第一篇：關(guān)于印發(fā)福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法的通知

(發(fā)布時間：2008-5-13 14:58:07)

各設(shè)區(qū)市財政局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局）、省屬控股（集團）公司:

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》（閩政〔2006〕36號）、《福建省節(jié)能減排綜合性工作方案》（閩政〔2007〕218號）精神，省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委制定了《福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。福建省財政廳 福建省經(jīng)貿(mào)委 二〇〇八年四月十四日

福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法

第一條 為推進合同能源管理，引導(dǎo)社會資金投入節(jié)能技術(shù)改造，福建省財政廳、福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱“省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委”）從省節(jié)約能源和循環(huán)經(jīng)濟資金中安排合同能源管理專項資金。為加強資金管理，根據(jù)《福建省省級工商發(fā)展資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 合同能源管理是指投資單位投資節(jié)能技術(shù)改造項目，通過項目改造后節(jié)約的能源費用收回投資，并取得合理利 潤的投資模式。

第三條 合同能源管理專項資金重點支持節(jié)能技術(shù)改造效果顯著的合同能源管理項目投資單位。按照公開、公平、公正的原則，突出重點、擇優(yōu)支持。

第四條 合同能源管理項目的實施單位和投資單位必須是在本省區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的單位。

第五條 合同能源管理專項資金主要支持投資單位投資以下節(jié)能改造項目：

（一）燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造；

（二）余熱余壓利用；

（三）節(jié)約和替代石油；

（四）電機系統(tǒng)節(jié)能；

（五）能源系統(tǒng)優(yōu)化；

（六）其他重大節(jié)能項目。

第六條 申請合同能源管理專項資金的項目應(yīng)當符合以下條件：

（一）符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；

（二）符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動、安全和建設(shè)項目強制性標準等有關(guān)規(guī)定。

（三）項目前期工作落實，建設(shè)和改造條件具備。

（四）節(jié)能率達10%以上。

（五）項目總投資必須在100萬元以上。

以擴大產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主要目的的節(jié)能項目不能申報合同能源管理專項資金。

第七條 申請合同能源管理專項資金由合同能源管理項目投資單位向省經(jīng)貿(mào)委提出，同時上報省財政廳。

第八條 申請合同能源管理專項資金的投資單位應(yīng)當提供以下材料：

（一）合同能源管理專項資金項目申請報告，申請報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、項目實施單位基本情況；

2、項目建設(shè)的必要性和依據(jù)；

3、建設(shè)規(guī)模、主要購置設(shè)備；

4、項目投資總額；

（二）項目實施方案；

（三）合同能源管理項目合同正本；

（四）合同雙方的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）《合同能源管理項目投資單位基本情況表》和《合同能源管理項目基本情況表》（樣式附后）；

（六）出示項目新置設(shè)備、設(shè)施等費用發(fā)票原件，并提供該發(fā)票復(fù)印件，復(fù)印件經(jīng)加蓋投資單位的公章。

第九條 省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳對合同能源管理項目投資單位的申報材料按《福建省省級工商發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定的程序?qū)徍?，擇?yōu)選出符合合同能源管理專項資金安排條件的項目在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上向社會公示；對于經(jīng)公示無異議的項目，按照項目設(shè)備投資額的10%—15%的比例給予安排合同能源管理專項資金（其中電機系統(tǒng)節(jié)能和能源系統(tǒng)優(yōu)化按15%安排；單項最高不得超過300萬元）。

第十條 合同能源管理專項資金必須在項目建設(shè)完成并經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳組織專家驗收合格后撥付。

第十一條 合同能源管理項目投資單位以不正當手段騙取合同能源管理專項資金的，財政主管部門應(yīng)當全額追回補助資金，同時按照《財政違法行為處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)單位和個人的責任，違規(guī)單位三年內(nèi)不得再申報該專項資金。

第十二條 本辦法由省財政廳會同省經(jīng)貿(mào)委負責解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：(海南省)關(guān)于印發(fā)《海南省就業(yè)專項資金管理暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《海南省就業(yè)專項資金管理暫

行辦法》的通知

各市縣財政局、人事勞動保障局、就業(yè)局，洋浦財政局、人事勞動保障局、社會發(fā)展局，省人力資源開發(fā)局：

為進一步發(fā)揮就業(yè)專項資金使用效益，提高資金的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2011〕64號）、《人力資源和社會保障部 財政部關(guān)于進一步落實就業(yè)政策加強就業(yè)專項資金管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕103號）等文件要求，結(jié)合我省實際，經(jīng)省政府同意，我們修訂了《海南省就業(yè)專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省財政廳

海南省人力資源和社會保障廳

二○一二年九月四日

海南省就業(yè)專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強和規(guī)范就業(yè)專項資金使用管理，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》精神和《財政部、人力資源和社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2011〕64號）、《人力資源和社會保障部、財政部關(guān)于進一步落實就業(yè)政策加強就業(yè)專項資金管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕103號）的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業(yè)專項資金是指各級政府為支持、促進就業(yè)工作所籌集的專項資金。

第三條 資金來源：

（一）地方各級財政預(yù)算安排的就業(yè)專項資金；

（二）上級財政對下級財政轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)補助資金；

（三）按照國家規(guī)定及我省相關(guān)規(guī)定由失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)入的資金；

（四）利息收入；

（五）其他資金。

第四條 資金使用范圍：

就業(yè)專項資金主要用于促進就業(yè)工作的職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、就業(yè)見習補貼、特定就業(yè)政策補助、小額貸款擔?；?、小額擔保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化基地補助、促進就業(yè)資金獎勵補貼、登記失業(yè)人員檔案管理補貼、《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費等項支出，以及經(jīng)省政府批準的其他項目支出。

第五條 就業(yè)專項資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用，不得用于部門或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等，嚴禁用于或變相用于房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置等各項支出。

第六條 各級財政部門要按照國家有關(guān)規(guī)定將就業(yè)專項資金納入財政專戶管理，確保?？顚Ｓ?。

財政專戶的主要用途是：接收上級財政專戶補助資金及同級財政劃撥資金；接收該賬戶資金形成的利息收入；接收符合本辦法規(guī)定的其他就業(yè)專項資金；撥付符合本辦法規(guī)定的支出項目資金，向下級財政專戶劃撥資金等。

第七條 各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)每年根據(jù)本單位的就業(yè)工作目標和任務(wù)，編制申報下一各項就業(yè)專項資金支出預(yù)算，經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后，報同級財政部門復(fù)核。各級財政部門根據(jù)本就業(yè)專項資金支出情況以及下一財政收支預(yù)測進行初步審核，及時將初審意見書面反饋同級人力資源社會保障部門。各級人力資源社會保障部門將修改后的預(yù)算草案于12月上旬報同級財政部門復(fù)審，形成預(yù)算報同級政府批準后執(zhí)行。

就業(yè)專項資金的各項支出必須按各級財政部門批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，由各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)提出調(diào)整方案，經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后報同級財政部門審批。調(diào)整項目金額在年初預(yù)算總額之內(nèi)的，由同級財政部門審核批復(fù)；調(diào)整項目金額超出年初預(yù)算總額的，由同級財政部門審核匯總后報同級政府審批。

第八條 各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)就業(yè)專項資金支出項目的實際需要提出用款計劃，經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后報同級財政部門審批，財政部門按規(guī)定及時撥付。已設(shè)立“就業(yè)專項資金共管賬戶”的地方，各級財政部門應(yīng)當將財政預(yù)算安排的就業(yè)專項資金及時轉(zhuǎn)入“就業(yè)專項資金共管賬戶”，支出按“共管賬戶”規(guī)定執(zhí)行。

