第一篇：旅游景區(qū)項目開發(fā)合同書

盧氏縣久富村稻田溝農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園

項目（合作）開發(fā)合同書

甲方： 委托代表人：

乙方： 法定代表人：

第一章 總則

本著打造幸福和諧的原生態(tài)自然旖旎風光村落，使久富村稻田溝成為集休閑、居家、養(yǎng)生、養(yǎng)老的生態(tài)化觀光勝地，充分擴大當?shù)厝藛T充分就業(yè)，帶活當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展的目的，甲、乙雙方本著平等自愿的原則，通過友好協(xié)商，訂立本合同。

第一條 甲方通過招商引資引進乙方作為投資主體，實施久富村稻田溝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的投資開發(fā)建設和經(jīng)營，本著“惠及百姓，互利發(fā)展”的原則進行。

第三條 尊重當?shù)厝罕妭鹘y(tǒng)生活習性，尊重當?shù)剞r(nóng)村宗教信仰，尊重當?shù)厝罕娂鹊美?，不破壞村風村貌，不破壞叢林古樹群落，不破壞群眾耕地及個人林坡，不破壞群眾住宅及經(jīng)濟林。

第二章 項目規(guī)劃及區(qū)域

第四條 甲方將本合同約定的區(qū)域交與乙方用作農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目開發(fā)：

(1)占地面積共計 畝（住宅及個人林坡另計），具體經(jīng)營方 式由乙方與甲方森林管理方另行簽約確定。

（2）用地采取租賃（或合作）方式取得，出租年限 年，共計金

額（大寫）萬元，預交保證金（大寫）萬元，開工后一次繳清五年租金共計（大寫）萬元，五年到期后余款一次性繳清，租期按實收繳款日收據(jù)計算。

（3）四至:東至： 西至： 南至： 北至：

(4)道路及休閑棧道建設：

1、稻田溝口至東到喬家門口，西到崔家門口，甲方出力，乙方出資，共同建設。

2、后期環(huán)境維護及觀賞區(qū)內(nèi)雜草雜木清理及后期維護工程優(yōu)先考慮村組百姓。

3、道路、賓館及硬件設施建設優(yōu)先使用當?shù)貏趧恿Α?/p>

4、當?shù)剞r(nóng)家賓館由乙方統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，優(yōu)先考慮村組百姓。

5、當?shù)厝罕妭€人林坡或所屬經(jīng)濟特產(chǎn)屬私人經(jīng)營，乙方統(tǒng)一定價管理，不準惡意坑、宰、抬、騙客商。

(5)損害賠償標準：因道路、休閑棧道、大型賓館及硬件設施所損個人耕地，與當事農(nóng)戶協(xié)商解決；所需木料，按當?shù)啬玖蟽r格購買。

第五條 本合同中的開發(fā)特許經(jīng)營權為：在項目的規(guī)劃范圍內(nèi)，乙方享有觀光開發(fā)區(qū)專營權，包括開發(fā)配套設施及門票收入；乙方在開發(fā)范圍內(nèi)綜合開發(fā)及經(jīng)營活動，須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關規(guī)定。

第六條 乙方可以成立集團公司及下屬子公司，在集團公司的管轄下，個別單項的子項目，可由下屬子公司經(jīng)營。但乙方未經(jīng)甲方批準不能將規(guī)定范圍內(nèi)的項目轉讓給第三方。

第七條 甲、乙雙方權利與義務

(一)甲方的權利與義務

1、甲方有權按照合同約定取得合作的利潤（或租賃費）。

2、甲方有權對其他合同未盡事宜進行附加協(xié)商。

3、甲方有權無償進入景區(qū)范圍開展公益性活動。

4、甲方有權對乙方項目實施進行監(jiān)督。第八條 乙方的權利與義務

1、乙方在項目開發(fā)和經(jīng)營期間，享有投資開發(fā)經(jīng)營的收益權和管理權。

2、乙方在項目區(qū)建設的固定資產(chǎn)（包括星級賓館和房產(chǎn)）在約定期限內(nèi)擁有合法產(chǎn)權。

3、乙方負責項目的規(guī)劃、設計和開發(fā)建設。

4、乙方有權在項目開發(fā)建設過程中，隨著市場的需求和觀念更新，對已審批的規(guī)劃方案進行補充、修改和完善，乙方將補充、修改和完善的規(guī)劃方案報甲方同意。

5、乙方有權在甲方所在地成立集團公司及子公司，并在甲方所在地依法納稅。

6、乙方在開發(fā)建設期間，加強景區(qū)安全生產(chǎn)，并承擔相應安全生產(chǎn)責任。

第九條 乙方必須充分保證當?shù)鼐用裆罴吧a(chǎn)用電。

第十條 乙方在投資建設和經(jīng)營管理期間，享受省、市、縣給予的外商投資和國家相關優(yōu)惠政策同時，甲方應充分為乙方提供相應便利。

第十一條 甲、乙雙方有下列情形之一的，雙方有權解除本合同并承擔違約責任。

1、乙方未按本合同上述條例規(guī)定事項進行的、賠償及租金不到位 的，甲方有權解除合同。

2、乙方違反甲方批準的規(guī)劃范圍進行開發(fā)的，甲方有權解除合同。

3、乙方未經(jīng)甲方同意擅自將主要開發(fā)項目轉讓的，甲方有權解除合同。

第十二條 合同解除時乙方經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生的債權債務由乙方負責。第十三條 本合同約定的經(jīng)營年限屆滿，若乙方要求繼續(xù)經(jīng)營的，應于經(jīng)營年限屆滿前6個月向甲方提出書面申請，甲方在同等條件下優(yōu)先與乙方續(xù)簽合同；若乙方提出順延申請，則由雙方依照法律法規(guī)規(guī)定，協(xié)商處理相關事宜。

