第一篇：青銀高速公路工程變更管理辦法

青銀高速公路工程變更管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了有效控制青銀高速公路建設(shè)期的工程變更，規(guī)范工程變更工作的程序，控制工程變更的費(fèi)用，保證建設(shè)項(xiàng)目總投資控制在交通部批準(zhǔn)的概算以內(nèi)，保證變更工程的質(zhì)量和進(jìn)度，保障建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的合法權(quán)益，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于青銀高速公路籌建管理處（以下簡(jiǎn)稱籌建處）和在青銀高速公路從事設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的所有單位和個(gè)人。

第三條 青銀高速公路籌建管理處總工室（以下簡(jiǎn)稱總工室）負(fù)責(zé)工程變更的管理和組織工作。工程科負(fù)責(zé)變更工程量的審核。計(jì)劃科負(fù)責(zé)變更單價(jià)的審核。

第二章 工程變更的分類和變更原則

第四條 工程變更是指工程實(shí)施過(guò)程中由于工程項(xiàng)目自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，或設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠，或不可預(yù)見(jiàn)的自然因素與環(huán)境情況的變化，對(duì)第三方的干預(yù)和要求或合同雙方當(dāng)事人處于對(duì)工程進(jìn)展有利著想，對(duì)合同中部分工程項(xiàng)目進(jìn)展形式、工程數(shù)量、工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等方面的變更。

第五條 根據(jù)提出變更申請(qǐng)和變更要求的不同部門(mén)，將工程變更劃分為三種。即籌建處變更、施工單位變更、監(jiān)理單位變更。

第六條 第一種變更 籌建處變更（包含上級(jí)部門(mén)變更、籌 建處變更、設(shè)計(jì)單位變更）

上級(jí)部門(mén)變更：指上級(jí)交通行政主管部門(mén)提出的政策性變更和由于國(guó)家政策變化引起的變更。

籌建處變更：籌建處根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，為提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加快進(jìn)度、節(jié)約造價(jià)等因素綜合考慮而提出的工程變更。

設(shè)計(jì)單位變更：指設(shè)計(jì)單位在工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中存在的設(shè)計(jì)缺陷或需要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)而提出的工程變更。

第二種變更 監(jiān)理單位變更：監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出的工程變更和工程項(xiàng)目變更、新增工程變更等。

第三種變更 施工單位變更：指施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造等情況不一致而提出來(lái)的工程變更。

第七條 工程變更原則

1、設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意變更。只有當(dāng)工程變更按本辦法的審批權(quán)限得到批準(zhǔn)后，才可組織施工。

2、工程變更各有關(guān)單位應(yīng)對(duì)變更工作高度負(fù)責(zé)和嚴(yán)格把關(guān)。

3、工程變更的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和深度等同原設(shè)計(jì)文件。第八條 設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意變更，符合下列條件之一的，可以考慮工程變更。

1、因自然條件包括水文、地形、地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)文件出入較大的；因施工條件所限，材料規(guī)格、品種、質(zhì)量難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求的；

2、不降低原設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而能節(jié)省原材料，或者可少占用耕地，并便利施工，縮短工期和節(jié)省投資的；

3、能提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少工程病害，便于采用新技術(shù)，提高工程使用年限或者提高服務(wù)等級(jí)，而不增加投資或者增加較小數(shù)量投資的；

4、由于鐵路、水利、農(nóng)田、礦工、環(huán)保、文物以及地方工作等方面不可預(yù)見(jiàn)的因素，需要變更設(shè)計(jì)的；

5、上級(jí)交通行政主管部門(mén)和籌建處對(duì)工程提出新的要求。第九條 工程變更后單價(jià)的確定遵循下列原則

1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格確定變更價(jià)格。

2、合同中已有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照此價(jià)格確定變更價(jià)格。

3、合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，遵照本工程招投標(biāo)時(shí)確定的費(fèi)率、價(jià)格，由承包方通過(guò)單價(jià)分析計(jì)算后上報(bào)變更單價(jià)，按照第四章的規(guī)定報(bào)駐地監(jiān)理工程師辦公室（以下簡(jiǎn)稱駐地辦）、總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦）、籌建處按審批權(quán)限批準(zhǔn)。

4、如果變更設(shè)計(jì)后，其合同價(jià)格經(jīng)核查后，未超過(guò)有效合同價(jià)格的2%，而實(shí)際的工程數(shù)量又不超過(guò)或不少于該項(xiàng)工程量清單所列單項(xiàng)工程數(shù)量的25%時(shí)，則該項(xiàng)工程的單價(jià)或總額價(jià)就不應(yīng)考慮其變更；

第十條 工程變更后工程量的確定遵循下列原則和程序 新增項(xiàng)目的工程量由變更方根據(jù)籌建處變更通知、設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工情況，如實(shí)計(jì)算工程量，單標(biāo)段單項(xiàng)工程累計(jì)總費(fèi)用伍萬(wàn)元人民幣以內(nèi)的，其變更后工程量、單價(jià)、費(fèi)用由總監(jiān)辦審批。累計(jì)變更費(fèi)用大于伍萬(wàn)元人民幣的，其變更后工程量、單價(jià)、費(fèi)用由總監(jiān)辦審查，報(bào)籌建處審批。

第三章 工程變更的審批權(quán)限和責(zé)任

第十一條 工程變更審批權(quán)限：

工程變更的審批權(quán)限按照項(xiàng)目法人有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 緊急變更是指施工現(xiàn)場(chǎng)突然發(fā)生的、難以預(yù)料的事件，需要立即做出變更決定。推遲變更，將給國(guó)家和社會(huì)造成重大損失。當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)在征得籌建處領(lǐng)導(dǎo)口頭同意的情況下，立即主持現(xiàn)場(chǎng)的變更工作，并于開(kāi)始變更后十日之內(nèi)辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第十三條 監(jiān)理（監(jiān)理工程變更審批權(quán)限之內(nèi)的除外）、設(shè)計(jì)、施工單位未經(jīng)籌建處或交通行政主管部門(mén)審批，擅自決定工程變更的變更單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切費(fèi)用和損失，情節(jié)特別嚴(yán)重的，籌建處可訴諸法律。

