第一篇:物流資源分配及調(diào)整管理辦法
****資源分配及調(diào)整管理辦法
1、職責(zé)
發(fā)運(yùn)主管:負(fù)責(zé)承運(yùn)商運(yùn)力審核,每日運(yùn)力統(tǒng)計(jì),并根據(jù)承運(yùn)商運(yùn)力情況提出相應(yīng)的考核建議,提出項(xiàng)目運(yùn)力投入及引進(jìn)運(yùn)力建議,對調(diào)度分配情況進(jìn)行監(jiān)督負(fù)責(zé)承運(yùn)商審核、考核,運(yùn)力、調(diào)度工作進(jìn)行監(jiān)督,對承運(yùn)商處罰審核。
發(fā)運(yùn)副主管:負(fù)責(zé)按照合同區(qū)域及運(yùn)力情況進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)劃分配,負(fù)責(zé)對分配的任務(wù)進(jìn)行跟蹤督促發(fā)運(yùn),在職權(quán)范圍內(nèi)對承運(yùn)商區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整,對承運(yùn)商執(zhí)行情況考核。
2、工作流程 2.1運(yùn)力上報(bào)
2.1.1運(yùn)力管理員或其他人員按照《公路運(yùn)力審核》對承運(yùn)商運(yùn)力進(jìn)行審核,并錄入系統(tǒng)(參照運(yùn)力審核流程,要求所有運(yùn)力必須擁有GPS且24小時(shí)返點(diǎn)均在我司劃定基地范圍才能審核通過)。
2.1.2承運(yùn)商每日16點(diǎn)前通過網(wǎng)站上報(bào)次日可使用空載運(yùn)力(可不填報(bào)意向區(qū)域)。2.1.3發(fā)運(yùn)室每日16點(diǎn)將承運(yùn)商上報(bào)運(yùn)力進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得出分承運(yùn)商運(yùn)力情況統(tǒng)計(jì)表; 2.2訂單分配
2.2.1正常情況調(diào)度專員每日開展三次分配,其中第二次分配與福特調(diào)度共同開展,以便解決散單問題。
2.2.2調(diào)度專員根據(jù)運(yùn)力管理員提報(bào)的運(yùn)力統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行計(jì)劃的分配,根據(jù)承運(yùn)商運(yùn)力裝載位數(shù)分配。第一、三次分配,先行分配兩天內(nèi)到期散單,優(yōu)先級:散單搭配整板、多地散單配載,再根據(jù)實(shí)際情況確定是否能處理其余散單,最后結(jié)合運(yùn)力統(tǒng)計(jì)表開展各承運(yùn)商配載,分配順序:困難區(qū)域、一般區(qū)域、優(yōu)勢區(qū)域、共線區(qū)域,如分配中該承運(yùn)商運(yùn)力使用完畢,停止該承運(yùn)商分配,直至該批計(jì)劃全部分配完畢或無法分配為止。第二次分配與福特計(jì)劃共同開展,使用整板計(jì)劃處理將到期散單。
2.2.3承運(yùn)商當(dāng)日無運(yùn)力或運(yùn)力短缺,可由其余運(yùn)力富裕承運(yùn)商開展協(xié)作運(yùn)輸,但須由雙方進(jìn)行郵件確認(rèn)并于運(yùn)力統(tǒng)計(jì)前發(fā)送運(yùn)力管理員,風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任歸幫運(yùn)承運(yùn)商。2.3獎(jiǎng)勵(lì)及處罰 2.3.1運(yùn)力不足處置
對運(yùn)力無法滿足的區(qū)域進(jìn)行競價(jià),無人競價(jià)由博宇保供,高出部分通過罰款由原承運(yùn)商承擔(dān)。
運(yùn)力專員每日檢查各承運(yùn)商運(yùn)力并記錄掉量情況,月度統(tǒng)計(jì)匯總,根據(jù)掉量比例,分別調(diào)整其運(yùn)量,以10%為階梯,超過3%不足10%按10%計(jì)。2.3.2未按要求離渝。如承運(yùn)商提供運(yùn)力充足,但承運(yùn)商在主機(jī)廠規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法正常離渝,按照我司KPI考核機(jī)制進(jìn)行考核。如承運(yùn)商提供運(yùn)力充足,但超過規(guī)定時(shí)間兩天及以上,商品車仍未離渝時(shí),我司將進(jìn)行加重考核(除開長安民生原因外,其余原因均不考慮),我司將按照板數(shù)(20臺(tái)記為一板,10-20算做一板,小于10臺(tái)不計(jì)板數(shù))進(jìn)行考核,一板處罰5000元,依次累積。2.3.3準(zhǔn)到率考核。每周供方管理員對微轎周系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(扣除確認(rèn)后的緩發(fā)、主機(jī)廠排查等客戶責(zé)任),按照各等級的準(zhǔn)時(shí)到達(dá)率要求(附件1線路等級分類),低于區(qū)域準(zhǔn)到率要求部分按照50元/天/臺(tái)進(jìn)行相應(yīng)的考核。月度系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)率未達(dá)標(biāo),每次調(diào)整該承運(yùn)商50%運(yùn)量(ABC等級直接調(diào)出,DEF搭配等量ABC線路調(diào)整,調(diào)整該承運(yùn)商該線路等級的50%)。
2.3.4調(diào)整出的區(qū)域直接向體系內(nèi)承運(yùn)商公示,由調(diào)度中心、物流管理室根據(jù)承運(yùn)商操作質(zhì)量及回程資源共同提出接手承運(yùn)商,并由整車公司領(lǐng)導(dǎo)小組確定承接線路承運(yùn)商。無人接手的區(qū)域,由原承運(yùn)商繼續(xù)承運(yùn),無運(yùn)力則按照保供模式處理,即按照保供價(jià)格由博宇承運(yùn),超出費(fèi)用由原承運(yùn)商承擔(dān)。2.4競價(jià)機(jī)制
2.4.1如承運(yùn)單位對應(yīng)的協(xié)作團(tuán)隊(duì)無人幫運(yùn)時(shí),由長安民生發(fā)運(yùn)人員將信息掛到長安民生網(wǎng)站公示,承運(yùn)商在4小時(shí)內(nèi)以郵件的形式報(bào)價(jià),價(jià)低者得(競價(jià)不得超過博宇保供)調(diào)度中心確認(rèn)后,將信息報(bào)送給物流管理室并記錄。
