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      財(cái)政監(jiān)督檢查辦法

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      第一篇:財(cái)政監(jiān)督檢查辦法

      財(cái)政監(jiān)督檢查辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了規(guī)范財(cái)政監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)政管理,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱財(cái)政監(jiān)督檢查,是指本鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)依照法定職責(zé)權(quán)限,對(duì)涉及財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理事項(xiàng)的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱被監(jiān)督單位或者個(gè)人)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第三條財(cái)政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督檢查工作,其所屬的財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)工作。

      各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作。

      第四條財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政預(yù)算管理級(jí)次和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;按照行政區(qū)劃對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

      根據(jù)實(shí)際需要,上級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將其管轄范圍內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng),授權(quán)下級(jí)財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督;上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)管轄范圍內(nèi)的重大財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng),可以直接實(shí)施監(jiān)督。除涉及國(guó)家機(jī)密的財(cái)政監(jiān)督檢查事項(xiàng)外,財(cái)政部門(mén)在必要時(shí)可以委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與檢查,并對(duì)其檢查行為負(fù)責(zé)。財(cái)政部門(mén)委托檢查的,應(yīng)當(dāng)簽訂財(cái)政檢查委托協(xié)議書(shū)。第五條 財(cái)政監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,并依法作出檢查結(jié)論和處理決定。第二章 監(jiān)督檢查職權(quán)與責(zé)任

      第六條 財(cái)政部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查:

      (一)本級(jí)各部門(mén)和單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算;

      (二)本級(jí)預(yù)算收入的征收和解繳;

      (三)本級(jí)國(guó)庫(kù)辦理本級(jí)預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出資金的撥付;

      (四)財(cái)政性資金的使用;

      (五)國(guó)有資產(chǎn)的管理;

      (六)政府采購(gòu)法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行;

      (七)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行;

      (八)財(cái)政、稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行;

      (九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。第七條 財(cái)政部門(mén)在財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違反財(cái)政法規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。

      第八條 財(cái)政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過(guò)程中,依法享有以下職權(quán):

      (一)查閱、摘錄、復(fù)印或者調(diào)取相關(guān)的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料;

      (二)實(shí)地核查被監(jiān)督單位的現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)情況;

      (三)就監(jiān)督檢查事項(xiàng)向有關(guān)單位和有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)、調(diào)查取證;

      (四)被監(jiān)督單位或者個(gè)人涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)證據(jù)先行登記保存,并在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)先行登記保存的證據(jù)作出處置意見(jiàn)。第九條 財(cái)政監(jiān)督檢查人員不得有以下行為:

      (一)違反檢查程序或者擅自刪改檢查方案;

      (二)侵犯被監(jiān)督單位或者個(gè)人的合法權(quán)益;

      (三)故意串通被監(jiān)督單位或者個(gè)人,隱瞞違法違紀(jì)事實(shí);

      (四)利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利;

      (五)泄露國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密;

      (六)泄露監(jiān)督檢查工作秘密或者透露檢舉人的情況;

      (七)將在監(jiān)督檢查中獲得的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的資料用于與財(cái)政工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng);

      (八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第三章 監(jiān)督檢查方式與程序

      第十條 為避免重復(fù)檢查,財(cái)政部門(mén)和其他監(jiān)督檢查部門(mén)在制定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào),并相互配合。財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)其他有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)依法作出的檢查結(jié)論應(yīng)當(dāng)加以利用;對(duì)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查后依法作出的檢查結(jié)論,其他監(jiān)督檢查部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加以利用。

      第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要,統(tǒng)一組織財(cái)政等部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查或者要求財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)聯(lián)合實(shí)施監(jiān)督檢查。

      第十二條 財(cái)政監(jiān)督檢查可以采取跟蹤監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、延伸檢查等方式。

      第十三條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)組成不少于2人的檢查組,并指定檢查組組長(zhǎng)。檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組長(zhǎng)對(duì)檢查工作質(zhì)量和提交的檢查報(bào)告負(fù)責(zé)。

      財(cái)政監(jiān)督檢查人員與被監(jiān)督檢查對(duì)象或者事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第十四條 財(cái)政監(jiān)督檢查按照以下程序進(jìn)行:

      (一)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于檢查的3個(gè)工作日前將檢查通知書(shū)送達(dá)被監(jiān)督單位或者個(gè)人。事前送達(dá)將有礙檢查正常進(jìn)行的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,檢查通知書(shū)可以在檢查前適當(dāng)時(shí)間下達(dá)。

      (二)檢查組對(duì)被監(jiān)督單位或者個(gè)人實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示檢查通知書(shū)和檢查人員行政執(zhí)法證。

      (三)檢查工作完成后,檢查組應(yīng)當(dāng)制作財(cái)政檢查報(bào)告,并交被監(jiān)督單位或者個(gè)人征求意見(jiàn)。

      (四)被監(jiān)督單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到財(cái)政檢查報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),提出書(shū)面意見(jiàn)。被監(jiān)督單位或者個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有送交書(shū)面意見(jiàn)的,視為無(wú)異議。

      (五)檢查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)于收到書(shū)面意見(jiàn)的第2個(gè)工作日起組織復(fù)核,并將復(fù)核意見(jiàn)告知被監(jiān)督單位或者個(gè)人。

      (六)檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),向財(cái)政部門(mén)提交財(cái)政檢查報(bào)告、檢查工作原始材料、有關(guān)證據(jù)和鑒定材料以及被監(jiān)督單位或者個(gè)人對(duì)財(cái)政檢查報(bào)告的書(shū)面意見(jiàn)等。

