第一篇：文革時期公安工作

文革時期公安工作“大躍進(jìn)”

筆者在公安機(jī)關(guān)工作了一輩子，對公安工作很有感情。寫這篇文章心情很沉重。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，避免重犯歷史錯誤。公安工作的基本經(jīng)驗就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾路線和依法辦事。但是，對黨的領(lǐng)導(dǎo)必須要有正確的理解，那就是嚴(yán)格按照在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的憲法和法律辦事，樹立憲法和法律的絕對權(quán)威，任何人、任何一級組織，都必須在憲法和法律的范圍活動，都不能把自己凌駕于憲法和法律之上，不能把公安、政法部門變成自己的附庸，來推行違反憲法和法律的錯誤的方針和政策。改革開放30年來，公安工作沒有犯大的、方向性的錯誤，一條重要的經(jīng)驗就是：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷排除各種干擾，堅決按照憲法和法律辦事。現(xiàn)在還有極少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)人，為了推行自己錯誤的政策，往往動用專政工具壓制人民群眾，造成群體性事件時有發(fā)生。這種情況再也不能繼續(xù)下去了，否則，建設(shè)和諧社會就是一句空話。

筆者生來有幸，趕上解放后歷次政治運(yùn)動，能夠親身體會到半個多世紀(jì)的風(fēng)云變幻，明白很多道理。盡管在這些政治運(yùn)動中，我也曾險象環(huán)生，但每次都能安然度過。比起那些遭到滅頂之災(zāi)的無辜的同時代人，我是很幸運(yùn)的。1957年秋，我考入北京政法學(xué)院（現(xiàn)中國政法大學(xué)），正趕上反右派斗爭，入校不久的一天，親眼目睹院長錢端升從印度訪問歸來，學(xué)校從機(jī)場將他直接送到禮堂進(jìn)行批斗。他在整風(fēng)運(yùn)動初期給院黨委提了幾條意見，一點也不尖銳，卻在他出國后將他劃為右派。在整風(fēng)運(yùn)動開始不久，中央派他代表中國法學(xué)家出國訪問，他怎么也想不到會是這樣的結(jié)局。1954年制定中華人民共和國憲法時，毛澤東親筆寫信給他，聘任他為憲法總顧問，毛的親筆信學(xué)校還作為校史展覽過，說明他在法學(xué)界的地位是很高的。錢端升和學(xué)校很多老師、同學(xué)被打成右派的事實，使我深刻認(rèn)識到“禍從口出”的道理，從此小心翼翼，不敢胡言亂語，安然度過一個又一個政治運(yùn)動。

1958年，全國開展了轟轟烈烈的“大躍進(jìn)”運(yùn)動，提出短時期內(nèi)在主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面超英（國）、趕美（國），十幾年內(nèi)甚至幾年內(nèi)過渡到共產(chǎn)主義。于是“大躍進(jìn)”、公社化、大煉鋼鐵如火如荼開展起來。我們學(xué)校也建了十幾座小高爐，用木材和煤炭煉鐵，我也積極參加了，煉了幾個月，一塊合格的鐵也沒煉出來。1959年春天，饑餓在全國逐步蔓延起來，到了1960年，由于饑餓，營養(yǎng)不良，我也得了肝炎病、浮腫病，三個多月不能上課，住院治療（那時醫(yī)院人滿為患，住不上醫(yī)院，學(xué)校騰出十幾間房子，安置病人，醫(yī)院定期派醫(yī)生來看看）。所謂治療，就是不上課（那時北京的學(xué)校體育課一律停止，有的學(xué)校上半天課），臥床休息，減少熱量消耗，增加點營養(yǎng)品。三個月我得到2斤雞蛋、1斤豬肉的營養(yǎng)品補(bǔ)助。到了這年年底，全國先后有幾千萬人因饑餓而死亡，其中包括我的兩個在農(nóng)村的叔伯堂兄和我的親姐夫?？墒蔷驮?958年，畝產(chǎn)幾千斤、幾萬斤、十幾萬斤糧食的新聞報道鋪天蓋地，國家領(lǐng)導(dǎo)人還為糧食吃不完發(fā)愁呢！

1961年秋，我大學(xué)畢業(yè)，填的三個志愿都是當(dāng)教師?？墒枪膊康綄W(xué)校挑學(xué)生，偏偏把我挑去，不去還不行。北京政法學(xué)院三個應(yīng)屆畢業(yè)生直接進(jìn)了公安部大門。去報到后才知 道，中央已經(jīng)把公安部副部長王昭調(diào)到青海省擔(dān)任省委第二書記兼省長，糾正左傾路線錯誤。王昭去了以后，發(fā)現(xiàn)那里的公、檢、法機(jī)關(guān)在“大躍進(jìn)”運(yùn)動中，違法亂紀(jì)十分嚴(yán)重，需要徹底整頓，需要充實力量，于是他向公安部要人，我們?nèi)齻€進(jìn)入公安部的大學(xué)生和部機(jī)關(guān)幾十名干部調(diào)到青海省，充實政法部門，主要是公安部門。我到了青海省公安廳，分配的工作是接待上訪群眾、處理申訴案件，配合省委復(fù)查案件辦公室，調(diào)查、處理重大冤假錯案，使我有機(jī)會了解到，公安機(jī)關(guān)為了配合“大躍進(jìn)”運(yùn)動，自己也搞起“大躍進(jìn)”，運(yùn)用專政工具，壓制廣大人民群眾，造成了巨大的人間悲劇。

那么，公安工作“大躍進(jìn)”運(yùn)動是怎么搞起來的呢？

1958年1月1日，經(jīng)過毛澤東親自審閱、修改的《人民日報》元旦社論《乘風(fēng)破浪》，提出了“鼓足干勁，力爭上游”的口號，要求“在15年左右的時間內(nèi)，在鋼鐵和其它主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面趕上或超過英國??爭取1958年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進(jìn)和大豐收”。

公安部聞風(fēng)而動，于1月22日召集部分省市公安廳局長參加匯報會，討論公安機(jī)關(guān)如何開展“大躍進(jìn)”的問題，會上制訂了《1958年公安工作計劃要點》，作為公安工作的“大躍進(jìn)”的方向和目標(biāo)?！耙c”明確要求全國公安機(jī)關(guān)“努力實現(xiàn)無15元以上的盜竊案，無10元以上損失的火災(zāi)，無較大群眾性迷信活動，無賭博的‘四無’農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和無破壞事故、無百元以上盜竊案、無10元以上火災(zāi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校”。