第十四條 本合同經(jīng)雙方（法人或委托人）簽字、村委證實蓋章后生效。本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)三份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人：（或委托人）（或委托人）附：以上合同我已知曉并簽名同意：

此合同經(jīng)久富村六組全體居民同意，并經(jīng)村委會研究通過。

盧氏縣久富村居民委員會

（公章）年 月 日

第二篇：旅游景區(qū)項目開發(fā)合同書

旅游景區(qū)項目開發(fā)

合 同 書

(修改稿)

甲方： 縣人民政府 法定代表人：

乙方： 旅游開發(fā)有限公司 法定代表人：

為了打造 旅游景區(qū)內(nèi)九道水國家森林公園核心區(qū)和桴焉旅游風情小鎮(zhèn)，使九道水森林公園成為集休閑、居家、養(yǎng)生、養(yǎng)老的旅游勝地，加快 旅游經(jīng)濟的發(fā)展。甲、乙雙方根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，本著平等自愿的原則，通過友好協(xié)商，訂立本合同。

第一條 甲方通過招商引資引進乙方作為投資主體，實施桴焉旅游景區(qū)內(nèi)九道水國家森林公園核心區(qū)、桴焉旅游風情小鎮(zhèn)和四聯(lián)天坑穿洞、七彩永和溶洞、麻灣洞峽谷等景區(qū)的投資開發(fā)建設和經(jīng)營，本著“先開發(fā)景區(qū)，后開發(fā)風情小鎮(zhèn)”的原則進行。

第二條 甲方將本合同約定的旅游開發(fā)區(qū)域交與乙方用作旅游項目開發(fā)：

(1)九道水湖面水上設施建設；(2)環(huán)湖路及休閑棧道建設；

(3)環(huán)湖周邊星級賓館和文化娛樂等固定設施建設；(4)3～5平方公里桴焉旅游風情小鎮(zhèn)開發(fā)建設；

(5)四聯(lián)天坑穿洞、七彩永和溶洞、麻灣洞峽谷開發(fā)建設；（6）連接景區(qū)的基礎設施建設。

第三條 本合同中的旅游開發(fā)特許經(jīng)營權為：在項目的規(guī)劃范圍內(nèi)，乙方享有旅游開發(fā)區(qū)專營權，包括旅游景區(qū)、旅游配套設施。

第四條 乙方在旅游開發(fā)范圍內(nèi)綜合開發(fā)及經(jīng)營活動，須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關規(guī)定。

第五條

甲方提供1：500地形測繪圖；乙方自行負責聘請有資質(zhì)的單位編制“九道水國家森林公園核心區(qū)、桴焉旅游風情小鎮(zhèn)、七彩永和溶洞、四聯(lián)天坑穿洞、麻灣洞峽谷”等修建性詳規(guī)報甲方審批，并以詳規(guī)為依據(jù)進行旅游綜合開發(fā)。

第六條 乙方投資總規(guī)模預計30億元人民幣，分三期建設，時限從2012年至2020年，在重慶南川至正安高速路未通車前，根據(jù)市場情況逐步加大投資。在重慶南川至正安高速路通車后，每年至少投入4-6億元人民幣，并報投資計劃及投資落實情況留甲方備案。

第七條 項目用地和土地價格

1、核心區(qū)打造選址在九道水湖面及周邊，規(guī)劃面積約1平方公里，用地采取租賃（或合作）方式取得；核心區(qū)內(nèi)永久性固定建筑（賓館、住宅）用地采取定點出讓方式取得，土地價格按每畝5萬元確定。

2、桴焉旅游風情小鎮(zhèn)選址在九道水森林公園入口處前邊緣至桴焉鄉(xiāng)場鎮(zhèn)，規(guī)劃面積約3～5平方公里，用地采取土地掛牌出讓方式取得，土地價格按甲方土地成本價出讓給乙方（2015年底前按現(xiàn)行成本價每畝6萬元確定，2015年底以后的費用按實際發(fā)生成本計，但需以國家有關土地征收和出讓的政策規(guī)定計算為準，且土地出讓價的增長幅度不得超過2015年底前每畝6萬元的30%，超過部分，由甲方給予乙方以基礎設施建設補貼款的方式返還）。

第八條 項目經(jīng)營方式

1、森林公園核心區(qū)采取租賃（或合作）方式進行經(jīng)營，期限為50年。具體經(jīng)營方式由乙方與甲方森林管理方另行簽約確定。

2、七彩永和溶洞、四聯(lián)天坑穿洞、麻灣洞峽谷由乙方獨自開發(fā)經(jīng)營，在開發(fā)建設期間，甲方依法免收相關稅費。在正式經(jīng)營時，乙方才向甲方繳納相關稅費。

3、九道水森林公園核心區(qū)和桴焉風情小鎮(zhèn)土地出讓的年限為70年，在開發(fā)建設期間，甲方免收乙方的建設配套費等相關行政事業(yè)收費。

第九條 項目開發(fā)時限從合同簽訂之日起，在項目規(guī)劃方案審批通過后，6個月內(nèi)開始實施，并在合同簽訂后10日內(nèi)乙方向甲乙雙方共管賬戶打入壹仟萬元作為項目保證金（待項目正式啟動后，保證金按乙方在正安投資項目的開支內(nèi)容進行使用）。

