第一篇:安全質(zhì)量標(biāo)準化
安全質(zhì)量標(biāo)準化 驗收及測評匯報材料
鴻福煤礦 二〇一五年四月
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好
首先,我代表山西華潤鴻福煤業(yè)有限公司對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦表示熱烈的歡迎,對各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)表示衷心的感謝。下面就我礦安全質(zhì)量標(biāo)準化驗收情況及測評工作開展情況做如下總結(jié)匯報:
安全質(zhì)量標(biāo)準化方面
一、建設(shè)整體情況:
1、礦井百萬噸死亡率為0,低于全省控制指標(biāo),年度內(nèi)未發(fā)生3人及以上死亡或重大涉險事故。
2、依法開采,證件齊全有效。
3、礦井有核準的足夠風(fēng)量;按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,建立有安全監(jiān)控、和防滅火系統(tǒng)。
4、我礦安全標(biāo)準化管理制度齊全、各類臺賬詳盡、檢查嚴格、獎罰嚴明。出臺了《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準化工作計劃》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準化組織機構(gòu)》《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準化實施方案》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準化驗收制度》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準化獎罰條例》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準化辦公室管理制度》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準化辦公室崗位責(zé)任制》等管理制度,形成了安全質(zhì)量標(biāo)準化檢查評比、考核獎懲體系。
5、每月必須有礦標(biāo)準化領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)牽頭,質(zhì)量標(biāo)準辦公室人員聯(lián)合各科室人員分專業(yè)在每月28日前組織全方位的檢查,檢查出的問題以三定表形式下發(fā)到各科室,限期
整改。辦公室人員不定時臨時檢查,檢查出的問題現(xiàn)場整改,對現(xiàn)場整改不了的問題在作業(yè)會上定整改意見。
二、公司及礦自評情況: 1、2015年1月份質(zhì)量標(biāo)準化自檢得分90.35分,共查出問題46條,已按照三定五落實全部整改完畢。1月份公司對我礦質(zhì)量標(biāo)準化檢查得分90.85分,共查出問題46條,按照三定五落實全部整改完畢。2月份質(zhì)量標(biāo)準化礦自檢得分91.28分,共查出問題57條,按照三定五落實全部整改完畢。
2、第一季度公司對我礦質(zhì)量標(biāo)準化檢查得分91.148分。共查出問題80條,已整改78條,剩余2條正在整改中。3、3月份古交煤管局與公司對我礦安全質(zhì)量標(biāo)準化驗收檢查得分91.735分,共查出問題84條,按照三定五落實下發(fā)到個科室,已整改問題79條,剩余5條問題正在整改中。按照二級礦井進行驗收檢查,目前考核評分各專業(yè)得分已達到80分。其中通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理等專業(yè)的單項考核評分均不低于80分,其它專業(yè)不低于70分,符合質(zhì)量標(biāo)準化二級達標(biāo)標(biāo)準。
三、各專業(yè)建設(shè)情況
1、采煤專業(yè)
80101工作面從開始安裝就高標(biāo)準要求,規(guī)范了綜采工作面的端頭支護及超前支護,并對作業(yè)規(guī)程結(jié)合實際和變化情況進行了修訂。工作面出口暢通,設(shè)備完好,保護齊全,通信、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行正常?,F(xiàn)場作業(yè)人員都能夠執(zhí)行“敲幫問頂”制度和開工前安全確認制度?,F(xiàn)工作面已進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)階段,從目前看,各系統(tǒng)都能符合要求。
2、掘進專業(yè)
在80102掘進巷實施高標(biāo)準施工,自行設(shè)計了前探梁支護,并實施運行,安全設(shè)施齊全可靠。作業(yè)場所衛(wèi)生整潔,材料碼放整齊,設(shè)備設(shè)施保持良好狀態(tài),作業(yè)范圍內(nèi)支護完好。
3、機電專業(yè)
80101綜采工作面配電點按規(guī)定重新打設(shè)設(shè)備平臺,周圍設(shè)置柵欄;完善雙回路供電系統(tǒng)及采區(qū)變電所,做到美化、亮化;
4、運輸專業(yè)
根據(jù)設(shè)計要求,礦井主運輸利用原主井及皮帶下山膠帶運輸方式,主井裝備一臺大傾角皮帶,圍繞皮帶下山、機軌合一巷兩條巷道進行更換1200余米,完善了井下所有的道岔及地滾輪設(shè)施,并掛牌管理。
5、一通三防專業(yè)
完善了井下靜壓水管,全部按照高標(biāo)準吊掛平直并進行亮化粉刷,對井下所有凈化水幕、轉(zhuǎn)載噴霧、束管檢測系統(tǒng)、防塵、隔爆設(shè)施等,按照質(zhì)量標(biāo)準化要求進行了安裝亮化。
6、地測防治水專業(yè)
及時收集礦井生產(chǎn)過程中揭露的地質(zhì)變化、涌水情況,并繪制了各種圖紙;嚴格執(zhí)行有掘必探、先探后掘原則,探放水三項制度落實到位。
7、安全管理專業(yè)
按照上級要求,完善了礦井應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急救援演練。嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,并落實到位,進一步加強“手指口述”執(zhí)行力度,嚴格的對“三個一”進行了開展。
測評情況
2015年來,我礦繼續(xù)貫徹落實太原煤炭局關(guān)于下發(fā)《太原煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實測評細則》的通知精神,結(jié)合我礦現(xiàn)有實際情況,注重實效,突出重點,全面推動了測評工作的開展。現(xiàn)將2015年來我礦開展此項工作情況匯報如下:
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,我礦始終把測評工作當(dāng)作礦井主要工作來抓。
1、結(jié)合有關(guān)文件精神,成立了以礦長為組長,安全礦長為常務(wù)副組長,總工及其他各副礦長為副組長,副總及各部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,突出抓好測評工作的落實。
2、修訂完善了測評工作管理制度及獎罰規(guī)定,從12個專業(yè)進行每旬一次的測評工作評比,嚴格執(zhí)行獎罰制度,增加煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任測評工作的責(zé)任心,增強各工作人員的積極性。
(二)、測評工作完成情況。
我礦根據(jù)《太原煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實測評細則》文件精神,每月組織進行3次自測評。一月平均得分93.49分,三月平均得分92.6分,所有問題都按“三定五落實”整改完畢。
太原局2014年第四季度測評查出的問題有10條問題在整改中,其余已全部整改完畢。
我礦進行自測評時,每次組織礦各專業(yè)副總、技術(shù)骨干,各科室負責(zé)人以及副礦長進行嚴格的測評,未出現(xiàn)過一次弄虛作假或走過場現(xiàn)象。每次測評后發(fā)現(xiàn)的問題都嚴格按照“三定五落實”限期整改,對不能按時完成整改或整改不徹底的責(zé)任人,按獎罰規(guī)定對其進行處罰。對礦自己不能整改的問題,統(tǒng)計后及時上報公司。
以后的打算
從四月起,我礦將采取對調(diào)互檢的方式進行測評,按照“誰檢查、誰負責(zé)、誰簽字”的原則,堅決杜絕人情分,真正把測評工作搞實、抓嚴,做細,努力把鴻福煤礦建設(shè)成本質(zhì)安全型礦井。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我礦2015年度標(biāo)準化工作及測評工作的開展情況,我們將以這次檢查為動力,在今后的安全工作中繼續(xù)認真貫徹上級的一系列安全工作指示,進一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準化管理水平,繼續(xù)向精細化的管理模式推進,使我礦各項工作再上新臺階。
