第一篇：司各莊鎮(zhèn)大陳莊完全小學(xué)

司各莊鎮(zhèn)大陳莊完全小學(xué)

規(guī)范代收費(fèi)行為工作制度

為落實(shí)縣“一問(wèn)責(zé)八清理”文件要求，規(guī)范辦學(xué)行為，確實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，樹(shù)立良好的形象，防止違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。經(jīng)全校教職工討論，特制定以下制度：

一、教輔征訂制度

嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神，原則上按照一科一教輔征訂。征訂前需征得家長(zhǎng)同意并簽字。如需預(yù)收教輔費(fèi)，按新華書(shū)店估價(jià)收取，結(jié)算后多退少補(bǔ)。代收款時(shí)班主任逐人開(kāi)具現(xiàn)金收據(jù)，學(xué)校統(tǒng)一給班級(jí)開(kāi)具現(xiàn)金收據(jù)。學(xué)校和教師不得搭車收費(fèi)，不得贏利。確需一科多輔，需經(jīng)任課教師提出申請(qǐng)，學(xué)校班子討論審核后，報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批后實(shí)施。收費(fèi)程序嚴(yán)格按上述規(guī)定執(zhí)行。

二、校服征訂制度

學(xué)校原則上不為學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)置校服。如因集體活動(dòng)等原因需為學(xué)生代購(gòu)校服，應(yīng)本著自愿原則。征得學(xué)生家長(zhǎng)同意并簽字。代收費(fèi)不得贏利，先收貨后付款，學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)所訂校服滿意后，再由經(jīng)辦人按實(shí)際價(jià)格收取費(fèi)用。代收費(fèi)時(shí)逐人開(kāi)具收據(jù)。

三、代收作業(yè)本費(fèi)制度

現(xiàn)行作業(yè)本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一、二年級(jí)學(xué)生每生每學(xué)期6元；三——六年級(jí)學(xué)生每生每學(xué)期8.50元。學(xué)校代收取作業(yè)本費(fèi)不得搭車收費(fèi)；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)代收，按上級(jí)要求開(kāi)具票據(jù)。

四、代收保險(xiǎn)費(fèi)制度

學(xué)校按上級(jí)要求動(dòng)員學(xué)生參加意外傷害和疾病保險(xiǎn)，嚴(yán)格按上級(jí)要求代收保險(xiǎn)費(fèi)，代收費(fèi)為學(xué)生逐人開(kāi)具現(xiàn)金收據(jù)。學(xué)生投保應(yīng)按上級(jí)要求選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的正規(guī)保險(xiǎn)公司。

除上述代收費(fèi)項(xiàng)目外，學(xué)校和個(gè)人不得代收取任何費(fèi)用（上級(jí)有明文規(guī)定的除外）。

本制度如果與上級(jí)有關(guān)文件及指示精神相抵觸，以上級(jí)文件及指示精神為準(zhǔn)。

第二篇：司莊小學(xué)財(cái)務(wù)制度

司莊小學(xué)財(cái)務(wù)制度

第一章總則

第一條為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，第二條

第三條

第四條

第五條

第六條

根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)制定本制度。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。第二章財(cái)務(wù)管理體制 實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校財(cái)務(wù)人員工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)罰、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行。第三章預(yù)算管理 預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

第七條預(yù)算編制原則：堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收

支平衡”的原則，自求平衡，不編制赤字預(yù)算。

第八條預(yù)算編制方法：

（一）收入預(yù)算，以學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考上

預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算收入增減因素和措施測(cè)算編制。

（二）支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和才力可能測(cè)

算編制。支出預(yù)算的編制，在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他支出。

第四章收入管理

第九條收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資

金。

第十條學(xué)校收入包括：

（一）教育經(jīng)費(fèi)撥款，即學(xué)校從財(cái)政部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。教

育經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范管理和安排使用。

（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即學(xué)校從主管部門取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

（三）事業(yè)收入，即學(xué)校開(kāi)展教輔活動(dòng)依法取得的收入。

（四）其他收入，即社會(huì)捐贈(zèng)、投資收益、利息收入等。第十一條學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)；并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法批機(jī)票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

第五章支出管理

第十二條支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)

和損失。

第十三條學(xué)校支出包括：

（一）事業(yè)支出，即學(xué)校開(kāi)展教輔活動(dòng)發(fā)生的支出。

（二）建設(shè)性支出，即學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出。第十四條學(xué)校的支出嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范

圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，學(xué)校根據(jù)本校實(shí)際情況，報(bào)主管部門備案。