第十條 乙方可以成立集團公司及下屬子公司，在集團公司的管轄下，個別單項的子項目，可由下屬子公司經(jīng)營。但乙方未經(jīng)甲方批準不能將第二條規(guī)定范圍內(nèi)的項目轉讓給第三方。

第十一條 甲、乙雙方權利與義務(一)甲方的權利與義務

1、甲方有權按照合同約定取得合作的利潤（或租賃費）。

2、甲方有權依照法律法規(guī)對經(jīng)營區(qū)域進行管理。

3、甲方有權無償進入景區(qū)范圍開展公益性活動和政務工作。

4、甲方負責根據(jù)乙方制定的項目規(guī)劃，將規(guī)劃方案范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)用地和國有林地，調(diào)整土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，并保證按項

目規(guī)劃要求依法變更為國有建設用地，在每年國有建設用地出讓供地時，保證在上級每年下達縣任務中提供60%（或500畝）的指標滿足乙方項目用地的需要（直至滿足本合同第二條規(guī)定的建設用地時止）。

5、甲方應提供七彩永和溶洞、四聯(lián)天坑穿洞、麻灣洞峽谷的地質(zhì)災害危險性評估報告，作為乙方實施旅游開發(fā)的依據(jù)。

6、甲方有權對乙方項目實施進行監(jiān)督。

7、甲方負責將安場至桴焉的二級路打造為旅游迎賓大道（森林大道），并負責將桴焉鄉(xiāng)舊街房屋按照風情小鎮(zhèn)要求進行立面風貌改造。

8甲方負責將桴焉鄉(xiāng)更名為九道水鄉(xiāng)，以利于該項目的品牌打造和提升擴大森林公園的知名度和影響力。

第十二條 乙方的權利與義務

1、乙方在項目開發(fā)和經(jīng)營期間，享有投資開發(fā)經(jīng)營的收益權和管理權。

2、乙方在項目區(qū)建設的固定資產(chǎn)（包括星級賓館和房產(chǎn)）在約定期限內(nèi)擁有合法產(chǎn)權。

3、乙方負責項目的規(guī)劃、設計和開發(fā)建設。對七彩永和溶洞、四聯(lián)天坑穿洞、麻灣洞峽谷乙方在甲方提供的地質(zhì)災害危險性評估報告的基礎上進行規(guī)劃設計和旅游開發(fā)。

4、乙方有權在項目開發(fā)建設過程中，隨著市場的需求和觀念更新，對已審批的規(guī)劃方案進行補充、修改和完善，乙方將補充、修改和完善的規(guī)劃方案報甲方同意。

5、乙方有權在甲方所在地成立集團公司及子公司，并在甲方

所在地依法納稅。

6、乙方在開發(fā)建設期間，加強景區(qū)安全生產(chǎn)，并承擔相應安全生產(chǎn)責任。

7、乙方在五年內(nèi)將九道水國家森林公園核心區(qū)打造成4A級景區(qū)。

第十三條 甲方根據(jù)乙方所需的用電量負責供電部門安裝供電線路和變壓器到乙方指定的景區(qū)地點，在景區(qū)指定地點的前端安裝的供電線路和變壓器，乙方不承擔費用，乙方根據(jù)用電量支付電費。

第十四條 甲方負責協(xié)調(diào)通信部門開通景區(qū)的固定電話和移動電話，通信部門按規(guī)定收取的相關費用應由乙方負責支付的，由乙方自行負擔。不由乙方支付的，乙方不再支付費用。

第十五條 甲方根據(jù)乙方的用水需求，負責供水部門安裝供水管道到景區(qū)，并在桴焉鄉(xiāng)設立供水提灌站和水廠，滿足乙方項目用水的需要。乙方按照用水量支付水費。

第十六條 乙方在投資建設和經(jīng)營管理期間，享受省、市、縣給予的外商投資和國家西部大開發(fā)、省市旅游投資等相關優(yōu)惠政策。

第十七條 甲、乙雙方有下列情形之一的，雙方有權解除本合同并承擔違約責任。

1、乙方未按本合同第六條規(guī)定的時間完成所定金額投資，或因乙方原因?qū)е马椖砍^約定期限達6個月未動工開發(fā)的，本合同第九條規(guī)定的乙方繳納的保證金作為違約金交甲方處理（因甲方原因除外），且甲方有權解除合同。

2、乙方違反甲方批準的規(guī)劃進行開發(fā)的，甲方有權解除合同。

3、乙方未經(jīng)甲方批準擅自將景區(qū)主要開發(fā)項目轉讓的，甲方有權解除合同。

4、甲方未按乙方項目規(guī)劃方案調(diào)整土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃并依法變更為國有建設用地，影響乙方建設進度并發(fā)生損失，乙方有權停止投資并要求甲方給予賠償。

5、甲方未能保證每年全縣60%（或500畝）國有建設用地指標供給乙方，造成乙方損失，乙方有權停止投資并要求甲方給予賠償。

6、甲方未能保證從2012-2020年期限內(nèi)，提供3-5平方公里的國有建設用地出讓給乙方進行桴焉風情小鎮(zhèn)的開發(fā)建設，乙方有權減少投資規(guī)模，給乙方造成損失乙方有權停止投資并要求甲方給予賠償。

7、甲方未能履行本合同第七條、第十條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條約定的，乙方有權停止投資并要求甲方給予賠償。

第十八條 本合同解除時，乙方在經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生的債權債務由乙方負責，乙方在此期間投入由乙方自行處理，乙方必須保證已形成的固定資產(chǎn)完好無損。