2.4.2物流管理室以報(bào)告的形式報(bào)送給公司。財(cái)務(wù)部針對原車隊(duì)進(jìn)行扣款,然后將扣款金額付款給幫運(yùn)承運(yùn)商。2.5 2.5.1運(yùn)行中GPS失效、離線及偏移,發(fā)生一次處以5000元罰款。2.6其他
2.6.1根據(jù)去年區(qū)域平均運(yùn)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),針對超過130%的計(jì)劃進(jìn)行由調(diào)度專員給予免責(zé)申請,供方管理員確認(rèn)后給予免責(zé)。免責(zé)數(shù)量每日由調(diào)度專員統(tǒng)計(jì),供方管理員月底按照調(diào)度專員統(tǒng)計(jì)免責(zé)日期及數(shù)量開展免責(zé)。如:A承運(yùn)商1區(qū)域2014年日均發(fā)運(yùn)量為100臺(tái),7月3日日計(jì)劃140臺(tái),按照規(guī)則10臺(tái)給予一天的免責(zé),調(diào)度專員記錄7月3日A承運(yùn)商1區(qū)域10臺(tái)商品車免責(zé)1天,并將該統(tǒng)計(jì)發(fā)送供方管理員,供方管理員統(tǒng)計(jì)A承運(yùn)商1區(qū)準(zhǔn)到率時(shí),統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)7月3日該承運(yùn)商1區(qū)域共20臺(tái)商品車到達(dá)晚一天,10臺(tái)晚超過一天,計(jì)算時(shí)只記錄A承運(yùn)商1區(qū)10臺(tái)晚一天,10臺(tái)晚超過一天。2.6 2.6.1 上述方案2015年8月1日正式運(yùn)行。
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第二篇:績效分配管理辦法
? XXXX醫(yī)院
關(guān)于修訂《績效分配管理辦法》的通知 ? 各科室:
《XXXX醫(yī)院關(guān)于印發(fā)績效分配管理?xiàng)l例的通知》實(shí)施以來,逐步完善了績效考核機(jī)制,通過提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,降低病人費(fèi)用,提高社會(huì)效益;通過成本控制,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效益。為了全面貫徹落實(shí)人保部“績效工資管理”的精神,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)院各類各級工作人員的工作積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮各自的工作熱情和工作能力,不斷改善本縣居民“看病難看病貴”的狀況。根據(jù)衛(wèi)生部“衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2004]410號”等系列相關(guān)文件的規(guī)定,醫(yī)院修訂了《XXXX醫(yī)院關(guān)于印發(fā)績效分配管理?xiàng)l例的通知》,請各科室認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該辦法?,F(xiàn)將績效分配管理辦法公布如下:
一、績效分配原則
體現(xiàn)按勞分配,效率優(yōu)先,兼顧公平,質(zhì)量為核心,向臨床一線崗位、風(fēng)險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵崗位傾斜的原則,堅(jiān)決取締獎(jiǎng)金分配直接與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,與藥品收入掛鉤和單純用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核獎(jiǎng)金的分配辦法,建立按崗取酬,按工作量取酬,按服務(wù)質(zhì)量取酬,按工作績效取酬的新型績效工資分配考核機(jī)制,使績效工資分配與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作績效、工作崗位性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)程度、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及成本費(fèi)用控制等業(yè)績掛鉤。具體體現(xiàn)以下三個(gè)方面的原則:
(一)綜合目標(biāo)考核,突出社會(huì)效益原則。建立服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德綜合目標(biāo)考核指標(biāo)體系,重點(diǎn)突出社會(huì)效益,切實(shí)減輕病人負(fù)擔(dān),滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療和保健需求,以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題,以降低醫(yī)療成本費(fèi)用為重點(diǎn),實(shí)行綜合量化考核。
(二)按質(zhì)按勞分配,體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制原則。根據(jù)不同崗位的責(zé)任大小、技術(shù)含量高低、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度、工作量的大小等不同情況確定不同的分配檔次,把工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量緊密掛鉤,向業(yè)績優(yōu)、貢獻(xiàn)大、效率高、高風(fēng)險(xiǎn)的崗位傾斜,充分調(diào)動(dòng)全員的工作積極性,真正發(fā)揮績效工資的激勵(lì)機(jī)制作用。
