第一篇:“反腐倡廉教育”黨課講稿
《廉政準(zhǔn)則》再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)
——反腐倡廉教育黨課講稿
同志們:
大家好!今天的反腐倡廉教育黨課主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題:第一,深讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》);第二,就學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)想法,供大家參考。
下面,講第一個(gè)問(wèn)題。
一、《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)
1、《廉政準(zhǔn)則》的形成過(guò)程
我們黨歷來(lái)高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育、管理和監(jiān)督,也不斷健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范。改革開(kāi)放之初,鄧小平同志明確指出,黨內(nèi)存在不正之風(fēng)和腐敗風(fēng)氣,強(qiáng)調(diào)“要解決思想問(wèn)題,也要解決制度問(wèn)題”,中央還下發(fā)了《關(guān)于解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中幾個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題的通知》等一系列加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的文件。黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的要求,明確提出要依靠發(fā)展民主、健全法制來(lái)預(yù)防和治理腐敗,把制度建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)程明顯加快。從1993年至1997年1月,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委先后對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部重申和提出了“31個(gè)不準(zhǔn)”,對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重申和提出了“8個(gè)不準(zhǔn)”。為把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道,1997年3月,中央制定了《廉政準(zhǔn)則(試行)》,1998年至十六大召開(kāi)之前,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委還就領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)限制等問(wèn)題作出了明確規(guī)定。
黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了一系列新思想新要求新舉措,強(qiáng)調(diào)“要在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”。隨著新時(shí)期黨建工作特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,中央決定修訂《廉政準(zhǔn)則(試行)》。2007年初,中央紀(jì)委即著手開(kāi)展修訂工作。修訂工作的主要思路是,一要全面吸收中央和中央紀(jì)委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的新要求。二要吸收借鑒實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做到制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。三要做到與其他黨內(nèi)法規(guī)更好的銜接。四要充實(shí)完善實(shí)施與監(jiān)督制度。經(jīng)過(guò)近兩年的不斷修改、完善,形成了修訂送審稿。2009年1月,中央紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)議審議并原則同意。根據(jù)中央紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)議的決定,將文稿普發(fā)各省(區(qū)、市)征求意見(jiàn)。同時(shí),征求了中央組織部、中央政策研究室等8個(gè)中直單位的意見(jiàn)。黨的十七屆四中全會(huì)召開(kāi)后,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的基礎(chǔ)上,修改形成了新的修訂送審稿,2009年11月,中央紀(jì)委常委會(huì)議審議并原則同意,決定呈報(bào)中央審議。修訂送審稿先后經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議同意,最后經(jīng)中央政治局會(huì)議審議通過(guò)。中央于2010年1月18日印發(fā)《廉政準(zhǔn)則》。
2、《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容
《廉政準(zhǔn)則》分為總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督和附則等4個(gè)部分,共18條。
總則部分,強(qiáng)調(diào)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要意義,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從正面提出了必須堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念、必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨、必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用、必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法、必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)等原則性要求,同時(shí)也明確了促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政必須堅(jiān)持的原則。
第一章“廉潔從政行為規(guī)范”部分,分別從“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”、“禁止私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)”、“禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私”、“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”、“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)”、“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利”、“禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”等8個(gè)方面提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”。這些要求與《廉政準(zhǔn)則(試行)》相比,一是保留了《廉政準(zhǔn)則(試行)》中目前仍具有針對(duì)性和可操作性,且不與新要求存在交叉的5個(gè)“不準(zhǔn)”;二是對(duì)于規(guī)范內(nèi)容相近或者類似、存在交叉的,進(jìn)行了歸納、合并,有的還借鑒了地方和部門的做法,形成了19個(gè)“不準(zhǔn)”;三是對(duì)于與《廉政準(zhǔn)則(試行)》規(guī)定內(nèi)容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28個(gè)“不準(zhǔn)”;四是考慮到有些要求提出時(shí)具有很強(qiáng)的針對(duì)性,但隨著社會(huì)發(fā)展和相關(guān)管理制度的完善,這些方面的不廉潔行為已無(wú)產(chǎn)生蔓延的土壤,再寫(xiě)入廉政準(zhǔn)則意義不大,作了刪除。
第二章“實(shí)施與監(jiān)督”部分,作了進(jìn)一步充實(shí)完善,重申和明確了各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任,并分別從教育、監(jiān)督、考核、責(zé)任追究等方面提出了具體要求。
第三章“附則”部分,明確了《廉政準(zhǔn)則》的適用對(duì)象,并對(duì)有關(guān)地區(qū)部門單位依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》制定具體規(guī)定提出了要求。
總的來(lái)看,《廉政準(zhǔn)則》貫徹了黨中央和中央紀(jì)委近年來(lái)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求,體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的新進(jìn)展,反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的實(shí)際需要,是一部比較全面、系統(tǒng)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。
3、《廉政準(zhǔn)則》的地位和作用
貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要;是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措;是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要保證。賀國(guó)強(qiáng)同志的講話已經(jīng)充分說(shuō)明了《廉政準(zhǔn)則》的重要作用?!读?zhǔn)則》在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于重要的地位,主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是效力等級(jí)高。二是適用對(duì)象重要。三是內(nèi)容比較全面、系統(tǒng)?!读?zhǔn)則》的內(nèi)容和貫徹實(shí)施涉及許多重要的黨內(nèi)法規(guī)。為此,《廉政準(zhǔn)則》注意與《黨紀(jì)處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等法規(guī)保持協(xié)調(diào)。比如:在處理與《黨紀(jì)處分條例》的關(guān)系上,《廉政準(zhǔn)則》定位于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出廉潔從政要求,而《黨紀(jì)處分條例》提供了違反廉潔從政要求行為的定性量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)。作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),《廉政準(zhǔn)則》的作用可以概括為以下幾點(diǎn):
(一)《廉政準(zhǔn)則》為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,強(qiáng)化思想道德防線,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面,要制定較為全面的行為規(guī)范,明確哪些行為是可以做的,哪些行為是不能做的,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及到具體廉潔從政問(wèn)題時(shí)有所遵循。《廉政準(zhǔn)則》從8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求。這些“不準(zhǔn)”,進(jìn)一步明確了有關(guān)新情況新問(wèn)題的政策界限、提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律提供了明確的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
(二)《廉政準(zhǔn)則》為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位”問(wèn)題,一方面,《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定,為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標(biāo)尺和依據(jù),使各種監(jiān)督主體在監(jiān)督、評(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為時(shí)能夠“心中有數(shù)”。另一方面,《廉政準(zhǔn)則》貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的部署和要求,充實(shí)了實(shí)施與監(jiān)督措施,從而使黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督的思路和方向更加明確;使實(shí)施主體和監(jiān)督主體增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),形成領(lǐng)導(dǎo)有力、監(jiān)督有效的工作機(jī)制;使廉潔從政行為規(guī)范與相關(guān)的教育、管理、監(jiān)督制度的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。
(三)《廉政準(zhǔn)則》為進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手。賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)電視電話會(huì)議上指出,《廉政準(zhǔn)則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),是建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面制度的重要基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講,《廉政準(zhǔn)則》的具體實(shí)施,既是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,又直接影響到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的其他重要工作。比如:開(kāi)展以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉潔從政教育,可以進(jìn)一步豐富反腐倡廉教育的形式和內(nèi)容;圍繞提高《廉政準(zhǔn)則》的可操作性和執(zhí)行力建章立制,可以進(jìn)一步拓寬反腐倡廉制度建設(shè)的視野和領(lǐng)域;對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》提出的各項(xiàng)要求,檢查本地方本部門本單位存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),可以有力地促進(jìn)預(yù)防腐敗工作的深入開(kāi)展;以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),深挖細(xì)查一批案件,可以進(jìn)一步加大懲治工作力度等。
(四)《廉政準(zhǔn)則》有利于進(jìn)一步樹(shù)立黨和國(guó)家的廉潔形象?!读?zhǔn)則》的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán),鮮明地表達(dá)了我們黨廉政建設(shè)的主張,清楚地表明了我們黨提倡什么、反對(duì)什么,彰顯了我們黨和國(guó)家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。通過(guò)宣傳教育,人民群眾和社會(huì)各界能夠從《廉政準(zhǔn)則》中了解和認(rèn)識(shí)到我們的黨不僅不允許領(lǐng)導(dǎo)干部有特殊利益,而且對(duì)他們有更多的約束和限制;有利于在全社會(huì)發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用,培養(yǎng)人們廉潔、守紀(jì)、公正的思想觀念,促進(jìn)各行各業(yè)形成風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業(yè)環(huán)境。同時(shí),《廉政準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施還有利于在國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立我們黨和國(guó)家清正廉潔的形象,促進(jìn)反腐敗國(guó)際交流與合作的深入開(kāi)展。
4、《廉政準(zhǔn)則》的主要特征
首先,《廉政準(zhǔn)則》的首要特征是“轉(zhuǎn)正”了。由過(guò)去的試行性質(zhì)轉(zhuǎn)為正式的黨規(guī)黨法,這本身就是一種突破。近代法律思想強(qiáng)調(diào),對(duì)于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,法律通過(guò)制定而運(yùn)行是優(yōu)于將法律自身進(jìn)行完善的首要因素。膾炙人口的“約法三章”的故事就說(shuō)明了這一點(diǎn),(《史記.高祖本紀(jì)》:“與父老約,法三章;殺人者死,傷人及盜抵罪?!薄稘h書(shū).刑法志》:“高祖初入關(guān),約法三章”)正是因?yàn)閯钔ㄟ^(guò)與老百姓進(jìn)行簡(jiǎn)明而必要的三章約法才取得了穩(wěn)定關(guān)中的成效。腐敗治理,屬于國(guó)家社會(huì)制度化治理的領(lǐng)域,在制度方面由試行而“轉(zhuǎn)正”,必將大大提高《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)范程度和公信程度。過(guò)去的試行準(zhǔn)則雖然也具有重要的制度意義,但畢竟是“試行”,而“試行”的東西無(wú)論從心理還是實(shí)踐上看,大概都是能具有回旋余地的。正式的準(zhǔn)則則不同,從條文上看,《廉政準(zhǔn)則》從總則到分章論述,尤其是將八個(gè)方面的準(zhǔn)則進(jìn)一步列為52種具體的“不準(zhǔn)”,有主線,成系統(tǒng),內(nèi)涵大大豐富,原來(lái)的試行準(zhǔn)則是無(wú)法與其比肩的。這樣,在具體的實(shí)踐中,《廉政準(zhǔn)則》必然會(huì)時(shí)時(shí)起到一種提醒的標(biāo)示性警戒作用,在此基礎(chǔ)上成為黨以制度治理腐敗的有力依據(jù)。
其次,《廉政準(zhǔn)則》的突出特色在于與時(shí)俱進(jìn),全面深入。《廉政準(zhǔn)則》治理經(jīng)濟(jì)腐敗的條和條下面的目,大都緊貼當(dāng)今改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際,點(diǎn)面結(jié)合,具有內(nèi)在的邏輯性和統(tǒng)一性。比如《廉政準(zhǔn)則》第一章第二條規(guī)定禁止私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),在具體的條目中就針對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、持有股份或證券、金融投資、境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)、兼職中介以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休前后幾個(gè)方面規(guī)定了六個(gè)“不準(zhǔn)”。這六個(gè)不準(zhǔn)正是從當(dāng)前的改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)作出的規(guī)定。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、持有公司的有價(jià)證券和金融投資的不準(zhǔn),是針對(duì)具體的實(shí)業(yè)和金融兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作出的規(guī)定;對(duì)境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面作出的不準(zhǔn),則是對(duì)空間上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定;兼職和退休前后行為的一些不準(zhǔn),則在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人職業(yè)生涯的時(shí)間方面進(jìn)行了規(guī)定。這六個(gè)規(guī)定,有效而全面地涵蓋了當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有可能取得不法收入的主要渠道和形式,并從個(gè)人主體經(jīng)營(yíng)開(kāi)始,從時(shí)間和空間兩個(gè)緯度全面進(jìn)行了規(guī)約。必須承認(rèn),這種規(guī)定,是具有很高法規(guī)制定水準(zhǔn)和實(shí)施針對(duì)性的。在實(shí)踐中,這樣的條目也必然會(huì)收到以制度治理腐敗心理上和實(shí)踐上的雙重實(shí)效。
最后,《廉政準(zhǔn)則》的深刻內(nèi)涵在于對(duì)“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗的治理?!办乓浴备瘮∈侵?jìng)€(gè)別不法領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款為個(gè)人求排場(chǎng)、擺闊氣的腐敗行為;“身邊人”腐敗顧名思義,是指?jìng)€(gè)別不法領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中權(quán)力,為自己身邊的工作人員、親屬等關(guān)系密切的“身邊人”謀求非法利益的腐敗行為?!读?zhǔn)則》除了上述的首要特征和突出特色之外,其深刻內(nèi)涵就是全面詳細(xì)地對(duì)“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗進(jìn)行治理和規(guī)約。比如說(shuō)《廉政準(zhǔn)則》第一章第六條就明確規(guī)定禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。在具體的條目中,從公款報(bào)銷、樓堂興建、公款住宿、公款行車以及慶典活動(dòng)五個(gè)方面進(jìn)行了具體規(guī)約;在第八條中,《廉政準(zhǔn)則》還對(duì)“政績(jī)工程”、“形象工程”以及弄虛作假行為進(jìn)行規(guī)定。這樣,就基本上涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有可能進(jìn)行“炫耀性”腐敗的主要途徑,為有效治理“炫耀性”腐敗準(zhǔn)備了黨內(nèi)治理依據(jù)。對(duì)于“身邊人”腐敗,《廉政準(zhǔn)則》在第一章第五條中予以明確界定,從提拔干部、公費(fèi)資助、接受調(diào)查、私人謀利和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等幾個(gè)方面進(jìn)行了八個(gè)不準(zhǔn)的規(guī)定。這樣,就深入到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“身邊人”層次,將腐敗治理的制度化落到了實(shí)處。
總之,《廉政準(zhǔn)則》的出臺(tái),標(biāo)志著依靠黨內(nèi)制度治理腐敗進(jìn)入到新階段。在充分肯定這種意義的同時(shí),也要看到在實(shí)施中有兩點(diǎn)需要注意:第一,《廉政準(zhǔn)則》在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的執(zhí)行力度和監(jiān)督設(shè)計(jì)需要從中觀和微觀層次落實(shí)?!读?zhǔn)則》第二章與第三章對(duì)這一點(diǎn)進(jìn)行了宏觀的有效規(guī)定,而具體分管機(jī)構(gòu)、實(shí)行程序、處理方式以及監(jiān)督設(shè)計(jì)等方面的明確界定也是必要的,所以后續(xù)的具體的不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)相關(guān)的中觀和微觀規(guī)定仍需要進(jìn)一步跟進(jìn);第二,《廉政準(zhǔn)則》從本質(zhì)上說(shuō)屬于黨規(guī)黨法范圍,如何界定《廉政準(zhǔn)則》和相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的關(guān)系和比照,是關(guān)系到落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》精神,更加有效地威懾懲治腐敗分子的關(guān)鍵點(diǎn)。
下面,講第二個(gè)問(wèn)題,就學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)想法:
二、守信念 守準(zhǔn)則 守清廉 切實(shí)把準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)指南
1、充分認(rèn)識(shí)中央頒布《廉政準(zhǔn)則》的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性
堅(jiān)決反對(duì)腐敗是黨必須抓好的重大政治任務(wù),全黨必須深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。由于我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除,特別是一些領(lǐng)域的體制機(jī)制制度還不健全,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。我們決不可掉以輕心,要更加增強(qiáng)憂患意識(shí),更加居安思危。充分認(rèn)識(shí)中央頒發(fā)《廉政準(zhǔn)則》的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)涌興黨建和反腐倡廉工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來(lái),切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓好。
2、嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定,著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題
《廉政準(zhǔn)則》是黨的紀(jì)律,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的規(guī)矩,不可超越的界限?!读?zhǔn)則》設(shè)立的8條禁止規(guī)定和52個(gè)不準(zhǔn),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。我們要結(jié)合涌興實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。在此我著重談?wù)匋h員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題。黨員干部的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。習(xí)近平同志明確指出,近些年來(lái)干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題是:有些干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),一事當(dāng)前首先考慮個(gè)人利益,對(duì)群眾的疾苦和訴求漠不關(guān)心、麻木不仁;有些干部事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,飽食終日、無(wú)所用心、得過(guò)且過(guò);有些干部心浮氣躁,工作浮在面上,拈輕怕重,好大喜功,急于求成、急功近利;有些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重,熱衷于做表面文章,熱衷于作秀;有些干部表里不
一、言行不一,臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)形象,人前人后兩種表現(xiàn);有些干部貪圖享受,鋪張浪費(fèi),有的甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè),見(jiàn)利忘義、以權(quán)謀私,等等。省委書(shū)記羅清泉同志在省紀(jì)委九屆六次全會(huì)上在講到黨員干部作風(fēng)問(wèn)題時(shí)指出:少數(shù)干部奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂(lè),有令不行、有禁不止,辦事推諉拖拉,不作為、慢作為、亂作為,形式主義、官僚主義等問(wèn)題依然比較突出。
3、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理工作
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部。干部的健康成長(zhǎng),既要靠自重、自省、自警、自勵(lì),又要靠組織的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。各級(jí)組織要切實(shí)履行好從嚴(yán)管理干部的職責(zé),堅(jiān)持原則,敢抓敢管,加強(qiáng)經(jīng)常性教育,健全干部日常管理機(jī)制,不斷提高干部管理水平和效果。
4、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,抓好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)
我們要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,重點(diǎn)查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等四類廉政風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地制定防控措施制度,著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,堵住權(quán)力濫用的漏洞,確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
5、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭做到廉潔自律
(1)不踩紅線 堅(jiān)守底線 筑牢防線
《廉政準(zhǔn)則》恰如一把反腐利劍、一劑拒腐猛藥,給廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲醒了警鐘,劃定了雷區(qū),促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律、潔身自好,始終做到防患于未然。
《廉政準(zhǔn)則》劃出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“紅線”。無(wú)以規(guī)矩,不成方圓?!读?zhǔn)則》從8個(gè)方面,作出了52個(gè)“不準(zhǔn)”。
這52個(gè)“不準(zhǔn)”可以看作是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的52條不可逾越的“紅線”,時(shí)刻警醒黨員干部堅(jiān)持用準(zhǔn)則規(guī)范自己的從政行為,在任何環(huán)境、任何情況、任何時(shí)候都必須嚴(yán)于律己,廉潔奉公,決不“開(kāi)口子”、“留空子”,決不踩紅線。
《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“底線”。水滴石穿非一時(shí)之能,繩鋸木斷非一日之功。同樣道理,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從廉潔到不廉潔也不是一天兩天就形成的,它是一個(gè)日積月累的過(guò)程,是一種量變到質(zhì)變的演進(jìn)。從已經(jīng)查處的一些腐敗分子來(lái)看,他們第一次“伸手”,往往是從一些小事開(kāi)始??上驳氖?,52個(gè)“不準(zhǔn)”中有很多管的都是小事,這些“不準(zhǔn)”給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作出了最準(zhǔn)確、最明白、最清晰的規(guī)定,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活必須堅(jiān)守的底線。
《廉政準(zhǔn)則》筑牢了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“防線”。為政之初,每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都想為人民做點(diǎn)事,做一個(gè)有益于社會(huì)的人。然而生存于現(xiàn)實(shí)生活中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)社會(huì)上形形色色的誘惑,能夠始終慎獨(dú)慎微慎友、自覺(jué)抵制腐敗侵蝕固然是好,借助外力告誡自己、提醒他人防止犯錯(cuò)亦為不錯(cuò)?!读?zhǔn)則》正是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滑向腐敗深淵的一道堅(jiān)固“防線”,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提供了“護(hù)身符”,以此來(lái)嚴(yán)格要求自己及身邊人,以此來(lái)抵制各種拉攏和腐蝕。堅(jiān)決貫徹《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)做到預(yù)防為先、關(guān)口前移、筑牢防線。
(2)讓堅(jiān)守《廉政準(zhǔn)則》成為一種習(xí)慣
古人云:“不受曰廉,不污曰潔。”(東漢時(shí)期王逸給屈原的《楚辭》作注說(shuō))廉與潔不可分割。黨的干部要率先垂范,為政以廉,潔身自好。為政之要,貴在廉潔。無(wú)數(shù)事實(shí)表明,廉潔既是一種品德,更是一種能力。
需提醒的是,堅(jiān)守《廉政準(zhǔn)則》的習(xí)慣關(guān)鍵在養(yǎng)成,需要始終保持從善棄惡的觀念,保持對(duì)良好品德的不懈追求,亦如一廉政格言所說(shuō),“縱貪欲如落水,不用吹灰之力,終成滅頂之災(zāi);保清廉似上山,定需步步用力,方能攀上巔峰。”,千萬(wàn)不能半途而廢,前功盡棄。
(3)貫徹《廉政準(zhǔn)則》要在真信真學(xué)真用上下工夫
真信。多年以來(lái),為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,中央出臺(tái)了多項(xiàng)法規(guī)制度,可謂是苦口婆心,用心良苦。絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照中央要求,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。但也有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部漠視法規(guī)制度,認(rèn)為制度不過(guò)就是“牛欄關(guān)貓”、“高壓線不帶電”,加之一些黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行的情況監(jiān)督乏力,造成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部我行我素,不以為然。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要明白執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力,履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必真心實(shí)意把《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,做到真信。
真學(xué)。《廉政準(zhǔn)則》提出了“八條禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”,這不僅是黨中央給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴上的“緊箍咒”,更是“安全網(wǎng)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須在真學(xué)上下工夫,務(wù)必學(xué)深學(xué)懂學(xué)透。要?jiǎng)?chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。要克服三種不良學(xué)習(xí)傾向:一是“不學(xué)”,把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)成額外負(fù)擔(dān),缺少學(xué)習(xí)的興趣和熱情,不愿學(xué)習(xí)。黨內(nèi)那些腐敗分子被抓時(shí)常說(shuō)的話就是:平時(shí)不學(xué)習(xí),放松了世界觀、人生觀的改造。話雖有推托之意,但也不完全是假,腐敗分子的確不把學(xué)習(xí)放在心上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必引以為戒;二是“空學(xué)”,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》不注重聯(lián)系思想和工作實(shí)際,紙上談兵;三是“假學(xué)”,擺樣子、走過(guò)場(chǎng),甚至言行不一,說(shuō)一套、做一套。要采取多種形式學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)自學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照自身廉潔自律方面的問(wèn)題來(lái)學(xué)習(xí),改正不足,凈化心靈,真正使《廉政準(zhǔn)則》入腦入心,成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則,做到真學(xué)。
真用。真信是前提,真學(xué)是基礎(chǔ),真用才是目的。學(xué)習(xí)全是為了應(yīng)用。賀國(guó)強(qiáng)同志指出,貫徹《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)廉潔從政,貴在身體力行,重在狠抓落實(shí)。我們毎位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到真用。
(4)貫徹《廉政準(zhǔn)則》要管自己 服人管 管他人
思想決定行動(dòng)。各級(jí)黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課,作為增強(qiáng)黨性鍛煉的重要任務(wù),牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。黨員要做群眾的表率,干部要做黨員的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要做一般干部的表率。反腐倡廉制度約束的重點(diǎn)是權(quán)力運(yùn)行,而掌握和行使權(quán)力的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到三個(gè)“經(jīng)得起”(經(jīng)得起問(wèn)、經(jīng)得起查、經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)),嚴(yán)以律己,為人表率。現(xiàn)在社會(huì)上有一些居心不良的人,挖空心思與領(lǐng)導(dǎo)干部套近乎,把掌有實(shí)權(quán)的干部當(dāng)作“資源”來(lái)經(jīng)營(yíng),把表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部當(dāng)作“潛力股”來(lái)投資。我們一定要提高警惕,始終繃緊反腐倡廉這根弦,時(shí)時(shí)處處用黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,除模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定外,還應(yīng)管好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,同時(shí)還要管好身邊的工作人員和家庭成員。
6、強(qiáng)化工作措施,確保學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》取得實(shí)效
制定一份好的文件不容易,把文件落到實(shí)處更不容易。我們要緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊制定實(shí)施方案,強(qiáng)化措施要求,確保《廉政準(zhǔn)則》得到有效執(zhí)行。當(dāng)前,大家要集中一段時(shí)間,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),掌握《廉政準(zhǔn)則》的新內(nèi)容、新要求。要把《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)、述職述廉對(duì)照檢查,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核等方面的重要內(nèi)容,認(rèn)真加以監(jiān)督檢查,切實(shí)做到預(yù)防在先、關(guān)口前移。確?!读?zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
謝謝大家!
