第一篇:在全縣機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開會議上講話
在全縣機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開
工作會議上的講話
(2011年8月 日)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是對機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開工作進行部署和安排。按市委的統(tǒng)一要求,全縣機關(guān)事業(yè)單位黨組織應(yīng)在8月底全面實行黨務(wù)公開,希望各機關(guān)事業(yè)單位的主要負責(zé)同志務(wù)必引起高度重視,按今天會議的要求迅速分解任務(wù),認真抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、全面把握和認真落實黨務(wù)公開的基本要求和主要任務(wù)
1、要嚴格規(guī)范黨務(wù)公開的基本程序。黨的基層組織實行黨務(wù)公開是一項政治性、政策性很強的工作,必須嚴格按規(guī)定辦事、按程序操作。一是要規(guī)范公開內(nèi)容。要把規(guī)定的黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項等列入公開目錄,按照規(guī)定及時主動公開;同時,要尊重黨員意愿,凡黨員關(guān)心的熱點、難點問題,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)當(dāng)公開,“公開是原則,不公開是例外”。公開的內(nèi)容已由縣辦發(fā)[2011]##號文件作出具體規(guī)定,這個文件已經(jīng)發(fā)到各位的手中,請大家根據(jù)不同類型黨組織黨務(wù)公開目錄的要求,逐項進行公開;既不得遺漏公開內(nèi)容,也不得隨意增加公開
內(nèi)容;凡是列入公開目錄的內(nèi)容,至少要通過一種形式進行公開;公開的內(nèi)容要及時進行更新,不能一成不變;屬定期公開的內(nèi)容,必須在期滿10個工作日內(nèi)進行公開;屬及時公開的內(nèi)容,必須在信息產(chǎn)生后5個工作日內(nèi)進行公開。二是要規(guī)范公開程序。要嚴格按照黨組規(guī)定的制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理等程序,有序開展黨務(wù)公開工作。各級黨組織要依照公開目錄認真實施公開。在公開的過程中,要認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋;公開結(jié)束后,要對公開的黨務(wù)信息資料及時登記歸檔,并做好管理利用工作。要強調(diào)的是,對于可以向黨外公開的事項,要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向群眾和社會公開。三是要規(guī)范公開方式。堅持形式服從內(nèi)容、注重公開實效,把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來,既要用好黨內(nèi)會議、文件、簡報、公開欄等傳統(tǒng)手段,又要充分運用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等公開的方法,確保黨務(wù)公開的時效性。
2、要緊密結(jié)合中心工作,突出公開重點。實行黨務(wù)公開,既要全面公開基層組織自身建設(shè)情況和各方面工作情況,又要緊緊圍繞當(dāng)前工作大局特別是抓住基層黨組織的中心任務(wù)進行,通過黨務(wù)公開更好地凝聚各方面力量、推動中心任務(wù)完成。當(dāng)前要著力抓好以下3個方面情況的公開。一是要及時公開貫徹落實上級和本級黨組織重大決策、重要會議精神的情況,單位中心工作、經(jīng)濟發(fā)展情況;二是要及時公開加強和改進新形勢下群眾工作的
情況,傾聽群眾呼聲,接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、認真解決群眾關(guān)心的熱點問題;三是要及時公開基層黨建工作的重要情況,尤其是及時公開干部選任和管理情況,認真聽取黨員和群眾的意見。
3、要積極探索實踐,不斷完善黨務(wù)公開制度。實行黨務(wù)公開是一項新的實踐,必須認真總結(jié)經(jīng)驗、健全工作制度,以完善的制度保證工作進行、鞏固工作成果、推動工作發(fā)展。要建立意見反饋機制,在黨務(wù)公開欄、內(nèi)刊、短信平臺、網(wǎng)站等上公開服務(wù)熱線電話,并設(shè)立意見箱,安排接待日,及時處理群眾來信來訪,認真收集黨員群眾對黨務(wù)公開工作的意見和建議;要明確專人負責(zé)受理、登記意見和建議,并及時作出處理和整改,將結(jié)果向黨員、群眾反饋。要建立黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息。要建立依申請公開制度,明確相關(guān)申請的受理、辦理部門,規(guī)范辦理行為。要建立監(jiān)督檢查制度,成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員,監(jiān)督小組和監(jiān)督員名單要在黨務(wù)公開欄、網(wǎng)站等載體上公布。要充分利用民情接待日、干部下訪等行之有效的做法,積極探索黨務(wù)公開的新途徑、新辦法,不斷提升黨務(wù)公開的效果。要建立資料歸檔制度,與黨務(wù)公開相關(guān)的文件、資料、信息,要明確專人負責(zé)及時整理歸檔。要建立督查考核機制。縣黨務(wù)公開辦要加強對基層組織黨務(wù)公開工作進行經(jīng)常性的督查,對工作進展緩慢、群眾不滿意的,要及時分析原因,督促整改;對重點不突出、效果不明顯的要采取措施,尋求突破;對搞形式主義、走過場的要堅決糾正。
二、要加強領(lǐng)導(dǎo),大膽探索,努力實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開工作“全覆蓋”。
推行黨務(wù)公開,是各級黨組織的重要政治責(zé)任。各級黨組織要從講政治、講黨性的高度出發(fā),切實負起責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動黨務(wù)公開工作深入開展。
一是要加強宣傳教育,提高思想認識。實行黨務(wù)公開,涉及到全縣機關(guān)事業(yè)單位黨組織,必須加強宣傳教育,切實把各級黨組織和廣大黨員的思想與行動統(tǒng)一到省市、縣委、黨組的要求和部署上來。要采取多種形式,深入宣傳省市、縣委關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的要求和部署,幫助各級黨組織和廣大黨員全面掌握文件的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本要求,增強推進黨的基層組織黨務(wù)公開的工作責(zé)任感和緊迫感;要深入宣傳黨章賦予黨員的各項民主權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、切實履行黨員義務(wù),積極參加黨的基層組織黨務(wù)公開各項工作,不斷提高民主參與的素質(zhì)和能力;要深入宣傳黨的基層組織實行黨務(wù)公開取得的成效、經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進典型,營造良好氛圍。
二是要抓好典型,以點帶面。黨務(wù)公開是一項政治性政策性很強的工作,各單位黨委要堅持從實際出發(fā),順應(yīng)基層黨員干部和職工的期盼,加強實踐探索,不斷研究基層黨務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況新問題,把握規(guī)律,拓展思路,不斷把黨務(wù)公開工作推
向深入。黨委要采取設(shè)立聯(lián)系點、建立示范點、開展試點工作等方式,發(fā)揮典型的示范作用,用以指導(dǎo)面上工作的開展,使典型效應(yīng)轉(zhuǎn)化為群體效應(yīng),產(chǎn)生點上開花、面上結(jié)果的效果。縣委選擇國土局、住建局作為黨務(wù)公開工作的試點單位,請大家認真落實這次會議精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),在黨務(wù)公開方面大膽探索,勇于創(chuàng)新,成為全縣機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開工作的示范點。