第十九條 本合同約定的經(jīng)營年限屆滿，若乙方要求繼續(xù)經(jīng)營的，應于經(jīng)營年限屆滿前6個月向甲方提出書面申請，甲方在同等條件下優(yōu)先與乙方續(xù)簽合同；若乙方提出順延申請，則由雙方依照法律法規(guī)規(guī)定，協(xié)商處理相關事宜。

第二十條 本合同經(jīng)雙方（法人或委托人）簽字、蓋章后生效。

第二十一條 本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)三份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人：（或委托人）

（或委托人）二0一一年 月7

日

第三篇：旅游景區(qū)項目合作開發(fā)合同書

合作開發(fā)XX公園風景區(qū)協(xié)議書

甲方：

乙方：

丙方：

省委省政府提出打造XX旅游走廊，充實、豐富、提高這一黃金旅游線路，可以推動全省旅游業(yè)的發(fā)展。XX位于省市發(fā)展要求的核心地帶，旅游資源較為豐富，經(jīng)濟基礎較好，有條件發(fā)展旅游業(yè)及相關配套產(chǎn)業(yè)。

甲乙雙方為了落實省、市的發(fā)展要求，加快XX區(qū)及XX鎮(zhèn)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，增加當?shù)厝罕娛杖牒途蜆I(yè)機會，決定合作對XXX這一世界地質(zhì)名山進行綜合性保護開發(fā)，建設XX地質(zhì)公園風景區(qū)。該項目預計總投資約15.6億元（含單體項目招商引資），年總收入1.2億元，年利稅5000萬元，為當?shù)卦黾?000個勞動就業(yè)機會，可以帶動XX鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會和諧全面發(fā)展。雙方協(xié)議如下：

一、合作項目名稱：XX地質(zhì)公園風景區(qū)

二、合作內(nèi)容及地域范圍：

㈠、XX地質(zhì)公園風景區(qū)分為以下五個主要內(nèi)容：

1、XX地質(zhì)公園;（含世界及國內(nèi)地質(zhì)展館及科普區(qū)）

2、大學學者、科研專家生活服務區(qū)；

3、省土礦廳XX地質(zhì)示范區(qū);

4、XX民俗文化村;

5、XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)改造；

6、XX河XX段綜合治理。

㈡、項目地域范圍：

XX地質(zhì)公園風景區(qū)總占地約6平方公里，以XX主峰為核心，北至XX鎮(zhèn)駐地，西至京福高速，南至小劉村南山，東至蓮臺山風景區(qū)（詳見附圖）。其中：

1、XX地質(zhì)公園，以XX主峰為核心內(nèi)容，占地約1.3平方公里，其中，地質(zhì)展館、科普區(qū)，北起104國道，東臨大學學者、科研專家生活服務區(qū)，南至饅頭山，西接二期別墅區(qū)，占地約350畝（詳見附圖）；

2、大學學者、科研專家生活服務區(qū)：第一期北起104國道，東臨大沙河，南靠XX，西接地質(zhì)展館、科普區(qū)，占地約600畝；第二期，北靠XX，東至104國道，南到小劉村南山，西至京福高速公路，占地約2000畝（詳見附圖）。

三、合作方式：XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府作為土地供應方，XX集團作為規(guī)劃投資方，對上述合作地域范圍內(nèi)土地進行策劃、規(guī)劃，并進行基礎設施開發(fā)。待現(xiàn)狀地塊變?yōu)榫邆溟_發(fā)條件的建設用地后，由甲乙雙方進行項目招商，并將土地向市場進行招標、拍賣或掛牌，雙方自招拍掛的土地收益中獲得直接收益，并帶動當?shù)亟?jīng)濟的全面發(fā)展。

四、甲方的權利與義務：

1、乙方對用地規(guī)劃設計之后，由甲方辦理該項目用地由一般農(nóng)田向規(guī)劃建設用地的轉變，甲乙雙方共同報批項目立項。

2、乙方拿出規(guī)劃設計后，甲方報批規(guī)劃。

3、協(xié)助用地單位為合作范圍內(nèi)內(nèi)的各具體項目，辦理立項等手續(xù)。

4、與乙方共同對項目內(nèi)土地進行轉讓招標、拍賣或掛牌。

5、負責協(xié)調(diào)當?shù)馗鞣疥P系，解決各種行業(yè)糾紛，確保乙方對項目正常運作。

6、通過對土地的招、拍、掛獲取收益。

五、乙方的權利與義務：

1、對合作地域范圍內(nèi)的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃，聘請國內(nèi)外高水平規(guī)劃設計單位，對各具體項目策劃、包裝、宣傳和招商，并支付由此產(chǎn)生的全部費用。