第二篇:反腐倡廉警示教育黨課講稿
反腐倡廉警示教育黨課講稿
去年以來(lái),XXX有同志出了問(wèn)題,令人痛心和惋惜。XXX對(duì)干部職工的教育一直抓得比較緊,特別是XXX的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,接受到的教育和規(guī)則比別的同志要多,可為什么還會(huì)有人出事?下面,我跟大家一起來(lái)探討探討。
一、這些年我們?cè)诓粩噙M(jìn)行教育、警示,為什么還是有同志出問(wèn)題?
反腐倡廉是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,使一批“害群之馬”被迅速查處,贏得社會(huì)各界拍手稱快。XXX歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作,始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)落實(shí)到中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作之中,同步推進(jìn)、同步督查、同步考核。應(yīng)該說(shuō),XXX黨組抓廉政建設(shè)態(tài)度是堅(jiān)決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位干部出了問(wèn)題。這是為什么?這段時(shí)間,我反復(fù)進(jìn)行了思考,覺(jué)得在XXX的少數(shù)干部中,還存在一些錯(cuò)誤觀念和扭曲心理,必須深刻反省、嚴(yán)肅指出、堅(jiān)決糾正。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是還存在職權(quán)就是特權(quán)、公家就是我家、為公為私不分的錯(cuò)位心理。XXX是全省政府機(jī)關(guān)的樞紐和核心,對(duì)省政府工作發(fā)揮著重要作用。在XXX工作的同志都是從全省各地各專業(yè)選拔出來(lái)的精英,一直以來(lái),同志們非常珍惜來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì),高度負(fù)責(zé)、任勞任怨地工作。但少數(shù)同志卻經(jīng)不起糖衣炮彈的進(jìn)攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產(chǎn)生了錯(cuò)位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)時(shí)宣稱“我代表省政府,我的意見(jiàn)也就是省政府的意見(jiàn)”,混淆了“為公”和“為私”的界限,有時(shí)甚至把職權(quán)當(dāng)特權(quán),用公權(quán)賺私利。有些事,明明是公事,有服務(wù)程序、有辦結(jié)時(shí)限要求,若與辦事者沒(méi)私交、沒(méi)有利益交往,就會(huì)擺出一副“公事公辦”的架勢(shì),辦起來(lái)就會(huì)曠日持久,在求辦中顯示“權(quán)威”,在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規(guī)定的事,但若有某些利益關(guān)系,就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”,“特事特辦”,慷公家之慨,結(jié)私人之緣,公務(wù)員成了“私務(wù)員”。這方面,XXX早有前車之鑒,2003年和2004年,省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)唐見(jiàn)奎、王道生先后因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。去年和今年又先后發(fā)生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發(fā)生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果XXX的干部沒(méi)有做到公私分明、秉公用權(quán),甚至以公權(quán)謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是還存在法不責(zé)眾、被抓的是少數(shù)、漏網(wǎng)的是多數(shù)的僥幸心理。對(duì)“法不責(zé)眾”這一成語(yǔ),現(xiàn)在有“正解”,也有“歪解”。正確的解釋?xiě)?yīng)該是:立法者在制定法律時(shí),一般不能把大多數(shù)人的需求、行為作為懲罰的對(duì)象。但許多人錯(cuò)誤地理解為:執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)如果遇到較多的人違法,就會(huì)放棄執(zhí)法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場(chǎng)。有的認(rèn)為“撐死膽大的,餓死膽小的”,事情做得天衣無(wú)縫,“神不知、鬼不覺(jué)”,不會(huì)被人發(fā)現(xiàn);有的認(rèn)為自己身份特殊、保護(hù)傘大、關(guān)系網(wǎng)廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅(qū)使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發(fā)而不可收拾,在錯(cuò)誤的泥潭中越陷越深,最終落得個(gè)“機(jī)關(guān)算盡,反誤了卿卿性命”的下場(chǎng)。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段時(shí)間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭(zhēng)取寬大,可他認(rèn)為自己到處托了關(guān)系,應(yīng)該會(huì)沒(méi)事,結(jié)果沒(méi)多久就東窗事發(fā),身陷囹圄。當(dāng)前中央反腐的決心和力度前所未有,事實(shí)證明,法不責(zé)眾只是一個(gè)“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如,今年省委按照中央要求依法依紀(jì)、嚴(yán)肅處理衡陽(yáng)破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀(jì)政紀(jì)處分,立案?jìng)刹?8人,彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會(huì)因面廣而“法不責(zé)眾”的堅(jiān)定決心,表明了對(duì)腐敗嚴(yán)懲不貸、決不姑息的鮮明態(tài)度。
三是還存在“小節(jié)無(wú)害”、無(wú)傷大雅、誰(shuí)也難免的放任心理。明朝御史張瀚在《松窗夢(mèng)語(yǔ)》中記述了這樣一個(gè)故事:有個(gè)轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄臟新鞋。但出城后,泥濘漸多,一不小心踩進(jìn)泥水中,便“不復(fù)顧惜”了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個(gè)故事說(shuō)明,人一旦“踩進(jìn)泥水坑”,心理往往就放松了戒備、降低了要求,反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,隨它去了。有的黨員干部就是這樣,大貪不敢,但小節(jié)不顧,有的人打麻將搞賭博,認(rèn)為是“小歡喜,沒(méi)關(guān)系”;有的人收受小額賄賂,認(rèn)為是“小意思,不礙大事”;有的人工作不盡職、不盡責(zé),認(rèn)為是“小錯(cuò)誤、誰(shuí)也難免”;有的人熱衷于進(jìn)歌廳、舞廳,認(rèn)為是“小娛樂(lè)、何人不為”;有時(shí)不但當(dāng)事人不以為恥,就連旁觀者也見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常。正是這種“小節(jié)無(wú)害”的心理,讓他們慢慢放松了自我約束,“第一次”的閘門打開(kāi)之后就會(huì)變得放任自流、肆無(wú)忌憚,結(jié)果是積小惡成大患、從量變到質(zhì)變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協(xié)調(diào)無(wú)實(shí)權(quán)、關(guān)系不大、順便幫忙的投機(jī)心理。權(quán)力有顯性權(quán)力與隱性權(quán)力之別,綜合協(xié)調(diào)權(quán)就是一種隱性權(quán)力。XXX雖然沒(méi)有審批權(quán),不像財(cái)政部門批資金、國(guó)土部門批土地、發(fā)改部門批項(xiàng)目,但是有綜合協(xié)調(diào)權(quán)。比如,協(xié)調(diào)意見(jiàn)是我們起草的,會(huì)議紀(jì)要是我們記錄的,省領(lǐng)導(dǎo)批示是我們督辦的,這里面處處都有參與權(quán)力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動(dòng)一個(gè)字,會(huì)議或行程安排調(diào)整一下,辦事流程拖延一會(huì),督辦力度有別,相關(guān)影響就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),出現(xiàn)有利或不利申請(qǐng)辦事人的現(xiàn)象。所以,不能說(shuō)XXX無(wú)權(quán)、是清水衙門,實(shí)際上也存在可以“尋租”的機(jī)會(huì)。有句俗話叫“天子腳下好做官”,意思是離權(quán)力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認(rèn)為,反正是工作需要,我只是打個(gè)招呼,順便幫個(gè)忙罷了,別人送個(gè)“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動(dòng)機(jī)不純的人,總是想方設(shè)法請(qǐng)XXX的同志出面“協(xié)調(diào)”一些問(wèn)題,以達(dá)到謀取更多利益的目的。于是,在阿諛?lè)钣?、溜須拍馬中,在隱性權(quán)力的遮掩下,有的人逐漸放松了警惕和約束,有意無(wú)意間干出一些違紀(jì)違規(guī)違法的事來(lái)。
二、法律、紀(jì)律、制度規(guī)范都很明確,為什么還是有同志敢于觸犯?
近年來(lái),黨中央廉政制度建設(shè)之密集,監(jiān)督懲處之嚴(yán)厲,可以說(shuō)是空前的。十八大以來(lái),已有2名副國(guó)級(jí)、37名省部級(jí)、500多名其他級(jí)別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態(tài)勢(shì)下,仍有人敢于觸犯?在我看來(lái),主要有這么幾個(gè)原因:
一是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。古人云,“志不立,如無(wú)舵之舟,無(wú)銜(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?”理想信念不堅(jiān)定,就像身體上缺鈣,就會(huì)骨頭不硬朗、四肢無(wú)力。許多領(lǐng)導(dǎo)干部步入歧途,根本原因在于世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學(xué)習(xí)、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣,即使學(xué)習(xí),也只是做做樣子,裝點(diǎn)裝點(diǎn)門面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當(dāng)年面對(duì)黨旗的錚錚誓言和莊嚴(yán)承諾拋到了九霄云外,把理想信念當(dāng)作“貼面金紙”,以致于在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場(chǎng)。我給大家說(shuō)個(gè)例子:海南省原副省長(zhǎng)冀文林的父親去世前問(wèn)他,兒子,你這些穿著打扮、開(kāi)銷、享受,我看有點(diǎn)像腐敗。他對(duì)他父親說(shuō),這都是組織上給我的待遇。當(dāng)時(shí)是騙過(guò)了父親,但最終沒(méi)有騙過(guò)黨和人民,被立案審查,開(kāi)除黨籍。冀文林就是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。
二是把制度規(guī)范當(dāng)成了“稻草人”。高壓線因其強(qiáng)大的電流讓人望而生畏,沒(méi)人敢碰??梢坏└邏壕€不帶電,就和曬衣繩沒(méi)有什么兩樣。制度如果沒(méi)有執(zhí)行力,就像農(nóng)田里的稻草人,開(kāi)始來(lái)偷吃稻谷的鳥(niǎo)有些懼怕,可時(shí)間一長(zhǎng),看到稻草人沒(méi)有任何威脅,鳥(niǎo)的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之后肆無(wú)忌憚地吃,再后來(lái)就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀(jì)律和制度規(guī)范面前毫無(wú)敬畏之心,錯(cuò)誤地認(rèn)為制度只是說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫(xiě)在紙上的擺設(shè),只是嚇嚇人的“稻草人”,甚至把法律、紀(jì)律當(dāng)成不帶電的高壓線,當(dāng)成可以隨意觸碰的曬衣繩,于是變得目無(wú)法紀(jì)、膽大妄為,殊不知這些法紀(jì)制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬(wàn)劫不復(fù)?!捌咭弧鼻跋Γ醒雵?yán)肅查處徐才厚等4人違紀(jì)違法案件?,F(xiàn)在,幾乎每個(gè)禮拜,中紀(jì)委網(wǎng)站都會(huì)公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀(jì)國(guó)法不是軟約束、不是“稻草人”,更不是束之高閣的一紙空文,法紀(jì)面前人人平等,黨員干部更要從嚴(yán)。不論是誰(shuí),不論其職務(wù)多高、權(quán)力有多大,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。對(duì)于這一點(diǎn),誰(shuí)都不要幻想有什么“保險(xiǎn)箱”,誰(shuí)都不要指望有什么“法外開(kāi)恩”。
三是把別人出事當(dāng)成了“運(yùn)氣不好”。有人出事了,有的同志就喜歡茶余飯后議論,認(rèn)為別人蠢,認(rèn)為別人是運(yùn)氣不好。我看這些同志思考問(wèn)題的角度不對(duì),關(guān)鍵不是別人運(yùn)氣好不好,而是根本就不應(yīng)該去做那些違紀(jì)違法的事。世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨,收了別人的錢財(cái),就等于領(lǐng)到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報(bào)你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網(wǎng)就在身邊張著,夜路走多了,就會(huì)碰到鬼,哪有什么“好運(yùn)氣”呢?所以,如果沒(méi)有深入總結(jié)別人的教訓(xùn),沒(méi)有對(duì)照檢查自己的言行,沒(méi)有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結(jié)論,受到深刻的教育,從而避開(kāi)前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人,也敢于送錢給別人。我說(shuō)句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時(shí)都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會(huì)把你說(shuō)出來(lái),而且一定會(huì)把他所知道的你的事全說(shuō)出來(lái)。
四是把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”。現(xiàn)在的公務(wù)員確實(shí)工作辛苦、艱苦、清苦,任務(wù)重、困難多、壓力大,有時(shí)工作起來(lái)是“5+2、白加黑、雨加晴”,大多數(shù)公務(wù)員都能默默無(wú)聞、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”,這就很危險(xiǎn)了。有的人做了一點(diǎn)事情,就認(rèn)為自己已經(jīng)付出了,就應(yīng)當(dāng)有所回報(bào),應(yīng)當(dāng)按“勞”取“酬”,把得點(diǎn)外快、收點(diǎn)紅包禮金、拿點(diǎn)土特產(chǎn)品當(dāng)成心安理得的事。不知不覺(jué)中,你向別人索價(jià)的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時(shí)炸彈。有人編了一段順口溜說(shuō),“當(dāng)了處長(zhǎng)想當(dāng)廳長(zhǎng),賺了百萬(wàn)想賺千萬(wàn),人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪”,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,欲望是油門,知足是剎車,沒(méi)有油門就沒(méi)有動(dòng)力,只踩油門肯定要出問(wèn)題,關(guān)鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、黨員干部出了問(wèn)題令人痛心,但要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”,明“后車之鑒”。
這是今天我們上課最終的目的。問(wèn)題已經(jīng)出了,但是要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵是要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。
一是在制度建設(shè)上,要重點(diǎn)解決雖然制度健全,但范圍寬泛、約束軟化的問(wèn)題。在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規(guī)范和措施有不少,但部分制度過(guò)于寬泛,監(jiān)督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點(diǎn)在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù),深刻剖析近年來(lái)廳系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件,進(jìn)一步研究XXX反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律,選擇那些最重要、最急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)、建章立制。要突出對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理和歸集,力求各項(xiàng)制度更加具體明了而不模棱兩可,于法周延而不相互抵觸,于事簡(jiǎn)便而不繁雜瑣碎。最關(guān)鍵的是,要強(qiáng)化制度執(zhí)行,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì),讓制度真正成為帶電的“高壓線”,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,讓違反制度者付出應(yīng)有代價(jià)。
二是在監(jiān)督管理上,要重點(diǎn)解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動(dòng)提醒怕得罪人的問(wèn)題。管理學(xué)上有一個(gè)著名的“破窗理論”,說(shuō)的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后,如果不及時(shí)修復(fù),會(huì)引起連鎖反應(yīng),招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護(hù)好更多的窗戶及整棟樓房,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)第一扇被打壞的窗戶極為重要。現(xiàn)實(shí)生活中,我們監(jiān)督不力的一個(gè)突出表現(xiàn)是,沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)“第一扇窗戶”被打壞,或者發(fā)現(xiàn)了但并沒(méi)迅速采取補(bǔ)救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發(fā)現(xiàn)了破壞者,相關(guān)監(jiān)督部門才上去處理。要解決好這個(gè)問(wèn)題,一定要把工作重心前移,特別是紀(jì)檢、監(jiān)察部門要大膽放手工作,敢于向潛規(guī)則叫板,既要有“火眼金睛”,善于發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,主動(dòng)提醒幫助同志,及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,盡量把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防止鑄成大錯(cuò);又要做“黑臉包公”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)毛病馬上醫(yī)治,決不能因初犯而“下不為例”,決不能因惡小而“以觀后效”,決不能因位高而“網(wǎng)開(kāi)一面”。單位領(lǐng)導(dǎo)要職能部門要解決“留情面”、“不較真”的問(wèn)題。在我看來(lái),“留情面”等于留隱患,“不較真”就等于不關(guān)心干部,放任干部出問(wèn)題。有道是,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內(nèi)部處理、誡勉,都可能會(huì)使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對(duì)待,甚至可能會(huì)產(chǎn)生一些意見(jiàn),但這總比從量變到質(zhì)變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必當(dāng)初”的悔恨。
三是在廉政教育上,要重點(diǎn)解決雖然場(chǎng)面隆重,但“雨過(guò)地皮濕”、用形式主義對(duì)付形式主義的問(wèn)題。開(kāi)展廉政教育,是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來(lái)看,我們的廉政教育的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要真正使教育達(dá)到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性實(shí)效性。要通過(guò)組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽(tīng)在押職務(wù)犯罪人員懺悔、看在押職務(wù)犯罪人員勞動(dòng)改造等活動(dòng),增強(qiáng)警示教育的說(shuō)服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認(rèn)識(shí)到教訓(xùn)就在身邊、危險(xiǎn)就在眼前、失足就在腳下,進(jìn)一步增強(qiáng)XXX干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時(shí),也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像“雨過(guò)地皮濕”一樣,似乎有點(diǎn)效果,卻停留在表面,沒(méi)有從思想深處解決問(wèn)題,甚至用形式主義來(lái)對(duì)付。比如廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良在落馬前夜,還大談“自我批評(píng)辣不怕,相互批評(píng)不怕辣”,根本就沒(méi)有觸及到他們腐敗問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