三是要明確職責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨的基層組織實行黨務(wù)公開,涉及面寬,情況復(fù)雜,必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各機關(guān)事業(yè)單位黨組織要認真執(zhí)行黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門負責(zé)人參加的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強分類指導(dǎo),及時解決工作中存在的困難和問題,為實行黨務(wù)公開提供有力指導(dǎo)和服務(wù);要加強監(jiān)督檢查,通過開展專項檢查、聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式,加強對黨務(wù)公開的監(jiān)督,確保黨務(wù)公開工作機制制度健全,公開的內(nèi)容真實全面,公開的程序規(guī)范嚴謹;要強化考核評價,把黨的基層組織黨務(wù)公開情況作為黨組織及其主要負責(zé)人年度工作考核的重要內(nèi)容;要加大責(zé)任追究力度,對不及時公開、不按規(guī)定公開、拒不實行公開或弄虛作假的要認真批評教育、限期整改落實。各級
黨組織要發(fā)揮在本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體作用,特別是主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé),按照上級黨組織的部署,緊密結(jié)合實際,研究制定具體實施方案,精心組織實施,切實抓好黨務(wù)公開工作,確保在8月底全面實行黨務(wù)公開。
同志們,推行黨務(wù)公開是中央和縣委部署的一項重要政治任務(wù),意義重大,影響深遠,同時也是今年黨建工作的重點,我們要認真落實責(zé)任、細化工作要求,扎實推進黨務(wù)公開有關(guān)工作,讓縣委放心,讓黨員群眾滿意。
第二篇:機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開制度
黨務(wù)公開制度匯編
XXXXXXXX黨支部
黨務(wù)公開黨內(nèi)情況通報制度
為了加強黨內(nèi)監(jiān)督,切實保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使黨員群眾積極參與黨內(nèi)事務(wù),實現(xiàn)對黨內(nèi)事務(wù)的有效管理和監(jiān)督,特制定本制度。
一、黨內(nèi)情況通報的主要內(nèi)容
1、黨內(nèi)基本工作制度;
2、支部工作計劃及實施情況、黨建工作規(guī)劃及實施情況,黨支部負責(zé)人述職述廉情況;
3、發(fā)展黨員情況;
4、落實黨員管理定期培訓(xùn)、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和黨內(nèi)救助制度的情況;
5、民主評議黨員情況、黨員受表彰及處臵不合格黨員情況;
6、黨員參加所在支部“三會一課”活動情況及繳納黨費情況;
7、黨員完成黨組織分配工作任務(wù)情況;
8、黨員聯(lián)系群眾、為群眾辦實事情況;
9、其他需要通報的內(nèi)容。
二、通報時限、方式及程序
(一)通報時限:
固定通報原則上一年一次,即時通報按照工作進度及時通報。
(二)通報方式:
1、會議通報。主要適宜在黨內(nèi)公開,并在一定范圍內(nèi)向黨員傳達的情況,原則上每季度定期召開一次黨員大會。
2、文件通報。主要是黨內(nèi)重要文件、涉及黨組織或黨員群體的主要事件等,必要時可以將文件印發(fā)到黨員個人。
3、專題通報。主要是涉及黨內(nèi)重大活動,重點、難點問題解決等,針對部分群體、個人或者部門進行專題通報。
4、其他通報。主要是適宜向社會公開的日常性工作會黨組織、黨員基本情況等。可采取黨務(wù)公開欄、簡報等形式進行通報。
(三)通報的程序:
1、承擔(dān)黨務(wù)工作的工作部門或工作機構(gòu)提出擬通報的事項,報黨組織書記預(yù)審;
2、黨組織書記負責(zé)通報內(nèi)容的審核工作,有必要的報黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;
3、具體承辦部門將審核后的通報內(nèi)容,按照規(guī)定程序按時進行通報。對黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),應(yīng)采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進行通報,并及時收集反饋意見。
黨支部黨內(nèi)情況反映制度
1、強化黨內(nèi)情況反映意識。加強對黨員的責(zé)任意識教育,提高黨員對推行黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督重要性的認識,引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利和履行義務(wù),調(diào)動黨員向黨組織認真負責(zé)反映情況的積極性和主動性。
2、明確黨內(nèi)情況反映的內(nèi)容。
包括黨員個人向黨組織匯報思想,黨內(nèi)思想傾向的反映,各項工作落實情況的反映,黨內(nèi)工作作風(fēng)的情況反映,黨外人士和群眾對黨員、干部、黨組織的意見建議和要求方面的情況反映,社情民意的反映等。
3、提高黨內(nèi)情況反映效率。
實行首問負責(zé)制,接受反映者要及時把群眾反映的問題向領(lǐng)導(dǎo)和上級黨組織報告,不得截流和報喜不報憂。對事關(guān)大局、事關(guān)人民群眾利益的重大問題要在第一時間上報。
4、暢通黨內(nèi)情況反映渠道。通過匯報、會議、信訪、談心、征求意見等形式,建立社情民意的搜集機制,保證情況反映渠道的暢通。
5、規(guī)范黨內(nèi)情況反映程序。堅持逐級反映的原則,對重大事項可以多級或越級反映。
6、堅持和完善黨內(nèi)重大決策征求意見制度。
上級黨組織作出與下級黨組織有關(guān)的重要決定,事先要征求下級黨組織的意見。重大事項的決策,要在黨內(nèi)公開,組織黨員先討論,保證黨內(nèi)重大決策的科學(xué)化、民主化。
黨內(nèi)重大決策征求意見制度
第一條
為充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,廣開言路,聽取不同意見,避免重大決策失誤,減少給黨的工作帶來損失和造成影響,制定本制度。
第二條
重大問題決策的內(nèi)容
(一)涉及黨的路線、方針、政策的事項;
(二)重大工作任務(wù)的部署;
(三)正、副科級干部的調(diào)整、任免;
(四)涉及群眾利益的重大問題;
(五)發(fā)展新黨員;
(六)上級黨組織規(guī)定應(yīng)由黨組織集體決定的其他問題。第三條
征求意見的方式
(一)會議方式。通過召集黨員開會專門進行討論,征詢意見。
(二)座談方式。召開由不同工作崗位的黨員代表參加的座談會,聽取意見。
(三)公示方式。在區(qū)局設(shè)立的黨務(wù)公開欄進行公示,明示受理意見的咨詢電話或聯(lián)系人。
(四)發(fā)放征求意見卡。
(五)設(shè)立意見箱。在機關(guān)辦公場所明顯位臵掛意見箱。第四條 建立征求意見記錄,辦公室負責(zé)建立專門的原始記錄簿,并認真做好記錄,年終存檔備查。
黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢制度
為不斷擴大黨內(nèi)民主,推進黨內(nèi)民主政治建設(shè),根據(jù)上級有關(guān)要求,制定本制度。
第一條
確定公開咨詢議題
在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、民生建設(shè)等方面的重大舉措,在黨的建設(shè)中醞釀改革創(chuàng)新,在解決本單位有較大影響的特殊事件及歷史積案等方面,都應(yīng)考慮召開公開咨詢會。
第二條 確定公開咨詢?nèi)藛T
在參加公開咨詢會的人選產(chǎn)生上,應(yīng)體現(xiàn)廣泛性、隨機性、代表性的原則。為確保公開咨詢能代表更廣泛的民意,相關(guān)決策更加科學(xué)規(guī)范,在公開咨詢?nèi)藛T產(chǎn)生的過程中,重點走好三步:
第一步,召開黨員大會,選舉產(chǎn)生黨員代表;
第二步,在黨員代表中產(chǎn)生公開咨詢?nèi)藛T,公開咨詢?nèi)藛T人數(shù)由各黨組織具體研究確定;
第三步,從公開咨詢?nèi)藛T中產(chǎn)生執(zhí)行各項制度的公開咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
第三條
明確公開步驟
(一)咨詢事項提起。咨詢事項的會議一般由黨組織直接提出,也可以根據(jù)黨員代表的意見建議提出。
(二)公開咨詢會準(zhǔn)備。確定舉行公開咨詢會后,應(yīng)制訂公開咨詢會方案、提前告知黨員代表、確定公開咨詢陳述人、準(zhǔn)備相關(guān)材料。
(三)舉行公開咨詢會。公開咨詢會的主要議程包括:
1、書記員查明公開咨詢參加人身份和到場情況,要求公開咨詢參加人填寫《公開咨詢會簽到冊》,提交參加公開咨詢會的有關(guān)手續(xù)。會議開始前,宣布公開咨詢紀律和公開咨詢會場有關(guān)注意事項;
2、主持人宣布公開咨詢事項和意圖,介紹到會人員情況,告知公開咨詢參與人權(quán)利和義務(wù);
3、公開咨詢陳述人介紹公開咨詢事項有關(guān)內(nèi)容;
4、參加公開咨詢會的黨員代表提出意見建議,公開咨詢陳述人作出解答。
(四)公開咨詢結(jié)果辦理。召開公開咨詢會后,要高度重視參加公開咨詢會黨員代表提出的意見建議。對決策性的公開咨詢,黨組織要進行歸納研究,合理的予以采納,未采納的向黨員代表說明理由,并通過適當(dāng)形式進行公開和反饋,接受黨員代表監(jiān)督。有關(guān)整改情況要及時向各位黨員代表進行反饋。
