第一篇：單一來源操作規(guī)程（范文模版）

單一來源操作規(guī)程

一、單一來源采購公示

采購人應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)前將采購信息和擬定唯一供應(yīng)商（或單一品牌產(chǎn)品）名稱在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上公示并接受供應(yīng)商登記，公示的時間不得少于五個工作日，但屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第（二）項、第（三）項和招標(biāo)失敗后采用單一來源采購方式的情形除外。單一來源采購對象是指：向唯一供應(yīng)商采購或采購單一品牌的產(chǎn)品。

二、提出采購理由和依據(jù)

采購人根據(jù)公告登記結(jié)果，提出采用單一來源采購方式的理由和依據(jù)，書面報同級政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。政府采購監(jiān)督管理部門審核通過后下達(dá)書面批復(fù)意見。

三、簽訂委托協(xié)議

采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購事宜，簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確：采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

四、編制單一來源采購文件

1、采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人提供的采購需求書依法編制采購文件。采購代理機(jī)構(gòu)在收到符合要求的采購需求書之日起五個工作日內(nèi)，將其編制的采購文件提交采購人確認(rèn)。屬于地級以上市的重點項目或者采購金額較大的項目，其采購文件的編制、提交確認(rèn)時間可以再延長十個工作日。

2、采購文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：投標(biāo)邀請函、采購項目內(nèi)容、供應(yīng)商須知、合同書范本、響應(yīng)文件格式共五部分。

3、采購文件及政府采購合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購公共政策內(nèi)容。

4、采購代理機(jī)構(gòu)在采購文件編制完成后提交采購人審核，采購人在收到談判文件之日起三個工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見。

五、發(fā)出談判邀請書 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出談判邀請書，提供采購文件。

六、組織談判

（一）組建談判小組

1、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組建談判小組。談判小組由采購人和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，成員人數(shù)一般為二人或以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

2、談判小組原則上在談判前1個工作日內(nèi)組建，談判小組的專家成員一般從省級政府采購監(jiān)督管理部門設(shè)立的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場監(jiān)督抽取專家過程。專家成員名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

3、涉及評審專家的產(chǎn)生和管理等事項，均歸由委托代理協(xié)議履約地的政府采購監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。

4、采購人代表由采購人書面指派一名人員擔(dān)任，采購人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門代表隨同列席。

（二）談判評審

1、采購小組按照采購文件要求，遵循物有所值和價格合理的原則，與供應(yīng)商談判。

2、在供應(yīng)商提供的貨物(工程或服務(wù))質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、最終報價不高于政府采購預(yù)算的，采購小組確認(rèn)采購成交，出具成交報告。

3、供應(yīng)商提供的貨物(工程或服務(wù))質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)不能滿足采購要求、最終報價高于政府采購預(yù)算，經(jīng)談判不能達(dá)成一致，采購人需要調(diào)整政府采購項目預(yù)算額或采購項目配置標(biāo)準(zhǔn)的，報采購人財政部門審批同意后采購人繼續(xù)談判；采購人不能調(diào)整政府采購項目預(yù)算額或采購項目配置標(biāo)準(zhǔn)的，作談判失敗處理。

4、對出現(xiàn)供應(yīng)商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，采購小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。

五、發(fā)布成交通知書

確定成交人后，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)必須在一個工作日內(nèi)向成交人發(fā)出成交通知書。

第二篇：單一來源采購方式操作規(guī)程

單一來源采購方式操作規(guī)程

一、采購項目立項

采購人確認(rèn)采購需求后，按要求填寫《龍湖區(qū)政府采購申請表》（以下簡稱：《采購申請表》），并擬定采購形式、方式。采購資金屬財政撥款的報財政相關(guān)業(yè)務(wù)部門或各街道（鎮(zhèn)）財政政所確認(rèn)采購資金；屬自籌采購資資金的由采購人確認(rèn)并承擔(dān)資金使用責(zé)任。采購項目經(jīng)確認(rèn)采購資金后報區(qū)政府采購管理辦公室審核立項。

二、辦理招標(biāo)委托

采購人沒有確定供應(yīng)商，須通過委托采購機(jī)構(gòu)辦理采購的，必須提供書面申請書向采購機(jī)構(gòu)提出申請，同時提供相關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)的《采購申請表》、文件（復(fù)印件需加蓋公章）。采購機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)與采購人簽訂委托協(xié)議書,并送區(qū)政府采購管理辦公室備案。

三、組建談判小組

根據(jù)項目要求和有關(guān)規(guī)定依法組建談判小組。談判小組原則上由采購機(jī)構(gòu)在區(qū)政府采購管理辦公室的監(jiān)督下組建,由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

四、組織單一來源談判

采購機(jī)構(gòu)主持人宣布評審紀(jì)律，區(qū)政府采購管理辦公室派代表監(jiān)督，談判小組所有成員及相關(guān)工作人員簽名確認(rèn)。談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具談判報告，所有談判小組成員簽名確認(rèn)。