第九條 各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)要認真執(zhí)行按月或按季受理申請的規(guī)定，及時受理各類單位和個人的初次補貼資金申請，應(yīng)在每月（季）初10個工作日內(nèi)完成對申報材料的審查，并報同級人力資源社會保障部門復(fù)核，審查內(nèi)容包括申請對象、申報項目是否符合政策要求、申報材料是否真實完整、申報資金是否準確等；各級人力資源社會保障部門應(yīng)在當?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會保障網(wǎng)站上公示（不具備條件的可在辦公場所以公告欄的形式進行公示）申請單位或人員名單、補助項目、擬補助金額等，公示期最短為1周，經(jīng)公示無異議后，于10個工作日內(nèi)出具審核意見報同級財政部門審核，復(fù)核內(nèi)容包括申報項目是否符合預(yù)算安排、初審意見是否合理合規(guī)等；各級財政部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)對人力資源社會保障部門報送的材料進行合規(guī)性審查，并將補貼資金撥付至用人單位或個人在銀行開立的基本賬戶或個人賬戶，審查內(nèi)容包括申報項目是否納入預(yù)算安排等。

職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)見習補貼、小額擔保貸款貼息、享受特定就業(yè)政策等后續(xù)申請人員補貼資金經(jīng)各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)在10個工作日內(nèi)審核完畢后，報同級財政部門復(fù)核撥付，同時將審核意見抄送同級人力資源社會保障部門備案。財政部門對申請材料進行審核，在10個工作日內(nèi)將后續(xù)人員補貼資金撥付至用人單位或個人在銀行開立的基本賬戶或個人賬戶。

第十條 終了后，人力資源社會保障、財政部門應(yīng)當認真做好就業(yè)專項資金的清理、對賬和核算工作。人力資源社會保障部門按規(guī)定向同級財政部門報送就業(yè)專項資金資金使用情況和說明，就業(yè)專項資金使用說明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。各級人力資源社會保障、財政部門要將審核匯總后的就業(yè)專項資金決算及時報送上級人力資源社會保障、財政部門。

終了如有結(jié)余，需詳細說明原因，經(jīng)同級財政部門批準后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第十一條 就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將所有享受就業(yè)專項資金政策的人員、單位信息錄入就業(yè)專項資金管理系統(tǒng)，經(jīng)人力資源社會保障、財政部門通過系統(tǒng)審核無誤后方能撥付各項補貼補助。信息的完整性、準確性作為就業(yè)專項資金分配的重要參考因素。

第十二條 各級財政部門要加強財政管理和監(jiān)督，建立和完善就業(yè)專項資金支出績效評估機制，努力提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。省財政廳、省人力資源和社會保障廳在每年對各市縣上就業(yè)專項資金支出績效進行考評，重點考評各市縣就業(yè)專項資金安排情況、支出進度、支出結(jié)構(gòu)、支出效益等?？荚u結(jié)果作為就業(yè)專項資金分配的依據(jù)。

各級財政、人力資源社會保障部門要建立健全財務(wù)管理制度，強化內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督，定期對就業(yè)專項資金管理使用情況進行檢查。建立和完善各項就業(yè)專項資金發(fā)放臺賬，進一步加強基礎(chǔ)管理。通過建立享受各項補貼補助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。嚴格按照規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)專項資金的收支，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準，嚴禁截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)專項資金，并自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督檢查。對違規(guī)使用就業(yè)專項資金的單位或個人，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

第十三條 本辦法包括九個附件，各項就業(yè)專項資金補貼的具體辦法詳見各附件。

第十四條 本辦法由省財政廳、省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。《海南省財政廳、海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省就業(yè)專項資金管理暫行辦法〉的通知》（瓊財社〔2009〕1658號）同時廢止。

附件：⒈ 職業(yè)介紹補貼辦法

⒉ 職業(yè)培訓(xùn)補貼辦法

⒊ 社會保險補貼辦法

⒋ 公益性崗位補貼辦法

⒌ 職業(yè)技能鑒定補貼辦法

⒍ 就業(yè)見習補貼辦法

⒎ 扶持公共就業(yè)服務(wù)支出辦法

⒏ 促進就業(yè)資金獎勵補貼辦法

⒐ 登記失業(yè)人員檔案管理補貼辦法

海南省財政廳辦公室 2012年9月4日印發(fā)

附件1：

職業(yè)介紹補貼辦法

一、職業(yè)介紹補貼的范圍和對象

經(jīng)人力資源社會保障部門批準設(shè)立并在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構(gòu)免費介紹城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（含就業(yè)困難人員）、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者以及省政府規(guī)定的其他人員成功就業(yè)，即與用人單位（不含公益性崗位）簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，可以申請職業(yè)介紹補貼。

本辦法所稱的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員是指在勞動年齡（16周歲至退休年齡）內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)并在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記的城鎮(zhèn)常住人員。城鎮(zhèn)常住人員指城鎮(zhèn)戶籍人員、穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的非城鎮(zhèn)戶籍人員或完全失地農(nóng)民。

本辦法所稱的就業(yè)困難人員是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、持《中華人民共和國殘疾人證》人員、完全失地農(nóng)民以及省政府規(guī)定的其他人員。

二、職業(yè)介紹補貼的標準

推薦就業(yè)困難人員成功就業(yè)，補貼標準為300元/人；推薦其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者以及省政府規(guī)定的其他人員成功就業(yè)，補貼標準200元/人。正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員職業(yè)介紹補貼標準按《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》及實施細則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、享受職業(yè)介紹補貼的期限

職業(yè)中介機構(gòu)在申請職業(yè)介紹補貼時，按每位符合免費職業(yè)介紹條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補貼計算，不得重復(fù)享受。

四、職業(yè)介紹補貼的申請

職業(yè)中介機構(gòu)在經(jīng)其介紹上述人員成功就業(yè)，并履行合同滿1個月后10個工作日內(nèi)可向當?shù)鼐蜆I(yè)經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼，按要求提交《職業(yè)介紹補貼資金申請表》，同時要附以下材料：

（一）人力資源社會保障部門批準的在年檢有效期限內(nèi)的職業(yè)介紹許可證（副本原件及復(fù)印件）、工商行政部門批準的營業(yè)執(zhí)照（副本原件及復(fù)印件）、法人代表身份證（原件及復(fù)印件）；

（二）介紹實現(xiàn)就業(yè)的人員名單；

（三）接受職業(yè)介紹服務(wù)的本人簽名原件；

（四）《居民身份證》復(fù)印件；

（五）登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；

（六）勞動合同復(fù)印件；

（七）發(fā)放1個月的工資憑證或工資簽收證明

（八）繳納1個月的社會保險費憑證。

附件2：

職業(yè)培訓(xùn)補貼辦法

一、職業(yè)培訓(xùn)補貼的范圍和對象

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）參加就業(yè)技能培訓(xùn)，四類人員（含創(chuàng)業(yè)初期的四類人員，下同）參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，用人單位新錄用四類人員參加崗前培訓(xùn)，城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，大中專院校就業(yè)指導(dǎo)老師參加創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)并取得技師或高級技師職業(yè)技能鑒定證書（補貼辦法由省財政廳會同省人力資源社會保障廳另行制定），可申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。

