)、泵、閥等）請參閱光機(jī)電一體化領(lǐng)域，提交項目的查新報告必須是2011年8月1日以后的查新報告。

不支持對環(huán)境有污染的鎘鎳電池和普通鉛酸電池；一般的沼氣裝置、10噸以下燃煤鍋爐等。

七、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)安全、可持續(xù)發(fā)展”的總體目標(biāo)，依托我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，重點支持種植、養(yǎng)殖優(yōu)良品種培育、重大病蟲害防治、節(jié)水防澇、植保防疫、農(nóng)產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)及食品安全技術(shù)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣應(yīng)用。

（一）農(nóng)林植物優(yōu)良新品種與優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)

1、油菜、水稻、玉米等大宗作物新品種的中試、示范。

2、優(yōu)質(zhì)專用經(jīng)濟(jì)、飼料、能源作物以及名特優(yōu)果樹、蔬菜新品種的中試、示范。

3、優(yōu)質(zhì)抗逆用材林、經(jīng)濟(jì)林、花卉、牧草及特種專用植物新品種中試、示范。

4、農(nóng)林作物種苗繁育及種子、種苗質(zhì)量檢測技術(shù)和種質(zhì)資源檢測保護(hù)技術(shù)及產(chǎn)品。

5、主要農(nóng)作物、蔬菜、花卉優(yōu)質(zhì)高效栽培新技術(shù)及配套產(chǎn)品。

6、新型肥料、環(huán)保型農(nóng)用化學(xué)品及其高效安全施用技術(shù)。

（二）畜禽水產(chǎn)優(yōu)良新品種、健康養(yǎng)殖和現(xiàn)代奶業(yè)

1、優(yōu)勢畜禽、水產(chǎn)、特種養(yǎng)殖新品種及良種規(guī)模化、規(guī)范化、快速擴(kuò)繁技術(shù)。

2、優(yōu)勢畜禽、水產(chǎn)品營養(yǎng)調(diào)控與健康養(yǎng)殖技術(shù)及產(chǎn)品。

3、生態(tài)循環(huán)型畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境控制技術(shù)及設(shè)備。

4、安全、優(yōu)質(zhì)、高效新型飼料及飼料添加劑生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與工藝。

5、畜禽、水產(chǎn)品和飼料質(zhì)量安全評價、檢測、預(yù)警技術(shù)和產(chǎn)品；

6、奶牛優(yōu)質(zhì)品種、奶牛專用飼料、牧草養(yǎng)殖與高效利用、疾病防治與規(guī)?；曫B(yǎng)管理技術(shù)和奶制品深技工技術(shù)與設(shè)備。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備

1、適用于大田、溫室大棚和園林生產(chǎn)的低成本、智能型技術(shù)及設(shè)備。

2、主要農(nóng)作物機(jī)械化關(guān)鍵機(jī)具開發(fā)與配套技術(shù)體系。

3、與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)相適應(yīng)的信息化配套機(jī)具研制。

（四）農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲運

1、大宗糧油產(chǎn)品產(chǎn)后減損和綠色儲運技術(shù)與配套設(shè)備、產(chǎn)品。

2、大宗糧油、果蔬、畜禽水產(chǎn)品增值加工技術(shù)及設(shè)備。

3、鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮與物流配送及相應(yīng)的冷鏈運輸系統(tǒng)技術(shù)與配套產(chǎn)品。

4、農(nóng)林特產(chǎn)資源高效開發(fā)與增值加工技術(shù)。

5、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和清潔生態(tài)型加工技術(shù)與設(shè)備。

6、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價、快速檢測、全程質(zhì)量控制技術(shù)和產(chǎn)品。

（五）重大動物疫病防控

1、畜禽、水產(chǎn)重大疾病監(jiān)測預(yù)警技術(shù)及產(chǎn)品。

2、主要動物疫病快速、準(zhǔn)確診斷技術(shù)與產(chǎn)品。

3、烈性動物傳染病、動物源性人畜共患病高效特異性疫苗生產(chǎn)技術(shù)。

4、畜禽水產(chǎn)重大疾病預(yù)防控制及防治技術(shù)與配套產(chǎn)品。

5、高效安全型獸藥及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和生產(chǎn)等技術(shù)及產(chǎn)品。

（六）農(nóng)林生物質(zhì)綜合開發(fā)利用

1、高效、低成本農(nóng)林生物質(zhì)的收集與轉(zhuǎn)化技術(shù)及產(chǎn)品。

2、沼氣、固化與液化燃料等生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化技術(shù)及產(chǎn)品。

3、生物基新材料和化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。

4、畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理、資源化利用技術(shù)與設(shè)備。

5、農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村垃圾、污水資源化利用等農(nóng)民生活環(huán)境建設(shè)技術(shù)及產(chǎn)品。

6、農(nóng)民飲水安全技術(shù)與設(shè)備。

7、太陽能、沼氣等可再生能源利用技術(shù)及設(shè)備。

8、綠色節(jié)能建材生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

（七）多功能農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施

1、新型農(nóng)作物、林木種子收獲、清選、加工設(shè)備。

2、新型農(nóng)田作業(yè)裝備。

3、新型畜禽、水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖設(shè)施與設(shè)備。

4、新型高效施肥、施藥機(jī)械和設(shè)備。

5、新型牧草、飼料加工機(jī)械與設(shè)備。

6、新型林產(chǎn)機(jī)械、森林防火設(shè)備。

7、新型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理技術(shù)裝備。

（八）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品

1、新型畜禽生物獸藥和生物疫苗生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

2、生物肥料生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

3、生物農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

4、生物飼料生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

5、動物胚胎生物技術(shù)及產(chǎn)品。