第十四條 工程變更的實(shí)施過(guò)程中，籌建處、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工由哪一方原因造成的變更失敗和損失的，由該方承擔(dān)一切責(zé)任。

第四章 工程變更的變更程序

第十五條 青銀高速公路的工程變更管理實(shí)行工程變更申 請(qǐng)審批制度和工程變更令審批制度，所有工程變更項(xiàng)目都要執(zhí)行工程變更申請(qǐng)和工程變更令審批制度，兩種審批制度均采用書(shū)面審批。按照變更單項(xiàng)工程累計(jì)費(fèi)用≤5萬(wàn)元的工程變更申請(qǐng)和工程變更令由總監(jiān)辦審批。變更單項(xiàng)工程累計(jì)費(fèi)用>5萬(wàn)元且<50萬(wàn)元的變更設(shè)計(jì)由籌建處審批。變更單項(xiàng)工程累計(jì)費(fèi)用>50萬(wàn)元的變更設(shè)計(jì)由上級(jí)機(jī)關(guān)審批?？偙O(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)所有上報(bào)籌建處的工程變更項(xiàng)目的變更申請(qǐng)報(bào)告、所有工程變更令進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理。

1、變更單項(xiàng)工程累計(jì)費(fèi)用大于伍萬(wàn)元人民幣的項(xiàng)目，由籌建處審批變更申請(qǐng)和工程變更令?？偣な邑?fù)責(zé)將籌建處變更申請(qǐng)和工程變更令的審批結(jié)果抄送總監(jiān)辦?？偙O(jiān)辦按監(jiān)理有關(guān)支付程序和規(guī)定執(zhí)行。

2、工程變更累計(jì)費(fèi)用在伍萬(wàn)元人民幣以內(nèi)的，由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)審批變更申請(qǐng)和工程變更令?？偙O(jiān)辦須先將申請(qǐng)報(bào)告和工程變更令的審批結(jié)果報(bào)總工室備案并簽字確認(rèn)收到后，方可組織變更和費(fèi)用支付。關(guān)鍵部位的變更設(shè)計(jì)和影響到工程質(zhì)量的變更，總監(jiān)辦必須在征得籌建處同意的情況下組織實(shí)施。

3、所有工程變更文件（申請(qǐng)報(bào)告和變更令）均為一式6份，籌建處保留三份（總工室、工程科、計(jì)劃科），監(jiān)理保留兩份（總監(jiān)辦、駐地辦），施工單位保留1份，其余由總監(jiān)辦或駐地辦轉(zhuǎn)發(fā)。

4、《工程變更申請(qǐng)報(bào)告》的各部門(mén)審批時(shí)間和下發(fā)時(shí)間：駐地辦3天，總監(jiān)辦5天，籌建處14天，《工程變更令單》的審批時(shí)間為駐地辦7天，總監(jiān)辦14天，籌建處28天。

5、所有工程變更令單未經(jīng)審批的均不能支付。

6、籌建處和總監(jiān)辦對(duì)工程變更的申請(qǐng)不同意的，應(yīng)以書(shū)面形式通知變更單位。

第十六條 籌建處批準(zhǔn)的累計(jì)費(fèi)用大于五萬(wàn)元且小于五十萬(wàn)元的工程變更審批程序: 根據(jù)對(duì)工程變更種類的劃分，分別對(duì)三類工程變更程序規(guī)定如下：

第一類變更：籌建處變更的程序

籌建處接到了上級(jí)變更批示和有關(guān)變更意向后，經(jīng)認(rèn)真核實(shí)后，負(fù)責(zé)按工程變更的審批權(quán)限履行變更審批手續(xù)，審批同意后用《籌建處工程變更通知》通知總監(jiān)辦實(shí)施變更，總監(jiān)辦經(jīng)過(guò)澄清、核實(shí)、校對(duì)后，轉(zhuǎn)發(fā)籌建處通知給變更單位進(jìn)行變更。待變更完成后，變更單位根據(jù)籌建處通知和實(shí)際發(fā)生的變更工程量和單價(jià)，填寫(xiě)工程變更令及其附件上報(bào)駐地辦、總監(jiān)辦，駐地辦應(yīng)在7日內(nèi)、總監(jiān)辦在14日內(nèi)完成審查并簽字確認(rèn)后報(bào)籌建處審批?；I建處如無(wú)特殊情況應(yīng)在28日內(nèi)將工程變更令審批結(jié)果通知總監(jiān)辦，總監(jiān)辦通知變更單位計(jì)入中間計(jì)量表。

第二類變更：監(jiān)理單位變更的程序

監(jiān)理單位將擬變更的工程項(xiàng)目填寫(xiě)《工程變更申請(qǐng)報(bào)告》，上報(bào)籌建處，籌建處應(yīng)在接到申請(qǐng)書(shū)后按變更設(shè)計(jì)審批權(quán)限履行審批手續(xù)。審批同意后發(fā)布《籌建處工程變更通知》給總監(jiān)辦?？偙O(jiān)辦澄清、核實(shí)、校對(duì)后指示施工單位變更。變更完成后變更單位按籌建處變更通知和實(shí)際完成的變更工程量和單價(jià)填寫(xiě)《工 程變更令及其附件》經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦簽字確認(rèn)后上報(bào)籌建處，籌建處如無(wú)特殊情況應(yīng)在28日內(nèi)做出審批。并將審批結(jié)果通知總監(jiān)辦，總監(jiān)辦通知變更單位計(jì)入中間計(jì)量表。

