第一篇:建設(shè)部城市排水許可管理辦法
【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】建城字第330號(hào) 【發(fā)布日期】1994-05-20 【生效日期】1994-05-20 【失效日期】
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
建設(shè)部城市排水許可管理辦法
(1994年5月20日建城字第330號(hào)文發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)城市排水行業(yè)管理,保障城市排水設(shè)施安全、正常運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)工人的人身安全與健康,實(shí)行城市排水設(shè)施有償使用管理、促進(jìn)城市排水事業(yè)發(fā)展、控制城市水污染、制定本辦法。
第二條 凡直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱:排水戶),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市排水設(shè)施,是指接納、輸送城市污、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝(河)渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠、污水和污泥處理及其相關(guān)設(shè)施。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)城市排水許可管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水許可管理工作。
第五條 排水戶在實(shí)施排水前,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)“排水許可證申請(qǐng)表”,并持有關(guān)排水資料和圖紙,到當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)(市政工程)行政主管部門或其授權(quán)單位,辦理城市排水許可手續(xù)。
第六條 排水戶排水水質(zhì)必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GJ18--86)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978--88),以及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第七條 城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或者其授權(quán)單位在接到排水許可申請(qǐng)表時(shí)起一個(gè)月內(nèi)予以辦理或答復(fù)。
第八條 對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的排水戶,經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位審查合格后,頒發(fā)《排水許可證》?!杜潘S可證》的有效期限為五年。
對(duì)不符合第六條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,超標(biāo)不嚴(yán)重,又不致對(duì)城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重影響的排水戶,可頒發(fā)《臨時(shí)排水許可證》?!杜R時(shí)排水許可證》的有效期限為兩年。排水戶必須在兩年內(nèi)進(jìn)行治理。
對(duì)不符合第六條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重危害的排水戶,不予發(fā)證。限期治理后再重新申請(qǐng)。
第九條 排水戶在許可證有效期內(nèi),需要變更排水條件的,必須提前十五天向城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或者其授權(quán)單位申請(qǐng)辦理排水變更登記手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施;因緊急原因需要臨時(shí)變更排水條件排放污水的,應(yīng)當(dāng)立即向城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門報(bào)告,并做好相應(yīng)的防范措施。
第十條 本辦法實(shí)施前已使用城市排水設(shè)施的排水戶,應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)辦理排水登記手續(xù),申領(lǐng)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》。
第十一條 新建、擴(kuò)建、改建工程需要接通城市排水設(shè)施或變更排水條件的,應(yīng)先辦理排水許可申報(bào)手續(xù),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行有關(guān)接管工程的設(shè)計(jì)和施工。工程竣工后,經(jīng)城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門驗(yàn)收合格并頒發(fā)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》后,排水戶方可排水。
第十二條 因工程施工或其他原因需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的,可按規(guī)定申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。因施工排水而發(fā)放的《臨時(shí)排水許可證》的有效期限,不得超過施工期限。
第十三條 排水戶必須嚴(yán)格按照《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》的規(guī)定排水,并按有關(guān)規(guī)定繳納城市排水設(shè)施使用費(fèi)。禁止無證將污、廢水和雨水接入城市排水設(shè)施,違者處以罰款。
第十四條 需要接通城市排水設(shè)施的排水戶,應(yīng)承擔(dān)接通管道設(shè)施所需費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各地根據(jù)情況自行確定。
第十五條 排水戶應(yīng)服從城市排水(經(jīng)營(yíng))管理單位對(duì)城市排水實(shí)施的統(tǒng)一管理和監(jiān)測(cè)。
第十六條 排水量大并且水質(zhì)經(jīng)常發(fā)生變化的排水戶應(yīng)定期按規(guī)定向城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或城市排水(經(jīng)營(yíng))管理單位報(bào)送有關(guān)排水水質(zhì)和水量數(shù)據(jù)資料。
第十七條 排水戶應(yīng)按照城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門的要求,在與城市排水設(shè)施連接處設(shè)置采樣、檢測(cè)流量、排水控制裝置等有關(guān)標(biāo)志。
第十八條 城市排水(經(jīng)營(yíng))管理單位要做好城市排水設(shè)施運(yùn)行和日常維護(hù)工作,確保安全正常運(yùn)行。
第十九條 排水中違反規(guī)定,擅自增加排水量,改變排水性質(zhì)的,城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門有權(quán)視其情節(jié)及影響程度,可責(zé)令其限期整改,處以罰款、收繳、吊銷《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》,停止其向城市排水設(shè)施排水等處罰。
被收繳排水許可證的排水戶,經(jīng)治理達(dá)到規(guī)定要求后,由頒證部門核實(shí)并重新辦理許可證后方可排水。
第二十條 《排水許可證》在有效期滿前三個(gè)月,排水戶應(yīng)向建設(shè)(市政工程)行政主管部門或其授權(quán)單位提出換證申請(qǐng),持有《臨時(shí)排水許可證》的排水戶在規(guī)定期限內(nèi)完成整治的,可向城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或其授權(quán)單位申領(lǐng)《排水許可證》;施工排水戶需要延長(zhǎng)排水期限的,應(yīng)在《臨時(shí)排水許可證》有效期滿前一個(gè)月重新申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。
第二十一條 城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或其授權(quán)單位在規(guī)定期限內(nèi)不予辦理排水許可證手續(xù)又未予答復(fù),或者有關(guān)人員利用職權(quán)違章發(fā)證的,應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)吊銷違章發(fā)放的許可證。