四是在用人導(dǎo)向上,要重點(diǎn)解決雖然口號(hào)叫得響,但還是守規(guī)矩者清貧、老實(shí)人吃虧的問(wèn)題?!袄蠈?shí)”是對(duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià),也是褒獎(jiǎng)。然而,在當(dāng)下一些人眼里,說(shuō)某某人是個(gè)老實(shí)人,潛意識(shí)里是在蔑視和嘲笑這個(gè)人“玩不轉(zhuǎn)”、“吃不開(kāi)”。有的單位“不讓老實(shí)人吃虧”的口號(hào)叫得很響,但由于多種原因,一些清正廉潔的干部沒(méi)有及時(shí)得到重用。這種不正確社會(huì)輿論和導(dǎo)向我們必須堅(jiān)決抵制。起碼在我們XXX,決不能讓這樣的風(fēng)氣“有市場(chǎng)”。我們要清醒地看到,所謂的“老實(shí)人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀(jì)守法的人,當(dāng)然也不是木納、一言不發(fā)、無(wú)所作為的人。既要能辦事、會(huì)辦事、辦成事,又要規(guī)規(guī)矩矩。而那些出了事、犯了錯(cuò)誤的,往往是那些思想活絡(luò)、目無(wú)法紀(jì),當(dāng)面是人、背后是鬼的“不老實(shí)人”。今后,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實(shí)人、保護(hù)老實(shí)人、使用老實(shí)人。XXX要建立完善一套科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從選人視野上聚焦老實(shí)人,從評(píng)價(jià)機(jī)制上鑒別老實(shí)人,從考核體系上突出老實(shí)人,用制度把老實(shí)人評(píng)出來(lái)、選出來(lái)、護(hù)起來(lái),真正讓老實(shí)人叫得響、站得住、吃得開(kāi)。我希望大家胸懷寬一點(diǎn),全局觀念強(qiáng)一點(diǎn),把事業(yè)干好,形成一個(gè)總體上不讓老實(shí)人吃虧的導(dǎo)向。
四、XXX的同志要主動(dòng)把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的鏡子,不斷增強(qiáng)對(duì)腐敗的“免疫力”。
從近年來(lái)XXX發(fā)生的腐敗案件看,這些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化變質(zhì),無(wú)一例外都與放松個(gè)人修養(yǎng)密切相關(guān)。XXX干部一定要以此為戒,把加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)看作是一輩子的任務(wù),一輩子的功課,以良好的修養(yǎng)鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。
一要明理修德,精神不能“缺鈣”。毛主席說(shuō),人是要有一點(diǎn)精神的。精神對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養(yǎng),是一種道德理念,是一種人生態(tài)度,是一種氣概情懷。廣大群眾對(duì)我們XXX干部是尊敬的,或者說(shuō)是高看一眼的。如果XXX干部精神追求標(biāo)準(zhǔn)比他們沒(méi)有提高一分、行為規(guī)范要求沒(méi)有比他們嚴(yán)格一點(diǎn),那群眾就會(huì)看不起我們,也會(huì)看不起政府。因此,XXX的黨員干部一定要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),補(bǔ)足精神之鈣,始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷錘煉辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺(jué)把個(gè)人理想融入到黨的事業(yè)中去,把滿腔政治熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二要敬畏權(quán)力,公權(quán)不能私用。《左傳》中有一個(gè)故事,講的是春秋時(shí)期,宋國(guó)大夫正考父,是三朝元老,對(duì)自己要求很嚴(yán),在家廟鼎上鑄下銘訓(xùn):“一命而僂,再命而傴,三命而俯,循墻而走?!币馑际钦f(shuō),第一次提拔后要低頭,再次提拔后要曲背,三次提拔后要彎腰,平時(shí)連走路都要靠墻走。一個(gè)古代官員尚能做到對(duì)權(quán)力如此謙卑敬畏,我們共產(chǎn)黨的干部權(quán)力受之于人民,對(duì)權(quán)力的敬畏更應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心。尤其對(duì)XXX的同志而言,雖然沒(méi)有審批的權(quán)力,但協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)、辦文辦會(huì)權(quán),都是公權(quán)力,沒(méi)有私人權(quán)力。別人有求于你,不是對(duì)你這個(gè)人,而是對(duì)你這個(gè)位置,對(duì)你暫時(shí)代表的公權(quán)力。以權(quán)為公,秉公辦事,就是為民服務(wù),要受到褒揚(yáng);以權(quán)為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過(guò)是黃粱一夢(mèng)。因此對(duì)待權(quán)力一定要有一種怕的感覺(jué)、有一種畏懼的思想,在這個(gè)方面始終要有清醒的認(rèn)識(shí)。
三要防微杜漸,小節(jié)不能小視?!昂媳е?,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土”。大家別看一個(gè)節(jié)收一兩千元現(xiàn)金紅包、收一點(diǎn)煙酒、收一點(diǎn)土特產(chǎn),但若干年累積起來(lái),那也不是個(gè)小數(shù)。俗話說(shuō),一次守不住、次次都讓步,小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書(shū)記季建業(yè)《我的悔過(guò)書(shū)》,我覺(jué)得寫(xiě)得很真切,其中講得最多的就是自己沒(méi)有管住小節(jié),認(rèn)為平時(shí)犯點(diǎn)小錯(cuò)誤不打緊,結(jié)果積小錯(cuò)成大錯(cuò)?!拔疠p小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲(chóng)毒身”。XXX的黨員干部一定保持高度警醒,堅(jiān)決筑牢思想之堤、行為之堤,克服“小節(jié)無(wú)妨”的僥幸心理,不以“下不為例”為自己的過(guò)失和錯(cuò)誤開(kāi)脫,時(shí)刻慎言“小道理”,謹(jǐn)防“小意思”,警惕“小場(chǎng)合”,真正做到防患于未然。
四要嚴(yán)守法紀(jì),底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒(méi)有特權(quán)、沒(méi)有例外。一旦逾越了法律、紀(jì)律、道德的底線,就是從量變到質(zhì)變,整個(gè)人就變了質(zhì),就要受到懲罰甚至牢獄之災(zāi)。XXX位置重要,決定了我們必須以更嚴(yán)格的要求來(lái)講法律、守紀(jì)律。大家要記住,法規(guī)準(zhǔn)則、黨員紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法規(guī),以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過(guò),否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說(shuō)萬(wàn)事嚴(yán)中取,一處弛則百處懈。我們要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
五、忠言逆耳利于行,良藥苦口利于病,送大家?guī)拙湓挘McXXX的同志們共勉。
這是我從基層走來(lái),從政多年的一些真實(shí)感受,或者說(shuō)是自己對(duì)人生的幾點(diǎn)感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關(guān)系靠不住,組織最可靠。有的人認(rèn)為:“關(guān)系就是生產(chǎn)力”。在他們的思想體系里,關(guān)系就是資源,關(guān)系就是財(cái)富,只要學(xué)會(huì)了“搞關(guān)系、鉆圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會(huì)“一路綠燈”,不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,“關(guān)系”成了一種價(jià)值,一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關(guān)系是動(dòng)態(tài)的、變化的,今天和你關(guān)系很好的人,明天可能和你關(guān)系不好,世界上最難處理的就是人際關(guān)系,最不可靠的也是人際關(guān)系。不要認(rèn)為有后臺(tái)、有靠山,就可以擺平一切。那些一門心思拉關(guān)系、套近乎、搞鉆營(yíng)的人,往往會(huì)被關(guān)系網(wǎng)住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩(wěn)定的、牢靠的、堅(jiān)強(qiáng)的。組織有一套嚴(yán)密的運(yùn)行體系,是沒(méi)有什么人能夠擺平的。組織是不會(huì)放過(guò)那些違法違紀(jì)的人,也不會(huì)虧待那些為人民做出了貢獻(xiàn)的人。在以關(guān)系為主的社會(huì)里,只有對(duì)忠于組織、相信組織,才是沖破一切關(guān)系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。
二是權(quán)力靠不住,制度最可靠。權(quán)力不是永恒的,而是一時(shí)的,你在這個(gè)崗位上有這個(gè)權(quán)力,你離開(kāi)了這個(gè)崗位或者退休了就沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。權(quán)力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權(quán)力的主人,成就一番事業(yè);為權(quán)所累,為權(quán)所馭,濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,就會(huì)變成權(quán)力的奴隸,被權(quán)力所害。有一副對(duì)聯(lián)說(shuō)得好:“權(quán)為民用,縱然是清風(fēng)兩袖,自當(dāng)流芳百世傳佳話;利于己謀,即便有豪宅千頃,也會(huì)遺臭萬(wàn)年殃后人”。權(quán)力是“風(fēng)光”與“風(fēng)險(xiǎn)”并存,可以說(shuō),哪里有權(quán)力,哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),敬畏權(quán)力,慎用權(quán)力。而制度是最可靠的,能給權(quán)力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度規(guī)范、約束、制衡權(quán)力,用制度管權(quán)、管錢、管人,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事,我們的每一項(xiàng)行政行為才能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),才能真正地保護(hù)好自己。
三是朋友靠不住,自己最可靠。鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數(shù)”。這個(gè)數(shù)就是指對(duì)所交往的人要有判斷力,誰(shuí)是良朋益友, 誰(shuí)是貌合神離,誰(shuí)是包藏禍心,心里應(yīng)該有桿秤。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部擁有某種權(quán)力之后,這樣那樣的“朋友”便紛至沓來(lái)。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發(fā)小”、“至交”、“閨蜜”們爭(zhēng)先恐后、想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權(quán)為他所用,利為他所謀。但每當(dāng)“東窗事發(fā)”時(shí),檢舉揭發(fā)得最堅(jiān)決、最徹底的,恰恰是這些平時(shí)關(guān)系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會(huì)開(kāi)車的人都知道,駕駛員在危險(xiǎn)時(shí)刻,會(huì)本能地保護(hù)自己,不是保護(hù)別人。還有一個(gè)理論是“下水救人的人容易淹死”,因?yàn)楸痪日叱鲇诒灸軙?huì)劇烈掙扎,在失去理智時(shí),即使是根稻草他也會(huì)死死地拽住,救人者就會(huì)被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關(guān)鍵的時(shí)候,每一個(gè)人只會(huì)保護(hù)自己。誰(shuí)能保護(hù)你,誰(shuí)最可靠?自己才能保護(hù)自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們XXX的干部,平時(shí)一定要增強(qiáng)一點(diǎn)戒備心,擇善交友,謹(jǐn)慎交友,建立健康的人際交往關(guān)系;保持一份平常心,珍惜現(xiàn)有崗位,正確對(duì)待名利,把更多心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。
四是僥幸靠不住,不為最可靠。僥幸心理要不得,高壓線觸不得,頂風(fēng)而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻,狐貍再狡猾總會(huì)露尾巴。在這里,我奉勸同志們,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險(xiǎn),勿拿個(gè)人前途、幸福開(kāi)玩笑,否則只會(huì)自挖陷阱深埋其中,最終會(huì)政治上身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫為”。只有遵紀(jì)守法、克己奉公,清白做官、老實(shí)做人、干凈做事,才能遠(yuǎn)離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過(guò)留聲,人過(guò)留名。中國(guó)古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財(cái)迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財(cái)氣”作為人生四戒,要求世人嚴(yán)于律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望XXX、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛(ài)惜自己的榮譽(yù),善待自己的家人,自覺(jué)保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習(xí)慣、一種志向、一種品質(zhì),在人生旅途上走得更穩(wěn)當(dāng)、更踏實(shí),在共筑中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代潮流中去努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想成真、人生出彩!
第三篇:反腐倡廉黨課講稿
反腐倡廉黨課講稿
反腐倡廉黨課講稿
去年以來(lái),省政府辦公廳有同志出了問(wèn)題,令人痛心和惋惜。辦公廳對(duì)干部職工的教育一直抓得比較緊,特別是辦公廳的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,接受到的教育和規(guī)則比別的同志要多,可為什么還會(huì)有人出事?下面,我跟大家一起來(lái)探討探討。
一、這些年我們?cè)诓粩噙M(jìn)行教育、警示,為什么還是有同志出問(wèn)題?
反腐倡廉是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,使一批“害群之馬”被迅速查處,贏得社會(huì)各界拍手稱快。省政府辦公廳歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作,始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)落實(shí)到中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作之中,同步推進(jìn)、同步督查、同步考核。應(yīng)該說(shuō),辦公廳黨組抓廉政建設(shè)態(tài)度是堅(jiān)決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位干部出了問(wèn)題。這是為什么?這段時(shí)間,我反復(fù)進(jìn)行了思考,覺(jué)得在辦公廳的少數(shù)干部中,還存在一些錯(cuò)誤觀念和扭曲心理,必須深刻反省、嚴(yán)肅指出、堅(jiān)決糾正。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是還存在職權(quán)就是特權(quán)、公家就是我家、為公為私不分的錯(cuò)位心理。省政府辦公廳是全省政府機(jī)關(guān)的樞紐和核心,對(duì)省政府工作發(fā)揮著重要作用。在辦公廳工作的同志都是從全省各地各專業(yè)選拔出來(lái)的精英,一直以來(lái),同志們非常珍惜來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì),高度負(fù)責(zé)、任勞任怨地工作。但少數(shù)同志卻經(jīng)不起糖衣炮彈的進(jìn)攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產(chǎn)生了錯(cuò)位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)時(shí)宣稱“我代表省政府,我的意見(jiàn)也就是省政府的意見(jiàn)”,混淆了“為公”和“為私”的界限,有時(shí)甚至把職權(quán)當(dāng)特權(quán),用公權(quán)賺私利。有些事,明明是公事,有服務(wù)程序、有辦結(jié)時(shí)限要求,若與辦事者沒(méi)私交、沒(méi)有利益交往,就會(huì)擺出一副“公事公辦”的架勢(shì),辦起來(lái)就會(huì)曠日持久,在求辦中顯示“權(quán)威”,在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規(guī)定的事,但若有某些利益關(guān)系,就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”,“特事特辦”,慷公家之慨,結(jié)私人之緣,公務(wù)員成了“私務(wù)員”。這方面,辦公廳早有前車之鑒,2003年和2004年,省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)唐見(jiàn)奎、王道生先后因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。去年和今年又先后發(fā)生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發(fā)生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果辦公廳的干部沒(méi)有做到公私分明、秉公用權(quán),甚至以公權(quán)謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是還存在法不責(zé)眾、被抓的是少數(shù)、漏網(wǎng)的是多數(shù)的僥幸心理。對(duì)“法不責(zé)眾”這一成語(yǔ),現(xiàn)在有“正解”,也有“歪解”。正確的解釋?xiě)?yīng)該是:立法者在制定法律時(shí),一般不能把大多數(shù)人的需求、行為作為懲罰的對(duì)象。但許多人錯(cuò)誤地理解為:執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)如果遇到較多的人違法,就會(huì)放棄執(zhí)法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場(chǎng)。有的認(rèn)為“撐死膽大的,餓死膽小的”,事情做得天衣無(wú)縫,“神不知、鬼不覺(jué)”,不會(huì)被人發(fā)現(xiàn);有的認(rèn)為自己身份特殊、保護(hù)傘大、關(guān)系網(wǎng)廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅(qū)使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發(fā)而不可收拾,在錯(cuò)誤的泥潭中越陷越深,最終落得個(gè)“機(jī)關(guān)算盡,反誤了卿卿性命”的下場(chǎng)。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段時(shí)間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭(zhēng)取寬大,可他認(rèn)為自己到處托了關(guān)系,應(yīng)該會(huì)沒(méi)事,結(jié)果沒(méi)多久就東窗事發(fā),身陷囹圄。當(dāng)前中央反腐的決心和力度前所未有,事實(shí)證明,法不責(zé)眾只是一個(gè)“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如,今年省委按照中央要求依法依紀(jì)、嚴(yán)肅處理衡陽(yáng)破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀(jì)政紀(jì)處分,立案?jìng)刹?8人,彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會(huì)因面廣而“法不責(zé)眾”的堅(jiān)定決心,表明了對(duì)腐敗嚴(yán)懲不貸、決不姑息的鮮明態(tài)度。
三是還存在“小節(jié)無(wú)害”、無(wú)傷大雅、誰(shuí)也難免的放任心理。明朝御史張瀚在《松窗夢(mèng)語(yǔ)》中記述了這樣一個(gè)故事:有個(gè)轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄臟新鞋。但出城后,泥濘漸多,一不小心踩進(jìn)泥水中,便“不復(fù)顧惜”了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個(gè)故事說(shuō)明,人一旦“踩進(jìn)泥水坑”,心理往往就放松了戒備、降低了要求,反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,隨它去了。有的黨員干部就是這樣,大貪不敢,但小節(jié)不顧,有的人打麻將搞賭博,認(rèn)為是“小歡喜,沒(méi)關(guān)系”; 有的人收受小額賄賂,認(rèn)為是“小意思,不礙大事”;有的人工作不盡職、不盡責(zé),認(rèn)為是“小錯(cuò)誤、誰(shuí)也難免”;有的人熱衷于進(jìn)歌廳、舞廳,認(rèn)為是“小娛樂(lè)、何人不為”;有時(shí)不但當(dāng)事人不以為恥,就連旁觀者也見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常。正是這種“小節(jié)無(wú)害”的心理,讓他們慢慢放松了自我約束,“第一次”的閘門打開(kāi)之后就會(huì)變得放任自流、肆無(wú)忌憚,結(jié)果是積小惡成大患、從量變到質(zhì)變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協(xié)調(diào)無(wú)實(shí)權(quán)、關(guān)系不大、順便幫忙的投機(jī)心理。權(quán)力有顯性權(quán)力與隱性權(quán)力之別,綜合協(xié)調(diào)權(quán)就是一種隱性權(quán)力。省政府辦公廳雖然沒(méi)有審批權(quán),不像財(cái)政部門批資金、國(guó)土部門批土地、發(fā)改部門批項(xiàng)目,但是有綜合協(xié)調(diào)權(quán)。比如,協(xié)調(diào)意見(jiàn)是我們起草的,會(huì)議紀(jì)要是我們記錄的,省領(lǐng)導(dǎo)批示是我們督辦的,這里面處處都有參與權(quán)力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動(dòng)一個(gè)字,會(huì)議或行程安排調(diào)整一下,辦事流程拖延一會(huì),督辦力度有別,相關(guān)影響就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),出現(xiàn)有利或不利申請(qǐng)辦事人的現(xiàn)象。所以,不能說(shuō)辦公廳無(wú)權(quán)、是清水衙門,實(shí)際上也存在可以“尋租”的機(jī)會(huì)。有句俗話叫“天子腳下好做官”,意思是離權(quán)力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認(rèn)為,反正是工作需要,我只是打個(gè)招呼,順便幫個(gè)忙罷了,別人送個(gè)“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動(dòng)機(jī)不純的人,總是想方設(shè)法請(qǐng)辦公廳的同志出面“協(xié)調(diào)”一些問(wèn)題,以達(dá)到謀取更多利益的目的。于是,在阿諛?lè)钣⒘镯毰鸟R中,在隱性權(quán)力的遮掩下,有的人逐漸放松了警惕和約束,有意無(wú)意間干出一些違紀(jì)違規(guī)違法的事來(lái)。
二、法律、紀(jì)律、制度規(guī)范都很明確,為什么還是有同志敢于觸犯?