第二篇:安全質(zhì)量標(biāo)準化
安全質(zhì)量標(biāo)準化“兩規(guī)范”考核辦法
第一條 集團公司對礦、礦建項目部、專業(yè)化公司、救護大隊“兩規(guī)范”工作,主要考核管理目標(biāo)、標(biāo)準執(zhí)行和規(guī)定動作,實行否決制、認格制和降格制,分為優(yōu)秀、良好、一般三格。第二條 考核期內(nèi),生產(chǎn)礦必須完成安全、產(chǎn)量、效益目標(biāo)。發(fā)生死亡事故的,對“兩規(guī)范”工作實行否決;沒有發(fā)生死亡事故,產(chǎn)量和效益目標(biāo)有一項沒有完成的,降一個檔次考核;產(chǎn)量和效益目標(biāo)兩項都沒有完成的,視為“兩規(guī)范”工作不合格。
考核期內(nèi),礦建項目部、專業(yè)化公司必須完成安全、計劃任務(wù)和成本控制指標(biāo)。發(fā)生死亡事故的,對“兩規(guī)范”工作實行否決;沒有發(fā)生死亡事故,計劃任務(wù)和成本控制指標(biāo)有一項沒有完成的,降一個檔次考核;計劃任務(wù)和成本控制指標(biāo)兩項都沒有完成的,視為“兩規(guī)范”工作不合格。
考核期內(nèi),救護大隊必須完成安全、任務(wù)和經(jīng)費控制指標(biāo)。地面發(fā)生重傷及以上事故的,對“兩規(guī)范”工作實行否決;實現(xiàn)安全生產(chǎn),訓(xùn)練搶險任務(wù)和經(jīng)費控制指標(biāo)兩項有一項沒有完成的,降一個檔次考核;訓(xùn)練搶險任務(wù)和經(jīng)費控制指標(biāo)兩項都沒有完成的,視為“兩規(guī)范”工作不合格。
第三條 考核期內(nèi),具備“兩規(guī)范”認格資格的礦井,根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準化采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)安全、地質(zhì)測量、防治水和調(diào)度八個專業(yè)標(biāo)準的執(zhí)行情況,按綜合得分給予認格。綜合得分90分及以上的,認格為“兩規(guī)范”優(yōu)秀礦井;得分80分及以上的,認格為良好礦井;得分70分及以上的,認格為一般礦井。
考核期內(nèi),具備“兩規(guī)范”認格資格的礦建項目部、專業(yè)化公司,根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準化專業(yè)考核得分認格。綜合得分90分及以上的,認格為“兩規(guī)范”優(yōu)秀檔次;得分80分及以上的,認格為良好檔次;得分70分及以上的,認格為一般檔次。
考核期內(nèi),救護大隊具備“兩規(guī)范”認格資格,考核礦山救護規(guī)程的執(zhí)行情況,根據(jù)考核結(jié)果認格。
第四條 考核期內(nèi),沒有按照集團公司規(guī)定動作實施的,對“兩規(guī)范”工作實行降格。第五條 對落實“兩規(guī)范”工作不力的單位,視具體情況,與礦長(經(jīng)理)、書記談話或向集團公司提出問責(zé)建議。
第六條 “兩規(guī)范”考核牽頭部門為黨委宣傳部(企業(yè)文化部),與安全質(zhì)量標(biāo)準化專業(yè)考核同步進行。
本文來自: 中國煤礦安全網(wǎng)(
第三篇:安全質(zhì)量標(biāo)準化是什么
安全質(zhì)量標(biāo)準化是什么
--質(zhì)量標(biāo)準化咋成打掃衛(wèi)生?
安全質(zhì)量標(biāo)準化又是什么
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化是在煤炭行業(yè)多年煤礦質(zhì)量標(biāo)準化工作的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新、逐步完善,吸收國內(nèi)外安全質(zhì)量管理的新理念、新方法,發(fā)展形成的一套行之有效的安全質(zhì)量體系。其內(nèi)涵是礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持一定的標(biāo)準,使煤礦始終處于安全生產(chǎn)和良好狀態(tài),以適應(yīng)保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。這個表述只是我們初步思考和認識的結(jié)果,尚需在實踐中不斷予以豐富和完善。隨著這項工作的深入開展,我們對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化科學(xué)內(nèi)涵的把握,將會越來越準確。
與傳統(tǒng)意義上的質(zhì)量標(biāo)準化相比較,新形勢下的安全質(zhì)量標(biāo)準化有以下四個新特點:
1.突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位。安全生產(chǎn)是制約我國煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,始終是煤礦企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。任何時候,都必須堅持“安全第一”的方針,堅持以安全生產(chǎn)為前提做好其他各項工作。安全質(zhì)量標(biāo)準化,就是要求標(biāo)準化的所有工作,都必須以安全生產(chǎn)為出發(fā)點和著眼點,緊緊圍繞著礦井的安全生產(chǎn)來進行。
2.強調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范、標(biāo)準化。這是貫徹落實黨中央“依法治國”方略的需要。經(jīng)過這些年來的持續(xù)努力,煤礦安全生產(chǎn)工作的各個方面,已經(jīng)開始步入有法可依、有章可循的法治軌道。安全質(zhì)量標(biāo)準化,首先要求煤礦的安全生產(chǎn)行為必須是合法的規(guī)范的,安全生產(chǎn)各項工作必須符合《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準化。
3.體現(xiàn)了安全與質(zhì)量之間的緊密聯(lián)系。安全與質(zhì)量之間,安全工作標(biāo)準化與質(zhì)量標(biāo)準化之間,存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量,抓質(zhì)量標(biāo)準化必須抓安全工作標(biāo)準化。任何時候都不可能偏廢。事實上,煤礦質(zhì)量標(biāo)準化工作從一開始,就和安全生產(chǎn)緊緊綁在一塊?!百|(zhì)量標(biāo)準化、安全創(chuàng)水平”,在煤炭系統(tǒng)已經(jīng)廣泛深入人心。“安全質(zhì)量標(biāo)準化”的提出,更加明確了二者的高度統(tǒng)一性,有助于我們正確把握安全和質(zhì)量二者的關(guān)系,更加自覺地做好工作。
4.起點更高,標(biāo)準更嚴。新形勢下的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化,是在全面建設(shè)小康社會的時代背景下進行的,而且以多年來煤礦質(zhì)量標(biāo)準化工作為基礎(chǔ)。這就決定了這項工作的起點應(yīng)該更高,必須符合十六大提出的走新型工業(yè)化道路的要求,滿足職工群眾日益增長的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)愿望;必須進一步開闊眼界,向國際、國內(nèi)先進水平看齊,建設(shè)高標(biāo)準的安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井。同時,社會主義法制建設(shè)的不斷加強,也對煤礦安全質(zhì)量工作的提出了更嚴格的標(biāo)準,要求我們必須自覺遵守國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的法律法規(guī)。煤礦安全質(zhì)量工作的所有標(biāo)準,必須符合有關(guān)法律規(guī)定,而且只能比法律規(guī)定的基本條件和基本要求高,而不能比其低。
那么,如何理解、把握、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準化工作?我認為應(yīng)該從以下幾點入手:
