第一篇：政法委制度

市委政法委議事規(guī)則

為貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步推進(jìn)政法委機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化，決策科學(xué)化建設(shè)，切實(shí)提高工作效率，制定本規(guī)則。

一、議事方式

1、市委政法委討論問題、研究工作，根據(jù)工作實(shí)際需要，采取召開各類會(huì)議的方式進(jìn)行。即：

（1）市委政法委全體委員會(huì)議；（2）市委政法委聯(lián)合辦公會(huì)議；（3）市委政法委書記辦公會(huì)議；（4）市委政法委機(jī)關(guān)辦公會(huì)議。

二、議題的提出

2、召集議事由政法委員會(huì)負(fù)責(zé)同志提出議題。政法各部門或政法委機(jī)關(guān)需要討論的議題，應(yīng)事前書面提交辦公室，由辦公室提交政法委書記或副書記確定。

3、研究干部人事問題和重大議題，應(yīng)充分準(zhǔn)備，不能臨時(shí)動(dòng)議。

4、議題內(nèi)容應(yīng)打印成書面材料，發(fā)出席會(huì)議人員。

5、議事應(yīng)圍繞議題進(jìn)行，一般不改變議題，更不得空談闊論。

三、議事的一般程序

6、堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行一人一票表決制，列席全議人員的意見作為參考。

7、討論重要問題，要有應(yīng)出席會(huì)議人員的三分之二以上參加。

8、決定重要問題必須有出席會(huì)議人員的三分之二以上同意；決定特別重大的問題必須有出席會(huì)議人員的五分之四以上同意。

9、參加議事的人員應(yīng)態(tài)度明朗，充分表達(dá)個(gè)人的意見。

四、議定事項(xiàng)的落實(shí)

10、會(huì)議通過的決議，應(yīng)以《紀(jì)要》或其他形式印發(fā)。由市委政法委辦

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公室或有關(guān)單位承辦。

11、議定的事項(xiàng)根據(jù)各單位的職責(zé)，歸口落實(shí)，市委政法委辦公室或有關(guān)部門負(fù)責(zé)督辦。

五、注意事項(xiàng)

12、開會(huì)須按會(huì)議程序經(jīng)批準(zhǔn)后方可開會(huì)，原則上不臨時(shí)動(dòng)議。

13、會(huì)前應(yīng)作充分準(zhǔn)備，做到有情況、有觀點(diǎn)、有初步對策。

14、討論發(fā)言要緊扣議題，態(tài)度明朗，簡明扼要。

15、會(huì)必有議，議必有決，決必有行，行必有果。

市委政法委全體委員會(huì)議制度

一、市委政法委員會(huì)全體會(huì)議原則上每季度召開一次，每季度最后一個(gè)月的最后一周召開，必要時(shí)可隨時(shí)召開，全年不得少于四次。

二、市委政法委員會(huì)全體會(huì)議由書記召集和主持。

三、市委政法委員會(huì)全體會(huì)議出席人員須超過全體委員的半數(shù)，委員不得無故缺席，因故不能出席的，須在會(huì)前向主持人請假。未經(jīng)會(huì)議主持人同意，不得委托其他人員參加會(huì)議。列席人員由主持人根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容和需要確定．

四、市委政法委員會(huì)全體會(huì)議會(huì)務(wù)工作由市委政法委辦公室主任負(fù)責(zé)，會(huì)議議題由主持人確定。一般應(yīng)于會(huì)前兩天將會(huì)議議題和會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)通知各位委員及列席人員。會(huì)議紀(jì)要經(jīng)辦公室主任審核后由會(huì)議主持人簽發(fā)。

五、市委政法委員會(huì)全體會(huì)議的主要任務(wù)：

（一）學(xué)xxx省委、市委及其政法委員會(huì)和市委關(guān)于政法工作的指示、決定，研究制定貫徹落實(shí)措施；

（二）聽取政法部門匯報(bào)省直、市直政法部門召開的重要會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究貫徹意見和措施；

（三）討論需要報(bào)請市委決定的重大工作事項(xiàng)：

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（四）分析全市社會(huì)穩(wěn)定形勢和政法工作面臨的新情況、新問題，研究對策和措施,部署一個(gè)時(shí)期的主要工作任務(wù)；

（五）聽取政法各部門工作情況和重大工作部署的匯報(bào)，審議實(shí)施意見；

（六）討論決定政法各部門和政法委請求市委或德州市委政法委研究解決的主要事項(xiàng)；

（七）分析政法隊(duì)伍狀況，研究加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的措施和意見。

（八）討論落實(shí)德州市委政法委員會(huì)和市委交辦的其他事項(xiàng)。

六、市委政法委員會(huì)全體會(huì)議召開前應(yīng)作好充分準(zhǔn)備，向會(huì)議請示匯報(bào)工作須有文字材料。市委政法委辦公室或相關(guān)科室負(fù)責(zé)議定事項(xiàng)的督促檢查。

聯(lián)合辦公會(huì)議制度

一、市委政法委員會(huì)聯(lián)合辦公會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。

二、市委政法委員會(huì)聯(lián)合辦公會(huì)議由書記或書記委托的副書記主持。會(huì)議議題由主持人確定。

三、會(huì)議主持人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)人員，會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)一般應(yīng)在會(huì)前一天通知參會(huì)人員，會(huì)后及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)辦公室主任審核后由主持人簽發(fā)。

四、市委政法委員會(huì)聯(lián)合辦公會(huì)議的主要任務(wù)：

（一）討論協(xié)調(diào)有爭議的重大疑難案件和有關(guān)事項(xiàng)，研究德州市委政法委和市委批辦的需要由市委政法委員會(huì)協(xié)調(diào)辦理的重大案件；

（二）討論德州市委政法委員會(huì)或市委交辦的其他問題。

（三）市委政法委員會(huì)認(rèn)為需要提交會(huì)議討論的其他問題。

五、政法各部門需提交聯(lián)合辦公會(huì)討論的案件和有關(guān)事項(xiàng)，須提前報(bào)送正式打印報(bào)告。

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書記辦公會(huì)議制度

一、書記辦公會(huì)議由書記主持，書記不在時(shí)，由主持工作的副書記主持，不定期召開。

二、書記、副書記、辦公室主任出席書記辦公會(huì)議，列席會(huì)議人員及會(huì)議記錄人員視會(huì)議內(nèi)容臨時(shí)確定。

三、書記辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）研究決定機(jī)關(guān)人事調(diào)動(dòng)、任免、處理等問題；

（二）研究提出基層政法干部任用的意見；

（三）研究決定政法委年度重點(diǎn)工作，匯報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；

（三）書記認(rèn)為需要研究的其他重大事項(xiàng)。

四、會(huì)議議定事項(xiàng)按要求和程序報(bào)告。

機(jī)關(guān)辦公會(huì)議制度

一、市委政法委機(jī)關(guān)辦公會(huì)議原則上每周召開一次，必要時(shí)可臨時(shí)確定召開。

二、會(huì)議由書記或副書記主持，副書記及各科室負(fù)責(zé)同志參加，可根據(jù)會(huì)議議題，確定有關(guān)同志列席。會(huì)議議題由會(huì)議主持人確定。

三、會(huì)議的主要任務(wù)：

（一）傳達(dá)學(xué)xxx省委、市委有關(guān)文件和批示精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；

（二）討論擬提請市委政法委全體委員會(huì)議或市委政法委聯(lián)合辦公會(huì)議研究的議題；

（三）聽取機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào)，研究解決工作中的主要問題，安排工作；

（四）研究機(jī)關(guān)思想政治工作和業(yè)務(wù)建設(shè)；

（五）討論重要工作文稿；

（六）討論各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門有關(guān)請示報(bào)告；

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（七）研究德州市委政法委員會(huì)和市委交辦的具體事項(xiàng)；

（八）研究各科室提交辦公會(huì)議研究的事項(xiàng)；

（九）書記、副書記提出研究的其他事項(xiàng)。

四、會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要，經(jīng)辦公室主任審核后由主持人簽發(fā)。