(三)成本核算管理,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗原則。實(shí)行成本核算,使全員參與成本管理,真正增強(qiáng)全員的成本意識,嚴(yán)格成本費(fèi)用控制,開源節(jié)流,增收節(jié)支,降低成本,提高醫(yī)院含金量,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對績效工資考核分配的組織管理和各方面工作的協(xié)調(diào),使績效考核分配方案得到順利實(shí)施,調(diào)動(dòng)全員工作積極性,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理目標(biāo),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展,經(jīng)研究,成立XXX醫(yī)院績效分配領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱為“領(lǐng)導(dǎo)小組”),人員組成如下: 組 ?長:XXX 副組長:XXXXX 成 ?員:XXXXXXXXX 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績效工資考核分配方案的修訂和完善。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和對績效工資考核分配的組織管理和各方面的協(xié)調(diào),使績效工資考核分配方案得到順利實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,核算小組,工作數(shù)量考核小組,工作質(zhì)量考核小組,醫(yī)療質(zhì)量考核小組和工作量、質(zhì)量與效率及職業(yè)道德考核小組,職責(zé)如下:
(一)績效工資核算、工作數(shù)量考核小組。組長XXX,成員XXX。具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)科室工作數(shù)量考核統(tǒng)計(jì),每季度統(tǒng)計(jì)匯總,根據(jù)匯總資料進(jìn)行績效核算,每季度核算一次,組長負(fù)責(zé)績效工資考核分配的組織管理、協(xié)調(diào)、匯總和解釋工作,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)考核情況。
(二)工作質(zhì)量(包括醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、院內(nèi)感染控制)考核小組:
1、醫(yī)療質(zhì)量考核小組。組長:XXX。具體負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)科室醫(yī)療質(zhì)量的考核,每季度綜合考核一次,將考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)辦公室。
2、護(hù)理質(zhì)量考核小組。組長:周英。具體負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)科室護(hù)理質(zhì)量的考核,每季度綜合考核一次,將考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)辦公室。
3、院內(nèi)感染控制考核小組。組長:XXX。具體負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)科室院內(nèi)感染控制考核,每季度考核一次,將考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)辦公室。
(五)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核小組。組長:XXX。具體負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,每季度綜合考核一次,將考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)辦公室。
(六)工作量、工作質(zhì)量與效率及職業(yè)道德考核小組。組 ?長:劉春生。具體負(fù)責(zé)行政、后勤科室工作量、工作質(zhì)量與效率及職業(yè)道德的考核,每季度綜合考核一次,將考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)辦公室。
三、科室設(shè)置與崗位職數(shù)設(shè)定
根據(jù)按需設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理的原則,結(jié)合本院工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)際情況,參與核科室分為行政職能及后勤科室和業(yè)務(wù)科室:
(一)行政職能及后勤科室:包括院辦、黨辦、行政辦公室、護(hù)理部、醫(yī)務(wù)科、科教科、醫(yī)療糾紛投訴辦公室、設(shè)備科、財(cái)務(wù)科、后勤科、保衛(wèi)科共11個(gè)科室;
(二)業(yè)務(wù)科室:包括門診部、急診科、內(nèi)一科、內(nèi)二科、外一科、外三科、骨一科、骨二科、眼科耳鼻喉科、兒科、婦產(chǎn)科、手術(shù)室、檢驗(yàn)科、功能科、藥械科、制劑室、供應(yīng)室等共17個(gè)科室;
(三)崗位職數(shù):全院共XXX人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗位XXX,其它人員XX人;病床XXX張。
四、績效工資的核算與分配辦法
(一)全院績效工資分配總額的核定
全院績效分配總額的核定主要根據(jù)以下三條原則:
1、醫(yī)院績效分配要充分考慮醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,實(shí)行宏觀管理,總額調(diào)控,確保醫(yī)院年終決算實(shí)現(xiàn)收支平衡、略有節(jié)余。
2、醫(yī)院績效分配總額應(yīng)在全院人員費(fèi)用支出總額內(nèi)核定,嚴(yán)格控制人員費(fèi)用支出占醫(yī)院業(yè)務(wù)總支出的比例。(參考上一在同等業(yè)務(wù)量發(fā)放的績效工資基礎(chǔ)上適當(dāng)增減)。
3、醫(yī)院收支核算按全年決算為準(zhǔn),若在計(jì)算內(nèi)無法確保收支平衡、略有節(jié)余的情況下,應(yīng)適當(dāng)調(diào)減績效工資的發(fā)放金額。
(二)績效工資的分配模式
績效分配采用考核計(jì)分的辦法實(shí)行院科兩級核算分配模式。
1、一級核算分配。一級核算分配即由醫(yī)院核算分配到科室。
2、二級核算分配。二級核算分配即將醫(yī)院一級核算的績效工資由科室核算分配到個(gè)人。科室將醫(yī)院一級分配的績效工資額,根據(jù)科室內(nèi)部各人職務(wù)職稱崗位能力、完成工作量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律等考核計(jì)分法,具體計(jì)算分配到個(gè)人。