1.強化四個意識。科學(xué)的理念和正確的認識,是確保煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化工作健康發(fā)展的前提。一是責(zé)任意識。抓好安全質(zhì)量標(biāo)準化,改變煤礦落后形象,是煤炭工業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展道路的必然選擇。反映了廣大煤礦職工的迫切愿望,也是我們的職責(zé)所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識這項工作的重要性,增強抓安全質(zhì)量標(biāo)準化的責(zé)任感和使命感。二是“生命工程”意識。要把安全質(zhì)量標(biāo)準化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事,作為煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈所在,作為企業(yè)強根固本的根本途徑,真正擺上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底,自覺做到“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準化”。三是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是民族進步的靈魂,是煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力,也是安全質(zhì)量標(biāo)準化工作始終保持生機和活力的關(guān)鍵所在。要在繼承發(fā)揚以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上,吸收借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,注意研究市場經(jīng)濟條件下煤礦安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況,解決新問題,探索新途徑,推動安全質(zhì)量標(biāo)準化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是法律意識。新形勢下的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化工作必須依法進行,必須以國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準等為依據(jù)。從責(zé)任劃分到標(biāo)準的制定,從標(biāo)準化工作內(nèi)容到程序,從監(jiān)督檢查到獎懲,都要符合法律規(guī)范。從政府到企業(yè),從行業(yè)管理部門和監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu),從企業(yè)經(jīng)營管理者到普通員工,都要自覺做到依法辦事,把安全質(zhì)量標(biāo)準化工作納入法治軌道。
2.加強“雙基”工作,抓好礦井這個主體。安全質(zhì)量標(biāo)準化工作能否取得成效,關(guān)鍵在于基層礦井和基礎(chǔ)工作。安全質(zhì)量標(biāo)準化的一切工作,最終都要落實到礦
井。要把礦井作為標(biāo)準化工作的基本單位,逐個礦井抓起。達標(biāo)一個,鞏固一個。安全質(zhì)量標(biāo)準化既是煤礦一切工作的基礎(chǔ),同時其自身也有許多基礎(chǔ)性工作,如建立安全質(zhì)量標(biāo)準化工作責(zé)任制,制定工作規(guī)劃,建立安全質(zhì)量標(biāo)準體系和考核、評比、獎懲制度,組織開展日常性檢查,以及開展宣傳教育,對員工進行培訓(xùn)等。所有這些基礎(chǔ)性工作,都直接決定著安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的進度和質(zhì)量,都要扎扎實實地抓好。
3.突出重點,抓好“一通三防”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全質(zhì)量標(biāo)準化包括了煤礦生產(chǎn)活動的全過程。在實際工作中,特別是在安全質(zhì)量標(biāo)準化起步階段,我們必須抓住那些對礦井生產(chǎn)安全具有制約作用的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),集中主要力量,實現(xiàn)重點突破。在安全質(zhì)量標(biāo)準化所有工作中,“采掘機運通”是重點;在“采掘機運通”當(dāng)中,通風(fēng)管理是重中之重。近年來全國煤礦發(fā)生的重特大事故,大多數(shù)是由于通風(fēng)方面的問題造成的。特別是那些基礎(chǔ)工作比較薄弱的煤礦,一定要區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先抓好“一通三防”和防治水工作的標(biāo)準化。由重點到非重點,循序漸進,最終建立全過程、全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準化工作體系。我們要結(jié)合各單位實際情況,集中力量先搞“一通三防”和機電運輸“主項達標(biāo)”。通過解決主要問題,把重特大事故多發(fā)的勢頭遏制住。在礦井安全狀況基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,再開始進行其他方面的標(biāo)準化建設(shè)。
4.求真務(wù)實,注重實際效果。我們搞安全質(zhì)量標(biāo)準化的最終目的,在于確保煤礦安全生產(chǎn),保障勞動者的生命安全。要注意防止“為了標(biāo)準化而搞標(biāo)準化”的傾向,求真務(wù)實,拿出實實在在的辦法措施,在改善礦井安全生產(chǎn)基本條件、提高礦井安全水平上狠下功夫。由于前幾年的煤炭市場供求關(guān)系影響和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大多數(shù)煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)等方面的欠帳仍然很多,煤礦基礎(chǔ)設(shè)施特別是瓦斯抽放、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備亟待健全,大量的事故隱患需要整改治理,應(yīng)急救援等保障體系還很不完善。在目前情況下,安全質(zhì)量標(biāo)準化工作必須更加注重實效,把有限的資金用在刀刃上,用在補還礦井安全欠帳特別是“一通三防”欠帳上。該上的設(shè)施設(shè)備馬上就上,該改造的立即改造,該配套補齊的迅速配套補齊。隨著安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的展開,傷亡事故和其他各類事故相應(yīng)下降,礦井的安全生產(chǎn)狀況得到切實改善,效率和效益有較大幅度的提高。只有這樣,才是真正見到了實效。
5.以點帶面,穩(wěn)步推進。安全質(zhì)量標(biāo)準化工作是一項艱巨繁重的系統(tǒng)工程。在目前各類礦井基礎(chǔ)條件和基本素質(zhì)參差不齊的情況下,要積極穩(wěn)妥地抓好這項工
作,必須堅持分類指導(dǎo),典型引路,用點的經(jīng)驗指導(dǎo)推動面上的工作,扎實穩(wěn)妥地向前推進。
具體到實際工作,我們要進一步做好的六項工作:
1.廣泛進行宣傳動員,提高思想認識。應(yīng)該說,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化的道理、內(nèi)涵和工作內(nèi)容、工作要求等,都是很清楚、很明白的。包括國際上比較先進的職業(yè)安全健康管理體系等在內(nèi),只要想學(xué),都不是什么難事。關(guān)鍵在于思想認識程度,在于想干不想干,有沒有自覺性和主動精神。一些單位的寶貴經(jīng)驗表明,搞安全質(zhì)量標(biāo)準化必須堅持思想先行,用思想達標(biāo)帶動安全質(zhì)量達標(biāo)。為此,要廣泛深入地進行宣傳動員,形成強大的輿論聲勢,把大家的思想統(tǒng)一起來,為安全質(zhì)量標(biāo)準化工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示,增強廣大干部職工把安全質(zhì)量工作搞上去的責(zé)任感和使命感;大力宣傳煤礦企業(yè)面臨的形勢任務(wù),幫助廣大干部職工正確認識安全質(zhì)量標(biāo)準化的重要意義和作用,強化安全質(zhì)量意識;大力宣傳各單位在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展過程中涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗,認清差距,增強緊迫感,堅定抓好安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的信心;大力宣傳國家方針政策,明確安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的努力方向和奮斗目標(biāo)。