2、對合作地域范圍內(nèi)的土地進行基礎設施投資，包括道路、橋、管網(wǎng)、臨水、臨電等。

3、招商后，與甲方共同對合作地域范圍內(nèi)的土地進行招拍掛，并從中獲取收益。

4、乙方擁有對合作范圍內(nèi)地塊及主要道路的廣告經(jīng)營權（含高速公路及其

他公路）。

六、項目實施步驟：

1、由乙方撰寫立項報告，甲方配合立項。

2、由乙方聘請日本大阪大學等國內(nèi)外高水平規(guī)劃設計單位對合作地域范圍內(nèi)土地進行一次性全面規(guī)劃并報批。

3、甲方對土地性質(zhì)由一般農(nóng)田向規(guī)劃建設用地轉變。

4、規(guī)劃批準后，乙方對合作地域范圍內(nèi)土地進行基礎設施建設，由生地變?yōu)榫哂薪ㄔO條件的土地。

5、由乙方對具體項目策劃包裝宣傳并對國內(nèi)外招商，雙方通過對項目用地的轉讓，從中獲得收益。

七、土地轉讓（含出讓）收益：

雙方約定，土地招拍掛后，按照以下原則進行收益分配。

1、扣除濟南市級（含）以上收取的征地成本費。

2、扣除乙方基礎設施投入及規(guī)劃費。

3、全部土地收益扣除上述兩項規(guī)定費用后，甲乙雙方按3:7的比例進行分配。

八、對項目土地轉讓（含出讓），須由甲乙雙方共同書面確認方可進行。若土地轉讓后乙方所得收益達不到乙方基礎設施投入及規(guī)劃等費用，由甲方財政補足，并保證乙方投入總額10%的投資收益;或者甲方保證乙方在長清城區(qū)范圍內(nèi)以基準地價獲得與乙方投資總額相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)建設用地使用權。

九、丙方對甲乙雙方的合作予以全面認可，并有責任監(jiān)督和支持甲方對本合同的履行。

十、本協(xié)議未盡事宜，三方另行協(xié)商，并簽訂補充協(xié)議。本協(xié)議一式十二份，三方各執(zhí)四份。

甲方（簽章）：乙方（簽章）：丙方（簽章）：

年月日

第四篇：景區(qū)旅游項目合作開發(fā)合同書

伊金霍洛旗人民政府嘉藝源商貿(mào)有限責任公司

關于東紅海子景區(qū)項目合作開發(fā)協(xié)議書

合同雙方：

伊金霍洛旗人民政府（以下簡稱甲方）法定代表人姓名：

職務：

嘉藝源商貿(mào)有限責任公司（以下簡稱乙方）法定代表人：

職務：

為加快“”建設步伐，合理保護和開發(fā)利用旅游資源，甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》、《中華人民共和國風景名勝區(qū)管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游管理條例》等相關規(guī)定，本著誠實守信、互利雙贏的投資合作原則，經(jīng)友好協(xié)商，就東紅海子景區(qū)旅游項目合作開發(fā)簽訂本合同。

第一條 景區(qū)范圍：

景區(qū)指評審通過的中《東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃》“東紅海子景區(qū)”所指范圍。甲、乙雙方對東紅海子景區(qū)的具體范圍，根據(jù)《東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃》，以“東紅海子景區(qū)范圍紅線圖”的形式進行界定。

第二條 景區(qū)合作開發(fā)項目：

根據(jù)《東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃》，景區(qū)合作開發(fā)的項目包括：入口接待服務區(qū)、休閑娛樂區(qū)、戶外體驗區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、人造景觀生態(tài)觀光區(qū)基礎設施、接待服務設施和經(jīng)營性項目、文化演藝區(qū)、會議會務服務區(qū)。

第三條 合作方式：

1、東紅海子景區(qū)的所有權屬甲方。合作期間，甲乙雙方對約定的旅游項目進行合作開發(fā)，其中景區(qū)合作開發(fā)項目中的經(jīng)營性項目及相關配套設施由乙方獨資開發(fā)建設、自主經(jīng)營、自負盈虧。

2、本合同簽訂后一個月內(nèi)，乙方在伊金霍洛旗工商部門注冊成立東紅海子景區(qū)項目開發(fā)公司。公司注冊成立后，乙方在本合同項下的權利、義務均由新成立的公司承擔。公司股權轉讓按公司法運作，但事先需征求甲方意見，不得損害甲方利益，不得影響景區(qū)開發(fā)進程。

3、乙方享有《東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃》成果的優(yōu)先使用權。第四條 合作期限：

甲乙雙方合作期限50年。即從2014年 月 日至2064年 月 日。

第五條 開發(fā)建設的內(nèi)容、期限及履約保證金：

乙方按照《東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃》、《東紅海子景區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和國家5A級景區(qū)標準對合作開發(fā)范圍內(nèi)的項目分五期進行建設，乙方總投資概算為3.6億元人民幣。所有開發(fā)建設內(nèi)容以評審通過的規(guī)劃為依據(jù)，不得超出規(guī)劃范圍。

本合同簽訂后十日內(nèi)，乙方向甲方繳納合同履約保證金50萬元人民幣，在第一期開發(fā)建設期的前6個月內(nèi)，甲方視履約情況分期全部返還乙方進行項目建設（不計息）。

1、第一期開發(fā)建設期為14個月（從本合同簽訂生效之日起計算），實現(xiàn)景區(qū)開營接待游客的目標。

該期主要建設并完成景區(qū)基礎設施和景區(qū)入口接待服務區(qū)、娛樂項目、部分休閑區(qū)域和相關配套接待服務設施。具體內(nèi)容為：

(1)甲方負責完成的基礎設施：完成城區(qū)至景區(qū)和景區(qū)內(nèi)的供電設施建設。供電設施在工程竣工驗收后由甲方移交供電部門，完成景區(qū)供水設施建設。

(2)乙方負責完成的基礎設施及非經(jīng)營性項目：完成現(xiàn)有步游道、環(huán)湖棧道等設施的改造升級；完成景區(qū)導識系統(tǒng)、景區(qū)廁所、休憩座椅、景區(qū)旅游車站、景區(qū)停車場（兩處）、景區(qū)旅游車?？空镜仍O施建設；完成入口接待服務區(qū)的景區(qū)大門、旅游管理服務中心建設；完成休閑娛樂區(qū)的環(huán)境整治及牌匾、石刻等景點打造的相關項目按5A級景區(qū)標準啟動智能化管理系統(tǒng)建設，啟動游客服務中心項目建設。

