第一篇：私立幼兒園論文問(wèn)題建議論文

私立幼兒園論文問(wèn)題建議論文私立幼兒園論文問(wèn)題建議論文私立幼兒園論文問(wèn)題建議論文

綏化市私立幼兒園存在的問(wèn)題分析

【摘 要】目前綏化市北林區(qū)私立幼兒園占幼兒園總數(shù)的98%，綏化市私立幼兒園整體辦園情況的優(yōu)劣直接影響到幼兒教育質(zhì)量。對(duì)綏化市北林區(qū)50多所幼兒園進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綏化市私立幼兒園普遍存在著辦園理念偏差、師資力量薄弱、辦園條件簡(jiǎn)陋、管理措施不規(guī)范、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、幼兒園安全隱患較大等問(wèn)題。綏化市幼兒園整體情況的轉(zhuǎn)變需要以解決私立幼兒園中存在的問(wèn)題為基礎(chǔ)。對(duì)此提出了建議與對(duì)策，有助于解決私立幼兒園中存在的問(wèn)題，以促進(jìn)幼兒教育質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)私立幼兒園的科學(xué)、健康、和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】綏化市 私立幼兒園 問(wèn)題 建議 一 綏化市私立幼兒園整體情況調(diào)查分析

為了全面了解綏化市私立幼兒園的辦園情況，綏化學(xué)院教育系08級(jí)、09級(jí)在校師生于2010年10月組成專(zhuān)題調(diào)研組，分別對(duì)綏化市北林區(qū)50多所幼兒園進(jìn)行了調(diào)查研究。本次調(diào)查研究采用訪(fǎng)談法、觀(guān)察法，分別對(duì)幼兒園進(jìn)行實(shí)地觀(guān)察、聽(tīng)取介紹、個(gè)別走訪(fǎng)、分組匯總，重點(diǎn)從辦園理念、師資力量、辦園條件、保教質(zhì)量、安全隱患五方面進(jìn)行調(diào)查。綏化市北林區(qū)公立幼兒園占幼兒園總數(shù)的2%，綏化市興起了大量私立幼兒園，為學(xué)前教育的發(fā)展增添了活力，但是也正因此很多以贏(yíng)利為目的的人通過(guò)開(kāi)辦私立幼兒園來(lái)獲取利潤(rùn)，導(dǎo)致多數(shù)私立幼兒園辦園理念存有偏差。從辦園規(guī)模來(lái)看，綏

化市北林區(qū)大多數(shù)私立幼兒園都符合幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)外面積均超出了建園的最小面積。只有少數(shù)的小規(guī)模作坊式幼兒園設(shè)在小區(qū)的單元住房里，空間較狹小。私立幼兒園硬件達(dá)標(biāo)率較低，特別是一些小規(guī)模幼兒園由于資金短缺，幼兒園條件較簡(jiǎn)陋，室內(nèi)設(shè)計(jì)相對(duì)較差，這在一定程度上限制了兒童的發(fā)展。但個(gè)別幼兒園硬件設(shè)施相對(duì)來(lái)說(shuō)較好，如貴族幼兒園、神童幼兒園。在教育教學(xué)課程設(shè)置上多數(shù)私立幼兒園中“小學(xué)化”現(xiàn)象普遍，只有少數(shù)課程設(shè)置比較多樣性，并且擁有特色課程，如綏化市哈佛幼兒園。在師資力量上，私立幼兒園教師學(xué)歷層次一般以大專(zhuān)和中專(zhuān)為主，本科畢業(yè)的較少。并且?guī)熡兹藬?shù)比例嚴(yán)重不合理。私立幼兒園教師平均工資（底薪加提成）在800元/月左右。從幼兒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看私立幼兒園一般每個(gè)兒童每月300～400元左右，這一消費(fèi)符合大多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)水平，這是決定普通私立幼兒園的需求量大的因素。從幼兒園的安全隱患上來(lái)看，安全問(wèn)題是幼兒園的首要問(wèn)題，由于諸多原因，綏化市私立幼兒園存在的安全隱患較多，無(wú)論從幼兒自身的安全來(lái)談還是幼兒園的發(fā)展來(lái)看都是十分不利的。二 綏化市私立幼兒園存在的問(wèn)題 1．辦園理念存有偏差，師資力量薄弱

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，開(kāi)辦幼兒園正在被多數(shù)人列入投資賺取利潤(rùn)的商業(yè)行徑之中。一些人投資開(kāi)辦幼兒園的目的很多是以贏(yíng)利賺錢(qián)為主，熱愛(ài)幼教事業(yè)為輔。在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨和明確的辦園目標(biāo)，并且缺乏科學(xué)的發(fā)展

規(guī)劃和管理措施。因此，部分幼兒園負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)思想也存在極大的問(wèn)題，幼兒園師資匹配不當(dāng)，他們簡(jiǎn)單地認(rèn)為，孩子在幼兒園中只要我們帶好，保證孩子的正常生活節(jié)律就可以了。所以大多數(shù)幼兒園聘用的教師其自身素質(zhì)普遍不高，都未能接受專(zhuān)業(yè)幼兒教育培訓(xùn)。這樣勢(shì)必造成培養(yǎng)出的幼兒整體素質(zhì)也受到影響。同時(shí)也造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。

2．辦園條件簡(jiǎn)陋，管理措施不規(guī)范

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分幼兒園都未能達(dá)到辦園的標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)較嚴(yán)重的問(wèn)題，特別是一些小規(guī)模作坊式幼兒園連一些基本的設(shè)施都未添置，缺少一定的游戲場(chǎng)所，這在一定程度上限制了幼兒自由游戲?qū)ψ陨砟芰Φ奶岣撸瑫r(shí)對(duì)幼兒的教育也存在缺陷。再者私立幼兒園普遍沒(méi)有保健室和保健醫(yī)生，一些私立幼兒園的廚房沒(méi)有衛(wèi)生許可證、沒(méi)有指定合理的食譜。由于管理的不規(guī)范，孩子在幼兒園的意外事故發(fā)生率很高。由此可見(jiàn)，綏化市某些私立幼兒園應(yīng)該適當(dāng)?shù)馗纳平逃h(huán)境。

3．幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在，保教質(zhì)量偏差 幼兒教育“小學(xué)化”的現(xiàn)象在幼兒園普遍存在。一是由于很多幼兒園，為了爭(zhēng)取生源或向家長(zhǎng)展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量，熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫(xiě)字、算術(shù)教學(xué)，二是“我國(guó)師范教育專(zhuān)業(yè)以理論教學(xué)居多，缺乏對(duì)學(xué)生理智思考力、創(chuàng)造力和自我意識(shí)的培養(yǎng)?！庇變赫幱谏眢w早期發(fā)育成長(zhǎng)期，身心極為脆弱。他們天性好動(dòng)、好

玩，對(duì)什么事物都懷有一種新奇感，正因如此幼兒教育小學(xué)化從根本上忽視了幼兒的生理及心理特點(diǎn)，剝奪了幼兒的童真、童趣和游戲玩耍的權(quán)利，扭曲甚至扼殺了幼兒的天性。這種做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的規(guī)律，危害了幼兒身心健康發(fā)展。4．園址的選擇和園車(chē)接送制度的不健全，幼兒園安全隱患大 通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，綏化市私立幼兒園有大約50%的園址存在安全隱患。辦園者為了擴(kuò)大生源，很多幼兒園都靠近街道和主要的交通要道，這樣，在日常家長(zhǎng)接送孩子和幼兒日常室外活動(dòng)時(shí)增加了安全隱患。在調(diào)查中我們也了解到，大部分幼兒園都有車(chē)接送，但卻很少有幼兒園園車(chē)接送制度，統(tǒng)計(jì)顯示幼兒園園車(chē)制度的不健全，也導(dǎo)致了多起幼兒安全事故。據(jù)了解綏化市北林區(qū)私立幼兒園接送幼兒的車(chē)很少有真正經(jīng)過(guò)交警大隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查的，難以承擔(dān)接送幼兒的重任。我區(qū)幼兒園管理工作存在的問(wèn)題可以說(shuō)是全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的一個(gè)縮影，是一個(gè)較為普遍的社會(huì)問(wèn)題。究其原因，各級(jí)政府對(duì)幼教事業(yè)的重視存在漏洞，面對(duì)幼教事業(yè)逐步走向社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該積極制訂和落實(shí)相應(yīng)的配套措施，加強(qiáng)政策領(lǐng)導(dǎo)。三 建議與對(duì)策

1．提高法人的辦園思想認(rèn)識(shí)，穩(wěn)定及優(yōu)化師教隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 一位法人投資辦園的思想認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)幼兒園是否能健康發(fā)展有著重要的影響。一個(gè)幼兒園的辦園理念直接關(guān)系著它的教育教學(xué)質(zhì)量，也直接影響著兒童的發(fā)展水平，所以每一位教育工作者都應(yīng)提高對(duì)幼兒教育事業(yè)的認(rèn)識(shí)。應(yīng)該清楚決定幼兒教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素

是幼兒教師隊(duì)伍，而保證幼兒教育質(zhì)量的因素是幼兒教師薪水的競(jìng)爭(zhēng)力，也就是幼兒教師的報(bào)酬與他們付出勞動(dòng)的等值程度，再者應(yīng)按照嚴(yán)格的師幼比例優(yōu)化師幼比。辦好辦實(shí)幼兒教育事業(yè)是一個(gè)社會(huì)工程，也是一項(xiàng)公益事業(yè)，對(duì)自身也是素質(zhì)提高的體現(xiàn)。2．增加經(jīng)費(fèi)投入，提升辦園條件