近年來(lái),黨中央廉政制度建設(shè)之密集,監(jiān)督懲處之嚴(yán)厲,可以說(shuō)是空前的。十八大以來(lái),已有2名副國(guó)級(jí)、37名省部級(jí)、500多名其他級(jí)別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態(tài)勢(shì)下,仍有人敢于觸犯?在我看來(lái),主要有這么幾個(gè)原因:
一是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。古人云,“志不立,如無(wú)舵之舟,無(wú)銜(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?”理想信念不堅(jiān)定,就像身體上缺鈣,就會(huì)骨頭不硬朗、四肢無(wú)力。許多領(lǐng)導(dǎo)干部步入歧途,根本原因在于世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學(xué)習(xí)、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣,即使學(xué)習(xí),也只是做做樣子,裝點(diǎn)裝點(diǎn)門面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當(dāng)年面對(duì)黨旗的錚錚誓言和莊嚴(yán)承諾拋到了九霄云外,把理想信念當(dāng)作“貼面金紙”,以致于在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場(chǎng)。我給大家說(shuō)個(gè)例子:海南省原副省長(zhǎng)冀文林的父親去世前問(wèn)他,兒子,你這些穿著打扮、開(kāi)銷、享受,我看有點(diǎn)像腐敗。他對(duì)他父親說(shuō),這都是組織上給我的待遇。當(dāng)時(shí)是騙過(guò)了父親,但最終沒(méi)有騙過(guò)黨和人民,被立案審查,開(kāi)除黨籍。冀文林就是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。
二是把制度規(guī)范當(dāng)成了“稻草人”。高壓線因其強(qiáng)大的電流讓人望而生畏,沒(méi)人敢碰??梢坏└邏壕€不帶電,就和曬衣繩沒(méi)有什么兩樣。制度如果沒(méi)有執(zhí)行力,就像農(nóng)田里的稻草人,開(kāi)始來(lái)偷吃稻谷的鳥(niǎo)有些懼怕,可時(shí)間一長(zhǎng),看到稻草人沒(méi)有任何威脅,鳥(niǎo)的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之后肆無(wú)忌憚地吃,再后來(lái)就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀(jì)律和制度規(guī)范面前毫無(wú)敬畏之心,錯(cuò)誤地認(rèn)為制度只是說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫(xiě)在紙上的擺設(shè),只是嚇嚇人的“稻草人”,甚至把法律、紀(jì)律當(dāng)成不帶電的高壓線,當(dāng)成可以隨意觸碰的曬衣繩,于是變得目無(wú)法紀(jì)、膽大妄為,殊不知這些法紀(jì)制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬(wàn)劫不復(fù)?!捌咭弧鼻跋?,中央嚴(yán)肅查處徐才厚等4人違紀(jì)違法案件?,F(xiàn)在,幾乎每個(gè)禮拜,中紀(jì)委網(wǎng)站都會(huì)公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀(jì)國(guó)法不是軟約束、不是“稻草人”,更不是束之高閣的一紙空文,法紀(jì)面前人人平等,黨員干部更要從嚴(yán)。不論是誰(shuí),不論其職務(wù)多高、權(quán)力有多大,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。對(duì)于這一點(diǎn),誰(shuí)都不要幻想有什么“保險(xiǎn)箱”,誰(shuí)都不要指望有什么“法外開(kāi)恩”。
三是把別人出事當(dāng)成了“運(yùn)氣不好”。有人出事了,有的同志就喜歡茶余飯后議論,認(rèn)為別人蠢,認(rèn)為別人是運(yùn)氣不好。我看這些同志思考問(wèn)題的角度不對(duì),關(guān)鍵不是別人運(yùn)氣好不好,而是根本就不應(yīng)該去做那些違紀(jì)違法的事。世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨,收了別人的錢財(cái),就等于領(lǐng)到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報(bào)你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網(wǎng)就在身邊張著,夜路走多了,就會(huì)碰到鬼,哪有什么“好運(yùn)氣”呢?所以,如果沒(méi)有深入總結(jié)別人的教訓(xùn),沒(méi)有對(duì)照檢查自己的言行,沒(méi)有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結(jié)論,受到深刻的教育,從而避開(kāi)前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人,也敢于送錢給別人。我說(shuō)句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時(shí)都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會(huì)把你說(shuō)出來(lái),而且一定會(huì)把他所知道的你的事全說(shuō)出來(lái)。
四是把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”。現(xiàn)在的公務(wù)員確實(shí)工作辛苦、艱苦、清苦,任務(wù)重、困難多、壓力大,有時(shí)工作起來(lái)是“5+
2、白加黑、雨加晴”,大多數(shù)公務(wù)員都能默默無(wú)聞、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”,這就很危險(xiǎn)了。有的人做了一點(diǎn)事情,就認(rèn)為自己已經(jīng)付出了,就應(yīng)當(dāng)有所回報(bào),應(yīng)當(dāng)按“勞”取“酬”,把得點(diǎn)外快、收點(diǎn)紅包禮金、拿點(diǎn)土特產(chǎn)品當(dāng)成心安理得的事。不知不覺(jué)中,你向別人索價(jià)的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時(shí)炸彈。有人編了一段順口溜說(shuō),“當(dāng)了處長(zhǎng)想當(dāng)廳長(zhǎng),賺了百萬(wàn)想賺千萬(wàn),人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪”,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,欲望是油門,知足是剎車,沒(méi)有油門就沒(méi)有動(dòng)力,只踩油門肯定要出問(wèn)題,關(guān)鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、黨員干部出了問(wèn)題令人痛心,但要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”,明“后車之鑒”。
這是今天我們上課最終的目的。問(wèn)題已經(jīng)出了,但是要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵是要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。
一是在制度建設(shè)上,要重點(diǎn)解決雖然制度健全,但范圍寬泛、約束軟化的問(wèn)題。在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規(guī)范和措施有不少,但部分制度過(guò)于寬泛,監(jiān)督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點(diǎn)在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù),深刻剖析近年來(lái)廳系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件,進(jìn)一步研究辦公廳反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律,選擇那些最重要、最急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)、建章立制。要突出對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理和歸集,力求各項(xiàng)制度更加具體明了而不模棱兩可,于法周延而不相互抵觸,于事簡(jiǎn)便而不繁雜瑣碎。最關(guān)鍵的是,要強(qiáng)化制度執(zhí)行,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì),讓制度真正成為帶電的“高壓線”,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,讓違反制度者付出應(yīng)有代價(jià)。
二是在監(jiān)督管理上,要重點(diǎn)解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動(dòng)提醒怕得罪人的問(wèn)題。管理學(xué)上有一個(gè)著名的“破窗理論”,說(shuō)的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后,如果不及時(shí)修復(fù),會(huì)引起連鎖反應(yīng),招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護(hù)好更多的窗戶及整棟樓房,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)第一扇被打壞的窗戶極為重要?,F(xiàn)實(shí)生活中,我們監(jiān)督不力的一個(gè)突出表現(xiàn)是,沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)“第一扇窗戶”被打壞,或者發(fā)現(xiàn)了但并沒(méi)迅速采取補(bǔ)救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發(fā)現(xiàn)了破壞者,相關(guān)監(jiān)督部門才上去處理。要解決好這個(gè)問(wèn)題,一定要把工作重心前移,特別是紀(jì)檢、監(jiān)察部門要大膽放手工作,敢于向潛規(guī)則叫板,既要有“火眼金睛”,善于發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,主動(dòng)提醒幫助同志,及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,盡量把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防止鑄成大錯(cuò);又要做“黑臉包公”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)毛病馬上醫(yī)治,決不能因初犯而“下不為例”,決不能因惡小而“以觀后效”,決不能因位高而“網(wǎng)開(kāi)一面”。單位領(lǐng)導(dǎo)要職能部門要解決“留情面”、“不較真”的問(wèn)題。在我看來(lái),“留情面”等于留隱患,“不較真”就等于不關(guān)心干部,放任干部出問(wèn)題。有道是,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內(nèi)部處理、誡勉,都可能會(huì)使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對(duì)待,甚至可能會(huì)產(chǎn)生一些意見(jiàn),但這總比從量變到質(zhì)變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必當(dāng)初”的悔恨。
三是在廉政教育上,要重點(diǎn)解決雖然場(chǎng)面隆重,但“雨過(guò)地皮濕”、用形式主義對(duì)付形式主義的問(wèn)題。開(kāi)展廉政教育,是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來(lái)看,我們的廉政教育的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要真正使教育達(dá)到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性實(shí)效性。要通過(guò)組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽(tīng)在押職務(wù)犯罪人員懺悔、看在押職務(wù)犯罪人員勞動(dòng)改造等活動(dòng),增強(qiáng)警示教育的說(shuō)服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認(rèn)識(shí)到教訓(xùn)就在身邊、危險(xiǎn)就在眼前、失足就在腳下,進(jìn)一步增強(qiáng)辦公廳干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時(shí),也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像“雨過(guò)地皮濕”一樣,似乎有點(diǎn)效果,卻停留在表面,沒(méi)有從思想深處解決問(wèn)題,甚至用形式主義來(lái)對(duì)付。比如廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良在落馬前夜,還大談“自我批評(píng)辣不怕,相互批評(píng)不怕辣”,根本就沒(méi)有觸及到他們腐敗問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
四是在用人導(dǎo)向上,要重點(diǎn)解決雖然口號(hào)叫得響,但還是守規(guī)矩者清貧、老實(shí)人吃虧的問(wèn)題?!袄蠈?shí)”是對(duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià),也是褒獎(jiǎng)。然而,在當(dāng)下一些人眼里,說(shuō)某某人是個(gè)老實(shí)人,潛意識(shí)里是在蔑視和嘲笑這個(gè)人“玩不轉(zhuǎn)”、“吃不開(kāi)”。有的單位“不讓老實(shí)人吃虧”的口號(hào)叫得很響,但由于多種原因,一些清正廉潔的干部沒(méi)有及時(shí)得到重用。這種不正確社會(huì)輿論和導(dǎo)向我們必須堅(jiān)決抵制。起碼在我們省政府辦公廳,決不能讓這樣的風(fēng)氣“有市場(chǎng)”。我們要清醒地看到,所謂的“老實(shí)人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀(jì)守法的人,當(dāng)然也不是木納、一言不發(fā)、無(wú)所作為的人。既要能辦事、會(huì)辦事、辦成事,又要規(guī)規(guī)矩矩。而那些出了事、犯了錯(cuò)誤的,往往是那些思想活絡(luò)、目無(wú)法紀(jì),當(dāng)面是人、背后是鬼的“不老實(shí)人”。今后,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實(shí)人、保護(hù)老實(shí)人、使用老實(shí)人。辦公廳要建立完善一套科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從選人視野上聚焦老實(shí)人,從評(píng)價(jià)機(jī)制上鑒別老實(shí)人,從考核體系上突出老實(shí)人,用制度把老實(shí)人評(píng)出來(lái)、選出來(lái)、護(hù)起來(lái),真正讓老實(shí)人叫得響、站得住、吃得開(kāi)。我希望大家胸懷寬一點(diǎn),全局觀念強(qiáng)一點(diǎn),把事業(yè)干好,形成一個(gè)總體上不讓老實(shí)人吃虧的導(dǎo)向。
四、辦公廳的同志要主動(dòng)把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的鏡子,不斷增強(qiáng)對(duì)腐敗的“免疫力”。
從近年來(lái)辦公廳發(fā)生的腐敗案件看,這些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化變質(zhì),無(wú)一例外都與放松個(gè)人修養(yǎng)密切相關(guān)。辦公廳干部一定要以此為戒,把加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)看作是一輩子的任務(wù),一輩子的功課,以良好的修養(yǎng)鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。
一要明理修德,精神不能“缺鈣”。毛主席說(shuō),人是要有一點(diǎn)精神的。精神對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養(yǎng),是一種道德理念,是一種人生態(tài)度,是一種氣概情懷。廣大群眾對(duì)我們省政府辦公廳干部是尊敬的,或者說(shuō)是高看一眼的。如果省政府辦公廳干部精神追求標(biāo)準(zhǔn)比他們沒(méi)有提高一分、行為規(guī)范要求沒(méi)有比他們嚴(yán)格一點(diǎn),那群眾就會(huì)看不起我們,也會(huì)看不起政府。因此,辦公廳的黨員干部一定要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),補(bǔ)足精神之鈣,始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷錘煉辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺(jué)把個(gè)人理想融入到黨的事業(yè)中去,把滿腔政治熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。二要敬畏權(quán)力,公權(quán)不能私用?!蹲髠鳌分杏幸粋€(gè)故事,講的是春秋時(shí)期,宋國(guó)大夫正考父,是三朝元老,對(duì)自己要求很嚴(yán),在家廟鼎上鑄下銘訓(xùn):“一命而僂,再命而傴,三命而俯,循墻而走?!币馑际钦f(shuō),第一次提拔后要低頭,再次提拔后要曲背,三次提拔后要彎腰,平時(shí)連走路都要靠墻走。一個(gè)古代官員尚能做到對(duì)權(quán)力如此謙卑敬畏,我們共產(chǎn)黨的干部權(quán)力受之于人民,對(duì)權(quán)力的敬畏更應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心。尤其對(duì)辦公廳的同志而言,雖然沒(méi)有審批的權(quán)力,但協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)、辦文辦會(huì)權(quán),都是公權(quán)力,沒(méi)有私人權(quán)力。別人有求于你,不是對(duì)你這個(gè)人,而是對(duì)你這個(gè)位置,對(duì)你暫時(shí)代表的公權(quán)力。以權(quán)為公,秉公辦事,就是為民服務(wù),要受到褒揚(yáng);以權(quán)為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過(guò)是黃粱一夢(mèng)。因此對(duì)待權(quán)力一定要有一種怕的感覺(jué)、有一種畏懼的思想,在這個(gè)方面始終要有清醒的認(rèn)識(shí)。
三要防微杜漸,小節(jié)不能小視?!昂媳е?,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土”。大家別看一個(gè)節(jié)收一兩千元現(xiàn)金紅包、收一點(diǎn)煙酒、收一點(diǎn)土特產(chǎn),但若干年累積起來(lái),那也不是個(gè)小數(shù)。俗話說(shuō),一次守不住、次次都讓步,小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書(shū)記季建業(yè)《我的悔過(guò)書(shū)》,我覺(jué)得寫(xiě)得很真切,其中講得最多的就是自己沒(méi)有管住小節(jié),認(rèn)為平時(shí)犯點(diǎn)小錯(cuò)誤不打緊,結(jié)果積小錯(cuò)成大錯(cuò)。“勿輕小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲(chóng)毒身”。辦公廳的黨員干部一定保持高度警醒,堅(jiān)決筑牢思想之堤、行為之堤,克服“小節(jié)無(wú)妨”的僥幸心理,不以“下不為例”為自己的過(guò)失和錯(cuò)誤開(kāi)脫,時(shí)刻慎言“小道理”,謹(jǐn)防“小意思”,警惕“小場(chǎng)合”,真正做到防患于未然。
四要嚴(yán)守法紀(jì),底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒(méi)有特權(quán)、沒(méi)有例外。一旦逾越了法律、紀(jì)律、道德的底線,就是從量變到質(zhì)變,整個(gè)人就變了質(zhì),就要受到懲罰甚至牢獄之災(zāi)。辦公廳位置重要,決定了我們必須以更嚴(yán)格的要求來(lái)講法律、守紀(jì)律。大家要記住,法規(guī)準(zhǔn)則、黨員紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法規(guī),以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過(guò),否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說(shuō)萬(wàn)事嚴(yán)中取,一處弛則百處懈。我們要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
五、忠言逆耳利于行,良藥苦口利于病,送大家?guī)拙湓?,希望與辦公廳的同志們共勉。
這是我從基層走來(lái),從政多年的一些真實(shí)感受,或者說(shuō)是自己對(duì)人生的幾點(diǎn)感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關(guān)系靠不住,組織最可靠。有的人認(rèn)為:“關(guān)系就是生產(chǎn)力”。在他們的思想體系里,關(guān)系就是資源,關(guān)系就是財(cái)富,只要學(xué)會(huì)了“搞關(guān)系、鉆圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會(huì)“一路綠燈”,不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,“關(guān)系”成了一種價(jià)值,一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關(guān)系是動(dòng)態(tài)的、變化的,今天和你關(guān)系很好的人,明天可能
和你關(guān)系不好,世界上最難處理的就是人際關(guān)系,最不可靠的也是人際關(guān)系。不要認(rèn)為有后臺(tái)、有靠山,就可以擺平一切。那些一門心思拉關(guān)系、套近乎、搞鉆營(yíng)的人,往往會(huì)被關(guān)系網(wǎng)住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩(wěn)定的、牢靠的、堅(jiān)強(qiáng)的。組織有一套嚴(yán)密的運(yùn)行體系,是沒(méi)有什么人能夠擺平的。組織是不會(huì)放過(guò)那些違法違紀(jì)的人,也不會(huì)虧待那些為人民做出了貢獻(xiàn)的人。在以關(guān)系為主的社會(huì)里,只有對(duì)忠于組織、相信組織,才是沖破一切關(guān)系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。二是權(quán)力靠不住,制度最可靠。權(quán)力不是永恒的,而是一時(shí)的,你在這個(gè)崗位上有這個(gè)權(quán)力,你離開(kāi)了這個(gè)崗位或者退休了就沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。權(quán)力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權(quán)力的主人,成就一番事業(yè);為權(quán)所累,為權(quán)所馭,濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,就會(huì)變成權(quán)力的奴隸,被權(quán)力所害。有一副對(duì)聯(lián)說(shuō)得好:“權(quán)為民用,縱然是清風(fēng)兩袖,自當(dāng)流芳百世傳佳話;利于己謀,即便有豪宅千頃,也會(huì)遺臭萬(wàn)年殃后人”。權(quán)力是“風(fēng)光”與“風(fēng)險(xiǎn)”并存,可以說(shuō),哪里有權(quán)力,哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),敬畏權(quán)力,慎用權(quán)力。而制度是最可靠的,能給權(quán)力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度規(guī)范、約束、制衡權(quán)力,用制度管權(quán)、管錢、管人,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事,我們的每一項(xiàng)行政行為才能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),才能真正地保護(hù)好自己。三是朋友靠不住,自己最可靠。鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數(shù)”。這個(gè)數(shù)就是指對(duì)所交往的人要有判斷力,誰(shuí)是良朋益友, 誰(shuí)是貌合神離,誰(shuí)是包藏禍心,心里應(yīng)該有桿秤。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部擁有某種權(quán)力之后,這樣那樣的“朋友”便紛至沓來(lái)。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發(fā)小”、“至交”、“閨蜜”們爭(zhēng)先恐后、想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權(quán)為他所用,利為他所謀。但每當(dāng)“東窗事發(fā)”時(shí),檢舉揭發(fā)得最堅(jiān)決、最徹底的,恰恰是這些平時(shí)關(guān)系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會(huì)開(kāi)車的人都知道,駕駛員在危險(xiǎn)時(shí)刻,會(huì)本能地保護(hù)自己,不是保護(hù)別人。還有一個(gè)理論是“下水救人的人容易淹死”,因?yàn)楸痪日叱鲇诒灸軙?huì)劇烈掙扎,在失去理智時(shí),即使是根稻草他也會(huì)死死地拽住,救人者就會(huì)被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關(guān)鍵的時(shí)候,每一個(gè)人只會(huì)保護(hù)自己。誰(shuí)能保護(hù)你,誰(shuí)最可靠?自己才能保護(hù)自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們辦公廳的干部,平時(shí)一定要增強(qiáng)一點(diǎn)戒備心,擇善交友,謹(jǐn)慎交友,建立健康的人際交往關(guān)系;保持一份平常心,珍惜現(xiàn)有崗位,正確對(duì)待名利,把更多心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。四是僥幸靠不住,不為最可靠。僥幸心理要不得,高壓線觸不得,頂風(fēng)而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻,狐貍再狡猾總會(huì)露尾巴。在這里,我奉勸同志們,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險(xiǎn),勿拿個(gè)人前途、幸福開(kāi)玩笑,否則只會(huì)自挖陷阱深埋其中,最終會(huì)政治上身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫為”。只有遵紀(jì)守法、克己奉公,清白做官、老實(shí)做人、干凈做事,才能遠(yuǎn)離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過(guò)留聲,人過(guò)留名。中國(guó)古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財(cái)迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財(cái)氣”作為人生四戒,要求世人嚴(yán)于律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公廳、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛(ài)惜自己的榮譽(yù),善待自己的家人,自覺(jué)保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習(xí)慣、一種志向、一種品質(zhì),在人生旅途上走得更穩(wěn)當(dāng)、更踏實(shí),在共筑中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代潮流中去努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想成真、人生出彩?。?/p>
第四篇:反腐倡廉黨課講稿
反腐倡廉黨課講稿
去年以來(lái),省政府辦公廳有同志出了問(wèn)題,令人痛心和惋惜。辦公廳對(duì)干部職工的教育一直抓得比較緊,特別是辦公廳的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,接受到的教育和規(guī)則比別的同志要多,可為什么還會(huì)有人出事?下面,我跟大家一起來(lái)探討探討。
一、這些年我們?cè)诓粩噙M(jìn)行教育、警示,為什么還是有同志出問(wèn)題?