民主生活會(huì)制度

一、民主生活會(huì)的主要內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況；

（二）堅(jiān)持民主集中制的情況；

（三）艱苦奮斗、廉潔自律、遵紀(jì)守法的情況；

（四）深入基層、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾的情況；

（五）上級(jí)黨委、紀(jì)委安排的有關(guān)民主生活會(huì)內(nèi)容；

（六）上次民主生活會(huì)涉及問題的解決情況。

二、市委政法委機(jī)關(guān)民主生活會(huì)由書記或副書記召集和主持，全體委員、政法委機(jī)關(guān)全體人員出席，召集人或主持人要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)大家暢所欲言。

三、民主生活會(huì)召開的時(shí)間和次數(shù)根據(jù)要求進(jìn)行。

四、民主生活會(huì)應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相監(jiān)督，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)工作，共同提高的目的，切忌把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或研究安排工作的會(huì)議。

五、民主生活會(huì)召開的具體日期和議題，應(yīng)提前報(bào)告市委、紀(jì)委、市委組織部，邀請有關(guān)人員參加，了解情況，進(jìn)行指導(dǎo)。

六、民主生活會(huì)應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）征求和聽取有關(guān)部門及黨內(nèi)外群眾意見，并將意見在會(huì)前或會(huì)上轉(zhuǎn)告有關(guān)委員；

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（二）根據(jù)征求的意見，確定民主生活會(huì)議題并事先通知與會(huì)人員；

（三）參加民主生活會(huì)的成員應(yīng)按時(shí)到會(huì)，不能無故缺席。

七、針對民主生活會(huì)反映出的問題，制定整改措施，責(zé)任到人，抓好落實(shí)。需要上級(jí)黨組織幫助解決的，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。屬于違法違紀(jì)的，及時(shí)查處。

八、民主生活會(huì)后10日內(nèi)，市委政法委政工科向市委、市紀(jì)委、市委組織部報(bào)送會(huì)議情況及會(huì)議記錄。報(bào)告的主要內(nèi)容是開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況，檢查出來的主要問題及整改措施。

學(xué)習(xí)教育會(huì)議制度

一、堅(jiān)持每周五召開學(xué)習(xí)教育會(huì)議，重點(diǎn)是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)教育，政法委機(jī)關(guān)全體干部職工不經(jīng)請假不參加學(xué)習(xí)的按曠工處理。

二、布臵全市政法工作和研究討論重大案件。

三、每月召開一次書記辦公會(huì)討論和研究政法委機(jī)關(guān)的工作及重大事項(xiàng)。

四、每月召開一次政法委機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)，總結(jié)當(dāng)月工作，表揚(yáng)好人好事，指出存在的問題，安排布臵下月工作。

五、堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)。

六、凡是組織的各種學(xué)習(xí)和會(huì)議，每名干部職工必須認(rèn)真作好學(xué)習(xí)記錄，勤于思考，不斷提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及理論水平。

七、在各種討論會(huì)上，要認(rèn)真思索，積極發(fā)言，大膽陳述己見，提出合理化建議，為搞好政法委機(jī)關(guān)的自身建設(shè)出謀獻(xiàn)策。

維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

一、全市各級(jí)各部門黨政一把手是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，對維穩(wěn)工作實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一班人齊抓共管，有關(guān)—6—

部門積極參與的工作責(zé)任制。

二、政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)穩(wěn)定工作的包保責(zé)任人，必須增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想，切實(shí)承擔(dān)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的政治責(zé)任，督促包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真落實(shí)好維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施。

三、各級(jí)各部門要建立匯報(bào)、研究等工作制度，定期分析維護(hù)穩(wěn)定工作形勢，準(zhǔn)確地掌握本地突出的不穩(wěn)定因素，對維穩(wěn)工作作出決策部署。

四、市維穩(wěn)辦對涉及部門多、職責(zé)不明確、處理難度大的矛盾和問題，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定牽頭部門，形成維護(hù)穩(wěn)定工作的合力，指導(dǎo)、督促各級(jí)各部門及時(shí)化解矛盾，解決問題，確保穩(wěn)定。

五、各級(jí)各部門對涉及維護(hù)穩(wěn)定工作和處臵群體性事件的情況要堅(jiān)持歸口報(bào)告和逐級(jí)上報(bào)的原則，實(shí)事求是，不能誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

六、各級(jí)各部門要切實(shí)解決維護(hù)穩(wěn)定工作的財(cái)力保障問題，不斷改善維穩(wěn)工作條件，七、處理人民內(nèi)部矛盾必須遵循的基本原則：

（一）可散不可聚、可解不可激、可順不可逆；

（二）區(qū)分性質(zhì)，講究策略，把握時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法，冷靜妥處；

（三）堅(jiān)持群眾路線，群眾觀點(diǎn)，解決好對群眾的感情、立場和態(tài)度問題；

（四）民主法制的原則；

（五）誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；

（六）實(shí)行綜合治理的原則。

八、處臵群體性事件的基本原則：

（一）預(yù)防為主，抓早抓小的原則；

（二）注重解決實(shí)際問題的原則；

（三）領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手的原則；

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（四）嚴(yán)格依法辦事的原則；

（五）分別情況，區(qū)別處臵的原則；

（六）慎用警力的原則。

九、正確處理人民內(nèi)部矛盾的主要措施：

（一）堅(jiān)持跨越發(fā)展，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是治本之策；

（二）抓好干部隊(duì)伍建設(shè)；

（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，把矛盾控制在法律允許的范圍內(nèi)；

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織第一線的防范作用；

（五）充分發(fā)揮工會(huì)、青年、婦女組織作用，加強(qiáng)思想政治工作；

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管；

（七）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，形成有效的輿論氛圍；

（八）充分發(fā)揮政法部門職能作用，依法妥善處臵好群體性事件。

案件協(xié)調(diào)督查工作試行辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市委政法委員會(huì)執(zhí)法監(jiān)督工作，推動(dòng)政法都門嚴(yán)格公正執(zhí)法，根據(jù)中央政法委、省委、市委政法委有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 案件協(xié)調(diào)督查工作由市委政法委員會(huì)書記、副書記直接領(lǐng)導(dǎo)，市委政法委執(zhí)法監(jiān)督信訪科具體承辦。必要時(shí)可從市直政法各部門抽調(diào)人員參加案件協(xié)調(diào)督查工作。

第三條 市委政法委員會(huì)開展案件協(xié)調(diào)督查工作必須依據(jù)黨的方針、政策和國家法律，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以政策為指導(dǎo)，對案件事實(shí)的認(rèn)定和法律的適用進(jìn)行全面審查，支持和督促政法部門依法行使職權(quán)，確保公正執(zhí)法。

第四條 案件協(xié)調(diào)范圍：

1、政法各部門在案件管轄、事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定、案件定性、法律適用等—8—

方面有較大爭議，可能導(dǎo)致久拖不決或處理不公的案件；

2、在全市有重大影響，關(guān)系政治、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要督促有關(guān)部門及時(shí)辦理或協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、相互配合、依法公正處理的案件；

3、在改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定，需要研究協(xié)調(diào)的新類型案件；

4、市委政法委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)討論協(xié)調(diào)的重大疑難案件。第五條 市委政法委員會(huì)協(xié)調(diào)以下案件：

1、德州市委、人大、政府、政協(xié)、政法委，樂陵市委、市政府及其領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件；

2、政法各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各市直部門提請市委政法委員會(huì)協(xié)調(diào)的案件；

3、外縣、市、區(qū)、自治縣政法部門與我市政法部門在執(zhí)法中有爭議，需要市委政法委員會(huì)協(xié)調(diào)處理的案件；

4、通過信訪渠道發(fā)現(xiàn)認(rèn)為需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理的案件。

第六條 市委政法委員會(huì)協(xié)調(diào)案件，根據(jù)情況可采用以下幾種方式：

1、召開市委政法委員會(huì)會(huì)議；

2、由市委政法委員會(huì)書記或副書記主持，召開有關(guān)政法部門主管領(lǐng)導(dǎo)及案件承辦人參加的市委政法委員會(huì)書記辦公會(huì)議；

