第一篇：建筑節(jié)能與勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理綜合檢查實(shí)施方案

2018年建筑節(jié)能與勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理綜合檢查實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》，根據(jù)《關(guān)于開展2018年全省建筑節(jié)能與勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理工作綜合檢查的通知》（鄂建函〔2018〕689號(hào)）要求，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、檢查方式

此次綜合檢查由各地住建部門勘察設(shè)計(jì)或建筑節(jié)能主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施檢查工作，省廳派出技術(shù)專家和管理人員協(xié)同檢查（技術(shù)指導(dǎo)單位為省建筑節(jié)能協(xié)會(huì)）。綜合檢查主要采取“雙隨機(jī)”方式進(jìn)行，以抽取的項(xiàng)目為依托，全面檢查該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、節(jié)能、圖審、監(jiān)理質(zhì)量及企業(yè)市場(chǎng)行為、內(nèi)部管理等情況。

（一）隨機(jī)安排各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)依次實(shí)施檢查。其順序?yàn)椋合虒帯S岡→鄂州→黃石→十堰→襄陽→隨州→荊門→神農(nóng)架→恩施→宜昌→荊州→孝感→仙桃→潛江→天門→武漢。

（二）隨機(jī)抽查各地已自查的項(xiàng)目。

二、檢查范圍及項(xiàng)目

此次檢查范圍為2017年下半年和2018年上半年工作情況，主要采取普查與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。17個(gè)市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)中心城區(qū)全面接受檢查，設(shè)區(qū)城市和恩施州隨機(jī)抽查其所轄的1－2個(gè)縣（市、區(qū)）。抽查對(duì)象及項(xiàng)目數(shù)量如下：

抽查對(duì)象21個(gè)：武漢市新洲區(qū)、黃陂區(qū)；黃石市大冶市；十堰市竹溪縣、丹江口市；荊州市石首市、監(jiān)利縣；宜昌市當(dāng)陽市、秭歸縣；襄陽市棗陽市、老河口市；荊門市沙洋縣；孝感市安陸市、應(yīng)城市；黃岡市浠水縣、蘄春縣；咸寧市崇陽縣、通城縣；恩施州恩施市、建始縣；隨州市隨縣。

項(xiàng)目數(shù)量具體為：

（一）武漢、宜昌、襄陽市中心城區(qū)。抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目2個(gè)（65%低能耗居住建筑項(xiàng)目1個(gè)、公共建筑項(xiàng)目1個(gè)），綠色建筑項(xiàng)目3個(gè)（獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目、執(zhí)行省級(jí)認(rèn)定技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目、省級(jí)示范創(chuàng)建項(xiàng)目各1個(gè)）。

（二）其它設(shè)區(qū)城市、直管市、神農(nóng)架林區(qū)中心城區(qū)。抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目4個(gè)（65%低能耗居住建筑、公共建筑、綠色建筑、保障房項(xiàng)目各1個(gè)）。

（三）設(shè)區(qū)城市和恩施州所轄縣（市、區(qū)）。抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目3個(gè)（65%低能耗居住建筑、公共建筑、綠色建筑項(xiàng)目各1個(gè)）。

三、檢查時(shí)間

本次檢查計(jì)劃2018年9月10日至30日全部完成，各地接受檢查的具體時(shí)間由各檢查組自行確定。

四、檢查片區(qū)及技術(shù)指導(dǎo)組安排 檢查分4個(gè)片區(qū)進(jìn)行，成立4個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組,每組由建筑、勘察、設(shè)計(jì)、節(jié)能、監(jiān)理專業(yè)的5名專家組成。省廳向每組派出2名工作人員全程督導(dǎo)。具體安排如下：

第一組：石中林、馬驍及專家負(fù)責(zé)武漢→咸寧→黃岡→鄂州→黃石片區(qū)。

第二組：張四平、李振及專家負(fù)責(zé)黃石→十堰→襄陽→隨州→荊門片區(qū)。

第三組：陳浩泉、張雨梅及專家負(fù)責(zé)荊門→神農(nóng)架→恩施→宜昌→荊州片區(qū)。

第四組：丁建平、丁靜靜及專家負(fù)責(zé)荊州→孝感→仙桃→潛江→天門→武漢片區(qū)。

洪盛良同志參與天門對(duì)武漢的檢查。

五、檢查工作程序

（一）檢查組隨機(jī)抽取確定受檢項(xiàng)目后，提前三天通知各受檢地住建部門，各受檢地住建部門負(fù)責(zé)通知受檢項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體；鄂建函〔2018〕689號(hào)文件要求的檢查內(nèi)容均在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。