本辦法所稱高校畢業(yè)生是指海南省全日制普通高校畢業(yè)生，以及省外全日制普通高校海南籍畢業(yè)生。

本辦法所稱的畢業(yè)是指畢業(yè)時所在自然年，即1月1日至12月31日。

本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)初期是指四類人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)并已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)的期限。

二、職業(yè)培訓(xùn)補貼的資金來源

職業(yè)培訓(xùn)補貼的資金主要來源是就業(yè)專項資金。其中正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員參加培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)補貼資金由失業(yè)保險基金承擔。

三、職業(yè)培訓(xùn)補貼的申請

（一）就業(yè)技能培訓(xùn)

⒈ 四類人員在人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)自費參加就業(yè)技能培訓(xùn)，并取得初級以上職業(yè)資格證書（特殊工種可用特種行業(yè)上崗操作證替代，下同）或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書，下同）后，在6個月內(nèi)向當?shù)鼐蜆I(yè)經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補貼，培訓(xùn)補貼撥付至申請人在銀行開立的個人賬戶。申請時需提交以下材料：

⑴《職業(yè)培訓(xùn)補貼資金個人申請表》；

⑵《居民身份證》復(fù)印件；

⑶登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件，畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》復(fù)印件或?qū)W校的有關(guān)證明；

⑷職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書復(fù)印件；

⑸培訓(xùn)合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，提供勞動合同、工商營業(yè)執(zhí)照或其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料；

⑹職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。

⒉ 就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織四類人員到人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，應(yīng)在培訓(xùn)合格后6個月內(nèi)，可由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申請職業(yè)培訓(xùn)補貼，培訓(xùn)補貼撥付至職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料：

⑴《職業(yè)培訓(xùn)補貼資金申請表》；

⑵培訓(xùn)計劃大綱、課程表；

⑶培訓(xùn)人員花名冊（包括姓名、性別、學(xué)歷、居民身份證號碼、戶籍地址、家庭住址、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)時間、聯(lián)系電話等信息，下同）；

⑷《居民身份證》復(fù)印件；

⑸登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；

⑹職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書復(fù)印件及其簽領(lǐng)表；

(7)就業(yè)率達到60%以上的培訓(xùn)就業(yè)承諾函；

(8)培訓(xùn)合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，提供勞動合同、營業(yè)執(zhí)照等其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

⒈ 四類人員到人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)自費參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB培訓(xùn)），應(yīng)在培訓(xùn)合格后6個月內(nèi)，向當?shù)鼐蜆I(yè)經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補貼（創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的申請材料、補貼標準等參照創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行，下同）。申請時需提交以下材料：

⑴《職業(yè)培訓(xùn)補貼資金個人申請表》；

⑵《居民身份證》復(fù)印件；

⑶登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件，畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》復(fù)印件或?qū)W校的有關(guān)證明；

⑷人力資源和社會保障部或省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件；

⑸已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件等自主創(chuàng)業(yè)證明材料。

⑹培訓(xùn)合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件等自主創(chuàng)業(yè)證明材料。

⑺職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。

⒉ 就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織四類人員到人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)在培訓(xùn)合格后6個月內(nèi)，可由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申請職業(yè)培訓(xùn)補貼，培訓(xùn)補貼撥付至職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料：

⑴《職業(yè)培訓(xùn)補貼資金申請表》；

⑵培訓(xùn)計劃大綱、課程表；

⑶培訓(xùn)人員名單及培訓(xùn)工種；

⑷《居民身份證》復(fù)印件；

⑸登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；

⑹創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件及其簽領(lǐng)表；

⑺已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、場地租賃合同等自主創(chuàng)業(yè)證明材料；

⑻創(chuàng)業(yè)率達到20%以上的承諾函；

⑼培訓(xùn)合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、場地租賃合同等自主創(chuàng)業(yè)證明材料；

（三）崗前培訓(xùn)

用人單位新錄用四類人員，并與其簽訂6個月以上勞動合同并繳納各項社會保險的，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)，由用人單位組織到各級人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格取得證書后1個月內(nèi)可以向各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補貼，培訓(xùn)補貼撥付至用人單位在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料：

⒈《職業(yè)培訓(xùn)補貼資金申請表》；

⒉ 培訓(xùn)計劃大綱、課程表（用人單位和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)提供）；

⒊ 用人單位和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)提供的培訓(xùn)人員花名冊；

⒋《居民身份證》復(fù)印件；

⒌ 錄用登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件，畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》復(fù)印件或?qū)W校的有關(guān)證明；

⒍ 勞動合同復(fù)印件；

⒎ 職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書復(fù)印件及其簽領(lǐng)表；

⒏ 社會保險繳費明細憑證。

（四）勞動預(yù)備制培訓(xùn)

具有海南省戶籍的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生到職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，在培訓(xùn)合格取得證書后1個月內(nèi)，可由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。申請時需提交以下材料：

⒈《職業(yè)培訓(xùn)補貼資金申請表》；

⒉ 培訓(xùn)計劃大綱、課程表；

⒊ 培訓(xùn)人員花名冊；

⒋《居民身份證》、初（高）中畢業(yè)證復(fù)印件；

⒌ 職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書復(fù)印件及其簽領(lǐng)表；

⒍ 培訓(xùn)合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，提供勞動合同、工商營業(yè)執(zhí)照或其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料。

參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭學(xué)員的生活費補貼，可由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申請。申請時應(yīng)附：《勞動預(yù)備培訓(xùn)學(xué)員生活費補貼申請表》，申請人員《居民身份證》、初（高）中畢業(yè)證、城市居民最低生活保障證復(fù)印件和在銀行開立的個人賬戶等憑證材料。

（五）創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)

就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織大中專院校就業(yè)指導(dǎo)老師到人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)并取得全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作指導(dǎo)委員辦公室頒發(fā)SIYB教師培訓(xùn)合格證書的，應(yīng)在培訓(xùn)合格取得證書后1個月內(nèi)，可由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申請職業(yè)培訓(xùn)補貼，培訓(xùn)補貼撥付至培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料：

⒈《職業(yè)培訓(xùn)補貼資金申請表》；

⒉ 培訓(xùn)計劃大綱、課程表；

⒊《創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)學(xué)員登記表》；

⒋ 培訓(xùn)人員花名冊；

⒌《居民身份證》復(fù)印件；

⒍ SIYB教師培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。

四、職業(yè)培訓(xùn)補貼的標準

（一）四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼，不得重復(fù)申請。

（二）享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的培訓(xùn)期限最長不超過12個月。就業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)的培訓(xùn)課時詳見附表1《海南省就業(yè)再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼標準》，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)時間不少于160個課時。勞動預(yù)備制培訓(xùn)的期限不少于3個月。

（三）就業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)技能培訓(xùn)的難易程度分A、B、C、D四類標準，其中A類2000元、B類1600元、C類1200元、D類800元（詳見附表1《海南省就業(yè)再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼標準》）。

（四）四類人員參加的就業(yè)技能培訓(xùn)補貼標準按前款規(guī)定標準核定；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準按前款規(guī)定的B類標準核定；創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)補貼標準按前款規(guī)定的A類標準核定；崗前培訓(xùn)補貼標準按前款規(guī)定標準的50%核定。

（五）勞動預(yù)備制培訓(xùn)補貼標準按300元/人.月核定，最高不超過3000元/人。農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭學(xué)員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的生活費補貼按150元/人.月核定，最高不超過1500元/人。