第十五條學(xué)校的各項(xiàng)支出應(yīng)實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不虛列虛報(bào)，不以計(jì)

劃和預(yù)算數(shù)代替。

第六章專用基金管理

第十六條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的專門用途的資

金。包括修購(gòu)基金、職工福利基金、醫(yī)療基金等。

第十七條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第七章資產(chǎn)管理

第十八條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資

源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第十九條學(xué)校對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行清理結(jié)算，不長(zhǎng)期掛帳；

對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，查明原因，經(jīng)規(guī)定程

序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨每年進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到帳實(shí)相符，對(duì)存貨的盤盈、盤虧及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第二十條固定資產(chǎn)是單價(jià)在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值為達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。

第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)單位價(jià)格在1500元以下，累計(jì)金額在10000元以內(nèi)的，經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后核銷。固定資產(chǎn)單價(jià)在1500元以上，累計(jì)金額在50000元以內(nèi)的，報(bào)主管部門鑒定核銷。累計(jì)金額超過(guò)50000元的，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)變價(jià)收入計(jì)入修購(gòu)基金。

第二十二條學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年終進(jìn)行一次全

面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。并對(duì)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧及時(shí)進(jìn)行調(diào)整入帳。

第二十三條學(xué)校對(duì)外投資取得的收益計(jì)入投資收益。

第八章負(fù)債管理

第二十四條負(fù)債是學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需要以資產(chǎn)或勞務(wù)

償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

第二十五條學(xué)校對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按規(guī)定辦

理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第九章財(cái)務(wù)報(bào)告

第二十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展情況的總結(jié)

性書(shū)面文件。包括：資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表等。

第二十七條學(xué)校按預(yù)算收支分類和管理權(quán)限定期向主管部門提供第二十八條

第二十九條

第三十條

財(cái)務(wù)報(bào)告。第十章財(cái)務(wù)監(jiān)督 財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹財(cái)經(jīng)法規(guī)及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。學(xué)校根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。學(xué)校的財(cái)會(huì)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。

第三篇：司各莊鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范實(shí)施細(xì)則

司各莊鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范實(shí)施細(xì)則

第一章

總

則

第一條為進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，貫徹落實(shí)中共中央《工作規(guī)則》和省委《實(shí)施辦法》，不斷加大預(yù)防工作力度，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查考核的要求，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域，科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展檢查考核工作，切實(shí)發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)反腐倡廉工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表，重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“三個(gè)更加注重”和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。

第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的主要內(nèi)容是：在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定原則界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督考核辦法，采取前期預(yù)警、中期防控、后期考核修正等措施，依托預(yù)警、防控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，形成對(duì)預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。

第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的實(shí)施范圍包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各所站

領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，重點(diǎn)是有行政權(quán)力的科室及黨員干部。

第五條按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)其它班子成員負(fù)責(zé)分管科室(站)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作。各科室、各所站主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、本所站廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作負(fù)直接責(zé)任。

第六條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理，要按照分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確的原則，要求穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)委建立和推行預(yù)警、防控、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。各科室、各所站依照本辦法，結(jié)合本科室、本所站實(shí)際，制定并執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作實(shí)施細(xì)則及相關(guān)制度。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第七條在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)兼職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)、全程督察、績(jī)效評(píng)估。

第八條鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成 組長(zhǎng)：洪學(xué)智

副組長(zhǎng)：董昱

成員：各科室主任、所站負(fù)責(zé)人

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的日常、具體工作，其主要職責(zé)是有關(guān)文件起草、具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督考核、及時(shí)收集資料、信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防工作當(dāng)好參謀、助手。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)

委。辦公室主任由副書(shū)記董昱兼任，成員為張會(huì)巖、鄭云志。各科室要確定一名人員，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

第三章 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定

第九條廉政風(fēng)險(xiǎn)的確定就是要求各科室結(jié)合本科室的具體工作任務(wù)，根據(jù)工作崗位上腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)，查找容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，確定相關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作方案。

第十條根據(jù)行政權(quán)力的特性及腐敗行為發(fā)生的一般特點(diǎn)和規(guī)律，相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置是：

(一)掌控行政權(quán)力，可能利用其為他人帶來(lái)直接或間接、近期或分期的不當(dāng)利益和好處，從中謀求私利的科室及工作崗位；

(二)權(quán)力較大、較靈活，有自由裁量權(quán)的科室及工作崗位；

(三)權(quán)力運(yùn)行需要公開(kāi)、需要民主決策、需要監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察履行職責(zé)的科室及工作崗位；