這個計劃要點是經(jīng)過毛澤東親自審閱、認(rèn)可下發(fā)的。同經(jīng)濟(jì)建設(shè)“大躍進(jìn)”一樣，這是一個根本不可能實現(xiàn)的、空想的計劃。同時，“要點”并沒有提出達(dá)到這一計劃目標(biāo)的具體有效的辦法，而是籠統(tǒng)要求各級公安機(jī)關(guān)“把應(yīng)該逮捕的人堅決依法逮捕起來，把應(yīng)該管制的人堅決依法管制起來；協(xié)助有關(guān)部門清查企業(yè)內(nèi)部的壞分子，把其中的大部分人堅決清除出去；對于已經(jīng)摘掉帽子又有違法行為的地主、富農(nóng)、反革命、壞分子，一律戴回帽子”。

什么叫“應(yīng)該逮捕”？什么叫“應(yīng)該管制”？“依法”，依什么法？沒有可操作性，各人有各人的解釋，怎么解釋都有道理。這就給濫施刑罰的人提供了政策依據(jù)。同時這一段話也明確無誤地告訴各級公安機(jī)關(guān)，要動用專政工具，來保衛(wèi)、促進(jìn)“大躍進(jìn)”運(yùn)動政治任務(wù)的完成。

貴州省公安廳積極響應(yīng)，于1958年2月率先提出在全省開展“無火災(zāi)、無積案、無土匪、無盜竊、無騷亂、無煙毒流行、無賭博活動”的“七無”運(yùn)動。公安部立即發(fā)文，向全國公安機(jī)關(guān)推廣貴州省的做法。于是，全國各級公安機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，在“七無”的基礎(chǔ)上，有些省開展“十無”、“幾十無”、“百無”運(yùn)動。有些地方感到這些“無”都不能反映公安工作“大躍進(jìn)”的現(xiàn)實，于是提出了“玻璃板”、“水晶石”的設(shè)想，就是把整個社會搞 得像玻璃板、水晶石那樣干凈、明亮，沒有一絲塵埃，不要說沒有任何犯罪，就是夫妻吵架、婆媳拌嘴都不會有。這些提法受到了當(dāng)時中央主管政法工作領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。

公安工作“大躍進(jìn)”的口號有了，目標(biāo)有了，如何實現(xiàn)呢？辦法就是動用專政工具，把社會上那些被認(rèn)為是壞人和可能成為壞人的人，有可能犯罪、潛在犯罪的人，統(tǒng)統(tǒng)抓起來，關(guān)進(jìn)看守所、拘留所、收容審查所、集訓(xùn)隊、監(jiān)獄，讓他們沒有辦法搞破壞活動。1958年4月9日，青海省委書記高峰在公安工作座談會上說，“有些人雖然沒有現(xiàn)行破壞活動，但可能是危險分子，可以采取秘密逮捕的方法，把他們搞起來，要搞得很藝術(shù)，誰也發(fā)現(xiàn)不了；要采取多種多樣的辦法，如讓他們打架、互相告狀、扭送等等。把危險分子都搞掉了，社會問題也就少了”；“誰叫他們在這個時候（“大躍進(jìn)”）搗亂，把他們抓起來，一個不放，死也要讓他們死在監(jiān)獄里?！?/p>

于是從中央到地方，層層制訂捕人計劃，下達(dá)捕人指標(biāo)?！按筌S進(jìn)”嘛！下級層層加碼，捕人指標(biāo)越來越大，所以從1958年到1960年，很多地方捕人數(shù)超過1949—1957年的總和。安徽省1957年逮捕犯罪嫌疑人8000多人，而1958年中央下達(dá)的捕人指標(biāo)是4.5萬人，結(jié)果安徽省超額完成任務(wù)，全年逮捕了10.1萬多人；到1960年，3年共逮捕17.3萬多人。被逮捕的人中，大多數(shù)是無辜的勞動群眾，他們或因?qū)Α按筌S進(jìn)”、人民公社、大煉鋼鐵、公共食堂、刮共產(chǎn)風(fēng)不滿，說說牢騷話；或因為饑餓，為了活命而偷青吃青；或為了避免餓死，私分、偷盜生產(chǎn)隊的糧食；或哄搶生產(chǎn)隊、生產(chǎn)大隊倉庫糧食；或為了活命外流被當(dāng)作流竄犯拘捕。被拘捕的人中約有1／3左右死在關(guān)押場所，造成了巨大的人間慘案。安徽省3年中死在勞改農(nóng)場、看守所的已決犯和未決犯罪嫌疑人、勞教人員5萬多人，占這些人員總數(shù)31%。青海省省屬勞改、勞教系統(tǒng)3年死亡三類人員（勞改犯人、刑滿就業(yè)人員、勞教人員）49304人，占總數(shù)16萬人的30%。

安徽省委書記曾希圣在“大躍進(jìn)”運(yùn)動中，獨(dú)斷專行，盲目蠻干，全省哀鴻遍野、餓殍載道，400萬人被活活餓死，就這樣，老百姓也是敢怒而不敢言，因為稍有反抗，就得坐監(jiān)獄，就得被整死。在忍無可忍的情況下，有那么一個人忍不住了，于1959年春，在省城合肥貼出一張大標(biāo)語：“打倒曾胖子，殺死余妖精”（曾希圣妻子姓余），發(fā)泄心中的憤懣情緒。曾希圣下令公安機(jī)關(guān)限期破案，強(qiáng)迫機(jī)關(guān)干部（包括省委機(jī)關(guān)）人人寫字，核對筆跡，先后共排查1.8萬人，筆跡鑒定3000人，秘密搜查4000人。對一些重點對象，采取跟蹤盯梢、秘密檢查來往信件，在其住所安裝竊聽器。在受審查的人員中，有廳級干部6人，逮捕、拘留、停職反省“犯罪嫌疑人”各1人。折騰半年時間，花了大量人力、物力、財力，逼死了兩個“犯罪嫌疑人”，這起所謂“反標(biāo)案”最終也沒有破獲。曾希圣非常惱火，幾次把偵破人員叫去訓(xùn)斥，叫他們“滾！”說“我養(yǎng)活你們還不如養(yǎng)一條狗”。公安機(jī)關(guān)成了曾希圣的私人偵探社。在那個年代，領(lǐng)導(dǎo)人（包括基層領(lǐng)導(dǎo)，公社、大隊領(lǐng)導(dǎo)）對誰不滿，寫個條子，就可以把人關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。這就是他們認(rèn)為的“應(yīng)該逮捕”的人。青海省1958—1960年，3年中就逮捕了63064人，約占這3年全省平均人口244萬的2.6%，等于1949—1957年逮捕人數(shù)總和19077人的3.3倍多。其中，1958年為了推動“大躍進(jìn)”，鎮(zhèn)壓反對派，逮捕了40602人。隨著“大躍進(jìn)”運(yùn)**象的不斷發(fā)生，毛澤東于1958年底、1959年春，在鄭州兩次召開會議，主動糾左，公安部根據(jù)毛澤東的指示，要求公安機(jī)關(guān)執(zhí)行“三少”政策，即“殺人要少，捕人要少，管制也要比過去少”。所以1959年全國捕人、拘留人大幅度減少。安徽省逮捕人數(shù)由1958年的10萬多人一下子降到8115人。青海省1959年逮捕4345人，只有1958年的1／9。1960年全國公安機(jī)關(guān)為了貫徹廬山會議精神，反擊右傾機(jī)會主義，反瞞產(chǎn)私分，反富裕中農(nóng)，層層揪“小彭德懷”，又大規(guī)模捕人、拘留人，青海省全年又逮捕了18177人，安徽又逮捕了5萬多人。拘捕人數(shù)這樣大起大落，不是由社會治安狀況決定的，完全是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的指示，為了配合政治運(yùn)動，而逮捕、拘留人。這是那個年代的普遍的做法。