要進(jìn)一步明晰幼兒園資產(chǎn)，依法提取發(fā)展基金，確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。進(jìn)一步加強(qiáng)園舍硬件建設(shè)，尤其是專(zhuān)用活動(dòng)室的建設(shè)；要大力添置教育現(xiàn)代化電教設(shè)施、大型玩具、圖書(shū)資料、音像資料等硬件設(shè)施；進(jìn)一步開(kāi)辟草坪、沙地、種植園地等活動(dòng)場(chǎng)地，增加活動(dòng)空間；進(jìn)一步美化園內(nèi)環(huán)境，營(yíng)造充滿(mǎn)童趣的健康樂(lè)園。

3．強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高保教水平

目前對(duì)幼兒園的保教質(zhì)量管理遠(yuǎn)沒(méi)有落到實(shí)處，《幼兒教育綱要》的實(shí)施水平參差不齊，幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象依然十分突出。建議市教育局和市政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)對(duì)私立幼兒園質(zhì)量考核，強(qiáng)化園本培訓(xùn)，要求幼兒園加大對(duì)教師培訓(xùn)和教育科研的投入，使保教質(zhì)量不斷提高。此外，督促私立幼兒園設(shè)置保健室，聘用適宜的保健醫(yī)生，為幼兒意外傷害事故進(jìn)行緊急處理提供保障。還要強(qiáng)化幼兒伙食管理，增加幼兒伙食品種、注意飲食搭配，提高幼兒伙食質(zhì)量，保證幼兒營(yíng)養(yǎng)平衡。

4．政府應(yīng)加強(qiáng)幼教事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善管理體制

中央政府頒發(fā)《關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)分工請(qǐng)

示》，規(guī)定幼兒教育事業(yè)“必須在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的原則”這有利于調(diào)動(dòng)地方和各部門(mén)管理幼兒教育工作的積極性，理順各種關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)幼兒教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。所以我市政府應(yīng)牽頭組織教育、衛(wèi)生、公安、民政、物價(jià)、交警、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行全面整頓，并制定相應(yīng)的配套制度，對(duì)問(wèn)題幼兒園要限期整改，否則依法取締。特別提示市衛(wèi)生部門(mén)、交警部門(mén)應(yīng)多重視幼兒園情況，為幼兒園的安全問(wèn)題提供保障，為幼兒建立一個(gè)安全的環(huán)境。

由于兒童逐漸受到社會(huì)各界重視，他們成為了人們關(guān)注的群體，所以與兒童密切相關(guān)的幼兒園也越來(lái)越多吸引了人們的眼球。作為學(xué)前教育的學(xué)者，我們也不免對(duì)幼兒園的開(kāi)辦產(chǎn)生了濃厚的興趣。“實(shí)際上，在學(xué)前教育普及與質(zhì)量提高方面，各地近年來(lái)已經(jīng)有一些有益的探索和成功的經(jīng)驗(yàn)?！钡趯?shí)際調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)了辦園過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了解決策略。在學(xué)前教育事業(yè)不斷更新發(fā)展的新時(shí)代，我們?cè)诓粩嗟馁|(zhì)疑和思考。相信我們?cè)诟母飫?chuàng)新，積極探索幼兒園事業(yè)工作的新思路、新策略，在與幼兒共同成長(zhǎng)的過(guò)程中，定能實(shí)現(xiàn)幼兒園的全面發(fā)展。參考文獻(xiàn)

［1］周艷.教育社會(huì)學(xué)與教師研究［m］.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2008：132～135 ［2］中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì).中華人民共和國(guó)幼兒教育重要文獻(xiàn)匯編［m］.北京：北京師范大學(xué)出版社，1999：261

［3］周永明、林佩玲.寧波學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的制度設(shè)計(jì)（上）［j］.學(xué)前教育研究，2010（2）：3～4

第二篇：?jiǎn)栴}及建議論文

農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)存在的問(wèn)題及對(duì)策

安鄉(xiāng)縣三岔河中學(xué)

彭鳳

[摘要] 體育教學(xué)是學(xué)校培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的一項(xiàng)重要教育內(nèi)容.今天學(xué)校的體育工作直接影響著21世紀(jì)建設(shè)人才的素質(zhì),隨著素質(zhì)教育的普及,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注德智體美勞的全面發(fā)展,但由于長(zhǎng)期觀(guān)念的影響,目前在中學(xué)體育教學(xué)中還存在諸多問(wèn)題,本文主要分析當(dāng)前體育教學(xué)中存在的不足并提出相應(yīng)的對(duì)策.關(guān)鍵詞:農(nóng)村中學(xué)； 體育教學(xué)； 問(wèn)題； 對(duì)策

前言:發(fā)展農(nóng)村體育是我國(guó)整個(gè)體育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的一項(xiàng)重要教育內(nèi)容。目前，學(xué)校體育教育改革正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，在理論與實(shí)踐上越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視，體育課堂也提出“以學(xué)生為主體”的教學(xué)原則。但是在農(nóng)村，由于師資力量匱乏，體育教師觀(guān)念滯后，體育設(shè)施不完善，而且農(nóng)村學(xué)生由于受家庭、環(huán)境影響，在興趣、愛(ài)好培養(yǎng)方面顯得不足，除一小部分學(xué)生有所愛(ài)好，極少數(shù)學(xué)生具有某一項(xiàng)目特長(zhǎng)外，大部分學(xué)生處于即無(wú)興趣、愛(ài)好，又無(wú)項(xiàng)目特長(zhǎng)的“灰色地帶”。如何改變農(nóng)村體育教學(xué)，消除“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，抓起來(lái)不要”的被動(dòng)局面，克服重知識(shí)、智力開(kāi)發(fā)，輕體育教學(xué)的弊端，落實(shí)素質(zhì)教育，更新體育教學(xué)觀(guān)念，更好地進(jìn)行中學(xué)體育教學(xué)的改革。筆者認(rèn)為有必要對(duì)目前農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和提出解決體育教學(xué)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的對(duì)策。

一、農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題

1.1體育教師的素質(zhì)偏低

（1）目前農(nóng)村中學(xué)體育教師的素質(zhì)越來(lái)越來(lái)高，學(xué)校體育工作者從體育專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的占70%，但是，體育教師的理論水平與實(shí)踐能力卻普遍偏低，再加上體育教師不注重對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)及身體的鍛煉，不刻苦鉆研專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不重視實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，體育教師中存在著不平衡、不全面、不規(guī)范、不科學(xué)等問(wèn)題，有相當(dāng)一部分農(nóng)村中學(xué)體育教師，教學(xué)隨意性較大。主要表現(xiàn)在：體育教案 的編寫(xiě)不規(guī)范、教學(xué)內(nèi)容不全面、不具體、實(shí)用性差，直接影響了體育課堂教學(xué)質(zhì)量的提高；對(duì)體育教學(xué)大綱、教材、各年級(jí)各項(xiàng)體育教學(xué)內(nèi)容、目的、任務(wù)，要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)計(jì)劃、課程的總目標(biāo)和分段目標(biāo)不夠明確；對(duì)一些非常規(guī)性的體能訓(xùn)練如早操、課間操、課外體育活動(dòng)的開(kāi)展，不熱心、不積極，沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)起來(lái)；運(yùn)動(dòng)會(huì)、校會(huì)、組織整隊(duì)速度慢、調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的能力不強(qiáng)；訓(xùn)練沒(méi)有面向全體學(xué)生，也沒(méi)有全面系統(tǒng)地進(jìn)行訓(xùn)練，教師在教學(xué)中講解與示范能力弱；對(duì)口令應(yīng)用節(jié)奏掌握不準(zhǔn)，動(dòng)作術(shù)語(yǔ)不清楚，抓不住重點(diǎn)和關(guān)鍵，示范的位置、距離不合理等等。教師缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神，責(zé)任感不強(qiáng)。有的教師上課衣著不整，穿拖鞋不穿運(yùn)動(dòng)服，穿鞋不穿襪子等，沒(méi)有注重良好的自我形象，德育教育不能有機(jī)滲透到體育教學(xué)的各種活動(dòng)之中，只注重教學(xué)任務(wù)完成，而忽視了思想品德的教育。(2)教師是教學(xué)活動(dòng)的組織者也是主導(dǎo)者，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展起著不可替代的作用。未來(lái)社會(huì)對(duì)教育的要求，歸根到底是對(duì)教師的要求。不管是教育觀(guān)念的更新，還是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式的改革，都將取決于教師的素質(zhì)和態(tài)度對(duì)教育觀(guān)點(diǎn)的下確認(rèn)識(shí)。作為體育教師，如果不具備較高的道德素質(zhì)，就很難達(dá)到向?qū)W生進(jìn)行傳道授業(yè)的最佳效果。常言道“要給學(xué)生一杯水，教師須有十杯水”。倘若體育教師只有較高的專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，而道德素質(zhì)較低，其教學(xué)工作必然受到限制。實(shí)施素質(zhì)教育，教師是關(guān)鍵 另外，體育教師的地位低和作用沒(méi)有得到足夠重視，評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱(chēng)只能等待或靠邊站，體育教師得不到公正對(duì)待，挫傷了他們的積極性，上級(jí)主管部門(mén)和學(xué)校對(duì)體育教學(xué)管理、檢查落實(shí)的制度也不健全，久而久之，形成了“山高皇帝遠(yuǎn)”，“干多干少一個(gè)樣”，“干好干壞一個(gè)樣”的心理，未能充分發(fā)揮體育教師應(yīng)有的作用。1.2體育觀(guān)念的落后(1)廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村, 因城鄉(xiāng)的差別,“望子成龍”心切, 為考取高一級(jí)學(xué)校取得鐵飯碗為目標(biāo), 對(duì)孩子參加體育活動(dòng)不重視。這些陳舊的觀(guān)念影響著學(xué)校體育工作新觀(guān)念的形成與發(fā)展,影響著體育教學(xué)的改革,在很大程度上仍然是“ 智育第一”、“ 分?jǐn)?shù)第一”、“升學(xué)第一”。據(jù)調(diào)查了解, 社會(huì)上很多家長(zhǎng),一方面崇拜象劉翔.姚明這樣的體育明星,另一方面卻不讓孩子參加體育活動(dòng),認(rèn)為搞體育 2