      (七)財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政檢查報(bào)告進(jìn)行審理;審理通過(guò)后,由財(cái)政部門(mén)作出檢查處理決定或者提出檢查意見(jiàn),并送達(dá)被監(jiān)督單位或者個(gè)人。

      第十五條 財(cái)政部門(mén)在日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政監(jiān)督檢查的規(guī)定程序檢查處理。第四章 被監(jiān)督單位或者個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)

      第十六條 有下列情形之一的,被監(jiān)督單位或者個(gè)人可以拒絕財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查:

      (一)財(cái)政部門(mén)未按規(guī)定下達(dá)財(cái)政檢查通知書(shū)的;

      (二)監(jiān)督檢查人員未出示行政執(zhí)法證的;

      (三)監(jiān)督檢查人員超越檢查職權(quán)或者檢查范圍的;

      (四)監(jiān)督檢查人員有違反檢查程序、檢查規(guī)定的其他行為的。

      第十七條 被監(jiān)督單位或者個(gè)人不服財(cái)政檢查處理決定的,有權(quán)提出行政復(fù)議或者行政訴訟。復(fù)議或者訴訟期間,不停止執(zhí)行財(cái)政檢查處理決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第十八條 被監(jiān)督單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列要求配合財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查,并提供必要的工作條件:

      (一)簽收財(cái)政檢查通知書(shū)、財(cái)政檢查報(bào)告、財(cái)政檢查處理決定書(shū)等財(cái)政監(jiān)督檢查文書(shū);

      (二)有關(guān)主管人員和經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況,回答監(jiān)督檢查人員提出的詢問(wèn);

      (三)真實(shí)、完整、及時(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料;

      (四)真實(shí)、完整、及時(shí)提供有關(guān)合同、協(xié)議、紀(jì)要和其他文件資料;

      (五)在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行財(cái)政部門(mén)下達(dá)的財(cái)政檢查處理決定,并按要求回復(fù)執(zhí)行結(jié)果。

      第五章 法律責(zé)任

      第十九條 財(cái)政部門(mén)對(duì)被監(jiān)督單位或者個(gè)人逾期不執(zhí)行財(cái)政檢查處理或者行政處罰決定的,視情節(jié)輕重,可以采取以下措施:

      (一)對(duì)被監(jiān)督單位及其主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng);

      (二)通知有關(guān)部門(mén)停撥、核減與違法行為直接有關(guān)的財(cái)政資金。對(duì)已經(jīng)撥付的,可以責(zé)令其暫停使用或者予以收回。但中央和省下?lián)艿膶m?xiàng)資金、人員工資、社會(huì)保障資金和救災(zāi)款除外;

      (三)會(huì)同人事部門(mén)收回違紀(jì)會(huì)計(jì)人員所持有的最高等級(jí)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)證書(shū);

      (四)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出其他財(cái)政監(jiān)督檢查建議;

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況書(shū)面反饋財(cái)政部門(mén)。

      第二十條 對(duì)被監(jiān)督單位、主管人員或者直接責(zé)任人員違反財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十一條 對(duì)違反有關(guān)財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免于處罰:

      (一)主動(dòng)自查并及時(shí)糾正的;

      (二)經(jīng)財(cái)政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能認(rèn)真檢查錯(cuò)誤并及時(shí)糾正的;

      (三)款額較小,情節(jié)輕微的。

      第二十二條 對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉人或者財(cái)政監(jiān)督檢查人員的,移送有關(guān)部門(mén)依法處理。

      第二十三條 財(cái)政部門(mén)、財(cái)政監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的,由上級(jí)財(cái)政部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分;因違法行使職權(quán),造成被監(jiān)督單位或者個(gè)人的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二篇:財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送辦法

      【發(fā)布單位】財(cái)政部

      【發(fā)布文號(hào)】財(cái)政部令第53號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-16 【生效日期】2009-02-01 【失效日期】

      【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)

      財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送辦法

      (財(cái)政部令第53號(hào))

      《財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送辦法》已經(jīng)2008年12月12日部務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年2月1日起施行。

      部 長(zhǎng):謝旭人

      二○○八年十二月十六日

      財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送辦法

      第一條 為了加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送工作的管理,規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送,保障財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)的履行,根據(jù)《 財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送,是指縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)和省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱財(cái)政部門(mén))在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),對(duì)不屬于財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍的案件和其他事項(xiàng),依法依紀(jì)移送其他機(jī)關(guān)處理的行為。

      第三條 財(cái)政部門(mén)依法依紀(jì)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送,適用本辦法。

      第四條 財(cái)政部門(mén)移送財(cái)政監(jiān)督檢查案件(以下簡(jiǎn)稱案件移送),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,做到事實(shí)清楚、材料齊全、程序合法、手續(xù)完備。

      屬于財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍的案件和其他事項(xiàng),財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理,不得移送其他機(jī)關(guān)。

      第五條 財(cái)政部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),對(duì)需要由稅務(wù)、銀行、證券、保險(xiǎn)、海關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)管理以及其他有關(guān)主管或者監(jiān)管機(jī)關(guān)處理的案件,應(yīng)當(dāng)依法辦理案件移送。

      第六條 財(cái)政部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),對(duì)依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的公務(wù)員,財(cái)政部門(mén)無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)將案件材料移送有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者具有人事管理權(quán)限的任免機(jī)關(guān)處理。

      對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員以及其他人員依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

      第七條 財(cái)政部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),認(rèn)為有關(guān)單位或者個(gè)人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》辦理案件移送。