逮捕、拘留人時，不按任何程序辦事，完全采取戰(zhàn)爭年代打仗和搞政治運(yùn)動的辦法，集中抓捕，很多被捕、被判刑的人，沒有犯罪事實和材料，有的人甚至連檔案都沒有；有的人被拘捕后死了，但是不知道死者姓什名誰；有的人被判了刑，但是沒有出過庭，沒有和法官見過面，稀里糊涂被送到勞改農(nóng)場，由于沒有檔案，成了勞改農(nóng)場黑人黑戶。青海省的浩門農(nóng)場，就有800多個黑人黑戶勞改犯，不知道為什么把這些人由東南沿海地區(qū)送來勞改，不知道每個人判了多少年刑期，他們統(tǒng)統(tǒng)成了無期徒刑犯人，死了也無法通知家屬。王昭到青海主政后，全省有3000多名“黑人黑戶勞改犯”僥幸沒死被釋放回家。

青海省人口最多、最大的農(nóng)業(yè)縣——湟中縣，是青海省的糧倉，也是餓死人最多的縣?？墒侨罕姴桓曳纯?。因為這個縣的副縣長兼公安局長安有芳，是推行左傾路線的急先鋒。他在全縣搞捕人比賽，哪個派出所捕人多，他就獎勵、插紅旗；哪個派出所捕人少，就批評，領(lǐng)導(dǎo)人受處分，給派出所插白旗。1958年6月，他根據(jù)省里的“將反革命捕光，槍支收光，案件破光”的“三光”指示和下達(dá)的捕人指標(biāo)，提出“苦戰(zhàn)六晝夜，捕人六百名”的口號。結(jié)果6天捕了841人。由于湊不夠捕人數(shù)字，將群眾反映有通奸行為的270人也逮捕了，占總數(shù)32%。該縣漢東公社元山生產(chǎn)隊，1960年春天，每人每天只能吃2兩（16兩1斤）糧食，14歲的學(xué)生李占祥，全家11口人，餓死7人，無奈之下，他跑到大隊飼養(yǎng)場，偷了2只小羊羔，回家殺死煮吃，維持了5天，第6天，他到大隊食堂打飯，端了半瓦罐青稞面湯，在回家路上，他喝了兩口，感到和喝水差不多，一氣之下，將瓦罐摔碎，蹲在地上哭了起來。他想，過不了幾天，全家人都將餓死。于是，他回家拿上鐮刀，帶著繩子，再次跑到飼養(yǎng)場，乘飼養(yǎng)員不在，將一頭毛驢的腿和脖子捆上，割了一只驢耳朵跑回家中。飼養(yǎng)員回飼養(yǎng)場發(fā)現(xiàn)驢耳朵被割，報告生產(chǎn)大隊干部。飼養(yǎng)員和大隊干部順著滴血，找到李占祥家，他正在刮驢耳朵上面的毛，還搜查到兩張羔羊皮，人贓俱獲。大隊干部將他捆上，把他的耳朵穿個洞掛著割下的驢耳朵，送到公安局，受到安有芳的表揚(yáng)，并以“殺害牲畜罪”將李占祥逮捕，法院判處10年徒刑。1961年7月，省委工作組到湟中縣檢查公安局自查自糾情況，問新來的公安局長，為什么李占祥還不釋放，局長說，李占祥偷大隊羊羔、割驢耳朵，事實清楚，證據(jù)確鑿，我們拿不準(zhǔn)，所以沒放。王昭聽匯報后說：李占祥家11口人餓死7口，他為了 活命不得已才那樣做，再說他還是個孩子，按法律規(guī)定也不應(yīng)該逮捕呀！這樣，李占祥才被釋放回家?；丶液笾廊胰顺馊I死了。他帶著幾件破衣服，到新疆去找他叔叔去了。

1958年6月22日，中共樂都縣委向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)下達(dá)了一個詳細(xì)的捕人計劃指標(biāo)，通過這個計劃指標(biāo)，讓大家看看有多荒唐！下面原文照抄：“全縣各類敵人的打擊指標(biāo)總捕人數(shù)是400至450名。其中宗教人員7至9名，地富分子80至85名，反壞分子95至100名，敵偽軍政官吏70至80名，五方面敵人（惡霸、土匪、特務(wù)、反動黨團(tuán)骨干、敵偽軍政警憲人員——筆者注）30至35名，管制分子15至20名，勞改釋放犯、反革命家屬40至45名，撤消管制分子26至30名，一貫道徒、巫神30至36名，開除機(jī)關(guān)、學(xué)校交社（會）管制監(jiān)督生產(chǎn)的反壞分子7至10名。時間要求：六月二十五日開始至七月十五日結(jié)束，六月二十日先逮捕一批，七月三日至五日再捕一批，最后于七月十二日至十五日把所掌握的對象全部捕捉起來”。今天的人們會問，怎么會有這樣的情況發(fā)生？不會吧！我要鄭重告訴他們，這些令人難以置信的荒唐事，在我們的共和國確確實實發(fā)生過。而且還不是一個地方發(fā)生過。當(dāng)時政法部門為了“大躍進(jìn)”提出一句口號，作為公、檢、法三家的行動準(zhǔn)則：叫做“一長代三長（公安局長、檢察長、法院院長），一員頂三員（偵查員、檢察員、審判員）；下去一把抓，回來再分家。”在這個口號指導(dǎo)下，公、檢、法三機(jī)關(guān)等于一個機(jī)關(guān)，沒有任何制約和監(jiān)督。黨、政領(lǐng)導(dǎo)，三家干警，帶上空白逮捕證，走到哪里捕到哪里，想逮捕誰，就逮捕誰；所謂回來再分家，也根本不分家。

