第一篇：技術(shù)改造項目申報條件及重點要求

技術(shù)改造項目申報條件及重點要求

技改項目概念簡述：

技術(shù)改造以企業(yè)質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約。技術(shù)改造項目要用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式、生產(chǎn)工藝和創(chuàng)新發(fā)展能力。

軟件企業(yè)在發(fā)展過程中同樣面臨技術(shù)改造問題。國內(nèi)軟件企業(yè)雖然也不同程度地建立了研發(fā)、測試、行業(yè)服務(wù)等環(huán)境，但在圍繞產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)、測試、展示與服務(wù)保障等一體化技術(shù)研發(fā)與服務(wù)體系的建設(shè)上還十分粗放，缺乏充足、高性能的技術(shù)研發(fā)環(huán)境，產(chǎn)品與服務(wù)展示能力有限，服務(wù)保障體系低效、滯后。隨著我國軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，軟件技術(shù)改造問題越來越突出，軟件企業(yè)迫切需要通過加強技術(shù)改造來提升自身創(chuàng)新發(fā)展能力和競爭力。

中央專項資金主要安排用于支持電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資方向，其中軟件與信息服務(wù)領(lǐng)域主要支持以下方向項目（附件1）：

1.嵌入式軟件； 2.數(shù)字內(nèi)容；

3.重點行業(yè)軟件研發(fā)和示范應(yīng)用； 4.軟件與信息技術(shù)服務(wù)公共平臺； 5.應(yīng)用及管理軟件公共服務(wù)平臺。

技術(shù)改造項目資金支持方式：

1、以貸款貼息為主，原則上按項目貸款的實際發(fā)生額兩年貸款利息安排貼息資金。貼息率不超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率；

2、經(jīng)嚴(yán)格審查，對于確實需要支持、確實不需要銀行中長期貸款的項目，可由企業(yè)提出投資補助申請，補助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項目固定資產(chǎn)投資額的6%；

3、單個項目的貼息或補助資金原則上均為一次性安排。

技術(shù)改造項目申報階段、條件及材料要求：

一、申報列入項目計劃（本次申報截止時間5月28日）： 1.符合投資工作重點要求的重點行業(yè)及領(lǐng)域的技術(shù)改造項目；

2.按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及配套規(guī)定進行了核準(zhǔn)或備案；

3.項目已經(jīng)開工建設(shè)且原則上形象進度不超過70%； 4.項目申報單位填寫《重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目情況表》，電子版一式一份；

5.核準(zhǔn)或備案文件； 6.申請貼息的項目出具市級及市級以上銀行的中長期貸款承諾函或合同。

7.項目具體情況說明或可研性報告。

二、進入項目計劃的企業(yè)：

1.企業(yè)委托國內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位編制項目資金申請報告，包含以下主要內(nèi)容：

1）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；

2）項目的基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項建設(shè)條件落實情況等；

3）申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)； 4）項目招標(biāo)內(nèi)容。

2.報送資金申請報告應(yīng)附以下文件、資料： 1）企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件； 2）申請貼息的項目出具市級及市級以上銀行的中長期貸款合同；

3）項目自有資金和自籌資金的證明材料；

4）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復(fù)意見（軟件類項目不適用）；

5）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見；

6）有新增土地的建設(shè)項目，國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見； 7）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料；

三、資金的申請與下達：

1.市發(fā)改委、市經(jīng)信委分別委托有關(guān)機構(gòu)對各自的項目資金申請報告進行評估或評審，并進行批復(fù)；

2.兩委聯(lián)合向國家發(fā)改委和工信部上報申請下達投資計劃的請示，并附以下文件：

1）項目資金申請報告批復(fù)的文件； 2）項目開工建設(shè)的證明材料； 3）項目建設(shè)的銀行貸款合同。

四、資金的撥付：

國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合下達投資計劃后，市發(fā)改委、市經(jīng)信委分別安排地方配套資金，納入各自投資計劃，按照現(xiàn)有資金管理規(guī)定，根據(jù)貸款的實際發(fā)生額和項目建設(shè)進度安排項目貼息或補助資金。