反腐倡廉是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,使一批“害群之馬”被迅速查處,贏得社會(huì)各界拍手稱快。省政府辦公廳歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作,始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)落實(shí)到中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作之中,同步推進(jìn)、同步督查、同步考核。應(yīng)該說(shuō),辦公廳黨組抓廉政建設(shè)態(tài)度是堅(jiān)決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位干部出了問(wèn)題。這是為什么?這段時(shí)間,我反復(fù)進(jìn)行了思考,覺(jué)得在辦公廳的少數(shù)干部中,還存在一些錯(cuò)誤觀念和扭曲心理,必須深刻反省、嚴(yán)肅指出、堅(jiān)決糾正。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是還存在職權(quán)就是特權(quán)、公家就是我家、為公為私不分的錯(cuò)位心理。
省政府辦公廳是全省政府機(jī)關(guān)的樞紐和核心,對(duì)省政府工作發(fā)揮著重要作用。在辦公廳工作的同志都是從全省各地各專業(yè)選拔出來(lái)的精英,一直以來(lái),同志們非常珍惜來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì),高度負(fù)責(zé)、任勞任怨地工作。但少數(shù)同志卻經(jīng)不起糖衣炮彈的進(jìn)攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產(chǎn)生了錯(cuò)位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)時(shí)宣稱“我代表省政府,我的意見(jiàn)也就是省政府的意見(jiàn)”,混淆了“為公”和“為私”的界限,有時(shí)甚至把職權(quán)當(dāng)特權(quán),用公權(quán)賺私利。有些事,明明是公事,有服務(wù)程序、有辦結(jié)時(shí)限要求,若與辦事者沒(méi)私交、沒(méi)有利益交往,就會(huì)擺出一副“公事公辦”的架勢(shì),辦起來(lái)就會(huì)曠日持久,在求辦中顯示“權(quán)威”,在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規(guī)定的事,但若有某些利益關(guān)系,就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”,“特事特辦”,慷公家之慨,結(jié)私人之緣,公務(wù)員成了“私務(wù)員”。這方面,辦公廳早有前車之鑒,2003年和2004年,省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)唐見(jiàn)奎、王道生先后因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。去年和今年又先后發(fā)生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發(fā)生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果辦公廳的干部沒(méi)有做到公私分明、秉公用權(quán),甚至以公權(quán)謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。二是還存在法不責(zé)眾、被抓的是少數(shù)、漏網(wǎng)的是多數(shù)的僥幸心理。
對(duì)“法不責(zé)眾”這一成語(yǔ),現(xiàn)在有“正解”,也有“歪解”。正確的解釋?xiě)?yīng)該是:立法者在制定法律時(shí),一般不能把大多數(shù)人的需求、行為作為懲罰的對(duì)象。但許多人錯(cuò)誤地理解為:執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)如果遇到較多的人違法,就會(huì)放棄執(zhí)法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場(chǎng)。有的認(rèn)為“撐死膽大的,餓死膽小的”,事情做得天衣無(wú)縫,“神不知、鬼不覺(jué)”,不會(huì)被人發(fā)現(xiàn);有的認(rèn)為自己身份特殊、保護(hù)傘大、關(guān)系網(wǎng)廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅(qū)使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發(fā)而不可收拾,在錯(cuò)誤的泥潭中越陷越深,最終落得個(gè)“機(jī)關(guān)算盡,反誤了卿卿性命”的下場(chǎng)。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段時(shí)間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭(zhēng)取寬大,可他認(rèn)為自己到處托了關(guān)系,應(yīng)該會(huì)沒(méi)事,結(jié)果沒(méi)多久就東窗事發(fā),身陷囹圄。當(dāng)前中央反腐的決心和力度前所未有,事實(shí)證明,法不責(zé)眾只是一個(gè)“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如,今年省委按照中央要求依法依紀(jì)、嚴(yán)肅處理衡陽(yáng)破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀(jì)政紀(jì)處分,立案?jìng)刹?8人,彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會(huì)因面廣而“法不責(zé)眾”的堅(jiān)定決心,表明了對(duì)腐敗嚴(yán)懲不貸、決不姑息的鮮明態(tài)度。三是還存在“小節(jié)無(wú)害”、無(wú)傷大雅、誰(shuí)也難免的放任心理。
明朝御史張瀚在《松窗夢(mèng)語(yǔ)》中記述了這樣一個(gè)故事:有個(gè)轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄臟新鞋。但出城后,泥濘漸多,一不小心踩進(jìn)泥水中,便“不復(fù)顧惜”了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個(gè)故事說(shuō)明,人一旦“踩進(jìn)泥水坑”,心理往往就放松了戒備、降低了要求,反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,隨它去了。有的黨員干部就是這樣,大貪不敢,但小節(jié)不顧,有的人打麻將搞賭博,認(rèn)為是“小歡喜,沒(méi)關(guān)系”;有的人收受小額賄賂,認(rèn)為是“小意思,不礙大事”;有的人工作不盡職、不盡責(zé),認(rèn)為是“小錯(cuò)誤、誰(shuí)也難免”;有的人熱衷于進(jìn)歌廳、舞廳,認(rèn)為是“小娛樂(lè)、何人不為”;有時(shí)不但當(dāng)事人不以為恥,就連旁觀者也見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常。正是這種“小節(jié)無(wú)害”的心理,讓他們慢慢放松了自我約束,“第一次”的閘門打開(kāi)之后就會(huì)變得放任自流、肆無(wú)忌憚,結(jié)果是積小惡成大患、從量變到質(zhì)變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協(xié)調(diào)無(wú)實(shí)權(quán)、關(guān)系不大、順便幫忙的投機(jī)心理。
權(quán)力有顯性權(quán)力與隱性權(quán)力之別,綜合協(xié)調(diào)權(quán)就是一種隱性權(quán)力。省政府辦公廳雖然沒(méi)有審批權(quán),不像財(cái)政部門批資金、國(guó)土部門批土地、發(fā)改部門批項(xiàng)目,但是有綜合協(xié)調(diào)權(quán)。比如,協(xié)調(diào)意見(jiàn)是我們起草的,會(huì)議紀(jì)要是我們記錄的,省領(lǐng)導(dǎo)批示是我們督辦的,這里面處處都有參與權(quán)力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動(dòng)一個(gè)字,會(huì)議或行程安排調(diào)整一下,辦事流程拖延一會(huì),督辦力度有別,相關(guān)影響就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),出現(xiàn)有利或不利申請(qǐng)辦事人的現(xiàn)象。所以,不能說(shuō)辦公廳無(wú)權(quán)、是清水衙門,實(shí)際上也存在可以“尋租”的機(jī)會(huì)。有句俗話叫“天子腳下好做官”,意思是離權(quán)力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認(rèn)為,反正是工作需要,我只是打個(gè)招呼,順便幫個(gè)忙罷了,別人送個(gè)“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動(dòng)機(jī)不純的人,總是想方設(shè)法請(qǐng)辦公廳的同志出面“協(xié)調(diào)”一些問(wèn)題,以達(dá)到謀取更多利益的目的。于是,在阿諛?lè)钣⒘镯毰鸟R中,在隱性權(quán)力的遮掩下,有的人逐漸放松了警惕和約束,有意無(wú)意間干出一些違紀(jì)違規(guī)違法的事來(lái)。二、法律、紀(jì)律、制度規(guī)范都很明確,為什么還是有同志敢于觸犯?
近年來(lái),黨中央廉政制度建設(shè)之密集,監(jiān)督懲處之嚴(yán)厲,可以說(shuō)是空前的。十八大以來(lái),已有2名副國(guó)級(jí)、37名省部級(jí)、500多名其他級(jí)別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態(tài)勢(shì)下,仍有人敢于觸犯?在我看來(lái),主要有這么幾個(gè)原因:
一是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。
古人云,“志不立,如無(wú)舵之舟,無(wú)銜(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?”理想信念不堅(jiān)定,就像身體上缺鈣,就會(huì)骨頭不硬朗、四肢無(wú)力。許多領(lǐng)導(dǎo)干部步入歧途,根本原因在于世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學(xué)習(xí)、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣,即使學(xué)習(xí),也只是做做樣子,裝點(diǎn)裝點(diǎn)門面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當(dāng)年面對(duì)黨旗的錚錚誓言和莊嚴(yán)承諾拋到了九霄云外,把理想信念當(dāng)作“貼面金紙”,以致于在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場(chǎng)。我給大家說(shuō)個(gè)例子:海南省原副省長(zhǎng)冀文林的父親去世前問(wèn)他,兒子,你這些穿著打扮、開(kāi)銷、享受,我看有點(diǎn)像腐敗。他對(duì)他父親說(shuō),這都是組織上給我的待遇。當(dāng)時(shí)是騙過(guò)了父親,但最終沒(méi)有騙過(guò)黨和人民,被立案審查,開(kāi)除黨籍。冀文林就是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。
二是把制度規(guī)范當(dāng)成了“稻草人”。
高壓線因其強(qiáng)大的電流讓人望而生畏,沒(méi)人敢碰??梢坏└邏壕€不帶電,就和曬衣繩沒(méi)有什么兩樣。制度如果沒(méi)有執(zhí)行力,就像農(nóng)田里的稻草人,開(kāi)始來(lái)偷吃稻谷的鳥(niǎo)有些懼怕,可時(shí)間一長(zhǎng),看到稻草人沒(méi)有任何威脅,鳥(niǎo)的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之后肆無(wú)忌憚地吃,再后來(lái)就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀(jì)律和制度規(guī)范面前毫無(wú)敬畏之心,錯(cuò)誤地認(rèn)為制度只是說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫(xiě)在紙上的擺設(shè),只是嚇嚇人的“稻草人”,甚至把法律、紀(jì)律當(dāng)成不帶電的高壓線,當(dāng)成可以隨意觸碰的曬衣繩,于是變得目無(wú)法紀(jì)、膽大妄為,殊不知這些法紀(jì)制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬(wàn)劫不復(fù)?!捌咭弧鼻跋?,中央嚴(yán)肅查處徐才厚等4人違紀(jì)違法案件?,F(xiàn)在,幾乎每個(gè)禮拜,中紀(jì)委網(wǎng)站都會(huì)公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀(jì)國(guó)法不是軟約束、不是“稻草人”,更不是束之高閣的一紙空文,法紀(jì)面前人人平等,黨員干部更要從嚴(yán)。不論是誰(shuí),不論其職務(wù)多高、權(quán)力有多大,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。對(duì)于這一點(diǎn),誰(shuí)都不要幻想有什么“保險(xiǎn)箱”,誰(shuí)都不要指望有什么“法外開(kāi)恩”。三是把別人出事當(dāng)成了“運(yùn)氣不好”。
有人出事了,有的同志就喜歡茶余飯后議論,認(rèn)為別人蠢,認(rèn)為別人是運(yùn)氣不好。我看這些同志思考問(wèn)題的角度不對(duì),關(guān)鍵不是別人運(yùn)氣好不好,而是根本就不應(yīng)該去做那些違紀(jì)違法的事。世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨,收了別人的錢財(cái),就等于領(lǐng)到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報(bào)你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網(wǎng)就在身邊張著,夜路走多了,就會(huì)碰到鬼,哪有什么“好運(yùn)氣”呢?所以,如果沒(méi)有深入總結(jié)別人的教訓(xùn),沒(méi)有對(duì)照檢查自己的言行,沒(méi)有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結(jié)論,受到深刻的教育,從而避開(kāi)前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人,也敢于送錢給別人。我說(shuō)句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時(shí)都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會(huì)把你說(shuō)出來(lái),而且一定會(huì)把他所知道的你的事全說(shuō)出來(lái)。四是把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”。
現(xiàn)在的公務(wù)員確實(shí)工作辛苦、艱苦、清苦,任務(wù)重、困難多、壓力大,有時(shí)工作起來(lái)是“5+2、白加黑、雨加晴”,大多數(shù)公務(wù)員都能默默無(wú)聞、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”,這就很危險(xiǎn)了。有的人做了一點(diǎn)事情,就認(rèn)為自己已經(jīng)付出了,就應(yīng)當(dāng)有所回報(bào),應(yīng)當(dāng)按“勞”取“酬”,把得點(diǎn)外快、收點(diǎn)紅包禮金、拿點(diǎn)土特產(chǎn)品當(dāng)成心安理得的事。不知不覺(jué)中,你向別人索價(jià)的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時(shí)炸彈。有人編了一段順口溜說(shuō),“當(dāng)了處長(zhǎng)想當(dāng)廳長(zhǎng),賺了百萬(wàn)想賺千萬(wàn),人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪”,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,欲望是油門,知足是剎車,沒(méi)有油門就沒(méi)有動(dòng)力,只踩油門肯定要出問(wèn)題,關(guān)鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三、黨員干部出了問(wèn)題令人痛心,但要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”,明“后車之鑒”。
這是今天我們上課最終的目的。問(wèn)題已經(jīng)出了,但是要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵是要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。
一是在制度建設(shè)上,要重點(diǎn)解決雖然制度健全,但范圍寬泛、約束軟化的問(wèn)題。
在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規(guī)范和措施有不少,但部分制度過(guò)于寬泛,監(jiān)督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點(diǎn)在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù),深刻剖析近年來(lái)廳系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件,進(jìn)一步研究辦公廳反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律,選擇那些最重要、最急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)、建章立制。要突出對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理和歸集,力求各項(xiàng)制度更加具體明了而不模棱兩可,于法周延而不相互抵觸,于事簡(jiǎn)便而不繁雜瑣碎。最關(guān)鍵的是,要強(qiáng)化制度執(zhí)行,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì),讓制度真正成為帶電的“高壓線”,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,讓違反制度者付出應(yīng)有代價(jià)。二是在監(jiān)督管理上,要重點(diǎn)解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動(dòng)提醒怕得罪人的問(wèn)題。
管理學(xué)上有一個(gè)著名的“破窗理論”,說(shuō)的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后,如果不及時(shí)修復(fù),會(huì)引起連鎖反應(yīng),招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護(hù)好更多的窗戶及整棟樓房,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)第一扇被打壞的窗戶極為重要?,F(xiàn)實(shí)生活中,我們監(jiān)督不力的一個(gè)突出表現(xiàn)是,沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)“第一扇窗戶”被打壞,或者發(fā)現(xiàn)了但并沒(méi)迅速采取補(bǔ)救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發(fā)現(xiàn)了破壞者,相關(guān)監(jiān)督部門才上去處理。要解決好這個(gè)問(wèn)題,一定要把工作重心前移,特別是紀(jì)檢、監(jiān)察部門要大膽放手工作,敢于向潛規(guī)則叫板,既要有“火眼金睛”,善于發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,主動(dòng)提醒幫助同志,及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,盡量把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防止鑄成大錯(cuò);又要做“黑臉包公”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)毛病馬上醫(yī)治,決不能因初犯而“下不為例”,決不能因惡小而“以觀后效”,決不能因位高而“網(wǎng)開(kāi)一面”。單位領(lǐng)導(dǎo)要職能部門要解決“留情面”、“不較真”的問(wèn)題。在我看來(lái),“留情面”等于留隱患,“不較真”就等于不關(guān)心干部,放任干部出問(wèn)題。有道是,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內(nèi)部處理、誡勉,都可能會(huì)使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對(duì)待,甚至可能會(huì)產(chǎn)生一些意見(jiàn),但這總比從量變到質(zhì)變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必當(dāng)初”的悔恨。三是在廉政教育上,要重點(diǎn)解決雖然場(chǎng)面隆重,但“雨過(guò)地皮濕”、用形式主義對(duì)付形式主義的問(wèn)題。
開(kāi)展廉政教育,是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來(lái)看,我們的廉政教育的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要真正使教育達(dá)到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性實(shí)效性。要通過(guò)組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽(tīng)在押職務(wù)犯罪人員懺悔、看在押職務(wù)犯罪人員勞動(dòng)改造等活動(dòng),增強(qiáng)警示教育的說(shuō)服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認(rèn)識(shí)到教訓(xùn)就在身邊、危險(xiǎn)就在眼前、失足就在腳下,進(jìn)一步增強(qiáng)辦公廳干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時(shí),也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像“雨過(guò)地皮濕”一樣,似乎有點(diǎn)效果,卻停留在表面,沒(méi)有從思想深處解決問(wèn)題,甚至用形式主義來(lái)對(duì)付。比如廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良在落馬前夜,還大談“自我批評(píng)辣不怕,相互批評(píng)不怕辣”,根本就沒(méi)有觸及到他們腐敗問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。四是在用人導(dǎo)向上,要重點(diǎn)解決雖然口號(hào)叫得響,但還是守規(guī)矩者清貧、老實(shí)人吃虧的問(wèn)題。
“老實(shí)”是對(duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià),也是褒獎(jiǎng)。然而,在當(dāng)下一些人眼里,說(shuō)某某人是個(gè)老實(shí)人,潛意識(shí)里是在蔑視和嘲笑這個(gè)人“玩不轉(zhuǎn)”、“吃不開(kāi)”。有的單位“不讓老實(shí)人吃虧”的口號(hào)叫得很響,但由于多種原因,一些清正廉潔的干部沒(méi)有及時(shí)得到重用。這種不正確社會(huì)輿論和導(dǎo)向我們必須堅(jiān)決抵制。起碼在我們省政府辦公廳,決不能讓這樣的風(fēng)氣“有市場(chǎng)”。我們要清醒地看到,所謂的“老實(shí)人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀(jì)守法的人,當(dāng)然也不是木納、一言不發(fā)、無(wú)所作為的人。既要能辦事、會(huì)辦事、辦成事,又要規(guī)規(guī)矩矩。而那些出了事、犯了錯(cuò)誤的,往往是那些思想活絡(luò)、目無(wú)法紀(jì),當(dāng)面是人、背后是鬼的“不老實(shí)人”。今后,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實(shí)人、保護(hù)老實(shí)人、使用老實(shí)人。辦公廳要建立完善一套科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從選人視野上聚焦老實(shí)人,從評(píng)價(jià)機(jī)制上鑒別老實(shí)人,從考核體系上突出老實(shí)人,用制度把老實(shí)人評(píng)出來(lái)、選出來(lái)、護(hù)起來(lái),真正讓老實(shí)人叫得響、站得住、吃得開(kāi)。我希望大家胸懷寬一點(diǎn),全局觀念強(qiáng)一點(diǎn),把事業(yè)干好,形成一個(gè)總體上不讓老實(shí)人吃虧的導(dǎo)向。四、辦公廳的同志要主動(dòng)把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的鏡子,不斷增強(qiáng)對(duì)腐敗的“免疫力”。
從近年來(lái)辦公廳發(fā)生的腐敗案件看,這些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化變質(zhì),無(wú)一例外都與放松個(gè)人修養(yǎng)密切相關(guān)。辦公廳干部一定要以此為戒,把加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)看作是一輩子的任務(wù),一輩子的功課,以良好的修養(yǎng)鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。
一要明理修德,精神不能“缺鈣”。
毛主席說(shuō),人是要有一點(diǎn)精神的。精神對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養(yǎng),是一種道德理念,是一種人生態(tài)度,是一種氣概情懷。廣大群眾對(duì)我們省政府辦公廳干部是尊敬的,或者說(shuō)是高看一眼的。如果省政府辦公廳干部精神追求標(biāo)準(zhǔn)比他們沒(méi)有提高一分、行為規(guī)范要求沒(méi)有比他們嚴(yán)格一點(diǎn),那群眾就會(huì)看不起我們,也會(huì)看不起政府。因此,辦公廳的黨員干部一定要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),補(bǔ)足精神之鈣,始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷錘煉辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺(jué)把個(gè)人理想融入到黨的事業(yè)中去,把滿腔政治熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二要敬畏權(quán)力,公權(quán)不能私用。《左傳》中有一個(gè)故事,講的是春秋時(shí)期,宋國(guó)大夫正考父,是三朝元老,對(duì)自己要求很嚴(yán),在家廟鼎上鑄下銘訓(xùn):“一命而僂,再命而傴,三命而俯,循墻而走。”意思是說(shuō),第一次提拔后要低頭,再次提拔后要曲背,三次提拔后要彎腰,平時(shí)連走路都要靠墻走。一個(gè)古代官員尚能做到對(duì)權(quán)力如此謙卑敬畏,我們共產(chǎn)黨的干部權(quán)力受之于人民,對(duì)權(quán)力的敬畏更應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心。尤其對(duì)辦公廳的同志而言,雖然沒(méi)有審批的權(quán)力,但協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)、辦文辦會(huì)權(quán),都是公權(quán)力,沒(méi)有私人權(quán)力。別人有求于你,不是對(duì)你這個(gè)人,而是對(duì)你這個(gè)位置,對(duì)你暫時(shí)代表的公權(quán)力。以權(quán)為公,秉公辦事,就是為民服務(wù),要受到褒揚(yáng);以權(quán)為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過(guò)是黃粱一夢(mèng)。因此對(duì)待權(quán)力一定要有一種怕的感覺(jué)、有一種畏懼的思想,在這個(gè)方面始終要有清醒的認(rèn)識(shí)。