上述項目若因氣候和建設項目審批、方案設計等因素的影響應適當延長土建項目的建設時間。(3)乙方負責完成的經(jīng)營性項目：娛樂項目和部分休閑區(qū)經(jīng)營性項目（具體建設內(nèi)容雙方商定后，作為本合同附件）、完成景區(qū)餐飲接待中心，完成旅游環(huán)保觀光車等設備的購置及運營前的各項工作。

2015年5月完成第一期投資，實現(xiàn)景區(qū)開始營業(yè)接待游客。該期建設投資規(guī)模概算為9600萬元人民幣。

2、第二期建設期限2015年9月至2016年底。該期乙方負責投資完成《東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃》中“二期建設規(guī)劃”的所有建設項目。具體建設內(nèi)容為：

(1)完成第一期啟動類的所有項目。

(2)按照國家5A級旅游區(qū)的標準，完成休閑娛樂區(qū)的品質(zhì)打造。(3)完成游客服務中心、購物廊、文化娛樂等項目建設。（具體建設項目雙方另行商定，在設計方案評審通過后進行建設）

(4)進行國家5A級旅游景區(qū)標準規(guī)定的軟、硬件建設，并進行東紅海子景區(qū)國家5A級旅游景區(qū)的申報、創(chuàng)評工作。該期建設投資規(guī)模概算為6500萬元人民幣。

3、第三期建設期限為2016年至2017年。

按國家5A級旅游景區(qū)的標準，乙方負責投資完成以文化實體產(chǎn)業(yè)為主的建設項目，并完善景區(qū)旅游產(chǎn)品。

該期建設投資規(guī)模概算為8400萬元人民幣。

4、第四期建設期限為2017年至2018年。

投資完成人造景點、展覽展示場地和會務場所建設項目，該期建設投資規(guī)模概算為6600萬元人民幣。

5、第五期建設期限為2018年至2019年。

投資完成演藝類和大型主題性活動場所建設，該期建設投資規(guī)模概算為5000萬元人民幣。

第六條 權利、義務

（一）甲方的權利和義務。

1、甲方享有景區(qū)的所有權和行政管理權。

2、甲方積極協(xié)助乙方營造好東紅海子景區(qū)開發(fā)、建設、經(jīng)營的外部環(huán)境，依法保障乙方正常的建設、經(jīng)營、管理秩序；保證乙方不再向景區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村、組及個人支付各種資源使用費。

3、景區(qū)收益權屬乙方，其收益由甲、乙雙方共同監(jiān)管，監(jiān)管辦法另行商定。

4、甲方負責投資完成城區(qū)至景區(qū)和景區(qū)內(nèi)的供電設施建設，并保證與乙方第一期建設同步完成。城區(qū)至景區(qū)及景區(qū)內(nèi)的道路按設計標準進行建設。甲方不在城區(qū)至景區(qū)大門之間的道路上設卡收費。

5、甲方及所屬土地管理部門負責依法對景區(qū)內(nèi)的旅游項目建設提供用地，乙方嚴格按景區(qū)規(guī)劃進行建設。

6、甲方在本合同生效之日起30日內(nèi)成立專門機構，負責協(xié)調(diào)乙方在投資立項、用地、環(huán)境保護、注冊、證照辦理和建設、經(jīng)營等方面的相關事宜。

7、合作期滿后，甲方無償享有該景區(qū)全部基礎設施和景區(qū)內(nèi)的其他不動產(chǎn)，但乙方依法取得土地使用權證和房屋所有權證的不動產(chǎn)除外。

（二）乙方的權利和義務。

1、乙方享有景區(qū)的特許開發(fā)經(jīng)營權。主要包括：旅游景區(qū)合作開發(fā)項目的管理權及經(jīng)營權（不包括地方政府行政管理權），以及建筑物、草場、水流和森林等旅游資源的使用權和保護權。

2、乙方必須按審批通過的規(guī)劃設計和約定的建設期限及投資額實施景區(qū)開發(fā)建設，確保開發(fā)建設資金足額到位，保證工程進度。

3、乙方享有景區(qū)開發(fā)項目的基礎設施（含政府投資的部分）、接待服務設施和公益設施的管理權及使用權，并承擔其維修、保護、改造責任（公共管網(wǎng)設施、城區(qū)至景區(qū)大門外的公路除外）。

4、東紅海子景區(qū)開發(fā)項目納入伊金霍洛旗重點建設項目，并享受國家西部開發(fā)所給予的優(yōu)惠及所在市、旗的有關優(yōu)惠政策。

5、乙方要按規(guī)劃和開發(fā)建設進度要求，制定出項目建設計劃。主要包括投資計劃、項目開發(fā)名錄、分項目投資數(shù)額、項目建設的主要內(nèi)容、預期目標，經(jīng)雙方和相關部門審批后實施。

6、乙方享有東紅海子景區(qū)內(nèi)經(jīng)營性項目的優(yōu)先開發(fā)權。

7、在開發(fā)建設經(jīng)營管理過程中，乙方獨立承擔民事責任。

8、乙方在開發(fā)過程中要嚴格遵守國家環(huán)保、水保等相關規(guī)定，妥善處理企業(yè)與當?shù)厝罕婈P系。在同等條件下乙方應優(yōu)先錄用伊金霍洛旗籍人員務工。