第二篇：技術(shù)改造項目申報審批程序及要求

技術(shù)改造項目申報審批程序及要求

為加快技術(shù)改造項目的前期工作和審批，加速項目的實施，按照現(xiàn)行的技術(shù)改造項目審批權(quán)限和管理辦法。固定資產(chǎn)投資在2億元以上（含2億元）的項目，由國家發(fā)改委審核后上報國務(wù)院審批；固定資產(chǎn)投資在2億元以下的限額以上的項目，報國家發(fā)改委審批；固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上，能源、交通、基礎(chǔ)原材料工業(yè)5000萬元，加工業(yè)3000萬元、外商合資項目3000萬美元以下的項目，報省經(jīng)委審批；固定資產(chǎn)投資在1000萬元、外商合資項目1000萬美元以下的項目，省經(jīng)委委托市經(jīng)貿(mào)委審批。（省經(jīng)委正在擬定《四川省技改改造投資項目核準(zhǔn)管理暫行辦法》和《四川省技改改造投資項目備案暫行辦法》，待這2個暫行辦法正式公布后，我們將按照新辦法實施。

一、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申報國家發(fā)改委審批的項目，報批項目建議書須提供以下材料

1、項目建議書

主要內(nèi)容：企業(yè)概況、項目概況、市場預(yù)測及競爭力分析、改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)、配套條件、總投資及資金來源、效益初步分析。

2、省級、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、計劃單列集團、中央管理企業(yè)報請審批項目建議書的請示。

3、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具貸款銀行省級或省級以上銀行的貸款意向書； 項目資本金：企業(yè)資本金籌措意向書及相關(guān)文件； 上市項目：省級證管辦同意券商對企業(yè)上市進行輔導(dǎo)及券商出具的進入輔導(dǎo)期的證明，現(xiàn)代企業(yè)制度建立情況，銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門的資信證明，董事會對募集資金投向的決議。

增發(fā)新股和配股項目：券商推薦增發(fā)的函和經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的對以前募集資金使用情況的審計報告，現(xiàn)代企業(yè)制度建立情況，銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門的資信證明，董事會對增發(fā)新股或配股募集資金投向的決議。

4、環(huán)保意見

石化、化工、醫(yī)藥、煤炭、電力、冶金、有色、建材、造紙和印染等行業(yè)的項目需省級、計劃單列市環(huán)保部門或國家環(huán)保局出具的環(huán)評大綱批復(fù)。

5、合資項目應(yīng)附合資協(xié)議書。

6、有行業(yè)歸口部門的項目（軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項目、信息產(chǎn)業(yè)項目），需由該部門出具行業(yè)意見。

7、項目改造涉及到國家有關(guān)法律、法規(guī)時需提供的附件。

二、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申報國家發(fā)改委審批的項目，報批項目可行性研究報告須提供以下材料

1、由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計咨詢機構(gòu)編制的可行性研究報告（合資項目可行性研究報告需有合資各方的簽字）。

主要內(nèi)容：項目產(chǎn)品的技術(shù)先進性和技術(shù)經(jīng)濟可行性，包括項目提出的依據(jù)和必要性、承辦企業(yè)的基本情況、改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品市場及競爭分析、技術(shù)方案及技術(shù)來源、配套條件、總投資及資金來源、經(jīng)濟效益。

2、省級、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、計劃單列集團、中央管理企業(yè)報請審批項目可行性研究報告的請示。

3、項目建議書的批準(zhǔn)文件。

4、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具省級或省級以上銀行的承貸函；

項目資本金：出資者承諾出資資本金的文件（或出資協(xié)議書）及銀行出具的資本金證明；

上市項目：國家證監(jiān)會批準(zhǔn)上市的文件或公開發(fā)表的上市公告； 增發(fā)新股和配股項目：國家證監(jiān)會批準(zhǔn)同意增發(fā)新股和配股的文件。

5、省級、計劃單列市環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書的批復(fù)（2億元以上投資項目需出具國家環(huán)保部門的批復(fù)）。