三要防微杜漸,小節(jié)不能小視?!昂媳е?,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土”。大家別看一個(gè)節(jié)收一兩千元現(xiàn)金紅包、收一點(diǎn)煙酒、收一點(diǎn)土特產(chǎn),但若干年累積起來(lái),那也不是個(gè)小數(shù)。俗話說(shuō),一次守不住、次次都讓步,小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書(shū)記季建業(yè)《我的悔過(guò)書(shū)》,我覺(jué)得寫(xiě)得很真切,其中講得最多的就是自己沒(méi)有管住小節(jié),認(rèn)為平時(shí)犯點(diǎn)小錯(cuò)誤不打緊,結(jié)果積小錯(cuò)成大錯(cuò)?!拔疠p小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲(chóng)毒身”。辦公廳的黨員干部一定保持高度警醒,堅(jiān)決筑牢思想之堤、行為之堤,克服“小節(jié)無(wú)妨”的僥幸心理,不以“下不為例”為自己的過(guò)失和錯(cuò)誤開(kāi)脫,時(shí)刻慎言“小道理”,謹(jǐn)防“小意思”,警惕“小場(chǎng)合”,真正做到防患于未然。
四要嚴(yán)守法紀(jì),底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒(méi)有特權(quán)、沒(méi)有例外。一旦逾越了法律、紀(jì)律、道德的底線,就是從量變到質(zhì)變,整個(gè)人就變了質(zhì),就要受到懲罰甚至牢獄之災(zāi)。辦公廳位置重要,決定了我們必須以更嚴(yán)格的要求來(lái)講法律、守紀(jì)律。大家要記住,法規(guī)準(zhǔn)則、黨員紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法規(guī),以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過(guò),否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說(shuō)萬(wàn)事嚴(yán)中取,一處弛則百處懈。我們要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
五、忠言逆耳利于行,良藥苦口利于病,送大家?guī)拙湓挘Mc辦公廳的同志們共勉。
這是我從基層走來(lái),從政多年的一些真實(shí)感受,或者說(shuō)是自己對(duì)人生的幾點(diǎn)感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關(guān)系靠不住,組織最可靠。
有的人認(rèn)為:“關(guān)系就是生產(chǎn)力”。在他們的思想體系里,關(guān)系就是資源,關(guān)系就是財(cái)富,只要學(xué)會(huì)了“搞關(guān)系、鉆圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會(huì)“一路綠燈”,不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,“關(guān)系”成了一種價(jià)值,一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關(guān)系是動(dòng)態(tài)的、變化的,今天和你關(guān)系很好的人,明天可能和你關(guān)系不好,世界上最難處理的就是人際關(guān)系,最不可靠的也是人際關(guān)系。不要認(rèn)為有后臺(tái)、有靠山,就可以擺平一切。那些一門心思拉關(guān)系、套近乎、搞鉆營(yíng)的人,往往會(huì)被關(guān)系網(wǎng)住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩(wěn)定的、牢靠的、堅(jiān)強(qiáng)的。組織有一套嚴(yán)密的運(yùn)行體系,是沒(méi)有什么人能夠擺平的。組織是不會(huì)放過(guò)那些違法違紀(jì)的人,也不會(huì)虧待那些為人民做出了貢獻(xiàn)的人。在以關(guān)系為主的社會(huì)里,只有對(duì)忠于組織、相信組織,才是沖破一切關(guān)系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。二是權(quán)力靠不住,制度最可靠。權(quán)力不是永恒的,而是一時(shí)的,你在這個(gè)崗位上有這個(gè)權(quán)力,你離開(kāi)了這個(gè)崗位或者退休了就沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。權(quán)力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權(quán)力的主人,成就一番事業(yè);為權(quán)所累,為權(quán)所馭,濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,就會(huì)變成權(quán)力的奴隸,被權(quán)力所害。有一副對(duì)聯(lián)說(shuō)得好:“權(quán)為民用,縱然是清風(fēng)兩袖,自當(dāng)流芳百世傳佳話;利于己謀,即便有豪宅千頃,也會(huì)遺臭萬(wàn)年殃后人”。權(quán)力是“風(fēng)光”與“風(fēng)險(xiǎn)”并存,可以說(shuō),哪里有權(quán)力,哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),敬畏權(quán)力,慎用權(quán)力。而制度是最可靠的,能給權(quán)力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度規(guī)范、約束、制衡權(quán)力,用制度管權(quán)、管錢、管人,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事,我們的每一項(xiàng)行政行為才能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),才能真正地保護(hù)好自己。三是朋友靠不住,自己最可靠。
鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數(shù)”。這個(gè)數(shù)就是指對(duì)所交往的人要有判斷力,誰(shuí)是良朋益友,誰(shuí)是貌合神離,誰(shuí)是包藏禍心,心里應(yīng)該有桿秤。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部擁有某種權(quán)力之后,這樣那樣的“朋友”便紛至沓來(lái)。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發(fā)小”、“至交”、“閨蜜”們爭(zhēng)先恐后、想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權(quán)為他所用,利為他所謀。但每當(dāng)“東窗事發(fā)”時(shí),檢舉揭發(fā)得最堅(jiān)決、最徹底的,恰恰是這些平時(shí)關(guān)系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會(huì)開(kāi)車的人都知道,駕駛員在危險(xiǎn)時(shí)刻,會(huì)本能地保護(hù)自己,不是保護(hù)別人。還有一個(gè)理論是“下水救人的人容易淹死”,因?yàn)楸痪日叱鲇诒灸軙?huì)劇烈掙扎,在失去理智時(shí),即使是根稻草他也會(huì)死死地拽住,救人者就會(huì)被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關(guān)鍵的時(shí)候,每一個(gè)人只會(huì)保護(hù)自己。誰(shuí)能保護(hù)你,誰(shuí)最可靠?自己才能保護(hù)自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們辦公廳的干部,平時(shí)一定要增強(qiáng)一點(diǎn)戒備心,擇善交友,謹(jǐn)慎交友,建立健康的人際交往關(guān)系;保持一份平常心,珍惜現(xiàn)有崗位,正確對(duì)待名利,把更多心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。四是僥幸靠不住,不為最可靠。僥幸心理要不得,高壓線觸不得,頂風(fēng)而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻,狐貍再狡猾總會(huì)露尾巴。在這里,我奉勸同志們,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險(xiǎn),勿拿個(gè)人前途、幸福開(kāi)玩笑,否則只會(huì)自挖陷阱深埋其中,最終會(huì)政治上身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫為”。只有遵紀(jì)守法、克己奉公,清白做官、老實(shí)做人、干凈做事,才能遠(yuǎn)離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過(guò)留聲,人過(guò)留名。中國(guó)古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財(cái)迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財(cái)氣”作為人生四戒,要求世人嚴(yán)于律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公廳、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛(ài)惜自己的榮譽(yù),善待自己的家人,自覺(jué)保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習(xí)慣、一種志向、一種品質(zhì),在人生旅途上走得更穩(wěn)當(dāng)、更踏實(shí),在共筑中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代潮流中去努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想成真、人生出彩?。?/p>第五篇:反腐倡廉專題黨課講稿
百折不撓把自己的事辦好,牢牢把握“反腐敗沒(méi)有選擇,必須知難而進(jìn)”的形勢(shì)判斷,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨工作安排上來(lái)。下面是由寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)網(wǎng)小編為大家整理的“反腐倡廉專題黨課講稿范文五篇”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
反腐倡廉專題黨課講稿范文五篇【一】
今天,我講課的題目是《反腐倡廉是保持黨的先進(jìn)性的前提條件》。
首先,先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。
先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,它需要不斷加以提高,與時(shí)俱進(jìn)。保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性,歷來(lái)是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)中一個(gè)帶有根本性的重大課題。馬克思、恩格斯在為世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨—共產(chǎn)主義者同盟起草的黨綱《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分?!薄肮伯a(chǎn)黨人為工人階級(jí)的最近的目的和利益而斗爭(zhēng),但是他們?cè)诋?dāng)前的運(yùn)動(dòng)中同時(shí)代表運(yùn)動(dòng)的未來(lái)”。列寧在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)布爾什維克黨的過(guò)程中也高度重視黨的先進(jìn)性建設(shè),它明確指出:“黨是階級(jí)的先進(jìn)覺(jué)悟階層,是階級(jí)的先鋒隊(duì)?!彼J(rèn)為馬克思主義政黨的先進(jìn)性,首先要看其理論、路線、綱領(lǐng)的正確性,同時(shí)也要看它在無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn)和作用。在成為執(zhí)政黨以后,為保持黨的先進(jìn)性,列寧還特別強(qiáng)調(diào)“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨,即革命工人階級(jí)的黨,才部追求黨員數(shù)量的增加,而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進(jìn)黨里來(lái)的人’。”實(shí)踐表明,馬克思主義政黨要在反腐倡廉中保持和發(fā)展其先進(jìn)性。
中國(guó)共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下建立起來(lái)的。80多年來(lái),我們黨始終高度重視保持其先進(jìn)性,總是把黨的先進(jìn)性建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)同我們黨的自身建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合,探索出一條著重從思想上建黨、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功之路。黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平總結(jié)“文化大革命”的深刻教訓(xùn)和新時(shí)期黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),圍繞在改革開(kāi)放歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),提出了一系列重要思想。黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想,集中概括了新的歷史條件下黨的先進(jìn)性的豐富內(nèi)涵,揭示了黨的先進(jìn)性的本質(zhì)特征,為新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央繼續(xù)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;要求全黨大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,在本質(zhì)上具有非馬克思主義政黨不可比擬的先進(jìn)性。這種先進(jìn)性,集中表現(xiàn)為,堅(jiān)持把馬克思主義科學(xué)理論作為指導(dǎo),堅(jiān)持把符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義作為堅(jiān)定信念和遠(yuǎn)x想,堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民作為本質(zhì)要求,堅(jiān)持把民主集中制作為根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,堅(jiān)持把最廣大人民作為根本力量源泉,等等。從根本上說(shuō),這種先進(jìn)性是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是靠堅(jiān)持不懈開(kāi)展自身建設(shè)來(lái)保持和發(fā)展的。馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性不容易,而在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中和長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性就更部容易??傊?,先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系和力量所在,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。我們黨之所以從一個(gè)只有幾十人的黨發(fā)展成為一個(gè)擁有7200多萬(wàn)人的大黨,從一個(gè)未執(zhí)政的黨發(fā)展成為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政并取得舉世矚目成就的黨,就在于保持和發(fā)展了黨的先進(jìn)性。我們必須把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)更加突出、緊迫地提到全黨面前。
黨的先進(jìn)性與黨員個(gè)人的先進(jìn)性有著內(nèi)在的聯(lián)系。黨的先進(jìn)性規(guī)定著黨員的先進(jìn)性,黨的先進(jìn)性通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。沒(méi)有黨員的先進(jìn)性,黨在思想上的先進(jìn)性就沒(méi)有物質(zhì)載體,在組織上的先進(jìn)性就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)。今天我國(guó)平均不到20個(gè)人中就有一名中共黨員,黨員的先進(jìn)性如何,或先鋒模范作用發(fā)揮得如何,對(duì)群眾和社會(huì)的影響很大,對(duì)黨在群眾中的形象和黨的戰(zhàn)斗力的發(fā)揮影響很大。也就是說(shuō),黨的先進(jìn)性既要由黨的整體來(lái)體現(xiàn),也要由黨員個(gè)體的表現(xiàn)來(lái)展示,只有每個(gè)黨員都自覺(jué)地使自己的思想、言論、行動(dòng)切實(shí)符合黨章的要求,成為名副其實(shí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)戰(zhàn)士,我們整個(gè)黨的先進(jìn)性才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),黨才能保持自身的先進(jìn)性。
其次,黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的。
黨的先進(jìn)性是具體的,而不是抽象的:是歷史的,而不是一勞永逸的。每一代共產(chǎn)黨人都面臨著新的形式、新任務(wù)、新課題、新挑戰(zhàn),其先進(jìn)性必須在適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、解答新課題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的不懈奮斗中經(jīng)受歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。
作為黨員個(gè)體,其先進(jìn)性也應(yīng)當(dāng)是發(fā)展的,一時(shí)先進(jìn)不等于終身先進(jìn)。一般來(lái)說(shuō),組織上入黨只有一次,思想上入黨卻需要一身。一名黨員的思想覺(jué)悟并不會(huì)因黨齡的增長(zhǎng)而相應(yīng)提高,也不因職位的升遷而自然升華。黨性修養(yǎng)是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程,主觀世界的改造需要終身不懈努力。
最后,在反腐倡廉中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。
中國(guó)共產(chǎn)黨之所以是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,居于執(zhí)政地位,從根本上說(shuō),這是由黨的先進(jìn)性所決定的,而腐敗現(xiàn)象則嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性,甚至?xí)裹h蛻化變質(zhì)。因此,保持黨的先進(jìn)性,必須大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。為此,我們黨始終堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨。
在反腐倡廉中要保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,不僅要糾正黨內(nèi)不正之風(fēng),而且要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),并培育新的作風(fēng)以樹(shù)立黨的新形象。在這方面,江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中提出了方向性的要求,即“要結(jié)合新的實(shí)際,努力發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),同時(shí)要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),努力培育新的作風(fēng)?!睋?jù)此,我們至少應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)以下新的作風(fēng):一是解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng),二是清正廉潔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的作風(fēng),三是勤政廉政、甘當(dāng)公仆的作風(fēng),四是民主平等、協(xié)商合作的作風(fēng),五是依法執(zhí)政、依法行政的作風(fēng)。
在反腐倡廉中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,關(guān)鍵要落實(shí)到解決問(wèn)題上。一定要緊抓黨風(fēng)廉政上存在的突出問(wèn)題,抓緊解決。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,切實(shí)解決那些不適應(yīng)改革和發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)、部符合人民群眾的意愿和要求的突出問(wèn)題。黨內(nèi)不同程度存在的作風(fēng)問(wèn)題是由多種因素造成的,解決的辦法要有的放矢、對(duì)癥下藥。對(duì)涉及全局、情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的深層次問(wèn)題,要堅(jiān)持持之以恒、常抓不懈,結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓,結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)一起抓,結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣一起抓。對(duì)涉及面廣、危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要形成必要的聲勢(shì),進(jìn)行專項(xiàng)整治,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。糾正不正之風(fēng),要敢于動(dòng)真格。不敢抓、不敢管、不敢碰硬,好人主義盛行,不可能取得很好的效果。
反腐倡廉專題黨課講稿范文五篇【二】
?同志們:
??我所召開(kāi)這次反腐倡廉工作會(huì)議的目的就是要求全體干部職工要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),緊密聯(lián)系運(yùn)管部門面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步明確反腐倡廉,是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。大家要以此為契機(jī),將反腐倡廉各項(xiàng)要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作中。下面,結(jié)合我所實(shí)際我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
??一、要站在提高黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的極端重要性
??黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要提高拒腐防變的能力。那些企圖獲取非法利益的人,總是千方百計(jì)地拉攏、腐蝕黨的干部。如果任其泛濫,腐敗就會(huì)消磨黨的意志,瓦解黨的隊(duì)伍,削弱黨的戰(zhàn)斗力,破壞黨群關(guān)系,就有亡黨之危。從現(xiàn)實(shí)狀況看,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在。大量事實(shí)充分證明,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖,甚至有亡國(guó)之險(xiǎn)。因此,我們一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
??二、端正態(tài)度,聯(lián)系實(shí)際,深入剖析存在的突出問(wèn)題
??2019年是我所深化改革、加快發(fā)展的重要一年,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,廣大干部職工責(zé)任重大,為順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們必須深入剖析自己的不足,就目前而言,我所尚有部分干部職工存在下列一些問(wèn)題:廉潔自律上:個(gè)別人員玩心重,打麻將、打撲克、玩游戲;在個(gè)別運(yùn)管人員中仍存在吃、拿、卡、要問(wèn)題,接受經(jīng)營(yíng)者的吃請(qǐng),為經(jīng)營(yíng)者說(shuō)清。工作作風(fēng)上:有的責(zé)任心不強(qiáng),講享受、講代價(jià)、講條件,有等靠攀比現(xiàn)象,主動(dòng)性、自覺(jué)性差,領(lǐng)導(dǎo)推一步走一步;有的組織性、紀(jì)律性散慢,不遵守工作、開(kāi)會(huì)時(shí)間,遲到早退,甚至無(wú)故不上班、無(wú)故不參加集體活動(dòng),工作時(shí)間嘮嗑睡覺(jué)玩游戲看電視等干與工作無(wú)關(guān)的事情。在為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)上:有的服務(wù)態(tài)度不好,對(duì)待經(jīng)營(yíng)者冷、橫、硬、沖,甚至與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)吵。在執(zhí)法上:特權(quán)思想嚴(yán)重,存在野蠻執(zhí)法,違規(guī)執(zhí)法,有的在執(zhí)法、辦理證照中私自收錢不給開(kāi)具有效票據(jù)。以上在廉潔自律、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,有的已經(jīng)發(fā)生并處理過(guò),有的是通過(guò)舉報(bào)信、舉報(bào)電話或職工所反映的,雖然發(fā)生或存在個(gè)別職工身上,但教訓(xùn)深痛,其危害性不容忽視,這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了我們運(yùn)管部門的整體形象,干擾了道路運(yùn)輸管理工作的正常秩序,甚至?xí)拐麄€(gè)道路運(yùn)輸事業(yè)遭受損失。產(chǎn)生上述問(wèn)題主要責(zé)任在班子,班子責(zé)任在我。在下步工作中,所領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深刻剖析,深挖思想根源,認(rèn)真整改,從自身做起,不講條件講責(zé)任,不講別人講自己,不講客觀講主觀。反腐倡廉教育,真正解決運(yùn)管隊(duì)伍存在的問(wèn)題,努力做到思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯加強(qiáng)。努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的運(yùn)政隊(duì)伍。
??三、加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加大預(yù)防腐敗工作力度,樹(shù)立運(yùn)政良好形象
??黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下的反腐倡廉工作提出了新的要求,最近,黨中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,這是從源頭上防止腐敗的根本舉措,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有極其重要的意義。大家從講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要意義,緊密結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,積極做好有效預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。
??(一)、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。道路運(yùn)輸行業(yè)涉及面比較廣,和社會(huì)、群眾生產(chǎn)生活貼得比較緊,執(zhí)法行為直接關(guān)系到運(yùn)管隊(duì)伍的社會(huì)形象。全所職工要在執(zhí)法的過(guò)程中,嚴(yán)格做到:第一,認(rèn)真執(zhí)行“8條禁令”的要求,文明規(guī)范執(zhí)法。第二,要做到執(zhí)法公正透明,也就是執(zhí)法主體要公示、執(zhí)法依據(jù)要公示、執(zhí)法程序要公示、執(zhí)法結(jié)果要公示等。第三,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,建立交通行政執(zhí)法責(zé)任制體系。第四,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督管理,實(shí)施責(zé)任追究制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