第四條
嚴格公開咨詢管理
要把開展黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和干部工作的考核內(nèi)容,及時進行監(jiān)督檢查。對在黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢工作中拒不采納黨員群眾合理意見建議的進行批評教育,情節(jié)嚴重并造成重大損失的,或在黨員干部群眾中造成惡劣影響的,要追究黨組織書記的黨紀、政紀責(zé)任。
黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度 第一條 根據(jù)評議對象的崗位職責(zé),將德、能、勤、績、廉、學(xué)等項評議內(nèi)容適當(dāng)量化,分項設(shè)定優(yōu)、良、一般、差四個檔次。
評議領(lǐng)導(dǎo)小組成員與被評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。
第二條 開展黨員評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行工作職責(zé)情況進行評議,特別是對工作成效進行評議,重點是:
(一)認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,模范執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、決定和指示情況。
(二)圍繞XXX,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,忠實履行崗位職責(zé),發(fā)揮自身職能作用,推動本單位工作的情況。
(三)全面落實黨建工作責(zé)任制,加強黨組織自身建設(shè),發(fā)揚黨內(nèi)民主,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的情況。
(四)改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為群眾辦實事、好事,全心全意為人民服務(wù)等方面的情況。
(五)顧全大局,團結(jié)協(xié)作,嚴守法律和法規(guī),廉潔自律等方面的情況。
(六)其他相關(guān)工作情況或多數(shù)黨員認為有必要評議的情況。第三條 黨員評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要采取以下方法和程序:
(一)征求意見。采取個別談話的方式,由上一級黨組織聽取黨員(黨代表)對本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的建議和意見。
(二)述職測評。召開全體黨員大會,黨組織書記代表班子向全體黨員(黨代表)報告工作,班子成員對各自履行職責(zé)情況進行述職。之后,在全體黨員(黨代表)中對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行工作職責(zé)情況,特別是工作成效進行民主測評。
(三)座談評議。召開由下一級黨組織負責(zé)人、黨代表參加的座談會,對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行工作職責(zé)進行客觀、實事求是地評價,聽取黨員的意見和建議。
(四)形成評議意見。對征求意見、民主測評和座談評議等方面的情況進行綜合分析,根據(jù)多數(shù)黨員意見,形成對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議意見,綜合評議結(jié)果設(shè)定優(yōu)、良、一般、差四個檔次,報上一級黨組織審定后召開全體黨員大會進行反饋。
(五)制定整改措施。根據(jù)黨員對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議意見,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定整改措施,明確整改任務(wù)和完成時限要求,并將整改落實情況作為下一次評議的述職內(nèi)容。整改措施要向黨員群眾公布。
(六)評議結(jié)果運用。評議結(jié)果及時向全體黨員公布,接受黨員監(jiān)督。要把黨員對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議結(jié)果作為對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核評價和選拔任用的重要依據(jù),對綜合評議結(jié)果為“差”或連續(xù)兩年為“一般”的黨組織班子成員,將進行誡勉談話,必要時進行調(diào)整。
第四條 黨員評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作的開展,將根據(jù)基層黨組織的工作實際,開展評議工作原則上每年進行一次,時間一般安排在年初或者年底。評議工作由本級黨組織具體負責(zé),開展評議前一周要報上一級黨組織同意,上一級黨組織派員參加評議會議并指導(dǎo)工作,評議工作可結(jié)合黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況檢查考核一并進行。
黨務(wù)公開新聞發(fā)言人制度
第一條 為進一步深化XXXXXXXX黨務(wù)公開工作,加強黨組織與社會公眾的溝通和聯(lián)系,確保黨務(wù)信息傳遞更加準(zhǔn)確、全面、及時、有效,促進黨務(wù)公開的制度化、規(guī)范化,制定本制度。
第二條 XXXXXXXX黨務(wù)公開新聞發(fā)言人為XXX同志。第三條 新聞發(fā)言人的工作職責(zé)主要是:負責(zé)黨務(wù)公開重大新聞的對外發(fā)布,代表黨組織或工作部門向新聞媒體、并通過新聞媒體向公眾發(fā)布黨務(wù)公開信息,負責(zé)審查新聞發(fā)布的內(nèi)容,確定宣傳報道口徑,審閱新聞稿件,回答記者提問,接受記者采訪; 協(xié)助黨委做好人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題的新聞發(fā)布工作;協(xié)助黨支部處理有關(guān)本單位部門突發(fā)事件的對外報道工作;負責(zé)安排和接受媒體采訪。
第四條 黨務(wù)公開新聞發(fā)布的內(nèi)容包括:涉及黨務(wù)公開方面的重要部署、重大決策、重要項目、重要事件;有關(guān)區(qū)域內(nèi)或本單位、本系統(tǒng)、本部門的黨務(wù)工作方面的重大事項、重要活動、熱點問題的處理意見、態(tài)度和措施等;對新聞媒體有關(guān)報道的回應(yīng)和澄清;其他應(yīng)予新聞發(fā)布的事項。
第五條 新聞發(fā)言人新聞發(fā)布方式包括發(fā)布會、通報會、黨務(wù)公開監(jiān)督員座談會、答記者問、接受媒體采訪等。
第六條 黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期的方式,通報黨務(wù)公開工作的重大情況;發(fā)言人根據(jù)實際需要或按照黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的部署進行臨時性新聞發(fā)布。
第七條 根據(jù)授權(quán)發(fā)布新聞。黨務(wù)公開新聞發(fā)布由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理。在新聞發(fā)布前,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要同相關(guān)部門溝通聯(lián)系,做好前期準(zhǔn)備工作。新聞發(fā)布稿由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后發(fā)布。
第八條 嚴肅新聞發(fā)言人工作紀律。常規(guī)性信息定期按時發(fā)布,突發(fā)事件須在第一時間發(fā)布,不得隱瞞或拖延。涉及重大問題的信息由市黨務(wù)公開新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意發(fā)布。
第九條 要結(jié)合各自總體工作安排,制訂新聞發(fā)布計劃,統(tǒng)籌安排重要新聞信息的發(fā)布。第十條 制訂新聞應(yīng)急方案。確保在發(fā)生突發(fā)事件時按照新聞發(fā)布程序,及時提出新聞處臵方案或建議,把握新聞發(fā)布主導(dǎo)權(quán)。包括擬訂新聞稿,確定是否對外公布或通過何種方式對外公布消息等,在遇有社會公眾特別是中央、省、市級媒體關(guān)注的特殊情況時,及時研究制訂新聞發(fā)布方面的對策。
第十一條 及時評估新聞發(fā)布效果。每次新聞發(fā)布以后,要進行發(fā)布效果評估,了解社會各界的反映,并提出相應(yīng)的意見和建議。同時,應(yīng)追蹤中央、省、市級媒體的報道情況和社會輿情的動向,以檢驗發(fā)布效果。如發(fā)現(xiàn)媒體有不符合事實、有失偏頗或造成不良影響的報道,以及社會公眾有突出的誤解等狀況,應(yīng)采取新聞發(fā)言人發(fā)表談話等形式以澄清事實、引導(dǎo)輿論、增進共識。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起實施。