第三類：施工單位變更的程序

施工單位應(yīng)首先填寫(xiě)《工程變更申請(qǐng)報(bào)告》上報(bào)駐地辦、總監(jiān)辦，經(jīng)統(tǒng)一編號(hào)和總監(jiān)辦組織審查后上報(bào)籌建處，籌建處在接到申請(qǐng)書(shū)后按工程變更審批權(quán)限履行審批手續(xù)。審批同意后下發(fā)《籌建處工程變更通知》給總監(jiān)辦，總監(jiān)辦轉(zhuǎn)發(fā)給變更單位實(shí)施變更。變更完成后，變更單位應(yīng)根據(jù)籌建處通知和實(shí)際完成的變更工程量和單價(jià)填寫(xiě)工程變更令及其附件上報(bào)駐地辦、總監(jiān)辦，總監(jiān)辦根據(jù)審批權(quán)限提出審查意見(jiàn)上報(bào)籌建處，籌建處如無(wú)特殊情況應(yīng)在接到變更令的28日內(nèi)完成審批，并將工程變更令審批結(jié)果通知總監(jiān)辦，總監(jiān)辦通知變更單位計(jì)入中間計(jì)量表。

第十七條 累計(jì)費(fèi)用大于五十萬(wàn)元的工程變更經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)的審批后，按第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 總監(jiān)辦審批的工程變更項(xiàng)目（累計(jì)總費(fèi)用≤5萬(wàn)元人民幣的）要求采用籌建處規(guī)定的《工程變更申請(qǐng)報(bào)告》和工程變更令及其附件的格式。變更令附件還包括與變更有關(guān)的所有資料，如變更會(huì)議紀(jì)要、申請(qǐng)報(bào)告、籌建處有關(guān)變更通知、單價(jià)分析表、相關(guān)圖紙、變更依據(jù)等。

第十九條 特殊情況下的變更程序

1、當(dāng)遇到特殊情況時(shí)，如施工現(xiàn)場(chǎng)停工等待變更，無(wú)法履行變更申請(qǐng)手續(xù)時(shí)，監(jiān)理工程師或在得到籌建處主管領(lǐng)導(dǎo)口頭同 意后即主持開(kāi)始實(shí)施變更，待變更開(kāi)始后，必須補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)手續(xù)，否則不予支付。

2、遇到不可遇見(jiàn)因素或大的自然災(zāi)害時(shí)需緊急變更時(shí)，監(jiān)理工程師在得到籌建處領(lǐng)導(dǎo)口頭同意后，即主持實(shí)施變更，待變更開(kāi)始后，必須補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)手續(xù)，并以書(shū)面形式報(bào)告省交通行政主管部門(mén)。

第五章 工程變更令的審批制度、工程變更會(huì)議協(xié)調(diào)制度和會(huì)議檢查制度 第二十條 工程變更令的審批制度

為保證工程變更費(fèi)用批復(fù)的公正性、公開(kāi)性和權(quán)威性，籌建處對(duì)工程變更令采用審批制度，詳見(jiàn)工程變更令審批單。

第二十一條 工程變更的會(huì)議協(xié)調(diào)制度

當(dāng)遇到重大變更或變更工作遇到困難時(shí)，處領(lǐng)導(dǎo)可通知總工室召集各科室參加會(huì)議共同研究討論決定有關(guān)事宜。

第二十二條 工程變更的會(huì)議檢查制度

為了加強(qiáng)對(duì)工程變更的監(jiān)督檢查，籌建處每3個(gè)月舉行1次聯(lián)合會(huì)議檢查，檢查項(xiàng)目由處領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)變更情況決定?？偣な邑?fù)責(zé)召集工程科、計(jì)劃科、地方科和其它有關(guān)部門(mén)參加檢查。

檢查的范圍：

1）所有變更項(xiàng)目，包括監(jiān)理工程師批復(fù)的變更項(xiàng)目和籌建處批復(fù)的變更項(xiàng)目。處領(lǐng)導(dǎo)，總工室、工程科、計(jì)劃科、地方科均可對(duì)每個(gè)變更項(xiàng)目提出檢查意見(jiàn)，會(huì)議共同研究處理決定。

2）檢查通過(guò)的變更項(xiàng)目的費(fèi)用是該項(xiàng)目的最終費(fèi)用，如果監(jiān)理單位批復(fù)結(jié)果和檢查結(jié)果不一致，總監(jiān)辦應(yīng)按籌建處檢查結(jié)果 執(zhí)行。

3）總工室負(fù)責(zé)監(jiān)督會(huì)議檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和會(huì)議決定的落實(shí)情況。

第六章 工程變更工作的獎(jiǎng)懲

第二十三條 工程變更工作的獎(jiǎng)懲和處罰細(xì)則

1、獎(jiǎng)責(zé)：籌建處將對(duì)下列情況工程變更的當(dāng)事人給予獎(jiǎng)勵(lì)。①監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位提出的在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不降低使用功能的條件下，能給籌建處帶來(lái)顯著經(jīng)濟(jì)效益的工程變更；

②監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的批復(fù)準(zhǔn)確、及時(shí)，對(duì)變更的工程量和單價(jià)審核認(rèn)真負(fù)責(zé)的；

③施工單位如實(shí)上報(bào)工程變更的工程量和單價(jià)的； ④籌建處工作人員在工程變更工作中堅(jiān)持公正立場(chǎng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，并給籌建處節(jié)省大量變更費(fèi)用的；

2、罰責(zé)：籌建處將對(duì)下列情況工程變更的當(dāng)事人和變更單位給予批評(píng)教育、通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰；