要把解決好各級管理人員的思想認識問題,作為宣傳動員的重點,有針對性地做好說服教育工作。一些負責(zé)人在安全質(zhì)量標(biāo)準化方面存在著思想顧慮,主要是怕花錢,怕影響經(jīng)濟效益;一些負責(zé)人存在著嚴重的惰性心理,習(xí)慣了落后的開采、通風(fēng)、提升運輸?shù)壬a(chǎn)方法,對新標(biāo)準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒。要向他們宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準化的科學(xué)性和合理性,推動煤礦走安全、優(yōu)質(zhì)、高效和環(huán)保的發(fā)展道路;還有一些負責(zé)人,本身素質(zhì)不高,盡管也愿意搞標(biāo)準化,但是不知道如何搞,不知道從哪里著手。這就需要把安全質(zhì)量標(biāo)準化的基本要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等,向他們解釋清楚,幫助他們理清思路,明確工作步驟和重點??傊?,要把宣傳動員工作做到家,把方方面面抓安全質(zhì)量標(biāo)準化的積極性充分調(diào)動起來。
2.制定規(guī)劃和標(biāo)準,抓好典型。開展安全質(zhì)量標(biāo)準化工作,需要有明確的標(biāo)準。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準,制定本單位的標(biāo)準或細則。然后由低到高,循序漸進。要重視抓好典型,用典型經(jīng)驗說話。由點到面逐步鋪開。
3.開展質(zhì)量安全標(biāo)準化培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化對職工隊伍素質(zhì)提出了更高要求。近年來,煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化,井下采掘一線80%以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工。面對這種現(xiàn)狀,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化工作必
須從加強職工培訓(xùn)入手,通過培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的職工隊伍,來建設(shè)高標(biāo)準的安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井。要充分發(fā)揮各級培訓(xùn)機構(gòu)特別是企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)中心的作用,組織開展礦長、區(qū)隊長、安全檢查員、質(zhì)量驗收員和井下特殊工種的培訓(xùn)。同時利用知識講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,向職工灌輸安全質(zhì)量標(biāo)準化知識,提高安全技術(shù)技能,做到上標(biāo)準崗,干放心活。所有煤礦用工,必須先進行培訓(xùn),達到本崗位應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能下井;瓦斯監(jiān)測、通風(fēng)、機電等關(guān)鍵崗位和特殊工種,必須經(jīng)考試合格,持證上崗。凡不經(jīng)培訓(xùn)或無證上崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任。
4.研究制定政策措施,發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。溫家寶總理在中華全國總工會第十四次代表大會上所作的經(jīng)濟形勢報告中指出,最近不斷發(fā)生煤礦事故,主要是兩個原因,一是安全技術(shù)不過關(guān);二是安全責(zé)任不落實。他強調(diào)說,群眾利益無小事,必須下決心抓好煤礦安全生產(chǎn),搞好煤礦安全技術(shù)改造,切實改善安全生產(chǎn)條件;要加大財政支持力度,切實解決好煤礦“一通三防”欠帳問題,堅決防止煤礦瓦斯等重特大事故的發(fā)生。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,按照國務(wù)院第19次常務(wù)會議的要求,研究和采取行之有效的政策措施,切實做好煤礦安全生產(chǎn)和安全質(zhì)量標(biāo)準化工作。一是在體制上,要為各單位配備懂安全、會搞標(biāo)準化的的技術(shù)人員,保持足夠的安全管理力量。二是在機制上,要建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準化各項工作制度,加強監(jiān)督檢查,把安全質(zhì)量標(biāo)準化工作進展情況與收入分配、干部政績考核和使用等掛鉤,形成強有力的約束機制。要抓好“兩頭”,及時表彰先進,批評后進。對達標(biāo)單位和長期保持安全質(zhì)量標(biāo)準的單位,要給予必要的物質(zhì)和精神獎勵,形成激勵機制。三是在投入上,要加大資金投入,要用于改善煤礦安全基礎(chǔ)條件和安全質(zhì)量標(biāo)準化工作。
5.把安全質(zhì)量標(biāo)準化與深入開展煤礦安全整治結(jié)合起來,與安全評估結(jié)合進來,同步推進。安全質(zhì)量標(biāo)準化是煤礦安全整治的繼續(xù)和深入,是整治工作發(fā)展到一定階段的必然要求。要把規(guī)范煤礦安全質(zhì)量工作、建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井,作為深入整治的內(nèi)容。通過整治促進標(biāo)準化建設(shè);通過抓標(biāo)準化建設(shè)推動專項整治向縱深發(fā)展。與安全質(zhì)量標(biāo)準化工作一樣,目前正在進行的煤礦安全程度評估和煤礦安全審核評估,都是重要的基礎(chǔ)性工作。在具體工作中,要把安全質(zhì)量標(biāo)準化與上述評估、評價工作結(jié)合起來。把評估、評價中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),作為開展安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的重點。將評估、評價的過程,變成規(guī)范企業(yè)安全質(zhì)量工作、建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井的過程。
6.加強領(lǐng)導(dǎo),配合協(xié)調(diào),共同推進安全質(zhì)量標(biāo)準化工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局。安全質(zhì)量標(biāo)準化是煤礦安全工作的重要內(nèi)容。
按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求和已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)工作基本格局,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的范疇,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)全面負責(zé)。煤礦企業(yè)都應(yīng)當(dāng)迅速行動起來,積極負責(zé)地抓好這項工作。廣大煤礦安全監(jiān)察人員要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大監(jiān)察執(zhí)法力度。自覺做到重心下移,關(guān)口前移,深入煤礦企業(yè),搞好監(jiān)督監(jiān)察。對存在嚴重安全質(zhì)量問題,以及組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準化工作不力、進展緩慢的,要提出監(jiān)察整改意見,促進安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的順利進行。根據(jù)上面的分析,安全質(zhì)量標(biāo)準化工作是煤礦搞好和促進安全管理的重要途徑;是員工素質(zhì)、管理制度、硬件投入、生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)各項工作的綜合;是決定企業(yè)能否持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素??梢赃@么說安全質(zhì)量標(biāo)準化工作是煤礦各項工作的基礎(chǔ),是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。抓好安全質(zhì)量標(biāo)準化工作對于煤炭工業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標(biāo)準低下、井上下環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,向著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展有著極其重要的作用。但是在具體工作中必須講求方法,及時注意糾正不良傾向,從而推動安全質(zhì)量標(biāo)準化工作健康發(fā)展。質(zhì)量標(biāo)準化既然如此重要,那你為什么說質(zhì)量標(biāo)準化是打掃衛(wèi)生?難道基層什么工作都沒有做?不是。我寫這些文字的目的就是發(fā)現(xiàn)問題,以及想辦法解決問題,把實際工作中存在的認識錯誤指出來,從而達到促進煤礦各項工作的目的。正是這個原因,我對煤礦各項工作的分析都偏重于談不足,談問題,以及提出相應(yīng)解決辦法。也許,我干的是一件出力不討好的事情,甚至還會帶來許多意想不到的副作用,直接響著我的生活、工作??唉,我有時都想不通我究竟在做些什么。