第二十二條 排水許可申請(qǐng)表、《排水許可證》、《臨時(shí)排水許可證》由建設(shè)部制定統(tǒng)一格式,縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門組織印制。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。其他使用單位自建排水設(shè)施排水的,設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:城市排水許可管理辦法
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第 152 號(hào)
《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年3月1日起施行。
部 長(zhǎng) 汪光燾
二○○六年十二月二十五日
城市排水許可管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城市排水許可,對(duì)排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取城市排水許可證書。
未取得城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。
第四條 本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市排水許可的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。
直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門(以下簡(jiǎn)稱排水管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。
第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。
本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書;對(duì)不符合許可條件的,由排水管理部門責(zé)令限期改正,符合條件后,予以核發(fā)城市排水許可證書。
第八條 符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書:
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
(四)已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;
(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;
(六)對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。
第九條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:
(一)城市排水許可申請(qǐng)表;
(二)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;
(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。
第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,城市排水許可證書的有效期,由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長(zhǎng)不得超過施工期限。
第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。
排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi),嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的,有效期屆滿時(shí),經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,可不再審查,城市排水許可證書有效期延期5年。
第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水管理部門。
需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,向所在地排水管理部門重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。
第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。
第十四條 排水戶不得有下列行為:
(一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
(六)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;
(七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;
(八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十五條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十六條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查;
(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;
(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明;
(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十七條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開檢測(cè)結(jié)果。
第十八條 排水管理部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并提供工作方便。
排水管理部門及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十九條 對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。
經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書,禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門。
第二十條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。
第二十一條 有下列情形之一的,作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷城市排水許可證書:
(一)排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;
(五)依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。
排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。
排水管理部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由排水管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的,由排水管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 城市排水許可證書的格式由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。
城市排水許可申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門制定推薦格式,直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。
第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;
(二)對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設(shè)部頒布的《城市排水許可管理辦法》(建城〔1994〕330號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三篇:03城市排水許可管理辦法
建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市排水許可管理辦法》的通知
建城[1994]330號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳),北京市市政管理委員會(huì)、各計(jì)劃單列市建委,深圳市城市管理辦公室:
城市排水許可管理,是為適應(yīng)當(dāng)前改革開放,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)城市排水行業(yè)管理的重要措施之一,是對(duì)接通城市排水設(shè)施的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其排放的水質(zhì)、水量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的必要手段;對(duì)于加快城市污水集中治理、推進(jìn)城市排水設(shè)施有償使用,節(jié)約用水,控制水污染都具有十分重要的意義。根據(jù)《城市排水當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,我部組織制定了《城市排水許可管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。
附件:
一、城市排水許可管理辦法;
二、城市排水許可申請(qǐng)表;
三、城市排水許可證。(樣張)
一九九四年五月二十日
附件一:
城市排水許可管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市排水行業(yè)管理,保障城市排水設(shè)施安全、正常運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)工人的人身安全與健康,實(shí)行城市排水設(shè)施有償使用管理,促進(jìn)城市排水事業(yè)發(fā)展,控制城市水污染,制定本辦法。
第二條 凡直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱:排水戶),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市排水設(shè)施,是指接納、輸送城市污、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝(河)渠、泵站,起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠,污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)城市排水許可管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水許可管理工作。
第五條 排水戶在實(shí)施排水前,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)“排水許可申請(qǐng)表”,并持有關(guān)排水資料和圖紙,到當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)(市政工程)行政主管部門或其授權(quán)單位,辦理城市排水許可手續(xù)。
第六條 排水戶排水水質(zhì)必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GJ18-86)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-88),以及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第七條 城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或者其授權(quán)單位在接到排水許可申請(qǐng)表時(shí)起一個(gè)月內(nèi)予以辦理或答復(fù)。
第八條 對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的排水戶,經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位審查合格后,頒發(fā)《排水許可證》?!杜潘S可證》的有效期限為五年。
對(duì)不符合第六條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,超標(biāo)不嚴(yán)重,又不致對(duì)城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重影響的排水戶,可頒發(fā)《臨時(shí)排水許可證》?!杜R時(shí)排水許可證》的有效期限為兩年。排水戶必須在兩年內(nèi)進(jìn)行治理。
對(duì)不符合第六條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重危害的排水戶,不予發(fā)證。限期治理后再重新申請(qǐng)。
第九條 排水戶在許可證有效期內(nèi),需要變更排水條件的,必須提前十五天向城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或者其授權(quán)單位申請(qǐng)辦理排水變更登記手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施;因緊急原因需要臨時(shí)變更排水條件排放污水的,應(yīng)當(dāng)立即向城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門報(bào)告,并做好相應(yīng)的防范措施。
第十條 本辦法實(shí)施前已使用城市排水設(shè)施的排水戶,應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)辦理排水登記手續(xù),申領(lǐng)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》。
第十一條 新建、擴(kuò)建、改建工程需要接通城市排水設(shè)施或變更排水條件的,應(yīng)先辦理排水許可申報(bào)手續(xù),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行有關(guān)接管工程的設(shè)計(jì)和施工。工程竣工后,經(jīng)城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門驗(yàn)收合格并頒發(fā)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》后,排水戶方可排水。
第十二條 因工程施工或其他原因需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的,可按規(guī)定申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。因施工排水而發(fā)放的《臨時(shí)排水許可證》的有效期限,不得超過施工期限。
第十三條 排水戶必須嚴(yán)格按照《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》的規(guī)定排水,并按有關(guān)規(guī)定繳納城市排水設(shè)施使用費(fèi)。禁止無證將污、廢水和雨水接入城市排水設(shè)施,違者處以罰款。
第十四條 需要接通城市排水設(shè)施的排水戶,應(yīng)承擔(dān)接通管道設(shè)施所需費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各地根據(jù)情況自行確定。
第十五條 排水戶應(yīng)服從城市排水(經(jīng)營(yíng))管理單位對(duì)城市排水實(shí)施的統(tǒng)一管理和監(jiān)測(cè)。
第十六條 排水量大并且水質(zhì)經(jīng)常發(fā)生變化的排水戶應(yīng)定期按規(guī)定向城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或城市排水(經(jīng)營(yíng))管理單位報(bào)送有關(guān)排水水質(zhì)和水量數(shù)據(jù)資料。
第十七條 排水戶應(yīng)按照城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門的要求,在與城市排水設(shè)施連接處設(shè)置采樣、檢測(cè)流量、排水控制裝置等有關(guān)標(biāo)志。
第十八條 城市排水(經(jīng)營(yíng))管理單位要做好城市排水設(shè)施運(yùn)行和日常維護(hù)工作,確保安全正常運(yùn)行。第十九條 排水戶違反規(guī)定,擅自增加排水量,改變排水性質(zhì)的,城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門有權(quán)視其情節(jié)及影響程度,可責(zé)令其限期整改,處以罰款、收繳、吊銷《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》,停止其向城市排水設(shè)施排水等處罰。
被收繳排水許可證的排水戶,經(jīng)治理達(dá)到規(guī)定要求后,由頒證部門核實(shí)并重新辦理許可證后方可排水。
第二十條 《排水許可證》在有效期滿前三個(gè)月,排水戶應(yīng)向城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或者其授權(quán)單位提出換證申請(qǐng);持有《臨時(shí)排水許可證》的排水戶在規(guī)定期限內(nèi)完成整治的,可向城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或者其授權(quán)單位申領(lǐng)《排水許可證》;施工排水戶需要延長(zhǎng)排水期限的,應(yīng)在《臨時(shí)排水許可證》有效期滿前一個(gè)月重新申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。
第二十一條 城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門或者其授權(quán)單位在規(guī)定期限內(nèi)不予辦理排水許可手續(xù)又未予答復(fù),或者有關(guān)人員利用職權(quán)違章發(fā)證的,應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)吊銷違章發(fā)放的許可證。