6、合資項目應(yīng)附合資各方草簽的合同、章程。

7、有行業(yè)歸口部門的項目（軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項目、信息產(chǎn)業(yè)項目），需出具相應(yīng)部門行業(yè)意見。8、2億元以上投資項目或根據(jù)要求應(yīng)出具有資質(zhì)的咨詢公司的評估意見。

三、申請省經(jīng)委審批限額以下的項目，報批項目建議書須提供以下材料

1、項目建議書

主要內(nèi)容：企業(yè)概況、項目概況、市場預(yù)測及競爭力分析、改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)、配套條件、總投資及資金來源、效益初步分析。

2、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具開戶銀行貸款意向書； 項目資本金：企業(yè)資本金籌措意向書及相關(guān)文件；

上市項目：省級證管辦同意券商對企業(yè)上市進行輔導(dǎo)及券商出具的進入輔導(dǎo)期的證明，現(xiàn)代企業(yè)制度建立情況，銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門的資信證明，董事會對募集資金投向的決議。

增發(fā)新股和配股項目：券商推薦增發(fā)的函和經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的對以前募集資金使用情況的審計報告，現(xiàn)代企業(yè)制度建立情況，銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門的資信證明，董事會對增發(fā)新股或配股募集資金投向的決議。

3、合資項目應(yīng)附合資協(xié)議書。

4、有行業(yè)歸口部門的項目（軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項目、信息產(chǎn)業(yè)項目），需由該部門出具行業(yè)意見。

5、報請審批項目建議書的請示，報告內(nèi)容包括改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)、總投資及資金來源、效益初步分析。

四、申請省經(jīng)委審批限額以下項目，報批項目可行性研究報告須提供以下材料

1、由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計咨詢機構(gòu)編制的可行性研究報告。主要內(nèi)容：項目產(chǎn)品的技術(shù)先進性和技術(shù)經(jīng)濟可行性，包括項目提出的依據(jù)和必要性、承辦企業(yè)的基本情況、改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品市場及競爭分析、技術(shù)方案及技術(shù)來源、配套條件、總投資及資金來源、經(jīng)濟效益。

2、項目建議書的批準(zhǔn)文件。

3、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具開戶銀行的貸款承貸函；

項目資本金：出資者承諾出資資本金的文件（或出資協(xié)議書）及銀行出具的資本金證明；

上市項目：國家證監(jiān)會批準(zhǔn)上市的文件或公開發(fā)表的上市公告； 增發(fā)新股和配股項目：國家證監(jiān)會批準(zhǔn)同意增發(fā)新股和配股的文件。

4、環(huán)保意見

省、市環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的批復(fù)。

5、有行業(yè)歸口部門的項目（軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項目、信息產(chǎn)業(yè)項目），需出具相應(yīng)部門行業(yè)意見。

6、報請審批項目可行性研究報告的請示，報告內(nèi)容包括項目改造目標(biāo)、產(chǎn)品技術(shù)方案、投資規(guī)模及資金來源、經(jīng)濟效益等。

五、申報省經(jīng)委登記備案項目，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委川經(jīng)貿(mào)投資[2001]576號文規(guī)定，限額以下的技改項目，實行登記備案，須提供以下材料

1、企業(yè)向主管部門提出技改項目的報告，報告內(nèi)容：項目提出的必要性改造項目及內(nèi)容、總投資及資金來源、經(jīng)濟效益預(yù)測。

2、填報技術(shù)改造項目備案登記表，法人代表簽字并加蓋項目單位公章。

3、報送市經(jīng)貿(mào)委提出審查意見后上報省經(jīng)貿(mào)委辦理技術(shù)改造項目登記備案回執(zhí)。

六、技術(shù)改造項目進口設(shè)備免稅及辦理程序

根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1997]37號文規(guī)定，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)備是國家鼓勵進口的，項目可行性研究報告是國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和省計委、省經(jīng)貿(mào)委審批的，可享受關(guān)稅和增值稅全免優(yōu)惠政策。合資項目引進設(shè)備，符合以上條件的及合法手續(xù)的，同樣可享受免稅優(yōu)惠。申報時須提供以下材料：

1、企業(yè)報請審批項目可行性研究報告的請示，報告內(nèi)容包括項目改造目標(biāo)、產(chǎn)品技術(shù)方案、總投資及資金來源、經(jīng)濟效益等。