算了,多想無益,還是想辦法把自己的這些感覺盡快寫出來為好。
第四篇:安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)探討
蔣莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化 “2356”管理法的實踐與探討
安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)是煤礦企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程 , 更是保障職工權(quán)益的生命工程。蔣莊煤礦通過“2356”管理法,構(gòu)建了系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)體系, 從而真正消除煤礦安全生產(chǎn)過程中所有不安全狀態(tài)和不安全行為方面 ,進行了一系列有益的實踐,取得了較好效果,促進該礦向本質(zhì)安全型礦井邁出了新的步伐。
一、項目實施背景
1.安全質(zhì)量標(biāo)準化的內(nèi)涵。安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的內(nèi)涵是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中, 自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準 , 并將這些內(nèi)容細化、量化制定出本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、規(guī)程和標(biāo)準 , 并在生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程中進行貫徹實施。它是對企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。通過安全質(zhì)量標(biāo)準化 , 可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進, 使企業(yè)的人、機、環(huán)境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下, 進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。
2.安全質(zhì)量標(biāo)準化的重要性。安全質(zhì)量標(biāo)準化工作涉及到企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動, 是全面貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準的重要基礎(chǔ)工作。按標(biāo)準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動、按標(biāo)準從事各項管理工作和按標(biāo)準對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)改進是企業(yè)發(fā)展必不可少的重要組成部分。依據(jù)這些標(biāo)準, 結(jié)合企業(yè)實際, 可以建立起科學(xué)嚴格的企業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準、質(zhì)量標(biāo)準、工作標(biāo)準、管理標(biāo)準以及其他各項基礎(chǔ)管理制度等 , 使企業(yè)的各項活動、作業(yè)工序及每個員工的工作都有標(biāo)準可供遵循, 都能在標(biāo)準的指導(dǎo)和約束下進行 , 從而提高企業(yè)的工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量, 達到降低成本、提高效率、增加效益, 進而增強市場競爭能力。
3.安全質(zhì)量標(biāo)準化與生產(chǎn)、效益和其他工作的關(guān)系。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工切實轉(zhuǎn)變思想觀念 ,從思想上真正認識到安全質(zhì)量標(biāo)準化工作同其前途、命運緊密相連, 是保護職工生命、健康及搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。要使干部職工都能正確認識安全質(zhì)量標(biāo)準化與生產(chǎn)、與效益和與其它工作的關(guān)系。安全是企業(yè)最大的經(jīng)濟效益已成為共識, 安全質(zhì)量標(biāo)準化安全工作的保障、企業(yè)發(fā)展根基。
二、項目的實施內(nèi)容與方法
蔣莊煤礦打造安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井的過程,就是體現(xiàn)在煤炭企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)上的持續(xù)性、執(zhí)行標(biāo)準的動態(tài)性、工作方法上的創(chuàng)新性、組織上的嚴密性和管理上的系統(tǒng)性上, 立足實際, 精細管理, 不做表面文章, 不搞形式主義, 按照 “主要系統(tǒng)全覆蓋、重點系統(tǒng)抓深化、做精做細做實”的要求, 通過抓牢2項基礎(chǔ),言把3個關(guān)口,構(gòu)建5大體系,規(guī)范6項機制建設(shè),確保了安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的扎實推進和穩(wěn)步提高。
(一)打牢2項基礎(chǔ)。該礦始終堅持以人為本 ,注重安全環(huán)境建設(shè), 不斷優(yōu)化、簡化生產(chǎn)系統(tǒng) ,改善作業(yè)環(huán)境, 為職工安全與健康提供有力的保障 ,促進了安全質(zhì)量標(biāo)準化整體水平的不斷提高。
一是著力打造 “安保型” 礦井裝備系統(tǒng)。該礦以實現(xiàn) “設(shè)備零隱患、裝備零故障” 為目標(biāo), 依托先進技術(shù), 提高生產(chǎn)機械化水平和生產(chǎn)集約化程度 , 不斷減少生產(chǎn)環(huán)節(jié) , 優(yōu)化、簡化各大生產(chǎn)系統(tǒng), 實施礦井各大系統(tǒng)數(shù)字化改造 , 積極引進大功率、高強度的綜采設(shè)備以及實施一系列安全監(jiān)測監(jiān)控措施, 努力提高礦井自動化、信息化、數(shù)字化水平。通過自動化、信息化、數(shù)字化建設(shè) , 既優(yōu)化、簡化了生產(chǎn)系統(tǒng) , 改善了作業(yè)環(huán)境 , 又減少職工的勞動強度, 實現(xiàn)減人提效的目的。
二是改善職工工作生活環(huán)境 , 營造安全文化氛圍。通過對職工食堂、宿舍、更衣室全面改造, 逐步實現(xiàn)服務(wù)人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化 , 以減輕職工作業(yè)后的疲勞, 進一步增強職工凝聚力和工作積極性。同時通過廣泛開展 “安康杯” 競賽、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全” 等一系列安全活動 , 不斷加大安全環(huán)境宣傳和安全宣傳教育力度 , 把安全文化理念滲透到礦區(qū)的每一個角落 ,即營造安全生產(chǎn)氛圍, 又促進職工安全意識的提高。
(二)嚴把3個關(guān)口。實施全過程控制 , 全方位規(guī)范管理 , 是促進安全質(zhì)量標(biāo)準化動態(tài)達標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。該礦按照細化、量化和標(biāo)準化要求 , 參照國家和行業(yè)安全標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范, 修訂各系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準, 完善規(guī)程措施的編制、會審和貫徹流程 , 把按設(shè)計施工列為精細化管理和走動式管理的主要內(nèi)容, 確保實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)。