      同一案件既涉嫌職務(wù)犯罪又涉嫌其他犯罪,檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)分別具有管轄權(quán)的,向案件所涉嫌主罪的管轄機(jī)關(guān)移送。

      第八條 財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移送的案件,凡涉嫌犯罪金額在1000萬(wàn)元以上的,或者責(zé)任人員涉及副廳(局)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的,以及其他性質(zhì)、情節(jié)惡劣或者具有較大社會(huì)影響的案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)送財(cái)政部決定移送機(jī)關(guān)。

      省級(jí)財(cái)政部門(mén)派出機(jī)構(gòu)的移送案件,性質(zhì)、情節(jié)惡劣或者具有較大社會(huì)影響的,其具體情形及移送機(jī)關(guān)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。

      第九條 財(cái)政部門(mén)向其他機(jī)關(guān)移送案件前已經(jīng)作出的行政處理、行政處罰,不停止執(zhí)行。移送案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將行政處理、行政處罰決定等案件材料一并移送其他機(jī)關(guān)。

      不得以行政處理、行政處罰等方式代替案件移送。

      第十條 財(cái)政部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),承辦機(jī)構(gòu)或者承辦人員認(rèn)為需要案件移送的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)提出移送建議。

      第十一條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定2名以上工作人員或者內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)案件是否移送進(jìn)行復(fù)核。

      復(fù)核人員或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)建議移送案件的事實(shí)是否清楚、材料是否齊全、程序是否合法、手續(xù)是否完備等情形進(jìn)行復(fù)核,并提出移送處理意見(jiàn),報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。

      第十二條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到移送處理意見(jiàn)之日起7日內(nèi),作出案件移送或者不予移送的決定。

      決定移送的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確具體的受移送機(jī)關(guān),辦理移送手續(xù),并將案件的有關(guān)材料及時(shí)、完整地移送受移送機(jī)關(guān)。

      決定不予移送的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將決定的理由和依據(jù)記錄在案,并依法進(jìn)行處理。

      第十三條 財(cái)政部門(mén)辦理案件移送時(shí),應(yīng)當(dāng)向受移送機(jī)關(guān)提交《財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送通知書(shū)》,并附下列材料:

      (一)案件基本情況;

      (二)案件的檢查報(bào)告或者調(diào)查報(bào)告;

      (三)已作出處理處罰的情況以及處理處罰建議;

      (四)有關(guān)證據(jù);

      (五)涉案款物清單;

      (六)其他需要移送的材料。

      第十四條 財(cái)政部門(mén)向受移送機(jī)關(guān)提交《財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送通知書(shū)》時(shí),應(yīng)當(dāng)附送案件移送通知書(shū)送達(dá)回證,并要求被移送機(jī)關(guān)在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。

      第十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解、掌握移送案件的進(jìn)展情況。案件移送后超過(guò)30日尚未收到送達(dá)回證的,或者受理后超過(guò)90日尚未收到書(shū)面處理結(jié)果的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《財(cái)政監(jiān)督檢查移送案件詢問(wèn)函》,向受移送機(jī)關(guān)詢問(wèn)移送案件進(jìn)展情況。

      第十六條 對(duì)受移送機(jī)關(guān)不接收或者不予受理的案件,財(cái)政部門(mén)仍有異議的,應(yīng)當(dāng)與受移送機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商或者向有關(guān)部門(mén)反映,并將結(jié)果記錄在案。

      第十七條 對(duì)其他機(jī)關(guān)移送財(cái)政部門(mén)處理的案件,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核,并作出是否受理的決定。對(duì)不予受理的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面向移送機(jī)關(guān)說(shuō)明不予受理的理由,并退還移送的案件材料;對(duì)予以受理的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在90日內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面通知移送機(jī)關(guān)。

      第十八條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立案件移送登記制度,完善檔案管理,及時(shí)對(duì)案件移送情況、處理結(jié)果等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并將有關(guān)匯總分析報(bào)告報(bào)送上一級(jí)財(cái)政部門(mén)。

      第十九條 上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)案件移送工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第二十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與受移送機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)。受移送機(jī)關(guān)在查處移送案件過(guò)程中,需要財(cái)政部門(mén)配合的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

      第二十一條 財(cái)政部門(mén)及其工作人員在案件移送工作中,應(yīng)當(dāng)移送而不移送或者違反規(guī)定移送,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究責(zé)任。

      第二十二條 本辦法自2009年2月1日起施行。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第三篇:海南省財(cái)政監(jiān)督檢查辦法

      海南省財(cái)政監(jiān)督檢查辦法

      (2002年5月30日海南省人民政府令第154號(hào)公布)

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱財(cái)政監(jiān)督檢查,是指本省財(cái)政部門(mén)依法對(duì)涉及財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理事項(xiàng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱被監(jiān)督檢查單位)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

      第三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政分級(jí)管理體制和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,按照行政區(qū)劃對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)分別實(shí)施監(jiān)督檢查。

      上級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將其監(jiān)督檢查事項(xiàng)授權(quán)下級(jí)財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施,也可以對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查事項(xiàng)直接實(shí)施監(jiān)督檢查;下級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將本級(jí)監(jiān)督范圍的重大、疑難案件報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門(mén)檢查處理。

      財(cái)政部門(mén)可以將除涉及國(guó)家秘密之外的財(cái)政檢查事項(xiàng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查。

      財(cái)政部門(mén)委托檢查的,應(yīng)對(duì)參加檢查的人員簽發(fā)檢查委托書(shū)。

      第四條 財(cái)政監(jiān)督檢查由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,財(cái)政部門(mén)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)分管的財(cái)政業(yè)務(wù)實(shí)施日常監(jiān)督。