黨務(wù)公開監(jiān)督制度
第一條 黨務(wù)公開監(jiān)督小組負責(zé)對黨務(wù)公開工作加強監(jiān)督,督促黨務(wù)公開工作的落實。
第二條 監(jiān)督落實的主要內(nèi)容:
(一)公開的內(nèi)容是否全面真實;
(二)公開的形式是否注重實效;
(三)公開的程序是否規(guī)范有序;
(四)公開的時限是否及時到位;
(五)收集的意見、建議是否及時整改和反饋。
第三條 黨務(wù)公開的督查工作要經(jīng)常征詢黨員、群眾和黨務(wù)公開監(jiān)督員的意見建議。對重要事項及時督查,對常規(guī)性工作采取定期督查。
第四條 督查情況要及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,及時向相關(guān)責(zé)任人反饋。
第五條 建立長效督查機制,不斷總結(jié)、探索開展黨務(wù)公開工作中的好方法和經(jīng)驗,不斷提高黨務(wù)公開質(zhì)量和效果,建立黨務(wù)公開長效工作機制,做到黨務(wù)公開制度化。
黨務(wù)公開責(zé)任追究制度
第一條 黨務(wù)公開責(zé)任追究的對象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的黨支部和個人。
第二條 有下列情形之一的,由黨支部按照管理權(quán)限予以通報批評并責(zé)令改正;對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)予以批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出檢查或給予組織處理:
(一)對上級黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的;
(二)未按黨支部黨務(wù)公開工作統(tǒng)一部署的;
(三)不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求公開,對公開后群眾要求解釋或說明的問題無正當(dāng)理由不解釋或說明的;
(四)應(yīng)實行公開而拒不公開的,或避重就輕,避實就虛,搞形式主義的;
(五)其他違反規(guī)定不夠紀律處分的。
第三條 有下列情形之一的,對直接責(zé)任人給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或者行政警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者行政降級、撤職處分。對責(zé)任者給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或者行政警告、記過、記大過處分:
(一)弄虛作假,欺上瞞下,搞假公開的;
(二)對重大決策、重要事項和涉及黨員群眾切身利益的重要問題,不按規(guī)定履行黨員群眾民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督程序,損害黨員群眾切身利益,侵犯黨員群眾民主權(quán)利,造成較大損失或不良影響的;
(三)不認真落實上級黨組織督促檢查提出的整改要求,或?qū)_后黨員群眾要求應(yīng)當(dāng)解決的問題不認真解決的;
(四)壓制民主、打擊報復(fù)的;
(五)對管轄范圍內(nèi)嚴重違反黨務(wù)公開規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)糾正而不糾正,應(yīng)當(dāng)追究而不追究的;
(六)其他違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀律處分的。
第四條 因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大案(事)件的,對有關(guān)責(zé)任者從重或者加重處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
黨務(wù)公開意見建議收集辦理及反饋制度
第一條 黨支部黨務(wù)公開工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全支部黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。
第二條 黨支部應(yīng)經(jīng)常收集廣大黨員、群眾對本級黨組織黨務(wù)公開的意見和建議,對黨員、群眾提出的意見和建議,必須認真及時研究辦理,并及時向支部負責(zé)人反饋,對重要的意見和建議,必須及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第三條 意見和建議的辦理結(jié)果,應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。對署名的意見、建議,應(yīng)將辦理結(jié)果當(dāng)面答復(fù)本人,并進一步聽取其意見。
第四條 黨員群眾提出的意見和建議辦理結(jié)果的反饋時限一般不得超過半個月。
第五條 意見和建議的收集整理及辦理情況要詳細記載,記載情況要作為各級黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容之一進行考核。
黨務(wù)公開聘請監(jiān)督員制度
第一條 黨支部聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員,對黨務(wù)公開工作開展情況進行監(jiān)督。
第二條 黨務(wù)公開監(jiān)督員面向社會各界聘請,應(yīng)有廣泛的代表性。主要范圍是:各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、普通黨員、群眾代表等。
第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是:對本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議;及時收集和反饋黨員、群眾的意見建議;向黨員、群眾宣傳本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容,監(jiān)督和協(xié)助本單位更好地做好黨務(wù)公開工作。
第四條 黨支部定期召開黨務(wù)公開監(jiān)督員工作會議,原則上每月召開一次,遇有特殊情況時隨時召開,及時通報黨務(wù)公開工作有關(guān)情況。
第五條 黨支部要積極支持黨務(wù)公開監(jiān)督員的工作,認真聽取監(jiān)督員對本單位黨務(wù)公開工作的意見和建議,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求抓好整改和工作的落實。
第六條 充分發(fā)揮黨務(wù)公開監(jiān)督員的作用,推進黨內(nèi)民主政治建設(shè),打造陽光政務(wù),加強黨務(wù)的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)。
黨情公開日制度
第一條 黨支部確定每月16日為黨情公開日。
第二條 黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要按照先黨內(nèi)、后黨外的公開順序,將本月的公開內(nèi)容先采用黨員大會的形式告知廣大黨員,然后再采取公開欄、網(wǎng)絡(luò)、簡報、報刊等形式公開。
第三條 黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要確保黨務(wù)公開內(nèi)容及時、全面、真實反映給公開對象,自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督。
第四條 黨務(wù)公開內(nèi)容包括:黨支部的工作計劃、工作完成 情況、領(lǐng)導(dǎo)分工情況、節(jié)假日值班安排、黨員參加“三會一課”、黨日活動內(nèi)容安排、繳納黨費情況、黨員民主評議的結(jié)果、黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、黨內(nèi)各項民主制度以及發(fā)展黨員情況等內(nèi)容。
黨務(wù)公開工作制度
第一條 黨支部要結(jié)合實際,把黨務(wù)公開工作納入黨建工作、組織建設(shè)作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,建立黨務(wù)公開長效工作機制,做到黨務(wù)公開制度化。
第二條 黨支部要把黨務(wù)公開工作作為加強黨的建設(shè)和黨務(wù)管理的一項重要內(nèi)容來抓,并定期召開會議研究工作,做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、實施、考核四落實。