①工程變更的施工單位，偷工減料，施工質(zhì)量低劣，或給籌建處造成損失的；對(duì)上報(bào)的變更工程量和單價(jià)弄虛作假的；

②設(shè)計(jì)單位提出的變更圖紙粗糙、錯(cuò)誤遺漏較多，拖延工期的；

③監(jiān)理工程師故意拖延，吃、拿、卡、要，接受賄賂的，故意多報(bào)變更工程量和單價(jià)的；

④籌建處工作人員玩忽職守，故意拖延，對(duì)施工單位提出無(wú) 理要求的。

3、處罰細(xì)則：

一、通報(bào)批評(píng)：

①違規(guī)情節(jié)不太嚴(yán)重的在項(xiàng)目辦系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)； ②違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的在省交通廳系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)；

③違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重的在征得交通部意見(jiàn)的情況下，在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)

二、對(duì)通報(bào)兩次以上的單位和個(gè)人給予以下經(jīng)濟(jì)處罰： ①扣除施工單位標(biāo)段總標(biāo)價(jià)的5%； ②扣除監(jiān)理單位監(jiān)理費(fèi)用的5%； ③扣除設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)總費(fèi)用的2%； ④扣除違規(guī)的籌建處工作人員的半年工資。

第二篇：高速公路工程管理辦法

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

*************項(xiàng)目部

工 程 管 理 辦 法

二○○九年四月二十日

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

目 錄

1施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法

2工程技術(shù)管理辦法

3勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理辦法

4工程結(jié)算管理辦法

5機(jī)務(wù)管理文件

6材料管理文件

7安全管理制度

8施工隊(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)

9工區(qū)長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)

10工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

施工形象。

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

失5000元以下。

一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需返工或采取加強(qiáng)措施造成直接損失在5000-30000元之間。

重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過(guò)失造成30000元-50000元之間的直接經(jīng)濟(jì)損失。

特大質(zhì)量事故：造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上者。如發(fā)生質(zhì)量事故，由項(xiàng)目部質(zhì)量管理小組調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。對(duì)責(zé)任人給予警告，視責(zé)任劃分按主要責(zé)任10%次要責(zé)任3%的罰款（直接損失）給予處分，同時(shí)調(diào)離原崗位，重新進(jìn)行崗位培訓(xùn)合格方能上崗；重大事故由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)上級(jí)主管部門(mén)酌情處理；構(gòu)成犯罪的依法提交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

度評(píng)選，評(píng)選先進(jìn)工區(qū)一個(gè)和若干優(yōu)秀施工技術(shù)員，先進(jìn)工區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)5000-20000元，優(yōu)秀施工技術(shù)員給予獎(jiǎng)勵(lì)1000-3000元。

工程技術(shù)管理

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

依據(jù)竣工資料編制文件，及時(shí)做好各類質(zhì)量記錄補(bǔ)全工作。如質(zhì)量檢驗(yàn)資料原因而影響到計(jì)量工作，給予當(dāng)事質(zhì)量檢驗(yàn)人員100元/次的罰款。

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

擺放整齊。

勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)分包管理工作,引導(dǎo)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),減少勞務(wù)分包糾紛,確保民工工資的足額、按時(shí)發(fā)放,特制定本管理辦法:

1、為保證項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì)伍的雙方利益,勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工前必須先與項(xiàng)目部簽定勞務(wù)及工程承包合作合同,合同必須由勞務(wù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托人（附授權(quán)委托書(shū)）簽字，嚴(yán)禁“先進(jìn)場(chǎng)后簽合同”。

2、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的安全監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和保證，因此，將勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理納入項(xiàng)目部的安全管理體系和責(zé)任體系，勞務(wù)隊(duì)伍與項(xiàng)目部簽定勞務(wù)合同時(shí)必須一同簽定安全生產(chǎn)合同，并配備專（兼）職的安全防護(hù)員，在施工期間如因勞務(wù)隊(duì)伍原因發(fā)生一切事故包括人員傷亡均由勞務(wù)隊(duì)伍自行處理，并承擔(dān)一切責(zé)任及由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用，同時(shí)接受地方政府、業(yè)主及項(xiàng)目部的安全處罰。

3、土方勞務(wù)及工程承包合同與安全生產(chǎn)合同簽定后，勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍必須交納合同總額的10%作為履約和民工工資保證金，工程完工結(jié)算完畢，如無(wú)當(dāng)?shù)夭牧?、生活欠款，且無(wú)拖欠民工工資，項(xiàng)目部將保證金無(wú)息全額退還，具體以合同條款為準(zhǔn)。

4、勞務(wù)隊(duì)伍與項(xiàng)目部簽定勞務(wù)合同后不得以任何形式將本勞務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，否則一經(jīng)查實(shí)，項(xiàng)目部將予以清退，并沒(méi)收履約保證金，***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

并自行承擔(dān)退場(chǎng)引起的相關(guān)費(fèi)用。

5、勞務(wù)隊(duì)伍必須按時(shí)完成項(xiàng)目經(jīng)理部每月下達(dá)的工程計(jì)劃，如進(jìn)度滯后，項(xiàng)目部有權(quán)要求隊(duì)伍進(jìn)行整改、增加人員和設(shè)備投入；拒不執(zhí)行或整改不力，工期或質(zhì)量不能滿足業(yè)主、監(jiān)理要求的，項(xiàng)目部有權(quán)分割勞務(wù)隊(duì)伍剩余工程，直至終止合同，勞務(wù)隊(duì)伍必須無(wú)條件服從退場(chǎng)，并承擔(dān)一切損失和責(zé)任。

6、為保證農(nóng)民工的合法權(quán)益，項(xiàng)目部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，其費(fèi)用按工程量、時(shí)間長(zhǎng)度、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分?jǐn)傊撩總€(gè)勞務(wù)隊(duì)伍。

7、所有勞務(wù)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后必須如實(shí)提供進(jìn)場(chǎng)施工人員的人數(shù)及身份證號(hào)碼等信息，填寫(xiě)項(xiàng)目部提供的統(tǒng)一表格《勞務(wù)隊(duì)伍施工人員明細(xì)表》，并在項(xiàng)目部合同室備案；施工過(guò)程中勞務(wù)負(fù)責(zé)人須按月如實(shí)申報(bào)人員數(shù)量，由現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)員審核并在施工日志記錄在案，如發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、假報(bào)者處以500元/次的罰款。