“ 出息不大” 或“ 沒(méi)出息”。因此,對(duì)于體育課的開(kāi)展.領(lǐng)導(dǎo).教師.學(xué)生都是應(yīng)付了事.仍為體育不務(wù)正業(yè),智力不發(fā)達(dá)的人才搞體育.這些新舊觀(guān)念的相互影響給學(xué)校體育的決策,管理和發(fā)展帶來(lái)很大的阻力很難發(fā)揮學(xué)校體育的各種功能和作用。體育學(xué)科的教學(xué)特點(diǎn)是:有德育、智育、美育、身體鍛煉與增強(qiáng)體質(zhì)的教育功能,其他學(xué)科只能具備前三方面的功能, 不具備后一個(gè)功能。體育具有多功能的特點(diǎn),具有一定的社會(huì)價(jià)值,不少人,包括相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)者, 認(rèn)為體育就是跳跳蹦蹦、玩玩樂(lè)樂(lè),沒(méi)有把體育與健康聯(lián)系起來(lái),沒(méi)有從提高全民族素質(zhì)的高度和深度去認(rèn)識(shí)。極大地阻礙了農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展。(2)經(jīng)過(guò)對(duì)安鄉(xiāng)多所農(nóng)村中學(xué)的調(diào)查,基本上都只開(kāi)設(shè)兩節(jié)體育課,并且課程表上安排的體育課得不到保證,今常被挪做它用.或是用于補(bǔ)習(xí)其他課程:開(kāi)會(huì).排練節(jié)目等.學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間根本得不到保證.體育教學(xué)也就變成了考試科目的附屬品,添加劑,可有可無(wú).1.3把體育教學(xué)與競(jìng)技體育混為一談 人們往往認(rèn)為一個(gè)單位,一個(gè)人在體育比賽中取得好成績(jī),就是體育效果好,而對(duì)體育教學(xué)的質(zhì)量問(wèn)題不十分重視。當(dāng)然, 體育教學(xué)與競(jìng)技運(yùn)動(dòng)有聯(lián)系, 但也有區(qū)別。共同點(diǎn)都是為了增強(qiáng)人的體質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,豐富社會(huì)文化生活和促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的一種有目的、有意識(shí)、有組織的社會(huì)活動(dòng)。1.4體育設(shè)施嚴(yán)重滯后

教學(xué)設(shè)施、場(chǎng)地、器材是學(xué)校體育教學(xué)得以正常開(kāi)展的重要保障，同時(shí)又是改進(jìn)教學(xué)方法、提高體育課堂質(zhì)量的重要條件。但是在農(nóng)村中學(xué)里，由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，也就談不上更新、添置體育設(shè)備，甚至有的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也不重視,就是有錢(qián)也不會(huì)讓學(xué)校買(mǎi)器材.筆者所在的學(xué)校是同類(lèi)學(xué)校較好的一所學(xué)校,盡管如此,器械仍是不足.有些學(xué)校甚至連最基本的田徑、球類(lèi)器材等都難以保證。由于場(chǎng)地、器材陳舊、缺乏，體育教學(xué)無(wú)法正常進(jìn)行，學(xué)生練習(xí)興趣難以調(diào)動(dòng)，造成課堂練習(xí)密度不夠，運(yùn)動(dòng)量小，盡管許多學(xué)校體育教師費(fèi)盡心機(jī)，想方設(shè)法采取一些新穎的教學(xué)手段，但巧婦難為無(wú)米之炊，教學(xué)效果難以令人滿(mǎn)意。1.5 學(xué)校體育管理制度不完善 農(nóng)村學(xué)校體育工作的管理體系沒(méi)有形成,體育工作在整個(gè)教育工作規(guī)劃中沒(méi)有充分體現(xiàn)。組織機(jī)構(gòu)流于形式, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)表現(xiàn)尤為突出, 對(duì)于體育教師、課外 3

體育活動(dòng)、場(chǎng)地器材建設(shè)、體育教學(xué)等的要求仍處于目標(biāo)模糊和“放羊式”的管理方式, 缺乏宏觀(guān)目標(biāo)和微觀(guān)管理意識(shí), 農(nóng)村學(xué)校體育系列化、制度化和科學(xué)化還存在著許多問(wèn)題。由于上述問(wèn)題的存在,給農(nóng)村學(xué)校體育工作的開(kāi)展與發(fā)展帶來(lái)阻力和消極因素。1.6中學(xué)生存在的問(wèn)題 中學(xué)階段是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中的一個(gè)極為重要的階段，也是其德智體美勞全面發(fā)展形成的關(guān)鍵時(shí)期。從中學(xué)體育教學(xué)的角度來(lái)講，學(xué)生能否在這一階段樹(shù)立終身體育意識(shí)，掌握科學(xué)鍛煉身體的方法，養(yǎng)成堅(jiān)持體育鍛煉的習(xí)慣是關(guān)系學(xué)生一生健康的大事，理應(yīng)受到自身高度重視。然而傳統(tǒng)的教育理念的影響，學(xué)生對(duì)體育本身具有濃厚的興趣但由于各種原因本身對(duì)體育感興趣但對(duì)上體育課卻產(chǎn)生煩燥的心理，往往導(dǎo)致學(xué)生視參加體育鍛煉為一種要求而不是自身成長(zhǎng)過(guò)程中的一種需求，世紀(jì)的父母對(duì)子女百般呵護(hù)，孩子也就在父母的影響下更重視文化課的學(xué)習(xí)，而忽視了體育對(duì)其成長(zhǎng)胡重要性。

二、解決農(nóng)村中學(xué)體育教育問(wèn)題的建議

2.1端正體育教師態(tài)度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),改善體育教師待遇,提高業(yè)務(wù)能力(1)體育教師應(yīng)積極創(chuàng)建條件。干什么事都提條件，是不受領(lǐng)導(dǎo)歡迎的，作為一名體育教師不僅要有過(guò)硬的本領(lǐng)，還要有很高的熱情。農(nóng)村中學(xué)是不能與城市相比，特別是一些落后的農(nóng)村初中，沒(méi)器材我們想辦法，只要充分發(fā)揮自己的能動(dòng)性，變不利為有利之條件，農(nóng)村初中生雖然知識(shí)面窄，但是能吃苦，不怕臟、不怕累，這對(duì)鍛煉身體是得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件。常言說(shuō)：“冬練三九，夏練三伏?！弊鳛橐幻w育教師，更應(yīng)該遵守古訓(xùn)，為了增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，要像蠟燭一樣燃燒自己。

(2)目前要加強(qiáng)專(zhuān)職兼職體育教師的培訓(xùn)和觀(guān)摩學(xué)習(xí)，提高其思想覺(jué)悟、教學(xué)水平和思想境界，提高文化素質(zhì)，促使他們掌握體育專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù)及相鄰學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)。如美學(xué),音樂(lè),語(yǔ)言,文學(xué)等方面的知識(shí).關(guān)心廣大體育教師的生活，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，正確對(duì)待體育教師，尊重體育教師的勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大體育教師的積極性，掌握熟練的技術(shù)、技能, 建立知識(shí)的立體結(jié)構(gòu),就能從各個(gè)學(xué)科體系中,汲取自己所需要的東西,融化到體育工作的實(shí)踐中去,使教學(xué)和業(yè)余訓(xùn)練不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。關(guān)心廣大農(nóng)村體育教師生活,穩(wěn)定教師隊(duì)伍, 正確對(duì)待體育教

師的待遇、地位、榮譽(yù)、使用等,尊重體育教師的勞動(dòng),調(diào)動(dòng)體育教師的積極性, 使他們安心工作。(3)體育工作相對(duì)辛苦，學(xué)校采取一定的傾斜政策來(lái)調(diào)動(dòng)青年教師的積極性是十分必要的。評(píng)優(yōu)、評(píng)先要重視體育教學(xué)工作的成效；職稱(chēng)評(píng)定和設(shè)置崗位 要考慮到體育學(xué)科的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。對(duì)于貢獻(xiàn)大、能力強(qiáng)、素質(zhì)全面的青年教師要 破格晉升，不拘一格地加以重用，使青年體育教師能夠自覺(jué)地提高自己的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為學(xué)校體育 工作多做貢獻(xiàn).(4)提高農(nóng)村中學(xué)體育教師的業(yè)務(wù)能力