      第五條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查遵循獨(dú)立、公開(kāi)、公平、公正的 原則,定期公告有關(guān)監(jiān)督檢查及處理情況。

      第二章 監(jiān)督檢查職責(zé)與權(quán)限

      第六條 財(cái)政部門(mén)依法對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查:

      (一)本級(jí)財(cái)政及各部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整以及決算;

      (二)本級(jí)預(yù)算收入的征收和解繳;

      (三)本級(jí)預(yù)算外資金的上繳;

      (四)國(guó)庫(kù)辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出資金的撥付;

      (五)財(cái)政性資金的申報(bào)、分配、撥付及使用;

      (六)國(guó)有資產(chǎn)的管理;

      (七)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行;

      (八)財(cái)政稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行;

      (九)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員案件;

      (十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

      省級(jí)財(cái)政部門(mén)還應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行財(cái)政稅收法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第七條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)將財(cái)政監(jiān)督檢查情況、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響財(cái)政稅收政策或政府預(yù)算執(zhí)行等方面的重大問(wèn)題向本級(jí)人民政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告,并接受本級(jí)人大和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

      第八條 財(cái)政監(jiān)督檢查人員依法實(shí)行回避制度。

      第九條 財(cái)政監(jiān)督檢查人員不得有以下行為:

      (一)違反檢查程序或任意刪改檢查方案;

      (二)侵犯被監(jiān)督檢查單位或個(gè)人的合法權(quán)益;

      (三)故意串通被監(jiān)督檢查單位或個(gè)人,隱瞞違法違紀(jì)事實(shí);

      (四)利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利;

      (五)泄露國(guó)家秘密或企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)秘密;

      (六)泄露監(jiān)督檢查工作秘密或向被監(jiān)督檢查單位和其他與監(jiān)督檢查工作無(wú)關(guān)人員透露舉報(bào)人的情況;

      (七)將在監(jiān)督檢查中獲得的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的資料用于財(cái)政工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

      第十條 財(cái)政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過(guò)程中,享有以下權(quán)利:

      (一)查閱、摘錄、復(fù)印、影印或調(diào)取被監(jiān)督檢查單位的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件資料;

      (二)實(shí)地核查現(xiàn)金、有價(jià)證券和實(shí)物,到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地核實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;

      (三)就有關(guān)財(cái)政監(jiān)督檢查事項(xiàng)向被監(jiān)督檢查單位有關(guān)人員提出詢問(wèn);

      (四)就所監(jiān)督檢查事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證;

      (五)經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對(duì)有關(guān)涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或以后難以取得的,可以對(duì)證據(jù)先登記保存,并在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)先行登記保存的證據(jù)作出處理決定;

      (六)被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人存在嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題的,經(jīng)縣以上財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以通知有關(guān)部門(mén)暫停撥付有關(guān)財(cái)政資 金。

      第十一條 財(cái)政部門(mén)對(duì)逾期不執(zhí)行財(cái)政檢查的處理或行政處罰決定的,可以采取以下措施:

      (一)對(duì)有關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng);

      (二)對(duì)應(yīng)繳款項(xiàng)依法加收滯納金或處予罰款;

      (三)通知有關(guān)部門(mén)停撥、扣抵有關(guān)財(cái)政資金,但中央下達(dá)的專項(xiàng)資金、人員工資、社會(huì)保障資金和救災(zāi)款除外;

      (四)向公安、檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出追究違法違紀(jì)人員責(zé)任建議;

      (五)向稅務(wù)部門(mén)送達(dá)有關(guān)稅收的財(cái)政檢查決定書(shū);

      (六)向下級(jí)財(cái)政部門(mén)發(fā)出下級(jí)有關(guān)單位檢查決定書(shū)和扣抵財(cái)政撥款通知書(shū);

      (七)向人事部門(mén)提出收回會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱聘書(shū)和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的建議;

      (八)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出其他財(cái)政監(jiān)督檢查文書(shū)。

      本條第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)款規(guī)定的事項(xiàng),有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將辦理情況書(shū)面反饋財(cái)政部門(mén)。

      第三章 監(jiān)督檢查方式與程序

      第十二條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查可以采取以下方式:

      (一)對(duì)財(cái)政管理事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;

      (二)對(duì)本級(jí)重大收支項(xiàng)目或管理事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;

      (三)對(duì)有關(guān)部門(mén)、單位及下級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的申請(qǐng)財(cái)政資金的 報(bào)告、預(yù)決算資料等進(jìn)行實(shí)地專項(xiàng)核查;

      (四)對(duì)上述監(jiān)督檢查中涉及的單位和個(gè)人進(jìn)行延伸檢查;

      (五)對(duì)群眾舉報(bào)的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員問(wèn)題進(jìn)行檢查處理;

      (六)財(cái)政部門(mén)建立財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并與預(yù)算收入征收部門(mén)、國(guó)庫(kù)、有關(guān)銀行和被監(jiān)督檢查單位進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查事項(xiàng)實(shí)行交叉稽查和網(wǎng)上監(jiān)控。

      第十三條 財(cái)政檢查按照以下程序進(jìn)行:

      (一)財(cái)政檢查告知。財(cái)政部門(mén)一般應(yīng)于進(jìn)點(diǎn)檢查3個(gè)工作日前將檢查通知書(shū)送達(dá)被檢查單位。事前向被檢查單位下達(dá)檢查通知書(shū)會(huì)嚴(yán)重影響檢查效果的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),檢查通知書(shū)可以在檢查前適當(dāng)時(shí)間下達(dá)。