(四)沒(méi)有直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的科室及工作崗位。

第十一條根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和反腐倡廉工作實(shí)際，依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等因素，將科室、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按三級(jí)劃分。即：I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)、II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(比較高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)和III級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組組審定后，報(bào)縣紀(jì)委備案。

第四章 廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警

第十二條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)群眾反映、媒體曝光、隨時(shí)抽查及定期向服務(wù)對(duì)象發(fā)放測(cè)評(píng)表等多種手段途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的不廉政問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行紅橙藍(lán)三色廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，提出整改要求。發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則的，發(fā)出藍(lán)色預(yù)警，要求當(dāng)事人在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交書(shū)面情況說(shuō)明；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則，且引起群眾不滿的，發(fā)出橙色預(yù)警，要求當(dāng)事人必須口頭說(shuō)明情況，在函件規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則，造成嚴(yán)重后果的，發(fā)出紅色預(yù)警，要求當(dāng)事人接受誡勉談話，并在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改和提交書(shū)面整改報(bào)告。

第十三條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為隨時(shí)預(yù)警和定期預(yù)警。隨時(shí)預(yù)警是指行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期、多手段的監(jiān)督檢查辦法，隨時(shí)對(duì)行使行政權(quán)力過(guò)程中廉政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)檢查和監(jiān)控情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征兆性、苗頭性問(wèn)題，向當(dāng)事人發(fā)布三色廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，并積極采取應(yīng)急措施，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。定期預(yù)警是指年終根據(jù)考核結(jié)果對(duì)發(fā)生廉政問(wèn)題的當(dāng)事人發(fā)出三色預(yù)警。

第五章 廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控

第十四條廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就是在實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過(guò)程中，各科室、根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的相關(guān)防范管理工作方案，在進(jìn)行思想教育的同時(shí)，建立和完善相關(guān)制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)控，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，防止腐敗現(xiàn)

象發(fā)生。

第十五條對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員，要加強(qiáng)反腐倡廉思想道德教育，構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員自省自勵(lì)的思想道德防線。

要建立健全學(xué)習(xí)、教育的制度，采取多種生動(dòng)有效的形式，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員進(jìn)行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。

第十六條按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作整體要求，各科室、在建立本科室、懲防體系工作中，要根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案，提出相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，健全和完善相關(guān)制度，特別要制定對(duì)相關(guān)權(quán)力運(yùn)行的管理和制約制度，規(guī)范其權(quán)力運(yùn)行。

第十七條完善綜合監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。對(duì)于I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由紀(jì)工委、監(jiān)察分局監(jiān)督，鎮(zhèn)長(zhǎng)洪學(xué)智同志管理并負(fù)責(zé)；對(duì)于II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由鎮(zhèn)長(zhǎng)洪學(xué)智同志監(jiān)督，各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)管理并負(fù)責(zé)；對(duì)于III級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)監(jiān)督，各科室負(fù)責(zé)人管理并負(fù)責(zé)。

第十八條各科室、各單位負(fù)責(zé)人，要經(jīng)常檢查本科室、本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織人員對(duì)各科室、各單位落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的情況進(jìn)行抽查。

第六章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核

第十九條廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核就是在實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理之后，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年終目標(biāo)考核、干部述職述廉以及鎮(zhèn)黨委組織的專項(xiàng)考核或調(diào)研檢查等方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。其內(nèi)容是：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。是否對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警與防范管理工作重視，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定廉政風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確，實(shí)施細(xì)則及相關(guān)制度能結(jié)合自身實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

(二)目標(biāo)具體。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，責(zé)任是否明確，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確認(rèn)是否具體、全面、客觀、準(zhǔn)確，防控措施是否有較強(qiáng)的針對(duì)性、有效性、可操作性和約束力。

(三)注重成效。機(jī)關(guān)作風(fēng)是否有明顯好轉(zhuǎn)，職業(yè)道德、服務(wù)理念是否有明顯增強(qiáng)，測(cè)評(píng)群眾滿意度是否有所提高，制度、機(jī)制防范措施是否貫徹落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制，有無(wú)重要來(lái)信來(lái)訪和越級(jí)上訪，有無(wú)違紀(jì)違法案件發(fā)生。

(四)材料詳實(shí)。各項(xiàng)制度、機(jī)制、措施是否健全，文字材料是否齊全，臺(tái)帳是否明晰，記錄是否詳實(shí)，資料是否及時(shí)備案歸檔。