（二）檢查組到受檢市（縣）后，由各組帶隊(duì)負(fù)責(zé)人向受檢地住建部門提出檢查要求，并安排具體行程。

（三）反饋檢查情況。

1、每個(gè)縣（市、區(qū)）、市（州）中心城區(qū)項(xiàng)目檢查結(jié)束后，檢查組就地反饋情況，指出存在問題，提出具體要求。各受檢項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、圖審、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及受檢地相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人參會(huì)。

2、每個(gè)市（州、直管市、林區(qū)）檢查結(jié)束后，檢查組要向當(dāng)?shù)刈〗ú块T反饋檢查情況（工作匯報(bào)、情況反饋可同時(shí)進(jìn)行），并對(duì)違反強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法律法規(guī)規(guī)定的行為提出處罰意見或建議。各受檢地住建委、節(jié)能墻革辦、圖審辦、質(zhì)檢站負(fù)責(zé)人參會(huì)。

六、幾點(diǎn)要求

（一）各市（州、直管市、林區(qū)）及有關(guān)單位要嚴(yán)密組織、高度重視此次綜合檢查。9月5日前，各市（州、直管市、林區(qū)）應(yīng)報(bào)送參與檢查的領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單，技術(shù)指導(dǎo)單位應(yīng)遴選好參與檢查的專家。檢查實(shí)施前，要對(duì)參與檢查的執(zhí)法（監(jiān)督）人員和技術(shù)專家進(jìn)行一次集中培訓(xùn)（具體時(shí)間另行安排），確保本次綜合檢查不走過場(chǎng)。

（二）各地在受檢前要安排好檢查場(chǎng)地，組織各責(zé)任主體提前到達(dá)檢查現(xiàn)場(chǎng)，并準(zhǔn)備好受檢項(xiàng)目資料。

（三）參與檢查的各地住建部門主管領(lǐng)導(dǎo)為檢查組負(fù)責(zé)人，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)主責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，在聽取受檢單位的不同意見或申訴后，檢查組負(fù)責(zé)人作最終裁決。

（四）在檢查過程中，各專家要按照工程建設(shè)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，實(shí)事求是、客觀公正進(jìn)行技術(shù)審查。對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目要提供事實(shí)清楚、依據(jù)明確的資料，便于檢查組實(shí)施處罰。

（五）檢查結(jié)束后，各檢查組要在3日內(nèi)對(duì)本組檢查情況進(jìn)行書面小結(jié)，將檢查表格及資料收集整理后（包括電子文件）報(bào)省建設(shè)科技與建筑節(jié)能辦公室存檔。

（六）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由各地住建部門按要求抓緊督促整改，并落實(shí)好“公開”制度。省廳將對(duì)本次檢查情況進(jìn)行通報(bào)，按規(guī)定對(duì)違法違規(guī)情況進(jìn)行曝光，并計(jì)入誠(chéng)信記錄。

（七）各檢查組下達(dá)的執(zhí)法建議書和責(zé)令限期改正通知書均應(yīng)以國(guó)家現(xiàn)行的勘察設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能和建設(shè)監(jiān)理法律、法規(guī)為依據(jù)?！逗笔〗ㄖ?jié)能督查執(zhí)法建議書》、《湖北省建筑節(jié)能督查責(zé)令限期改正通知書》的編號(hào)規(guī)則為：鄂建（節(jié)能）執(zhí)字（責(zé)改字）〔2018〕第×××××號(hào)。如鄂建（節(jié)能）執(zhí)字（責(zé)改字）〔2018〕第Ⅱ005號(hào)，2018為檢查年度，Ⅱ?yàn)榈诙z查組編號(hào)，005為下達(dá)的順序號(hào)。

（八）各檢查組成員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律，務(wù)真求實(shí)、廉潔奉公、以扎實(shí)的工作作風(fēng)搞好檢查。

第二篇：關(guān)于2017年全市建筑節(jié)能與勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理的

宜城市城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于2017年全市建筑節(jié)能與勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理的

工作匯報(bào)

