第一篇：行政復議答復書

行政復議答復書

答復人：唐山市住房和城鄉(xiāng)建設局 法定代表人： 單位地址： 復議申請人：

答復請求：維持答復人做出的唐住建拆裁字（2011）9號《唐山市住房住房和城鄉(xiāng)建設局房屋拆遷行政裁決書》的具體行政行為

事實與理由：

一、答復人頒發(fā)的拆字（2010）第5號《房屋拆遷許可證》必備資料齊全，審批程序合法

2010年6月23日，唐山市路南區(qū)城市建設投資有限公司（以下簡稱拆遷人）根據(jù)南湖生態(tài)城西北片城中村居民住房及其他非住宅進行拆遷改造的城市建設總體規(guī)劃要求，向答復人遞交了唐山市城市房屋拆遷申請書（見證一），要求頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。同時，拆遷人按照我國《城市房屋拆遷管理條例》第七條的規(guī)定，提交了河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證【路南發(fā)改備字（2010）3號】（見證二）、建設用地規(guī)劃許可證【地字第***4434號】（見證三）、關于出具南湖生態(tài)城西北片區(qū)拆遷改造項目用地意見的函【路南政函（2010）27號】及唐山

市國土資源局關于南湖生態(tài)城西北片區(qū)拆遷改造項目用地的復函【唐國土資函(2010)122號】（見證四）、唐山市南湖生態(tài)城西北片區(qū)整體改造拆遷計劃和拆遷改造補償安臵方案》（見證五）、中國建設銀行股份有限公司唐山復興路支行資金證明及關于南湖生態(tài)城西北片區(qū)整體拆遷改造項目資金情況的說明（見證六）、房屋拆遷補償安臵資金存放使用監(jiān)督協(xié)議（見證七）。

2010年6月23日，答復人受理了拆遷人的拆遷許可申請（見證八），遂后在被拆遷區(qū)域多處張貼了行政許可聽證通知書（見證九）。2010年6月28日，唐山市女織寨鄉(xiāng)人民政府、路南區(qū)學院路辦事處及拆遷人向答復人提交了參加聽證會的利害關系代表、公信力代表、當?shù)亟M織負責人人員名單（見證十）。2010年7月1日，答復人在路南區(qū)梁家屯派出所二樓會議室召開了房屋拆遷許可前聽證會（見證十一）。經(jīng)書面審查和進行聽證程序后，答復人認為拆遷人提交的資料齊全，符合法定審批的五個必備要件，于2010年7月5日為拆遷人頒發(fā)了【拆許字（2010）5號】房屋拆遷許可證（見證十二）。當日，答復人將房屋拆遷許可證中載明的建設項目、拆遷人、被拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、權力和義務等事項，以房屋拆遷公告的形式在被拆遷區(qū)域多處進行了張貼公布（見證十三）。申請人在法定期限內沒有申請行政復議，也未向法院提出訴訟。2011年6月20日，申請人向答復人提出拆遷許可證延期申請。2011年7月1日答

復人提出“同意延長……”的答復并于當日張貼了《房屋拆遷延期公告》（見證十四）

二、答復人做出的“唐住建拆裁字（2011）9號”《房屋拆遷行政裁決書》的依據(jù)及程序，符合行政裁決工作規(guī)程之規(guī)定 本次該區(qū)域拆遷范圍內共有6453戶被拆遷人，至拆遷人申請行政裁決時，已有6433戶被拆遷人與拆遷人簽訂了拆遷補償協(xié)議，占應拆遷總戶數(shù)99.69%;包括申請人在內的20戶未與拆遷人達成拆遷協(xié)議，占應拆遷總戶數(shù)比例的0.31%。拆遷人在多次與申請人協(xié)商不成的情況下，與2011年3月30日向答復人遞交了房屋拆遷行政裁決申請（見證十五），同時提交了法人代表身份證明（見證十六）、被拆遷房屋的《房屋所有權證》、宅基地使用證（見證十七）、拆遷評估報告、唐華信估字（2010）第208-B號《房地產(chǎn)估價結果報告》及送達回證、（見證十八）、《關于對偏坡甘樹永拆遷補償安臵方案的說明》（見證十九）、拆遷人與被拆遷人三次協(xié)商記錄（見證二十）、《關于西北片區(qū)城中村未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因》（見證二十一）。2011年3月31日，答復人依法受理了申請人行政裁決申請（見證二十二），并于當日向申請人送達了行政裁決申請書副本、房屋拆遷調節(jié)答辯通知書、《關于對偏坡甘樹永拆遷補償安臵方案的說明》等相關材料（見證二十三），告知了其權利及義務。申請人收取了前述送達文書及材料，但未在送達回證上簽字（見證二十四）。2011年4