第二十條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理考核方法：

(一)各科室按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年進(jìn)行一次自查，重點(diǎn)是執(zhí)行的效果，存在的問(wèn)題。自查結(jié)束要填寫(xiě)自我評(píng)估表格，撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告并報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，由鎮(zhèn)組成綜合考察組，結(jié)合每年的綜合檢查考核，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、特約監(jiān)督員明查暗訪、民主測(cè)評(píng)、查看相關(guān)材料等方式對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行統(tǒng)一考核。

第二十一條建立干部廉政檔案。鎮(zhèn)紀(jì)委建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部廉政檔 案。廉政檔案主要包括崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范表，職務(wù)變動(dòng)情況登記表，誡勉談話、警示提醒記錄，戒免糾錯(cuò)、責(zé)令整改通知書(shū)，回復(fù)組織函，批評(píng)通報(bào)，扣發(fā)考核績(jī)效工資記錄，組織處理情況，紀(jì)律處分情況，以及干部廉潔自律等相關(guān)材料。

第七章 修正完善

第二十二條廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)檔次。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的科室和個(gè)人給予綜合考評(píng)加分，予以通報(bào)表彰，對(duì)考核結(jié)果不及格的科室和個(gè)人以書(shū)面的形式下達(dá)整改通知，督促健全制度機(jī)制，完善措施，抓好落實(shí)并通過(guò)再次驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)再次考核仍不合格的，要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的責(zé)任追究，直至采取組織措施或給予紀(jì)律處分。

第二十三條將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)和綜合目標(biāo)責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)之中，并運(yùn)用于干部的選拔、任用、崗位聘用、職務(wù)職稱晉升等參考范圍。

第二十四條對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)不力或者拒不執(zhí)行的科室及個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究相應(yīng)的責(zé)任。第八章附則

第二十五條各科室、依照本辦法制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理 相關(guān)制度，要報(bào)送鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第二十六條本辦法由鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自下發(fā)之日起試行。

中共司各莊鎮(zhèn)委員會(huì) 司各莊鎮(zhèn)政府

2009年9月1日

第四篇：崔大莊完全小學(xué)教學(xué)工作總結(jié)

崔大莊完全小學(xué)2009—2010學(xué)教學(xué)工作總結(jié)

教育教學(xué)是學(xué)校工作的主題，這學(xué)期我縣小學(xué)全面迎接省教學(xué)評(píng)估驗(yàn)收，縣局的工作重點(diǎn)是抓小學(xué)，在這種契機(jī)之下，我校領(lǐng)導(dǎo)老師們對(duì)教學(xué)工作展開(kāi)了空前的細(xì)致工作。下面我對(duì)這一學(xué)期教育教學(xué)工作進(jìn)行總結(jié)：

首先是德育工作：

德育工作以培養(yǎng)新世紀(jì)“四有”新人為目標(biāo)，積極貫徹上級(jí)的指導(dǎo)思想，同時(shí)結(jié)合本校和學(xué)生實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)理論，充分發(fā)揮我校少先隊(duì)組織的作用和教育功能。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下、全體教師的共同努力下，德育工作搞得有聲有色，取得可喜成績(jī)。

一、抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)。

班主任是班級(jí)管理的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、管理者。班主任素質(zhì)直接影響到班級(jí)管理和學(xué)校教育教學(xué)工作，抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。我們定期召開(kāi)班主任會(huì)議，討論研究班級(jí)工作。此外還加強(qiáng)了班主任職責(zé)的檢查、反饋、評(píng)比，制定了班主任崗位考核細(xì)則，按學(xué)期嚴(yán)格考核班主任工作，包括各班級(jí)的衛(wèi)生、行為規(guī)范檢查、午休、早操、眼保健操評(píng)比、各種上交資料檢查、宣傳陣地的利用以及參加活動(dòng)情況等。

二、抓好養(yǎng)成教育，培養(yǎng)文明學(xué)生。

1、以《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，學(xué)期初制訂了《課堂常規(guī)》、《一日生活制度》，并利用午播、班隊(duì)會(huì)組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生良好行為習(xí)慣反復(fù)訓(xùn)練，真正做到“反復(fù)抓，抓反復(fù)”，循序漸進(jìn)地培養(yǎng)學(xué)生的行為習(xí)慣和優(yōu)秀的道德品質(zhì)，取得明顯實(shí)效。