(三)績效考核計(jì)分依據(jù)
按照XX醫(yī)[200X]XX號文件規(guī)定,關(guān)于《XXX醫(yī)院綜合目標(biāo)考核根據(jù)綜合目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則的考核計(jì)分結(jié)果,作為績效分配計(jì)分依據(jù)。
(四)績效核算的各項(xiàng)指標(biāo)
1、勞動(dòng)工作量(實(shí)際占有總床日數(shù)/科室在編人數(shù))
2、門診量、人均門診量、門診量增長率
3、出院人數(shù)、人均出院人數(shù)、出院人數(shù)增長率
4、病床使用率
5、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)
6、平均住院日
7、手術(shù)量、人均手術(shù)量、每床位手術(shù)臺(tái)次
8、成本費(fèi)用利潤率(科室利潤/科室成本費(fèi)用 × 100%)
9、日床消耗費(fèi)用(日床消耗成本費(fèi)用/出院者總床日數(shù))
10、人均業(yè)務(wù)毛收入(勞動(dòng)生產(chǎn)率)、毛收入增長率
11、收支結(jié)余、人均收支結(jié)余、收支結(jié)余增長率
12、藥品比例、中藥占總藥品收入比例
13、收入含金量(科室非藥物治療收入/科室總收入)
14、論文(或綜述)發(fā)表篇數(shù)
15、醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量
(五)收入核算的范圍
1、為了更好突出中醫(yī)藥特色:中藥飲片、中成藥、自制藥品列入收入核算范圍內(nèi);非藥物治療類收入實(shí)現(xiàn)開單科室與執(zhí)行科室雙計(jì)收入;西藥藥品收入不列入核算范圍之內(nèi)、不與勞務(wù)分配掛鉤。
2、出現(xiàn)因超出醫(yī)療費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)定的收入項(xiàng)目,不列入收入核算之內(nèi)。
3、各科室因醫(yī)療活動(dòng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入(藥品收入除外),按成本核算的原則,按收入與成本的配比原則進(jìn)行歸集。
4、收入分為直接收入和間接收入;科室分為開單科室和執(zhí)行科室。直接收入按執(zhí)行科室歸集收入。間接收入按科間協(xié)作關(guān)系分配收入。
(六)成本核算的范圍
醫(yī)院實(shí)行院科兩級成本核算,醫(yī)療行為過程中產(chǎn)生的直接成本和間接成本均為成本歸集的對象。具體包括以下幾個(gè)方面:
1、折舊費(fèi)(采用平均年限法攤銷)
2、大修費(fèi)用
3、人力成本
4、房屋租金
5、可控成本項(xiàng)目:低值易耗品,辦公用品、動(dòng)力(水電氣)、維修、洗滌、中心消毒服務(wù)價(jià)格、交通、被服、家具、誤餐費(fèi)、差旅費(fèi)、宣傳費(fèi)、醫(yī)療賠付費(fèi)、試劑成本等等。
(七)績效計(jì)酬方式:
績效考核的結(jié)果與分配掛鉤,并在每季度末就績效考核結(jié)果對科室及員工進(jìn)行輔導(dǎo)??冃ЧべY(風(fēng)險(xiǎn)收入)=核心考核指標(biāo)(即收支結(jié)余)×(K%)×綜合目標(biāo)考核指標(biāo)得分/100+單項(xiàng)考核指標(biāo)得分/100
(八)單項(xiàng)考核:
為發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,注重醫(yī)療內(nèi)涵質(zhì)量,按照XX醫(yī)[200X]X號文件,關(guān)于《XXX優(yōu)勢考核(試行)》中的相關(guān)規(guī)定,對績效工資實(shí)行單項(xiàng)考核。
(九)年終績效工資的考核分配辦法
1、各科室年終績效工資一級分配要與年終科室綜合目標(biāo)管理考核掛鉤,按考核結(jié)果獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)年終績效。
2、各科室年終績效二級分配應(yīng)按二級核算方案進(jìn)行考核分配,按考核結(jié)果發(fā)放個(gè)人年終績效。
3、個(gè)人本年終考核不合格者,不享受年終績效待遇。
(十)其它
1、各科室在醫(yī)療行為過程中必須嚴(yán)格遵守并執(zhí)行國家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等其他相關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,體現(xiàn)“一切以病人為中心”。
2、核算過程中,為了配合醫(yī)院的戰(zhàn)略管理及培育特色優(yōu)勢項(xiàng)目,對創(chuàng)收能力低、社會(huì)效益高、經(jīng)濟(jì)效益低的科室醫(yī)院績效分配領(lǐng)導(dǎo)小組將作特別規(guī)定。
4、年終由院辦公會(huì)根據(jù)全年醫(yī)院、科室檢查得分情況確定年終貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等級、名額及各類單項(xiàng)獎(jiǎng)。
五、附 則
(一)績效分配管理辦法由醫(yī)院績效分配領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
(二)績效考核分配實(shí)施辦法在試行中,如有不完善或爭議之處,每季度由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行討論調(diào)整和完善。
第三篇:關(guān)于車間工時(shí)分配調(diào)整方案
關(guān)于車間工時(shí)分配調(diào)整方案
1、每天發(fā)放自檢單,由操作工填寫所做工序,當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)
結(jié)束,交班長確認(rèn)簽字,月底由統(tǒng)計(jì)員匯總形成工時(shí)報(bào)表,車間主任對雜工工時(shí)的支配和余班分配后審核上交。
2、班長對品種更換后人員調(diào)整,多余空閑人員調(diào)返修或拆
廢、樣機(jī)等,車間打雜、運(yùn)輸、產(chǎn)品返工,班時(shí)由車間支付,并制定相應(yīng)的定額,由班長分配人員和工時(shí)支付,車間主任確認(rèn)。