月7日，答復人組織拆遷人與申請人進行調解，申請人及其妻子、代理律師均參加了本次調解，但最終仍未達成拆遷補償安臵協(xié)議（見證二十五）。2011年4月中旬，唐山市房屋拆遷辦公室委托唐山市房地產(chǎn)價格評估專家委員會，就唐山華信房地產(chǎn)估價有限公司對申請人位于唐山市路南區(qū)學院南路偏坡路西20-1號西側房地產(chǎn)所作的唐華信估字（2010）第208-B號房地產(chǎn)估價報告進行了評估鑒定。2011年4月22日，唐詩房地產(chǎn)價格評估專家委員會出具了唐評專鑒字（2011）038號《城市房屋拆遷評估鑒定意見書》（見證二十六），并認定該房地產(chǎn)估價報告：“估價方法正確，估價結果合理。”2011年4月25日，答復人領導班子對本次拆遷行政才裁決進行了集體討論（見證二十七）。次日，依據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》第十六條規(guī)定、唐評專鑒字（2011）038號《城市房屋拆遷評估鑒定意見書》，作出了行政裁決：“

一、依據(jù)評估鑒定結果，申請人對被申請人房屋貨幣補償金額為：房地產(chǎn)補償526571元、剩余地補償104955.06元，附屬物補償14900元、裝修補償3004元、搬遷補助費1661.70元，臨時安臵補助費14752.20元，其他補償3000元，合計補償668843.96元人民幣。

二、被申請人選擇按比例方式，按照拆遷補償方案，申請人應為被申請人臵換回遷安臵用房174.09平方米，實際安臵住房面積超出174.09平方米以外的5平方米以內部分，由被申請人按每平方米2600元購買；超出5平方米以外

10平方米以內部分，由被申請人按每平方米4000元購買；安臵住房按整套面積結算層次差價。另外，申請人應給付被申請人房屋補償費34618元、部署無補償14900元、裝修補償費3004元、搬遷補助費3323.40元、臨時安臵補助費59008.80元、其他補償3000元，合計補償117854.2元?！安⒃诓脹Q事項中明確：“以上兩條由被申請人自行選擇?！贝送猓摬脹Q書對搬遷的期限、預期搬遷的法律依據(jù)及后果、當事人享有的復議或訴訟權利均作了明確的闡述。2011年5月11日，答復人向申請人送達了唐住建拆裁字（2011）9號《房屋拆遷政裁決書》（見證二十八）。

三、對復議申請人在申請書中所提問題的答復

1、關于復議申請人在復議申請書中稱，“被申請人未依法審查其收到的裁決申請資料，未依法保障申請人在裁決程序中的程序權利”問題。

根據(jù)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條的規(guī)定，答復人在受理本案行政裁決后，即向申請人送達了拆遷人遞交的拆遷行政裁決申請書副本、房屋拆遷調解大便通知書、關于對偏頗甘樹永拆遷補償安臵方案的說明等資料，告知了其享有的權利；對拆遷人提交的所有資料及程序進行了審核；組織申請人與拆遷人進行了調解。在申請人對補償標準有異議的情況下，委托唐山市房地產(chǎn)專家評估委員會對唐華信估字（2010）第208-B號房地產(chǎn)估價報告進行了評估鑒定；在作出此次行政裁決前，領導

班子成員進行了集體討論決定。作出行政裁決后，依法向申請人、拆遷人送達了唐住建拆裁字（2011）9號《房屋拆遷行政裁決書》，并在該裁決書中載明了當事人對裁決不服時，享有行政復議或訴訟權利。因此，申請人稱“被申請人未依法審查其收到的裁決申請資料，未依法保障申請人在裁決程序中的程序權利”有?？陀^事實。