體育教師的基本任務(wù)就是傳授體育的基礎(chǔ)知識(shí)、衛(wèi)生保健知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技術(shù)、技能，促使學(xué)生得到全面發(fā)展。體育教師又是體育教學(xué)的組織者和實(shí)施者，是培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健體魄的一線(xiàn)隊(duì)伍，只有不斷提高體育教師的業(yè)務(wù)教學(xué)水平，才能保障學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。首先，體育教師要有高度的責(zé)任心，把新一輪的課程改革落到實(shí)處，切實(shí)領(lǐng)會(huì)課程改革的精神。在教學(xué)實(shí)踐中，要讓我們的體育課程和教學(xué)以激發(fā)和保持學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，逐步形成自主學(xué)習(xí)的能力，養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉的習(xí)慣，建立終身體育的意識(shí)。其次，在體育教學(xué)中要滲透健康的理念。健康不僅是沒(méi)有疾病和不虛弱，并且在身體，心理和適應(yīng)社會(huì)各方面都達(dá)到完美的狀態(tài)。新的體育大綱中明確規(guī)定體育課為體育與健康課，它是學(xué)校體育課程進(jìn)行深化改革，突出健康目標(biāo)的一門(mén)課程，是實(shí)施素質(zhì)教育必不可少的途徑，因此在體育教學(xué)中體育教師應(yīng)堅(jiān)持不懈地將健康的理念貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多先進(jìn)的體育設(shè)施、媒體被帶進(jìn)了體育課堂，這大大提高了學(xué)生的興趣與學(xué)習(xí)效率。雖然農(nóng)村學(xué)校有可能不具備這么好的條件，但是作為農(nóng)村體育教師，必須通過(guò)自身努力，重建知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己成為“智能型”的教師；盡量向?qū)W生灌輸先進(jìn)的學(xué)習(xí)思想，學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的健康觀(guān)，從而為以后進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校，能夠盡快適應(yīng)新環(huán)境，樹(shù)立自信心提供可靠的保證。這是農(nóng)村體育教師能夠盡快適應(yīng)新課程改革中必須要做的。2.2轉(zhuǎn)變觀(guān)念。(1)教育行政主管部門(mén)、農(nóng)村中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師、教育科研工作者等都必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念。中學(xué)的體育教育不僅僅是鍛煉學(xué)生身體,提高學(xué)生的身體索質(zhì)、保證學(xué)生的身體健康,也是培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志、勇敢精神、集體主義精神、共產(chǎn)主 5

義協(xié)作精神,增強(qiáng)其集體榮譽(yù)感、責(zé)任心等優(yōu)秀品德的最好課堂,更是提高學(xué)生的心理素質(zhì)、適應(yīng)能力、應(yīng)變能力、人際交往能力的主要陣地之一;體育教育的目的就是全面保證學(xué)生的身體健康、心理健康、思想健康,促進(jìn)他們茁壯成長(zhǎng),使他們最終成為我國(guó)未來(lái)社會(huì)主義事業(yè)的合格接班人。他們未來(lái)的狀態(tài)如何,決定著我們國(guó)家和民族的前途與命運(yùn),有沒(méi)有這種高瞻遠(yuǎn)矚的認(rèn)識(shí),是能否改變目前農(nóng)村中小學(xué)體育教育落后面貌的決定性因素。在具體做法上,比如,可以通過(guò)板報(bào)、墻報(bào)和校園廣播等形式,介紹體育鍛煉的益處、方法及優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的事跡,激發(fā)學(xué)生的興趣愛(ài)好,營(yíng)造校園體育鍛煉氛圍,從而推動(dòng)體育教學(xué)的順利進(jìn)行。而重要的是,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師要更新陳腐觀(guān)念,具有正確的學(xué)校體育觀(guān),要專(zhuān)時(shí)專(zhuān)用,杜絕占用體育課教學(xué)時(shí)間的現(xiàn)象,支持學(xué)生正常的體育活動(dòng)。(2)改變過(guò)去以“教”、“灌”為主的方法體系，注意引導(dǎo)和啟發(fā)。體育教學(xué)要由過(guò)去學(xué)生“跟著練”轉(zhuǎn)向?qū)W生“自主練”。做到以學(xué)生為主，讓學(xué)生從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”，完成從“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”的轉(zhuǎn)變。注意方法和手段的多樣性、充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。不搞簡(jiǎn)單的“一刀切”和“強(qiáng)制命令”，確保學(xué) 生在已有水平上都有提高，并能得到充分發(fā)展。

3、充分利用現(xiàn)有的體育設(shè)備和條件，改變教學(xué)方法與手段。

3.1充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的體育教學(xué)資源 盡管農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，但一些最基本的常規(guī)性的體育器材如“排球”、“籃球”、“鉛球”等，雖然數(shù)量不多，但仍然可以使用，教師要充分利用這些寶貴的體育器材，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的技能、技術(shù)訓(xùn)練。如針對(duì)學(xué)生在排球訓(xùn)練時(shí)，出現(xiàn)墊球時(shí)肘分開(kāi)、手臂彎曲下垂、擊球時(shí)球在腹前打轉(zhuǎn)、球飛行不穩(wěn)等錯(cuò)誤現(xiàn)象。教師在教學(xué)中要一邊示范墊球，一邊說(shuō)出口訣：“提肩抬臂夾肘壓腕剎車(chē)；一插二壓三抬臂”，并要求學(xué)生牽記口訣。經(jīng)過(guò)反復(fù)示范，身傳言教，直到學(xué)生能基本掌握要領(lǐng)，然后再進(jìn)行分散訓(xùn)練，并要求學(xué)生邊墊球邊默念口訣，最終達(dá)到熟能生巧的目的。這樣用簡(jiǎn)短的詞語(yǔ)概括出墊球技術(shù)要領(lǐng)，節(jié)奏明快、朗朗上口，利于記憶，并有較強(qiáng)的針對(duì)性，再經(jīng)過(guò)反復(fù)示范，學(xué)生掌握技巧速度快，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。符合體育教學(xué) “精講多練” 的要求，提高教學(xué)效率。3.2合理選配教材與合理安排教學(xué)內(nèi)容

教師應(yīng)該注意所選教材的科學(xué)性、基礎(chǔ)性、全面性，應(yīng)注意不同教學(xué)內(nèi)容對(duì)

學(xué)生產(chǎn)生各方面的影響，并充分利用教學(xué)的多種潛在功能促進(jìn)學(xué)生的協(xié)調(diào)發(fā)展。教師在教學(xué)上要合理安排教學(xué)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的身體技能，讓學(xué)生跑、跳一起來(lái)，打、擲、投等技藝技能一并訓(xùn)練，做到短期訓(xùn)練與系統(tǒng)訓(xùn)練相結(jié)合，徹底改變“考什么”就“教什么、練什么”的功利思想與短期行為。

3.3從完善人體全面發(fā)展的原則出發(fā)，使學(xué)生全面發(fā)展

要根據(jù)學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和身心發(fā)展特點(diǎn)，要遵循教育，教學(xué)規(guī)律，通過(guò)合理的教學(xué)內(nèi)容和方法，促進(jìn)學(xué)生身體的正常發(fā)育，使智力、個(gè)性、特長(zhǎng)等各項(xiàng)因素得到全面發(fā)展。如在鉛球訓(xùn)練時(shí)，所選鉛球的重量一般是女生4公斤，男生5公斤，有的男生體質(zhì)較弱，應(yīng)適當(dāng)改變，讓這部分學(xué)生選擇4公斤，克服他們的心理障礙。

4、重視學(xué)生在體育教學(xué)中的主體地位

以學(xué)生發(fā)展為中心，重視學(xué)生主體地位，是新課程改革的核心問(wèn)題[7]。在教學(xué)的改革中，要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，著力于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，在體育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，始終將學(xué)生主動(dòng)、全面的發(fā)展放在首位，注意激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣，把激發(fā)和保持學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣和愛(ài)好放在中心位置。要根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)和發(fā)展要求，靈活運(yùn)用課程內(nèi)容的選擇性，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的多樣性，增強(qiáng)學(xué)生自覺(jué)參與體育鍛煉的意識(shí)。只有這樣，終身體育的意識(shí)才能形成，自覺(jué)鍛煉的習(xí)慣才能養(yǎng)成，鍛煉的效果也才能有成效。4.1樹(shù)立運(yùn)動(dòng)強(qiáng)身的觀(guān)念

應(yīng)該讓青少年樹(shù)立運(yùn)動(dòng)強(qiáng)身的觀(guān)念，將運(yùn)動(dòng)融入生活的細(xì)微之處，要與家長(zhǎng)聯(lián)系，讓家長(zhǎng)主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓孩子將鍛煉貫穿在生活各個(gè)層面，不單純依賴(lài)學(xué)校的體育教學(xué)。此外，讓家長(zhǎng)改善孩子們的膳食結(jié)構(gòu)，不要因?yàn)樯顥l件的提高、升學(xué)壓力等而打破他們的健康生活規(guī)律。4.2緊密聯(lián)系中學(xué)實(shí)際

體育教學(xué)的內(nèi)容要緊密聯(lián)系中學(xué)實(shí)際，因地制宜，使學(xué)生有興趣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，要在尊重學(xué)生個(gè)體興趣的基礎(chǔ)上，想辦法、花心思培養(yǎng)學(xué)生的興趣，并引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)的鍛煉方式，不能因?yàn)樽⒅亓恕翱鞓?lè)體育、情感體驗(yàn)”，而忽視了學(xué)生的體能發(fā)展。要由過(guò)去的從屬型的師生關(guān)系向合作型轉(zhuǎn)化，從被動(dòng)型的學(xué)習(xí)方式向主動(dòng)型的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)化，把過(guò)去的“要我學(xué)”、“要我練”，變成