3、經(jīng)市委政法委員會(huì)書記或副書記批準(zhǔn)，由市委政法委員會(huì)執(zhí)法督查信訪科組織有關(guān)政法業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和案件承辦人召開案件協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議。

第七條 提請協(xié)調(diào)案件的機(jī)關(guān)應(yīng)書面提出協(xié)調(diào)案件請示一式5份，寫明案情、認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)、處理案件的理由、爭議的焦點(diǎn)及提請解決的問題等、由執(zhí)法督查信訪科報(bào)請政法委領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，于10日內(nèi)作出召開協(xié)調(diào)會(huì)議的通知或有關(guān)審查意見批復(fù)。

第八條 案件協(xié)調(diào)會(huì)實(shí)行民主集中制原則，充分聽取各方意見，統(tǒng)一意見后，形成會(huì)議紀(jì)要送有關(guān)政法部門各司其職，依法進(jìn)行。經(jīng)協(xié)調(diào)未能達(dá)

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成一致意見的案件，由各有關(guān)政法部門分別報(bào)請其上級(jí)主管部門研究解決，有關(guān)部門在執(zhí)行會(huì)議紀(jì)要時(shí)遇到問題，應(yīng)及時(shí)向市委政法委員全書面報(bào)告請示，不得擅自變更議定事項(xiàng)處理或拖延不辦，市委政法委員會(huì)執(zhí)法督查信訪科負(fù)責(zé)對會(huì)議紀(jì)要落實(shí)情況進(jìn)行督辦和檢查。

第九條 案件督查督辦范圍：

1、德州市委、人大、政府、政協(xié)、政法委和市委、市政府及其領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的案件、有重大影響的刑事、民事案件、重大治安案件、影響社會(huì)穩(wěn)定的案件以及群眾反映強(qiáng)烈的政法干警違法違紀(jì)案件；

2、群眾多次上訪，當(dāng)事人及其親屬不斷控告、申訴，反映政法部門執(zhí)法中顯失公正，嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的案件；

3、嚴(yán)重超法定時(shí)限的案件；

4、受地方或部門保護(hù)主義的影響沒有依法公正處理的案件；

5、市委政法員會(huì)認(rèn)為需要督查督辦的其他案件。

第十條 市委政委員會(huì)案件督查督辦工作，由市委政法委員會(huì)執(zhí)法督查信訪科具體負(fù)責(zé)，主要采取以下方式進(jìn)行：

1、向有關(guān)政法部門發(fā)出督查督辦函；

2、可以要求有關(guān)部門報(bào)送書面專題報(bào)告，或者聽取有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及案件承辦人的工作匯報(bào)，必要時(shí)經(jīng)市委政法委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可調(diào)卷審查，提出處理意見，提交市委政法委員會(huì)書記辦公會(huì)議或市委政法委員會(huì)全體會(huì)議研究；

3、對需要重點(diǎn)督查督辦的案件，經(jīng)市委政法委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可組織有關(guān)政法部門聯(lián)合調(diào)查。

第十一條 對領(lǐng)導(dǎo)批示交辦或上級(jí)有關(guān)部門交辦的案件，市委政法委員會(huì)執(zhí)法督查信訪科要督促承辦單位認(rèn)真辦理，及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果；重大案件要隨時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。

第十二條 凡督查督辦或協(xié)調(diào)議定的事項(xiàng)，承辦單位必須書面報(bào)告結(jié)—10—

果，法律明確規(guī)定有辦理時(shí)限的督查督辦事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)在法定期限內(nèi)辦結(jié)，法律沒有明確規(guī)定辦理時(shí)限的督查督辦事項(xiàng)，一般應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié)，重大、復(fù)雜、疑難的督查督辦事項(xiàng)，應(yīng)在90日內(nèi)辦結(jié)，確實(shí)不能按期辦結(jié)的，應(yīng)書面報(bào)告不能辦結(jié)的理由及進(jìn)展情況，市委政法委員會(huì)可據(jù)情延長辦理期限。

第十三條 市委政法委員會(huì)執(zhí)法督查信訪科對承辦單位報(bào)送的督查督辦事項(xiàng)辦理結(jié)果要進(jìn)行認(rèn)真的審查，對不符合要求的，應(yīng)書面通知承辦單位補(bǔ)充情況或重新辦理，并說明其理由；對符合要求的，應(yīng)及時(shí)將辦理結(jié)果書面報(bào)告原批示、交辦的有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條 政法部門拒絕接受市委政法委員會(huì)正確監(jiān)督意見，或在限期內(nèi)未履行法律職責(zé)的，市委政法委員會(huì)應(yīng)提出具體處理意見，報(bào)告同級(jí)黨委和上級(jí)黨委政法委員會(huì)，同時(shí)抄送該政法部門上級(jí)主管部門，建議對有關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理；也可據(jù)情建議法律監(jiān)督機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督，以確保司法公正。

第十五條 在督查督辦案件中發(fā)現(xiàn)確有政法部門辦案人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法犯法、徇私枉法的，應(yīng)按《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國國家安全法》及有關(guān)干部管理的規(guī)定，會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行查處。涉嫌犯罪的，除向所在單位或上級(jí)主管部門通報(bào)情況外，還應(yīng)將有關(guān)材料移交有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條 市委政法委員會(huì)執(zhí)法監(jiān)督工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，如有違法、違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

督促檢查工作制度

一、督促檢查工作的主要任務(wù)：

（一）對德州市委政法委和市委政法委關(guān)于政法工作的重大部署、重要

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批示、要求的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查；

（二）對上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項(xiàng)，按要求督促檢查；

（三）對市委政法委員會(huì)的工作部署、安排和文件、指示、決議、決定的貫徹落實(shí)情況開展督促檢查。

二、市委政法委辦公室或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)督促檢查工作的組織實(shí)施和檢查事項(xiàng)的催辦督辦。

三、需督促檢查的事項(xiàng)，應(yīng)將主要內(nèi)容、交辦單位、承辦單位、交辦時(shí)間和要求以及辦結(jié)期限等進(jìn)行立項(xiàng)登記，定期催辦督辦，限期報(bào)結(jié)果。

四、督促檢查事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要求，及時(shí)反饋結(jié)果，由于特殊原因一時(shí)難以辦結(jié)的，應(yīng)定期報(bào)告查辦進(jìn)展情況。

五、辦理結(jié)果應(yīng)向市委政法委書記報(bào)告。

六、政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門應(yīng)認(rèn)真辦理督促檢查事項(xiàng)，急事急辦，不得拖延。無故拖延、頂著不辦或弄虛作假的，視情況嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

機(jī)關(guān)文書處理辦法

一、文件是管理黨和國家政務(wù)的一種工具，文書處理工作是國家機(jī)關(guān)工作人員的重要職責(zé)，必須切實(shí)做好。

二、基本原則和要求：及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密和實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，反對拖拉積壓，克服官僚主義、形式主義。

三、文書處理的基本任務(wù)是進(jìn)行文件的收發(fā)、登記、承辦、催辦、印鑒、印發(fā)、清退、立卷、歸檔以及來信處理等工作。

四、堅(jiān)持按公文格式擬文，保證文件結(jié)構(gòu)的完整，除綜合性的報(bào)告、總結(jié)、計(jì)劃和指示外，要堅(jiān)持一文一事制；文件的標(biāo)題，主、抄送機(jī)關(guān)，正、附件，機(jī)關(guān)印章，發(fā)文日期，編號(hào)，機(jī)密等級(jí)，急緩程度等，都要清楚無漏。有關(guān)業(yè)務(wù)科室的文書，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)承辦、印發(fā)、清退，辦公室負(fù)責(zé)格式—12—

把關(guān)，立卷后由辦公室歸檔。

五、公文的擬辦、承辦、簽批意見一律用鋼筆或黑色碳素筆，嚴(yán)禁用鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫紙。