8、為加強(qiáng)管理、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，項(xiàng)目部所屬勞務(wù)隊(duì)伍禁止雇傭當(dāng)?shù)孛窆?如有違反對(duì)勞務(wù)負(fù)責(zé)人處以100元/人次的罰款,發(fā)現(xiàn)一次處罰一次，連續(xù)三次清退。

9、勞務(wù)隊(duì)伍施工前必須做好施工人員的崗前施工、安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量等方面的培訓(xùn)教育，遵守當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，組織管理好施工隊(duì)伍，服從項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，勞務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守工地，請(qǐng)假離開(kāi)須經(jīng)工區(qū)長(zhǎng)同意，每月不超過(guò)7天，否則超期每日罰款200元。

10、合同履行期間，勞務(wù)隊(duì)伍必須無(wú)條件服從項(xiàng)目部的生產(chǎn)調(diào)度、***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

質(zhì)量、進(jìn)度要求、安全文明指示等，反之處以500-1000元/次的罰款，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、工區(qū)長(zhǎng)或生產(chǎn)副經(jīng)理簽發(fā)，交合同室于結(jié)算時(shí)予以扣除。

11、所有勞務(wù)隊(duì)伍必須按照國(guó)家、業(yè)主、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目部的質(zhì)量規(guī)章制度及要求施工，如因勞務(wù)隊(duì)伍過(guò)失而導(dǎo)致的安全質(zhì)量事故，由勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān)一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)項(xiàng)目部追究隊(duì)伍的違約責(zé)任，對(duì)不按照質(zhì)量要求規(guī)定完成的工程量不予結(jié)算；項(xiàng)目部如因施工隊(duì)伍質(zhì)量、安全環(huán)保等問(wèn)題接到工作指令，對(duì)當(dāng)事施工隊(duì)伍處以500-1000元/次的罰款。

12、勞務(wù)隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到整潔、整齊，現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須自覺(jué)遵守項(xiàng)目部各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理制度，杜絕不文明現(xiàn)象發(fā)生，自覺(jué)維護(hù)項(xiàng)目部良好的社會(huì)信譽(yù)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，如發(fā)現(xiàn)違章者或不服從現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)員整改通知者，項(xiàng)目部給予200元/次的罰款。

13、所有勞務(wù)隊(duì)伍必須尊重業(yè)主，服從監(jiān)理，無(wú)條件服從業(yè)主、監(jiān)理的工作指令，如發(fā)現(xiàn)有頂撞、侮罵、甚至毆打業(yè)主、監(jiān)理行為時(shí)處以10000-20000元/次罰款并開(kāi)除當(dāng)事人，影響特別重大的隊(duì)伍予以清退。

14、項(xiàng)目部按勞務(wù)負(fù)責(zé)人每月提供并經(jīng)審核的《勞務(wù)隊(duì)伍施工人員明細(xì)表》確認(rèn)民工工資，由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)直接發(fā)放至民工；同時(shí)施工隊(duì)伍必須將租用設(shè)備及每月結(jié)算支付情況（含材料、生活開(kāi)支等）報(bào)至項(xiàng)目部合同室備案，項(xiàng)目部根據(jù)所報(bào)情況及當(dāng)月完成產(chǎn)值支付勞務(wù)隊(duì)伍工程款。

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

15、如合同履約期間發(fā)生爭(zhēng)議，項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)本著公平、合理的原則，協(xié)商解決。協(xié)商期間堅(jiān)決禁止勞務(wù)隊(duì)伍以任何理由停工要挾、上路攔車(chē)、聚眾沖擊業(yè)主、項(xiàng)目部等過(guò)激行為，如果發(fā)生上述行為對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍處以10000-20000元/次的罰款；行為特別惡劣、影響特別重大者給予清退，項(xiàng)目部按勞務(wù)隊(duì)伍已完工程90%結(jié)算，并處以按剩余工程量合同造價(jià)200%的罰款，同時(shí)沒(méi)收履約保證金（如有），若有違法犯罪行為，將上報(bào)公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

工程結(jié)算管理辦法

為有利于項(xiàng)目部對(duì)所屬項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)全面了解，及時(shí)掌握所屬項(xiàng)目各勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍結(jié)算支付情況，嚴(yán)格成本控制，加強(qiáng)資金人員管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，為項(xiàng)目經(jīng)理決策及時(shí)提供切實(shí)可靠的依據(jù)，經(jīng)研究決定，特制定本管理辦法。

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

發(fā)生工程量結(jié)算，凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加的工程量或已發(fā)生而未經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)備案的工程量,項(xiàng)目部最終審核結(jié)算時(shí)有權(quán)不予結(jié)算。

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

修補(bǔ)、養(yǎng)護(hù)等各種必要措施達(dá)到項(xiàng)目部或監(jiān)理業(yè)主要求，直至驗(yàn)收合格，其發(fā)生費(fèi)用自理。不合格工程不予計(jì)量結(jié)算，***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

滲溝等排水工程按實(shí)際長(zhǎng)度結(jié)算。

***********項(xiàng)目經(jīng)理部

工程管理辦法

工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：彭成員：

**** ***、卓**** 黃*** ******************************

第三篇：高速公路工程監(jiān)理管理辦法

道安高速公路工程監(jiān)理管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了加強(qiáng)道安高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督和管理，規(guī)范監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，有效控制工期和工程費(fèi)用，提高投資效益及工程管理水平，使工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

從事工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。監(jiān)理單位設(shè)置監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱監(jiān)理辦），負(fù)責(zé)全工程項(xiàng)目監(jiān)理工作。