第三條 凡是黨務(wù)公開的重點內(nèi)容都要充分聽取黨員、群眾的意見,根據(jù)黨員群眾的意見和建議,進行完善,經(jīng)過黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后,進行公開,公開的方法:利用公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會議和通過網(wǎng)絡(luò)、簡報、新聞媒體等適當(dāng)形式進行。
第四條 公開期限一般每月一次,適時公開內(nèi)容適時公開。對公開后收集到黨員群眾的意見建議要認真整改,并將整改情況及時公開,接受群眾監(jiān)督。
第五條 要注重公開的實效和時效,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作隨時公開。
第六條 村民監(jiān)督委員會要對黨務(wù)公開工作加強監(jiān)督,監(jiān)督落實的主要內(nèi)容:
(一)公開的內(nèi)容是否全面真實;
(二)公開的形式是否注重實效;
(三)公開的程序是否規(guī)范有序;
(四)公開的時限是否及時到位;
(五)收集的意見、建議是否及反饋落實整改。
黨務(wù)公開責(zé)任考核制度
第一條 黨支部書記為黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人。
第二條 黨支部要把黨務(wù)公開工作納入黨建工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核??己说闹饕獌?nèi)容是:黨務(wù)公開內(nèi)容是否全面真實;公開的程序是否規(guī)范有序、到位;公開的形式是否便于黨員群眾監(jiān)督。
第三條 黨支部要結(jié)合各自實際,將黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容進一步明確和細化。考核結(jié)果要與評先創(chuàng)優(yōu)、獎懲及使用結(jié)合起來。
第四條 黨支部黨務(wù)公開工作任務(wù)完成情況及考核結(jié)果,由上級黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行通報。
黨務(wù)公開審批制度
一、黨務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)嚴格公開目錄確定,由相關(guān)負責(zé)人提出,經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究,黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核批準(zhǔn)后,黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實行公開。
二、對擬公開的內(nèi)容,相關(guān)工作責(zé)任人應(yīng)及時填寫《黨務(wù)公開內(nèi)容審核批準(zhǔn)表》,提出擬公開的范圍、形式和時限等,并報黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)責(zé)任人提出的擬公開內(nèi)容是否符合公開目錄要求,是否存在涉密問題等進行嚴格審查把關(guān),提出公開意見,由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
四、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長要對擬公開的內(nèi)容做全面審核,公開內(nèi)容真實、全面、可靠。
五、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽批同意后及時按規(guī)定進行公開,并做好資料歸檔和建議意見的收集處理工作。
六、黨務(wù)公開的內(nèi)容一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失實必須立即更改,并按照《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
黨務(wù)公開登記管理制度
一、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立《黨務(wù)公開群眾建議(意見)登記簿》、《黨務(wù)公開群眾建議(意見)反饋登記簿》,并安排專人負責(zé)對各類公開資料進行統(tǒng)一登記管理。
二、黨務(wù)公開事項嚴格按照規(guī)定審批后登記,按公開的程序進行?!饵h務(wù)公開登記簿》登記內(nèi)容應(yīng)經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后對外公開的所有事項,應(yīng)與實際公開的事項在時間、范圍、形式、時限、內(nèi)容等方面完全一致。
三、《黨務(wù)公開群眾建議(意見)登記簿》應(yīng)記明反映的時間、方式、建議(意見)的主要內(nèi)容,《黨務(wù)公開群眾建議(意見)反饋登記簿》要詳細寫明所提建議(意見)內(nèi)容和黨組織反饋意見及落實情況,以便查閱、管理和監(jiān)督。
四、登記內(nèi)容相應(yīng)的基礎(chǔ)資料,黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)嚴格按照《黨務(wù)公開資料歸檔制度》的有關(guān)規(guī)定進行分類整理歸檔保存。
五、對登記內(nèi)容不真實,登記管理不規(guī)范或遺失登記資料的,應(yīng)嚴格按照《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任。
黨務(wù)公開資料歸檔制度
第一條 凡涉及黨務(wù)公開內(nèi)容的各類資料都應(yīng)歸檔保存。第二條 歸檔資料的范圍:
(一)公開事項領(lǐng)導(dǎo)審批意見和原始公開材料。
(二)上級黨組織下發(fā)的黨務(wù)公開工作有關(guān)文件、資料。
(三)本級黨組織在開展黨務(wù)公開工作中形成的公文、圖表、會議材料和影像資料。
(四)通過各種形式收集的意見建議原件、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見原件及整改意見。
第三條 歸檔資料的要求:
(一)歸檔的各類文字資料應(yīng)為原件或有效復(fù)印件。
(二)歸檔資料必須完整、清晰、真實、準(zhǔn)確。
(三)歸檔資料必須分類、立卷、編制目錄、專櫥存放。第四條 歸檔資料的管理:歸檔資料由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實專人負責(zé)。工作人員及時對歸檔資料進行分類和立卷,妥善保管有關(guān)檔案。
黨務(wù)公開例行公開制度
第一條 公開的主要內(nèi)容。堅持“公開、真實、可信”的原則,凡是要求公開的內(nèi)容,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)最大限度地予以公開。主要包括:組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;制度建設(shè)情況;作風(fēng)建設(shè)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;其他應(yīng)公開的事項。
第二條 公開的形式
(一)適宜在黨內(nèi)公開的要以會議、會議紀要、文件、簡報、通報、報告、黨代表調(diào)研、詢問和質(zhì)詢、短信平臺等形式進行公開。
(二)適宜向社會公開要以黨務(wù)公開欄、廣播、電視新聞媒體等形式進行公開。
第三條 公開的程序
黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)公開內(nèi)容,采取事前公開、過程公開、結(jié)果公開的程序進行實施。
(一)擬定公開內(nèi)容。初擬公開內(nèi)容,在黨務(wù)公開監(jiān)督小組審查的基礎(chǔ)上,廣泛征求黨員群眾代表及其他相關(guān)人員意見后,進行補充完善。
(二)黨組織審定。黨組織召開班子成員會議,對公開內(nèi)容進行討論審定。
(三)第一責(zé)任人審簽。由所公開內(nèi)容的原審批人審查簽字后實施公開。
(四)聽取意見建議。對公開的各項工作要認真聽取黨員群眾的意見建議,并及時做出回應(yīng)
(五)登記建檔。各黨組織要將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等資料,及時整理,歸檔備查。
第四條 公開的時間
公開的時間要與公開的內(nèi)容和形式相適應(yīng)。公開時間分長期公開、定期公開、分期公開和及時公開。
(一)對黨內(nèi)法規(guī)、政策文件、工作程序以及辦事機構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實行固定公開,如遇修訂、調(diào)整及時更新;
(二)對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作實行定期公開,定期公開一般每季度進行一次,在當(dāng)季第一個月的15日前實施;
(三)對階段性工作實行逐段公開;
(四)對動態(tài)性、臨時性的工作,如工作動態(tài)、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,根據(jù)情況實行及時公開。