目前我市有11個(gè)在建項(xiàng)目，其中房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目8個(gè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)?，F(xiàn)根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展2017年全省建筑節(jié)能與勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理工作綜合檢查的通知》（鄂建辦〔2017〕227號(hào)）和襄陽市城建委《關(guān)于開展2017年全市建筑節(jié)能與勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理工作綜合檢查的通知》襄建辦〔2017〕63號(hào)，現(xiàn)將我市建筑節(jié)能與勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理工作情況匯報(bào)如下：

一、建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展方面

今年我們對(duì)工程項(xiàng)目辦理節(jié)能設(shè)計(jì)備案制度嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能閉合管理制度，從“設(shè)計(jì)備案、施工檢查、監(jiān)理監(jiān)督、專項(xiàng)驗(yàn)收”等方面，狠抓落實(shí)。在設(shè)計(jì)備案時(shí)，重點(diǎn)查看各種節(jié)能設(shè)計(jì)引用標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能材料是否符合現(xiàn)階段政策要求，各種圖紙、熱工計(jì)算書、節(jié)能備案表的數(shù)據(jù)、做法是否一致，節(jié)能材料選用的經(jīng)濟(jì)性、方便性是否合理等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出修改建議，讓項(xiàng)目變更。對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題，我們會(huì)積極引導(dǎo)建設(shè)單位、施工企業(yè)做好各種節(jié)能材料的選用、檢測(cè)，督促建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)和做好節(jié)能信息公示等。在依法監(jiān)督上，對(duì)違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性條款的行為，提出整改意見，督促整改。對(duì)不能及時(shí)整改或整改不到位的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并不予辦理竣工驗(yàn)收。

2015年，我們?cè)诹私獾礁粌|康橋國(guó)際城項(xiàng)目，建設(shè)單位實(shí)力強(qiáng)、投資規(guī)模大、建設(shè)品位高后，多次找到富億公司負(fù)責(zé)人推廣綠色建筑，通過宣傳溝通，分析實(shí)施綠色建筑的好處，該公司最終同意把康橋國(guó)際城一期約16萬㎡的建設(shè)項(xiàng)目，按照一星級(jí)綠色建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)并取得國(guó)家綠色建筑星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)。2016年，我們積極幫助富億公司聯(lián)系有資質(zhì)的綠建咨詢公司開展創(chuàng)建工作。在申報(bào)過程中，該公司提出，要想取得綠色建筑設(shè)計(jì)星級(jí)標(biāo)識(shí)，必須通過設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)計(jì)變更、土壤檢測(cè)、專業(yè)評(píng)審等環(huán)節(jié)，既耽誤時(shí)間，又要增加大量人力、物力投入，希望給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。為此，我們向市政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究決定，給予該項(xiàng)目墻革基金減半返還的獎(jiǎng)勵(lì)。9月，項(xiàng)目經(jīng)省廳專家評(píng)審?fù)ㄟ^，達(dá)到一星綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)面積為12萬㎡。2017年還將完成剩余4萬㎡的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

在推廣建筑節(jié)能工作上，我們還多次向市政府匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，使我市建筑節(jié)能工作上了一個(gè)新臺(tái)階。今年3月，市長(zhǎng)嚴(yán)廣超視察七里社區(qū)還建房小區(qū)時(shí)，該小區(qū)沒有按圖施工，相關(guān)單位為了節(jié)省費(fèi)用，擅自將節(jié)能窗子改為普通窗。我們向嚴(yán)市長(zhǎng)匯報(bào)后，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。嚴(yán)市長(zhǎng)嚴(yán)厲批評(píng)了相關(guān)部門，并責(zé)令立即按設(shè)計(jì)要求更換。在市長(zhǎng)的親自督辦下，該項(xiàng)目更換了已安裝的窗子。此事對(duì)全市推廣建筑節(jié)能工作趕到了很大的促進(jìn)作用。

二、勘察設(shè)計(jì)方面

我局組織對(duì)我市11建項(xiàng)目進(jìn)行了檢查排查。其中房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目8個(gè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。檢查涉及9家勘察單位、10家設(shè)計(jì)單位和4家圖審單位。檢查結(jié)果表明，我市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平基本持穩(wěn)，總體受控。大部分勘察、設(shè)計(jì)從業(yè)人員能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工圖設(shè)計(jì)文件能滿足深度要求。但檢查也發(fā)現(xiàn)一些問題，一是由于部分勘察、設(shè)計(jì)和圖審單位質(zhì)量意識(shí)薄弱，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制不嚴(yán)，圖紙出手質(zhì)量較低；二是由于勘察、設(shè)計(jì)人員不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，專業(yè)水平不高，施工圖設(shè)計(jì)文件違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)有發(fā)生。