??(二)、以人為本、服務(wù)社會(huì)。按照省運(yùn)管會(huì)議精神,確定今年為“行業(yè)管理年”也就是在下半年,以至今后的一段時(shí)間,道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)要以落實(shí)便民服務(wù)措施為主要內(nèi)容,全面提升道路運(yùn)輸系統(tǒng)的社會(huì)服務(wù)能力和服務(wù)水平,真正做到便民、利民和不擾民。
??(三)勤政敬業(yè)、廉潔高效。全所干部職工,都要保持清政廉潔,增強(qiáng)改革意識(shí),尤其是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)、再落實(shí),全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
??同志們,反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。我們要以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民意識(shí),在道路運(yùn)輸新的形勢(shì)和任務(wù)要求下,努力提高執(zhí)紀(jì)能力和工作水平。
反腐倡廉專題黨課講稿范文五篇【三】
今天,我講課的題目是《反腐倡廉是保持黨的先進(jìn)性的前提條件》。
首先,先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。
先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,它需要不斷加以提高,與時(shí)俱進(jìn)。保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性,歷來(lái)是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)中一個(gè)帶有根本性的重大課題。馬克思、恩格斯在為世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨—共產(chǎn)主義者同盟起草的黨綱《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分?!薄肮伯a(chǎn)黨人為工人階級(jí)的最近的目的和利益而斗爭(zhēng),但是他們?cè)诋?dāng)前的運(yùn)動(dòng)中同時(shí)代表運(yùn)動(dòng)的未來(lái)”。列寧在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)布爾什維克黨的過(guò)程中也高度重視黨的先進(jìn)性建設(shè),它明確指出:“黨是階級(jí)的先進(jìn)覺(jué)悟階層,是階級(jí)的先鋒隊(duì)?!彼J(rèn)為馬克思主義政黨的先進(jìn)性,首先要看其理論、路線、綱領(lǐng)的正確性,同時(shí)也要看它在無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn)和作用。在成為執(zhí)政黨以后,為保持黨的先進(jìn)性,列寧還特別強(qiáng)調(diào)“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨,即革命工人階級(jí)的黨,才部追求黨員數(shù)量的增加,而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進(jìn)黨里來(lái)的人’?!睂?shí)踐表明,馬克思主義政黨要在反腐倡廉中保持和發(fā)展其先進(jìn)性。
中國(guó)共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下建立起來(lái)的。80多年來(lái),我們黨始終高度重視保持其先進(jìn)性,總是把黨的先進(jìn)性建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)同我們黨的自身建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合,探索出一條著重從思想上建黨、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功之路。黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平總結(jié)“文化大革命”的深刻教訓(xùn)和新時(shí)期黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),圍繞在改革開(kāi)放歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),提出了一系列重要思想。黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想,集中概括了新的歷史條件下黨的先進(jìn)性的豐富內(nèi)涵,揭示了黨的先進(jìn)性的本質(zhì)特征,為新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央繼續(xù)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;要求全黨大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,在本質(zhì)上具有非馬克思主義政黨不可比擬的先進(jìn)性。這種先進(jìn)性,集中表現(xiàn)為,堅(jiān)持把馬克思主義科學(xué)理論作為指導(dǎo),堅(jiān)持把符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義作為堅(jiān)定信念和遠(yuǎn)x想,堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民作為本質(zhì)要求,堅(jiān)持把民主集中制作為根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,堅(jiān)持把最廣大人民作為根本力量源泉,等等。從根本上說(shuō),這種先進(jìn)性是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是靠堅(jiān)持不懈開(kāi)展自身建設(shè)來(lái)保持和發(fā)展的。馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性不容易,而在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中和長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性就更部容易??傊?,先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系和力量所在,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。我們黨之所以從一個(gè)只有幾十人的黨發(fā)展成為一個(gè)擁有7200多萬(wàn)人的大黨,從一個(gè)未執(zhí)政的黨發(fā)展成為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政并取得舉世矚目成就的黨,就在于保持和發(fā)展了黨的先進(jìn)性。我們必須把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)更加突出、緊迫地提到全黨面前。
黨的先進(jìn)性與黨員個(gè)人的先進(jìn)性有著內(nèi)在的聯(lián)系。黨的先進(jìn)性規(guī)定著黨員的先進(jìn)性,黨的先進(jìn)性通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。沒(méi)有黨員的先進(jìn)性,黨在思想上的先進(jìn)性就沒(méi)有物質(zhì)載體,在組織上的先進(jìn)性就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)。今天我國(guó)平均不到20個(gè)人中就有一名中共黨員,黨員的先進(jìn)性如何,或先鋒模范作用發(fā)揮得如何,對(duì)群眾和社會(huì)的影響很大,對(duì)黨在群眾中的形象和黨的戰(zhàn)斗力的發(fā)揮影響很大。也就是說(shuō),黨的先進(jìn)性既要由黨的整體來(lái)體現(xiàn),也要由黨員個(gè)體的表現(xiàn)來(lái)展示,只有每個(gè)黨員都自覺(jué)地使自己的思想、言論、行動(dòng)切實(shí)符合黨章的要求,成為名副其實(shí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)戰(zhàn)士,我們整個(gè)黨的先進(jìn)性才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),黨才能保持自身的先進(jìn)性。
其次,黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的。
黨的先進(jìn)性是具體的,而不是抽象的:是歷史的,而不是一勞永逸的。每一代共產(chǎn)黨人都面臨著新的形式、新任務(wù)、新課題、新挑戰(zhàn),其先進(jìn)性必須在適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、解答新課題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的不懈奮斗中經(jīng)受歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。
作為黨員個(gè)體,其先進(jìn)性也應(yīng)當(dāng)是發(fā)展的,一時(shí)先進(jìn)不等于終身先進(jìn)。一般來(lái)說(shuō),組織上入黨只有一次,思想上入黨卻需要一身。一名黨員的思想覺(jué)悟并不會(huì)因黨齡的增長(zhǎng)而相應(yīng)提高,也不因職位的升遷而自然升華。黨性修養(yǎng)是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程,主觀世界的改造需要終身不懈努力。
最后,在反腐倡廉中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。
中國(guó)共產(chǎn)黨之所以是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,居于執(zhí)政地位,從根本上說(shuō),這是由黨的先進(jìn)性所決定的,而腐敗現(xiàn)象則嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性,甚至?xí)裹h蛻化變質(zhì)。因此,保持黨的先進(jìn)性,必須大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。為此,我們黨始終堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨。
在反腐倡廉中要保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,不僅要糾正黨內(nèi)不正之風(fēng),而且要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),并培育新的作風(fēng)以樹(shù)立黨的新形象。在這方面,江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中提出了方向性的要求,即“要結(jié)合新的實(shí)際,努力發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),同時(shí)要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),努力培育新的作風(fēng)?!睋?jù)此,我們至少應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)以下新的作風(fēng):一是解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng),二是清正廉潔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的作風(fēng),三是勤政廉政、甘當(dāng)公仆的作風(fēng),四是民主平等、協(xié)商合作的作風(fēng),五是依法執(zhí)政、依法行政的作風(fēng)。
在反腐倡廉中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,關(guān)鍵要落實(shí)到解決問(wèn)題上。一定要緊抓黨風(fēng)廉政上存在的突出問(wèn)題,抓緊解決。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,切實(shí)解決那些不適應(yīng)改革和發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)、部符合人民群眾的意愿和要求的突出問(wèn)題。黨內(nèi)不同程度存在的作風(fēng)問(wèn)題是由多種因素造成的,解決的辦法要有的放矢、對(duì)癥下藥。對(duì)涉及全局、情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的深層次問(wèn)題,要堅(jiān)持持之以恒、常抓不懈,結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓,結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)一起抓,結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣一起抓。對(duì)涉及面廣、危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要形成必要的聲勢(shì),進(jìn)行專項(xiàng)整治,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。糾正不正之風(fēng),要敢于動(dòng)真格。不敢抓、不敢管、不敢碰硬,好人主義盛行,不可能取得很好的效果。
反腐倡廉專題黨課講稿范文五篇【四】
各位同志們:
今天開(kāi)展反腐倡廉專題會(huì)議,進(jìn)一步讓大家認(rèn)識(shí)到了黨紀(jì)國(guó)法是一條“高壓線”,千萬(wàn)觸犯不得,在權(quán)力和金錢面前,要抵得住誘惑,做到慎思慎獨(dú),時(shí)刻筑牢拒腐防變的思想防線。
一、加強(qiáng)教育,樹(shù)立工作新風(fēng)尚
公園黨總支堅(jiān)持把反腐倡廉作為中xxxx心工作來(lái)抓,提高干部拒腐防變能力。一是強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨紀(jì)條規(guī)教育、典型引導(dǎo)教育;二是廣泛開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),在xxxx形成弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)、追求正派的良好風(fēng)氣;三是堅(jiān)持立黨為公、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。改善工作作風(fēng),優(yōu)化便民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,及時(shí)受理反饋訴求,堅(jiān)持為職工辦實(shí)事辦好事。
二、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。把廉政建設(shè)滲透到公園每一項(xiàng)工作之中;緊緊抓住“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作、措施”四個(gè)到位,將反腐倡廉工作與xxxx旅游生態(tài)發(fā)展同布置,同檢查,同落實(shí)、同考核,依據(jù)黨建責(zé)任書(shū)對(duì)各部門的反腐倡廉工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)排查;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員干部廉政若干準(zhǔn)則,組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展對(duì)照民主生活、組織生活會(huì)活動(dòng),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),利用互查互糾形式,將問(wèn)題查擺出來(lái),為今后工作確立了“精準(zhǔn)靶向”。
三、強(qiáng)化措施,將廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)
一是將反腐倡廉工作與干部的職能職責(zé)和工作實(shí)際相結(jié)合。通過(guò)警示教育管理,使xxxx干部從思想上確立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)工作人員的廉政意識(shí),從而形成全員參與的廉政建設(shè)氛圍。二是將增強(qiáng)廉政意識(shí)和制度建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)制度機(jī)制的完善和落實(shí),逐步探索建立健全科學(xué)長(zhǎng)效的反腐倡廉機(jī)制。三是將廉政建設(shè)與信息公開(kāi)相結(jié)合。實(shí)行政策公開(kāi)、辦事條件公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦理時(shí)限公開(kāi)、辦理結(jié)果公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的透明度,贏得群眾的理解和支持。
四、提高修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)免疫力。作為一名黨員干部,只有不斷完善和提高自己,才能確保高質(zhì)量地完成好黨交給的工作任務(wù),才能更好地保證自身的廉潔清正。因此我將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)和鉆研,切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)立黨為公,在思想上筑牢拒腐防變的堤壩。
2、樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,把好權(quán)力關(guān)和金錢關(guān)。時(shí)刻牢記權(quán)力是職工賦予的,要努力做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,克己奉公、遵紀(jì)守法、清正廉潔,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事。
3、做到慎獨(dú),克服僥幸心理和無(wú)所謂態(tài)度。扎實(shí)做好本職工作,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑懲治和預(yù)防體系,堅(jiān)持教育在先、警示在先,嚴(yán)格懲處,保證工作風(fēng)清氣正。
通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉專題會(huì)議,教育每名干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力,做一名“耐得住清苦、抗得住誘惑、頂?shù)米⊥崂怼⒐艿米⌒」?jié)”的黨員干部。
反腐倡廉專題黨課講稿范文五篇【五】
去年以來(lái),XXX有同志出了問(wèn)題,令人痛心和惋惜。XXX對(duì)干部職工的教育一直抓得比較緊,特別是XXX的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,接受到的教育和規(guī)則比別的同志要多,可為什么還會(huì)有人出事?下面,我跟大家一起來(lái)探討探討。
一、這些年我們?cè)诓粩噙M(jìn)行教育、警示,為什么還是有同志出問(wèn)題?
反腐倡廉是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,使一批“害群之馬”被迅速查處,贏得社會(huì)各界拍手稱快。XXX歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作,始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)落實(shí)到中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作之中,同步推進(jìn)、同步督查、同步考核。應(yīng)該說(shuō),XXX黨組抓廉政建設(shè)態(tài)度是堅(jiān)決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位干部出了問(wèn)題。這是為什么?這段時(shí)間,我反復(fù)進(jìn)行了思考,覺(jué)得在XXX的少數(shù)干部中,還存在一些錯(cuò)誤觀念和扭曲心理,必須深刻反省、嚴(yán)肅指出、堅(jiān)決糾正。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是還存在職權(quán)就是特權(quán)、公家就是我家、為公為私不分的錯(cuò)位心理。XXX是全省政府機(jī)關(guān)的樞紐和核心,對(duì)省政府工作發(fā)揮著重要作用。在XXX工作的同志都是從全省各地各專業(yè)選拔出來(lái)的精英,一直以來(lái),同志們非常珍惜來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì),高度負(fù)責(zé)、任勞任怨地工作。但少數(shù)同志卻經(jīng)不起糖衣炮彈的進(jìn)攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產(chǎn)生了錯(cuò)位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)時(shí)宣稱“我代表省政府,我的意見(jiàn)也就是省政府的意見(jiàn)”,混淆了“為公”和“為私”的界限,有時(shí)甚至把職權(quán)當(dāng)特權(quán),用公權(quán)賺私利。有些事,明明是公事,有服務(wù)程序、有辦結(jié)時(shí)限要求,若與辦事者沒(méi)私交、沒(méi)有利益交往,就會(huì)擺出一副“公事公辦”的架勢(shì),辦起來(lái)就會(huì)曠日持久,在求辦中顯示“權(quán)威”,在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規(guī)定的事,但若有某些利益關(guān)系,就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”,“特事特辦”,慷公家之慨,結(jié)私人之緣,公務(wù)員成了“私務(wù)員”。這方面,XXX早有前車之鑒,2003年和2004年,省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)唐見(jiàn)奎、王道生先后因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。去年和今年又先后發(fā)生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發(fā)生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果XXX的干部沒(méi)有做到公私分明、秉公用權(quán),甚至以公權(quán)謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是還存在法不責(zé)眾、被抓的是少數(shù)、漏網(wǎng)的是多數(shù)的僥幸心理。對(duì)“法不責(zé)眾”這一成語(yǔ),現(xiàn)在有“正解”,也有“歪解”。正確的解釋?xiě)?yīng)該是:立法者在制定法律時(shí),一般不能把大多數(shù)人的需求、行為作為懲罰的對(duì)象。但許多人錯(cuò)誤地理解為:執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)如果遇到較多的人違法,就會(huì)放棄執(zhí)法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場(chǎng)。有的認(rèn)為“撐死膽大的,餓死膽小的”,事情做得天衣無(wú)縫,“神不知、鬼不覺(jué)”,不會(huì)被人發(fā)現(xiàn);有的認(rèn)為自己身份特殊、保護(hù)傘大、關(guān)系網(wǎng)廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅(qū)使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發(fā)而不可收拾,在錯(cuò)誤的泥潭中越陷越深,最終落得個(gè)“機(jī)關(guān)算盡,反誤了卿卿性命”的下場(chǎng)。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段時(shí)間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭(zhēng)取寬大,可他認(rèn)為自己到處托了關(guān)系,應(yīng)該會(huì)沒(méi)事,結(jié)果沒(méi)多久就東窗事發(fā),身陷囹圄。當(dāng)前中央反腐的決心和力度前所未有,事實(shí)證明,法不責(zé)眾只是一個(gè)“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如,今年省委按照中央要求依法依紀(jì)、嚴(yán)肅處理x破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀(jì)政紀(jì)處分,立案?jìng)刹?8人,彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會(huì)因面廣而“法不責(zé)眾”的堅(jiān)定決心,表明了對(duì)腐敗嚴(yán)懲不貸、決不姑息的鮮明態(tài)度。
三是還存在“小節(jié)無(wú)害”、無(wú)傷大雅、誰(shuí)也難免的放任心理。明朝御史張瀚在《松窗夢(mèng)語(yǔ)》中記述了這樣一個(gè)故事:有個(gè)轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄臟新鞋。但出城后,泥濘漸多,一不小心踩進(jìn)泥水中,便“不復(fù)顧惜”了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個(gè)故事說(shuō)明,人一旦“踩進(jìn)泥水坑”,心理往往就放松了戒備、降低了要求,反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,隨它去了。有的黨員干部就是這樣,大貪不敢,但小節(jié)不顧,有的人打麻將搞賭博,認(rèn)為是“小歡喜,沒(méi)關(guān)系”; 有的人收受小額賄賂,認(rèn)為是“小意思,不礙大事”;有的人工作不盡職、不盡責(zé),認(rèn)為是“小錯(cuò)誤、誰(shuí)也難免”;有的人熱衷于進(jìn)歌廳、舞廳,認(rèn)為是“小娛樂(lè)、何人不為”;有時(shí)不但當(dāng)事人不以為恥,就連旁觀者也見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常。正是這種“小節(jié)無(wú)害”的心理,讓他們慢慢放松了自我約束,“第一次”的閘門打開(kāi)之后就會(huì)變得放任自流、肆無(wú)忌憚,結(jié)果是積小惡成大患、從量變到質(zhì)變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協(xié)調(diào)無(wú)實(shí)權(quán)、關(guān)系不大、順便幫忙的投機(jī)心理。權(quán)力有顯性權(quán)力與隱性權(quán)力之別,綜合協(xié)調(diào)權(quán)就是一種隱性權(quán)力。XXX雖然沒(méi)有審批權(quán),不像財(cái)政部門批資金、國(guó)土部門批土地、發(fā)改部門批項(xiàng)目,但是有綜合協(xié)調(diào)權(quán)。比如,協(xié)調(diào)意見(jiàn)是我們起草的,會(huì)議紀(jì)要是我們記錄的,省領(lǐng)導(dǎo)批示是我們督辦的,這里面處處都有參與權(quán)力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動(dòng)一個(gè)字,會(huì)議或行程安排調(diào)整一下,辦事流程拖延一會(huì),督辦力度有別,相關(guān)影響就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),出現(xiàn)有利或不利申請(qǐng)辦事人的現(xiàn)象。所以,不能說(shuō)XXX無(wú)權(quán)、是清水衙門,實(shí)際上也存在可以“尋租”的機(jī)會(huì)。有句俗話叫“天子腳下好做官”,意思是離權(quán)力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認(rèn)為,反正是工作需要,我只是打個(gè)招呼,順便幫個(gè)忙罷了,別人送個(gè)“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動(dòng)機(jī)不純的人,總是想方設(shè)法請(qǐng)XXX的同志出面“協(xié)調(diào)”一些問(wèn)題,以達(dá)到謀取更多利益的目的。于是,在阿諛?lè)钣?、溜須拍馬中,在隱性權(quán)力的遮掩下,有的人逐漸放松了警惕和約束,有意無(wú)意間干出一些違紀(jì)違規(guī)違法的事來(lái)。
二、法律、紀(jì)律、制度規(guī)范都很明確,為什么還是有同志敢于觸犯?