2、申報機電設(shè)備進口許可手續(xù)（在省外經(jīng)貿(mào)廳機審辦辦理），須附進口設(shè)備合同（有自營出口權(quán)的企業(yè)可直接簽合同）。

3、申請進口設(shè)備確認(rèn)的報告，須附項目可行性研究報告批文、機電設(shè)備進口許可手續(xù)、進口設(shè)備合同、進口設(shè)備清單。

4、企業(yè)持技改項目進口設(shè)備確認(rèn)書到海關(guān)辦理免稅事宜。

七、限額以下技改項目使用國產(chǎn)設(shè)備抵扣企業(yè)新增所得稅項目確認(rèn)的辦理程序

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局財稅字[1999]290號文規(guī)定，為支持和鼓勵企業(yè)搞好技術(shù)改造，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目使用國產(chǎn)設(shè)備，其設(shè)備購置價款的40%可抵扣企業(yè)新增所得稅。申報時須提供以下材料：

1、企業(yè)提出技改項目國產(chǎn)設(shè)備抵扣新增所得稅確認(rèn)的報告。

2、企業(yè)提供項目可研報告批復(fù)或登記備案表回執(zhí)。

3、填報技改項目國產(chǎn)設(shè)備訂購清單。

4、企業(yè)持確認(rèn)書和購置國產(chǎn)設(shè)備增值稅發(fā)票，到當(dāng)?shù)氐胤蕉惥洲k理國產(chǎn)設(shè)備抵扣企業(yè)所得稅手續(xù)。

八、總投資1000萬元（含外商合資項目1000萬美元）以下技術(shù)改造項目，報批項目可行性研究報告（代項目建議書），由市經(jīng)貿(mào)委和區(qū)、市、縣政府主管部門審批，須提供以下材料

1、項目可行性研究報告（代項目建議書）。

主要內(nèi)容：企業(yè)基本情況、項目提出的必要性、項目改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品市場及競爭能力分析、技術(shù)方案及技術(shù)來源、配套條件、總投資及資金來源、經(jīng)濟效益。

2、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具開戶銀行的貸款承貸意見。

項目資本金：出資者承諾出資資本金的文件及銀行出具的資本金證明。

3、環(huán)保意見：市、縣（區(qū)）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的批復(fù)。

4、報請審批項目可行性研究報告的請示，報告內(nèi)容包括項目改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案、總投資及資金來源、經(jīng)濟效益等。

九、申報市經(jīng)貿(mào)委和區(qū)、市、縣登記備案的項目。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，總投資在1000萬元（外商合資項目1000萬美元）以下的技改項目，省經(jīng)委委托市經(jīng)貿(mào)委和區(qū)、市、縣政府主管部門登記備案，申報須提供的材料與報省經(jīng)委登記備案項目相同（近幾年來市經(jīng)貿(mào)委實際上沒有備案和核準(zhǔn)任何技改項目）。

十、市經(jīng)貿(mào)委備案核準(zhǔn)轉(zhuǎn)報工作期限

需要由市經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報省經(jīng)委備案核準(zhǔn)的技改項目，市經(jīng)貿(mào)委在接到企業(yè)提交的相關(guān)材料后，3個工作日給予辦理完畢。

第三篇：關(guān)于組織申報2011年上海市重點技術(shù)改造專項資金項目

關(guān)于組織申報2011年上海市重點技術(shù)改造專項資金項目（第一批）的通知

滬經(jīng)信投（2011）160號

各有關(guān)單位：

為了促進本市利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和升級，加快本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃且對經(jīng)濟發(fā)展有較大帶動作用的重點技術(shù)改造項目建設(shè)，按照《上海市重點技術(shù)改造專項資金管理辦法》（滬府辦發(fā)〔2009]〕35號）的要求，從2011年4月5日起開展 2011年上海市重點技術(shù)改造專項資金項目（第一批）的申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項資金支持范圍和方式