由于公、檢、法三家變成一家，被逮捕的人就一定會判刑。有的地方捕人太多，法院審判員少，于是事先將判決書印好，判人的時候不開庭，不和被告人見面，不審問，只在印好的判決書上填上姓名和刑期即可。玉樹州法院有一張判決書竟判了183人。判決書這樣寫他們的“罪行”：“被告×××，解放前后一貫不務(wù)正業(yè)，品質(zhì)極端惡劣，曾先后奸污有夫之婦607人，強(qiáng)奸婦女51人，雞奸305人，互相雞奸30人?！贝蠹铱赡芸床欢@莫須有的罪名，更看不懂這判決書是怎么回事。原來這183人中有11個婦女，172個男人，把他們通奸（包括男女），強(qiáng)奸、雞奸、互相雞奸累計統(tǒng)計起來，得出那個總數(shù)，而不分每個人有多少這樣的行為，可是從文字上看，似乎這183人每人都強(qiáng)奸了607個人，包括11個婦女也犯了強(qiáng)奸、雞奸罪。這張判決書，是省委工作組到捕人比例最高的玉樹州檢查時發(fā)現(xiàn)的。以后我隨領(lǐng)導(dǎo)到玉樹，親眼看到了這張判決書。

這張判決書可以作為文物珍藏起來，以教育后人，告訴他們，什么叫草菅人命。

“大躍進(jìn)”時期以及歷次政治運(yùn)動中發(fā)生的種種荒謬透頂?shù)倪`法亂紀(jì)行為，事情發(fā)生在下面、在基層，根子在上面，在中央。沒有中央的路線錯誤，這種情況是不會發(fā)生的，即使發(fā)生了，范圍也不會大，也容易得到糾正。在極左年代，逮捕人犯由中央下達(dá)計劃指標(biāo)，就很荒唐，哪里還有實事求是精神？ 1962年中央七千人大會后，中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組給中央寫了一個《1958年至1961年政法工作總結(jié)報告》。報告說：“在充分肯定政法工作取得巨大成績的同時，實際工作中也發(fā)生了一些缺點和錯誤，主要表現(xiàn)在：第一，公安機(jī)關(guān)、法院和檢察院，錯捕了少數(shù)不應(yīng)當(dāng)捕、不應(yīng)當(dāng)判的人。少數(shù)基層公安機(jī)關(guān)不按照國家法律辦事，用拘留、勞動教養(yǎng)和集訓(xùn)等辦法，變相地捕押了一些人。還有一些無權(quán)捕押人犯的機(jī)關(guān)單位（如公社、大隊、工地、企業(yè)、學(xué)校），甚至個別黨委機(jī)關(guān)、個別負(fù)責(zé)人，也非法行使逮捕、拘留的權(quán)力?；蛘邽E用拘留、勞教、集訓(xùn)等手段，變相捕人、押人。尤其嚴(yán)重的是，極少數(shù)地方負(fù)責(zé)干部采取逮捕、拘留、判刑等法律手段，去推行他們違背中央路線、方針的錯誤政策??”

1958年公安工作要點明確提出“把應(yīng)該逮捕的人依法逮捕起來，把應(yīng)該管制的人依法管制起來”。什么是“應(yīng)該”、依什么“法”？從中央到地方?jīng)]有人把法律放在眼里。毛澤東在1958年8月21日北戴河協(xié)作區(qū)主任會議上說：“不能靠法律治多數(shù)人，民法和刑法那一類法律都不需要了。民法刑法那樣多條誰記得了？憲法是我參加制定的，我也記不得。??我們每個決議都是法，開會也是法??我們主要靠會議，一年搞四次會，大躍進(jìn)，就沒有時間犯法！不靠民法、刑法來維持秩序?！备鶕?jù)毛澤東的講話精神，中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組馬上寫了一個報告，題目是《關(guān)于在人民公社化后政法工作一些問題向主席、中央的報告》明確提出：“刑法、民法、訴訟法已經(jīng)沒有必要制定?！碑?dāng)時這三個法律草案已經(jīng)起草完畢，多次修改，成熟了，但是由于法律虛無主義思想作怪，一直沒有經(jīng)全國人大通過，現(xiàn)在中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組干脆說這三部法律沒有必要制定，政法部門機(jī)關(guān)怎么執(zhí)法？只能依據(jù)黨的決議、領(lǐng)導(dǎo)人的指示辦事。中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組自己不按法辦事，把錯誤全部推給下面，是不公平的。

劉少奇看了這個總結(jié)報告有個批語，說：“這幾年的政法工作的錯誤，主要是用處理敵我問題的辦法去處理人民內(nèi)部矛盾。用對付敵人的專政辦法來處理自己人的問題，處理勞動人民的問題，這是個根本錯誤。這不是共產(chǎn)黨的方法，而是國民黨的作風(fēng)，是站在人民之上，向人民施用壓力?！?/p>

劉少奇對政法工作錯誤性質(zhì)的批語一針見血。但是他沒有明確指出錯誤發(fā)生在地方，根子在中央；沒有明確指出從中央到地方都不按法律辦事，是錯誤發(fā)生的根本原因。