七、定期清退文件，以防積壓，分散或丟失。凡是發(fā)到各科室和個(gè)人手中承辦的文件材料，至少每季度向辦公室清退一次。

八、堅(jiān)持立卷歸檔的制度。各科室要隨時(shí)將辦理完畢而又需要繼續(xù)保存的文件材料，及時(shí)、準(zhǔn)確地歸入有關(guān)卷內(nèi)；次年初，文書處理人員應(yīng)按立卷的原則、方法、要求，將上年有保存價(jià)值的文件材料，立成案卷，裝訂、編目、歸檔。

首問責(zé)任及追究制度

第一條 為改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作透明度，提高辦事效率，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新運(yùn)行程序，規(guī)范工作行為，樹立黨的機(jī)關(guān)良好形象，推動(dòng)全市政法工作發(fā)展，特制定市委政法委首問責(zé)任制度。

第二條 首問責(zé)任制度適用于政法委機(jī)關(guān)全體工作人員。

第三條 首問責(zé)任人是指在本單位范圍內(nèi)第一個(gè)被來辦事的人員或其他有關(guān)人員（以下簡稱辦事人）詢問到的本單位工作人員。

第四條 首問責(zé)任人（以下簡稱首問人）的主要責(zé)任：

1、辦事人來辦事及聯(lián)系其他工作時(shí)，首問人要使用文明用語，文明禮貌，熱情大方。

2、辦事人提出的辦理事項(xiàng)屬于首問人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問人應(yīng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料，耐心、細(xì)致、周到地解答有關(guān)詢問。

3、辦事人提出的辦理事項(xiàng)不屬于首問人職責(zé)范圍，但是屬于本科室而因有關(guān)責(zé)任人不在或聯(lián)系不上的，應(yīng)將辦事人的姓名、單位、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)的主要內(nèi)容等進(jìn)行登記，并立即臵于有關(guān)責(zé)任人的辦公桌上或以其他

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方式轉(zhuǎn)交給責(zé)任人；有關(guān)責(zé)任人閱知登記內(nèi)容后，應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系，了解情況后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理辦事人需要辦理的事項(xiàng)。如責(zé)任人出差或暫無責(zé)任人，或辦理事項(xiàng)要求緊急以及責(zé)任不明確的事項(xiàng)，首問人應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并要負(fù)責(zé)給辦事人答復(fù)。

4、辦事人提出的辦理事項(xiàng)不屬于首問人科室職責(zé)范圍，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問人應(yīng)主動(dòng)告知，必要時(shí)應(yīng)為辦事人聯(lián)系有關(guān)科室和責(zé)任人，5、辦事人提出的辦理事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的，首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指引和幫助。

第五條 全體工作人員必須熟悉政法業(yè)務(wù)和工作程序，不僅要明確自己的崗位職責(zé)，而且要了解有關(guān)科室的職能；要強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹立為辦事人著想、為辦事人服務(wù)的思想；要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政水平和業(yè)務(wù)技能，不斷提高辦事效率。

第六條 對嚴(yán)格遵守首問責(zé)任制度，積極主動(dòng)幫助辦事人解決問題的工作人員，應(yīng)及時(shí)予以表揚(yáng)。

第七條 對違反首問責(zé)任制度，并經(jīng)查實(shí)具有下列情形的，應(yīng)給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書面檢查并向辦事人道歉等處理。

1、首問人沒有及時(shí)或沒有在限期內(nèi)將辦事人擬辦的事項(xiàng)辦理完結(jié)的；

2、首問人沒有及時(shí)將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人的；

3、有關(guān)責(zé)任人到崗后沒有及時(shí)與辦事人聯(lián)系研究解決問題的或沒有在限期內(nèi)完成的；

4、冷漠對待辦事人，應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知有關(guān)事項(xiàng)的；

5、對自己所承擔(dān)的職責(zé)不清，辦事程序不熟悉，辦事過程中出現(xiàn)差錯(cuò)的；

6、對辦事人提出的辦理事項(xiàng)推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任的；

7、對辦事人態(tài)度惡劣，使用不文明語言的；

8、借辦事之機(jī)吃拿卡要或變相吃拿卡要，不給好處不辦事的；

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第八條 本單位內(nèi)設(shè)立違反首問責(zé)任制度投訴電話：6268187，執(zhí)法督查信訪科負(fù)責(zé)首問責(zé)任制工作的檢查落實(shí)，并納入公務(wù)員年度考核的內(nèi)容。

信訪工作制度

一、信訪工作是黨和國家機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)同志與人民群眾聯(lián)系的橋梁，是了解社情的重要渠道，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，信訪工作的好壞，關(guān)系到黨和人民群眾的關(guān)系，也直接反映機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，必須認(rèn)真做好。

二、信訪工作實(shí)行屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，對人民群眾以信件、電話、走訪等形式反映情況、提出意見和要求的要熱情接待，認(rèn)真辦理。

三、接待群眾來訪要不厭其煩，滿腔熱情，耐心聽取申訴反映，認(rèn)真作好記錄。有書面材料的，要認(rèn)真閱讀，不得敷衍塞責(zé)，草率行事。

四、對上訪人員的合理要求，屬政法部門管理的要督促辦理，對無理的要求，應(yīng)做好說服教育工作。

五、來訪人員要求會(huì)見領(lǐng)導(dǎo)同志時(shí)，應(yīng)熱情接待，耐心問明具體要求，并作好記錄，能當(dāng)面答復(fù)的盡可能當(dāng)面解答，需要請示領(lǐng)導(dǎo)的，及時(shí)請示，一般不直接引見。

六、轉(zhuǎn)辦一般性信件，進(jìn)行登記后填寫轉(zhuǎn)辦處理單，于三日內(nèi)發(fā)出。重復(fù)信件，不再轉(zhuǎn)辦。

七、重要來信來訪，由負(fù)責(zé)信訪的同志提出擬辦意見，報(bào)書記批準(zhǔn)立項(xiàng)辦理。重要來信來訪指：

（一）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示查處的信件；

（二）書記直接批示查處報(bào)結(jié)果的信件；

（三）揭發(fā)檢舉政法干警嚴(yán)重違法亂紀(jì)問題的信件；

（四）影響較大、久拖不結(jié)的申訴案件；

（五）其他需要立項(xiàng)的重要信訪案件。

對批準(zhǔn)立項(xiàng)的重要信訪案件，應(yīng)定期進(jìn)行督促檢查，按要求辦結(jié)。

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八、市委政法委立項(xiàng)交辦的信訪案件，承辦的政法部門應(yīng)在收到函件后及時(shí)辦結(jié)，并書面反饋辦理結(jié)果。

九、加強(qiáng)同政法機(jī)關(guān)信訪工作部門的聯(lián)系，溝通信訪信息情況，及時(shí)了解掌握重大信訪線索，做好重大信訪案件查處工作的協(xié)調(diào)。

十、信訪工作要做到月有統(tǒng)計(jì)，季有分析，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。

工作報(bào)告制度

一、市委政法委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，書記主持并全面負(fù)責(zé)市委政法委員會(huì)工作，定期向德州市委政法委員會(huì)和市委報(bào)告工作情況,遇有重大問題隨時(shí)報(bào)告。

（一）市委政法委每年向德州市委政法委和市委報(bào)送兩次綜合性工作報(bào)告，上半年報(bào)告于當(dāng)年7月上旬報(bào)出，全年報(bào)告于次年1月上旬報(bào)出；

（二）對全市一個(gè)時(shí)期的重大政法、綜治、維穩(wěn)工作，向德州市委政法委和市委作階段性情況報(bào)告；

（三）對重大敵社情、重大惡性案件、重大突發(fā)事件、特大治安災(zāi)害事故等，及時(shí)報(bào)告市委，必要時(shí)報(bào)告德州市委政法委；

（四）及時(shí)將省、全政法工作會(huì)議貫徹情況報(bào)德州市委政法委；

（五）向德州市委政法委、市委的請示、報(bào)告，經(jīng)辦公室主任、副書記審核，由書記簽發(fā)，書記外出時(shí)，由主持工作的副書記簽發(fā)。

二、市委政法委員會(huì)委員分別主持并全面負(fù)責(zé)各主管部門的工作，定期向市委和市委政法委報(bào)告工作，遇有重大問題隨時(shí)報(bào)告。