第三條

凡是在道安高速公路項(xiàng)目從事監(jiān)理工作的所有單位和個(gè)人必須遵守本辦法。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條

道安項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對(duì)全線監(jiān)理單位及其工作實(shí)施管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。監(jiān)理單位必須接受項(xiàng)目公司的監(jiān)督檢查。

（一）項(xiàng)目辦

１．負(fù)責(zé)審查批復(fù)《道安高速公路監(jiān)理規(guī)劃》、《道安高速公路監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》；

２．監(jiān)督檢查監(jiān)理單位合同履行情況；

３．在工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位和施工、設(shè)計(jì)等參建單位發(fā)生異議與爭(zhēng)端時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決；

４．負(fù)責(zé)組織對(duì)監(jiān)理工作日?？己恕?/p>

（二）項(xiàng)目公司部門(mén)（工程部、技術(shù)質(zhì)量部、合約部等）職責(zé)

位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入日常的管理之中，按照標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要求對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

第三章 管理制度

第六條

監(jiān)理定期報(bào)告制度

監(jiān)理單位須按項(xiàng)目公司要求按時(shí)報(bào)送各類相關(guān)報(bào)表，定期（月、季、年）向項(xiàng)目公司書(shū)面報(bào)告監(jiān)理工作情況，若遇重大問(wèn)題必須及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。監(jiān)理工作結(jié)束后，須向項(xiàng)目公司提交系統(tǒng)的監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。

（一）報(bào)表統(tǒng)計(jì)的時(shí)間、報(bào)告時(shí)間和上報(bào)份數(shù)。

１．月報(bào)：統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上月26日至本月25日，報(bào)告時(shí)間為每月２８日?qǐng)?bào)送，紙質(zhì)文檔于當(dāng)月30日前報(bào)送。

２．季報(bào)：上季度末月26日至本季度末月25日。

３．年報(bào)：上年12月26日至本年12月25日。

月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)由總監(jiān)組織編寫(xiě)，各類報(bào)表均一式四份報(bào)送。

（二）監(jiān)理月（季、年）報(bào)內(nèi)容做到：

１．應(yīng)按項(xiàng)目公司統(tǒng)一規(guī)定的格式編排；

２．內(nèi)容全面，真實(shí)可靠，文字表述準(zhǔn)確、言簡(jiǎn)意賅，盡量用圖表或數(shù)據(jù)表述，簽字、蓋章齊全。

第七條

工地例會(huì)制度

為加強(qiáng)項(xiàng)目公司（現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目辦）與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位等的信息互通，建立工地例會(huì)制度，以便及時(shí)交流情況，部署工作。

（一）第一次工地例會(huì)應(yīng)選擇在工程開(kāi)工之前的適當(dāng)時(shí)間召開(kāi)，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目公司相關(guān)人員及各參建單位都需參加。

進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員建立檔案。

（二）監(jiān)理單位要建立資料管理制度，須設(shè)專職資料管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的建立和歸檔管理工作。

第四章 監(jiān)理工作及監(jiān)理人員要求

第十二條

監(jiān)理工作要求

（一）監(jiān)理單位應(yīng)建立健全以總監(jiān)理工程師為首的工程技術(shù)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照項(xiàng)目公司的要求配備“工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)管理水平高、生活作風(fēng)好”的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，以工程質(zhì)量管理為核心，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站、抽檢、試驗(yàn)、量測(cè)，特別要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度，確保任何一道工序的施工質(zhì)量均達(dá)到要求。

（二）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理辦應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的重要工序編寫(xiě)監(jiān)理施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或監(jiān)理操作手冊(cè)，明確施工要點(diǎn)和質(zhì)量控制方法，指導(dǎo)、監(jiān)督施工。

（三）深入開(kāi)展質(zhì)量通病治理工作，要求各施工單位根據(jù)本工程特點(diǎn)編制質(zhì)量通病預(yù)控措施，監(jiān)理辦進(jìn)行審查批復(fù)，全面提升工程現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范化水平。

（四）要切實(shí)把好“三關(guān)”，即開(kāi)工關(guān)、工序關(guān)和中間交工驗(yàn)收關(guān)，具體是：原材料、人員、設(shè)備，施工組織方案不能滿足要求的不能開(kāi)工；上道工序不合格的不能進(jìn)行下道工序；分項(xiàng)工程存在質(zhì)量問(wèn)題的不予驗(yàn)收和計(jì)量。

（五）監(jiān)理人員應(yīng)有大部分時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)旁站，檢查施工單位主要技術(shù)人員是否到位，使用的材料、設(shè)備是否已被批準(zhǔn)，是否按規(guī)范和

４.執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格，且造成較大損失或影響的；

５.業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)明顯不能勝任監(jiān)理工作崗位的；

６.對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序應(yīng)旁站而不到場(chǎng)的；

７.隨意降低技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收的；

８.其它嚴(yán)重違紀(jì)、違規(guī)、失職行為，經(jīng)核查屬實(shí)的。

第十四條

凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，將給予通報(bào)：

１.執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工發(fā)包合同不嚴(yán)格，情節(jié)較輕的；

２.不認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)理日志，經(jīng)提醒不糾正的；

３.其它一般違紀(jì)、違規(guī)、失職行為，經(jīng)核查屬實(shí)的。

第六章 附 則

第十五條 本辦法未涉及的其它監(jiān)理工作程序和要求，均按《交通運(yùn)輸部建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條

監(jiān)理考評(píng)辦法具體參照《道安高速公路工程管理目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第十七條

本辦法由道安項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)解釋。

第十八條

本辦法自公布之日起施行。

第四篇：高速公路工程開(kāi)工管理辦法

工程開(kāi)工管理辦法（新增）

一總則

第一條本開(kāi)工管理辦法分三部分，其中第一部分為工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)的內(nèi)容，第二部分為建設(shè)項(xiàng)目施工許可的內(nèi)容，第三部分為施工單位開(kāi)工報(bào)告報(bào)批的內(nèi)容。