三、監(jiān)理工作方面

我局組織對(duì)我市9個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了檢查排查。其中房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目8個(gè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)。檢查涉及8家監(jiān)理單位。檢查結(jié)果表明，我市監(jiān)理市場(chǎng)基本持穩(wěn)，總體受控。大部分監(jiān)理從業(yè)人員能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。部分監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理資料不齊全；個(gè)別在監(jiān)項(xiàng)目監(jiān)理人員配備不足，項(xiàng)目總監(jiān)掛名現(xiàn)象比較嚴(yán)重，專監(jiān)配備不到位；個(gè)別在監(jiān)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不不到位，對(duì)材料見證取樣及隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存在事后補(bǔ)簽字現(xiàn)象；個(gè)別監(jiān)理企業(yè)雖有辦公場(chǎng)所，但布置過于簡(jiǎn)單，如：缺乏公司管理制度、總監(jiān)及監(jiān)理責(zé)任制度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理制度。

四、下一步工作打算

1、加強(qiáng)節(jié)能工程監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)綠色建筑開展。以施工圖審查為抓手，在設(shè)計(jì)源頭上對(duì)建筑節(jié)能把好審查關(guān)。加大建筑市場(chǎng)巡查力度，督促建設(shè)單位、施工企業(yè)嚴(yán)格按照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選材、施工，確保建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。在項(xiàng)目規(guī)劃、資金扶持等方面，落實(shí)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)激勵(lì)政策措施，以政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等手段引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造有利于綠色建筑發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

2、進(jìn)一步加大勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，突出差別化管理。我局將定期和不定期地開展各種形式的監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法嚴(yán)肅查處，并及時(shí)向社會(huì)公示。繼續(xù)推行差別化監(jiān)管模式。對(duì)歷年勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查中表現(xiàn)差劣、受到舉報(bào)投訴的違規(guī)行為嚴(yán)重企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)建筑節(jié)能、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等薄弱領(lǐng)域工程的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量開展重點(diǎn)抽查；對(duì)新成立的、新升級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)施全覆蓋檢查。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化我市監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)管。一是建立健全“黑名單”制度，將監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范的企業(yè)及個(gè)人列入“黑名單”，適時(shí)向社會(huì)公示，并在一定時(shí)期內(nèi)限制其承接監(jiān)理任務(wù)；二是組織全覆蓋檢查，我局將繼續(xù)組織實(shí)施對(duì)本市監(jiān)理市場(chǎng)行為全覆蓋檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

宜城市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2017年9月11日

第三篇：勘察設(shè)計(jì)和建筑節(jié)能考核匯報(bào)材料

勘察設(shè)計(jì)和建筑節(jié)能考核匯報(bào)材料

一、勘察設(shè)計(jì)管理方面

一是通過初步設(shè)計(jì)審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)把行政審查關(guān)，勘察設(shè)計(jì)單位是否在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；房屋建筑各專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格；初步設(shè)計(jì)文本的編制規(guī)范完整、簽章齊全，職責(zé)分明，認(rèn)真落實(shí)工程設(shè)計(jì)圖紙“三級(jí)校審”制度；加強(qiáng)渝外企業(yè)的管理，嚴(yán)格按市城鄉(xiāng)建委關(guān)于渝外企管理辦法的有關(guān)規(guī)定，凡申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)批復(fù)的項(xiàng)目涉及渝外企業(yè)的，首先審查其是否取得入渝備案登記證，并核查其編制的勘察設(shè)計(jì)文本中相關(guān)人員是否是該企業(yè)入渝備案登記人員。

二是通過初步設(shè)計(jì)批復(fù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把技術(shù)審查關(guān)，凡申報(bào)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，行政審查合格后，再聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)審查，多層建筑在本縣范圍內(nèi)進(jìn)行，高層建筑在市上初步設(shè)計(jì)專家?guī)炖锩嫫刚?qǐng)專家審查，設(shè)計(jì)單位的修改回復(fù)意見經(jīng)專家簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)批復(fù)。一年來，我委共完成初步設(shè)計(jì)審批項(xiàng)目39個(gè)，完成施工圖審查備案32個(gè)，全部按初步設(shè)計(jì)審批規(guī)定的程序進(jìn)行，沒有一起未實(shí)施專家審查的或未經(jīng)初設(shè)審批而直接開展施工圖審查備案的項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)審查率100%，施工圖審查合格書備案率100%，沒發(fā)生一起較大及以上的建設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。