不過也不奇怪。在“大躍進(jìn)”時期，劉少奇是“大躍進(jìn)”運(yùn)動的積極鼓吹者、實踐者，也是法律虛無主義者。1958年8月21日他在北戴河協(xié)作區(qū)主任會議上也說過：“到底是人治還是法治？看來實際上靠人，法律只能做辦事參考。黨的決議就是法?！庇辛嗣珴蓶|、劉少奇的講話，所以在“大躍進(jìn)”時期，各級黨委的決議都成了法，領(lǐng)導(dǎo)人的話也是法，倒霉的只有老百姓了?！拔幕蟾锩边\(yùn)動中，紅衛(wèi)兵斗爭劉少奇時，一次他拿著《中華人民共和國憲法》，說他是中華人民共和國主席，受憲法保護(hù)，你們斗爭我是違法的?？墒窃趹椃ê头杀慧`踏殆盡的情況下，憲法和法律已經(jīng)不能保護(hù)他了，被殘酷迫害致死，令人無限同情和哀傷。他說過“黨的決議就是法”。所以1968年八屆十二中全會決議定劉少奇為“叛 6 徒、內(nèi)奸、工賊”，宣布“把劉少奇永遠(yuǎn)開除出黨，撤銷其黨內(nèi)外的一切職務(wù)”這樣一個違反憲法的黨的決議，送了劉少奇的命。

不尊重憲法和法律，就得不到憲法和法律保護(hù)。其教訓(xùn)是刻骨銘心的

第二篇：公安工作

（一）基層公安工作的整體情況

1．基層公安工作的復(fù)雜性

基層公安工作是公安工作的第一線，是與廣大民眾接觸最多的工作，它始終要處理著最多最復(fù)雜的基本工作。基層公安工作是服務(wù)民眾的第一線，工作環(huán)境和工作內(nèi)容都具有一定的復(fù)雜性，它要處理著一些最瑣碎的事物，不僅要做著公安工作范疇內(nèi)的工作，還要為保障民眾正常生活秩序而要做的工作，由于基層警力資源配置不足，更加重了基層公安工作的工作任務(wù)。

2．警力資源配置的不合理性

目前，基層警力資源配置不合理已經(jīng)成為大部分問題的根本性、源發(fā)性原因，必須予以高度重視。在基層執(zhí)法辦案單位，因為警力資源配置不合理，單人調(diào)查取證，單人訊問的程序違法問題屢禁不絕；因為警力資源配置不合理，協(xié)警等參與執(zhí)法造成執(zhí)法主體不符現(xiàn)象時有發(fā)生；因為警力資源配置不合理，社區(qū)民警忙于辦案，忙于應(yīng)付繁重的糾紛調(diào)解和值班備勤，導(dǎo)致無法深入村居扎實開展基層基礎(chǔ)工作等。

3．警務(wù)工作方法的不務(wù)實性

我國的警務(wù)體制長期處于改革摸索階段，沒有建立起科學(xué)長效的運(yùn)行機(jī)制，警務(wù)工作方法的不務(wù)實性在基層公安工作中體現(xiàn)的非常明顯。在實際工作中，形式主義、官僚主義、本本主義等不實事求是的東西泛濫?；鶎泳瘎?wù)方法的不務(wù)實性，造成有限的警務(wù)資源得不到合理利用，警務(wù)工作效率低下?；鶎庸补ぷ魅狈嵤虑笫堑木駪B(tài)度，最終導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)駕馭社會治安能力的水平越來越差，隊伍的整體素質(zhì)和精神面貌越來越差。

（二）基層公安工作中刑事科學(xué)技術(shù)工作存在的主要問題

基層公安工作中刑事科學(xué)技術(shù)工作在基層的整體工作環(huán)境的影響下，存在著一些問題，主要問題如下：

1．技術(shù)和設(shè)備的相對落后影響對物證的提取和分析鑒定

基層公安工作中刑事科學(xué)技術(shù)的技術(shù)力量和設(shè)備的相對落后，嚴(yán)重影響了基層刑事技術(shù)工作的正常進(jìn)行。刑事科學(xué)技術(shù)工作的開展需要先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備的支撐，先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備是保障對現(xiàn)場物證提取和分析鑒定的先決條件，有了先進(jìn)的技術(shù)，才能更全面、更科學(xué)地對現(xiàn)場實施勘查行為，才能保障對物證、痕跡的提取工作的順利進(jìn)行，有了先進(jìn)的設(shè)備，才能保障對提取的物證和痕跡得到正確地分析和鑒定，才可能保證對現(xiàn)場和犯罪行為真實性的還原，以保證刑偵工作的順利進(jìn)行。

2．專業(yè)技術(shù)人員的缺乏和技術(shù)隊伍的不穩(wěn)定影響日常的工作開展

目前，基層專業(yè)的刑事技術(shù)人員的缺乏嚴(yán)重影響了日常刑事技術(shù)工作的開展。由于技術(shù)人員的短缺，造成技術(shù)人員的工作量加大，需要一人負(fù)責(zé)多項工作。技術(shù)工作是一項需要細(xì)心、謹(jǐn)慎、認(rèn)真的工作態(tài)度，由于工作量的加大，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量，工作質(zhì)量的無法保障造成案件偵查過程出現(xiàn)問題。技術(shù)隊伍的不穩(wěn)定也影響著技術(shù)工作的進(jìn)行，由于技術(shù)工作的乏味和辛苦，造成大多數(shù)技術(shù)人員頻繁更換工作，技術(shù)隊伍的工作素質(zhì)無法得到保障，也影響著技術(shù)工作的日常開展。

3．物證的固定保存和勘驗信息的不合理操作影響案件訴訟

基層的刑事技術(shù)工作的不規(guī)范操作影響著案件訴訟的進(jìn)行，主要體現(xiàn)在對物證的固定保存和勘驗信息的不合理操作上。物證作為證據(jù)之王，物證充分的體現(xiàn)著案件的真實情況，在現(xiàn)場勘查過程中，對物證的提取是十分看重的，而基層的刑事技術(shù)工作對物證沒有做到足夠的重視，在對物證的固定和保存上不能按照法律進(jìn)行，刑訴法對物證的提取、固定和保存都有嚴(yán)格地要求，由于工作的疏忽可能會造成物證的證明力失效，影響著案件的訴訟以及案件的真實情況。

4．依靠技術(shù)破案沒有得到足夠的重視導(dǎo)致隊伍建設(shè)不合理

雖然越來越多的案件要依靠技術(shù)力量的幫助來偵破，但是由于基層公安工作的特殊原因，依靠技術(shù)破案沒有得到基層公安的足夠重視，使基層公安的刑事技術(shù)隊伍發(fā)展出現(xiàn)很多問題，基層技術(shù)機(jī)構(gòu)如同虛設(shè)，技術(shù)隊伍沒有發(fā)揮它應(yīng)有的工作效力。技術(shù)隊伍的建設(shè)不合理使有限的技術(shù)警力資源沒有充分地得到利用，警力資源的浪費(fèi)更會加重技術(shù)隊伍的建設(shè)不合理，如此惡性循環(huán)，基層技術(shù)隊伍很難得到應(yīng)有的發(fā)展。