2、由紀(jì)律檢查員對(duì)各班的衛(wèi)生、文明禮儀、紀(jì)律、兩操等情況進(jìn)行量化考核，每周公布分值，進(jìn)行小結(jié)，兩周頒發(fā)一次流動(dòng)紅旗，并將檢查情況及時(shí)反饋給班主任，學(xué)校為規(guī)范學(xué)生行為還采取正反兩方面教育相結(jié)合的辦法，通過(guò)廣播及時(shí)表?yè)P(yáng)、批評(píng)，讓年級(jí)與年級(jí)、班級(jí)與班級(jí)進(jìn)行評(píng)比，并把檢查、評(píng)比的結(jié)果列入班主任工作考評(píng)內(nèi)容中，取得較好的效果，有效地促進(jìn)了班級(jí)常規(guī)管理的深入進(jìn)行，并評(píng)出了優(yōu)秀班集體。

3、加強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)，強(qiáng)化班級(jí)衛(wèi)生和校園衛(wèi)生整治。我們充分利用各種教育機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生方面的教育，抓好衛(wèi)生評(píng)比和衛(wèi)生大掃除。對(duì)教室衛(wèi)

生和衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生每天一評(píng)，使校園保持衛(wèi)生整潔，學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)也逐步提高。

三、安全教育、法制教育、心理健康三大教育主題。

1、本學(xué)期繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)。充分利用晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行教育，做到逢會(huì)必講，警鐘長(zhǎng)鳴。讓學(xué)生充分了解有關(guān)的安全知識(shí)，在生活和學(xué)習(xí)中做到安全第一。加強(qiáng)進(jìn)校、放學(xué)檢查，對(duì)早到校、晚離校的學(xué)生加強(qiáng)管理，規(guī)范活動(dòng)要求，并與學(xué)生、家長(zhǎng)簽定安全責(zé)任書(shū)，規(guī)范學(xué)生的課間活動(dòng)，要求學(xué)生在校園內(nèi)不玩危險(xiǎn)性的游戲，讓學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行安全活動(dòng)。由于措施得力，學(xué)校真正做到了“安全第一、預(yù)防為主”，從未因?qū)W生違反紀(jì)律發(fā)生安全事故。

2、充分利用日常教育教學(xué)主渠道，開(kāi)展好學(xué)校心理健康教育。通過(guò)課堂滲透以及教師與學(xué)生溝通、交往等，讓學(xué)生懂得了獲得快樂(lè)的幾種途徑。

四、豐富多彩的活動(dòng)。

九月底開(kāi)展慶祝建國(guó)六十周年“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱活動(dòng)”，我校的大合唱代表鎮(zhèn)參加全縣“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”調(diào)演，并獲得二等獎(jiǎng)；10月份，開(kāi)展“書(shū)香校園”讀書(shū)活動(dòng)，選拔優(yōu)秀學(xué)生參加鎮(zhèn)縣系列讀書(shū)活動(dòng)；11月底，舉行體育田徑單項(xiàng)對(duì)抗賽，選拔優(yōu)秀隊(duì)員參加鎮(zhèn)組織的田徑單項(xiàng)對(duì)抗賽，并獲得團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)；12月31日，各中隊(duì)開(kāi)展了“慶元旦、迎新春”的聯(lián)歡活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，學(xué)生的身心和凝聚力，得到較大的發(fā)展和提高。

五、少先隊(duì)常規(guī)工作。

1、每周一的升旗儀式，以豐富多彩的教育知識(shí)為內(nèi)容進(jìn)行國(guó)旗下講話，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育。

2、以每月的教育主題為內(nèi)容，開(kāi)展中隊(duì)黑板報(bào)評(píng)比，每月評(píng)比一次，起到了宣傳教育作用，更培養(yǎng)了學(xué)生的能力。

3、加強(qiáng)隊(duì)干部培養(yǎng)。定期召開(kāi)隊(duì)干部例會(huì)，學(xué)習(xí)隊(duì)干部職責(zé)和隊(duì)史知識(shí)。讓更多的隊(duì)員參與到管理當(dāng)中。

教學(xué)工作：

本學(xué)期，全校的干部教師認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局小學(xué)教育教學(xué)工作要點(diǎn)和學(xué)校工作計(jì)劃，堅(jiān)持以課堂教學(xué)為中心，加強(qiáng)教研組建設(shè)和教學(xué)常規(guī)管理，推進(jìn)基礎(chǔ)課程改革，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量。