      (二)檢查組對(duì)被檢查單位實(shí)施檢查,應(yīng)出示檢查通知書(shū)或檢查通知書(shū)副本、檢查人員行政執(zhí)法證或檢查委托書(shū)。

      (三)檢查工作完成后,檢查組應(yīng)出具《財(cái)政檢查報(bào)告》,并交被檢查單位征求意見(jiàn)。被檢查單位應(yīng)在收到《財(cái)政檢查報(bào)告》之日起3個(gè)工作日內(nèi),提出書(shū)面意見(jiàn);被檢查單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)《財(cái)政檢查報(bào)告》提出異議的,檢查組組長(zhǎng)應(yīng)組織復(fù)核;如有必要,應(yīng)修改《財(cái)政檢查報(bào)告》。

      (四)檢查組應(yīng)在檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向派出(或委托)的財(cái)政部門(mén)提交《財(cái)政檢查報(bào)告》,并附送檢查工作底稿和有關(guān)證明或鑒定材料以及被檢查單位對(duì)財(cái)政檢查報(bào)告的意見(jiàn)。

      (五)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)《財(cái)政檢查報(bào)告》進(jìn)行審理,如有事實(shí)不清、證據(jù)不足,可責(zé)成檢查組組長(zhǎng)予以說(shuō)明或核實(shí),也可以由監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)另行調(diào)查核實(shí)。

      (六)《財(cái)政檢查報(bào)告》審理通過(guò)后,由財(cái)政部門(mén)向被檢查單位下達(dá)《財(cái)政檢查決定》;涉及行政處罰的,按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十四條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政檢查應(yīng)組成不少于2人的檢查組并指定檢查組組長(zhǎng);檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組長(zhǎng)對(duì)檢查工作質(zhì)量和提交的檢查報(bào)告負(fù)責(zé)。

      第十五條 財(cái)政部門(mén)開(kāi)展的日常監(jiān)督和專項(xiàng)核查,其監(jiān)督檢查結(jié)果直接用于財(cái)政管理而不作處理處罰的,可以不下達(dá)檢查通知書(shū)、檢查結(jié)論、檢查決定。但在日常監(jiān)督、專項(xiàng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,應(yīng)移交監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。

      第四章 被監(jiān)督檢查單位的權(quán)利和義務(wù)

      第十六條 被監(jiān)督檢查單位應(yīng)接受和配合本級(jí)財(cái)政部門(mén)及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查,并為財(cái)政監(jiān)督檢查人員提供必要的工作條件。

      第十七條 被檢查單位應(yīng)配合處理以下財(cái)政監(jiān)督檢查事項(xiàng):

      (一)簽收《財(cái)政檢查通知》、《財(cái)政檢查報(bào)告》、《財(cái)政檢查決定》等財(cái)政監(jiān)督檢查文書(shū)的送達(dá)回執(zhí);

      (二)有關(guān)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員如實(shí)提供有關(guān)情況,回答檢查人員詢問(wèn);

      (三)如實(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料;

      (四)如實(shí)、完整地提供有關(guān)合同、協(xié)議和其他文件資料;

      (五)如實(shí)、完整、及時(shí)提供本單位銀行賬號(hào)和現(xiàn)金存放處;

      (六)在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行財(cái)政部門(mén)下達(dá)的《財(cái)政檢查決定》,并回復(fù)執(zhí)行結(jié)果。

      第十八條 有下列情況之一的,被監(jiān)督檢查單位可以拒絕財(cái)政部門(mén)檢查:

      (一)財(cái)政部門(mén)未向被檢查單位下達(dá)檢查通知書(shū)的;

      (二)監(jiān)督檢查人員未持有行政執(zhí)法證件或未持有財(cái)政部門(mén)簽發(fā)的檢查委托書(shū)的;

      (三)監(jiān)督檢查人員超越檢查職權(quán)或檢查范圍的。

      第十九條 被監(jiān)督檢查單位在下列情況下可以向財(cái)政部門(mén)提出免予檢查的申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù):

      (一)本財(cái)政稅務(wù)部門(mén)已實(shí)施過(guò)檢查或?qū)徲?jì)部門(mén)進(jìn)行過(guò)審計(jì),已經(jīng)作出檢查、審計(jì)結(jié)論或決定并能夠滿足本部門(mén)履行監(jiān)督職責(zé)需要的;

      (二)財(cái)政部門(mén)在本內(nèi)對(duì)同一企業(yè)的檢查次數(shù)已超過(guò)一次,對(duì)同一行政事業(yè)單位的檢查次數(shù)已超過(guò)兩次的。但違紀(jì)案件查處和上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的檢查除。

      第二十條 被監(jiān)督檢查單位對(duì)《財(cái)政檢查報(bào)告》所作的檢查結(jié)論,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或說(shuō)明,認(rèn)為與事實(shí)有出入的,可以要 求復(fù)查。

      被監(jiān)督檢查單位不服《財(cái)政檢查決定》的,有權(quán)在規(guī)定期限內(nèi)提出行政復(fù)議或行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,《財(cái)政檢查決定》不停止執(zhí)行。

      第五章 預(yù)算收入的監(jiān)督檢查

      第二十一條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算收入的監(jiān)督檢查工作。

      中央和地方共享收入部分的專項(xiàng)檢查,由省財(cái)政部門(mén)與中央駐海南有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)后組織實(shí)施;省與市、縣、自治縣共享收入的專項(xiàng)檢查,由省財(cái)政部門(mén)檢查,也可由省財(cái)政部門(mén)聯(lián)合市、縣、自治縣財(cái)政部門(mén)實(shí)施或由省財(cái)政部門(mén)授權(quán)市、縣、自治縣財(cái)政部門(mén)實(shí)施。