9、合作期滿后，乙方的債權、債務由乙方自行處置。本合同期限屆滿，在同等條件下，乙方享有下一輪經(jīng)營權的優(yōu)先權。

10、開發(fā)公司投資建設的經(jīng)營性服務設施（酒店、賓館），乙方繼續(xù)享有所有權、使用權、經(jīng)營權、收益權。

第七條 項目的收益

1、總收入中扣減營業(yè)稅、廣告設計制作費、辦公費及景區(qū)“四員”（售票員、保潔員、財務員、安檢員，不含乙方經(jīng)營性項目工作人員）的工資、福利、社保費用等直接成本后，為收益。具體人數(shù)雙方另行核定，保潔員在同等條件下應優(yōu)先錄用景區(qū)所在地的村民。

2、收益按以下方式對甲方進行補償：

合作期間的前15年甲方將收益中的5%交由甲方使用；合作期間的后35年甲方將收益中的10％交由甲方使用。該資金作為甲方對東紅海子景區(qū)的宣傳營銷、基礎設施維護和景區(qū)公共設施更新的再投入，乙方不得改變該資金用途，不足部分由乙方解決，甲方負責監(jiān)督使用。

第八條 違約責任：

1、本協(xié)議一經(jīng)生效，雙方必須認真履行，任何一方不得擅自變更、修改本合同和相關附件。若有違反，違約方應向守約方賠償直接損失。

以下情況屬嚴重違約行為：

（1）甲方除法定不可抗力因素外的原因造成乙方景區(qū)建設項目終止。（2）一方若未按本合同第五條約定的時限完成相應投資或建設項目。

2、乙方有下列情形之一，甲方按有關法律、法規(guī)終止合同，并無償收回開發(fā)權:（1）本合同簽訂后，非甲方原因，乙方未按約定完成景區(qū)主要投資開發(fā)建設項目的。

（2）未經(jīng)批準，擅自進行建設，造成嚴重破壞景區(qū)資源的。（3）未經(jīng)甲方同意，擅自轉讓經(jīng)營權的。

3、不可抗力發(fā)生時，雙方免責并根據(jù)不可抗力影響程度，依照《合同法》規(guī)定分別采用解除合同、延遲履行的方式處理。

第九條 合同變更、終止和解除

1、本合同在下列情況下變更。

（1）雙方協(xié)商一致，并書面同意變更。

（2）發(fā)生法定不可抗力事件，在不可抗力事件消除后，雙方協(xié)商并書面同意變更。

（3）本合同與國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)相關法律、法規(guī)、政策發(fā)生矛盾和沖突，依這些政策、規(guī)定為依據(jù)，雙方協(xié)商并書面變更。

2、本合同在下列情況下終止。（1）合同期限已滿。

（2）雙方協(xié)商一致，并書面同意終止。

3、本合同在下列情況下解除。

（1）雙方協(xié)商一致，并書面同意解除。

（2）因法定不可抗力因素依法解除。第十條爭議的解決：合作期間因本合同發(fā)生的爭議，由雙方共同協(xié)商解決；協(xié)商不成，雙方均有權向合同簽訂地人民法院起訴。

第十一條 其它：

1、本合同未盡事宜，雙方共同協(xié)商；所形成的協(xié)議或經(jīng)雙方簽署的紀要作為本合同附件，具有同等法律效力。

2、本合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效。協(xié)議正本一式十份，雙方各執(zhí)五份。本合同簽定地點內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗。

3、如本合同生效需履行相關行政審批手續(xù)，由甲方協(xié)助辦理。

甲方：伊金霍洛旗人民政府（蓋章）乙方：嘉藝源商貿(mào)有限責任公司（蓋章）

法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：

簽約時間：

附件三：用地方案

關于東紅海子景區(qū)開發(fā)的用地方案

為加快東紅海子景區(qū)的開發(fā)進度，保證合作開發(fā)協(xié)議的順利實施，伊金霍洛旗人民政府經(jīng)研究決定，對東紅海子景區(qū)開發(fā)建設用地按以下方案供地：

1、關于景區(qū)非經(jīng)營性設施和基礎設施建設用地，景區(qū)基礎設施用地指景區(qū)環(huán)保車道路、水電設施、衛(wèi)生環(huán)保醫(yī)療救護設施等建設用地。

非經(jīng)營性設施（含配套設施）建設用地指為景區(qū)大門服務不獨立收費的相關服務設施和配套設施建設用地，包括：景區(qū)停車場、景區(qū)大門、游客服務中心、辦公樓、員工宿舍等建設用地。

上述非經(jīng)營性設施和基礎設施用地，由伊金霍洛旗政府負責無償提供建設供地。

2、關于景區(qū)經(jīng)營性設施建設用地。

經(jīng)營性設施建設用地指在景區(qū)內(nèi)實行獨立收費的相關經(jīng)營設施的建設用地（不含環(huán)保車游道建設用地）。

甲方：伊金霍洛旗人民政府

乙方：嘉藝源商貿(mào)有限責任公司

2014年11月20日

第五篇：旅游開發(fā)合同書

文章標題：旅游開發(fā)合同書

甲方：**縣人民政府

乙方：李小東法人代表身份證號：（*********）

為促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，加快**縣旅游資源的開發(fā)與利用，甲、乙雙方本著平等互利的原則，經(jīng)協(xié)商一致，特訂立本合同。