（六）正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補貼標準按《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》及實施細則規(guī)定執(zhí)行。

（七）各市縣可在上述補貼標準基礎(chǔ)上根據(jù)本地實際合理確定補貼標準，并報省人力資源和社會保障廳、省財政廳備案。對于新增培訓(xùn)項目，須報省人力資源和社會保障廳、省財政廳核準后執(zhí)行。

五、職業(yè)培訓(xùn)補貼的撥付

（一）四類人員在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)自費參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定“取得初級以上職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書”或“6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)”條件之一的，補貼80%，兩個條件均滿足的，補貼100%。

城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生到職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，職業(yè)培訓(xùn)補貼的撥付按前款核定標準給予一次性補貼。

四類人員在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)自費參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后“取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書”或“6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)”條件之一的，補貼80%，兩個條件均滿足的，補貼100%。對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的初期創(chuàng)業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，按職業(yè)培訓(xùn)補貼標準的80%給予一次性補貼。

參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭學(xué)員的生活費補貼，由培訓(xùn)機構(gòu)收集申請材料后送當?shù)鼐蜆I(yè)經(jīng)辦機構(gòu)初審，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核認定后向財政部門申請生活費補貼資金，財政部門按人力資源社會保障部門審定的補貼金額撥付補貼資金，并委托培訓(xùn)機構(gòu)將生活費補貼發(fā)放給學(xué)員本人。培訓(xùn)機構(gòu)必須按月公布生活費補貼發(fā)放情況，并抄送當?shù)厝肆Y源社會保障部門和財政部門。

（二）就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)班開班后可申請補貼資金的30%。60%以上的培訓(xùn)學(xué)員滿足“取得初級以上職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書”或“6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)”條件之一的，再補貼50%，兩個條件均滿足的，補貼70%。

就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織四類人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)班開班后可申請補貼資金的30%。60%以上的培訓(xùn)學(xué)員滿足“取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書”或“6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)”條件之一的，再補貼50%，兩個條件均滿足的，再補貼70%。

（三）用人單位組織四類人員到職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)，60%以上的培訓(xùn)學(xué)員取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，一次性支付培訓(xùn)補貼資金。

（四）職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織具有海南省戶籍的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，培訓(xùn)開班后，可先支付培訓(xùn)補貼資金的50%；培訓(xùn)結(jié)束后1個月內(nèi)取得證書的，再次支付培訓(xùn)補貼資金的50%。

（五）就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織大中專院校就業(yè)指導(dǎo)老師參加創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，80%以上的培訓(xùn)學(xué)員取得SIYB教師培訓(xùn)合格證書的，一次性支付培訓(xùn)補貼資金。

（六）正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補貼按《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》及實施細則規(guī)定撥付。

六、職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)管

具備資質(zhì)條件的各類培訓(xùn)機構(gòu)，可向各級人力資源社會保障部門申請開展定點職業(yè)培訓(xùn)。各級人力資源社會保障部門會同財政部門按照公開、公平、公正的原則，面向社會各級各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，通過評估認定承擔培訓(xùn)任務(wù)的定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，并將承擔培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)名稱、培訓(xùn)專業(yè)（工種）及等級、培訓(xùn)期限、收費標準等向社會公示。建立職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)管理機制和退出機制，獲準開展職業(yè)培訓(xùn)的定點培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立參加培訓(xùn)學(xué)員臺賬，增強職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性、提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率，承擔起組織培訓(xùn)對象參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力考核的責任并積極幫助學(xué)員就業(yè)。要加強對定點培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理，定期或不定期對其工作進行指導(dǎo)、質(zhì)量評估、監(jiān)督檢查。對不按要求、不能履行培訓(xùn)職能等評估不合格的培訓(xùn)機構(gòu)，取消其定點培訓(xùn)機構(gòu)資格，并向社會通報，兩年內(nèi)不得再次申報。

第三篇：福建省專利發(fā)展專項資金管理暫行辦法

福建省專利發(fā)展專項資金管理暫行辦法

閩財教〔2008〕95號

發(fā)布單位：科技局 發(fā)布日期：2008-12-30

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，提升我省專利創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省份，根據(jù)《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的決定》（閩委發(fā)［2006］21號）的規(guī)定，特設(shè)立福建省專利發(fā)展專項資金并制定本辦法。

第二條 專利發(fā)展專項資金由省級財政預(yù)算安排。

第三條 專利發(fā)展專項資金的使用以國家和福建省專利事業(yè)發(fā)展政策為導(dǎo)向，與福建經(jīng)濟、科技發(fā)展相結(jié)合，遵循誠實申請、科學(xué)評價、公開透明、公平競爭、擇優(yōu)支持的原則。

第四條 本辦法適用于在福建省（計劃單列市除外）注冊的企事業(yè)單位、機關(guān)、團體和在本省轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)常居所的個人。

本辦法同樣適用于在福建省注冊的港、澳、臺資企業(yè)和個人。

第二章 使用范圍

第五條 省專利發(fā)展專項資金主要用于我省專利申請和維護、專利保護和管理、專利實施與產(chǎn)業(yè)化等方面。

第六條 專利申請和維護

主要用于對企事業(yè)單位、社會團體和個人專利申請、專利維護進行資助。資助的范圍按照福建省專利申請資助的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 專利保護

主要用于專利保護專項行動，專利糾紛調(diào)解及侵權(quán)案件查處，專利行政執(zhí)法合作與交流，展會知識產(chǎn)權(quán)保護，專利執(zhí)法條件建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等方面。

第八條 專利管理

主要用于知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)合作與交流、知識產(chǎn)權(quán)強縣工程、中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范、知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)、專利工作表彰和獎勵等。

第九條 專利實施與產(chǎn)業(yè)化

主要用于重大專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程、專利信息化應(yīng)用推廣、專利預(yù)警應(yīng)急機制建立、重點行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與實施等。

第十條 其他

主要用于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及政策法規(guī)的研究及制定，支持專利代理、評估、咨詢、交易等知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展壯大，支持知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會等社團組織開展知識產(chǎn)權(quán)咨詢、宣傳培訓(xùn)、專利技術(shù)推廣等相關(guān)活動。

第三章 資助與獎勵 第十一條 為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，專項資金對我省專利申請進行資助，專利申請和維護的資助標準按照福建省專利申請資助的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 為全面推進知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，促進知識產(chǎn)權(quán)制度在園區(qū)、城市和企事業(yè)單位的建立、完善和實施，對列入國家級知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市以及試點示范企事業(yè)單位給予資金扶持。

第十三條 為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢明顯、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力較強的企事業(yè)單位的引導(dǎo)和帶動作用，對列入省級知識產(chǎn)權(quán)試點企事業(yè)單位、省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程的企業(yè)、給予政策及資金扶持。

第十四條 為推動知識產(chǎn)權(quán)制度在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用，對列入知識產(chǎn)權(quán)強縣工程的縣（市、區(qū)）的給予政策及資金扶持。

第十五條 為培養(yǎng)中小學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)新精神，對納入福建省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作的學(xué)校給予引導(dǎo)經(jīng)費，并對發(fā)明人（設(shè)計人）給予獎勵。

第十六條 為鼓勵優(yōu)秀技術(shù)發(fā)明人（設(shè)計人），對獲得國家級或省級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的專利權(quán)人及相關(guān)的職務(wù)發(fā)明人（設(shè)計人），省級以上專利管理部門組織的發(fā)明創(chuàng)造評選獲獎?wù)?，給予獎勵。