第三篇：文革時期的常用詞匯及口號

文革時期的常用詞匯及口號

“文革”常用詞匯選注

再教育：“文化大革命”中改造知識分子的方針。

全面奪權(quán)：“文化大革命”初期，以上海 “一月風(fēng)暴”為開端的遍及全國各部門、各地方的全國性大奪權(quán)。

文斗、武斗：“文化大革命”中，用以批斗干部、群眾。

文攻武衛(wèi)：“文化大革命”初期，江青提出的一個挑動武斗造成嚴(yán)重后果的口號。

一斗二批三改；“文化大革命”的任務(wù)和目的的簡稱。即斗垮走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派，批判贊產(chǎn)階級的反動學(xué)術(shù)權(quán)威，批判資產(chǎn)階級和一切剝削階級的意識形態(tài)，改革教育，改革文藝，改革一切不適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)革礎(chǔ)的上層建筑。又稱“斗批改”。

大批判：“文化大革命”初期，在“斗批改”階段提出的一種搞運(yùn)動的形式，實際貫穿在“文化大革命”的全過程中。

大串連：1966年夏，為在全國發(fā)動“文化大革命”而采取的一種特殊方式。1966年8月一些外地學(xué)生到北京上訪，參觀學(xué)習(xí)北京的經(jīng)驗；北京的學(xué)生也到外地去“煽風(fēng)點火”，造地方各級黨委的反，這種行為被稱為大串連。

斗私批修：1967年夏毛澤東在視察華北、中南和華東地區(qū)過程中，提出的一個“左”傾錯誤口號。

吐故納新：“文化大革命”中，毛澤東關(guān)于吸收和清除黨員的形象說法。1968年10月16日《人民日報》轉(zhuǎn)載《紅旗》雜志1968年第四期社論《吸收無產(chǎn)價級的新鮮血液》中，第一次公開發(fā)表的毛澤東的這段話：“一個人有動脈，靜脈，通過心臟進(jìn)行血液循環(huán)……”

工人階級占領(lǐng)上層建筑：1968年夏，北京派出工人宣傳隊，進(jìn)駐清華大學(xué)、北京大學(xué)等學(xué)校。此后，各地紛紛仿效北京的做法。名曰“工人階級占領(lǐng)上層建筑”。

貧下中農(nóng)管理學(xué)校：“文化大革命”中配合“工人階級占領(lǐng)上層建筑”而在農(nóng)村采取的措施。各地紛紛選派貧下中農(nóng)去領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村的中學(xué)和小學(xué)。

五七干校：“文化大革命”期間，以貫徹毛澤東《五七指示》和接受貧下中農(nóng)再教育的指示，將黨政機(jī)關(guān)干部、科技人員和大專院校教師等人員下放到農(nóng)村，進(jìn)行勞動的場所。牛棚：“文化大革命”初期由造反派、群眾專政組織用來關(guān)押“牛鬼蛇神”的地方。

四大：大鳴、大放、大辯論、大字報的簡稱。文革期間曾寫入憲法。1980年9月10日，第五屆全國人大決定，從憲法中取消這一規(guī)定。黑幫分子：反黨反社會主義反毛澤東思想者。

反動學(xué)術(shù)權(quán)威：自以為有專長、有成就、有名望的知識分子。牛鬼蛇神：壞人。

三反分子：即“反黨、反社會主義、反毛澤東思想分子”的簡稱。臭老九：知識分子。

可以教育好的子女：“文化大革命”初期，指那些所謂的“牛鬼蛇神”、“三反分子”等的子女。被稱作“可以教育好的子女”的人，仍然受到歧視，不能與別人受到平等的待遇。黑修養(yǎng)：“文化大革命”中指劉少奇所著《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書。

三舊：“文化大革命”初期，對中共中央宣傳部、國務(wù)院文化部、中共北京市委的誣稱。“早請示，晚匯報”：“文化大革命”初期、活學(xué)活用毛澤東著作運(yùn)動中出現(xiàn)的一種形式主義的做法。每天早已開始工作前，集體站在毛澤東像前，先三鞠躬，手握《語錄》貼著心窩，再呼喊祝毛主席萬壽無疆、林副主席身體健康。邊喊邊把語錄有節(jié)奏地?fù)]向頭頂前。然后，由領(lǐng)隊人領(lǐng)念幾段語錄，再講當(dāng)天準(zhǔn)備做什么 事。這套動作被稱為“早請示”?！巴韰R報”與之基本一樣，只是在晚上。忠字舞：“文化大革命”初期，對毛澤東個人崇拜的一種形式主義做法。每當(dāng)集會，邊唱邊手舞足蹈、以表達(dá)對毛澤東的忠心。

紅海洋：1966年下半年，有些地方將整條街、整塊墻壁，用紅油漆涂上，書寫語錄和大標(biāo)語。這種做法被稱為“紅海洋”。

天天讀：“文化大革命”初期，出現(xiàn)的一種形式主義學(xué)習(xí)制度。最高指示：指毛澤東言論的一個用語

口號類 崇拜類：

首先，讓我們共同敬祝：全世界人民心中最紅最紅的紅太陽，偉大的導(dǎo)師，偉大的領(lǐng)袖，偉大的統(tǒng)帥，偉大的舵手，我們最最最最敬愛的毛主席，萬壽無疆，萬壽無疆，萬壽無疆。讓我們共同敬祝：毛主席的親密戰(zhàn)友，我們最最最最敬愛的林副統(tǒng)帥，永遠(yuǎn)健康，永遠(yuǎn)健康，永遠(yuǎn)健康。

爹親娘親不如毛主席親。

為了向毛主席敬獻(xiàn)忠心，我們可以犧牲一切。一心想著毛主席，一切為了毛主席。生為毛主席而生，死為毛主席而死。毛主席支持我支持，毛主席反對我反對。

把對毛主席的忠誠，融化在血液中，銘刻在腦海里，落實在行動上。

三忠于四無限：忠于毛主席，忠于毛澤東恩想，忠于毛主席的革命路線。對毛主席要無限熱愛、無限敬仰、無限崇拜、無限忠誠！

讀毛主席的書，聽毛主席的話，照毛主席的指示辦事，做毛主席的好戰(zhàn)士（林彪語）。服從毛主席要服從到盲從的地步，相信毛主席要相信到迷信的地步（柯慶施語）。毛主席著作，一天不讀問題多，兩天不讀走下坡，三天不讀沒法活（門合語）。大海航行靠舵手，干革命靠毛澤東思想。