“我要學(xué)”、“我要練”，使學(xué)生在積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)中掌握體育的基本知識(shí)、技術(shù)和基本技能。從而培養(yǎng)學(xué)生良好的身體素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的體能發(fā)展。

4.3因材施教培養(yǎng)意志和興趣 現(xiàn)在的學(xué)生多是獨(dú)生子女，嬌生慣養(yǎng)，怕“苦”思想嚴(yán)重，意志力薄弱，而體育課教學(xué)，運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，比賽都能夠培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志、品質(zhì)并且促進(jìn)意志發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜的技術(shù)動(dòng)作，應(yīng)啟發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，使學(xué)生在運(yùn)動(dòng)前有躍躍欲試的情緒和克服內(nèi)外困難的決心、意志和戰(zhàn)勝對(duì)手的勇氣，在瞬息萬(wàn)變的運(yùn)動(dòng)環(huán)境中培養(yǎng)學(xué)生迅速應(yīng)變措施的判斷力、長(zhǎng)期艱苦鍛煉的堅(jiān)韌性和為了集體利益而克服個(gè)人欲望的自制力。所以體育工作者在課堂教學(xué)中應(yīng)該把“育體”（即增強(qiáng)學(xué)生的體制）和“育心”（即在體育課中結(jié)合不同的內(nèi)容和形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育和心理素質(zhì)的培養(yǎng)。）兩者有機(jī)和諧結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，體育教師不僅應(yīng)了解學(xué)生在不同年齡階段的一般心理特點(diǎn)，而且還應(yīng)掌握那些與體育教學(xué)有關(guān)的年齡心理特點(diǎn)，以便更好在體育教學(xué)中的因材施教。要針對(duì)復(fù)雜的社會(huì)和家庭環(huán)境的影響，個(gè)別學(xué)生性格內(nèi)向，孤僻不合群，對(duì)體育活動(dòng)缺乏興趣，體育工作者 可以通過(guò)游戲的教學(xué)形式，寓“教”于“樂(lè)”中來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的體育鍛煉的興趣，從而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，使學(xué)生“樂(lè)”學(xué)而成為活動(dòng)鍛煉中的主要角色。另外，對(duì)于學(xué)生的課外鍛煉時(shí)間，更要用足用好。

加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)建良好的學(xué)校體育氛圍學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用各種媒體，采取各種形式，廣泛深入地開(kāi)展“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的宣傳，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體育價(jià)值觀(guān)、社會(huì)責(zé)任感和集體榮譽(yù)感的教育，培養(yǎng)學(xué)生刻苦鍛煉的精神。

總之，通過(guò)對(duì)農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀問(wèn)題的分析和對(duì)策，可以使農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)工作得到良好的發(fā)展，使得學(xué)生通過(guò)體育課的學(xué)習(xí)，不僅要增強(qiáng)體質(zhì)，而且還要培養(yǎng)學(xué)生的體育參與意識(shí)，掌握體育知識(shí)，運(yùn)動(dòng)技能、發(fā)展個(gè)性，體育心理，提高體育品德，使學(xué)生身心得到全面發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受應(yīng)試教育的影響，體育在“大教育環(huán)境中”的地位被人為的削弱。為了適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革，有必要對(duì)當(dāng)前體育教學(xué)中所存在的一些問(wèn)題擺到議事日程上來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1] 冷旭光.農(nóng)村體育課程改革的幾點(diǎn)嘗試 [J].黑龍江育,2003,7.[2] 吳聲光.試論社會(huì)主義初級(jí)階段農(nóng)村體育的特征[J].體育科技,1999,3.[3] 趙支松.新課程改革背景下農(nóng)村體育教學(xué)之初探[J].宿州教育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,10.[4] 林翠娟.論中國(guó)農(nóng)村體育的出路[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)增刊,2005,6.[5]章懿,歐彩玲.新課改背景下的體育教師成長(zhǎng)問(wèn)題探討[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008 [6]尹長(zhǎng)源.湖南省中學(xué)體育師資存在的問(wèn)題及思考[J].教學(xué)與管理，2008

目錄 農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題????????????????1 1.1 體育教師的素質(zhì)偏低???????????????????????1 1.2 體育觀(guān)念落后??????????????????????????2 1.3 把體育教學(xué)與競(jìng)技體育混為一談??????????????????3 1.4體育設(shè)施嚴(yán)重滯后????????????????????????3 1.5學(xué)校體育管理制度不完善?????????????????????3 1.6 中學(xué)生存在的問(wèn)題????????????????????????4 2 解決農(nóng)村中學(xué)教育問(wèn)題的建議????????????????????4 2.1 端正體育教師態(tài)度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善體育教師待遇，提高業(yè)務(wù)力???????????????????????????????4 2.2 轉(zhuǎn)變觀(guān)念????????????????????????????5 3 充分利用現(xiàn)有的體育設(shè)備和條件，改變教學(xué)方法與手段?????????6 3.1 充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的體育教學(xué)資源?????????????????6 3.2合理選配教材與合理安排教學(xué)內(nèi)容?????????????????6 3.3 從完善人體全面發(fā)展的原則出發(fā)，使學(xué)生全面發(fā)展??????????7 4 重視學(xué)生在體育教學(xué)中的主體地位??????????????????7 4.1 樹(shù)立運(yùn)動(dòng)強(qiáng)身的觀(guān)念???????????????????????7 4.2 緊密聯(lián)系中學(xué)實(shí)際????????????????????????7 4.3 因材施教培養(yǎng)意志和興趣?????????????????????8

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算問(wèn)題與建議論文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是最基層的財(cái)政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算質(zhì)量關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)計(jì)報(bào)告，影響全國(guó)財(cái)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算體系以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)單易行，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算中發(fā)揮了重要作用。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算在制度、管理、方法等方面也存在一些問(wèn)題，不能全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用、運(yùn)行成本、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息，亟待規(guī)范和完善。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算制度不完善。

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)行2012年修訂的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算都是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對(duì)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況的結(jié)果，反映預(yù)算收支情況、加強(qiáng)預(yù)算管理和監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)也得到了快速發(fā)展，目前實(shí)行的收付實(shí)現(xiàn)制核算制度，已產(chǎn)生了諸多弊端。

1.弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)管理。在收付實(shí)現(xiàn)制核算制度下，以資金收付為原則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出大于收入時(shí)，許多大額公共事業(yè)支出長(zhǎng)期掛往來(lái)賬，造成債務(wù)管理混亂，有時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)支出拖延不處理，形成隱性債務(wù)；另一方面，資產(chǎn)以原始價(jià)入賬，不計(jì)提折舊，容易造成資產(chǎn)賬實(shí)不符，管理不善，不能科學(xué)、全面、準(zhǔn)確反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)負(fù)債。

2.無(wú)法準(zhǔn)確核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行的成本費(fèi)用。在收付實(shí)現(xiàn)制核算制度下，以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)，記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生，不具有配比性，不能準(zhǔn)確核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)期的收入支出、運(yùn)行成本，不能形成全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用等權(quán)責(zé)發(fā)生制的綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。

（二）會(huì)計(jì)核算運(yùn)用不到位。

2007年我國(guó)對(duì)收入進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)，全面、細(xì)致、規(guī)范地反映政府各項(xiàng)收入，對(duì)支出按照功能科目和經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)行分類(lèi)，從不同側(cè)面完整地反映政府各項(xiàng)支出活動(dòng)，可以清晰地反映政府各項(xiàng)職能活動(dòng)，可以全面、規(guī)范、明細(xì)地反映政府各項(xiàng)支出的具體用途。同時(shí)，支出還須按項(xiàng)目核算，項(xiàng)目支出也須按功能和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，收入基本能夠按級(jí)次按分類(lèi)規(guī)范核算，但是單位會(huì)計(jì)在支出上大多仍停留在按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)層面，只核算工資福利、商品和服務(wù)、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等明細(xì)支出，未能按功能區(qū)分是行政運(yùn)行支出還是社會(huì)保障和就業(yè)等支出，也未能按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。平時(shí)，無(wú)法反映按功能分類(lèi)的明細(xì)支出，也無(wú)法反映項(xiàng)目的明細(xì)支出；年終，通常以年初預(yù)算數(shù)定功能分類(lèi)的支出決算數(shù)，不科學(xué)，不規(guī)范。

（三）資產(chǎn)核算管理不準(zhǔn)確。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的資產(chǎn)總量越來(lái)越大，但是固定資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的管理問(wèn)題依然存在，且出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。

1.資產(chǎn)核算易出錯(cuò)。按照2013年財(cái)政部新修訂的《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，正常情況下購(gòu)入固定資產(chǎn)要同時(shí)作兩筆分錄，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目（事業(yè)單位貸記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目）；同時(shí)，按照實(shí)際支付的金額，借記“經(jīng)費(fèi)支出”科目（事業(yè)單位借記“事業(yè)支出”）等科目，貸記“財(cái)政撥款收入”、“零余額賬戶(hù)用款額度”、“銀行存款”等科目。這樣同時(shí)作兩筆分錄且無(wú)勾稽關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位會(huì)計(jì)在賬務(wù)處理時(shí)常常只記支出，漏記固定資產(chǎn)，造成核算錯(cuò)誤。