對在專利保護與管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第十七條 為加強我省知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)人才隊伍建設(shè)，積極培育扶持專利代理機構(gòu)，鼓勵參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對參加全國專利代理人資格考試并取得全國專利代理人資格證書的人員給予資助。

第十八條 為加速我省專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化，對符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有市場前景、技術(shù)含量高的專利技術(shù)的實施與產(chǎn)業(yè)化爭取以項目立項的方式給予資金扶持。

第四章 申請與審批

第十九條 專利申請資助的申請與審批程序按照福建省專利申請資助的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 申請專利保護、專利管理、專利實施與產(chǎn)業(yè)化等資助資金，省屬單位由省直主管部門提出申請或推薦，非省屬單位由同級知識產(chǎn)權(quán)（科技）部門和財政部門提出申請或推薦，經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳審核審批后按規(guī)定使用。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十一條 福建省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利事業(yè)發(fā)展需要，提出資金預(yù)算申請，負責專利發(fā)展專項資金資助計劃制訂及管理。

福建省財政廳負責專利發(fā)展專項資金的預(yù)算核批、項目審核和資金撥付，并對專利發(fā)展專項資金的管理和使用情況進行監(jiān)督和檢查。

第二十二條 專項資金實行專款專用，嚴禁截留或挪用。各相關(guān)單位應(yīng)加強省專利發(fā)展專項資金的管理和使用，并接受審計、財政等部門監(jiān)督。

第二十三條 在專項資金的申請、使用、管理和監(jiān)督工作中有弄虛作假、騙取資金、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責任，取消其后五年內(nèi)獲得資助和獎勵的資格，并向社會公告，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十四條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，設(shè)立配套的專利發(fā)展專項資金并制訂相關(guān)管理辦法，加強本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新工作。

第二十五條 本辦法由福建省知識產(chǎn)權(quán)局和福建省財政廳負責解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法的通知

甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省人社廳關(guān)于甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦

法的通知

甘政辦發(fā)[2010]110號

頒布時間：2010-5-20發(fā)文單位：甘肅省人民政府辦公廳

各市、自治州人民政府，省直有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

省財政廳、省人社廳《甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

甘肅省人民政府辦公廳 二○一○年五月二十日

甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法

（省財政廳 省人社廳）

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強就業(yè)專項資金使用管理，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《甘肅省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[2008]56號）和《財政部人力資源和社會保障部關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財社[2008]269號）精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 納入本辦法管理的就業(yè)專項資金包括上級財政轉(zhuǎn)移支付下達的、本級財政預(yù)算安排的專項用于促進就業(yè)的資金，以及利息、社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供的捐贈、資助等收入。

第三條 就業(yè)專項資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用，不得用于或變相用于購置或建設(shè)辦公樓等各項基本建設(shè)支出，不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、會議費等應(yīng)由部門預(yù)算安排的支出，不得用于與就業(yè)再就業(yè)工作無關(guān)的其他方面開支。

第四條 就業(yè)專項資金主要用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼）、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助、扶持公共就業(yè)服務(wù)、小額擔保貸款基金和微利項目的小額擔保貸款貼息、人力資源市場建設(shè)、《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費、街道社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)聘用就業(yè)困難人員的補貼等項支出，以及由省財政廳、省人社廳共同申請并經(jīng)省人民政府批準的其他支出。中央財政轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金只能用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼）、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助、扶持公共就業(yè)服務(wù)等。轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金用于扶持公共就業(yè)服務(wù)的，須由省財政廳、省人社廳共同研究確定。各級政府及部門都不得將上級轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金用于人力資源市場基本建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出。

第五條 就業(yè)專項資金要嚴格實行財政專戶管理。各級財政部門只能在一個國有控股商業(yè)銀行開設(shè)一個財政專戶用于核算就業(yè)專項資金。自本文件下發(fā)之日起，各地要取消就業(yè)再就業(yè)資金支出戶。財政部門要按規(guī)定將上級部門轉(zhuǎn)移支付補助資金、本級財政預(yù)算安排資金以及其他渠道籌集的資金，及時撥入就業(yè)專項資金財政專戶。

第二章 資金籌措與分配

第六條 縣級以上人民政府要根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)形勢變化和就業(yè)工作目標需要，在財政預(yù)算中加大安排用于促進就業(yè)工作的專項資金。

失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出，按國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 就業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金的分配堅持以獎代補的原則，即與各地財政投入（包括用于公共就業(yè)服務(wù)資金保障情況）、就業(yè)狀況、就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)、工作績效、資金管理使用等因素掛鉤，實行補助指標分次下達、資金隨指標撥付、年底全面考核評價、全年重點跟蹤檢查的辦法。

第三章 職業(yè)介紹補貼

第八條 對依法取得職業(yè)中介許可證的各類職業(yè)中介機構(gòu)為持《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者（以下簡稱“兩類人員）提供免費服務(wù)的，可申請享受職業(yè)介紹補貼。

第九條 各類職業(yè)中介機構(gòu)對“兩類人員”提供免費職業(yè)介紹服務(wù)并成功就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同，按每人200元的標準撥付職業(yè)介紹補貼。職業(yè)中介機構(gòu)在申請職業(yè)介紹補貼時，按每位符合免費服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補貼計算，當年內(nèi)不得重復(fù)申請。

第十條 納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，由地方財政根據(jù)其享受財政補助編制內(nèi)實有人數(shù)，并結(jié)合實際承擔的免費公共就業(yè)服務(wù)工作量，安排人員經(jīng)費、工作經(jīng)費（包括設(shè)備購置、修繕、基本建設(shè)等支出）和項目經(jīng)費，上述經(jīng)費由同級財政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排（包括公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)上繳財政的服務(wù)收費收入）；未納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，在2011年底前可暫時按照職業(yè)中介機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補貼規(guī)定申請職業(yè)介紹補貼。各級勞務(wù)工作機構(gòu)駐外的具備職業(yè)介紹資質(zhì)的勞務(wù)工作管理站（中心、處、辦）等，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作經(jīng)費未納入同級財政預(yù)算的，可繼續(xù)申請職業(yè)介紹補貼，補貼執(zhí)行到2011年底前。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是指：縣級以上政府設(shè)立的，依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》第三十五條規(guī)定，為勞動者提供免費就業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。

第十一條 申請職業(yè)介紹補貼報告應(yīng)附：《職業(yè)中介許可證》復(fù)印件、實現(xiàn)就業(yè)人員花名冊（包括身份證號碼、家庭地址、就業(yè)失業(yè)登記證編號、就業(yè)單位和崗位、簽訂勞動合同期限、聯(lián)系電話等，下同）、接受免費職業(yè)介紹服務(wù)的本人確認簽名、免費職業(yè)介紹服務(wù)證明、《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件或就業(yè)證明（由勞動保障監(jiān)察部門出具，下同）、職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立基本賬戶等材料。申請材料經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復(fù)核后將補貼資金直接劃入職業(yè)中介機構(gòu)銀行基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門備案。

第四章 職業(yè)培訓(xùn)補貼

第十二條 定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為“兩類人員”提供免費職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每年可享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼，當年內(nèi)不得重復(fù)申請；人社部門要加強培訓(xùn)人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，認真核對人員信息，避免個人、培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位重復(fù)申請補貼。非定點培訓(xùn)機構(gòu)不得申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)由省人社廳、省財政廳按有關(guān)規(guī)定確定。