3、對缺勤人員和休假人員崗位,本著誰頂崗誰得的原則,不
允許平均分配和稀泥,由班長確認(rèn)工時(shí)單申報(bào),杜絕不出勤得班時(shí)的現(xiàn)象。
4、制定和調(diào)整相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)和標(biāo)準(zhǔn)工作量,對每個(gè)品種和
每個(gè)崗位的定額形成文字形式的崗位工序和崗位工時(shí),并抄表經(jīng)職工代表協(xié)商后張榜公布于黑板報(bào),作相應(yīng)告知,一經(jīng)確認(rèn)后,車間無權(quán)隨意調(diào)整定額,除產(chǎn)品工序工藝發(fā)生變化或公司調(diào)整由車間主任申報(bào)工藝部制表,成本審核,制造部確認(rèn)公司批準(zhǔn)后生效執(zhí)行。
5、車間必須制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對合理化建議和處罰規(guī)定
打印成文,申報(bào)制造部確認(rèn)公司批準(zhǔn),備案實(shí)施。
6、本著工藝不斷改善的原則創(chuàng)新工藝,工藝改革提高工效的可享受節(jié)約定額三個(gè)月的,三個(gè)月后調(diào)整至新定額和新補(bǔ)助,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。
7、新品定額批量后按原公司規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:教育資源分配不不公
【摘 要】 “知識改變命運(yùn),文化改變?nèi)松薄=逃菄野l(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步的動(dòng)力,教育公正是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石。然而,教育不公與貧富差距如同一對孿生姐妹,彼此影響,互為結(jié)果,貧富差距是造成教育不公的根本性原因,而教育不公反過來又加劇了貧富差距。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中教育公正是縮小貧富差距的有效手段,二者關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展對社會(huì)主義的和諧建設(shè)有著重要的意義。
【關(guān)鍵詞】教育公正 貧富差距 公平
貧富差距不僅僅指個(gè)人物質(zhì)收入的差距,它還包括個(gè)人受教育程度的差距或者說是教育在對個(gè)人權(quán)利、機(jī)會(huì)、途徑的獲得上所造成的差距。為了有效防止貧富分化等眾多社會(huì)問題的惡性循環(huán),所以教育公正問題成了所有社會(huì)問題解決的關(guān)鍵所在。
中共建政后的中國曾長期鼓吹平均主義,社會(huì)各階層之間的收入差距很小。但平均主義造成了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展停滯不前。改革開放,鄧小平提出“讓一部分人先富起來”,人們看到了致富的希望。于是,一時(shí)間“萬元戶”遍地開花。但與此同時(shí),整個(gè)社會(huì)“一切向錢看”主導(dǎo)了人們的思維,不同人群擁有的財(cái)富拉開了距離。與此同時(shí),貧富差距問題也隨之映入公眾的視眼,貧富差距問題的擴(kuò)大成為許多問題的根源同時(shí)也成為不斷加劇的結(jié)果。
教育機(jī)會(huì)的不平等是造成教育不公的直接原因,而教育不公是導(dǎo)致貧富差距的擴(kuò)大的根本原因。
1.在教育過程中資源的流動(dòng)會(huì)偏向物質(zhì)基礎(chǔ)較好的一方
教育是一種資源,每位公民在平等的條件下,有權(quán)均等享有這種資源。但在教育的過程中,有經(jīng)濟(jì)能力或者是廣闊社會(huì)關(guān)系的公民會(huì)想盡辦法去掘取最多最好的資源,首先就會(huì)破壞資源占有的公平性。好的師資教育,好的生源,在大多數(shù)的民眾心中已得到了默認(rèn)和許可,這樣就會(huì)導(dǎo)致兩種結(jié)果產(chǎn)生。第一大量有較好潛質(zhì)且經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)的學(xué)生向重點(diǎn)學(xué)校集中,向城市集中。第二是優(yōu)秀師資的流失,即大量的教師隊(duì)伍會(huì)涌向教育資源占絕對優(yōu)勢的重點(diǎn)學(xué)?;虬l(fā)達(dá)城市,這當(dāng)然也是人之常情。以上倆點(diǎn)重要因素就會(huì)嚴(yán)重的導(dǎo)致人才的流向,最后必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
常言道“百年大計(jì),教育為本”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“國家發(fā)展科技為先,科技發(fā)展教育為先”這意味著占有了較好的教育資源和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),就擁有了較大較多的物質(zhì)財(cái)富。一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家都是這個(gè)道理。毋庸置疑,占有較好資源的是城市,占有較好資源的是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)“我國高等教育公平問題的研究”課題組透露,城鄉(xiāng)差距最顯著最重要的是教育差距,城市本科生人數(shù)是農(nóng)村的281倍。北大清華等重點(diǎn)大學(xué)教授調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生比例自上世紀(jì)90年代起不斷滑落。北大農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成落至一成。2006年有學(xué)者所做的統(tǒng)計(jì)顯示,城鎮(zhèn)高中、中專、大專、本科、研究生學(xué)歷人口的比例分別是鄉(xiāng)村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。這意味著教育差距還將在下一代繼續(xù)擴(kuò)大。