五、確定成交供應(yīng)商

采購人對談判小組意見進(jìn)行確認(rèn)后確定成交供應(yīng)商，并向采購機(jī)構(gòu)出具書面確認(rèn)函。

六、發(fā)出成交通知書

采購機(jī)構(gòu)在收到采購人書面確認(rèn)函1個工作日內(nèi)，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書并報區(qū)政府采購管理辦公室備案，同時將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

七、簽訂合同和備案

采購人在采購機(jī)構(gòu)的成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照談判文件和成交供應(yīng)商談判報價文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。自合同簽訂之日7日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將合同副本報區(qū)政府采購管理辦公室和送采購機(jī)構(gòu)備案。

八、組織驗收

采購項目完成后，按有關(guān)規(guī)定組織驗收并填寫《龍湖區(qū)政府采購質(zhì)量驗收報告書》(驗收報告書一式四份，采購人、供應(yīng)商、采購辦、采購機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份)。

九、付款方式

付款方式與公開招標(biāo)采購方式操作規(guī)程相同。

第三篇：五邑大學(xué)單一來源采購操作規(guī)程

五邑大學(xué)單一來源采購操作規(guī)程

一、采購項目負(fù)責(zé)人需提供的資料 《五邑大學(xué)采購立項申請》（提供詳細(xì)商務(wù)技術(shù)需求以書面的形式）、申請采用非公開招標(biāo)方式的說明（標(biāo)題：“關(guān)于XXXX的說明”）。

二、適用情形

根據(jù)《政府采購法》第三十二條的規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本辦法采用單一來源方式采購。

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

（四）20萬元以上的（含20萬元）或同類設(shè)備的采購（包括市撥、自籌）資金，市政府有關(guān)文件規(guī)定必須在市政府采購中心采購。采購項目負(fù)責(zé)人需填寫《五邑大學(xué)單一來源設(shè)備采購審批表》，通過五邑大學(xué)物資設(shè)備采購小組及有關(guān)部門討論決定。

（五）5萬元以上（含5萬元）---20萬元以下設(shè)備的采購，必須通過五邑大學(xué)物資設(shè)備采購小組及有關(guān)部門討論決定。采購單位需填寫《五邑大學(xué)單一來源設(shè)備采購審批表》。

三、操作程序

20萬元以上的（含20萬元）或同類設(shè)備采購

1、采購單位需提交采用非公開招標(biāo)方式的說明（標(biāo)題：“關(guān)于XXXX設(shè)備的說明”）和《五邑大學(xué)單一來源設(shè)備采購審批表》。采購單位需組織專家論證（專家必須有3人以上的簽字），并寫出論證報告交設(shè)備處。

采購單位需提交《市政府采購集中采購立項申請表》（提供詳細(xì)商務(wù)技術(shù)需求）、申請采用非公開招標(biāo)方式的說明（標(biāo)題：“關(guān)于XXXX的說明”）和《政府采購方式變更審批表》；市政府采購中心受理采購人申請并轉(zhuǎn)送市財政局審批；

2、市財政局審批采購資金來源和確定采購方式；

3、市財政局審批《市政府采購集中采購立項申請表》后，市政府采購中心通知設(shè)備處將采購資金劃入“市政府采購資金結(jié)算專戶”；

4、采購單位（設(shè)備處）與市政府采購中心簽訂委托代理協(xié)議；

5、市政府采購中心編制采購文件；

6、采購單位（設(shè)備處和用戶）確認(rèn)采購文件；

7、市政府采購中心審批采購人已確認(rèn)的采購文件；

9、市政府采購中心向唯一供應(yīng)商發(fā)出邀請函；

10、市政府采購中心組織開標(biāo)，組織評審小組評標(biāo)、定標(biāo)并確定成交供應(yīng)商；

11、市政府采購中心在“市政府采購網(wǎng)”上公示采購結(jié)果；

12、市政府采購中心簽發(fā)“成交通知書”；

13、采購單位（設(shè)備處）與成交供應(yīng)商簽訂合同，并交市政府采購中心備案；

14、采購單位（設(shè)備處）與成交供應(yīng)商履行合同；

15、采購單位（設(shè)備處）組織用戶及有關(guān)專家驗收后，填寫《市政府采購驗收結(jié)算書》交市政府采購中心；

16、市政府采購中心審核結(jié)算資料后，轉(zhuǎn)送市財政國庫支付中心辦理結(jié)算手續(xù)；

17、市財政國庫支付中心辦理資金結(jié)算。

3萬元以上的（含3萬元）----20萬元以下的或同類設(shè)備的采購

1、采購單位需提交采用非公開招標(biāo)方式的說明（標(biāo)題：“關(guān)于XXXX設(shè)備的說明”）和《五邑大學(xué)單一來源設(shè)備采購審批表》。采購單位需組織專家論證（專家必須有3人以上簽字），并寫出論證報告交設(shè)備處。