本市重點技術(shù)改造項目的選擇原則，應(yīng)當(dāng)符合《2011年上海市重點技術(shù)改造支持目錄》（見附件1）和國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的要求。專項資金支持范圍主要包括鋼鐵、汽車（新能源汽車和關(guān)鍵零部件）、船舶、石化、裝備制造、電子信息、新能源、航天、航空、輕工、紡織、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，重點支持本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化九大領(lǐng)域中符合立項條件的技術(shù)改造項目。專項資金采取貸款貼息或無償資助的方式安排使用。

二、項目申報條件

（一）申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在本市依法設(shè)立的具有獨立法人資格、無不良信用記錄的單位；

（二）企業(yè)財務(wù)管理制度健全；

（三）企業(yè)會計信用和納稅信用良好；

（四）項目拉動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、能盡快采購設(shè)備，并盡快形成實物工作量和有效需求；

（五）項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求，項目方案合理可行，具有較好的社會和經(jīng)濟效益，項目的固定資產(chǎn)投資在500萬元以上；

（六）申請專項資金資助的在建項目，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)啟動建設(shè)（尚有50%以上的固定資產(chǎn)投資未完成），項目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)已經(jīng)落實；

（七）申請專項資金資助的擬建項目，應(yīng)當(dāng)基本具備項目建設(shè)條件，項目立項、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)基本落實，預(yù)計2011年內(nèi)開工建設(shè)。

三、申報審核程序

（一）2011年上海市重點技術(shù)改造專項資金項目（第一批）申報起始時間為2011年4月15日，申報截止時間為2011年5月10日。

2011年上海市重點技術(shù)改造專項資金項目（第一批）申報采取網(wǎng)上申報與書面申報并舉的方式。網(wǎng)上申報需登錄市經(jīng)濟信息化委專項資金項目管理與服務(wù)平臺（http://zxzj.sheitc.gov.cn）進行。書面申報由申報企業(yè)將申報材料報經(jīng)主管部門（各區(qū)縣經(jīng)委、各集團公司）初審匯總后報送我委。由區(qū)縣稅務(wù)局征管或市稅務(wù)直屬分局代征的企業(yè)，其申報材料需經(jīng)區(qū)縣財政部門同意后報送我委。中央在滬企業(yè)的申報材料可直接報送我委。

（二）我委收到企業(yè)的申報材料后，在20個工作日內(nèi)進行初步審核，對申報材料不符合要求或缺少相關(guān)內(nèi)容的，將予以退回或要求申報企業(yè)在限定時間內(nèi)補齊。

（三）項目經(jīng)初步審核后，我委將會同市相關(guān)部門按照“公開、公平、公正”的原則，組織專家進行評審，評審結(jié)果由我委通知項目主管部門。

四、申報材料

（一）資金申請報告（主要內(nèi)容見附件2）；

（二）《2011年上海市重點技術(shù)改造專項資金項目（第一批）情況表》（見附件3）。

申報材料紙質(zhì)版一式兩份，另附電子版一份，紙質(zhì)版需采用A4紙雙面打印，以普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式，于左側(cè)裝訂成冊。

五、聯(lián)系方式

（一）市經(jīng)濟和信息化委產(chǎn)業(yè)投資處：

邱大浩

電話：23112719

趙

一 電話：23112711

（二）材料受理窗口：

復(fù)興中路593號（民防大廈）22樓

聯(lián)系人：周 翔 電話：24028100-7957

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

二○一一年四月十二日

第四篇：2010重點技術(shù)改造專項

2010上海市重點技術(shù)改造

目的：促進本市利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和升級，加快本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃且對經(jīng)濟發(fā)展有較大帶動作用的重點技術(shù)改造項目建設(shè)。

申報時間：2010年6月10日起

支持領(lǐng)域：鋼鐵、汽車（新能源汽車和關(guān)鍵零部件）、船舶、石化、裝備制造、電子信息、新能源、航天、航空、輕工、紡織、生物醫(yī)藥、新材料等。

重點支持：本市高新技術(shù)九大領(lǐng)域中符合立項條件的技術(shù)改造項目

申報條件：

（一）申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在本市依法設(shè)立的具有獨立法人資格、無不良信用記錄的單位；