二、建筑節(jié)能方面

一是嚴(yán)把執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全縣新建城鎮(zhèn)建筑嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建制鎮(zhèn)新建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，2014年底我縣新建城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，竣工驗(yàn)收階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%。二是強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)建筑節(jié)能專項(xiàng)審查制度，我縣將建筑節(jié)能審查納入初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查中進(jìn)行，督促設(shè)計(jì)單位落實(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量自審責(zé)任制。三是加強(qiáng)對(duì)施工圖階段的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更的監(jiān)督管理，督促施工單位制定針對(duì)性強(qiáng)的建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工。四是全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。五是完成我縣民用建筑能耗的和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作，保證了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量效率。六是大力推廣使用節(jié)能門窗和節(jié)能墻材。

三、落實(shí)保障措施方面

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們指定并印發(fā)了《2014年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》（奉節(jié)城鄉(xiāng)建委發(fā)【2014】33號(hào)文），明確了2014年建筑節(jié)能的主要工作，為了積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的管理，采取以下管理措施，嚴(yán)格審查審批環(huán)節(jié)管理、嚴(yán)格施工過程管理，加大執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)行為，加強(qiáng)建筑節(jié)能備案驗(yàn)收閉合管理。

第四篇：建筑節(jié)能實(shí)施情況和勘察設(shè)計(jì)管理檢查情況的通報(bào)

金華市建設(shè)局關(guān)于全市建筑節(jié)能實(shí)施情況和勘察設(shè)計(jì)管理

檢查情況的通報(bào)

各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，東陽市建管局，金華、金東、金西開發(fā)區(qū)建設(shè)局：

按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，根據(jù)《關(guān)于開展全市建筑節(jié)能實(shí)施情況與勘察設(shè)計(jì)管理情況檢查的通知》（金市建綜〔2010〕102號(hào)）的具體要求，我局認(rèn)真組織開展了一次建筑節(jié)能工作開展情況和勘察設(shè)計(jì)管理情況為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查的主要情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段是7月1日至12日，由各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門開展自查自糾，第二階段是7月19日至27日由我局組織抽查。檢查中采取聽匯報(bào)、看圖紙、查臺(tái)賬、查看施工現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行。共抽查了54個(gè)在建工程項(xiàng)目（其中公共建筑項(xiàng)目18個(gè)、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目28個(gè)、工業(yè)廠區(qū)項(xiàng)目8個(gè)）。從檢查情況看，我市建筑節(jié)能工作的總體情況良好，特別是施工階段建筑節(jié)能的執(zhí)行率有較大幅度提高，工程勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量基本符合要求，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序逐步趨于規(guī)范。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各建設(shè)行政主管部門及各項(xiàng)目責(zé)任單位均比較重視，能進(jìn)行認(rèn)真整改，及時(shí)反饋。

二、主要特點(diǎn)

（一）建筑節(jié)能實(shí)施情況

通過檢查我們認(rèn)為我市建筑節(jié)能工作總體情況良好，建筑節(jié)能工作逐步走向制度化和規(guī)范化。建筑節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)各方責(zé)任主體對(duì)建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，建筑節(jié)能意識(shí)不斷增強(qiáng)，建筑節(jié)能工作水平不斷提高。各行政主管部門對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)，監(jiān)管的手段和措施相對(duì)規(guī)范、趨于合理。建筑節(jié)能施工環(huán)節(jié)執(zhí)行率有明顯提高，建筑節(jié)能施工質(zhì)量也有不同程度提高。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用能管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，可再

生能源在建筑中應(yīng)用工作有一定進(jìn)展，新建居住建筑的太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用較為普遍。另外，蘭溪市山田房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的捷盛中央廣場(chǎng)中的酒店和商場(chǎng)使用了水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)，成為我市第一家規(guī)模開發(fā)利用淺層地?zé)岬膯挝?，?duì)我市推動(dòng)可再生能源利用產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門根據(jù)我局年初下達(dá)的2010建筑節(jié)能考核目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，能積極想方設(shè)法，動(dòng)員各方主體積極申報(bào)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，完成較好的單位是永康市建設(shè)局、蘭溪市建設(shè)局、武義縣建設(shè)局。