二工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)

第二條凡在我國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）新建、改建、擴(kuò)建和大中修的交通基本建設(shè)項(xiàng)目及其附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施，無(wú)論投資來(lái)源如何，均須接受交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)持以下有關(guān)資料到廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。

1、《公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》（一式兩份）；

2、工程概況表(表格形式見(jiàn)附件一)；

3、工程項(xiàng)目其它有關(guān)文件：

工程項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)審查等批準(zhǔn)文件；

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同及中標(biāo)通知書(shū)；

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)和資信證明材料，主要設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工質(zhì)量自檢人員名單及資質(zhì)證明材料，監(jiān)理人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料；

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、主要地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察資料。

施工組織設(shè)計(jì)，施工單位工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)裝備及人員配置情況； 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理程序，監(jiān)理中心試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)裝備及人員配置情況； 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、主要地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察資料。

第三條廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在接到申請(qǐng)書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并確定監(jiān)督負(fù)責(zé)人、監(jiān)督工程師、監(jiān)督員，發(fā)出《公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》，辦理《質(zhì)量監(jiān)督登記書(shū)》。

第四條工程開(kāi)工后，廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站將對(duì)工程進(jìn)行一次初步檢查，了解工程實(shí)際情況。根據(jù)建設(shè)單位提供有關(guān)文件資料，在15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書(shū)》。

三建設(shè)工程施工許可

第五條公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可的條件；

1、項(xiàng)目已列入公路建設(shè)計(jì)劃；

2、施工圖設(shè)計(jì)文件已完成并經(jīng)審批同意；

3、建設(shè)資金已落實(shí)，并經(jīng)交通主管部門(mén)審計(jì)；

4、征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；

5、施工、監(jiān)理單位以依法確定；

6、已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實(shí)保證質(zhì)量和安全的措施。第六條公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可申請(qǐng)材料目錄：

1、施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù)；

2、交通主管部門(mén)對(duì)建設(shè)資金已落實(shí)情況的審計(jì)意見(jiàn)；

3、國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于征地的批復(fù)或控制性用的的批復(fù)；

4、建設(shè)項(xiàng)目各合同段的施工單位和監(jiān)理單位的名單、合同價(jià)情況；

5、應(yīng)當(dāng)報(bào)備的資格預(yù)審報(bào)告、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告；

6、已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料；

7、保證質(zhì)量和安全的措施的材料。第七條公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可辦理機(jī)構(gòu)： 縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)。

四工程開(kāi)工管理辦法

第八條工程開(kāi)工管理辦法說(shuō)明

1、為規(guī)范工程施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程管理中的監(jiān)理制度和分項(xiàng)工程開(kāi)工制度，根據(jù)《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)要求，特制訂本辦法。

2、廣深沿江高速公路工程開(kāi)工分項(xiàng)目開(kāi)工與分項(xiàng)工程開(kāi)工兩種，項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告由監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審批；分項(xiàng)工程開(kāi)工由監(jiān)理工程師審批，業(yè)主備案。

第九條項(xiàng)目開(kāi)工

1、承包人提交項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告必須依據(jù)有關(guān)規(guī)范、施工合同、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、水文、當(dāng)?shù)貧庀?、民?guī)民俗等進(jìn)行編制開(kāi)工報(bào)告。

2、承包人在簽署合同協(xié)議書(shū)后的21天內(nèi)向駐地監(jiān)理辦提交項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)包括總體施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容如下：

（1）工程概況；

（2）臨時(shí)建設(shè)完成情況及相應(yīng)的布置圖；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及管理框圖；

（4）本合同段主要負(fù)責(zé)人以及擬投入的主要施工管理人員、技術(shù)人員、及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，主要人員必須附履歷，包括姓名、學(xué)歷、職稱、本項(xiàng)目的職務(wù)以及崗位職責(zé)等；

（5）全標(biāo)段采用的主要技術(shù)方案（附施工圖紙及說(shuō)明）；（6）主要工藝及工藝流程；

（7）質(zhì)量保證體系及控制體系和主要人員職責(zé)；質(zhì)量責(zé)任制度及相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法；

（8）施工進(jìn)度計(jì)劃（本合同段施工計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖與橫道圖），必須注明本合同段的關(guān)鍵路線及相應(yīng)的保證措施；

（9）工、料、機(jī)的組織和進(jìn)場(chǎng)情況、材料試驗(yàn)情況；（10）材料的使用計(jì)劃以及資金的使用計(jì)劃；（11）配合業(yè)主辦公自動(dòng)化管理措施的實(shí)施；（12）施工安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)保證措施；

（13）針對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)展的科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新及合理化建議。

3、開(kāi)工報(bào)告中，主要人員必須與投標(biāo)書(shū)承諾一致，如有更換，須經(jīng)項(xiàng)目公司同意，但資歷、經(jīng)驗(yàn)不得低于投標(biāo)書(shū)承諾中的申報(bào)人員要求。主要施工機(jī)械設(shè)備必須與投標(biāo)書(shū)承諾一致且完好率高。

4、監(jiān)理工程師審批項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告并發(fā)布開(kāi)工令。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查承包人提交的項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告，并將審查意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告審查并批復(fù)之后，主任監(jiān)理工程師將在合同協(xié)議簽署后的28天內(nèi)發(fā)布項(xiàng)目開(kāi)工令。

第十條分項(xiàng)工程開(kāi)工

1、分項(xiàng)工程的劃分。承包人應(yīng)在分項(xiàng)工程開(kāi)工前，將本合同段的工程按交通部的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ F80—2004）“單位、分部及分項(xiàng)工程的劃分”的規(guī)定進(jìn)行劃分，統(tǒng)一編號(hào)后報(bào)駐地監(jiān)理辦、項(xiàng)目公司審批。