一、重視對(duì)教師的培訓(xùn)。

本學(xué)期，我們就新的課堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師進(jìn)行了培訓(xùn)，做好《灤南縣中小學(xué)各學(xué)科課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方案》的學(xué)習(xí)與使用工作，做好評(píng)教與評(píng)學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持對(duì)教學(xué)全過(guò)程的評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中有待改進(jìn)的問(wèn)題，明確努力方向。重視老師外出聽(tīng)課，督促各組進(jìn)修學(xué)習(xí)，二、抓好教研組的工作。

教研組工作的重點(diǎn)是校本教研，各教研組的集體備課、教學(xué)研討活動(dòng)都是按部就班的展開(kāi)，充分體現(xiàn)了教研組的集體智慧和團(tuán)隊(duì)精神。各教研組教研活動(dòng)都開(kāi)展得非常好，每周教研時(shí)間都能合理運(yùn)用，新課前安排說(shuō)課，統(tǒng)一進(jìn)度，每周一位主講人，大家互通有無(wú)。本學(xué)期，繼續(xù)開(kāi)展教學(xué)展示活動(dòng)，深化課堂教學(xué)改革，引領(lǐng)和指導(dǎo)教師處理好：學(xué)生主體與教師主導(dǎo)的關(guān)系、活動(dòng)形式與活動(dòng)實(shí)效的關(guān)系、探究性學(xué)習(xí)與接受性學(xué)習(xí)的關(guān)系、個(gè)體進(jìn)步與共同發(fā)展的關(guān)系，使教學(xué)過(guò)程真正成為認(rèn)知、體驗(yàn)、探究的過(guò)程。將新課程基本理念轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)課。

從各學(xué)科聽(tīng)課反饋的情況看，整體上有了變化和提高。一是從教學(xué)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想上更加注重教師與學(xué)生之間，學(xué)生與學(xué)生之間的交流互動(dòng)，學(xué)生真正成了課堂的主人，二是課堂不再是教師的課堂，而是教師引導(dǎo)下學(xué)生自主探究的課堂，許多課堂中的問(wèn)題由學(xué)生提出，解決問(wèn)題的過(guò)程由小組組織，結(jié)論由學(xué)生探索得出。三是課堂常規(guī)得到了有效訓(xùn)練，為提高課堂教學(xué)效率提供了有力的保證。

通過(guò)聽(tīng)課，我們欣喜地看到，越來(lái)越多的教師在課堂教學(xué)中重視學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，廣泛開(kāi)展“研究性學(xué)習(xí)”、“自主學(xué)習(xí)”、“合作學(xué)習(xí)”等教學(xué)方法的探討，“知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀”三維目標(biāo)更加得到了落實(shí)。在充滿生命活力的課堂中，學(xué)生們學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)審美、學(xué)習(xí)做人、學(xué)習(xí)生活，得到了全面和諧的發(fā)展。老師們主動(dòng)實(shí)踐“自主、合作、探究”的教學(xué)模式，有意識(shí)地在自己的課堂教學(xué)上嘗試。孩子們?cè)谙硎苤n改帶給他們的自信、自尊、自強(qiáng)。

三、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查。

1、本學(xué)期定期進(jìn)行了教案、作業(yè)的檢查，學(xué)期初檢查了教案，期中進(jìn)行了作業(yè)檢查，學(xué)期末對(duì)教案、聽(tīng)課記錄、進(jìn)修記錄進(jìn)行統(tǒng)一檢查，檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了反饋，以促進(jìn)今后的教學(xué)工作。

2、加大課堂教學(xué)指導(dǎo)的力度，深入年級(jí)班級(jí)，推門聽(tīng)課，與年輕教師約課，工作三年以下的教師本學(xué)期除其它聽(tīng)課外，再約課兩節(jié)，及時(shí)了解教師授課情況，了解學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

3、把握好單元檢測(cè)、期中和期末考試，本學(xué)期末對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科進(jìn)行了單項(xiàng)檢測(cè)。

四、正確對(duì)待質(zhì)量抽測(cè)，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量。

面對(duì)今年教學(xué)評(píng)估的形勢(shì)，我們一方面樹(shù)立學(xué)生全面發(fā)展的意識(shí)，另一方面努力提高教學(xué)質(zhì)量。11月份召開(kāi)期中考試總結(jié)會(huì)，很好的總結(jié)為期末取得好成績(jī)，奠定良好的基礎(chǔ)。