一是按規(guī)范設(shè)計, 嚴把設(shè)計關(guān)。一切施工工程都要按規(guī)范進行設(shè)計 , 細化設(shè)計內(nèi)容 , 力求最大化提高設(shè)計和審查質(zhì)量 , 從源頭上消除由不規(guī)范的設(shè)計帶來的安全隱患。在實際工作中要立足于對每項工程的每個環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場的每個細節(jié), 都有規(guī)范可依 , 逐項提出具體操作要求 ,明確具體工作標(biāo)準。在規(guī)范設(shè)計內(nèi)容過程中 , 要針對現(xiàn)場施工內(nèi)容和操作細節(jié), 在基層區(qū)隊、班組廣泛征集意見, 組織設(shè)計成果觀摩、比較和論證, 好中選優(yōu)。
二是按設(shè)計施工, 嚴把施工關(guān)。在生產(chǎn)施工過程中要嚴格質(zhì)量要求、嚴格過程控制 , 全面推行精細化管理。堅持人員操作程序化、施工作業(yè)流程化、工程質(zhì)量標(biāo)準化、管線吊掛線性化、電纜移動機械化、設(shè)備管理責(zé)任化和材料碼放定置化的 “七化” 管理標(biāo)準, 堅持上道工序為下道工序服務(wù)的原則 , 實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)、過程達標(biāo)。按照設(shè)計施工是安全質(zhì)量標(biāo)準化動態(tài)達標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 必須全過程嚴格控制。在工作中要對每一個生產(chǎn)工作崗位、每一道操作工序都作出具體規(guī)定和要求, 制定操作崗位標(biāo)準化作業(yè)標(biāo)準 , 并在生產(chǎn)過程中強力推行。為促進作業(yè)現(xiàn)場按設(shè)計施工的推行與落實 , 必須要求管理人員在生產(chǎn)過程中堅持走動式管理 , 凡是不按設(shè)計施工的一律掛紅黃牌, 或限期解決或停產(chǎn)整頓 , 直到驗收合格后才準許恢復(fù)生產(chǎn)。
三是按標(biāo)準驗收, 嚴把驗收關(guān)。在安全質(zhì)量標(biāo)準化驗收上要突出生產(chǎn)全過程的動態(tài)檢查、班末驗收和竣工驗收 3 個環(huán)節(jié), 堅持施工過程中的動態(tài)檢查與班末、竣工驗收相結(jié)合的方式, 對當(dāng)班施工質(zhì)量、設(shè)計標(biāo)準落實情況逐項進行考核打分 , 實行日清日結(jié)考核。通過嚴格的檢查驗收, 使設(shè)計、施工、檢查、驗收環(huán)環(huán)相扣, 全程閉合。
(三)構(gòu)建5大體系。
一是通過開展行之有效的活動,創(chuàng)新各項管理制度,構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準化制度保障體系。
1.開展一系列安全活動。在實現(xiàn)較長安全生產(chǎn)周期過程,蔣莊煤礦部分干部職工出現(xiàn)了驕傲、松懈、麻痹、安于現(xiàn)狀思想。礦井通過每年一季度開展“平安一季度”活動,三月份開展“警示三月行”活動,五、六月份開展“安全生產(chǎn)月”活動,四季度開展“決戰(zhàn)100天,實現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)”活動,全年開展以頂板管理、斜巷運輸、“一通三防”、防治水為內(nèi)容的“四個專頂整治”等各項有針對性的安全整治活動。每次活動均制定有活動方案包括活動主題、活動目標(biāo)、活動內(nèi)容,主題、目標(biāo)、內(nèi)容針對性強,各單位嚴格按照時間節(jié)點完成活動內(nèi)容,安監(jiān)科等職能科室對開展情況進行檢查通報,活動組織生動有效、全員參與、執(zhí)行有力、員工安全意識普遍提高,為礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了有力保障。
2.創(chuàng)新安全管理制度。蔣莊煤礦不斷創(chuàng)新安全管理制度,先后制定了安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度、安全質(zhì)量標(biāo)準化考核辦法、安全生產(chǎn)精細化管理制度、現(xiàn)場精細化實施標(biāo)準、安全監(jiān)督檢查制度、崗位紅線制度、安全操作制度、班組安全聯(lián)責(zé)考核制度、安檢員績效考核辦法,安全工作閉環(huán)管理制度等相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)化的管理制度,并結(jié)合相關(guān)要求和現(xiàn)場實際情況的變化每年進行修訂完善和更新,通過制度對各部門、各單位、各級管理人員及崗位工人在安全質(zhì)量標(biāo)準化方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任 以明確,實現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準化工作“人人抓、人人管、人人有責(zé)”。
二是以“4236”管理原則為指導(dǎo),構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準化安全保證體系。該礦認真總結(jié)以往的事故教訓(xùn),不斷摸索總結(jié),提出了堅持“四個原則”管安全、“兩項措施”抓安全、“三個靠前”促安全、“六個從嚴”治安全的“4236”安全管理原則,奠定了安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的基礎(chǔ)。堅持“四個原則”管安全:堅持自主管理的原則;堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則;堅持安全設(shè)施與主體工程“三同時”的原則;堅持事故調(diào)查處理“四不放過”的原則;堅持“兩項措施”抓安全:堅持一工程一措施、一工程一預(yù)知、一措施一落實;堅持生產(chǎn)中遇有特殊情況,必須“一停二研三干”;堅持三個靠前促安全:靠前指揮、靠前教育、靠前服務(wù);堅持“六個從嚴”治安全:從嚴加強現(xiàn)場管理;從嚴干部作風(fēng)建設(shè);從嚴開展專項整治活動;從嚴規(guī)范職工行為;從嚴安全教育培訓(xùn);從嚴落實各項措施制度。
三是以精細管理“十化五法”為標(biāo)準,構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準化精細管理體系。該礦把精細化管理作為安全質(zhì)量標(biāo)準化管理的重要手段,對勞動組織、作業(yè)流程、施工工藝、操作程序、設(shè)備管理、材料碼放等方面進行了精細規(guī)范,提煉出了精細管理“十化五法”。精細管理“十化”即:崗位操作標(biāo)準化、施工作業(yè)流程化、管線吊掛線性化、運輸調(diào)度信息化、皮帶管理集控化、電纜移動動機械化、設(shè)備管理責(zé)任化、材料碼放定置化、入井考勤精確化、巷道標(biāo)識交通化。精細施工“五法”即:“四個一”施工法?!八耐瑫r”施工法、“四固定”施工法、流程施工法、零偏差施工法。
四是始終把“規(guī)范的行為、標(biāo)準的操作和嚴謹?shù)墓芾怼弊鳛榘踩|(zhì)量標(biāo)準化管理的主要手段,構(gòu)建了安全質(zhì)量標(biāo)準化行為保證體系。
1.堅持標(biāo)準化作業(yè)程序,組織編寫了107個工種的標(biāo)準化操作程序、修訂編制了全礦554個崗位工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,使職工知道先干什么、后干什么、怎么干才算標(biāo)準、才不出事故,對于確保職工規(guī)范操作,上標(biāo)準崗,干標(biāo)準活,起到了有力的促進作用。2.對崗位職工在工作中可能產(chǎn)生安全事故的工作行為以安全紅線的形式標(biāo)出,編制了井下65個崗位工種的安全紅線,制作成冊,人手一份,進行學(xué)貫徹執(zhí)行,使職工明確各自崗位上的雷區(qū),嚴禁觸碰,從反的方面規(guī)范了職工行為標(biāo)準,促使職工自覺上標(biāo)準崗、干標(biāo)準活。
3.“五個嚴禁”規(guī)范勞動組織行為。總結(jié)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),制定了“五個嚴禁”:即嚴禁在沒有干部跟班的情況下作業(yè),嚴禁一個地點多工種交叉作業(yè),嚴禁一個區(qū)域多單位混崗作業(yè),嚴禁一個單位多點施工,嚴禁在沒有安全監(jiān)督監(jiān)管的情況下作業(yè)。
4.“三項規(guī)范”促進職工行為養(yǎng)成。一是規(guī)范職工入井著裝,制定了工作服、安全帽、礦燈穿戴標(biāo)準,入井后,工作服必須保持領(lǐng)口、袖口整潔,紐扣齊全,嚴禁把安全帽和礦燈解下,否則一律視為違章。二是規(guī)范職工攜帶工具入罐籠要求,長件工具必須裝車入井,防止工具墜入井筒。三是規(guī)范職工乘坐人行車行為,對乘車順序、坐姿、注意事項都進行了明確規(guī)定,并且規(guī)定,車輛行進時,行人必須靠幫站立,不得走動,防止意外事故發(fā)生。