      第二十二條 本省預(yù)算收入的征收部門(mén)、國(guó)庫(kù)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)在組織預(yù)算收入時(shí)密切配合,分工負(fù)責(zé),共同做好預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作:

      (一)各級(jí)稅務(wù)部門(mén)是稅收收入的征收部門(mén),負(fù)責(zé)稅收收入的日常監(jiān)督管理工作;

      (二)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)是行政性收費(fèi)(基金)和罰沒(méi)收入等非稅性預(yù)算收入的征收部門(mén),負(fù)責(zé)行政性收費(fèi)(基金)和罰沒(méi)收入等非稅性預(yù)算收入的日常監(jiān)督管理工作;

      (三)各級(jí)地方國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)本省地方預(yù)算收入的收納、劃分、報(bào)解和退庫(kù)的日常監(jiān)督管理工作;

      (四)各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算收入征收入庫(kù)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān) 繳工作,并對(duì)本級(jí)預(yù)算收入的征收、上繳、收納、劃分、留解和退付全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      (五)各級(jí)財(cái)政部門(mén)、預(yù)算收入征收部門(mén)和國(guó)庫(kù)應(yīng)相互提供有關(guān)業(yè)務(wù)文件,并由財(cái)政部門(mén)牽頭,建立三方聯(lián)席會(huì)議制度和預(yù)算收入對(duì)賬制度。

      第二十三條 各市、縣、自治縣人民政府和有關(guān)部門(mén),應(yīng)支持和配合預(yù)算收入征收機(jī)關(guān)的征收管理工作,不得有以下行為:

      (一)制定涉及減免上級(jí)預(yù)算收入或影響上級(jí)預(yù)算收入征收的規(guī)定或決定;

      (二)以超出征收范圍或改變征收性質(zhì)等方式征收預(yù)算收入,混淆預(yù)算收入級(jí)次或科目,侵占上級(jí)預(yù)算收入;

      (三)以應(yīng)收不收、應(yīng)繳不繳等方式,變相減免或截留上級(jí)預(yù)算收入。

      第二十四條 財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算收入監(jiān)督的主要內(nèi)容:

      (一)各項(xiàng)預(yù)算收入的征收是否及時(shí)、足額,有無(wú)擅自減征、免征、緩征、不征預(yù)算收入的情況,是否違反規(guī)定擅自設(shè)立預(yù)算收入過(guò)渡戶,將預(yù)算收入存入國(guó)庫(kù)以外的其他賬戶;

      (二)征收的預(yù)算收入款項(xiàng)是否及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù),有無(wú)擅自開(kāi)設(shè)預(yù)算收入過(guò)渡賬戶和中途截留、占用或挪用預(yù)算收入的情況;

      (三)預(yù)算收入繳納單位是否及時(shí)、足額繳納預(yù)算收入,有無(wú)隱瞞、拖欠、截留、占用或挪用的行為;

      (四)預(yù)算收入的征收、繳納、劃分、報(bào)解、入庫(kù)是否準(zhǔn)確,有 無(wú)混淆預(yù)算收入科目、級(jí)次的情況;

      (五)是否按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的退庫(kù);

      (六)是否違反規(guī)定提取代征代扣稅收手續(xù)費(fèi)和非稅性預(yù)算收入手續(xù)費(fèi);

      (七)預(yù)算收入征收部門(mén)是否建立了有效的征收管理制度和檢查制度,征收管理和檢查是否持續(xù)有力;對(duì)有關(guān)預(yù)算收入違法違紀(jì)行為處理是否遵照有關(guān)規(guī)定。

      第二十五條 財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算收入實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),預(yù)算收入繳納單位、征收機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門(mén)、單位,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地提供有關(guān)情況、資料和證明材料,不得拒絕、拖延和隱瞞;負(fù)有協(xié)助征收預(yù)算收入責(zé)任的行政部門(mén)、有關(guān)機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法積極支持、協(xié)助財(cái)政部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作及財(cái)政檢查決定執(zhí)行工作,不得拒絕和拖延。

      第二十六條 財(cái)政部門(mén)查出的應(yīng)繳預(yù)算收入,由財(cái)政部門(mén)下達(dá)財(cái)政檢查決定書(shū),并采取下列方式收繳入庫(kù):

      (一)屬于稅收收入的,移送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳入庫(kù);屬于非稅性預(yù)算收入的,移送主管部門(mén)收繳入庫(kù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或主管部門(mén)應(yīng)在收繳后7個(gè)工作日內(nèi)將收繳結(jié)果反饋相關(guān)財(cái)政部門(mén)。

      (二)責(zé)令限期向預(yù)算收入征收部門(mén)申報(bào)上繳。

      第二十七條 經(jīng)財(cái)政部門(mén)查出后繳入國(guó)庫(kù)的預(yù)算收入,在考核預(yù)算收入征收部門(mén)完成征收任務(wù)時(shí),不能作為預(yù)算收入征收部門(mén)完成的收入任務(wù),但在財(cái)政部門(mén)下達(dá)《財(cái)政檢查決定》之前,有關(guān)部門(mén)已檢 查并下達(dá)檢查結(jié)論或決定的除外。