三、市委政法委員會(huì)研究討論工作實(shí)行民主集中制原則，市委政法委員會(huì)全體委員會(huì)議和聯(lián)合辦公會(huì)議形成的決議，市委政法委員會(huì)全體委員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行并在其主管部門組織落實(shí)。

四、市委政法委員會(huì)委員應(yīng)定期或不定期地向全體委員會(huì)議或書記、副書記報(bào)告下列事項(xiàng)：

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（一）所主管部門一個(gè)時(shí)期的工作開展情況；

（二）所主管部門工作中遇到的重大問題；

（三）個(gè)人廉潔自律及思想、作風(fēng)、生活方面應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的重大事項(xiàng)；

（四）出境、出國時(shí)間、事由和批準(zhǔn)單位，出本市3天以上的去向和事由。

政法各部門報(bào)送工作情況制度

一、市委政法委員會(huì)是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，政法各部門及時(shí)向市委政法委上報(bào)有關(guān)工作資料，以便更好地了解政法各部門的工作進(jìn)展情況，分析把握工作形勢，為市委的正確決策提供參考依據(jù)，更好地指導(dǎo)全市政法工作。

二、政法各部門應(yīng)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受工作監(jiān)督檢查，并制定制度列入本部門目標(biāo)管理。

三、政法部門必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管報(bào)送資料的有關(guān)工作，并由辦公室具體負(fù)責(zé)。

四、報(bào)送工作資料的原則是:及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。

五、各部門報(bào)送的工作情況資料主要為：

（一）本部門、本系統(tǒng)的年度和階段工作安排、綜合工作情況報(bào)告、工作總結(jié)以及中長期工作規(guī)劃；

（二）本部門的各種文件及主要會(huì)議紀(jì)要；

（三）本部門業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作數(shù)據(jù)；

（四）本部門重要業(yè)務(wù)會(huì)議資料；

（五）本部門工作情況分析；

（六）本部門及主要業(yè)務(wù)科、室、庭、隊(duì)的有關(guān)工作簡報(bào)、動(dòng)態(tài)、信息；

（七）重大敵情、重特大惡性案件、涉外犯罪案件、重大突發(fā)事件及苗

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頭、特大治安事件情況；

（八）社會(huì)各階層對國內(nèi)重要政治活動(dòng)和國際上重大事件的反應(yīng)；

（九）各地影響穩(wěn)定的不安定因素，各種對社會(huì)易于造成危害的謠傳和社會(huì)反?，F(xiàn)象；

（十）重大事件及突發(fā)事件的調(diào)查處理報(bào)告；

（十一）對新情況、新問題的調(diào)查研究報(bào)告及典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、典型案例剖析；

（十二）本部門、本系統(tǒng)當(dāng)年干警數(shù)及政治面貌、年齡、民族、文化結(jié)構(gòu)等組成情況和干部任免情況，干警中突出的英雄模范評(píng)功授獎(jiǎng)情況，因公犧牲和負(fù)傷的事件，嚴(yán)重違法違紀(jì)案件查處情況、數(shù)據(jù)；

（十三）其他重要情況資料和市委政法委要求報(bào)送的情況資料。

六、報(bào)送工作資料的時(shí)間要求：

（一）除專門要求外，每月5日前必須上報(bào)本系統(tǒng)當(dāng)月主要工作情況；

（二）綜合工作總結(jié)每年分兩次上報(bào)，半年總結(jié)須在當(dāng)年6月30日前報(bào)出，全年工作總結(jié)在次年12月30前報(bào)出；

（三）重大業(yè)務(wù)會(huì)議資料,須在會(huì)議結(jié)束后兩天內(nèi)報(bào)送；

（四）其他需要報(bào)送的重要信息和情況資料必須及時(shí)報(bào)送；

（五）報(bào)送的情況、信息、資料需打印成文的材料在無特殊要求的情況下應(yīng)用A4紙單面角訂或A3紙對折騎馬釘，一式三份報(bào)送。

七、市委政法委年終對政法各部門的報(bào)送工作資料情況進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)比,評(píng)比結(jié)果發(fā)文通報(bào)。做得好的部門予以表?xiàng)?不及時(shí)報(bào)送或漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)重大事項(xiàng)的,予以批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

新聞發(fā)言人制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾的溝通和聯(lián)系，擴(kuò)大人民群眾對政法工作的—18—

知情權(quán)，把握正確的輿論導(dǎo)向，推進(jìn)政法、綜治、維穩(wěn)工作健康發(fā)展，制定本制度。

一、設(shè)立新聞發(fā)言人,由分管宣傳工作的副書記擔(dān)任新聞發(fā)言人。辦公室主任、研究室主任、政工科科長為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)助新聞發(fā)言人完成所承擔(dān)的工作。

二、明確新聞發(fā)言人職責(zé)。在一定時(shí)間內(nèi)就某一重大事件，舉行新聞發(fā)布會(huì)，或約見個(gè)別記者，發(fā)布有關(guān)新聞或闡述本部門的觀點(diǎn)立場，并代表單位回答記者的提問。負(fù)責(zé)介紹本部門、本系統(tǒng)的重要工作、重大決策、重大活動(dòng)等重要情況；負(fù)責(zé)向新聞媒體，并通過新聞媒體向公眾發(fā)布信息、講解政策、通報(bào)情況、解疑釋惑、澄清事實(shí)、說明立場；負(fù)責(zé)審查新聞發(fā)言的主題，確定新聞發(fā)言口徑；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件的新聞報(bào)道工作；負(fù)責(zé)安排和接受記者采訪；負(fù)責(zé)搜集、反饋新聞發(fā)布的社會(huì)反應(yīng)，并及時(shí)向上級(jí)部門和本單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

三、規(guī)范新聞發(fā)言內(nèi)容。主要包括本部門或本系統(tǒng)的重大決策和重要工作部署；本部門或本系統(tǒng)安全事故、重大突發(fā)事件的處臵情況；群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題；需要向新聞媒體通報(bào)的有關(guān)情況；其他需要發(fā)布的事項(xiàng)。

四、明確新聞發(fā)言形式。主要包括新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)；新聞單位懇談會(huì)；記者招待會(huì)；約見個(gè)別記者；在新聞媒體上發(fā)表談話。

五、嚴(yán)格新聞發(fā)言審批管理。新聞發(fā)言活動(dòng)由政工科組織，經(jīng)本單位發(fā)言人、主要負(fù)責(zé)人審核同意后實(shí)施。

六、強(qiáng)化對重大突發(fā)事件新聞發(fā)言活動(dòng)的管理

（一）制定新聞發(fā)言方案。重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要在第一時(shí)間對突發(fā)事件的處臵作出反應(yīng)，以最快速度上報(bào)市委、德州市委政法委。

（二）組建新聞發(fā)言工作班子。重大突發(fā)事件發(fā)生后，要立即建立新聞發(fā)言工作班子，掌握突發(fā)事件的前因后果和處臵工作進(jìn)展情況，對前來采訪的記者進(jìn)行必要的接待和安排，及時(shí)了解社會(huì)各界和輿論的反應(yīng)。

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（三）開展新聞發(fā)言活動(dòng)。新聞發(fā)言人要準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和事件處臵等情況，表明態(tài)度，及時(shí)澄清事實(shí)，解疑釋惑，正確引導(dǎo)。

七、嚴(yán)肅新聞發(fā)言工作紀(jì)律。新聞發(fā)言內(nèi)容必須符合黨和國家的方針政策，與市委的決策精神相一致，做到嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、權(quán)威，不得涉及國家秘密。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以單位名義和公職身份擅自接受采訪或發(fā)布新聞。對違規(guī)接受采訪或發(fā)布新聞，造成不良影響的要予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

保密工作制度

一、根據(jù)《保密法》和《保密法實(shí)施辦法》，結(jié)合政法委機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本制度。

二、堅(jiān)持積極防范、突出重點(diǎn)、重在教育、常抓不懈和既確保國家秘密又便利機(jī)關(guān)工作的方針。

三、保守黨和國家的秘密，是機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員的義務(wù)，全體工作人員都應(yīng)當(dāng)自覺嚴(yán)格遵守黨和國家的保密工作紀(jì)律和法規(guī)。