黨務(wù)依申請公開制度
第一條 依申請公開是指未列入公開目錄,不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項,黨員群眾可根據(jù)自身需要向有關(guān)黨組織提出申請,黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按程序向申請人公開。
第二條 申請人可以通過書面或口頭形式向黨組織提出公開黨務(wù)信息申請??陬^申請的,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)場記錄。申請應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)申請人的基本情況,包括姓名、住所、身份證明、聯(lián)系方式等。
(二)請求公開的具體內(nèi)容。
(三)申請人的簽名或蓋章。
(四)提出申請的時間。
第三條 申請人申請公開的黨務(wù)信息,原則上應(yīng)當(dāng)進行公開,但涉及黨和國家秘密或應(yīng)當(dāng)公開但正在審議、討論過程中的信息 除外。申請公開的黨務(wù)信息含有禁止或限制公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,可公開部分應(yīng)當(dāng)向申請人公開。
第四條 依申請公開的辦理:
(一)黨組織應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起3個工作日內(nèi)決定是否公開,特殊情況可延長至10個工作日。
(三)決定公開的事項,黨組織應(yīng)于作出公開決定后2個工作日內(nèi),將擬公開的內(nèi)容、范圍和形式等情況書面上報上一級黨組織審核備案,并根據(jù)黨組織的批復(fù)意見搞好公開。決定不予公開的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。
黨務(wù)公開聯(lián)系點制度
第一條 根據(jù)工作需要,按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、工作基礎(chǔ)好、示范作用強”的標(biāo)準(zhǔn),建立一批黨務(wù)公開工作聯(lián)系點。采取編發(fā)簡報、召開座談會、參觀學(xué)習(xí)等形式,加強對聯(lián)系點的指導(dǎo),及時交流好的經(jīng)驗和做法。
第二條 各聯(lián)系點要加強調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,探索黨務(wù)公開的有效途徑和方法,充分發(fā)揮聯(lián)系點研究問題、探索規(guī)律、總結(jié)做法、積累經(jīng)驗的作用。
第三條 各級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對聯(lián)系點的督促和指導(dǎo),以點帶面,整體推進基層黨務(wù)公開工作。
黨務(wù)公開監(jiān)督員制度
第一條 黨組織應(yīng)聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作開展情況進行監(jiān)督。
第二條 黨務(wù)公開監(jiān)督員面向社會各界聘請,應(yīng)具有廣泛的代表性。主要范圍是:各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和離退休干部職工代表等。
第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員應(yīng)具備的條件:
(一)堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,有較強的政治責(zé)任感和奉獻精神。
(二)熟悉黨務(wù)工作,關(guān)心了解全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持原則,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,能夠客觀公正、實事求是地反映情況。
(四)有較強的參政議政能力和社會責(zé)任感,能深入開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和掌握有關(guān)情況,提出意見和建議。
(五)具有良好的思想道德素質(zhì),公道正派,自覺遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
第四條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé):
1、對黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、時限等提出合理化建議;
2、廣泛聽取、了解、收集黨員群眾的意見建議并反饋;
3、監(jiān)督黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落 實,監(jiān)督黨員意見、建議的辦理情況;
4、參與黨務(wù)公開有關(guān)會議和活動,積極宣傳黨務(wù)公開有關(guān)政策。
第五條 黨務(wù)公開監(jiān)督員可參加黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查等活動,也可采取書面信函、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見、建議。
第六條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)與黨務(wù)公開監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)工作,應(yīng)通過召開座談會、上門走訪、下發(fā)文件等形式,及時向監(jiān)督員通報黨務(wù)公開工作的有關(guān)情況,認真聽取意見和建議,為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。
第七條 各單位、各部門應(yīng)當(dāng)積極支持配合黨務(wù)公開監(jiān)督員開展工作,認真聽取監(jiān)督員對本單位黨務(wù)公開工作的意見和建議,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認真辦理和落實。
第三篇:機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開主持詞
**縣機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開會議
主 持 詞
(2011年8月19日)
同志們,按市委的統(tǒng)一要求,全縣機關(guān)事業(yè)單位黨組織應(yīng)在8月底全面實行黨務(wù)公開,這次會議的主要任務(wù)是對機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開工作進行部署和安排。
參加今天會議的有:縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員;縣直機關(guān)事業(yè)單位黨組書記(或分管黨務(wù)工作負責(zé)人);黨組織關(guān)系在縣的垂直管理單位黨組織主要負責(zé)人;遠大公司黨委主要負責(zé)人。
今天的會議有四項議程:一是住建局介紹黨務(wù)公開工作經(jīng)驗;二是國土資源局介紹黨務(wù)公開工作經(jīng)驗;三是**書記安排部署機關(guān)事業(yè)單位黨組織黨務(wù)公開工作;四是**書記講話。
現(xiàn)在進行會議第一項議程:請住建局介紹黨務(wù)公開工作經(jīng)驗;……
下面進行會議第二項議程:請國土資源局介紹黨務(wù)公開工作經(jīng)驗;……
下面進行會議的第三項議程:請**書記安排部署機關(guān)事業(yè)單位黨組織黨務(wù)公開工作,大家歡迎!……
下面,進行會議的第四項議程:請縣委副書記***同志講話。大家歡迎!......主持人:剛才,住建局和國土局總結(jié)了前一段黨務(wù)公開工作的經(jīng)驗做法,**書記對全縣各機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開工作作了安排和部署,**書記作了重要講話,請同志們認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,并在工作中抓好貫徹落實。全縣各機關(guān)事業(yè)單位黨組織,要按照縣委的總體部署,要抽調(diào)精干力量,明確職責(zé)分工,務(wù)必在8月底全面實現(xiàn)黨務(wù)公開。同時要全面抓好本級和所屬基層黨組織的黨務(wù)公開指導(dǎo)、督查和督促工作,強化民主意識,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),注意區(qū)分層次,健全保障機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保公開工作取得扎扎實實的效果。
今天的會議議程進行完了。散會!