第一條投資開發(fā)期限、項目內(nèi)容及投資規(guī)模

乙方在**縣楊樹鄉(xiāng)界牌村（大堰寺山場）分兩

期開發(fā)別墅群、會廳、特色小吃樓、果園、養(yǎng)殖場等旅游項目（涉及湖區(qū)開發(fā)以65米水位計算），面積為45畝，總投資為1000萬元（具體界址以乙方與權屬單位簽訂的合同或國土部門發(fā)放的土地證為準）。整個工程建設分兩期開發(fā)：

第一期開發(fā)時間為2006年4月至2008年3月；開發(fā)內(nèi)容為：基礎設施建設、果園、養(yǎng)殖場、會所、特色小吃樓，開發(fā)林地面積為15畝，投資500萬元；

第二期開發(fā)時間為2008年4月至2011年3月；開發(fā)內(nèi)容為：別墅20幢，開發(fā)林地面積為15畝，投資500萬元；

第二條投資方式及合同期限

1、乙方采用獨資方式投資，開發(fā)區(qū)域內(nèi)的土地、水面、林木風景資源采用租賃或出讓方式。

2、乙方投資**旅游資源開發(fā)土地出讓的期限為40年，自合同生效之日起計算。租賃（出讓）期滿后，乙方如需繼續(xù)延長使用時間，雙方可再行協(xié)商，在同等條件下，乙方可優(yōu)先取得開發(fā)地的使用權。但應與甲方重新簽訂土地使用合同，支付使用費。

第三條土地、林木、水面出讓（租賃）標準

（一）土地出讓標準

旅游項目開發(fā)范圍內(nèi)購買土地應通過招、拍、掛方式取得，由乙方與相關職能部門簽訂出讓合同，到國土部門依法辦理征地報批手續(xù)。征地補償費、報批規(guī)費、土地出讓金概由乙方繳付，土地出讓金標準按評估價執(zhí)行。

（二）林木植被處理

1、乙方在林地上進行基本建設時，須報經(jīng)甲方書面同意，并須有關部門批準后方可實施，如需間伐林木的，還應履行相關的批準手續(xù)。

2、乙方在土地上種植其它林竹和觀賞植物，免收植被補償費。

第四條雙方權利與義務

（一）甲方

1、甲方在合同簽訂生效后應按合同要求及時將乙方所需土地交付給乙方經(jīng)營使用。

2、甲方保證乙方的合法權益不受侵害，負責乙方享受有關招商引資和旅游開發(fā)的一切優(yōu)惠政策，并幫助協(xié)調(diào)乙方與當?shù)馗饔嘘P部門的關系。

3、甲方負責協(xié)調(diào)有關部門為乙方適當優(yōu)惠安裝程控電話、有線電視等，費用由乙方負責。

4、甲方應及時向乙方提供開發(fā)區(qū)內(nèi)的有關資料，在乙方不能按本合同規(guī)定的期限內(nèi)進行開發(fā)時，有權單方終止本合同的未履行部分（不可抗力因素和法律法規(guī)另有規(guī)定的除外），直至廢除合同，收回土地、林地、水面的使用權。

（二）乙方

1、乙方全權負責項目開發(fā)及生產(chǎn)經(jīng)營管理。乙方一切經(jīng)營管理活動應遵守中華人民共和國法律法規(guī)及《**縣旅游開發(fā)管理若干規(guī)定》，并受其制約和保護。依法自主地開展業(yè)務，進行經(jīng)營管理活動，不受任何組織或個人干涉。

2、為加快項目開發(fā)進度，確保項目開發(fā)的科學性、合理性，乙方開發(fā)的項目必須符合**縣旅游總體規(guī)劃，建設項目須得到政府相關職能部門的正式批復后方可實施。本合同簽訂后，乙方應在二個月內(nèi)拿出項目可行性報告、開發(fā)總體規(guī)劃和平面效果設計圖，按規(guī)定程序上報市計委批準立項后方可動工興建，一期工程必須在2年內(nèi)全部完成投資，并建成對外開放。

3、本合同簽訂后，乙方在一年內(nèi)未動工建設，甲方將收取乙方10元/m2的閑置費，2年內(nèi)未動工或開工建設未達到合同投資總額1/4以上或未達開發(fā)面積的1/3，甲方將依法收回土地使用權。

4、乙方必須在合同簽訂后15日內(nèi)一次性向**縣旅游局交納履約保證金10萬元（履約金為投資總額的1），未按時交納履約保證金，合同自動失效。履約保證金在乙方按規(guī)定程序完成規(guī)劃設計和基礎設施動工后返還50，在一期工程完工交付使用后再返還50。

5、乙方注冊登記費繳納期限和標準按國家有關法律、法規(guī)規(guī)定和武發(fā)（2005）3號文件有關招商引資的旅游開發(fā)優(yōu)惠政策辦理。乙方按國家稅法規(guī)定在甲方指定地點依法納稅，稅收優(yōu)惠按國家稅法和武發(fā)（2005）3號文件的有關稅款優(yōu)惠政策辦理。

6、乙方與土地、山林、水面權屬單位簽訂好出讓（租賃）協(xié)議后，應及時交付征地補償費、土地出讓金和報批規(guī)費或租賃費。出讓（租賃）的土地費用必須在合同生效之日起三個月內(nèi)全部付清。

7、乙方必須有效保護開發(fā)區(qū)域內(nèi)的林木風景資源和生態(tài)環(huán)境，防止水土流失和水質(zhì)污染，未經(jīng)批準不得破壞開發(fā)區(qū)域原有植被，對所排放的廢水要進行處理，達到國家標準后方可排放。乙方在開發(fā)期間按國家環(huán)保標準對生活、建筑垃圾進行處理或配合縣