四、實(shí)行保密工作分級(jí)責(zé)任制，本單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位保密工作負(fù)主要責(zé)任，全體工作人員要熟知本職中的國家秘密及其密級(jí)的范圍和保密法規(guī)、制度。

五、從事涉密工作的人員，必須政治可靠，業(yè)務(wù)素質(zhì)好，忠于職守，保密觀念強(qiáng)。

六、秘密載體的使用。

（一）嚴(yán)格履行登記、簽收、傳閱、借閱、退閱手續(xù)，并由專人保管。

（二）因工作確需要攜帶秘密載體外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，使秘密載體始終處于本人的有效控制之下；攜帶絕密級(jí)秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并有兩人以上同行；參加涉外活動(dòng)不得攜帶秘密載體，因工作確需攜帶的，—20—

應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的安全保密措施；禁止攜帶絕密級(jí)秘密載體參加涉外活動(dòng)；禁上將絕密級(jí)秘密載體攜帶出境。

（三）對密碼電報(bào)應(yīng)按相應(yīng)密級(jí)文件管理，復(fù)電必須遵守“密來密復(fù)”的原則，嚴(yán)禁“密來明復(fù)”。不準(zhǔn)橫傳，不準(zhǔn)隨一般公文、明傳電報(bào)一起運(yùn)轉(zhuǎn)。對涉密設(shè)備要設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，并建立嚴(yán)格的審批、登記、管理制度。

（四）涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，應(yīng)當(dāng)將所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)。

七、秘密載體的復(fù)制

（一）復(fù)制絕密級(jí)秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)密級(jí)確定單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（二）復(fù)制制發(fā)單位允許復(fù)制的機(jī)密、秘密級(jí)秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（三）復(fù)制秘密載體，不得改變其密級(jí)、保密期限和知悉范圍。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制單位的戳記，并視同原件管理。

（四）印刷、復(fù)制涉密文件，應(yīng)在辦公室進(jìn)行，嚴(yán)禁在營業(yè)性文印部或其他單位進(jìn)行。

八、秘密載體的傳遞

（一）傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)包裝密封。秘密載體的信封或者袋牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)件單位名稱。

（二）傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人進(jìn)行，不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。在市內(nèi)傳遞機(jī)密、秘密級(jí)秘密載體，可以通過市委辦公室機(jī)要科進(jìn)行。

（三）送往外地的絕密級(jí)秘密載體，通過機(jī)要交通、機(jī)要通信遞送；送往本地的絕密級(jí)秘密載體，要由收發(fā)室專人專送。

九、秘密載體的銷毀

（一）銷毀秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。

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（二）銷毀秘密載體，應(yīng)當(dāng)確保秘密信息無法還原。銷毀紙介質(zhì)秘密載體，應(yīng)當(dāng)采用焚毀、化漿等方法處理；使用碎紙機(jī)銷毀的，應(yīng)當(dāng)使用符合保密要求的碎紙機(jī)。銷毀磁介質(zhì)、光盤等秘密載體，應(yīng)當(dāng)采用物理或化學(xué)的方法徹底銷毀。禁止將秘密載體作為廢品出售。

十、涉密會(huì)議的規(guī)定

（一）涉密會(huì)議包括政法委員會(huì)議、書記辦公會(huì)議、聯(lián)合辦公會(huì)議及其他各種大小型涉及國家秘密的會(huì)議。

（二）制定安全保密措施，并對與會(huì)人員進(jìn)行保密教育，規(guī)定保密紀(jì)律。

（三）不得在接待外國人的賓館、飯店召開秘密會(huì)議。遇有特殊情況必須召開的，應(yīng)采取保密措施。

（四）嚴(yán)禁使用無線話筒，嚴(yán)禁將手機(jī)帶入會(huì)場。會(huì)議內(nèi)容不準(zhǔn)記錄的應(yīng)事先說明。

（五）會(huì)議期間印發(fā)的涉密文件一律標(biāo)明密級(jí)，統(tǒng)一編號(hào)，登記分發(fā)。不準(zhǔn)把會(huì)議文件帶到會(huì)場外。

（六）會(huì)議結(jié)束后，對會(huì)議室進(jìn)行保密檢查，不得遺落文件、筆記本等。

十一、在辦理干部任免、調(diào)動(dòng)、待遇、審查以及黨籍問題等工作中，未經(jīng)組織批準(zhǔn)，有關(guān)情況在公布前，不得向任何人透露有關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)干部信息的采集、提供、利用，要嚴(yán)格按程序辦理，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自向外提供。嚴(yán)禁把工作中接觸到的檔案材料內(nèi)容，泄露給無關(guān)人員。

十二、本單位起草的重要政策性文件、領(lǐng)導(dǎo)同志在各種重要會(huì)議上的講話稿等材料在公布前，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自向無關(guān)人員提供。

十三、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等信息載體的管理。涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度另行制訂。

十四、凡違反《中華人民共和國保密法》和《中華人民共和國保密法實(shí)施辦法》的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作責(zé)任制

一、書記職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)本單位保密工作的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把保密工作納入政法工作、綜治工作、維穩(wěn)工作的重要議事日程，切實(shí)解決好保密工作中存在的問題。

(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)保密工作方針、政策、法律、法規(guī)，每年學(xué)習(xí)兩次以上。

(三)把中央、省、市有關(guān)保密工作規(guī)定和主要領(lǐng)導(dǎo)的講話作為必讀文件學(xué)習(xí)，每年學(xué)習(xí)2次以上。

(四)要做到自查自糾，自覺接受保密部門的督促檢查。

二、副書記職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)實(shí)施并指導(dǎo)通信和現(xiàn)代辦公設(shè)備的保密技術(shù)防范工作。(二)抓好本單位的保密宣傳教育和保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教育干部職工及家屬子女牢固樹立保密觀念，履行保密義務(wù)。

(三)認(rèn)真查處失、泄密案件，定期不定期組織召開保密工作會(huì)議，解決好工作中存在的問題。

(四)指導(dǎo)辦公室等部門做好保密工作總結(jié)，并用書面材料報(bào)市委保密局。

涉密計(jì)算機(jī)和涉密網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)管理，保障辦公使用過程中國家秘密的安全，避免計(jì)算機(jī)病毒等非法入侵，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、國家保密局《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際互聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》及中央、省、市保密局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)是指處理、存儲(chǔ)和傳輸涉密信息的臺(tái)機(jī)、筆記本電腦、涉密信息系統(tǒng)及涉密網(wǎng)絡(luò)等。

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第三條 本規(guī)定適用于政法委機(jī)關(guān)各科室操作計(jì)算機(jī)人員，各科室主要領(lǐng)導(dǎo)，對本科室執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查職責(zé)。

第四條 涉密計(jì)算機(jī)投入使用前，要進(jìn)行必要的安全檢查，不允許進(jìn)行各種形式的有線及無線的網(wǎng)絡(luò)連接，不允許使用無線功能的鍵盤鼠標(biāo)進(jìn)行操作。

第五條 涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)為專人專用，定期修改機(jī)器登錄密碼，密碼要求8位以上并有英文大小寫和數(shù)字的混排。

第六條 涉密網(wǎng)絡(luò)由辦公室指派專人負(fù)責(zé)接入管理，不允許私自將筆記本電腦、交換機(jī)、無線設(shè)備接入涉密網(wǎng)點(diǎn)。保密管理遵循“業(yè)務(wù)誰主管、保密誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確制度、分清職責(zé)、分級(jí)管理、逐級(jí)落實(shí)。

第八條 入網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須采取安裝殺毒軟件、防木馬等安全措施，不得安裝任何與工作無關(guān)的程序，不得安裝來歷不明的軟件和隨意拷貝他人文件。

第九條 涉密網(wǎng)絡(luò)需要使用移動(dòng)介質(zhì)前，應(yīng)先檢查移動(dòng)介質(zhì)是否存在病毒、木馬等惡意程序。

第十條 涉密人員因工作變化、調(diào)動(dòng)等原因需要開始或停止使用涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)的，所在部門應(yīng)備案登記，并提交書面申請由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再由網(wǎng)絡(luò)管理人員開通或關(guān)閉相應(yīng)權(quán)限。