每年的高考揭榜之后,學(xué)校與學(xué)校之間,班級與班級之間的高考成績都有天壤之別。舉例來說,2009級成都七中14班,一個(gè)班59個(gè)學(xué)生,全部上重點(diǎn)線:11個(gè)上北大,9個(gè)上清華,6個(gè)上復(fù)旦,2個(gè)上中科大,2個(gè)上香港科技大學(xué),1個(gè)上美國麻省理工……2010年四川高考成績理科前十名的學(xué)生,有3個(gè)在這個(gè)班,其中一個(gè)是成都市理科狀元。在看到該班驕人的成績同時(shí),想有些落后地方數(shù)年來的成績總和都未有該班一年的收獲大,為何會(huì)出現(xiàn)如此大的區(qū)別呢?成都七中是當(dāng)?shù)爻鲱惏屋偷母咧?。匯集該省的優(yōu)質(zhì)教育資源,每年都將中考尖子生收入門下。整個(gè)高中教育的金字塔頂部,是熠熠生輝的名校名師和中考尖子,囤積在金字塔底部的,則是被經(jīng)過反復(fù)稀釋后的教育資源和不得不接受現(xiàn)實(shí)的普通學(xué)子。這類例子舉不勝舉,在全國各個(gè)省市地區(qū)縣級學(xué)校也都是如此效仿的,優(yōu)質(zhì)的教育正是由于這種因客觀原因引起的人才被動(dòng)流動(dòng),造成了經(jīng)濟(jì)利益的不均衡流動(dòng),加速了貧富差距。
4.教育不公造成了公民勞動(dòng)素質(zhì)和個(gè)人能力的差別,會(huì)導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)的不公和財(cái)富分配不均
對于每一位普通的個(gè)人來說,素質(zhì)的高低必然會(huì)導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)的不平等。這種不公平,就使得農(nóng)村和城市中的弱勢群體很難從社會(huì)的底層進(jìn)入到社會(huì)的中層和高層,成為一種無法跨越的鴻溝,增加了貧富階層之間,城鄉(xiāng)之間的差距,為城鄉(xiāng)、區(qū)域和階層矛盾埋下了隱患。所以縮小貧富差距,關(guān)鍵在于堅(jiān)持教育公正
解決教育公正的根本措施是緩解貧富差距。近年來,我們國家也是采取了大量的各項(xiàng)措施花大力氣地解決貧富差距問題。如“加高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)”、“西部大開發(fā)”等。這些對落后地區(qū)的教育有一定的刺激作用,讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來帶動(dòng)教育的發(fā)展。國際上為了解決發(fā)達(dá)國家與落后國家的矛盾,縮小發(fā)達(dá)國家與落后國家的貧富差距,國際貨幣基金組織給貧富分化問題開出的藥方是加大對教育的投入。這極大地促進(jìn)了貧困國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展。關(guān)于解決貧富差距的問題已有諸多成熟論述和成功經(jīng)驗(yàn),本文不再贅述。但是本人認(rèn)為緩解貧富差距是解決教育不公正的根本途徑。
教育是攸關(guān)國家富強(qiáng),民族振興的大事,參考文獻(xiàn): [1].朱家存:《教育均衡發(fā)展與政策研究》[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社2003版 [2].吳志宏等:《教育政策與教育法規(guī)》.[M].上海:華東師范大學(xué)出版社2003版 [3]李孔珍,洪成文.教育政策的重要價(jià)值追求———教育公平.清華大學(xué)教育研 究,2006,(6).[4]燕農(nóng).“最牛高三班”反證出教育不公.廣州日報(bào),2009-07-19.
第五篇:我國教育資源分配公平性探討
我國教育資源分配公平性探討
【摘要】:現(xiàn)今,分配問題已成為國家和普通大眾最為關(guān)心的問題之一,其中包括收入、教育、公共資源、政治等方面的分配問題,其中教育資源分配顯得尤為重要和突出。教育資源分配的不公平表現(xiàn)在分配的起點(diǎn)均等和分配過程的權(quán)利公平上。在我國則突出表現(xiàn)在初級教育與高等教育、普通和重點(diǎn)、城鄉(xiāng)、東西部之間的分配上。解決這一問題同樣得從分配的起點(diǎn)和過程出發(fā),重視和加大基礎(chǔ)教育資源分配,教育資源匱乏地區(qū)應(yīng)在政策傾斜之外重視本地區(qū)教育人才的培養(yǎng)和任用。在分配的過程中避免教育資源被少數(shù)人占有,走產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)教育之路,最大程度的實(shí)現(xiàn)教育資源分配的公平。
【關(guān)鍵詞】:教育資源
分配公平
起點(diǎn)均等 過程公平
一.分配公平概念的界定
關(guān)于公平的界定,不同時(shí)期的不同經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們有不同的觀點(diǎn)??傮w來看,大致有三種觀點(diǎn)。[1] 1.福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的功利主義公平觀。以庇古為代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)以邊沁的功利主義為思想基礎(chǔ),認(rèn)為公平是要使社會(huì)所有成員的福利達(dá)到最大化,而要使得所有成員的福利得到提高,必須通過國家干預(yù)國民收入分配,不斷提高收入分配的均等化程度,以提高社會(huì)整體福利水平。
2.羅爾斯主義的公平觀。羅爾斯認(rèn)為,分配公平就是要使“社會(huì)上狀況最差的人的福利最大化”,著眼于提高社會(huì)劣勢群體的經(jīng)濟(jì)福利。羅爾斯主張國家應(yīng)該通過教育、稅收以及其他途徑改變現(xiàn)實(shí)中不平等狀況,并將社會(huì)保障和福利制度化,以保證分配公平,實(shí)現(xiàn)正義。
3.自由主義的公平觀。哈耶克、弗里德曼等西方自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家出于自由主義價(jià)值觀,認(rèn)為公平應(yīng)該是分配起點(diǎn)的機(jī)會(huì)均等和分配過程的權(quán)利公平,反對國家對市場的干預(yù),認(rèn)為市場機(jī)制是分配公平的保障。哈耶克認(rèn)為,國家強(qiáng)制性地在收入分配方面進(jìn)行均等化,勢必使一部分人根據(jù)自已提供的生產(chǎn)資源而本來應(yīng)得的合理報(bào)酬,強(qiáng)制地被別人占去,這是不公平的。他認(rèn)為,公平不能僅被認(rèn)為是收入和財(cái)富上的均等,而應(yīng)該是機(jī)會(huì)均等。