近年來(lái),黨中央廉政制度建設(shè)之密集,監(jiān)督懲處之嚴(yán)厲,可以說(shuō)是空前的。十八大以來(lái),已有2名副國(guó)級(jí)、37名省部級(jí)、500多名其他級(jí)別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態(tài)勢(shì)下,仍有人敢于觸犯?在我看來(lái),主要有這么幾個(gè)原因:
一是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。古人云,“志不立,如無(wú)舵之舟,無(wú)銜(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?”理想信念不堅(jiān)定,就像身體上缺鈣,就會(huì)骨頭不硬朗、四肢無(wú)力。許多領(lǐng)導(dǎo)干部步入歧途,根本原因在于世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學(xué)習(xí)、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣,即使學(xué)習(xí),也只是做做樣子,裝點(diǎn)裝點(diǎn)門面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當(dāng)年面對(duì)黨旗的錚錚誓言和莊嚴(yán)承諾拋到了九霄云外,把理想信念當(dāng)作“貼面金紙”,以致于在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場(chǎng)。我給大家說(shuō)個(gè)例子:x省原副省長(zhǎng)冀文林的父親去世前問(wèn)他,兒子,你這些穿著打扮、開(kāi)銷、享受,我看有點(diǎn)像腐敗。他對(duì)他父親說(shuō),這都是組織上給我的待遇。當(dāng)時(shí)是騙過(guò)了父親,但最終沒(méi)有騙過(guò)黨和人民,被立案審查,開(kāi)除黨籍。冀文林就是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。
二是把制度規(guī)范當(dāng)成了“稻草人”。高壓線因其強(qiáng)大的電流讓人望而生畏,沒(méi)人敢碰。可一旦高壓線不帶電,就和曬衣繩沒(méi)有什么兩樣。制度如果沒(méi)有執(zhí)行力,就像農(nóng)田里的稻草人,開(kāi)始來(lái)偷吃稻谷的鳥(niǎo)有些懼怕,可時(shí)間一長(zhǎng),看到稻草人沒(méi)有任何威脅,鳥(niǎo)的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之后肆無(wú)忌憚地吃,再后來(lái)就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀(jì)律和制度規(guī)范面前毫無(wú)敬畏之心,錯(cuò)誤地認(rèn)為制度只是說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫(xiě)在紙上的擺設(shè),只是嚇嚇人的“稻草人”,甚至把法律、紀(jì)律當(dāng)成不帶電的高壓線,當(dāng)成可以隨意觸碰的曬衣繩,于是變得目無(wú)法紀(jì)、膽大妄為,殊不知這些法紀(jì)制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬(wàn)劫不復(fù)?!捌咭弧鼻跋?,中央嚴(yán)肅查處徐才厚等4人違紀(jì)違法案件?,F(xiàn)在,幾乎每個(gè)禮拜,中紀(jì)委網(wǎng)站都會(huì)公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀(jì)國(guó)法不是軟約束、不是“稻草人”,更不是束之高閣的一紙空文,法紀(jì)面前人人平等,黨員干部更要從嚴(yán)。不論是誰(shuí),不論其職務(wù)多高、權(quán)力有多大,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。對(duì)于這一點(diǎn),誰(shuí)都不要幻想有什么“保險(xiǎn)箱”,誰(shuí)都不要指望有什么“法外開(kāi)恩”。
三是把別人出事當(dāng)成了“運(yùn)氣不好”。有人出事了,有的同志就喜歡茶余飯后議論,認(rèn)為別人蠢,認(rèn)為別人是運(yùn)氣不好。我看這些同志思考問(wèn)題的角度不對(duì),關(guān)鍵不是別人運(yùn)氣好不好,而是根本就不應(yīng)該去做那些違紀(jì)違法的事。世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨,收了別人的錢財(cái),就等于領(lǐng)到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報(bào)你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網(wǎng)就在身邊張著,夜路走多了,就會(huì)碰到鬼,哪有什么“好運(yùn)氣”呢?所以,如果沒(méi)有深入總結(jié)別人的教訓(xùn),沒(méi)有對(duì)照檢查自己的言行,沒(méi)有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結(jié)論,受到深刻的教育,從而避開(kāi)前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人,也敢于送錢給別人。我說(shuō)句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時(shí)都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會(huì)把你說(shuō)出來(lái),而且一定會(huì)把他所知道的你的事全說(shuō)出來(lái)。
四是把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”?,F(xiàn)在的公務(wù)員確實(shí)工作辛苦、艱苦、清苦,任務(wù)重、困難多、壓力大,有時(shí)工作起來(lái)是“5+2、白加黑、雨加晴”,大多數(shù)公務(wù)員都能默默無(wú)聞、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”,這就很危險(xiǎn)了。有的人做了一點(diǎn)事情,就認(rèn)為自己已經(jīng)付出了,就應(yīng)當(dāng)有所回報(bào),應(yīng)當(dāng)按“勞”取“酬”,把得點(diǎn)外快、收點(diǎn)紅包禮金、拿點(diǎn)土特產(chǎn)品當(dāng)成心安理得的事。不知不覺(jué)中,你向別人索價(jià)的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時(shí)炸彈。有人編了一段順口溜說(shuō),“當(dāng)了處長(zhǎng)想當(dāng)廳長(zhǎng),賺了百萬(wàn)想賺千萬(wàn),人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪”,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,欲望是油門,知足是剎車,沒(méi)有油門就沒(méi)有動(dòng)力,只踩油門肯定要出問(wèn)題,關(guān)鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、黨員干部出了問(wèn)題令人痛心,但要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”,明“后車之鑒”。
這是今天我們上課最終的目的。問(wèn)題已經(jīng)出了,但是要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵是要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。
一是在制度建設(shè)上,要重點(diǎn)解決雖然制度健全,但范圍寬泛、約束軟化的問(wèn)題。在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規(guī)范和措施有不少,但部分制度過(guò)于寬泛,監(jiān)督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點(diǎn)在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù),深刻剖析近年來(lái)廳系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件,進(jìn)一步研究XXX反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律,選擇那些最重要、最急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)、建章立制。要突出對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理和歸集,力求各項(xiàng)制度更加具體明了而不模棱兩可,于法周延而不相互抵觸,于事簡(jiǎn)便而不繁雜瑣碎。最關(guān)鍵的是,要強(qiáng)化制度執(zhí)行,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì),讓制度真正成為帶電的“高壓線”,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,讓違反制度者付出應(yīng)有代價(jià)。
二是在監(jiān)督管理上,要重點(diǎn)解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動(dòng)提醒怕得罪人的問(wèn)題。管理學(xué)上有一個(gè)著名的“破窗理論”,說(shuō)的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后,如果不及時(shí)修復(fù),會(huì)引起連鎖反應(yīng),招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護(hù)好更多的窗戶及整棟樓房,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)第一扇被打壞的窗戶極為重要?,F(xiàn)實(shí)生活中,我們監(jiān)督不力的一個(gè)突出表現(xiàn)是,沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)“第一扇窗戶”被打壞,或者發(fā)現(xiàn)了但并沒(méi)迅速采取補(bǔ)救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發(fā)現(xiàn)了破壞者,相關(guān)監(jiān)督部門才上去處理。要解決好這個(gè)問(wèn)題,一定要把工作重心前移,特別是紀(jì)檢、監(jiān)察部門要大膽放手工作,敢于向潛規(guī)則叫板,既要有“火眼金睛”,善于發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,主動(dòng)提醒幫助同志,及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,盡量把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防止鑄成大錯(cuò);又要做“黑臉包公”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)毛病馬上醫(yī)治,決不能因初犯而“下不為例”,決不能因惡小而“以觀后效”,決不能因位高而“網(wǎng)開(kāi)一面”。單位領(lǐng)導(dǎo)要職能部門要解決“留情面”、“不較真”的問(wèn)題。在我看來(lái),“留情面”等于留隱患,“不較真”就等于不關(guān)心干部,放任干部出問(wèn)題。有道是,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內(nèi)部處理、誡勉,都可能會(huì)使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對(duì)待,甚至可能會(huì)產(chǎn)生一些意見(jiàn),但這總比從量變到質(zhì)變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必當(dāng)初”的悔恨。
三是在廉政教育上,要重點(diǎn)解決雖然場(chǎng)面隆重,但“雨過(guò)地皮濕”、用形式主義對(duì)付形式主義的問(wèn)題。開(kāi)展廉政教育,是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來(lái)看,我們的廉政教育的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要真正使教育達(dá)到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性實(shí)效性。要通過(guò)組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽(tīng)在押職務(wù)犯罪人員懺悔、看在押職務(wù)犯罪人員勞動(dòng)改造等活動(dòng),增強(qiáng)警示教育的說(shuō)服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認(rèn)識(shí)到教訓(xùn)就在身邊、危險(xiǎn)就在眼前、失足就在腳下,進(jìn)一步增強(qiáng)XXX干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時(shí),也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像“雨過(guò)地皮濕”一樣,似乎有點(diǎn)效果,卻停留在表面,沒(méi)有從思想深處解決問(wèn)題,甚至用形式主義來(lái)對(duì)付。比如x市委書(shū)記萬(wàn)慶良在落馬前夜,還大談“自我批評(píng)辣不怕,相互批評(píng)不怕辣”,根本就沒(méi)有觸及到他們腐敗問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
四是在用人導(dǎo)向上,要重點(diǎn)解決雖然口號(hào)叫得響,但還是守規(guī)矩者清貧、老實(shí)人吃虧的問(wèn)題?!袄蠈?shí)”是對(duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià),也是褒獎(jiǎng)。然而,在當(dāng)下一些人眼里,說(shuō)某某人是個(gè)老實(shí)人,潛意識(shí)里是在蔑視和嘲笑這個(gè)人“玩不轉(zhuǎn)”、“吃不開(kāi)”。有的單位“不讓老實(shí)人吃虧”的口號(hào)叫得很響,但由于多種原因,一些清正廉潔的干部沒(méi)有及時(shí)得到重用。這種不正確社會(huì)輿論和導(dǎo)向我們必須堅(jiān)決抵制。起碼在我們XXX,決不能讓這樣的風(fēng)氣“有市場(chǎng)”。我們要清醒地看到,所謂的“老實(shí)人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀(jì)守法的人,當(dāng)然也不是木納、一言不發(fā)、無(wú)所作為的人。既要能辦事、會(huì)辦事、辦成事,又要規(guī)規(guī)矩矩。而那些出了事、犯了錯(cuò)誤的,往往是那些思想活絡(luò)、目無(wú)法紀(jì),當(dāng)面是人、背后是鬼的“不老實(shí)人”。今后,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實(shí)人、保護(hù)老實(shí)人、使用老實(shí)人。XXX要建立完善一套科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從選人視野上聚焦老實(shí)人,從評(píng)價(jià)機(jī)制上鑒別老實(shí)人,從考核體系上突出老實(shí)人,用制度把老實(shí)人評(píng)出來(lái)、選出來(lái)、護(hù)起來(lái),真正讓老實(shí)人叫得響、站得住、吃得開(kāi)。我希望大家胸懷寬一點(diǎn),全局觀念強(qiáng)一點(diǎn),把事業(yè)干好,形成一個(gè)總體上不讓老實(shí)人吃虧的導(dǎo)向。
四、XXX的同志要主動(dòng)把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的鏡子,不斷增強(qiáng)對(duì)腐敗的“免疫力”。
從近年來(lái)XXX發(fā)生的腐敗案件看,這些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化變質(zhì),無(wú)一例外都與放松個(gè)人修養(yǎng)密切相關(guān)。XXX干部一定要以此為戒,把加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)看作是一輩子的任務(wù),一輩子的功課,以良好的修養(yǎng)鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。
一要明理修德,精神不能“缺鈣”。毛主席說(shuō),人是要有一點(diǎn)精神的。精神對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養(yǎng),是一種道德理念,是一種人生態(tài)度,是一種氣概情懷。廣大群眾對(duì)我們XXX干部是尊敬的,或者說(shuō)是高看一眼的。如果XXX干部精神追求標(biāo)準(zhǔn)比他們沒(méi)有提高一分、行為規(guī)范要求沒(méi)有比他們嚴(yán)格一點(diǎn),那群眾就會(huì)看不起我們,也會(huì)看不起政府。因此,XXX的黨員干部一定要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),補(bǔ)足精神之鈣,始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷錘煉辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺(jué)把個(gè)人理想融入到黨的事業(yè)中去,把滿腔政治熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二要敬畏權(quán)力,公權(quán)不能私用。《左傳》中有一個(gè)故事,講的是春秋時(shí)期,宋國(guó)大夫正考父,是三朝元老,對(duì)自己要求很嚴(yán),在家廟鼎上鑄下銘訓(xùn):“一命而僂,再命而傴,三命而俯,循墻而走。”意思是說(shuō),第一次提拔后要低頭,再次提拔后要曲背,三次提拔后要彎腰,平時(shí)連走路都要靠墻走。一個(gè)古代官員尚能做到對(duì)權(quán)力如此謙卑敬畏,我們共產(chǎn)黨的干部權(quán)力受之于人民,對(duì)權(quán)力的敬畏更應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心。尤其對(duì)XXX的同志而言,雖然沒(méi)有審批的權(quán)力,但協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)、辦文辦會(huì)權(quán),都是公權(quán)力,沒(méi)有私人權(quán)力。別人有求于你,不是對(duì)你這個(gè)人,而是對(duì)你這個(gè)位置,對(duì)你暫時(shí)代表的公權(quán)力。以權(quán)為公,秉公辦事,就是為民服務(wù),要受到褒揚(yáng);以權(quán)為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過(guò)是黃粱一夢(mèng)。因此對(duì)待權(quán)力一定要有一種怕的感覺(jué)、有一種畏懼的思想,在這個(gè)方面始終要有清醒的認(rèn)識(shí)。
三要防微杜漸,小節(jié)不能小視?!昂媳е?,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土”。大家別看一個(gè)節(jié)收一兩千元現(xiàn)金紅包、收一點(diǎn)煙酒、收一點(diǎn)土特產(chǎn),但若干年累積起來(lái),那也不是個(gè)小數(shù)。俗話說(shuō),一次守不住、次次都讓步,小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。相信大家都看了原x市委書(shū)記季建業(yè)《我的悔過(guò)書(shū)》,我覺(jué)得寫(xiě)得很真切,其中講得最多的就是自己沒(méi)有管住小節(jié),認(rèn)為平時(shí)犯點(diǎn)小錯(cuò)誤不打緊,結(jié)果積小錯(cuò)成大錯(cuò)?!拔疠p小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲(chóng)毒身”。XXX的黨員干部一定保持高度警醒,堅(jiān)決筑牢思想之堤、行為之堤,克服“小節(jié)無(wú)妨”的僥幸心理,不以“下不為例”為自己的過(guò)失和錯(cuò)誤開(kāi)脫,時(shí)刻慎言“小道理”,謹(jǐn)防“小意思”,警惕“小場(chǎng)合”,真正做到防患于未然。
四要嚴(yán)守法紀(jì),底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒(méi)有特權(quán)、沒(méi)有例外。一旦逾越了法律、紀(jì)律、道德的底線,就是從量變到質(zhì)變,整個(gè)人就變了質(zhì),就要受到懲罰甚至牢獄之災(zāi)。XXX位置重要,決定了我們必須以更嚴(yán)格的要求來(lái)講法律、守紀(jì)律。大家要記住,法規(guī)準(zhǔn)則、黨員紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法規(guī),以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過(guò),否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說(shuō)萬(wàn)事嚴(yán)中取,一處弛則百處懈。我們要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
五、忠言逆耳利于行,良藥苦口利于病,送大家?guī)拙湓?,希望與XXX的同志們共勉。
這是我從基層走來(lái),從政多年的一些真實(shí)感受,或者說(shuō)是自己對(duì)人生的幾點(diǎn)感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關(guān)系靠不住,組織最可靠。有的人認(rèn)為:“關(guān)系就是生產(chǎn)力”。在他們的思想體系里,關(guān)系就是資源,關(guān)系就是財(cái)富,只要學(xué)會(huì)了“搞關(guān)系、鉆圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會(huì)“一路綠燈”,不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,“關(guān)系”成了一種價(jià)值,一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關(guān)系是動(dòng)態(tài)的、變化的,今天和你關(guān)系很好的人,明天可能和你關(guān)系不好,世界上最難處理的就是人際關(guān)系,最不可靠的也是人際關(guān)系。不要認(rèn)為有后臺(tái)、有靠山,就可以擺平一切。那些一門心思拉關(guān)系、套近乎、搞鉆營(yíng)的人,往往會(huì)被關(guān)系網(wǎng)住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩(wěn)定的、牢靠的、堅(jiān)強(qiáng)的。組織有一套嚴(yán)密的運(yùn)行體系,是沒(méi)有什么人能夠擺平的。組織是不會(huì)放過(guò)那些違法違紀(jì)的人,也不會(huì)虧待那些為人民做出了貢獻(xiàn)的人。在以關(guān)系為主的社會(huì)里,只有對(duì)忠于組織、相信組織,才是沖破一切關(guān)系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。
二是權(quán)力靠不住,制度最可靠。權(quán)力不是永恒的,而是一時(shí)的,你在這個(gè)崗位上有這個(gè)權(quán)力,你離開(kāi)了這個(gè)崗位或者退休了就沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。權(quán)力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權(quán)力的主人,成就一番事業(yè);為權(quán)所累,為權(quán)所馭,濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,就會(huì)變成權(quán)力的奴隸,被權(quán)力所害。有一副對(duì)聯(lián)說(shuō)得好:“權(quán)為民用,縱然是清風(fēng)兩袖,自當(dāng)流芳百世傳佳話;利于己謀,即便有豪宅千頃,也會(huì)遺臭萬(wàn)年殃后人”。權(quán)力是“風(fēng)光”與“風(fēng)險(xiǎn)”并存,可以說(shuō),哪里有權(quán)力,哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),敬畏權(quán)力,慎用權(quán)力。而制度是最可靠的,能給權(quán)力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度規(guī)范、約束、制衡權(quán)力,用制度管權(quán)、管錢、管人,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事,我們的每一項(xiàng)行政行為才能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),才能真正地保護(hù)好自己。
三是朋友靠不住,自己最可靠。鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數(shù)”。這個(gè)數(shù)就是指對(duì)所交往的人要有判斷力,誰(shuí)是良朋益友,誰(shuí)是貌合神離,誰(shuí)是包藏禍心,心里應(yīng)該有桿秤。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部擁有某種權(quán)力之后,這樣那樣的“朋友”便紛至沓來(lái)。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發(fā)小”、“至交”、“閨蜜”們爭(zhēng)先恐后、想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權(quán)為他所用,利為他所謀。但每當(dāng)“東窗事發(fā)”時(shí),檢舉揭發(fā)得最堅(jiān)決、最徹底的,恰恰是這些平時(shí)關(guān)系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會(huì)開(kāi)車的人都知道,駕駛員在危險(xiǎn)時(shí)刻,會(huì)本能地保護(hù)自己,不是保護(hù)別人。還有一個(gè)理論是“下水救人的人容易淹死”,因?yàn)楸痪日叱鲇诒灸軙?huì)劇烈掙扎,在失去理智時(shí),即使是根稻草他也會(huì)死死地拽住,救人者就會(huì)被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關(guān)鍵的時(shí)候,每一個(gè)人只會(huì)保護(hù)自己。誰(shuí)能保護(hù)你,誰(shuí)最可靠?自己才能保護(hù)自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們XXX的干部,平時(shí)一定要增強(qiáng)一點(diǎn)戒備心,擇善交友,謹(jǐn)慎交友,建立健康的人際交往關(guān)系;保持一份平常心,珍惜現(xiàn)有崗位,正確對(duì)待名利,把更多心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。
四是僥幸靠不住,不為最可靠。僥幸心理要不得,高壓線觸不得,頂風(fēng)而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻,狐貍再狡猾總會(huì)露尾巴。在這里,我奉勸同志們,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險(xiǎn),勿拿個(gè)人前途、幸福開(kāi)玩笑,否則只會(huì)自挖陷阱深埋其中,最終會(huì)政治上身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫為”。只有遵紀(jì)守法、克己奉公,清白做官、老實(shí)做人、干凈做事,才能遠(yuǎn)離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過(guò)留聲,人過(guò)留名。中國(guó)古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財(cái)迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財(cái)氣”作為人生四戒,要求世人嚴(yán)于律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望XXX、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛(ài)惜自己的榮譽(yù),善待自己的家人,自覺(jué)保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習(xí)慣、一種志向、一種品質(zhì),在人生旅途上走得更穩(wěn)當(dāng)、更踏實(shí),在共筑中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代潮流中去努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想成真、人生出彩!