第十一條 涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)所在的場所，必須采取必要的安全防護(hù)措施，并指定專人進(jìn)行日常管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入該場所。

第十二條 涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需要維修的，必須到指定的維修單位維修。涉密計(jì)算機(jī)等設(shè)備送修前必須將涉密存儲(chǔ)部件拆除并妥善保管；如需請外來人員維修，科室應(yīng)派人全程監(jiān)督修理過程。涉密存儲(chǔ)部件出現(xiàn)故障，必須按涉密載體予以銷毀。

第十三條 涉密計(jì)算機(jī)如需恢復(fù)其存儲(chǔ)信息，必須到市保密局指定的具—24—

有保密資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，并將廢舊的存儲(chǔ)介質(zhì)收回。任何科室和個(gè)人未經(jīng)單位許可，不得擅自變更計(jì)算機(jī)用途、擅自拆卸拼裝、調(diào)換計(jì)算機(jī)配套設(shè)備等。

第十四條 禁止將涉密計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)為非涉密環(huán)境使用，禁止進(jìn)行公益捐贈(zèng)或銷售。

第十五條 對非涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)信息發(fā)布、傳遞實(shí)行保密審查、審批制度，無法明確界定的報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、保密局審批。

第十六條 報(bào)廢、銷毀涉密設(shè)備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批、清點(diǎn)、登記手續(xù)，送至市保密局銷毀，任何科室和個(gè)人不得擅自銷毀。

第十七條 任何科室和個(gè)人發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)造成國家秘密信息已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和保密機(jī)構(gòu)。

財(cái)務(wù)管理制度

一、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，堅(jiān)持原則，大公無私，按規(guī)章制度辦事。不準(zhǔn)以權(quán)謀私，講人情搞私人交易。

二、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不準(zhǔn)超限額保存現(xiàn)金，不準(zhǔn)私借、挪用公款，如有違反，造成經(jīng)濟(jì)損失的由責(zé)任人賠償。

三、不得以任何方式設(shè)立小金庫，違者嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、嚴(yán)格執(zhí)行旅差費(fèi)報(bào)銷規(guī)定，因公出差報(bào)銷需經(jīng)辦公室審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報(bào)銷。

五、按時(shí)記帳、結(jié)帳、對帳，做到帳證相符，帳表相符，帳實(shí)相符，及時(shí)準(zhǔn)確反映單位經(jīng)費(fèi)收支情況。

車輛管理制度

一、單位車輛必須保證領(lǐng)導(dǎo)工作用車，車輛的調(diào)派由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

二、車輛加油，由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格登記，注明時(shí)間、數(shù)量、用

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途等。

三、車輛因公外出返回后必須停放在辦公區(qū)域，凡未出差和未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)外出和在外過夜。

四、本單位干部職工因特殊情況用車和外單位借車必須報(bào)經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意并自付油款。

五、車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，需要維修保養(yǎng)的車輛，由駕駛員提出維修部位，辦公室審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行。

六、未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意擅自駕車外出的除油費(fèi)自付外，給予批評(píng)教育，屢教不改的給予記過處分。

接待工作制度

一、接待工作經(jīng)書記或分管副書記批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一安排。

二、其他科室因工作需要經(jīng)請示書記或分管副書記同意，由辦公室定點(diǎn)安排。除此之外，不得擅自簽單，違者單位不予報(bào)銷。

三、所有接待一律不得安排香煙。

四、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作和外縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來樂，請示領(lǐng)導(dǎo)同意后另行安排。

五、加班用餐按每人不超過30元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

節(jié)能降耗管理制度

一、用電管理

1、合理設(shè)臵空調(diào)溫度，做到無人時(shí)不開空調(diào)。

2、辦公室盡量采用自然光，離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅。

3、除傳真機(jī)外，電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等設(shè)備要隨用隨開，下班后自覺關(guān)閉所有電器電源。

4、無特殊情況，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得使用大功率電器。

二、用水管理

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1、強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，杜絕跑冒滴漏，節(jié)約每一滴水。

2、強(qiáng)化用水管理，在滿足基本需求的基礎(chǔ)上，切實(shí)減少耗水量。

三、辦公耗材管理

1、加強(qiáng)辦公用品的使用和管理。辦公用品的采購、配備由各科室報(bào)辦公室，辦公室匯總后向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，實(shí)行集中定點(diǎn)采購。

2、強(qiáng)化文印耗材管理。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，不使用時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備，減少待機(jī)能耗。大力提倡修舊利廢，延長文印設(shè)備的使用壽命。

四、公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理

1、嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，減少陪客人數(shù)，降低經(jīng)費(fèi)支出，公務(wù)接待原則上安排在定點(diǎn)飯店、賓館。嚴(yán)格審批制度，規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)督。

2、減少辦公經(jīng)費(fèi)開支。規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)支出審批程序，從嚴(yán)控制辦公經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費(fèi)用。

3、嚴(yán)格控制報(bào)刊書籍訂閱量，充分利用網(wǎng)絡(luò)資訊條件，把握必需、必備、有用原則，減少報(bào)刊書籍訂閱量。

五、節(jié)能產(chǎn)品的采購

嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求，優(yōu)先購買節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。

六、公務(wù)用車的使用和管理 此項(xiàng)工作按《車輛管理制度》執(zhí)行。

七、廢品的回收利用

機(jī)關(guān)各科室產(chǎn)生的廢品，能利用的繼續(xù)利用，不能利用的，由辦公室安排專人定期處臵。

請銷假制度

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一、機(jī)關(guān)干部職工必須自覺遵守國家規(guī)定的上下班時(shí)間，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，完成本職工作，因事因病請假，必須履行請銷假手續(xù)。

二、工作中，執(zhí)行嚴(yán)格的請示報(bào)告制度和溝通制度，培養(yǎng)有事請假，有重要事情、事件或情況請示報(bào)告、相互溝通的良好工作作風(fēng)。

三、機(jī)關(guān)干部職工請銷假手續(xù)按以下要求審批：

1、請假1天及以內(nèi)的，由分管負(fù)責(zé)人審批；

2、請假1天以上至2天的，由分管負(fù)責(zé)人審批，請假條經(jīng)分管負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)辦公室備案；

3、請假2天以上的，由書記審批，請假條由分管負(fù)責(zé)人簽字、書記簽字后報(bào)辦公室備案；

4、副科級(jí)及以上干部請假由書記批準(zhǔn)。

四、請銷假程序：

1、請假人必須事先寫出請假條，說清請假原因，請假時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可離崗；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗，以曠工處理；嚴(yán)禁先斬后奏。有以下情況的，可電話先請假，假后再補(bǔ)辦有關(guān)請假手續(xù)：生病、出現(xiàn)交通變故等緊急、特殊情況；

3、請假條送辦公室備案的，請假結(jié)束后，到辦公室銷假，自覺履行上下班簽到手續(xù)。

文明辦公制度

一、強(qiáng)化服務(wù)觀念，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，樹立良好的自身形象和單位形象。對待服務(wù)對象思想要真心、誠心、用心，工作要熱心、耐心、細(xì)心。

二、工作人員要做到作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明、舉止端莊、文明禮貌。工作場所注意個(gè)人言行，禁止大聲喧嘩、聽音樂、玩游戲、炒股、網(wǎng)上聊天等。禁止在工作時(shí)間和辦公區(qū)域穿拖鞋、背心、短褲等不適于辦公場所穿著的衣—28—

服，以及奇裝怪服或過于透明、緊身的服飾。

三、上班時(shí)間不得從事其它與公務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。禁止擅自離崗、串崗，妨礙他人工作。參會(huì)應(yīng)遵守會(huì)議規(guī)則，文明發(fā)言及討論。

四、愛護(hù)單位公共設(shè)施，凈化、美化、優(yōu)化室內(nèi)環(huán)境，勇于制止各種不文明行為。

衛(wèi)生制度

一、分管副書記督促分管的科室搞好衛(wèi)生，各科室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織搞好本科室的衛(wèi)生。