跟著毛主席，永遠(yuǎn)鬧革命！跟著毛主席，世界一片紅！主席教導(dǎo)光芒照，革命戰(zhàn)士逞英豪。

戰(zhàn)無不勝，攻無不克的毛澤東思想萬歲！萬歲！萬萬歲！

仇恨類：

誰敢反對毛主席，就全國共討之，全黨共誅之（林彪語）。

誰敢反對毛主席，就砸爛誰的狗頭！打翻在地，再踏上一只腳，讓他永世不得翻身。千萬不要忘記階級斗爭！階級斗爭，一抓就靈！

與天斗，其樂無窮；與地斗，其樂無窮；與人斗，其樂無窮！共 產(chǎn)黨的哲學(xué)就是斗爭哲學(xué)，八億人，不斗行嗎！要斗私批修！對人民的要求類：

一不怕苦，二不怕死（最高指示）。一不為名，二不為利（最高指示）。

黨叫干啥就干啥，做一個齒輪與鏍絲釘。寧可前進(jìn)一步死，不可后退半步生。革命戰(zhàn)士是塊磚，哪里需要哪里搬。毛主席的戰(zhàn)士最聽黨的話，哪里需要哪里去，哪里艱苦哪安家。狠斗私字一閃念，靈魂深處爆發(fā)革命（林彪語）。寧可少活二十年也要拿下大油田（大慶人語）。公家的事再小也是大事，個人的事再大也是小事。先治坡后治窩，先生產(chǎn)后生活。

苦不苦，想想紅軍二萬五，累不累，想想革命老前輩。

工作指導(dǎo)類：

領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，工業(yè)學(xué)大慶。抓革命，促生產(chǎn)。

深挖洞，廣積糧，不稱霸。要準(zhǔn)備打仗。

以鋼為綱，以糧為綱。路線是個綱，綱舉目張。

行動戰(zhàn)斗化，思想革命化，組織軍事化，領(lǐng)導(dǎo)一元化。億萬人民億萬兵，萬里江山萬里營！三面紅旗：總路線，大躍進(jìn)，人民公社。用十五年時間趕英超美（大躍進(jìn)時期）。

一天等于20年，跑步進(jìn)入公產(chǎn)主義（大躍進(jìn)時期）。二年進(jìn)入公產(chǎn)主義（大躍進(jìn)時期）。

知識青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)再教育，很有必要。廣闊天地，大有可為。

上山下鄉(xiāng)，接受貧下中農(nóng)再教育。

文革派仗類：

向文藝革命偉大旗手江青同志學(xué)習(xí)。向伯達(dá)同志學(xué)習(xí)，向伯達(dá)同志致敬。向江青同志學(xué)習(xí)，向江青同志致敬。向康生同志學(xué)習(xí)，向康生同志致敬。誓作中央文革的鐵拳頭。

拿起筆做刀槍，集中火力打黑幫，文化革命齊造反，革命路上當(dāng)闖將。

忠于毛主席忠于黨，黨是我們的親爹娘，誰要是敢說黨不好，馬上叫他見閻王。紅色恐怖萬歲！橫掃一切牛鬼蛇神！

老子英雄兒好漢，老子反動兒混蛋。知識越多越反動！

堅決粉碎資產(chǎn)階級反動路線的新反撲！毛主席呀，毛主席！造反派戰(zhàn)士想念你！革命方覺北京近，造反倍覺主席親！

偷有理，搶無罪，革命的強(qiáng)盜精神萬萬歲！文攻武衛(wèi)，針鋒相對。踢開黨委鬧革命。頭可斷，血可流，誓死不低革命頭！打倒彭羅陸揚(yáng)。

寧要社會主義的草，不要資本主義的苗。

（火車）寧要社會主義的晚點，不要資本主義的正點！這個新生的政權(quán)機(jī)構(gòu)，叫做革命委員會好！解放干部看干部要看大節(jié)（忠不忠），不要糾纏小節(jié)（生活問題）（林彪語）

國際類：

打倒美帝，打倒蘇修，打倒各國反動派。

我們一定要解放世界上四分之三生活在水深火熱之中的勞動人民。幸福的中國人民深情惦記著生活在水深火熱之中的美國人民。把紅旗插遍全球，插上白宮和克里姆林宮。中阿(阿爾巴尼亞)友誼萬古長青。

中朝兩國用鮮血凝成的友誼牢不可破。中國是越南人民最強(qiáng)大的后盾，中國遼闊的國土是越南人民的可靠后方，中國愿為越南人民付出最大的民族犧牲。

東風(fēng)吹，戰(zhàn)鼓擂，這個世界上究竟誰怕誰。不是人民怕美帝,而是美帝怕人民。

第四篇：公安工作心得體會

來到威海市公安局特警大隊的一個多月時間里，不間斷的體能訓(xùn)練和安保任務(wù)，讓我懂得了特警工作的默默無聞和不可缺少，再一次豐富了我的工作經(jīng)歷，明確了我的人生方向。在美國西點軍校，數(shù)百年來奉行的最重要的行為準(zhǔn)則就是“沒有任何借口”，它強(qiáng)化的是每一個學(xué)員想盡辦法去完成任何一項任務(wù)，而不是為沒有完成任務(wù)去尋找借口，哪怕是看似合理的借口。它體現(xiàn)的是一種負(fù)責(zé)、敬業(yè)的精神，一種服從、誠實的態(tài)度，一種完美的執(zhí)行能力。而這些優(yōu)秀品質(zhì)，正是我們訓(xùn)練期間所著重去培養(yǎng)的。

人生在世，都充當(dāng)著一種身份，一種角色。既然我擔(dān)當(dāng)了特警這一角色，就要義無返顧地承擔(dān)起特警所需要的一切責(zé)任，不找借口，拒絕拖延。尤其對組織分配的工作，應(yīng)該不折不扣、完全徹底地去落實，因為這是自己的職責(zé)，這是自己理應(yīng)干好的事。