第四篇:在黨務(wù)政務(wù)公開會議上的講話
在全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作會議上的講話
同志們:
下面,根據(jù)縣委要求,我就做好試點工作,講三點意見:
一、認清形勢,充分認識黨務(wù)政務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行的重大意義
(一)推行黨務(wù)政務(wù)公開,是順應(yīng)時代要求、落實上級部署的客觀需要。從2004年,黨的十六屆四中全會首次提出“逐步推進黨務(wù)公開,增強黨組織工作的透明度”。到2007年10月,黨的十七大將黨務(wù)公開作為黨的一項組織制度寫入黨章。又到2010年8月,胡錦濤總書記主持召開政治局會議,會議審議通過了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》;這無不透露出一個強烈的信號:推進黨務(wù)政務(wù)公開,讓權(quán)力透明運行是一個必然趨勢!因此,推行黨務(wù)政務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行,這既是我們堅決貫徹落實中央決策的務(wù)實之舉,也是我們不斷探索新形勢下黨的建設(shè)的創(chuàng)新之為。
(二)推行黨務(wù)政務(wù)公開,從源頭上防治腐敗的重要舉措。陽光是最好的防腐劑,不見陽光的權(quán)力最容易發(fā)生變形。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下更好地預(yù)防腐敗的必由之路。推行黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行,充分體現(xiàn)了教育、制度、監(jiān)督的內(nèi)在要求,是規(guī)范權(quán)力行使、強化權(quán)力監(jiān)督、從源頭上防治腐敗的重要舉措。從近年來紀檢部門查處的違紀違法案件看,都是由于權(quán)力不公開、不透明,權(quán)力暗箱操作,得不到 1
有效監(jiān)督,導(dǎo)致腐敗問題的產(chǎn)生。通過開展黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行,努力實現(xiàn)權(quán)力運行協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效,使黨內(nèi)權(quán)力的運行由封閉、半封閉變?yōu)楣_,由不透明、半透明變?yōu)橥该鳎@對于規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,加強廉潔自律,深入持久地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有十分重要的意義。
(三)推行黨務(wù)政務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行,是堅持以人為本,維護群眾根本利益的具體行動。黨的一切工作代表著最廣大人民群眾的根本利益。我們行使權(quán)力的出發(fā)點和落腳點是滿足人民群眾的迫切需要、維護人民群眾的根本利益。在年初中紀委全會上,胡錦濤總書記明確要求把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實到黨和國家全部工作中。推行黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行,及時把經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、社會廣泛關(guān)注的熱點問題,通過各種渠道及時進行公開,黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了真正的落實,群眾的疑惑和誤解得以消除,社會矛盾得到有效化解,這是貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體體現(xiàn),這對于集中民智、反映民意,更好地維護人民群眾的根本利益,使縣委的主張得到全縣廣大黨員和人民群眾的充分理解、衷心擁護和堅定支持,具有極其重要的意義。
二、明確要求,突出重點,扎實推進黨務(wù)公開
(一)以創(chuàng)建黨務(wù)政務(wù)公開示范單位為載體,全面推進黨務(wù)政務(wù)公開工作
1、抓住重點,規(guī)范運作。一是公開內(nèi)容要全面真實。要著眼于擴大基
層民主,充分尊重黨員和群眾意愿,凡黨員群眾關(guān)心的熱點、難點問題,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)當(dāng)公開。要著眼于強化權(quán)力制約和監(jiān)督,及時公開黨建工作的重要情況,尤其要結(jié)合今年基層黨組織換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的實際,及時公開領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、干部廉潔自律情況,認真聽取黨員和群眾意見,提高選人用人的公信度。要著眼于加強和改進新形勢下的群眾工作,傾聽群眾呼聲,圍繞“黨員群眾希望知道什么”和“需要黨員群眾知道什么”這個重點,對涉及黨員群眾切身利益的實際問題,對容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項,都最大限度地予以公開。二是公開程序要規(guī)范嚴謹。要嚴格遵循制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理等程序,有序?qū)嵤?。對重大敏感的事項,由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;對關(guān)系群眾利益的事項,在聽取黨員和群眾意見后修訂公開;對可以向黨外公開的事項,要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向人民群眾和社會公開,主動接受人民群眾和社會監(jiān)督。要認真收集黨員和群眾對公開情況的意見和建議,及時做出處理或整改,并將結(jié)果向黨員和群眾反饋。要對公開的信息資料及時登記歸檔,并做好管理利用工作。三是公開方式要靈活多樣。要堅持形式服從內(nèi)容,注重把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來,增強公開的實際效果。公開形式要求每個示范單位建一欄一網(wǎng),即黨務(wù)政務(wù)公開欄和黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)站。公開欄要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制作能容納本單位公開內(nèi)容,便于更換,又能防雨的高標(biāo)準(zhǔn)公開欄。對在黨內(nèi)公開的事項,通過黨內(nèi)會議、文件、簡報、通報、等形式公開;對面向社會公開的事項,通過公開欄、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道
進行公開。
2、整體推進,突出特點。黨務(wù)公開是一項綜合性、系統(tǒng)性的工作,既要整體推進又要突出特點,既要注意形式又要講求實效,既要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)又要推陳出新。一是黨務(wù)政務(wù)公開要與其他各類公開相結(jié)合。要建立黨務(wù)政務(wù)公開與企務(wù)、校務(wù)、檢務(wù)、村務(wù)等類公開的銜接機制,在領(lǐng)導(dǎo)體制、公開內(nèi)容、公開程序、公開方式、公開平臺上相互促進、相互支撐、相互借鑒、相互補充,努力形成各類公開協(xié)調(diào)推進、效果突出的綜合公開體系。二是公開工作要與反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合。黨務(wù)公開是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項有效措施。要把執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況,落實黨內(nèi)監(jiān)督制度情況,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,統(tǒng)一納入反腐敗治本抓源頭工作的整體部署,充分發(fā)揮綜合治理效應(yīng)。三是公開工作要與解決問題相結(jié)合。公開是解決問題的前提,解決群眾普遍關(guān)心和反映強烈的問題是公開的目的和結(jié)果。要著眼于推進科學(xué)發(fā)展,推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定等工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)征地拆遷、住房保障、低保社保、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等涉及民生、影響社會和諧的突出問題和侵害群眾合法權(quán)益的不正之風(fēng),把各類公開機制建成黨員、群眾意見建議表達機制和矛盾糾紛排查化解機制,形成良性互動、平等交流的良好局面,使權(quán)力運行“陽光工程”成為社會歡迎、群眾擁護、黨員滿意的基礎(chǔ)工程。四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與鼓勵創(chuàng)新相結(jié)合。各級各部門要按照全縣統(tǒng)一部署,在領(lǐng)導(dǎo)體制、制度建設(shè)、公開載體、檔案管理、示范點建設(shè)等方面建立嚴格標(biāo)準(zhǔn),確保黨務(wù)公開工作實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要根據(jù)各自的實際情況,制定相應(yīng)的實施方案,在公開內(nèi)容上可以有所側(cè)重,在公開方式方法上可以靈活多樣,各唱各的優(yōu)勢戲,各打各的特色牌,走出各具特點的公開之路,不斷增強公開工作的生機活力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行試點工作取得明顯實效
全縣上下一定要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把試點工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),切實抓緊抓好,抓出成效。
一要落實責(zé)任,形成合力。各級、各部門要把黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程,根據(jù)各自實際情況和業(yè)務(wù)特點,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),配齊專職人員,落實經(jīng)費保障;明確黨政一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,齊抓共管,形成合力,全力以赴抓好工作的落實,形成制度化、常態(tài)化。各位縣委常委都要嚴格要求,以身作則,帶頭示范,確保工作扎實有序開展。
二要加強宣傳,營造氛圍。各級、各部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,通過專題、專欄等形式,大力宣傳推進黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行工作的重大意義、重要舉措、典型事例,引導(dǎo)社會各界廣泛參與,形成良好的輿論氛圍。充分調(diào)動廣大黨員和群眾參與積極性、主動性,引導(dǎo)廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)力。要及時報道工作的進展情況,挖掘推廣好的典型和經(jīng)驗,通過典型示范作用,帶動和促進全縣黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行的深入開展。
三要督導(dǎo)檢查,注重實效??h黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化督導(dǎo)檢查,把公開工作情況作為黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責(zé)人工
作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的重要內(nèi)容,納入考核體系,通過考核評價,推動基層權(quán)力公開透明運行和黨務(wù)公開工作真正落到實處。各級、各部門要加強對黨務(wù)公開工作的日常檢查,強化分類指導(dǎo)。對落實不力、搞形式主義的,要批評教育、限期整改;對應(yīng)公開而不公開、弄虛作假、造成嚴重后果影響上級檢查驗收的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,黨務(wù)公開工作使命光榮、責(zé)任重大、意義深遠。相信,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市紀委、組織部門的精心指導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,我們一定能夠圓滿完成試點工作任務(wù),決不辜負省、市委的重托和全縣人民的期望。
謝謝大家!