第十三條 定點的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為“兩類人員”舉辦的培訓(xùn)班，在開班之前應(yīng)向當?shù)厝松?、財政部門報告?zhèn)浒福唧w內(nèi)容包括培訓(xùn)教師資質(zhì)、培訓(xùn)項目、參加培訓(xùn)人員花名冊（包括身份證號碼、家庭地址、就業(yè)失業(yè)登記證編號、聯(lián)系電話等，注明是否繳費，下同）、培訓(xùn)課時、期限、方式等。培訓(xùn)期間，人社部門要隨時對培訓(xùn)班進行抽查，每期培訓(xùn)班至少抽查一次，并填寫抽查登記表；在培訓(xùn)班結(jié)束后，人社、財政等部門要對培訓(xùn)班進行考核驗收，并填寫職業(yè)技能培訓(xùn)考核驗收情況表。對繳費參加培訓(xùn)的人員，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)開具行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票），并注明培訓(xùn)項目、課時、參訓(xùn)人員姓名及身份證號碼；對未繳費參加培訓(xùn)的人員，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與其簽訂代為申請職業(yè)培訓(xùn)補貼的協(xié)議書，內(nèi)容中注明培訓(xùn)項目、課時、參訓(xùn)人員姓名及身份證號碼等。

第十四條 繳費參加培訓(xùn)并取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書和職業(yè)技能資格證書的人員，培訓(xùn)結(jié)束6個月后可向培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)備案的人社部門提出申請，經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復(fù)核后，當月底統(tǒng)一將資金撥付到人社部門，申請者次月到人力資源社會保障部門領(lǐng)取。個人申請者需提供以下材料：個人《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》等復(fù)印件，職

業(yè)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)技能資格證書、勞動合同復(fù)印件（簽訂1年以上期限勞動合同，下同）或就業(yè)證明（創(chuàng)業(yè)人員提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，下同）、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。

第十五條 提供免費培訓(xùn)的培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)結(jié)束后向當?shù)厝松绮块T申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。申請時需提供以下材料：參加培訓(xùn)人員詳細花名冊（包括身份證號、家庭地址、聯(lián)系電話、就業(yè)失業(yè)登記證編號、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)時間、是否取得職業(yè)技能資格證及資格證書編號，就業(yè)單位和崗位、簽訂勞動合同期限等，同時提供紙質(zhì)和Excel格式電子版，下同），代為申請補貼協(xié)議書、抽查登記表、職業(yè)技能培訓(xùn)考核驗收情況表、接受培訓(xùn)人員《居民身份證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、職業(yè)培訓(xùn)合格證書（職業(yè)技能資格證書）、勞動合同復(fù)印件或就業(yè)證明等材料。申請材料經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復(fù)核后將補貼資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在銀行的基本賬戶，并將支付情況抄送人社部門。

第十六條 用人單位招用“兩類人員”并與其簽訂6個月以上勞動合同、從勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)組織勞動者到當?shù)厝松绮块T確定的定點培訓(xùn)機構(gòu)進行職業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定標準享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。用人單位培訓(xùn)補貼實行先交后補的辦法。用人單位在組織培訓(xùn)前應(yīng)向當?shù)厝松绮块T、財政部門報告?zhèn)浒?，具體內(nèi)容包括培訓(xùn)項目、參加培訓(xùn)人員花名冊、期限和方式等。培訓(xùn)結(jié)束后10日內(nèi)，向當?shù)厝松绮块T提出申請。申請材料包括：《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、抽查登記表、職業(yè)技能培訓(xùn)考核驗收情況表、職業(yè)培訓(xùn)合格證書（職業(yè)技能資格證書）、勞動合同復(fù)印件或就業(yè)證明材料、培訓(xùn)人員詳細花名冊和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等，經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復(fù)核后將補貼資金直接劃入用人單位在銀行的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門。

第十七條 對“兩類人員”參加職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書、在6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準的60%給予補貼；6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準的100%給予補貼，職業(yè)培訓(xùn)補貼標準為300元／人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準：“產(chǎn)生你的創(chuàng)業(yè)想法”（GYB）培訓(xùn)補貼標準為300元／人，“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）培訓(xùn)補貼標準為1300元／人。

對取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書和職業(yè)技能資格證書的，在6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按工種補貼標準的60%給予補貼；6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按工種補貼標準的100%給予補貼。

用人單位組織到培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的人員，取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書的，按150元／人的標準給予補貼，對取得職業(yè)技能資格證書的，按最高不超過工種補貼標準的50%給予補貼。

“兩后生”的預(yù)備制培訓(xùn)補貼和技工院校1年以上的技能培訓(xùn)補貼及進城務(wù)工人員不少于3個月的技能培訓(xùn)補貼標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 省級每年將中央轉(zhuǎn)移支付就業(yè)專項資金的10%專門用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，重點支持“兩后生”參加技工院校等職業(yè)教育以及進城務(wù)工人員不少于3個月的技能培訓(xùn)。各級政府要按有關(guān)規(guī)定，加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作力度，可將就業(yè)專項資金用于職業(yè)培訓(xùn)補貼部分與“陽光工程”資金、扶貧資金等統(tǒng)籌安排，并按本辦法的相關(guān)規(guī)定進行使用，避免重復(fù)和浪費。

第五章 社會保險補貼

第十九條 對企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員和進行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，以及公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并與之簽訂勞動合同、繳納社會保險費的，由人社部門出具“吸納就業(yè)困難人員就業(yè)證明”后，可申請社會保險補貼；持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員和進行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)，并以個人身份繳納社會保險費的，可享受

社會保險補貼。就業(yè)困難人員按照省政府《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[2008]56號）認定，靈活就業(yè)范圍按原省勞動保障廳下發(fā)的《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補貼工作的通知》（甘勞社發(fā)[2007]70號）確定。

社會保險補貼實行“先繳后補，補貼代扣”的辦法進行管理。

第二十條 企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員和進行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生或在公益性崗位安排就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準是企業(yè)（單位）應(yīng)負擔的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費之和，不包括個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)（單位）和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。靈活就業(yè)人員的社會保險補貼標準按不超過其實際繳費額的2／3計算，具體補貼標準由各市州財政、人社部門確定。

第二十一條 社會保險補貼期限應(yīng)與勞動合同期限一致，最長不超過3年。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員工作超過3年，且距法定退休年齡不足5年的（從享受補貼之日起計算，下同），經(jīng)當?shù)厝松?、財政部門批準，社會保險補貼期限可延長至退休。

對2008年底前核準享受社會保險補貼但未到期的，按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)享受社會保險補貼，社會保險補貼期限合并計算，累計不超過3年。但距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，經(jīng)當?shù)厝松纭⒇斦块T批準，社會保險補貼期限可延長至退休。

第二十二條 企業(yè)（單位）應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納各項社會保險費，在申報繳費時應(yīng)將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度終了后10個工作日內(nèi)，按規(guī)定向當?shù)厝松绮块T申請對上一季度已繳納的社會保險費給予補貼。