我認(rèn)為，“忠誠”是比“能力”更為可貴的素養(yǎng)。當(dāng)今社會，一份工作對于一個人，不僅是謀生的手段，更是實現(xiàn)自身理想與抱負(fù)、體現(xiàn)自我價值的載體。懷抱忠誠，做好執(zhí)勤安保任務(wù)，不僅是對國家、對組織的忠誠，更是對自我的一份忠誠。要做到這一點，就必須把特警工作視為生命的重要組成，用心去呵護(hù)，與之同喜同悲，并通過完成一件件工作任務(wù)，去享受特警生活的樂趣。

體能訓(xùn)練讓我對特警這一職業(yè)有了更深刻的認(rèn)識，鍛煉了強(qiáng)健的體魄，磨練了堅強(qiáng)的意志。跑步是體能訓(xùn)練的大項目，也是最辛苦的，但它卻體現(xiàn)了一種毅力的堅持。訓(xùn)練一開始，基本每天我們都要跑上十幾圈，早上六點在操場上跑三千，跑沖刺，做俯臥撐，這時，要堅持跑完所有的路程，做完所有的訓(xùn)練項目，需要的不僅僅是體力，更需要毅力來堅持，只有在堅強(qiáng)的耐力支持下，偷懶的念頭才會被拋到九霄云外，完成訓(xùn)練任務(wù)，跑到終點。在爬山、跑步、擒敵拳、俯臥撐等等訓(xùn)練鍛煉項目的磨礪下，甚至在訓(xùn)練期間大隊長親身躬行，帶隊跑長跑，爬山，這無疑不是給我們無形的鼓舞和壓力，讓我們明白了人生的重要真諦，只要堅信“堅持就是勝利”，才能挑戰(zhàn)自己，突破自己，成就自己。正是因為堅持，讓我們完成一個又一個訓(xùn)練目標(biāo)。每個行業(yè)、每個領(lǐng)域，甚至每個人生，成功都離不開堅持，在我們作風(fēng)硬朗、敢打敢拼的公安隊伍里更是顯得尤為重要。

特警的生活單純而平凡，沒有刑警的光鮮成績，沒有經(jīng)偵工作的大手筆，枯燥重復(fù)的體能訓(xùn)練，默默無聞的巡邏安保任務(wù)，這或許與我們在警校時的理想有差池，但來到這里，我懂得特警工作是重要的，不可缺少的。我們看似平淡無奇，但我們的肩膀是堅強(qiáng)的，忙碌的體能訓(xùn)練讓我們成為一支時刻備戰(zhàn)的有生力量，我們看似無所作為，但我們的心是頑強(qiáng)的，中規(guī)中矩的訓(xùn)練生活讓我們塑造了默默無聞的品行。特警的干練形象，在我心里烙下深刻印象，在平時里我嚴(yán)格要求自己，時刻注意特警形象。

我們要在有限的訓(xùn)練時間里，汲取無限的知識，發(fā)揚(yáng)“不拋棄、不放棄”的攻守精神，培養(yǎng)自己勇于堅持，突破自己的秉性，提高自己的身體素質(zhì)，努力將自己打造成“攻必克、守必住、打必贏”特警隊伍中的合格一員。嚴(yán)格的訓(xùn)練鑄造了我們不屈不撓的性格，對自己的安全負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)，對黨對國家負(fù)責(zé)。

第五篇：公安工作小結(jié)

公安工作小結(jié)

今年以來，東明縣公安局在縣委、縣政府和市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“三項重點工作”、“四項建設(shè)”為重點，求真務(wù)實，探索創(chuàng)新，公安工作實現(xiàn)新跨越。5月17日，省長助理、省公安廳長吳鵬飛視察東明公安工作時給予充分肯定。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。整合社會信息資源300萬條，新建情報員160人，確保將敵社政情牢牢掌控；以打造平安高地為目標(biāo)，深入開展 “打黑惡、反盜搶”等專項行動，年內(nèi)破案637起，打掉犯罪團(tuán)伙12個，抓獲各類違法犯罪嫌疑人974名，逮捕344人，行政拘留362人，抓獲各類霸痞分子43人，為國家、企業(yè)和群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1200萬元；深入開展“清網(wǎng)行動”，抓獲各類網(wǎng)上在逃人員387人，其中行動前逃犯122人，在全市率先實現(xiàn)下降率超過60%的工作目標(biāo)；強(qiáng)化社會治安防控。加強(qiáng)“一制三圈九網(wǎng)”建設(shè)，新建、改建2處公安檢查站，新裝卡口2處、監(jiān)控點15處，實現(xiàn)了全方位覆蓋；加強(qiáng)校園安保，全面推行民警兼任法制副校長機(jī)制；大力開展校園周邊環(huán)境治理工作，取締無照經(jīng)營業(yè)點8處；強(qiáng)化“警燈閃爍”工程，為一線實戰(zhàn)單位購置27輛巡邏車，可防性案件同比下降15.6%；強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。投資800余萬元，建成了縣局集中辦案區(qū)，完成了所有派出所辦公、辦案、服務(wù)、生活功能區(qū)劃分；投資350余萬元，進(jìn)行指揮調(diào)度大廳、綜合視頻會議室、涉案財物管理中心建設(shè)；投資40余萬元，完善督察網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對執(zhí)法辦案全程、實時監(jiān)督；在互聯(lián)網(wǎng)開通“東明公安警民e家”、網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室，最大限度地將執(zhí)法活動置于社會監(jiān)督之下；強(qiáng)化服務(wù)工作。對每個大項目、城市建設(shè)片區(qū)均明確一名黨委成員負(fù)責(zé)環(huán)境治理，嚴(yán)厲打擊阻工、擾工、尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)攬工程等影響項目施工、建設(shè)的違法犯罪活動；深入推進(jìn)小警務(wù)、包村居工作，開展“大手拉小手，警心暖童心”、關(guān)愛鰥寡老人等活動，印制張貼警民聯(lián)系卡15000張、便民小貼條36900份，結(jié)成幫扶對子299對，為群眾辦好事、實事263件。強(qiáng)化隊伍建設(shè)。深入開展“宗旨理想信念”主題教育實踐活動，增強(qiáng)了宗旨意識；堅持從嚴(yán)治警，加強(qiáng)“五條禁令”等紀(jì)律禁令教育，深入開展 “兩車”治理、“涉案財物管理”專項治理活動；全面推行廉政責(zé)任風(fēng)險評估防范管理工作，投資40萬元建成廉政風(fēng)險預(yù)警信息中心建設(shè)，實行五色動態(tài)預(yù)警，實現(xiàn)了隊伍“零違紀(jì)”。