（二）企業(yè)財務(wù)管理制度健全；

（三）企業(yè)會計信用和納稅信用良好；

（四）項目拉動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、能盡快采購設(shè)備，并盡快形成實物工作量和有效需求；

（五）項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求，項目方案合理可行，具有較好的社會和經(jīng)濟效益，項目的固定資產(chǎn)投資在500萬元以上；

（六）申請專項資金資助的在建項目，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)啟動建設(shè)（尚有50%以上的固定資產(chǎn)投資未完成），項目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)已經(jīng)落實；

（七）申請專項資金資助的擬建項目，應(yīng)當(dāng)基本具備項目建設(shè)條件，項目立項、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)基本落實，預(yù)計2010年內(nèi)開工建設(shè)。

資助政策：

（一）貸款貼息。貼息率一般不超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率。對貼息資金總額，根據(jù)投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限（一般按兩年計）計算確定。

（二）項目資助。以自有資金投資的技術(shù)改造項目，一般采取項目資助的支持方式。資助額度最高不超過項目固定資產(chǎn)投資金額的8％。

(三)單個項目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬元。對超出上述資助標(biāo)準(zhǔn)的項目，需報經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，確定貼息額度或資助額度。

上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持：

一、電子信息制造業(yè)

二、裝備制造業(yè)

三、汽車制造業(yè)

四、船舶制造和海洋工程裝備業(yè)

五、石油化工和精細化工業(yè)

六、精品鋼材業(yè)

七、航空產(chǎn)業(yè)（民機）和航天產(chǎn)業(yè)

八、新能源產(chǎn)業(yè)

九、新材料產(chǎn)業(yè)

十、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

第五篇：火炬項目申報要求（范文模版）

附件

2014國家火炬計劃項目申報要求

一、申報方向

（一）面上項目。

面上項目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務(wù)行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)項目。面上項目分為產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范兩個方向。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項目。

高新區(qū)和基地。重點支持國家高新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級開展的關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。

科技中介機構(gòu)。支持國家級示范生產(chǎn)力促進中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)基層科技專項行動的實施；支持國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；支持中國創(chuàng)新驛站站點服務(wù)能力提升；支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)、科技金融服務(wù)、成果推廣應(yīng)用的平臺建設(shè)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范項目。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點振興

— 1 — 產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應(yīng)的高新技術(shù)項目，有自主知識產(chǎn)權(quán)、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。

科技興貿(mào)示范。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場，未來能形成較強國際競爭力、技術(shù)含量高、能夠促進我國外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技興貿(mào)出口示范項目。

（二）重大項目。

重大項目是指符合國家重點戰(zhàn)略需求，對行業(yè)和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較強帶動作用的項目。分為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和科技服務(wù)體系兩個方向。

1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

支持國家高新區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持領(lǐng)域包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。

2.科技服務(wù)體系。

支持區(qū)域科技服務(wù)體系發(fā)展，支持研發(fā)設(shè)計和技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)促進、人才培訓(xùn)、科技金融等服務(wù)平臺建設(shè)；支持中國創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（中國創(chuàng)新驛站）的國家站點、區(qū) — 2 — 域站點、基層站點建設(shè)。

二、申報條件

（一）基本條件。

申報單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）其他條件。1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)。

申報高新區(qū)和基地方向項目的單位，應(yīng)是國家高新區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)的服務(wù)機構(gòu)。

申報科技中介機構(gòu)方向項目的單位，應(yīng)是國家級示范生產(chǎn)力促進中心、國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、企業(yè)國際化發(fā)展機構(gòu)、科技金融服務(wù)機構(gòu)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范。

申報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范方向項目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點支持的企業(yè)或國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)。

申報科技興貿(mào)示范項目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點支持的企業(yè)和國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)；申報的項目產(chǎn)品已出口且出口規(guī)模不超過500萬美元。

3.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

申報單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展試點的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。4.科技服務(wù)體系。

申報單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點地區(qū)內(nèi)的科技中介機構(gòu)。原則上應(yīng)是國家級示范生產(chǎn)力促進中心、國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、企業(yè)國際化發(fā)展機構(gòu)以及相關(guān)金融服務(wù)機構(gòu)等。