2.資產(chǎn)管理易失真。行政單位和不核算成本的事業(yè)單位資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)量，資產(chǎn)不計(jì)提折舊。這樣處理雖然有利于全面反映單位所擁有的資產(chǎn)總數(shù)，但容易形成實(shí)際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)不相符。有的單位房屋早已拆遷，但是賬面上未作任何處理；有的單位賬面上還存在許多年前早已報(bào)廢的固定資產(chǎn)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接收上級(jí)有關(guān)部門(mén)公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施等大型固定資產(chǎn)時(shí)，受部門(mén)職能、交接手續(xù)、資料傳遞等方面的影響，易漏記固定資產(chǎn)，造成賬面反映不全面。

3.債權(quán)債務(wù)管理不明晰。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公共事業(yè)投入中越來(lái)越大，但受自身財(cái)力不足的影響，易形成大量的暫存暫付款項(xiàng)，特別是易形成大量債務(wù)。因支付能力不足，長(zhǎng)期掛賬，長(zhǎng)期得不到清理，呆賬大量存在，加上經(jīng)辦人員變動(dòng)，債務(wù)管理上容易出現(xiàn)不清楚、不明晰現(xiàn)象。

（四）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

1.賬務(wù)處理不規(guī)范。有的單位在安排大型項(xiàng)目支出時(shí)，收到發(fā)票的按支出處理，預(yù)付項(xiàng)目款的按往來(lái)處理，未按規(guī)定統(tǒng)一歸集，多年后，項(xiàng)目資金管理十分混亂，無(wú)法準(zhǔn)確提供資金支付明細(xì)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與對(duì)方單位無(wú)法對(duì)賬，僅以對(duì)方單位提供的付款明細(xì)作為余欠款憑據(jù)，賬務(wù)處理不規(guī)范不科學(xué)。

2.票據(jù)管理不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)使用隨意性大，不核銷(xiāo)，不追繳，票據(jù)管理存在漏洞，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員利用漏洞進(jìn)行違法活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果。有的單位接收票據(jù)上審核不嚴(yán)，大量白條入賬，造成國(guó)家稅款流失，也易滋生其他問(wèn)題。

3.現(xiàn)金管理不規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政受領(lǐng)導(dǎo)支付觀(guān)念、銀行結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)等方面的影響，現(xiàn)金使用量較大，大額現(xiàn)金支出的情況很多，坐收坐支時(shí)有發(fā)生，違反《現(xiàn)金管理暫行條例》的情形非常普遍，現(xiàn)金賬實(shí)不符，白條抵庫(kù)現(xiàn)象仍很常見(jiàn)，保險(xiǎn)柜過(guò)夜現(xiàn)金達(dá)十萬(wàn)元甚至百萬(wàn)元的情況也時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)金管理規(guī)定形同虛設(shè)，現(xiàn)金管理仍不規(guī)范。

（五）會(huì)計(jì)報(bào)告編制不合理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政受核算的影響，會(huì)計(jì)報(bào)告在支出方面通常只反映按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的明細(xì)，不能準(zhǔn)確反映按功能分類(lèi)的支出明細(xì)，不能準(zhǔn)確反映項(xiàng)目支出明細(xì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算報(bào)告通常作技術(shù)處理，保證收支平衡，不反映支出中超支部分；虛列支出未支部分，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政甚至沿用老會(huì)計(jì)傳授的方法虛制會(huì)計(jì)憑證，超支或者少支部分掛往來(lái)賬處理，造成大量不明往來(lái)，在沖減往來(lái)時(shí)還造成許多不明支出；支出中超出收支預(yù)算部分，會(huì)計(jì)決算報(bào)告隨意性也很大，隨意刪減支出類(lèi)別，造成賬表不符。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算的主要對(duì)策

（一）建立健全權(quán)責(zé)發(fā)生制綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。

2014年12月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案，對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度作了框架安排。要按照改革方案時(shí)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施，盡快建立全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用、運(yùn)行成本、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。

（二）充分利用財(cái)政信息化系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

要求全面、細(xì)致、規(guī)范地反映收入支出情況，財(cái)政管理趨向科學(xué)化、規(guī)范化，必須依靠財(cái)政信息化系統(tǒng)進(jìn)行精細(xì)化核算，準(zhǔn)確提供各項(xiàng)收入數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確匯集按功能分類(lèi)、按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)、按項(xiàng)目核算的各項(xiàng)支出明細(xì)，及時(shí)編報(bào)并公開(kāi)符合新預(yù)算法規(guī)定的政府信息，全方位滿(mǎn)足公眾、媒體、審計(jì)、人大等監(jiān)督需求。

（三）強(qiáng)化資產(chǎn)管理。

一是清查核實(shí)資產(chǎn)負(fù)債。有計(jì)劃、有步驟清查核實(shí)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及代表政府管理的儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)等資產(chǎn)，按規(guī)定界定產(chǎn)權(quán)歸屬、開(kāi)展價(jià)值評(píng)估。二是完善資產(chǎn)核算制度。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，修訂現(xiàn)行資產(chǎn)基金與支出并行處理的制度，改變一筆經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)同時(shí)作兩筆無(wú)勾稽關(guān)系的會(huì)計(jì)分錄核算方法，購(gòu)入資產(chǎn)時(shí)增加資產(chǎn)，使用資產(chǎn)時(shí)增加支出計(jì)提折舊。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

加大會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，熟練運(yùn)用會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度培訓(xùn)，嚴(yán)格財(cái)政票據(jù)領(lǐng)銷(xiāo)制度，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范。加強(qiáng)現(xiàn)金管理，現(xiàn)金業(yè)務(wù)日清月結(jié)，保證賬實(shí)相符，不定期現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)檢查。

（五）依法編制會(huì)計(jì)報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)以所執(zhí)行的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度框架體系，按時(shí)編制以資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等財(cái)務(wù)報(bào)表為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)告，按時(shí)編制財(cái)政決算報(bào)表。要保證賬證、賬賬、賬表相符，保證報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性及合規(guī)性。

第四篇：市政工程施工問(wèn)題及建議論文

摘要:要想富，先修路，道路可以帶動(dòng)地方的發(fā)展，但是道路也有一系列問(wèn)題。眾所周知，市政道路大多為瀝青道路，由于一些因素，容易發(fā)生裂縫。在眾多因素中，設(shè)計(jì)與施工沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化是關(guān)鍵性因素。本文探討了通過(guò)規(guī)范施工與管理，做好預(yù)防處治工作以及盡力避免不利因素，來(lái)減少或減輕市政道路的裂縫現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞:路面；裂縫；措施

無(wú)論何時(shí)，衡量一個(gè)城市的硬環(huán)境狀況不可能離開(kāi)對(duì)城市路面的診斷。目前，為了能在較短時(shí)間內(nèi)建成質(zhì)量較好并且便于以后維修的道路，我國(guó)普遍采用的是半剛性基層瀝青砼路面，然而，在當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)下，各種車(chē)輛蜂擁出現(xiàn)在城市道路上，對(duì)道路的損耗較大，如果控制不好市政工程施工，很容易致使路面裂縫，影響車(chē)輛通行安全。要想減少這種情況，必須要在市政工程施工上多下功夫，以下是我對(duì)路面裂縫問(wèn)題的一些觀(guān)點(diǎn)與建議:

1瀝青路面概況

由于半剛性基層的瀝青路面具有獨(dú)特的面層結(jié)構(gòu)，因此在我國(guó)，公路廣泛選擇這一結(jié)構(gòu)，然而，瀝青自身的性質(zhì)以及施工不規(guī)范會(huì)導(dǎo)致裂縫現(xiàn)象的發(fā)生，從而有可能導(dǎo)致危險(xiǎn)事故的發(fā)生。這就說(shuō)明了瀝青材料與施工對(duì)于道路使用時(shí)間是有不可忽視的作用的。因此在施工時(shí)，要確保施工規(guī)范化，及時(shí)采取多種多樣合理有效的預(yù)防手段;至于材料，要選取適當(dāng)?shù)呐浜媳?，改善原材料性能。這樣一來(lái)，可以減少裂縫現(xiàn)象的發(fā)生。為了方便管理與控制裂縫現(xiàn)象，應(yīng)該在還未施工時(shí)就知曉裂縫發(fā)生的原因，由于瀝青路面復(fù)雜多樣化的結(jié)構(gòu)，會(huì)產(chǎn)生多種多樣的裂縫，原因也就各不相同。依據(jù)裂縫發(fā)生的原因可將裂縫分為三類(lèi)。其一為非荷載型裂縫，主要是溫度變化導(dǎo)致裂縫現(xiàn)象的發(fā)生，可以分為低溫收縮裂縫和溫度疲勞裂縫。其二是荷載型裂縫，當(dāng)路面有行車(chē)載荷作用時(shí)，半剛性基層底部的載荷過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于材料的拉抗強(qiáng)度，結(jié)構(gòu)受到損壞，裂縫現(xiàn)象由此發(fā)生。其三為沉降裂縫，主要有縱縫以及橫向的裂縫，縱縫是由于地基的沉陷或填土固結(jié)沉陷導(dǎo)致的，橫縫則通常發(fā)生在橋涵兩端。