2、關于復議申請人在復議申請書中稱，“在申請人不服被申請人辦法的涉案房屋拆遷許可證提起訴訟請求法院確認該房屋拆遷許可違法證一案尚未審結的情況下，被申請人也未依法終止該裁決，違反了我國有關裁決程序的規(guī)定”的問題。

首先，2010年7月5日，答復人向拆遷人頒發(fā)拆許字（2010）第5號《房屋拆遷許可證》當日，即在被拆遷區(qū)域將《房屋拆遷許可證》所載的內容，包括申請復議、提起訴訟的權利、期限等均以房屋拆遷公告的形式進行了公布。而申請人向唐山市路南區(qū)人民法院提起“確認被告……頒發(fā)的拆許字（2010）第5號房屋拆遷許可證違法”時，已是2011年4月6日，超過了我過《行政訴訟法》第三十九條“3個月內提出”的法定期限六個月。因此，根據(jù)最高人民法院關于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十四條

（六）款之規(guī)定，申請人喪失了要求法院“確認該房屋拆遷許可違法”的勝訴權。

其次，根據(jù)我國《城市房屋拆遷管理條例》第七條的規(guī)定，答復人為拆遷人辦法拆許字（2010）第5號房屋拆遷許可證，是一種行政許可行為，而非行政裁決行為。同時，基于申請人沒有在法定期限內對答復人頒發(fā)的拆許字（2010）第5號房屋拆遷許可證提出復議或行政訴訟，該行政許可行為已經(jīng)具有法律效力。拆遷人在申請人達不成拆遷補償安臵協(xié)議的情況下提出裁決申請，答復人予以受理且在核實相關材料、履行相關法定程序后，確認本案不存在《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條“裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據(jù)的，而相關案件未結案的”終止情形，作出唐住建拆裁字（2011）9號《房屋拆遷政裁決書》，符合我國《城市房屋拆遷管理條例》第十六條之規(guī)定。因此，申請人所稱，“在申請人不服被申請人辦法的涉案房屋拆遷許可證提起訴訟請求法院確認該房屋拆遷許可違法證一案尚未審結的情況下，被申請人也未依法終止該裁決，違反了我國有關裁決程序的規(guī)定”，是其主觀臆斷，而且混淆了行政許可行為與行政裁決的性質。

3、關于復議申請人在復議申請書中稱，“被申請人做出對裁決明顯不符合我國關于補償安臵的相關規(guī)定。唄申請人因非公共利益項目對申請人作出作為強制執(zhí)行依據(jù)的行政裁決書，也不符合《中華人民共和國物權法》的相關規(guī)定”的問題。

首先，我國《城市房屋拆遷管理條例》第二十三條指出，“拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調換?！?/p>

該條例二十四條規(guī)定，“貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定?！倍景覆疬w人申請領取房屋拆遷許可證時所提交的補償安臵方案，不僅明確了“被拆遷人可以選擇貨幣補償、產(chǎn)權調換、按比例臵換與作價補償相結合”的三種補償安臵方式，而且在貨幣補償方式中載明“……根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、結構、建造年限、朝向及維護保養(yǎng)等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定貨幣補償金額……；在產(chǎn)權調換方式中明確，“拆遷當事人雙方依據(jù)本方案上款的規(guī)定，計算被拆除房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產(chǎn)權調換的差價（調換樓房的市場價格見附表）?！惫蚀饛腿烁鶕?jù)唐山市房地產(chǎn)價格評估專家委員或出具的申請人被拆遷房屋“估價方法正確，估價結果合理”的鑒定意見，作為裁決申請人拆遷補償安臵的依據(jù)，有法可依。而申請人認為“被申請人作出對裁決明顯不符合我國關于補償安臵的相關規(guī)定”，沒有尊重客觀事實。

其次，拆遷人申領拆遷許可證時提交的《固定資產(chǎn)投資項目備案證》、《建設用地規(guī)劃許可證》中的項目名稱、用地項目名稱均為：南湖生態(tài)城西北片區(qū)整體改造?，F(xiàn)行的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，“有政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對……基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要”等六種情形均屬于公共利益的范疇。而我國《物權法》第四十二條

明確指出，“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應當依法給予拆遷補償……”由此可見，拆遷人對南湖生態(tài)城西北片區(qū)進行綜合改造，屬于公共利益的范疇，且拆遷人給予申請人的拆遷補償符合《物權法》及《城市房屋拆遷管理條例》等規(guī)定。而申請人所稱，“被申請人因非公共利益項目對申請人作出作為強制執(zhí)行依據(jù)的行政裁決書，也不符合《中華人民共和國物權法》的相關規(guī)定”缺乏客觀。