第二十三條 企業(yè)（單位）公益性崗位申請社會保險補貼應(yīng)附以下材料：吸納就業(yè)困難人員就業(yè)證明或公益性崗位認定審批表、符合享受社會保險補貼條件的人員詳細花名冊、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動合同復(fù)印件或就業(yè)證明材料、社會保險機構(gòu)核定的上季度企業(yè)（單位）為符合享受社會保險補貼條件人員繳費的明細帳（單）和繳費發(fā)票、企業(yè)（單位）參保統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金財政專戶賬號等憑證材料。經(jīng)人社部門審核，財政部門復(fù)核后15日內(nèi)將補貼資金分別劃入企業(yè)（單位）參保統(tǒng)籌地區(qū)相應(yīng)險種的基金財政專戶（社會保險經(jīng)辦機構(gòu)代征專戶），同時將資金支付情況抄送人社部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、企業(yè)（單位）要及時做好社會保險繳費清算和接續(xù)工作。

第二十四條 靈活就業(yè)人員申請社會保險補貼程序按照原省勞動保障廳下發(fā)的《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補貼工作的通知》（甘勞社發(fā)[2007]70號）規(guī)定執(zhí)行。登記失業(yè)的高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并申請社會保險補貼的，參照執(zhí)行。

第六章 公益性崗位補貼

第二十五條 公益性崗位補貼對象范圍：政府投資開發(fā)的保安、保潔、保綠、交通協(xié)管、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、公共物業(yè)管理、旅游景區(qū)公廁保潔、勞動保障監(jiān)察協(xié)管崗位，街道社區(qū)聘用的社會保障工作人員和組織開發(fā)的公益服務(wù)性崗位，以及經(jīng)縣級以上人社部門和財政部門共同認定的其他公益性崗位。在公益性崗位安置就業(yè)困難人員并與其簽訂1年以上勞動合同的單位，由人社部門和財政部門共同出具公益性崗位認定證明后，按實際招用人數(shù)給予用人單位崗位補貼。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，在公益性崗位就業(yè)的，可享受社會保險補貼和公益性崗位補貼。

第二十六條 公益性崗位補貼標準最高不超過當?shù)刈畹凸べY標準。就業(yè)困難人員在公益性崗位上的工作時間原則上不少于96小時／月，各地可根據(jù)崗位特點、工作環(huán)境、人員情況等合理確定工作時間或工作量。

公益性崗位補貼期限：除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

第二十七條 在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，初次申請崗位補貼需提供以下材料：經(jīng)縣級以上人社部門和財政部門共同出具的公益性崗位認定審批表、就業(yè)困難人員詳細花名冊、就業(yè)困難人員《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件、勞動合同或就業(yè)證明材料、單位在銀行開立的基本賬戶。經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復(fù)核后將補貼資金直接劃入單位在銀行的基本賬戶。單位須在每季度終了提供就業(yè)困難人員增減花名冊、領(lǐng)取崗位補貼簽字花名冊。

第七章 職業(yè)技能鑒定補貼

第二十八條 對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員、農(nóng)村進城務(wù)工人員經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，通過初次技能鑒定（限實行就業(yè)準入制度的指定工種）的費用給予一次性補貼。

職業(yè)技能鑒定補貼標準不超過300元／人。職業(yè)技能鑒定費標準高于300元的，鑒定機構(gòu)減收300元，鑒定費標準低于300元的，不再收取鑒定費。

第二十九條 職業(yè)技能鑒定機構(gòu)申請職業(yè)技能鑒定補貼，可根據(jù)實際減收費用在每季度終了向人社部門提出申請。申請報告應(yīng)附以下材料：申請職業(yè)技能鑒定人員詳細花名冊（含家庭住址、聯(lián)系電話、工種、職業(yè)資格證書編號等）、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《居民身份證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定中心成績審核表復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)票據(jù)）、鑒定項目收費標準文件和鑒定機構(gòu)的基本賬戶等憑證材料；經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復(fù)核后將補貼資金直接劃入鑒定機構(gòu)在銀行的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門備案。

第八章 扶持公共服務(wù)

第三十條 縣級以上財政可安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，對下級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)用于加強其人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出（具體包括計算機及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購置，開發(fā)應(yīng)用支出等）給予必要支持。省財政根據(jù)實際需要每年安排扶持公共就業(yè)服務(wù)專項資金，采取項目化管理的方式，重點補助部分市縣，用于扶持人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第三十一條 扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項資金的組成部分，必須單獨安排，單獨核算，單獨管理，不得與其他就業(yè)專項資金相互調(diào)劑使用。各級財政用于扶持公共就業(yè)服務(wù)的支出，按政府收支分類科目的有關(guān)規(guī)定列支。

第九章 特定就業(yè)扶持政策

第三十二條 現(xiàn)行特定就業(yè)扶持政策是指經(jīng)省政府批準，各市州政府為國有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會保險費和內(nèi)退人員生活費給予補助的政策。

第三十三條 社會保險補助政策按照省財政廳、原省勞動保障廳、省政府國資委《關(guān)于印發(fā)甘肅省下崗職工出中心困難企業(yè)界定辦法及財政補助資金管理辦法的通知》（甘財社[2005]163號）文件規(guī)定執(zhí)行。社會保險費補助政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。

第十章 就業(yè)資金的管理

第三十四條 各級財政、人社部門要按照專項資金管理有關(guān)規(guī)定，做好資金預(yù)算、決算管理。

（一）每年年初，各級人社部門要根據(jù)財政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，申報就業(yè)專項資金預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核并報同級人民代表大會批準后列入財政預(yù)算。就業(yè)專項資金要嚴格按照批準的預(yù)算管理。

（二）終了后，人社部門要認真做好就業(yè)專項資金的清理和對賬工作，并按要求向同級財政部門報送就業(yè)專項資金決算和說明。財政部門要將審核匯總后的就業(yè)專項資金決算及時上報上級財政部門。

（三）就業(yè)專項資金終了如有結(jié)余，需詳細說明原因，并經(jīng)批準后，按規(guī)定轉(zhuǎn)入下一繼續(xù)使用。

第三十五條 各地財政、人社部門要進一步建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部財務(wù)管理，自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督檢查。對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金的單位和個人，要按規(guī)定嚴肅處理。對審核不嚴、違規(guī)操作的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責任。

第三十六條 各地要按照公開、公平、公正的原則，面向社會各級各類培訓(xùn)機構(gòu)，通過招標方式確定承擔培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。建立職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)管理機制和退出機制，加強對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三十七條 各地要逐步建立健全人力資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，為求職者、用人單位提供方便快捷的信息服務(wù)；要加強對職業(yè)中介、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和用人單位的監(jiān)督。縣級以上財政和人社部門要定期對各類職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和用人單位進行監(jiān)督、檢查，對免費開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公共就業(yè)服務(wù)和用工情況進行考核、評估，并向社會公開相關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。對弄虛作假，套取就業(yè)服務(wù)補貼的職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和用人單位，取消其相關(guān)資格并追究有關(guān)當事人的責任。

第十一章 其 他

第三十八條 小額擔保貸款擔?；鸷臀⒗椖啃☆~擔保貸款貼息資金的具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 中央和省屬企業(yè)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入企業(yè)所在地政府的就業(yè)再就業(yè)工作規(guī)劃。各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒牒褪倨髽I(yè)下崗失業(yè)人員排除在就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策之外。自本通知下發(fā)之日起，省農(nóng)墾系統(tǒng)和白龍江林業(yè)管理局的各類企業(yè)以及獨立工礦區(qū)企業(yè)按屬地管理原則，各項就業(yè)補貼政策（除特定就業(yè)扶持政策以外）由所在地政府統(tǒng)一管理落實。

第四十條 對本規(guī)定在實施過程中需要具體明確的有關(guān)問題，各市州財政、人社部門可結(jié)合本地實際做出規(guī)定，并報省財政廳、省人社廳備案。