2路面裂縫形成的主要原因

2．1設(shè)計(jì)的因素

設(shè)計(jì)路面時(shí)必須要考慮到多種因素，特別注意不能為了節(jié)省材料而降低路面的設(shè)計(jì)厚度，對(duì)設(shè)計(jì)年限之內(nèi)的交通流量的估計(jì)必須要做到精準(zhǔn)，或是保證只高不低。如果反其道而行，依照設(shè)計(jì)施工出的路面承受荷載的能力必然會(huì)急劇降低，出現(xiàn)裂縫的機(jī)率也會(huì)大大增加。

2．2材料的因素

由于目前半剛性基層的收縮性偏小，在施工過(guò)程中，大多數(shù)市政道路往往優(yōu)先考慮這種基層，因此，溫度收縮裂縫經(jīng)常發(fā)生。所以瀝青路面產(chǎn)生裂縫的原因主要是瀝青的品質(zhì)與混合料的組成。前者主要有低溫延性、瀝青油源以及勁度等方面，其中勁度是最重要的，后者的眾多因素中，混合料的低溫勁度尤為重要，組成結(jié)構(gòu)不同的混合料，其性質(zhì)也有差別。除此之外，選取不同的材料，半剛性基層也會(huì)有不同程度的收縮性能，因此為了減少路面裂縫的發(fā)生，也要謹(jǐn)慎選取材料。

2．3施工的因素

對(duì)路面施工時(shí)最怕的就是偷工減料，然而實(shí)際上卻是時(shí)有發(fā)生，造成這種現(xiàn)象的原因有很多，一方面半剛性基層的溫縮以及各層間接觸狀況對(duì)瀝青路面的抗裂性能存在重要的影響，為了應(yīng)對(duì)這種情況，對(duì)工人施工工藝的要求較以前有了明顯提高，所以施工中的工作更加繁重;另一方面，施工隊(duì)在接手路面工作的同時(shí)，一般兼并著其它工作，工期必然非常緊張。這些嚴(yán)重影響著路面質(zhì)量，是導(dǎo)致路面裂縫的直接原因。

2．4栽荷的因素

超載對(duì)于路面的破壞是十分嚴(yán)重的，也是路面裂縫發(fā)生的主要因素。超載是通過(guò)一系列過(guò)程影響市政道路的質(zhì)量的，主要有三個(gè)方面。其一，超載的車(chē)輛累計(jì)軸次的增大，進(jìn)而降低設(shè)計(jì)彎沉值;其二，超載和車(chē)輛引起的振動(dòng)沖擊會(huì)破壞相應(yīng)路面;其三，超載車(chē)輛的上坡，下坡以及剎車(chē)，會(huì)引起路面的剪切性破壞。

3市政施工中路面裂縫控制的有效措施

3．1設(shè)計(jì)措施

針對(duì)路面設(shè)計(jì)可能引起的路面裂縫問(wèn)題，在嚴(yán)格把握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)稍微提高設(shè)計(jì)標(biāo)注要求，這樣一來(lái)有利于應(yīng)對(duì)一些超載車(chē)輛上路或交通流量比預(yù)測(cè)要大的情況。設(shè)計(jì)中應(yīng)做好要求，由于半剛性路面結(jié)構(gòu)不同于其它結(jié)構(gòu)，應(yīng)盡量選擇抗拉、抗壓性能較好，溫度和干縮系數(shù)小的材料作為基層材料，另外在掩埋地下管線(xiàn)時(shí)，必須要求其掩埋深度在路面30厘米以下。

3．2材料措施

為了避免路面裂縫的發(fā)生，要選取適宜的道路材料以及面層材料，面層瀝青要選用優(yōu)質(zhì)瀝青———高延度、低稠度且含蠟量較低，在穩(wěn)定性合理的基礎(chǔ)上，可選用針入度比較大的瀝青，有時(shí)，可以特別采用改性瀝青。此外，也要設(shè)計(jì)合適的瀝青路面結(jié)構(gòu)組織，確定厚度，例如，為了半剛性基層的裂縫數(shù)量的減少或進(jìn)程的減慢，可以適當(dāng)選擇厚度較高的瀝青面層，或者加入其它材料，如:木質(zhì)纖維、石棉。

3．3施工措施

施工中除了要嚴(yán)格控制相關(guān)規(guī)范，還要針對(duì)路面裂縫問(wèn)題采取的設(shè)計(jì)措施和材料措施進(jìn)行落實(shí)，重點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面著手:(1)在道路填土?xí)r，要選擇不含有機(jī)物和淤泥，腐殖質(zhì)的土壤，在增加舊路寬度或半坑半挖路段的路基填筑時(shí)，應(yīng)清楚道路邊坡的松土，分層次處理和盡量壓實(shí)填土，厚度和壓實(shí)值都要規(guī)范化。(2)路面邊坡的處理必須要非常細(xì)致，一定要壓實(shí)，防止造成路面由外而內(nèi)的松動(dòng)。在稿填方等特殊路段，應(yīng)盡量減少邊溝的深度，并放緩邊坡。(3)在道路基層施工時(shí)，為了使基層滿(mǎn)足一定的強(qiáng)度，要盡量選用混合料，在含水量最適值附近壓實(shí)并充分碾壓，及時(shí)養(yǎng)護(hù)已完工的基層，提前對(duì)上層進(jìn)行鋪筑或封層，這樣一來(lái)，可以減少干縮縫的發(fā)生。(4)基層材料的配置必須要依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證大中粒徑集料的含量不能低于正常水平以及基層頂面不能過(guò)于光滑。另外，要特別注意過(guò)振過(guò)濕，這種現(xiàn)象不僅與含水量有關(guān)，而且與碾壓方法有密切聯(lián)系。(5)為了減少路面裂縫的發(fā)生，要攪拌礦料至混合均勻，材料粗細(xì)保持一致，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化配合比控制油石比例，以此控制好瀝青混合料的質(zhì)量，使其發(fā)揮最好的效果。(6)保障每層路面的施工科學(xué)有效的進(jìn)行，層與層之間結(jié)合前必須要保證清潔，合理的撒布粘層油以及透層油，注意保障混合料的熱結(jié)，減小產(chǎn)生分離情況的概率，這樣一來(lái)，路面的硬度與韌性必然會(huì)有大幅度提高，從而使得路面不易出現(xiàn)裂縫，或者是出現(xiàn)裂縫也不會(huì)太深。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，由于經(jīng)濟(jì)水平的提高，目前我國(guó)道路施工工程日益增加，裂縫現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，這不僅影響道路的美觀(guān)以及人民的生活質(zhì)量，而且有可能導(dǎo)致交通安全事故。根據(jù)市政道路裂縫現(xiàn)象發(fā)生的原因，制定出切實(shí)可行的有效措施勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn):

［1］李經(jīng)寶．探討市政道路瀝青路面裂縫的產(chǎn)生與防治［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2012，05(24):140－148．

［2］管旭日．市政道路掘路修復(fù)工程的常見(jiàn)病害與對(duì)策［J］．中國(guó)市政工程，2010，08(08):63－71．

［3］黃宗偉．淺述市政道路瀝青路面裂縫的成因及防治［J］．技術(shù)研發(fā)，2010，12(17):19－24．

第五篇：建筑工程概預(yù)算問(wèn)題及建議論文

摘要:在工程建設(shè)的很多項(xiàng)目中，概預(yù)算是十分重要的，加強(qiáng)建設(shè)工程概預(yù)算，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，確保其準(zhǔn)確性，這些都是建筑工程概預(yù)算的重要任務(wù)，但是目前還有很多問(wèn)題存在于建筑工程概預(yù)算中，本文分析存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，旨在不斷加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算。

關(guān)鍵詞:工程建設(shè);概預(yù)算;問(wèn)題;解決措施

概預(yù)算，不僅僅是對(duì)工程的有序開(kāi)展進(jìn)行一定管理控制，還可以使項(xiàng)目資金的利用變得更加合理，保證其發(fā)揮出自己最優(yōu)的價(jià)值。通過(guò)對(duì)建筑工程進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾砜刂?，不但可以?jié)省建設(shè)時(shí)所需要的費(fèi)用，還可以提升建設(shè)項(xiàng)目的品質(zhì)，由此可見(jiàn)，概預(yù)算占據(jù)這重要的位置。但是，現(xiàn)在很多概預(yù)算中還有很多問(wèn)題存在，我們必須認(rèn)真分析這些問(wèn)題，找到解決的辦法，這樣才可以保證概預(yù)算的良好發(fā)展。

1對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行控制的必要性

建筑工程概預(yù)算是指根據(jù)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)中的相關(guān)資料例如設(shè)計(jì)文件、施工內(nèi)容、定額、指標(biāo)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，然后計(jì)算出整個(gè)工程建設(shè)所需要的全部費(fèi)用，并將這一計(jì)算形成相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。建筑工程概預(yù)算主要由以下幾部分組成:(1)設(shè)計(jì)概算;(2)修正概算;(3)施工圖概算;(4)施工預(yù)算。控制建筑工程概預(yù)算進(jìn)行有以下優(yōu)點(diǎn):各類(lèi)原材料價(jià)格的確定更加方便;招投標(biāo)工作的進(jìn)行更加順利;相關(guān)合同的確定更加科學(xué)化。它是控制資源額度的有力保障，與建筑工程費(fèi)用的支出、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度等方面都有很大的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也越來(lái)越大，我們必須做好建筑工程概預(yù)算這一工作。