四、取得的點(diǎn)滴成績(jī)：

第五篇：司各莊鎮(zhèn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作方案

司各莊鎮(zhèn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作方案

按照縣委《關(guān)于行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷加大預(yù)防腐敗工作力度，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，就推進(jìn)司各莊鎮(zhèn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)化監(jiān)控為手段，著力建設(shè)覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的完整監(jiān)控鏈條，形成行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行，從源頭上防治腐敗，提高行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。注重預(yù)防原則，從源頭上防治腐敗。公開(kāi)透明原則，遵循和把握行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)律，著眼于關(guān)口前移，積極把公開(kāi)透明作為行政權(quán)力運(yùn)行的基本準(zhǔn)則，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。務(wù)求實(shí)效原則，規(guī)范行使行政權(quán)力，著力提高行政效能。

三、工作任務(wù)

推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的主要任務(wù)是，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范機(jī)制、程序化和公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制、績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程形成一個(gè)完整的監(jiān)控鏈條。(一)建立行政權(quán)力運(yùn)行前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范機(jī)制。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法。全面準(zhǔn)確查找和分析不同行政權(quán)力和權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)中存在的“廉政風(fēng)險(xiǎn)”并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估。特別是在研究制定重大發(fā)展政策和改革措施時(shí)，注重防范在前，對(duì)是否有利于反腐倡廉進(jìn)行論證，對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。建立動(dòng)態(tài)的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、反饋和快速反應(yīng)處理系統(tǒng)，跟蹤掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是建立有效的防范體系。通過(guò)深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，建立完善防范制度；堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，形成防范合力；按照分級(jí)、分類預(yù)防的要求，對(duì)不同行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)制定不同的防范措施，提高預(yù)防的針對(duì)性和有效性。

(二)建立行政權(quán)力行使過(guò)程的程序化和公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制。要抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善監(jiān)控措施。一是在決策環(huán)節(jié)。進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策制度，完善決策議事規(guī)則。規(guī)范決策程序，公開(kāi)決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果。積極探索對(duì)各單位一把手的監(jiān)督辦法，有效防止決策失誤。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程，既方便群眾知情辦 2

事，又全程接受社會(huì)監(jiān)督。要向當(dāng)事人公開(kāi)全部行使權(quán)力或事項(xiàng)辦理過(guò)程的有關(guān)情況，盡量滿足當(dāng)事人信息需求。三是在結(jié)果環(huán)節(jié)。把行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果作為公開(kāi)的重要內(nèi)容，明確公開(kāi)的時(shí)限、形式和途徑，主動(dòng)征求當(dāng)事人的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，實(shí)行行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度，如實(shí)記載權(quán)力在各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況，為事后考核和責(zé)任追究提供依據(jù)。

(三)建立行政權(quán)力運(yùn)行后的績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制。績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制是指采取有效手段檢查考核行政權(quán)力運(yùn)行情況，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施責(zé)任追究的監(jiān)控體系。建立完善行政權(quán)力運(yùn)行考核制度，對(duì)照事前廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，依據(jù)行政權(quán)力運(yùn)行記錄，根據(jù)群眾的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行考核。同時(shí)注重結(jié)果運(yùn)用，將其作為干部考核和使用的重要內(nèi)容。建立完善行政權(quán)力運(yùn)行責(zé)任追究制度，對(duì)在行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題、造成不良后果的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、工作內(nèi)容

(一)開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范工作，主要完成以下工作:

1、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各單位要對(duì)照行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中制定的行政權(quán)力目錄，把依法依規(guī)所行使的全部行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍，進(jìn)行逐一排查；對(duì)權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析、論證，找出存在的所有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。特別是對(duì)外行使的行政 3

權(quán)力要作為重點(diǎn)進(jìn)行查找。采取個(gè)人自查、科室互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查，社會(huì)調(diào)查等多種方式，確定單位、科室和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各單位要依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等因素，劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，制定出行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄。

3、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。一是一事兩方案制度。凡是涉及班子會(huì)議研究的重大事項(xiàng)，重大資金投資項(xiàng)目的落實(shí)，資產(chǎn)處置和大額資金使用等決定，在提交工作方案同時(shí)，要提交廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案，通過(guò)后一并抓好落實(shí)。二是建立一崗雙報(bào)告制度。按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，對(duì)照崗位職責(zé)制定個(gè)人和科室廉政風(fēng)險(xiǎn)自我防范責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，建立抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的自控機(jī)制。年終形成廉政風(fēng)險(xiǎn)自我防范報(bào)告與工作報(bào)告一并納入考核。三是建立三級(jí)輪崗制度。對(duì)I級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)和I級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人及三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作人員，定期進(jìn)行交流。