我認(rèn)為,將公平看作一個(gè)過程,保證分配的起點(diǎn)和分配的過程的機(jī)會(huì)和權(quán)利的平等合理化才是公平的真正要義.社會(huì)和國家不能保證每個(gè)人在分配的起點(diǎn)、過程和結(jié)果都是均等的,在前提大致公平的條件下,結(jié)果可以是不同的。如果刻意去追求三者的完全公平則就不公平了,就失去了追求公平的真正意義了。同時(shí),尋求分配的公平,光靠市場機(jī)制是不夠的,需要國家對市場的干預(yù)。市場機(jī)制雖然利于分配的自由發(fā)展和完善,但市場機(jī)制是不可靠的,一方面,它容易受到少數(shù)人的利用和操控;另一方面,市場機(jī)制會(huì)有失靈的時(shí)候。再一個(gè),分配在市場機(jī)制的環(huán)境中時(shí)不一定會(huì)朝著公平的方向發(fā)展的,它具有不確定性和模糊性。鑒于此,分配的公平性需要國家干預(yù),配合市場機(jī)制共同完成。
二.教育資源費(fèi)配不公平的表現(xiàn)及原因 教育具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),提供并讓公民平等地分享教育中的公共產(chǎn)品部分,是政府理所應(yīng)當(dāng)?shù)呢?zé)任。因此,政府必須保證其提供的教育資源應(yīng)盡可能平等地為國民分享。然而,不難發(fā)現(xiàn),目前我國教育資源分配的現(xiàn)狀難如人意。一方面,政府沒有提供足夠的公共教育資源,中國的教育經(jīng)費(fèi)在國民生產(chǎn)總值中的比值較低,是低于世界平均水平的;另一方面,由于我國生產(chǎn)力總體水平較低,教育投人不足,以及現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)特征和教育政策制定過程中的“城市中心”的價(jià)值取向等原因,致使教育資源的分布呈現(xiàn)嚴(yán)重不均衡的特征。這種不均衡發(fā)展的狀態(tài)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:[2] 縱向比較:
1.高等教育資源和基礎(chǔ)教育資源配置的不均衡
已有的研究表明,基礎(chǔ)教育階段占有政府經(jīng)費(fèi)分配比重越大,則經(jīng)費(fèi)分配越趨于公平,也就越有利于保證教育機(jī)會(huì)的公平。然而,長期以來,我國教育資源配置本末倒置,造成頭重腳輕、腦大體小的畸形狀況。對各級教育的分配極不合理,各發(fā)達(dá)國家均重初等教育,輕高等教育,而我國則反其道而行之,重高等教育,輕低等教育?;A(chǔ)教育涉及面廣,公共產(chǎn)品屬性強(qiáng),卻沒有得到國家相應(yīng)的高投人;高等教育屬于相對少數(shù)群體,即使經(jīng)過較大范圍的擴(kuò)招,但還是屬于少數(shù)人才能享有的“精英教育”,但卻得到國家在教育經(jīng)費(fèi)方面的較高投入??墒侨绻麤]有優(yōu)質(zhì)的初級教育哪來的高級大學(xué)教育;沒有根基牢固的小學(xué)生,哪來有創(chuàng)造力的大學(xué)生?
前面提到,分配的公平包括分配起點(diǎn)的機(jī)會(huì)均等,基礎(chǔ)教育就是一個(gè)教育的起點(diǎn),資源分配與高等教育相比嚴(yán)重不足,造成“頭重腳輕”之感。試問根基不牢的大廈如何做得高做得大,那豈不是空中樓閣?
2.重點(diǎn)學(xué)校和普通學(xué)校之間教育資源配置的不均衡
我國長期以來實(shí)行對某些學(xué)校優(yōu)先發(fā)展的措施,同一地區(qū),地方財(cái)政對強(qiáng)校的投入高于對弱校的投入?!白ブ攸c(diǎn)、樹窗口、增政績”,一些地區(qū)以至以來熱衷于重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校中,而對于普通學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。由于有限的教育資源得不到合理配置,導(dǎo)致同一地區(qū)校際教育發(fā)展的不平衡。同時(shí),重點(diǎn)、示范學(xué)校不僅在教育投入上享有優(yōu)先分配權(quán),而且在生源、信息等方面占有難以相比的優(yōu)勢。這種優(yōu)先分配權(quán)已經(jīng)嚴(yán)重違背了公平的起點(diǎn)和過程的機(jī)會(huì)、權(quán)利均等的原則,也不符合中國最古老的“有教無類”的教育理念。其實(shí)這也是教育的最核心的前提。
橫向比較:
1.城鄉(xiāng)教育資源配置的不均衡
長期以來,在我國城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)、高度集中的計(jì)劃體制下,形成了一種忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價(jià)值取向,這種價(jià)值取向?qū)ξ覈母黝愘Y源的分配帶來較大的影響,教育這種公共資源的分配也同樣是優(yōu)先滿足城市的需要。2003年9月,聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)教育權(quán)報(bào)告員托馬舍夫斯基在考察中國教育狀況后批評,中國政府在公共教育經(jīng)費(fèi)方面的支出排全世界最后幾名,人均教育經(jīng)費(fèi)之少,連烏干達(dá)都不如。她特別指出,在貧困的西部地區(qū),農(nóng)村家庭往往為了支付基礎(chǔ)教育費(fèi)用而欠下大量債務(wù),某些農(nóng)村地區(qū)的情況“令人震驚”。這番話不僅點(diǎn)出我國教育經(jīng)費(fèi)投人太少,還觸及教育資源分配上城市農(nóng)村兩重天的不公正事實(shí)。這種教育資源分配上的不公平必然帶來城市學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生在教育機(jī)會(huì)、過程、結(jié)果的不公平,嚴(yán)重制約農(nóng)村的教育事業(yè)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)的提高和自身境遇的改善。