第二十二條 排水許可申請(qǐng)表、《排水許可證》、《臨時(shí)排水許可證》由建設(shè)部制定統(tǒng)一格式,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(市政工程)行政主管部門組織印制。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。其他使用單位自建排水設(shè)施排水的,設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:城市排水許可申請(qǐng)書
城市排水許可申請(qǐng)書
蘭考縣住建局:
蘭考義杰置業(yè)有限公司開發(fā)的“凱旋城”小區(qū)排水項(xiàng)目,位于開蘭大道以北,濟(jì)陽大道(106國(guó)道)以西交匯處,總占地面積112141平方米,一期工程占地面積30403平方米,小區(qū)一期自來水日平均用水量 175 立方米,每日最大排水量 157.5 立方米,需要排入市政管網(wǎng),現(xiàn)申請(qǐng)辦理城市排水許可證。其他需要說明的問題和提交資料附后。
請(qǐng)予批準(zhǔn)!
申請(qǐng)單位:蘭考義杰置業(yè)有限公司(蓋章)
二0一五年十二月二十三日
第五篇:城市排水管理辦法建設(shè)部令第152號(hào)
建設(shè)部令第152號(hào)
《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年3月1日起施行。
建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾
二〇〇六年十二月二十五日
城市排水許可管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城市排水許可,對(duì)排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取城市排水許可證書。
未取得城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。
第四條 本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市排水許可的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。
直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門(以下簡(jiǎn)稱排水管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。
第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。
本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書;對(duì)不符合許可條件的,由排水管理部門責(zé)令限期改正,符合條件后,予以核發(fā)城市排水許可證書。
第八條 符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書:
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
(四)已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;
(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;
(六)對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。
第九條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:
(一)城市排水許可申請(qǐng)表;
(二)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;
(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。
第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,城市排水許可證書的有效期,由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長(zhǎng)不得超過施工期限。
第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。
排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi),嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的,有效期屆滿時(shí),經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,可不再審查,城市排水許可證書有效期延期5年。
第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水管理部門。
需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,向所在地排水管理部門重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。
第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。
第十四條 排水戶不得有下列行為:
(一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
(六)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;
(七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;
(八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十五條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十六條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查;
(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;
(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明;
(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十七條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開檢測(cè)結(jié)果。
第十八條 排水管理部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并提供工作方便。
排水管理部門及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十九條 對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。
經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書,禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門。
第二十條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。
第二十一條 有下列情形之一的,作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷城市排水許可證書:
(一)排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;
(五)依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。
排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。
排水管理部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由排水管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的,由排水管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 城市排水許可證書的格式由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。
城市排水許可申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門制定推薦格式,直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。
第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;
(二)對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設(shè)部頒布的《城市排水許可管理辦法》(建城[1994]330號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。