綜上所述，答復人在辦法拆許字（2010）第5號《房屋拆遷許可證》以及作出唐住建拆裁字（2011）9號《房屋拆遷行政裁決書》的兩個具體行政行為中，所依據(jù)的審批前臵要件齊全，承辦程序合法。申請人要求撤銷唐住建拆裁字（2011）9號《房屋拆遷行政裁決書》的請求，缺乏客觀、依法不能成立。故答復如上，懇請復議機關駁回申請人的復議請求，維持答復人作出的唐住建拆裁字（2011）9好《房屋拆遷行政裁決書》的行政裁決行為。

此致

河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

答復人：唐山市住房和城鄉(xiāng)建設局

二〇一一年七月八日

第二篇：行政復議答復書

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行政復議答復書

答 復 人：××市××××中心

法定代表人：×××

職 務：主 任

地 址：××街××路××號

××市××公司退休職工×××，因對核定其退休基準日和××年調整其基本養(yǎng)老金待遇有異議，提出行政復議。對此，我們答復如下：

申請人×××提出我處未依法核定其退休基準日問題和要求我中心返還其養(yǎng)老金××元問題，以及責令我中心按申請人法定退休基準日檔次、標準調整××年基本養(yǎng)老金待遇問題的行政復議，我們認為：

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1、申請人于××年×月到達法定退休年齡，從××年×月起享受退休待遇是符合有關規(guī)定的，但申請人提出的我中心未依法核定其退休基準日問題不能成立。

2、申請人××年×月退休，從××年×月起參加社會統(tǒng)籌是有政策依據(jù)的，申請人提出的我中心應支付其××年×月至××年×月期間的養(yǎng)老金不能成立。

3、申請人要求我處按其法定退休基準日檔次、標準調整××年基本養(yǎng)老金待遇問題，因目前在我市尚未實施到位，故不能成立。其事實和依據(jù)為：

(1)申請人王淑平提出的退休基準日問題。我處電腦檔案資料反映，×××出生于××年×月××日, ××年×月參加工作，于××年××月退休，××年××月起享受退休待遇，符合××字〔××〕××號《關于加強退休審批管理有關問題的復函》第一條規(guī)定。根據(jù)申請人申請書反映，申請人對此無異議。

(2)申請人×××提出的返還養(yǎng)老金問題。根據(jù)××省人民政府××字〔××〕××號《××××××辦法》第二條第2款規(guī)定：企業(yè)當年批準離、退休的人員以及當年錄用、招收的合同制工人，從下一起參加統(tǒng)籌，當年新增退休費用和合同制工人應繳的養(yǎng)老金仍

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由企業(yè)負擔。因此，申請人××年×月至××年×月間的養(yǎng)老金應由所在單位負擔，××年×月起參加社會統(tǒng)籌。

(3)申請人×××提出的關于調整××年基本養(yǎng)老金待遇問題。申請人的繳費年限為30年4個月，根據(jù)××字〔××〕××號文件規(guī)定，應按××年×月××日以前退休、繳費年限30年-34年的檔次增加退休待遇，不存在按其辦理退休手續(xù)時間和參加社會統(tǒng)籌時間增加退休待遇。

(4)申請人退休審批表上的領取養(yǎng)老金時間為××年×月，是由于我中心工作人員筆誤所致，但我中心電腦檔案資料均是按××年×月處理的，且無論是電腦資料，還是退休審批表，繳費年限均為30年4個月(××年×月減××年×月)，其中，實際繳費年限××年×個月，視同繳費年限××年×個月。因此，實際起算退休金的時間仍為××年×月，申請人在享受待遇上未受到影響。

特此答復。

附件：被申請人證據(jù)資料目錄

此致

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××市勞動和社會保障局

被申請人：××市××××中心

××××年××月××日

附件：

被申請人證據(jù)資料目錄

1、××省勞動廳關于加強退休審批管理有關問題的復函(××字〔××〕××號)

2、××省人民政府關于印發(fā)《××××××××辦法》的通知(××字〔××〕××號)