三、申報組織

（一）面上項目。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項目通過地方科技廳（委、局）推薦申報。

2.產(chǎn)業(yè)化示范項目由地方科技廳（委、局）組織專家評審后擇優(yōu)推薦上報。推薦項目數(shù)量原則上不超過本?。▍^(qū)、市）2013火炬計劃產(chǎn)業(yè)化示范項目的立項數(shù)120%。

3.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范項目是由國務(wù)院有關(guān)部門管理的機構(gòu)承擔(dān)的，也可通過國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局申報。

4.同一單位當(dāng)只能申報一項面上項目。同一項目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報或多頭申報科技部當(dāng)其它政策引導(dǎo)類計劃。

5.正在承擔(dān)國家火炬計劃重點項目但尚未完成驗收的單 — 4 — 位原則上不得申報面上項目。

（二）重大項目

1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項目。

被認(rèn)定為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點的國家高新區(qū)管理機構(gòu)或地市級科技部門負責(zé)提出項目建議，組織編寫項目申報書和概算說明書，每個集群各推薦1個項目。

省級科技部門負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項目推薦，審核項目申報書和概算說明書，并出具推薦函。

2.科技服務(wù)體系項目。

被認(rèn)定為科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點的國家高新區(qū)管理機構(gòu)或地市級科技部門負責(zé)提出項目建議，組織編寫項目申報書和概算說明書，每個單位各推薦1個項目。

省級科技部門負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項目推薦，審核項目申報書和概算說明書，并出具推薦函。

四、支持方式

（一）面上項目。

產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項目。擇優(yōu)給予國撥經(jīng)費支持，省級科技部門和承擔(dān)單位主管部門給予經(jīng)費匹配。項目實施期限為2—3年。

產(chǎn)業(yè)化示范項目。以示范、引導(dǎo)為重點，科技部將與地方

科技行政管理部門合作，提供市場推廣、培訓(xùn)、國際化、信息化、宣傳等服務(wù)。項目實施期限為2—3年。

（二）重大項目。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項目。國撥經(jīng)費原則上不超過1000萬元，子項目的國撥經(jīng)費原則上不超過300萬元。項目實施周期原則上為3年。

科技服務(wù)體系項目。國撥經(jīng)費原則上不超過1000萬元，子項目的國撥經(jīng)費原則上不超過200萬元。項目實施周期原則上為3年。

五、申報流程

國家火炬計劃項目的申報采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結(jié)合的方式。

（一）面上項目。

申請單位按要求進行網(wǎng)上注冊并填寫申報材料。地方或國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)科技部門受理并審查后，報送以下材料：項目報送函、面上項目匯總表、國家火炬計劃項目地方推薦意見（請附在項目申請材料內(nèi)）、申報紙質(zhì)材料（一式一份，加蓋公章）、申報項目電子匯總數(shù)據(jù)。其中，報送函報高新司1份、火炬中心1份；其余材料報送火炬中心。

（二）重大項目。

— 6 — 1.國家高新區(qū)管理機構(gòu)或地市級科技部門在申報中心進行注冊備案后登陸申報系統(tǒng)，按相應(yīng)格式填寫項目申報書和概算說明書。報經(jīng)省級科技部門審核后，將網(wǎng)上生成的推薦書打印1份（A4紙，均為正本），裝訂成冊，并由國家高新區(qū)管理機構(gòu)或地市級科技部門、省級科技部門分別加蓋公章。

2.省級科技部門將正式推薦函和項目申報書、概算說明書紙質(zhì)材料一并報送科技部。其中，推薦函報送高新司1份、火炬中心1份；項目申報書、概算說明書一式1份，報送火炬中心。

六、聯(lián)系方式

（一）申報受理。

科技部高新司：010-58881565、58881560 科技部火炬中心：010-88656150、88656155、88656159 材料報送地址。

北京市三里河二區(qū)甲18號，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心綜合計劃處（郵編：100045）。

（三）軟件及網(wǎng)上申報咨詢?？萍疾炕鹁嬷行碾娫挘?10-88656312 科技部信息中心010-88659000（中繼線），51292636