2、分項(xiàng)工程開(kāi)工。承包人應(yīng)在分項(xiàng)工程開(kāi)工7天前向監(jiān)理工程師提交分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告，若承包人的開(kāi)工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法滿足開(kāi)工條件，監(jiān)理工程師在7天內(nèi)簽發(fā)分項(xiàng)工程開(kāi)工令，并報(bào)項(xiàng)目公司備案。

3、分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告的主要內(nèi)容：（1）施工工程的基本情況；（2）基本工作內(nèi)容；

（3）詳細(xì)的施工方案，包括施工圖紙、計(jì)算書(shū)及受力驗(yàn)算結(jié)果、方案說(shuō)明、施工工藝流程和注意事項(xiàng)，施工圖和計(jì)算書(shū)必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）復(fù)核簽認(rèn)；

（4）分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制指標(biāo)、檢查頻率和方法；（5）分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃；

（6）主要負(fù)責(zé)人、其他主要施工管理人員、技術(shù)人員、管理機(jī)構(gòu)框圖；（7）所需機(jī)械、材料的數(shù)量、來(lái)源及進(jìn)場(chǎng)情況或計(jì)劃；（8）測(cè)量施工放樣、測(cè)量控制方案及相關(guān)數(shù)據(jù)；（9）標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)審批表、開(kāi)工必需的原材料審批；

（10）擬用施工原始記錄表、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單以及工序檢驗(yàn)申請(qǐng)/批復(fù)單。

附件一

工程概況表

第五篇：高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法

高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省高速公路工程建設(shè)管理，規(guī)范高速公路工程設(shè)計(jì)變更行為，保證高速公路工程質(zhì)量，根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省高速公路建設(shè)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 對(duì)交通運(yùn)輸部或省發(fā)改委批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的我省新建、擴(kuò)建高速公路工程的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱設(shè)計(jì)變更，是指自高速公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。

第三條 高速公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)高速公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合高速公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第四條 高速公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長(zhǎng)度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（五）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；

（六）超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長(zhǎng)度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

（四）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（五）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

（六）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；

（七）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（八）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（九）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十）其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過(guò)500萬(wàn)元的（或批準(zhǔn)概算小于15億元，單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過(guò)200萬(wàn)元的）。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第五條 重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。

重大、較大設(shè)計(jì)變更，屬于對(duì)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。

任何單位或者個(gè)人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)

避審批。

經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更原則上不得再次變更。

第六條 重大設(shè)計(jì)變更由省廳審核后報(bào)交通運(yùn)輸部或省發(fā)改委審批；較大設(shè)計(jì)變更由省廳負(fù)責(zé)審批；一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)審批。

第七條 勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位向項(xiàng)目辦（項(xiàng)目法人授權(quán)的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，以下同）提出設(shè)計(jì)變更的建議，設(shè)計(jì)變更的建議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。

第八條 項(xiàng)目辦對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時(shí)，項(xiàng)目辦應(yīng)組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第九條 一般設(shè)計(jì)變更建議，由項(xiàng)目辦根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果并經(jīng)班子集體討論通過(guò)后報(bào)項(xiàng)目法人決定是否開(kāi)展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。

對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更建議，項(xiàng)目辦經(jīng)審查論證確認(rèn)并經(jīng)班子集體討論通過(guò)后報(bào)項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人向省廳提出設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書(shū)。包括擬變更設(shè)計(jì)的工程名稱、基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等；

（二）對(duì)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況；

（三）省廳要求提交的其他相關(guān)材料。

省廳自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出是否同意開(kāi)展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十條 設(shè)計(jì)變更文件完成后，項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)組織對(duì)設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查并報(bào)項(xiàng)目法人。

第十一條 項(xiàng)目法人在向省廳報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（一）設(shè)計(jì)變更說(shuō)明；

（二）設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；

（三）工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件。第十二條 設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成。需要專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。

第十三條 對(duì)需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的工程設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目辦可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說(shuō)明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十四條 省廳審查設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，工程費(fèi)用按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定核定。

第十五條 由于工程勘察設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過(guò)失引起設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆

遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳，定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總，并應(yīng)每季度將匯總情況報(bào)項(xiàng)目法人和省廳備案。

第十七條 省廳對(duì)一般設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)一般設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳按一定比例隨時(shí)進(jìn)行抽查。對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的變更依據(jù)不充分、資料不齊全、程序不到位、費(fèi)用計(jì)算不準(zhǔn)確等，應(yīng)要求項(xiàng)目法人予以糾正，已支付的費(fèi)用責(zé)成扣回；對(duì)同期未抽查的變更，按已抽查的費(fèi)用核減比例進(jìn)行核減費(fèi)用。

第十八條 按照本辦法規(guī)定經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入決算。

第十九條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的，省廳責(zé)令改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，省廳責(zé)令停業(yè)整頓，上報(bào)交通運(yùn)輸部請(qǐng)求降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。第二十條 項(xiàng)目法人、項(xiàng)目辦有以下行為之一的，省廳責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批設(shè)計(jì)變更文件的；

（二）上報(bào)的設(shè)計(jì)變更依據(jù)不充分、資料不齊全、費(fèi)用計(jì)算不準(zhǔn)確的；

（三）批準(zhǔn)同意由于工程勘察設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過(guò)失引起的設(shè)計(jì)變更的。

（四）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的；

（五）將設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的。

第二十一條 設(shè)計(jì)變更審批部門(mén)工作人員在設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的，由主管部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 項(xiàng)目法人應(yīng)制定一般設(shè)計(jì)變更管理辦法報(bào)省廳備案

第二十三條 項(xiàng)目辦應(yīng)按照《江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推行高速公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開(kāi)”的規(guī)定》和《〈江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推行高速公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開(kāi)”的規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的要求進(jìn)行公示。

第二十四條 本辦法由交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。