2、由物資設(shè)備采購小組及有關(guān)部門討論并確定采購方式。注：《五邑大學(xué)單一來源設(shè)備采購審批表》可在學(xué)校主頁實驗室與設(shè)備管理網(wǎng)頁中下載。

第四篇：單一來源公示模版

關(guān)于急救技能培訓(xùn)班項目擬采用單一來源采購方式的公示

（公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下項目）

1.采購人名稱：

天津市消防總隊醫(yī)院

2.采購項目名稱：急救技能培訓(xùn)班

3.采購項目內(nèi)容：心肺復(fù)蘇術(shù)及AED的使用方法；處理常見意外傷害方法和處理原則；止血包扎、骨折固定及搬運(yùn)的原則、方法和器材的使用（包括貨物的品牌、型號、規(guī)格、種類、參數(shù)；服務(wù)的技術(shù)水平、需求等）

4.采購項目說明：為全面對標(biāo)主力軍、國家隊的職能定位，提升一線指戰(zhàn)員自救互救能力和院前救護(hù)水平，最大限度減少滅火救援過程中人員傷亡,擬舉辦急救技能培訓(xùn)班，對全市消防一線指戰(zhàn)員進(jìn)行院前急救培訓(xùn)。（包括項目建設(shè)背景、目的、意義等）

5.采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委規(guī)定，一個城市只能有一個急救中心，天津市急救中心為天津市唯一從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的機(jī)構(gòu)單位，津急醫(yī)療救援培訓(xùn)中心作為天津市急救中心的下屬機(jī)構(gòu)，于2005年成立至今，多年來承辦各種急救技能培訓(xùn)工作，具備專業(yè)的師資隊伍，可提供專業(yè)完善的課程體系教學(xué)任務(wù)，針對醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員、非專業(yè)人員根據(jù)不同領(lǐng)域人群行業(yè)特點制定培訓(xùn)課程，以滿足項目采購需要。

6.唯一供應(yīng)商(或唯一品牌)名稱、地址：

天津市津急醫(yī)療救援培訓(xùn)中心

天津市河?xùn)|區(qū)華龍道15號

（單一品牌采購的，填寫生產(chǎn)廠家的名稱和地址）

7.專業(yè)人員對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱：根據(jù)國家衛(wèi)生健康委規(guī)定，一個城市只能有一個急救中心，天津市急救中心為天津市唯一從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的機(jī)構(gòu)單位，津急醫(yī)療救援培訓(xùn)中心作為天津市急救中心的下屬機(jī)構(gòu)，于2005年成立至今，多年來承辦各種急救技能培訓(xùn)工作，具備專業(yè)的師資隊伍，可提供專業(yè)完善的課程體系教學(xué)任務(wù)，針對醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員、非專業(yè)人員根據(jù)不同領(lǐng)域人群行業(yè)特點制定培訓(xùn)課程，經(jīng)調(diào)研，天津市津急醫(yī)療救援培訓(xùn)中心能夠滿足采購需求。因此，建議該項目采用單一來源的方式進(jìn)行項目采購。

（此項不限制專業(yè)人員人數(shù)及工作單位，但專業(yè)人員應(yīng)至少為項目相關(guān)專業(yè)副高級以上職稱）

8.公示的期限：

9.任何供應(yīng)商、單位或者個人對本項目擬采用單一來源采購方式有異議的，請在公示期內(nèi)以書面形式反饋采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，并同時抄送采購人主管預(yù)算單位。

采購人聯(lián)系地址、聯(lián)系人及電話：

采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系地址、聯(lián)系人及電話：

采購人主管預(yù)算單位聯(lián)系地址、聯(lián)系人及電話：

第五篇：單一來源采購申請

關(guān)于要求“兩后生”培訓(xùn)部分配套設(shè)施指定單一供貨商采購的請示

縣政府：

按照縣委、縣政府工作安排部署，在各相關(guān)部門的積極配合下，未升學(xué)初、高中畢業(yè)生及困難家庭成員職業(yè)技能培訓(xùn)班已于9月3日完成報名，并于9月23日正式開班了。

配套設(shè)施購置預(yù)算請示報告已經(jīng)得到縣政府批復(fù)同意，其中購置學(xué)員雙人床（11萬）、學(xué)員衣柜（5萬）、學(xué)員書桌（3萬）必須走政府采購詢價程序。直至9月17號才公開招投標(biāo)，由于參與競標(biāo)的單位之間紛爭無法調(diào)解達(dá)成共識而流標(biāo)。

為確保培訓(xùn)學(xué)員9月23日來校后住宿、培訓(xùn)工作順利進(jìn)行，通過市場調(diào)查后約談了幾個商家，恰碰中秋假期，最后只有南昌市金龍金屬制品加工廠能在規(guī)定的五天時間確保完成。

因此，申請雙人床、學(xué)員衣柜、學(xué)員書桌三個項目以單一來源方式實施采購。

妥否？請批示

南昌縣培訓(xùn)中心

二0一三年九月一十八日