檢查中也發(fā)現(xiàn)我市建筑節(jié)能實(shí)施工作中還存在不少問題：

一是各縣（市、區(qū)）政府沒有按照國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金；

二是社會(huì)公眾建筑節(jié)能意識(shí)不夠強(qiáng)。少數(shù)政府機(jī)關(guān)部門對(duì)建筑節(jié)能不夠重視。如這次檢查中發(fā)現(xiàn)，東陽市交警大隊(duì)業(yè)務(wù)用房工程的外墻保溫材料和節(jié)能門窗被東陽市財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心在編制工程量清單計(jì)價(jià)表時(shí)剔除。又如檢查發(fā)現(xiàn)大部分施工現(xiàn)場(chǎng)和商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)懸掛建筑節(jié)能信息公示牌的規(guī)定沒有落實(shí)，商品房售房合同、說明書所載明的建筑節(jié)能信息內(nèi)容不具體；

三是建筑節(jié)能施工質(zhì)量把關(guān)不夠嚴(yán)。檢查中發(fā)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目建筑節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)不復(fù)檢，墻體保溫砂槳厚度不均勻，冷熱橋部位沒處理，廚房和衛(wèi)生間的外墻內(nèi)保溫不做，門窗和屋面所選用的材料不符合節(jié)能設(shè)計(jì)要求等；

四是監(jiān)理單位履行職責(zé)不夠到位。檢查中發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)理單位不熟悉建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求，對(duì)建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案審查不認(rèn)真把關(guān)，導(dǎo)致不少建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案缺乏針對(duì)性和可操作性，對(duì)建筑節(jié)能施工監(jiān)督不到位，建筑節(jié)能監(jiān)理資料不全；

五是既有建筑節(jié)能改造工作進(jìn)展緩慢。各級(jí)政府對(duì)既有建筑節(jié)能改造意識(shí)不是很強(qiáng)，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用能監(jiān)管工作缺乏有效抓手，既有建筑節(jié)能改造工作牽涉到方方面面，各建設(shè)行政主管部門有畏難情緒。

（二）勘察設(shè)計(jì)管理情況

1．設(shè)計(jì)情況：從檢查的54個(gè)項(xiàng)目看，有35個(gè)項(xiàng)目通過圖審的設(shè)計(jì)圖紙沒有發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性條文的問題，有19個(gè)項(xiàng)目通過圖審的設(shè)計(jì)圖紙發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性條文共計(jì)有43條次。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門能克服無專門勘察設(shè)計(jì)管理編制和人員的困難，把勘察設(shè)計(jì)管理落實(shí)到具體科室和人員，確實(shí)把勘察設(shè)計(jì)管理納入正常的監(jiān)管軌道，如永康市、蘭溪市、武義縣一直把勘察設(shè)計(jì)納入建筑行業(yè)的監(jiān)管范圍，結(jié)合本地實(shí)際制定了具體的管理辦法，并經(jīng)常性開展勘察設(shè)計(jì)檢查。浦江縣、磐安縣建設(shè)局貫徹執(zhí)行《金華市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理暫行辦法》行動(dòng)快，措施有效，特別是對(duì)外地勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)金承接業(yè)務(wù)單項(xiàng)登記備案審查把關(guān)好，程序到位。

通過這次檢查也發(fā)現(xiàn)我市設(shè)計(jì)管理方面還存在不少問題：

一是少數(shù)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平不高，設(shè)計(jì)圖紙存在問題較多，特別是有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象的存在，這次檢查的54個(gè)項(xiàng)目有19個(gè)項(xiàng)目存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問題，占35.2%。其中違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3條以上的設(shè)計(jì)單位是：中旭建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（三江國(guó)際花園A區(qū)項(xiàng)目）、中廣國(guó)際建筑設(shè)計(jì)研究院（蘭溪市恒春城中嘉苑4#樓項(xiàng)目）、衢州市建筑設(shè)計(jì)院有限公司（蘭溪市金圓上都項(xiàng)目）、金華市九州建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司（蘭溪市梅江鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓項(xiàng)目）、浙江工業(yè)大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（武義縣電力調(diào)度中心項(xiàng)目）；

二是施工圖設(shè)計(jì)、變更不符合規(guī)范要求。檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別設(shè)計(jì)單位無建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇和計(jì)算書，有的設(shè)計(jì)單位節(jié)能設(shè)計(jì)專篇內(nèi)容不完整，有的施工圖修改變更未按規(guī)定送原圖審機(jī)構(gòu)審查等；