第五篇:在黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議上的講話
在縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議上的講話
同志們:
根據(jù)市紀委的工作安排,今年的全市黨務(wù)公開現(xiàn)場會將于第三季度在我縣召開,這既是對我們黨務(wù)公開工作的信任和肯定,也是對我們進一步做好這項工作的鞭策和考驗。對于上級的關(guān)注和關(guān)懷,我們要加倍珍惜,振奮精神,積極推進黨務(wù)公開工作取得更大的成效。今天,特別召集大家在這里,成立推進黨務(wù)公開工作小組,目的就是要進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任,確保全市現(xiàn)場會在我縣的順利舉辦,確保這項工作扎實有序地推進。下面,我就如何抓好工作落實再強調(diào)三點意見。
一、提高認識抓好落實
全國黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議剛于上個
月14日在北京召開,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并講話強調(diào),要認真貫徹落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,扎實推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作。實行黨務(wù)公開是加強黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,是提高基層黨組織的凝聚力的必然選擇,更是全縣各級黨組織和廣大黨員干部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),加快推進集美科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必然要求,將進一步取信于民,1密切黨群、干群關(guān)系,凝聚民心、團結(jié)群眾,為保持我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定營造良好的政治和社會環(huán)境,意義十分重大。
在座的同志,作為黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員,都是經(jīng)過所在部門主要領(lǐng)導(dǎo)推薦出來的,黨性強、業(yè)務(wù)精、工作態(tài)度好、綜合素質(zhì)高。大家要充分認識和深刻體會這項工作的重大意義,充分發(fā)揚大家在各自工作崗位上表現(xiàn)出來的那種求真務(wù)實的工作作風(fēng)和無私奉獻的敬業(yè)精神,以更加飽滿的政治熱情,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求地開展工作,積極主動、盡職盡責(zé)地完成工作任務(wù)。
二、靠實責(zé)任抓好落實
我們今天組成的這個工作小組主要的任務(wù),是統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,綜合協(xié)調(diào)全縣的黨務(wù)公開工作,加強對各部門、各單位黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)和督促檢查,確保黨務(wù)公開工作的質(zhì)量和進度;加強輿論宣傳,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣各類典型;及時總結(jié)經(jīng)驗和做法,組織相互學(xué)習(xí)借鑒,擔(dān)負的任務(wù)比較繁重,工作比較艱巨。所以,大家要站在縣委的高度,積極為推進黨務(wù)公開工作出謀劃策,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮參謀助手作用,認真完成好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
1、要善于學(xué)習(xí)。大家要把學(xué)習(xí)擺在首位,始終保持勤奮好學(xué)的精神,養(yǎng)成愛好學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。要先學(xué)一
步、多學(xué)一點、學(xué)深一些,認真領(lǐng)會全國黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議精神,以及縣委的工作部署,盡快了解和把握推進黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、總體安排和方法步驟,明確工作重點,切實把行動落實到縣委的決策部署上來,取得工作的主動權(quán)。
2、要善于協(xié)調(diào)。我們這次沒有實行集中辦公,但是大家要科學(xué)安排好黨務(wù)公開工作與本職工作的關(guān)系,努力做到“兩不誤、兩促進”。大家要樹立整體工作“一盤棋”的思想,加強溝通交流,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成一個既各司其職、各負其責(zé),又團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的工作局面。
3、要善于創(chuàng)新。推進黨務(wù)公開,不是一個最新的議題,自黨的十六屆四中全會第一次在黨的文件中正式提出逐步推進黨務(wù)公開后,黨的十六屆五中、六中全會、黨的十七大都對推進黨務(wù)公開作出具體部署。各地各部門都做了很多工作,也已經(jīng)形成了很多經(jīng)驗。所以大家在開展這項工作的過程中,要在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思維方式,大膽實踐探索,充分發(fā)揮主觀能動性,善于提出新思路和新辦法,勇于創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,自加壓力,盡量提速,做到“人無我有、人有我優(yōu)”,用創(chuàng)新的精神推進黨務(wù)公開,爭取多創(chuàng)特色,多出精品,形成集美特色。
三、突出重點抓好落實
黨務(wù)公開工作是一項系統(tǒng)工程。大家要把握重點,把黨務(wù)公開工作與當(dāng)前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來,特別要注意吸收和借鑒創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評等一系列環(huán)節(jié)的成功經(jīng)驗和做法,不折不扣地抓好貫徹落實,務(wù)求取得實效。
1、要完善方案。要根據(jù)上級的部署要求,結(jié)合集美的實際情況,提出我們縣具體的實施方案,實施方案中要有明確的目標(biāo)要求、詳細的活動安排、具體的公開內(nèi)容、載體和形式等,要具有較強的可操作性。方案制訂后,要注意聽取群眾和黨員的意見,并召開相關(guān)會議進行部署落實。
2、要典型示范。要在認真抓好縣級黨務(wù)公開示范點的基礎(chǔ)上,從機關(guān)、鎮(zhèn)街、村居、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等不同行業(yè)、不同領(lǐng)域中,樹立一批富有集美特色、能夠拿得出手,在全市乃至全省都有一定影響的先進典型,以點帶面,推廣先進經(jīng)驗做法,示范帶動全縣黨務(wù)公開工作整體發(fā)展。大家在工作過程中,要注重加強分類指導(dǎo),要突出做好先進單位黨務(wù)公開工作的總結(jié)提高和宣傳推廣工作。
3、要注重引導(dǎo)。推行黨務(wù)公開,就是為了充分發(fā)揚民主,擴大和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓群眾更充分了解我們的工作,增強工作的透明度。所以,我們在工作過程中,一定要堅持走群眾路線,主動聽取黨員、群眾的意見和
建議,接受群眾監(jiān)督。要以有效形式,向廣大黨員群眾大力宣傳黨務(wù)公開的目的意義和方法要求,調(diào)動他們參與和監(jiān)督黨務(wù)公開的積極性,形成良好的黨務(wù)公開氛圍。