3、××市人民政府辦公室轉發(fā)省勞動和社會保障廳、財政廳《關于××年調整我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》的通知(××字〔××〕××號)

4、退休人員審批表

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5、退休人員增減審批表

××××年××月××日

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營

權的概

述

是

什

么

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第三篇：最全面的行政復議答復書

行政復議答復書

被申請人：（名稱），住所：_____，郵政編碼：_____。法定代表人：（姓名），職務：_____。

聯(lián)系人：（姓名），單位：_____，職務：_____，聯(lián)系電話：_____。申請人（姓名/名稱）不服本機關_____年___月___日作出的（具體行政行為），于_____年___月___日向（行政復議機關）申請行政復議，根據(jù)你機關行政復議答復通知書（XX復答字[

]第___號）的要求，現(xiàn)答復如下：

（針對申請人提出的問題作出答復，同時說明作出該具體行政行為的事實依據(jù)和法律依據(jù)）。

此致

（行政復議機關全稱）

附件：

1、行政復議答復書一式三份；

2、證據(jù)目錄清單及有關證據(jù)材料一式三份；

3、法定代表人證明文件一式三份。

_____年___月___日（被申請人公章）

第四篇：(41)行政復議被申請人答復書

行政復議被申請人答復書

答復人：（名稱）

住所：

法定代表人：（姓名）職務： 聯(lián)系電話： 委托代理人：（姓名）職務： 聯(lián)系電話：

申請人對我局（具體行政行為或者行政不作為）

不服提出行政復議申請，現(xiàn)答復如下：

（針對申請人提出的問題作出答復，同時說明作出具體行政行為或者不存在行政不作為的事實依據(jù)以及法律依據(jù)。）

此 致

（行政復議機關全稱）

附件：1.被申請人答復書一式兩份

2.證據(jù)目錄清單及相關證據(jù) 3.授權委托書

被申請人：（印章）

****年**月**日 文書制作要求及說明

一、本文書使用范圍

被申請人收到行政復議機關出具的行政復議答復通知書后，向行政復議機關提交書面答復意見時所使用的文書。

二、制作要求

1.行政復議答復意見書一式兩份。

2.本文書須附被申請人提交的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的目錄以及文本。

3.本文書須附授權委托書，明確委托權限。4.被申請人為行政機關的，使用行政機關印章；被申請人是法律、法規(guī)授權的組織的，使用該組織的印章。

第五篇：政府行政復議答復書樣本

行政復議答復書

答辯人：XXXX人民政府 地址：XXXXXX 法定代表人：XXX 職務：區(qū)長

現(xiàn)對申請人XXX提出的復議請求XXXXX，根據(jù)行政復議答復通知書（XX政復答字【2017】第XX號），答復如下：

一、答辯人征收土地的具體行政行為程序合法 根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》第十一條規(guī)定，公路建設用地，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。根據(jù)《土地管理法》第四十六條第一款規(guī)定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

申請人原承租魚塘所在區(qū)域系因XX高速公路XX段建設被征收，該項目是國家發(fā)展改革委于XXXX年XX月批復立項。該路段用地通過國土資源部預審，項目可行性研究報告經(jīng)發(fā)展改革委批準，初步設計經(jīng)交通運輸部批準，由用地單位XXXXX公路局提出申請，答辯人依據(jù)《山東省土地征收管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第八條的規(guī)定于XXX年X月X日對XX高速公路XX段征收土地發(fā)布《擬征收土地公告》并在XXXX公示欄進行公示。根據(jù)《辦法》第十、十一條規(guī)定，國土資源部門于XXXX年XX月XX日制作《XXXXXX擬征收土地補償方案》并公示。答辯人征收因XXX高速公路XXX路段建設用地的具體行政行為程序合法。

二、答辯人作出征收行為內容合法 XXXXXXXX

三、申請人申請行政復議主體不適格

申請人非XXX高速公路XXX段的利害關系人，申請行政復議的主體不適格，請復議機關依法駁回原告復議。

四、申請人申請行政復議超過法定期限 XXXXXXXXX 綜上，答辯人征收申請人原承租XXX所在地的土地的具體行政行為程序合法，內容適當，且申請人已非被征收土地的利害關系人，不具備復議的主體資格，請復議機關依法駁回申請人的復議請求。

此致 XXX市人民政府

XXX區(qū)人民政府 XXXX年XX月XX日