2建筑工程概預(yù)算的現(xiàn)狀

2．1缺乏預(yù)算意識(shí)

在很多的建筑工程中，有很大一部分企業(yè)缺乏預(yù)算意識(shí)，在他們看來(lái)，對(duì)建筑工程進(jìn)行概預(yù)算這一工作屬于財(cái)務(wù)部門(mén)，進(jìn)行建筑工程概預(yù)算的目的是為例控制費(fèi)用;除此之外，還有一些企業(yè)認(rèn)為，只要認(rèn)真的把建筑工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)做好，就相當(dāng)于做好了建筑工程預(yù)算工作，這種只是追求預(yù)算結(jié)果而輕視科學(xué)的預(yù)算方法的行為使得預(yù)測(cè)結(jié)果變得不再可靠，同時(shí)也會(huì)造成資金利用率下降。所以，決策者預(yù)算意識(shí)的缺乏會(huì)造成資金的大量浪費(fèi)，獲得的利潤(rùn)就只能減少。

2．2不健全的預(yù)算體系

在對(duì)建筑工程預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)該靈活利用預(yù)算方式，根據(jù)不通的情況采取不用的方式，進(jìn)而得到不同的預(yù)算方案。與此同時(shí)，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)還要考慮工程的實(shí)際情況，這樣才可以更好的保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性。但是，在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算中，由于概預(yù)算體系的不健全導(dǎo)致預(yù)算時(shí)工作人員采用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不是完全相同，對(duì)建筑物的各個(gè)方面如其所處的環(huán)境或者是其自身的不同等沒(méi)有考慮充分。另一方面，不健全的預(yù)算體系會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)出現(xiàn)定額借用這一現(xiàn)象，最后的結(jié)果就是預(yù)算的不準(zhǔn)確，使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降，這些情況對(duì)于跨區(qū)域建筑項(xiàng)目而言是非常不利的。

2．3預(yù)算缺少全面性

在建筑工程中，很大一部分的投資預(yù)算都不是準(zhǔn)確的，在很大方面都有過(guò)于粗糙，或者是漏算、少算甚至是多算的問(wèn)題，而且項(xiàng)目中的內(nèi)容是不完整的。除此之外，設(shè)計(jì)到一些關(guān)鍵性的問(wèn)題數(shù)據(jù)不夠精確、不夠穩(wěn)定，施工中用到的很多設(shè)備和施工材料的價(jià)格受市場(chǎng)因素的影響較大，一些設(shè)備只能暫定價(jià)目，使得后期的追加預(yù)算失去了確定性和真實(shí)完整性。另外還存在著預(yù)算書(shū)編制不完整或者說(shuō)根本就沒(méi)有編制預(yù)算書(shū)，更嚴(yán)重的是根本就沒(méi)有施工圖和其他相關(guān)費(fèi)用的預(yù)算，所以在最后的實(shí)際投資中就會(huì)出現(xiàn)投資費(fèi)用超過(guò)了預(yù)算費(fèi)用，增加了工程的成本，經(jīng)濟(jì)效益降低。

2．4圖紙的設(shè)計(jì)不符合要求

在建筑工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，很多圖紙的設(shè)計(jì)是不符合要求的，存在著表達(dá)不明確、內(nèi)容太草率等，這一系列問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)造成設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更，一旦要變更設(shè)計(jì)就會(huì)涉及到更多的利益問(wèn)題，甚至還會(huì)影響工程的竣工。如果最后的結(jié)算和一開(kāi)始的預(yù)算相差太多，給最后的收工帶來(lái)很大的問(wèn)題。

2．5招標(biāo)過(guò)程不夠規(guī)范

建筑工程招標(biāo)是建筑工程得以順利進(jìn)行的第一步。投標(biāo)的意義是為了保護(hù)國(guó)家及社會(huì)的利益，維護(hù)競(jìng)標(biāo)者的合法權(quán)益，同時(shí)，招標(biāo)不僅保證了建筑質(zhì)量還保護(hù)了經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)建筑工程進(jìn)行招標(biāo)就是是為了制定一份具有法律效益的合約。就現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際的工程項(xiàng)目來(lái)看，不公開(kāi)招標(biāo)這一違規(guī)現(xiàn)象在許多工程項(xiàng)目中都存在著。有些時(shí)候，即使公布了公開(kāi)招標(biāo)，但是在實(shí)際的招評(píng)標(biāo)過(guò)程中會(huì)采取簡(jiǎn)單的邀請(qǐng)來(lái)代替原本正規(guī)完善的招評(píng)標(biāo)過(guò)程。這一混亂的招投標(biāo)現(xiàn)象使得合同簽訂不能夠統(tǒng)一進(jìn)行，也使得工程的造價(jià)增多，進(jìn)而導(dǎo)致概預(yù)算超出原本的計(jì)劃。

3對(duì)于問(wèn)題的解決措施

3．1加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核

在建筑工程概預(yù)算這一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督和校核，不但要有足夠的思想重視，還必須體現(xiàn)在具體的行動(dòng)中，進(jìn)而防止因人為因素而出現(xiàn)錯(cuò)誤。在建筑工程概預(yù)算中，校核是十分重要的。經(jīng)過(guò)一定的校核，工程造價(jià)具有更好的科學(xué)性，投資和經(jīng)濟(jì)效益得到提高。監(jiān)督工作的開(kāi)展可以維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，這樣有助于建筑領(lǐng)域的長(zhǎng)期發(fā)展。

3．2落實(shí)相關(guān)制度

為了加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):(1)落實(shí)招投標(biāo)制度。招投標(biāo)制度是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷成熟的一個(gè)表現(xiàn)。落實(shí)招投標(biāo)制度，有利于提高施工企業(yè)的施工水平和競(jìng)爭(zhēng)力，有利于建設(shè)單位選擇最優(yōu)的施工企業(yè)，從而保證建筑工程概預(yù)算的有效編制及工程質(zhì)量的最優(yōu)。(2)健全設(shè)計(jì)變更制度。設(shè)計(jì)變更問(wèn)題是客觀(guān)存在但又是不可以避免，但是一旦遇到設(shè)計(jì)變更將會(huì)出現(xiàn)一系列需要解決的問(wèn)題，所以我們必須將設(shè)計(jì)變更控制在一定的范圍內(nèi)。(3)建立、健全建立制度。在建筑工程施工期間，一定要建立、健全與之相關(guān)的建立制度，同時(shí)還必須安排專(zhuān)業(yè)的建立工程師實(shí)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問(wèn)題并指導(dǎo)相關(guān)人員采用相應(yīng)的解決措施。

3．3加強(qiáng)施工圖的科學(xué)性

一般情況下，施工圖反映的是施工場(chǎng)地的地貌、水文、環(huán)境等特征，當(dāng)相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解后才可以進(jìn)行設(shè)計(jì)，否則施工圖紙將失去一定的科學(xué)性。只有了解施工現(xiàn)場(chǎng)，正確設(shè)計(jì)圖紙，才可以保證施工圖預(yù)算工作的順利進(jìn)行，所以，加強(qiáng)施工圖的科學(xué)性可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。

3．4落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理

落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:(1)積極推行責(zé)任制。對(duì)于項(xiàng)目管理這一工作崗位，一定要安排責(zé)任心較強(qiáng)的人前往。在管理的時(shí)候，要明確每個(gè)人的職責(zé)，進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲，進(jìn)而確保概預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);(2)加強(qiáng)項(xiàng)目的管理。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)必須嚴(yán)格按照事先簽訂好的合同進(jìn)行，否則合同的簽訂將失去原有的意義。當(dāng)拿到工程款清單之后，建設(shè)單位必須對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行一一核對(duì)，確保工程的質(zhì)量達(dá)到要求且沒(méi)有任何問(wèn)題后，才可以進(jìn)行付款，只有這樣才可以避免出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)也迅速發(fā)展起來(lái)。建筑工程概預(yù)算在建筑工程中扮演著重要的角色。建筑者只有運(yùn)用好建筑工程概預(yù)算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，才可以使建筑工程的質(zhì)量得到保證。

參考文獻(xiàn):

［1］廖承軍．對(duì)房建工程施工管理中質(zhì)量控制的幾點(diǎn)探索［J］．企業(yè)科技與發(fā)展，2010(20)．

［2］龔維麗．建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制［M］．北京:中國(guó)計(jì)劃出版社，2001．

［3］陸非春，陳?。こ填A(yù)算管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析［J］．建筑經(jīng)濟(jì)，2007(3):82－83．

［4］何速奎．工程預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．事業(yè)財(cái)會(huì)，2006(3):12－14．

［5］杜帥，于慶豐，周長(zhǎng)順．加強(qiáng)工程預(yù)算管理是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效途徑［J］．黑龍江交通科技，2002(10):28－29．

［6］戴倫喬，楊美清．淺談工程建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算審核［J］．企業(yè)科技與發(fā)展，2008(08)．

［7］李韶軍．芻議建筑工程概預(yù)算管理現(xiàn)狀與優(yōu)化對(duì)策［J］．財(cái)經(jīng)縱橫，2012(17)．

［8］張勇．建筑工程概預(yù)算中的問(wèn)題及解決措施［J］．建筑工程，2013(05)．

［9］張婷．建筑工程概預(yù)算存在的幾個(gè)問(wèn)題及對(duì)策［J］．中國(guó)建設(shè)，2015(04)．

［10］李穎．建筑工程概預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策［J］．中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013(20)