4、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由主要領(lǐng)導(dǎo)管理并負(fù)責(zé)；B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由分管副職管理并負(fù)責(zé)；C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由科室負(fù)責(zé)人管理并負(fù)責(zé)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，各單位要根據(jù)形勢(shì)變化和行政權(quán)力項(xiàng)目的增減，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，并及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施。

(二)開(kāi)展行政權(quán)力行使過(guò)程的程序化和公開(kāi)透明運(yùn)行工作，主要完成以下工作：

1、建立行政權(quán)力運(yùn)行程序化機(jī)制。一是按照“人人有責(zé)任，事事有程序，時(shí)時(shí)有控制”的目標(biāo)，對(duì)科室工作職責(zé)進(jìn)行劃分、明確。對(duì)現(xiàn)有工作流程進(jìn)行仔細(xì)梳理，完善行政權(quán)力流程圖，建立有效制約和相互協(xié)調(diào)機(jī)制。二是抓好制度建設(shè)。對(duì)原有制度、辦法重新編制、修訂完善、整理匯集工作規(guī)則。

2、深化行政權(quán)力動(dòng)態(tài)公開(kāi)透明運(yùn)行。一是實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)權(quán)力決策監(jiān)督。對(duì)A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力從一開(kāi)始行使，就納入全體干部的監(jiān)控視野。凡行使A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力時(shí)，科室主要負(fù)責(zé)同志必須填寫(xiě)A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行表，在內(nèi)部公示。

二是實(shí)行過(guò)程監(jiān)控，對(duì)權(quán)力執(zhí)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力運(yùn)行情況登記備案制度，按照流程圖所規(guī)定的權(quán)力運(yùn)行程序，如實(shí)記載權(quán)力行使過(guò)程各環(huán)節(jié)情況。

(三)開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行后的績(jī)效考核和責(zé)任追究，主要完成以下工作

1、實(shí)行績(jī)效考核?？己藘?nèi)容主要包括：一是各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況。二是行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況?？己酥谐轵?yàn)有關(guān)資料，聽(tīng)取被考核單位匯報(bào)外，注意聽(tīng)取各界群眾、服務(wù)對(duì)象相關(guān)部門的意見(jiàn)和建議。

2、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究。我鎮(zhèn)將把權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控績(jī)效考核結(jié)果納入干部考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)工作開(kāi)展好的進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于發(fā)生違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題的，依據(jù)權(quán)力運(yùn)行記錄實(shí) 5

行責(zé)任追查，并視情節(jié)追究權(quán)力行使者的責(zé)任。一是確定責(zé)任追究范圍：對(duì)應(yīng)建立行政權(quán)力運(yùn)行前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)似預(yù)警防范措施而未建立的：應(yīng)公開(kāi)行政權(quán)力權(quán)限依據(jù)、程序、時(shí)限和方式、方法、結(jié)果而不公開(kāi)的；在權(quán)力運(yùn)行中不正確行使權(quán)力，不作為或亂作為，造成不良影響或嚴(yán)重后果的。二是區(qū)分責(zé)任：對(duì)未報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制工作有關(guān)規(guī)定的行政行為，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；對(duì)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后作出的違反推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制工作有關(guān)規(guī)定的行為，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任；經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制工作有關(guān)規(guī)定的行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，班子其他成員承擔(dān)次要責(zé)任；班子其他成員向主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的，不承擔(dān)責(zé)任。三是制定責(zé)任追究方式：情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正。影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對(duì)部門提出批評(píng)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查，建議取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，建議取消評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格；建議對(duì)有關(guān)責(zé)任人組織處理。構(gòu)成違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分的。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)是 6

一項(xiàng)事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重要工作，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，列入重要工作日程。鎮(zhèn)里將成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)洪學(xué)智為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記董昱為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作開(kāi)展。各有關(guān)科室要協(xié)調(diào)配合、及時(shí)溝通，形成整體合力，圓滿完成工作任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，根據(jù)工作實(shí)際隨時(shí)調(diào)整完善。(二)把握重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的工作，我們要以改革創(chuàng)新精神和建設(shè)性的思路推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展，要緊緊抓住那些同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要權(quán)力和部位，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，努力取得工作成效。(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。各科室要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)里的部署安排，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高工作的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性；把推進(jìn)行 政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)與做好其它工作結(jié)合起來(lái)。勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，注重實(shí)效，努力形成行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控完整鏈條，探索健立行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制。