五是以“四嚴”為標(biāo)尺、“八閉環(huán)”為基礎(chǔ),構(gòu)建了安全質(zhì)量標(biāo)準化閉環(huán)管理體系。在安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)中,嚴格按規(guī)范設(shè)計、按設(shè)計施工、按標(biāo)準驗收、按制度考核的“四嚴”管理體系進行管理,要求一次做好、一次做到位,確保了安全質(zhì)量標(biāo)準化動態(tài)達標(biāo)。在安全管理工作中實施生產(chǎn)任務(wù)閉環(huán)、安全基礎(chǔ)管理工作閉環(huán)、風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)、隱患排查治理閉環(huán)、事故處理閉環(huán)、“三違”幫教閉環(huán)、安全培訓(xùn)閉環(huán)、監(jiān)督檢查閉環(huán)的“八閉環(huán)”安全工作閉環(huán)管理體系,明確各項安全工作流程、細化各環(huán)節(jié)工作要求、強化安全責(zé)任、注重過程控制管理,促進各項工作落到實處,超前防范、預(yù)防事故的發(fā)生。4 不斷創(chuàng)新6項工作機制, 完善責(zé)任體系 , 是不斷夯實安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的重要基礎(chǔ)
(四)規(guī)范6項機制
一是安全質(zhì)量標(biāo)準化組織保障機制。逐步建立和完善了各級安全質(zhì)量標(biāo)準化責(zé)任主體 , 形成礦、區(qū)隊和班組3級安全質(zhì)量標(biāo)準化管理組織保證體系 ,實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準化工作橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的安全質(zhì)量標(biāo)準化管理格局。同時, 大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部逐級包點聯(lián)責(zé)考核制度, 為安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)提供了有力的組織保證。
二是安全質(zhì)量標(biāo)準化目標(biāo)控制機制。明確安全質(zhì)量標(biāo)準化目標(biāo), 將安全質(zhì)量標(biāo)準化目標(biāo)列入規(guī)劃及經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中, 實行嚴格的獎懲考核。在目標(biāo)分解上, 按照 “橫向到邊、縱向到底, 逐級負責(zé) , 層層落實” 的原則, 對全年目標(biāo)進行層層分解, 形成個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊??剖摇⒖剖冶5V井的目標(biāo)責(zé)任包保體系。在目標(biāo)控制上, 建立安全質(zhì)量標(biāo)準化監(jiān)督檢查機制 , 全面構(gòu)建起集專職監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)技術(shù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專兼結(jié)合監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)于一體的全方位、多層次、多形式的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。在監(jiān)督檢查方面始終堅持動態(tài)和靜態(tài)檢查相結(jié)合的方式, 對各單位安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)情況進行等級評定, 嚴格目標(biāo)控制 , 采取不定時間、不定單位、不定規(guī)模、不定路線的動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的檢查方式。通過評定等級得分情況進行礦井排名、系統(tǒng)排名、區(qū)隊排名 , 獎優(yōu)罰劣, 對實現(xiàn)控制目標(biāo)的單位按得分高低分別進行嘉獎, 對未實現(xiàn)控制目標(biāo)的進行經(jīng)濟處罰。通過實行過程控制、動態(tài)監(jiān)控 , 即可以強化過程管理, 也保證了安全質(zhì)量標(biāo)準化整體目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是安全質(zhì)量標(biāo)準化素質(zhì)提高機制。堅持從 “人性化管理” 的角度出發(fā), 積極創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準化素質(zhì)提高機制。在強化培訓(xùn)、加強宣傳教育的同時, 注重激發(fā)員工工作熱情 , 通過采取物質(zhì)激勵和精神激勵方式 , 充分挖掘員工的工作潛能, 不斷增強職工工作積極性 , 使其自覺地做到自主保安、互保聯(lián)保, 上標(biāo)準崗、干標(biāo)準活、干放心活, 使 “事事有標(biāo)準、事事按標(biāo)準”、“第一次就把事情做正確” 成為全體員工的自覺行動 , 在潛移默化中實現(xiàn)規(guī)范職工作業(yè)行為的目的 , 從而為實現(xiàn)職工 “我想安全、我要安全、我懂安全、我會安全” 奠定良好的基礎(chǔ)。
四是安全質(zhì)量標(biāo)準化職能落實機制。按照 “分級負責(zé)、歸口管理” 的要求 , 層層建立健全以行政、技術(shù)為主線、以安全質(zhì)量標(biāo)準化管理為重點的業(yè)務(wù)保安管理機制, 按照 “職責(zé)清晰, 管理規(guī)范, 各司其職 , 各盡其能” 的工作要求, 切實落實好各項業(yè)務(wù)保安工作 , 特別是把 “一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等重點安全管理環(huán)節(jié)落到實處 , 真正形成安全質(zhì)量標(biāo)準化層層遞進落實的業(yè)務(wù)保安工作體系。
五是安全質(zhì)量標(biāo)準化激勵機制和責(zé)任追究機制。一方面 , 通過創(chuàng)建 “免檢工作面(頭)”、“標(biāo)桿區(qū)隊” 活動, 加強管理考核, 形成一套安全質(zhì)量標(biāo)準化工作面(頭)、線、硐室升級機制 , 建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準化管理網(wǎng)絡(luò) , 形成科學(xué)、完善、快捷和高效的運行閉合管理機制, 不斷提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準化的管理檔次 , 推動和促進安全質(zhì)量標(biāo)準化工作向縱深發(fā)展;另一方面, 堅持安全質(zhì)量標(biāo)準化責(zé)任考核、質(zhì)量事故賠償、質(zhì)量終身負責(zé)、重大事故隱患責(zé)任追究和安全質(zhì)量標(biāo)準化一票否決等一系列管理制度, 嚴格責(zé)任追究。
六是安全質(zhì)量標(biāo)準化管理提升機制。堅持 “以點帶面、縱深發(fā)展” 的原則, 逐步將安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)延伸到企業(yè)管理的全過程中去。堅持 “高于標(biāo)準、嚴于標(biāo)準” 的原則 , 不斷細化和規(guī)范作業(yè)標(biāo)準, 拓展安全質(zhì)量標(biāo)準化的內(nèi)涵, 把企業(yè)安全文化、安全培訓(xùn)、礦山救護、消防保衛(wèi)、煤礦安全基礎(chǔ)管理等內(nèi)容全部納入到安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系中去。在企業(yè)管理方面, 將煤礦井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準 , 全部納入到安全、質(zhì)量、環(huán)境 “三體系” 貫標(biāo)的管理范疇 , 不斷完善體系運行機制 , 促進企業(yè)管理水平的全面提升。同時將井下安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的好思路、好作法、好經(jīng)驗, 引入到地面安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)上來, 有效促進地面安全質(zhì)量標(biāo)準化工作。
三、取得的效果