第四十一條 本辦法由省財政廳、省人社廳共同負責解釋。

第四十二條 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。省財政廳、原省勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》（甘財社[2006]103號），《關(guān)于農(nóng)墾、森工、獨立工礦區(qū)等單位享受再就業(yè)政策有關(guān)問題的通知》（甘勞社發(fā)[2004]145號）同時廢止。

第五篇：淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法

山東省淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法》的通知

發(fā)文單位：山東省淄博市人民政府辦公廳 文

號：淄政辦發(fā)〔2007〕102號

發(fā)布日期：2007-11-30 執(zhí)行日期：2007-11-30 各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

《淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

淄博市人民政府辦公廳

二○○七年十一月三十日

淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法

第一條 為做好全市節(jié)能降耗工作，根據(jù)《淄博市人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能降耗工作的意見》（淄政發(fā)（2006）82號），市財政設(shè)立節(jié)能降耗專項資金。為加強專項資金使用管理，切實發(fā)揮引導(dǎo)和調(diào)控作用，制定本辦法。

第二條 節(jié)能降耗專項資金來源為市財政預(yù)算安排資金和超標準耗能加價收費等。

第三條 節(jié)能降耗專項資金專項用于支持節(jié)能降耗重大工程建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，支持節(jié)能降耗獎勵、節(jié)能標準體系建設(shè)等節(jié)能公共管理工作。各區(qū)縣、高新區(qū)也要加大投入力度，努力形成上下聯(lián)動、相互配合、相互支持的工作合力，促進全市節(jié)能降耗工作順利開展。

第四條 按照管理科學(xué)、公開透明的原則，節(jié)能降耗專項資金主要采取以獎代補、財政補貼和貸款貼息的扶持方式。具體使用方式根據(jù)實際情況確定。

第五條 節(jié)能降耗專項資金重點支持以下工作：

（一）節(jié)能降耗重大工程項目

1.節(jié)能項目?！笆晃濉逼陂g重點支持推廣使用30項節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備和重點實施30項節(jié)能示范項目。

2.循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)項目。“十一五”期間重點實施30項循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)項目。3.可再生能源開發(fā)利用項目。

（二）節(jié)能公共管理

1.節(jié)能降耗獎勵。

2.節(jié)能標準體系建設(shè)。

3.企業(yè)能源審計。

4.能源監(jiān)測能力建設(shè)。

5.節(jié)能宣傳工作。

第六條 上述項目須達到以下基本要求，方能獲得節(jié)能降耗專項資金支持：

（一）節(jié)能降耗重大工程項目

1.節(jié)能項目。節(jié)能5%以上。

2.項目采用的技術(shù)、工藝達到國內(nèi)先進水平，或產(chǎn)品單耗達到省內(nèi)領(lǐng)先水平，有較好的經(jīng)濟、社會效益，能起到示范作用。

3.承擔項目的重點用能企業(yè)必須完成簽訂的節(jié)能責任目標。

（二）節(jié)能公共管理

1.節(jié)能降耗獎勵。按照《淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法》（淄政辦發(fā)（2007）31號）要求，對評選出的市節(jié)能降耗突出貢獻單位（企業(yè)）、節(jié)能降耗重大成果、節(jié)能降耗優(yōu)秀成果給予獎勵。按照《淄博市節(jié)能降耗目標考核辦法》（淄政辦發(fā)（2006）81號）要求，對考核合格的前10名市屬及以上重點用能企業(yè)的法定代表人給予獎勵。

2.節(jié)能標準。按照節(jié)能標準制定（修訂）要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成標準的制定（修訂）工作，并經(jīng)專家論證通過，發(fā)布實施。

3.能源審計。按照省經(jīng)貿(mào)委《山東省能源審計暫行辦法》和市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開展能源審計試點工作的通知》要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作，并報國家發(fā)改委或省經(jīng)貿(mào)委審核備案。

4.能源監(jiān)測能力建設(shè)。能滿足和服務(wù)于我市節(jié)能形勢發(fā)展要求。

5.節(jié)能宣傳。符合市委、市政府確定的節(jié)能宣傳重點要求。

第七條 對節(jié)能重大工程項目，每年由市經(jīng)貿(mào)委、市財政局根據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策要求，聯(lián)合制定下達《淄博市節(jié)能降耗專項資金項目指南》（以下簡稱《項目指南》），以加強對全市節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)。

第八條 區(qū)縣屬及以下企業(yè)由區(qū)縣、高新區(qū)經(jīng)貿(mào)、財政部門根據(jù)《項目指南》，聯(lián)合行文提報擬支持企業(yè)及項目的資金申請報告，報市經(jīng)貿(mào)委、市財政局。市屬及以上企業(yè)直接報市經(jīng)貿(mào)委、市財政局。重點項目要按照固定資產(chǎn)投資項目的管理程序辦理審批手續(xù)。

第九條 市經(jīng)貿(mào)委、市財政局對項目進行初審后，組織有關(guān)專家對項目進行論證，報市政府審定后，確定支持的企業(yè)及項目名單。

第十條 凡列入當年市財政資金扶持的節(jié)能降耗重大工程項目，要按照有關(guān)要求與項目主持單位簽訂節(jié)能降耗目標責任書，并報市經(jīng)貿(mào)委備案。區(qū)縣屬及以下企業(yè)項目扶持資金由市財政局下達到區(qū)縣、高新區(qū)財政部門，區(qū)縣、高新區(qū)財政部門將資金撥付企業(yè)；市屬及以上企業(yè)項目扶持資金由市財政局直接撥付企業(yè)。

第十一條 對節(jié)能降耗獎勵資金，按照《淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法》和《淄博市節(jié)能降耗目標考核辦法》進行確定；對節(jié)能標準體系建設(shè)、企業(yè)能源審計、能源監(jiān)測能力建設(shè)、節(jié)能宣傳工作等資金扶持，由市經(jīng)貿(mào)委、市財政局根據(jù)有關(guān)工作開展所需資金情況提出資金安排意見，報市政府審定。節(jié)能降耗獎勵資金由市財政局直接撥付到獲獎單位；對節(jié)能標準體系建設(shè)等四項節(jié)能公共管理建設(shè)資金，由市財政局撥付到有關(guān)實施單位。

第十二條 區(qū)縣、高新區(qū)經(jīng)貿(mào)、財政部門要加強對資金使用的監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。區(qū)縣、高新區(qū)有關(guān)部門，市屬及以上企業(yè)要定期向市經(jīng)貿(mào)委、市財政局報送資金使用情況。

第十三條 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)管理規(guī)定，落實投資計劃，切實加強對項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理，確保項目順利實施。

第十四條 凡列入當年市財政資金扶持的節(jié)能降耗貸款項目，根據(jù)企業(yè)隸屬，由經(jīng)貿(mào)、財政部門對其建立檔案，并跟蹤監(jiān)督。市經(jīng)貿(mào)、財政及有關(guān)部門負責對竣工投產(chǎn)的項目進行鑒定驗收。

第十五條 市經(jīng)貿(mào)委、市財政局將組織有關(guān)人員對資金使用情況進行督查。任何單位不得以任何理由虛報冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金，否則，將追究有關(guān)人員的責任，取消該單位以后享受專項資金支持的資格。涉嫌犯罪的，移送司法部門依法處理。

第十六條 本辦法由市財政局負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

山東省淄博市人民政府辦