      第六章 法律責(zé)任

      第二十八條 被監(jiān)督檢查單位及有關(guān)人員違反本辦法第十六條、第十七條、第二十五條規(guī)定,妨礙財(cái)政監(jiān)督檢查的,財(cái)政部門(mén)可以責(zé)令改正;拒不改正的,財(cái)政部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)其上級(jí)主管部門(mén)處理。

      對(duì)負(fù)有責(zé)任的國(guó)家工作人員由監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十九條 對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,對(duì)單位、單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員,按《中華人民共和國(guó)稅收征管法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十條 報(bào)復(fù)檢舉人或財(cái)政監(jiān)督檢查人員的,屬于國(guó)家工作人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,移送公安部門(mén)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十一條 財(cái)政部門(mén)和財(cái)政監(jiān)督檢查人員違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由財(cái)政部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

      財(cái)政部門(mén)和財(cái)政監(jiān)督檢查人員違法行使職權(quán),給被監(jiān)督檢查單位 或個(gè)人的合法權(quán)益造成損害的,被監(jiān)督檢查單位或個(gè)人有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》要求賠償。財(cái)政機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)向有故意或重大過(guò)失的責(zé)任人員追償,責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七章 附 則

      第三十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

      第三十三條 本辦法自2002年7月1日起施行。

      第四篇:2013年財(cái)政監(jiān)督檢查工作總結(jié)

      為切實(shí)加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度,進(jìn)一步整頓會(huì)計(jì)工作秩序,促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我局對(duì)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)共計(jì)15個(gè)單位的XX年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行了檢查,檢查工作取得了預(yù)期效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

      一、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)。

      會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是貫徹落實(shí)(會(huì)計(jì)法)、認(rèn)真履行財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)的基本要求,是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的客觀需要,是推進(jìn)財(cái)政改革、加強(qiáng)財(cái)政管理的重要手段。我局對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作十分重視,及時(shí)組織全體干部對(duì)文件進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件三個(gè)貫穿,守土有責(zé)有位、有為、有威、有效的基本要求,堅(jiān)持圍繞發(fā)展、服務(wù)大局,著力關(guān)注重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的民生問(wèn)題,上下聯(lián)動(dòng),全省一盤(pán)棋的精神,進(jìn)一步提高了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作重要性的認(rèn)識(shí);同時(shí)加強(qiáng)了(會(huì)計(jì)法)、(預(yù)算法)、(財(cái)政違法行為處罰處分條例)及財(cái)政部(財(cái)政檢查工作辦法)、(財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法)等相關(guān)法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí);強(qiáng)化了檢查風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,切實(shí)提高全體財(cái)政檢查人員對(duì)檢查風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)做到依法檢查、依法行政。為正確實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想和業(yè)務(wù)基矗

      二、精心組織,合理安排

      我局根據(jù)洪財(cái)監(jiān)(XX)18號(hào)文件精神,按規(guī)定認(rèn)真選取了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。從本局抽調(diào)13名專業(yè)干部成立了四個(gè)檢查小組開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,檢查按規(guī)定提前三天向被查單位下達(dá)檢查通知書(shū);同時(shí)對(duì)單位的預(yù)算執(zhí)行、收支兩條線管理、財(cái)政資金有效性及執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅政策等情況也進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政管理監(jiān)督效能;檢查后堅(jiān)持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報(bào)檢查后的整改情況,對(duì)跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)整改不力和屢查屢犯的被查單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處,加重處罰,進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查成果。這次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一布署和要求,周密計(jì)劃、精心組織、合理安排,前后歷時(shí)1個(gè)半月,保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。

      三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,逐步完善政府財(cái)政監(jiān)督機(jī)制

      近幾年來(lái),我局將財(cái)政監(jiān)督檢查工作納入每年財(cái)政工作計(jì)劃,不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查工作力度,取得了顯著成績(jī),為加強(qiáng)財(cái)政管理、提高財(cái)政資金使用效益做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)財(cái)政局以此次檢查工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)財(cái)政監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn),努力探索財(cái)政部門(mén)財(cái)政監(jiān)督的途徑、方式和手段,不斷完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、提供決策參考中的重要作用,促進(jìn)財(cái)政管理職能的全面落實(shí)。通過(guò)檢查我們發(fā)現(xiàn),區(qū)屬行政事業(yè)單位絕大多數(shù)對(duì)財(cái)務(wù)工作比較重視,為規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為,每年都會(huì)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿及會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);有的主管部門(mén)會(huì)堅(jiān)持每年對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),及時(shí)糾正違規(guī)行為。對(duì)于好的做法,我們會(huì)樹(shù)立典型、推廣宣傳。對(duì)查出的問(wèn)題,區(qū)財(cái)政局向被查單位提出檢查意見(jiàn),作出處罰,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理,并要求按照法規(guī)限期整改。

      四、存在的問(wèn)題

      此次通過(guò)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)存在以下主要問(wèn)題:

      1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區(qū)二級(jí)單位,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱,會(huì)計(jì)行為不夠規(guī)范。有的填制記帳憑證時(shí),未列出二級(jí)科目;有的大宗購(gòu)物時(shí)未附購(gòu)物明細(xì)清單;有的對(duì)外投資未及時(shí)調(diào)帳;還有的個(gè)別單位工會(huì)帳由非財(cái)務(wù)人員管理登記,未按規(guī)定設(shè)置帳務(wù)、填制記帳憑證、記流水帳,帳務(wù)不平衡;還有的在未取得原始發(fā)票時(shí)就虛列支出,還有的單位未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批就向下級(jí)拔款;報(bào)帳手續(xù)不完善,事后補(bǔ)救手續(xù)的現(xiàn)象也在多個(gè)單位出現(xiàn)。