蔣莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化“2356”管理法的實踐應(yīng)用,堅持高標(biāo)準定位、高標(biāo)準設(shè)計、高標(biāo)準施工、高標(biāo)準驗收,在實施工程質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)向動態(tài)達標(biāo)、全面達標(biāo)、持續(xù)達標(biāo)轉(zhuǎn)變的同時,緊抓管理精細化、行為規(guī)范化,夯實安全工作基礎(chǔ),促進礦井安全管理工作有了一個新的提升,有效建立了安全管理長效機制,2013年以來礦井沒有發(fā)生重傷及以上和二級以上非傷亡事故,進一步提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準化水平,實現(xiàn)了較長時期穩(wěn)定的安生產(chǎn)。
第五篇:安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度
山西煤炭運銷集團陽城大西煤業(yè)有限公司
安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,質(zhì)量為本”的方針,進一步強化安全質(zhì)量標(biāo)準化工作,實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,促進我礦安全生產(chǎn)管理水平提高,根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準及考核考評辦法》及我礦質(zhì)量標(biāo)準化工作具體要求,特制定以下制定。
一、職責(zé)范圍:
全面負責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準化日常管理工作,開展安全質(zhì)量標(biāo)準化宣傳工作,對各專業(yè)組進行達標(biāo)驗收和考核,推動安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的開展,整理保管日常質(zhì)量標(biāo)準化相關(guān)軟件、記錄、臺帳,健全本專業(yè)各種安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度。
二、考核范圍,標(biāo)準評分辦法:
1、參加考評的專業(yè)組為9個,即:采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、調(diào)度、安全管理、企業(yè)形象。
2、考核標(biāo)準及評級辦法:按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準及考核考評辦法》規(guī)定執(zhí)行。
3、安全質(zhì)量標(biāo)準化辦公室每月25日組織開展一次全礦安全質(zhì)量標(biāo)準化大檢查,覆蓋面100%。采掘工作面必須上尺上線,對錨桿錨索等進行拉拔實驗,嚴格按質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準評定工程質(zhì)量等級。機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水等各專業(yè)組按照專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準每月定期檢查不少于一次。
4、各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準化的檢查實行動態(tài)檢查。安全質(zhì)量標(biāo)準化辦公室要將每次檢查的記錄及時存檔管理,作為評級考核的依據(jù)。
三、采煤安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準制度
1、嚴格工作面工程質(zhì)量、頂板管理、規(guī)程落實及安全隱 患整改情況的評估工作。
2、制定采煤作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹執(zhí)行管理制度。
3、健全所有支護器材基礎(chǔ)臺帳。4、建立單體支柱觀測記錄。5、健全安全管理措施。6、健全文明生產(chǎn)管理措施。
7、每月末由礦質(zhì)量驗收小組對所有采煤工程質(zhì)量驗收、評定等級。
四、掘進安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度
1、作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、簽字齊全有效。2、作業(yè)地點綜合防塵措施及個體防護有效。3、所有軌道敷設(shè)及運輸設(shè)備符合標(biāo)準、性能可靠。4、機電設(shè)備和局部通風(fēng)符合要求。5、爆破、頂板管理符合《規(guī)程》要求。
6、每月末由礦驗收小組對所有掘進工程質(zhì)量進行驗收,評定工程等級。
五、機電安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度
1、機電設(shè)備必須有產(chǎn)品合格證,煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志及防爆合格證,各項指標(biāo)符合標(biāo)準要求。2、安全保護裝置齊全、可靠、合格率100%。3、職工按計劃培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、持證上崗。
4、設(shè)備管理應(yīng)合理選型及時安裝,正確使用,精心維護。
5、設(shè)備按規(guī)定及時測定、檢驗。6、設(shè)備要妥善存放,擺放整齊。7、技術(shù)資料齊全、完整,符合要求。8、建立健全各工種崗位責(zé)任制。
六、運輸安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度
1、主要運輸線路達到優(yōu)良,運輸設(shè)備完好率達95%。2、提升安全保護及行車安全保護符合《規(guī)程》規(guī)定。3、運輸設(shè)備、設(shè)施實行包機制。
4、各工種操作規(guī)程、崗位責(zé)任制齊全完整。5、運輸技術(shù)資料齊全符合規(guī)范。6、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
7、井底車場運輸大巷,采區(qū)上下山及車場、硐室、無淤泥、保持清潔。
七、通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準化管理制度
1、通風(fēng)系統(tǒng)完整獨立,分區(qū)通風(fēng),符合《規(guī)程》規(guī)定,每年進行一次反風(fēng)演習(xí),通風(fēng)效果符合《規(guī)程》要求。
2、局部通風(fēng)機安裝位置符合《規(guī)程》不喝循環(huán)風(fēng),局部通風(fēng)機設(shè)備齊全、安排專人進行管理,有計劃停風(fēng)。
3、瓦斯檢查符合《規(guī)程》規(guī)定,“一通三防”重點報表每日報礦長、總工審閱。
4、井下爆破符合《規(guī)程》規(guī)定。
5、通風(fēng)安全監(jiān)控都應(yīng)符合《規(guī)程》規(guī)定,各類監(jiān)控設(shè)備性能完好、正常工作。
6、按《規(guī)程》要求建立防滅火系統(tǒng),井下設(shè)立消防材料庫。
7、各種風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉、風(fēng)橋符合《規(guī)程》規(guī)定。
8、各種隔爆水棚、水槽、水幕符合《規(guī)程》規(guī)定,配有足夠防塵專業(yè)人員,按規(guī)定進行礦井粉塵的分析、化驗測定工作。
9、崗位責(zé)任制齊全完整,工作有計劃和總結(jié)。
10、技術(shù)資料齊全、完整,符合要求。
11、各類安全儀表,定期校正、檢定,保證完好。
八、地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)管理制度
1、及時繪定中腰線,大型貫通有設(shè)計、審批總結(jié),各類通知符合《規(guī)程》規(guī)定。
2、嚴格按《規(guī)定》制作圖紙。
3、按要求完成地質(zhì)“三書”、地質(zhì)預(yù)報和水情預(yù)報,預(yù)報有針對性,簽字齊全。
4、制定防治水工作計劃。
5、健全各類臺帳,防治水工程有方案設(shè)計。
6、各類防隔水煤柱的留設(shè),符合《煤礦防治水工作條例》及 《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》,各類探放水鉆孔的質(zhì)量符合《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》。
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二0一二年七月