2.東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育資源配置的不均衡 我國地域遼闊,人口眾多,各省、市、地區(qū)之間由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,教育資源、基礎(chǔ)設(shè)施和文化資源配置也極不均衡,尤其東西部的差距更為明顯。胡鞍鋼在《地區(qū)與發(fā)展:西部開發(fā)新戰(zhàn)略》一書中指出,西部地區(qū)教育資源嚴(yán)重不足,已成為制約其發(fā)展的最大瓶頸。知識是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢資源。而西部地區(qū)是中國教育資源最貧乏的地區(qū),也是知識發(fā)展差距最大的地區(qū)。如不改變這種狀況,城鄉(xiāng)差距不可能產(chǎn)生縮小的趨勢,其他的一切經(jīng)濟(jì)的直接大量投入也只是短期效果,不能解決其根本。
不可否認(rèn)的是,一部分人先富,最終達(dá)到共同富裕是國家的政策。當(dāng)年優(yōu)先發(fā)展南部沿海特區(qū)也帶動(dòng)了如今經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。但我們要清楚的是經(jīng)濟(jì)上的暫時(shí)偏向可能會(huì)造成一時(shí)的差距;教育上的偏向?qū)?huì)造成長期的差距,這種差距是漸進(jìn)的,影響卻可能是一代或者幾代人。
對于教育資源分配不均衡給國家和社會(huì)造成的影響是不言而喻的。它不同于其他方面的資源分配不公平的所產(chǎn)生的影響,諸如收入、公共資源只是物質(zhì)方面的,是及時(shí)的;而教育資源是知識文化層面的,它的影響是漸進(jìn)卻又是影響巨大而深遠(yuǎn)的。所以,解決教育資源分配不公平的問題才是最根本的。
三.解決教育資源不均衡應(yīng)采取的對策
從教育資源分配的起點(diǎn)均等出發(fā):
1.重視和加大對基礎(chǔ)教育的資源分配問題。這里必須說明的是,重視并不僅僅是資金和各方面教育資源的傾斜和投入的加大。我們政府有很多政策的出臺(tái)的出發(fā)點(diǎn)和措施本身都是非常好的,都是為了真正解決問題的,很多政策和措施到受者的一面就被曲解了,甚至造成或加重了另一個(gè)社會(huì)問題。對于教育資源問題的重視很可能加重社會(huì)對重點(diǎn)、示范的崇拜和誤區(qū)。所以,重視和支持不僅要落到措施本身,還要注意方式問題,考慮大眾和社會(huì)的接受情況。
2.給予普通學(xué)校均等的教育資源。對于這個(gè)問題,不是短時(shí)間內(nèi)就能夠解決的,這涉及到這個(gè)教育機(jī)制的問題和社會(huì)心態(tài)和文化的問題。但單就教育資源上來說,正確合理的政策引導(dǎo)是必要的。政策對人是有引導(dǎo)力的,這種引導(dǎo)長期下來就成了社會(huì)的心理和文化。
3.自主培養(yǎng)高素質(zhì)教育人才并主動(dòng)投入教育事業(yè),充當(dāng)教育資源。對解決教育資源的不公平分配不能單靠政府政策的支持,還要靠當(dāng)?shù)匕l(fā)揮主動(dòng)性自主培養(yǎng)和投身教育事業(yè).通過培訓(xùn)或自主學(xué)習(xí)的辦法使這些地區(qū)擁有大量優(yōu)秀教師,要為優(yōu)秀教師創(chuàng)造良好的工作和生活條件,使他們能夠安心工作,最大限度地發(fā)揮主動(dòng)性,從而提高教育質(zhì)量。
從公平分配的過程出發(fā): 1.分配過程中,避免有限的教育資源被少數(shù)人或少數(shù)階層占有。在這個(gè)問題上,雖然政府壟斷著幾乎所有的教育資源,但事實(shí)上地方和部門在利益的博弈中一再獲勝。結(jié)果,一方面教育投入不足,另一方面,有限的投入僅僅造就了城市里少數(shù)幾個(gè)名校,教育資源和成果主要被城市和相對富裕的社會(huì)階層占有,教育資源配置上日漸生成“富裕集聚效應(yīng)”。這就要從源頭上做好分配問題,過程中做好監(jiān)督工作,結(jié)果處做好反饋工作。
2.建立不發(fā)達(dá)地區(qū),邊遠(yuǎn)地區(qū)與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系。由政府出面鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予資金.設(shè)備和人員支持。可以通過簽訂協(xié)議定向招收不發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),共享優(yōu)良教育資源,或發(fā)達(dá)地區(qū)委派優(yōu)秀教師定期到不發(fā)達(dá)地區(qū)支援教育,將先進(jìn)的教育思想、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法傳授給他們,進(jìn)而帶動(dòng)教育水平的提高。
3.走產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)教育的道路。[3]鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界和教育界聯(lián)合辦學(xué),號召企業(yè)在資金上給予教育一定的支持,或在政府的幫助下教育單位建立各種經(jīng)營性的教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,通過開展各種生產(chǎn)經(jīng)營取得收入,再將收入投入到教育中,以解決教育資金不足的問題。根據(jù)各自條件的不同可以舉辦養(yǎng)殖廠、小工廠、小農(nóng)場、餐飲店、服務(wù)站、小超市等,以工商產(chǎn)業(yè)促進(jìn)教育發(fā)展。這樣既可以創(chuàng)造一定的收入補(bǔ)貼教育資金的不足,也可以讓學(xué)生走進(jìn)這些場所參加社會(huì)實(shí)踐。
結(jié)語
教育資源分配的不公平性已經(jīng)是一個(gè)日益突出的問題,它的不利影響也日益凸顯。學(xué)校教育資源分配的第一原則便是要給受教育者一個(gè)機(jī)會(huì)均等的共同基礎(chǔ),使得所有自然資質(zhì)的受教育者都能在學(xué)校教育中獲得共同的教育收益,學(xué)校也為他們所有人的未來的最基本的發(fā)展鋪墊了一個(gè)相同基準(zhǔn)的起飛平臺(tái)。同時(shí)保證在教育資源分配過程中的權(quán)利均等。在這兩個(gè)前提下的差異化結(jié)果都是公平的。
注: [1]劉斌.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中收入分配公平觀述評[J].山西大 學(xué)學(xué)報(bào)(哲社版),2004,(4):59—62.
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