三是無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)存在不同程度的缺陷，殘疾人通道、衛(wèi)生間、電梯等設(shè)計(jì)圖紙存在不符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的問題；

四是設(shè)計(jì)圖紙蓋章簽字不規(guī)范，有的單位設(shè)計(jì)圖紙需要蓋章的地方?jīng)]有蓋章，有的設(shè)計(jì)圖紙注冊(cè)師沒有按規(guī)定簽字，有的甚至設(shè)計(jì)圖紙的各專業(yè)人員簽字為同一人筆跡。如湖北省建科建筑設(shè)計(jì)院被檢查的2個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙均存在專業(yè)設(shè)計(jì)人員代簽字的問題。

五是有少數(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)施工圖審查。這次檢查發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)施工圖審查，分別是東陽市萬豪華城A區(qū)項(xiàng)目、磐安縣金宏應(yīng)用技術(shù)有限公司綜合樓倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目。另外是有個(gè)別縣（市）的工業(yè)園區(qū)的廠房項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)施工圖審查的問題比較突出。

2．地質(zhì)勘察情況：這次檢查的54個(gè)項(xiàng)目中有43個(gè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察成果符合要求，另有11個(gè)項(xiàng)目的勘察成果基本符合要求，但發(fā)現(xiàn)有違反強(qiáng)制性條文問題。這次檢查的工程勘察成果質(zhì)量基本反映了勘察場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件，資料和報(bào)告的內(nèi)容完整，符合有關(guān)勘察技術(shù)要求。違反強(qiáng)制性條文問題主要是未提供地下水位變化幅度或未判定土對(duì)建筑材料的腐蝕性，取原狀土試樣不足等問題，其他存在的問題主要是相關(guān)責(zé)任人簽名不全，特別是原位測(cè)試成果表、土工試驗(yàn)成果表等無相關(guān)責(zé)任人簽名，有的單位未附實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)成果表，少數(shù)存在場(chǎng)地、地基復(fù)雜程度劃分及巖石基本質(zhì)量等級(jí)劃分等錯(cuò)誤。

三、下一步工作要求

1．加強(qiáng)建筑節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)，健全建筑節(jié)能工作監(jiān)管體制。各建設(shè)行政主管部門要切實(shí)把建筑節(jié)能工作列入黨委（組）議事日程，做到常抓不懈。根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)）第八條和《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》（省長(zhǎng)令第234號(hào)）第二十八條之規(guī)定要積極主動(dòng)向本級(jí)政府申請(qǐng)建立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金。

2．強(qiáng)化建筑節(jié)能宣傳教育，增強(qiáng)公民建筑節(jié)能意識(shí)。要充分發(fā)揮廣播電臺(tái)、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，廣泛開展建筑節(jié)能宣傳教育，普及建筑節(jié)能法律法規(guī)和基本常識(shí)，增強(qiáng)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)主體單位執(zhí)行建筑節(jié)能法律法規(guī)自覺性，強(qiáng)化公民建筑節(jié)能意識(shí)。

3．加大對(duì)建筑節(jié)能施工環(huán)節(jié)的管理，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。建設(shè)單位不得擅自變更建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)過施工圖審查機(jī)構(gòu)審核合格后方可施工。施工、監(jiān)理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)建筑節(jié)能工程質(zhì)量的管理，特別是要認(rèn)真抓好

《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和浙江省《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)。

4．加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《金華市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管，特別是要嚴(yán)格落實(shí)外地勘察設(shè)計(jì)企業(yè)登記備案制度，確實(shí)把外地勘察設(shè)計(jì)企業(yè)納入正常監(jiān)管的范圍，嚴(yán)厲查處違法掛靠、出買圖鑒等行為。各勘察設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)，嚴(yán)格把好勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量關(guān)。

5．強(qiáng)化施工圖審查制度，嚴(yán)格把好建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)。施工圖審查制度是國(guó)家法律規(guī)定的一項(xiàng)確保建設(shè)工程質(zhì)量的制度，任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。各建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)未經(jīng)施工圖審查的建設(shè)項(xiàng)目一律不得發(fā)放施工許可證。

二Ｏ一Ｏ年十月十九日

第五篇：2009寧波市強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能綜合檢查

關(guān)于開展全市工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況 工程勘察和建筑節(jié)能綜合檢查的通知

文號(hào)：甬建發(fā)〔2009〕71號(hào)

各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門，委屬相關(guān)單位，各建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理等單位：

為貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》以及《關(guān)于加強(qiáng)工程勘察質(zhì)量管理工作的若干意見》（建質(zhì)[2008]231號(hào)）等法律法規(guī)文件，浙江省建設(shè)廳定于3月底起開展全省工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、工程勘察和建筑節(jié)能綜合檢查。現(xiàn)將我市開展檢查工作的貫徹實(shí)施意見通知如下：

一、檢查時(shí)間

（一）自查階段：2009年4月10日至4月25日，請(qǐng)各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位部署開展自查和督查，并于4月28日前將自查情況和結(jié)果報(bào)市建委；

（二）市建委檢查階段：2009年4月底至5月上旬，市建委組織開展分組檢查，具體檢查安排另行通知；

（三）省建設(shè)廳迎檢階段：2009年5月中旬至6月初，省建設(shè)廳組織檢查，我市做好迎檢工作，具體檢查時(shí)間與迎檢安排另行通知。

二、檢查內(nèi)容

（一）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

1．建設(shè)行政主管部門及其委托的安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作情況；

2．2007年以來立項(xiàng)的建設(shè)工程在建設(shè)過程中規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

3、2007年以來立項(xiàng)的建設(shè)工程在建設(shè)過程中涉及的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體及檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（二）工程勘察專項(xiàng)檢查

1．建設(shè)行政主管部門及其委托的安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程勘察的監(jiān)督管理工作情況；

2．2007年以來立項(xiàng)的建設(shè)工程勘察成果質(zhì)量情況；

3．2009年1月1日以來執(zhí)行《關(guān)于對(duì)我市工程勘察土工實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分類管理的通知》（甬建發(fā)〔2008〕229號(hào)）的情況；

4．2009年2月以來執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)我市房屋建筑工程抗震設(shè)計(jì)的通知》（甬建發(fā)〔2009〕24號(hào)）的情況；

5．各勘察單位（含外地進(jìn)甬勘察單位）的市場(chǎng)行為、內(nèi)部管理等情況。

（三）建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查

1．建設(shè)行政主管部門貫徹落實(shí)國(guó)家、省建筑節(jié)能政策法規(guī)情況以及結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)建筑節(jié)能工作情況；

2．2008年各地建筑節(jié)能考核目標(biāo)完成情況；

3．省、市建筑節(jié)能示范工程實(shí)施與完成情況；

4．2007年以來立項(xiàng)的通過施工圖審查的民用建筑施工圖設(shè)計(jì)文件；

5．2008年3月以來執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)管理的通知》（甬建發(fā)〔2008〕47號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)寧波市建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)文件編制暫行規(guī)定的通知》（甬建發(fā)〔2008〕57號(hào)）的情況；

6．在建項(xiàng)目建筑節(jié)能施工質(zhì)量情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗情況；

7．2008年10月22日以來執(zhí)行《關(guān)于貫徹民用建筑節(jié)能信息公示辦法的通知》（甬建發(fā)[2008]215號(hào)）的情況；

8．機(jī)關(guān)辦公建筑與大型公共建筑用能監(jiān)管及既有建筑節(jié)能改造等工作的實(shí)施情況。

三、檢查方式

檢查采取聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、走現(xiàn)場(chǎng)、看圖紙、做檢測(cè)等相結(jié)合的方式，其中結(jié)合建筑節(jié)能調(diào)研。

四、檢查要求

（一）查看工地現(xiàn)場(chǎng)和檢查施工圖設(shè)計(jì)文件是從2007年以來立項(xiàng)的建設(shè)工程項(xiàng)目清單中隨機(jī)抽取的，項(xiàng)目清單由受檢的建設(shè)行政管理部門提供；

（二）各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真做好自查及迎檢相關(guān)工作，及時(shí)向我委上報(bào)自查情況與結(jié)果報(bào)告，自查報(bào)告包括檢查過程、檢查內(nèi)容、檢查情況、檢查結(jié)果、處理意見等內(nèi)容，積極配合上級(jí)的檢查。

市建委聯(lián)系人：朱銀杏 電話（傳真）：87191030

電子郵箱：zhuyx@nbjs.gov.cn 附件：

1．省建設(shè)廳〔2009〕函設(shè)字121號(hào)文件

2．項(xiàng)目清單表式

3．工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查相關(guān)用表

4．建設(shè)工程勘察檢查相關(guān)用表

5．建筑節(jié)能檢查相關(guān)用表

二○○九年四月十四日