      第五篇:2013年財(cái)政監(jiān)督檢查工作總結(jié)

      為切實(shí)加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度,進(jìn)一步整頓會(huì)計(jì)工作秩序,促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我局對(duì)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)共計(jì)15個(gè)單位的XX年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行了檢查,檢查工作取得了預(yù)期效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

      一、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)。

      會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》、認(rèn)真履行財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)的基本要求,是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的客觀需要,是推進(jìn)財(cái)政改革、加強(qiáng)財(cái)政管理的重要手段。我局對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作十分重視,及時(shí)組織全體干部對(duì)文件進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件“三個(gè)貫穿,守土有責(zé)”“有位、有為、有威、有效”的基本要求,堅(jiān)持圍繞發(fā)展、服務(wù)大局,著力關(guān)注重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的民生問(wèn)題,“上下聯(lián)動(dòng),全省一盤(pán)棋”的精神,進(jìn)一步提高了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作重要性的認(rèn)識(shí);同時(shí)加強(qiáng)了《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》等相關(guān)法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí);強(qiáng)化了檢查風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,切實(shí)提高全體財(cái)政檢查人員對(duì)檢查風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)做到依法檢查、依法行政。為正確實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

      二、精心組織,合理安排

      我局根據(jù)洪財(cái)監(jiān)[XX]18號(hào)文件精神,按規(guī)定認(rèn)真選取了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。從本局抽調(diào)13名專業(yè)干部成立了四個(gè)檢查小組開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,檢查按規(guī)定提前三天向被查單位下達(dá)檢查通知書(shū);同時(shí)對(duì)單位的預(yù)算執(zhí)行、“收支兩條線”管理、財(cái)政資金有效性及執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅政策等情況也進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政管理監(jiān)督效能;檢查后堅(jiān)持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報(bào)檢查后的整改情況,對(duì)跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)整改不力和屢查屢犯的被查單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處,加重處罰,進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查成果。這次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一布署和要求,周密計(jì)劃、精心組織、合理安排,前后歷時(shí)1個(gè)半月,保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。

      三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,逐步完善政府財(cái)政監(jiān)督機(jī)制

      近幾年來(lái),我局將財(cái)政監(jiān)督檢查工作納入每年財(cái)政工作計(jì)劃,不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查工作力度,取得了顯著成績(jī),為加強(qiáng)財(cái)政管理、提高財(cái)政資金使用效益做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)財(cái)政局以此次檢查工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)財(cái)政監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn),努力探索財(cái)政部門(mén)財(cái)政監(jiān)督的途徑、方式和手段,不斷完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、提供決策參考中的重要作用,促進(jìn)財(cái)政管理職能的全面落實(shí)。通過(guò)檢查我們發(fā)現(xiàn),區(qū)屬行政事業(yè)單位絕大多數(shù)對(duì)財(cái)務(wù)工作比較重視,為規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為,每年都會(huì)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿及會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);有的主管部門(mén)會(huì)堅(jiān)持每年對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),及時(shí)糾正違規(guī)行為。對(duì)于好的做法,我們會(huì)樹(shù)立典型、推廣宣傳。對(duì)查出的問(wèn)題,區(qū)財(cái)政局向被查單位提出檢查意見(jiàn),作出處罰,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理,并要求按照法規(guī)限期整改。

      四、存在的問(wèn)題

      此次通過(guò)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)存在以下主要問(wèn)題:

      1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區(qū)二級(jí)單位,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱,會(huì)計(jì)行為不夠規(guī)范。有的填制記帳憑證時(shí),未列出二級(jí)科目;有的大宗購(gòu)物時(shí)未附購(gòu)物明細(xì)清單;有的對(duì)外投資未及時(shí)調(diào)帳;還有的個(gè)別單位工會(huì)帳由非財(cái)務(wù)人員管理登記,未按規(guī)定設(shè)置帳務(wù)、填制記帳憑證、記流水帳,帳務(wù)不平衡;還有的在未取得原始發(fā)票時(shí)就虛列支出,還有的單位未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批就向下級(jí)拔款;報(bào)帳手續(xù)不完善,事后補(bǔ)救手續(xù)的現(xiàn)象也在多個(gè)單位出現(xiàn)。

      2、超限額使用現(xiàn)金。有部分單位未按《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定管理使用現(xiàn)金,存在超限額使用現(xiàn)金的現(xiàn)象。

      3、未實(shí)行政府采購(gòu)。有的單位購(gòu)置電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等未實(shí)行政府采購(gòu)。

      五、整改措施

      針對(duì)這次會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將加大會(huì)計(jì)工作整改措施,主要做好以下幾方面工作:

      1、加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。在全區(qū)加大開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查的宣傳力度,要求基層單位將這項(xiàng)工作列入每年的工作計(jì)劃,提高大家對(duì)開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),要把檢查工作與整頓財(cái)經(jīng)秩序、完善政府財(cái)政監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來(lái),與會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制結(jié)合起來(lái),與規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),與整頓制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

      2、認(rèn)真做好整改建制工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,給予從嚴(yán)處罰,同時(shí)提出整改意見(jiàn)限期整改;督促有不規(guī)范會(huì)計(jì)行為的單位健全制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞;對(duì)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題和會(huì)計(jì)管理制度方面存在的漏洞,要深入調(diào)查研究,逐步從制度和機(jī)制上提出改進(jìn)措施,實(shí)行標(biāo)本兼治。

      3、開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱這一問(wèn)題,積極在全區(qū)組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,以達(dá)到提高財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的崗位管理,做好財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作。

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