二、各科室對各自辦公場所必須堅(jiān)持每日一小掃、每周一大掃，保持地面、墻壁、踢腳線及門、窗、玻璃等清潔衛(wèi)生。做到無紙屑、無煙頭、無雜物，室內(nèi)擺放規(guī)范整齊。

三、每周六打掃責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生及參加有關(guān)部門組織的集中整治行動(dòng)，由辦公室統(tǒng)一安排，機(jī)關(guān)全體同志要積極主動(dòng)參與，無特殊事情，不能請假。

四、全體干部職工應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑等雜物。

五、全體干部職工要督促來單位辦事人員遵守機(jī)關(guān)制度，不隨地吐痰、亂扔紙屑、煙頭等雜物，不大聲喧嘩，干擾機(jī)關(guān)工作秩序。

六、會(huì)議室衛(wèi)生本著誰使用、誰負(fù)責(zé)打掃的原則，由相關(guān)會(huì)議內(nèi)容的科室負(fù)責(zé)打掃；全局性的會(huì)議由辦公負(fù)責(zé)打掃。

七、嚴(yán)禁在辦公室焚燒紙張、垃圾，以免污染環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)生火災(zāi)，對需銷毀的文件、材料及廢紙，交到辦公室統(tǒng)一處臵。

八、辦公室對衛(wèi)生情況要隨時(shí)進(jìn)行督促檢查，對衛(wèi)生較差的，要報(bào)告委領(lǐng)導(dǎo)，并限期改正。

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第二篇：政法委制度（最終版）

洛寧縣政法委

思想大解放、發(fā)展大跨越學(xué)教活動(dòng)

工

作

制

度

21、民主管理制度

22、機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度

23、政法委員會(huì)工作職責(zé)

24、政法委正副書記職責(zé)

25、綜治辦工作職責(zé)

26、執(zhí)法監(jiān)督工作職責(zé)

27、執(zhí)法監(jiān)督工作權(quán)限

28、政法委辦事公開規(guī)定

29、政法委首問責(zé)任規(guī)定 30、政法委服務(wù)承諾規(guī)定

31、政法委行政過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定

32、政法委行政效能投訴規(guī)定

33、政法機(jī)關(guān)績效考評(píng)規(guī)定

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及基層有關(guān)部門的同志來接洽工作，須向主持人說明情況，征得同意后方可離開。

7、每個(gè)干部職工要做好讀書筆記，寫好心得體會(huì)，年內(nèi)要精讀五篇以上必讀書目，完成兩萬字以上的讀書筆記。

8、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，聯(lián)系自己工作實(shí)際，認(rèn)真寫好個(gè)人學(xué)習(xí)總結(jié)和學(xué)習(xí)體會(huì)，全年每人所寫的學(xué)習(xí)心得不得少于4篇。

9、每次集中學(xué)習(xí)均由辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)務(wù)工作，發(fā)會(huì)議通知、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、作好會(huì)議記錄、安排人員值班。

7、公務(wù)活動(dòng)中必要的請客招待，應(yīng)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，本著從嚴(yán)從簡的原則，由辦公室統(tǒng)一安排。嚴(yán)禁違反規(guī)定用公款大吃大喝。委機(jī)關(guān)工作人員因公需在基層或有關(guān)單位就餐的，一律就工作餐，不得接受宴請。不準(zhǔn)接受下級(jí)單位饋贈(zèng)的土特產(chǎn)品等禮物。

8、經(jīng)批準(zhǔn)召開的各種會(huì)議，一般不贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品。不準(zhǔn)向基層單位攤派經(jīng)費(fèi)，不準(zhǔn)參加任何用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等場所的娛樂活動(dòng)。

9、不準(zhǔn)從事有償?shù)闹薪榛顒?dòng)，不準(zhǔn)把本職工作變?yōu)橛袃敺?wù)，不準(zhǔn)巧立名目搞不正當(dāng)創(chuàng)收，不準(zhǔn)工作時(shí)間從事第二職業(yè)。

10、采購機(jī)關(guān)所需的設(shè)備、器材、辦公用品、食品和其它公用物資，汽車修理、加油、印刷文件等，不得賬外暗中收受回扣，接受回扣、傭金必須如實(shí)入賬。

關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

會(huì) 議 制 度

一、書記辦公會(huì)

視情況需要適時(shí)召開，由書記主持，全體副書記參加，主要研究政法、綜治、維穩(wěn)工作、委機(jī)關(guān)工作及其他重大事項(xiàng)，辦公室主任作記錄。

二、委務(wù)會(huì)

委務(wù)會(huì)參加人員為正、副書記及科室長，與議題有關(guān)的同志可列席會(huì)議。委務(wù)會(huì)視工作需要適時(shí)召開。會(huì)議由書記召集并主持，主要研究貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神、全縣政法、綜治、維穩(wěn)、重大案件協(xié)調(diào)以及其他重大事項(xiàng)。辦公室主任作記錄。

三、支部大會(huì)

由機(jī)關(guān)支部書記主持召開，全體黨員參加，主要貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織下達(dá)的指示、決議，討論本支部的重大事項(xiàng)，討論和發(fā)展新黨員等。機(jī)關(guān)黨支部生活會(huì)堅(jiān)持每月兩次，民主生活會(huì)每半年召開一次，主要是黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面的情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)。每次支部大會(huì)由專人認(rèn)真作好記錄，并接受上級(jí)組織的檢查。

四、全體干部職工大會(huì)

干部職工大會(huì)每月召開一至二次，全體干部職工參加。會(huì)議主要是組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神、通報(bào)有關(guān)情況、1

公文及文書檔案管理制度

一、收文閱文

1、所有公文的簽收，凡寫明私人親收的，由收件人拆封；寫明委內(nèi)收件單位的，由寫明的收件單位拆封；寫明本委及委領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人收的，由辦公室分發(fā)到收件人信箱；其他公文由辦公室拆封，重要公文需及時(shí)送呈委領(lǐng)導(dǎo)閱示。

2、中央、省、市級(jí)文件，由辦公室按照規(guī)定的程序，進(jìn)行登記辦理，然后送呈委領(lǐng)導(dǎo)閱示，并送達(dá)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人閱辦。除密級(jí)文件外，業(yè)務(wù)文件可復(fù)制給業(yè)務(wù)科室。

3、屬于人民來信內(nèi)容的信、函件，由辦公室登記、編號(hào)后，送委領(lǐng)導(dǎo)批示，再送相關(guān)科室辦理。

4、外出開會(huì)帶回的資料，應(yīng)先交辦公室收文登記，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)傳閱后，轉(zhuǎn)交經(jīng)辦科室。

5、文件傳閱時(shí)間一般不得超過三天，急件一天內(nèi)必須傳閱完。

6、閱文者不得積壓、丟失或任意抽走文件，確需時(shí)只能復(fù)印留存，密級(jí)文件只能在報(bào)請文件發(fā)文單位同意后方可復(fù)印。

7、因工作需要借閱文件，必須向辦公室辦理借閱手續(xù)，借閱期一般為二天，借閱后應(yīng)按時(shí)歸還。

復(fù)制。

4、各科室應(yīng)及時(shí)清理資料，不可遺漏，原則上每進(jìn)行一次整理建檔工作。

5、各科室必須做好檔案的防盜、防火、防蟲、防霉等工作。

表格，該銷毀的材料及時(shí)銷毀，該保存的及時(shí)歸檔保存。

10、新錄入委機(jī)關(guān)的工作人員或特殊聘請的臨時(shí)人員上崗時(shí)，要自覺接受保密教育。工作人員因調(diào)動(dòng)工作或離退休時(shí)，要將所保管的文件如數(shù)交還辦公室保管，不得帶走。

報(bào)銷。

9、本委辦公用品和財(cái)產(chǎn)購臵以及訂閱報(bào)刊、雜志等，由辦公室擬出計(jì)劃，書記審批后，統(tǒng)一辦理。

10、各科室需復(fù)印、打印的材料，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)在文印室結(jié)帳單上簽字，否則不予結(jié)帳。

11、私人電話費(fèi)報(bào)銷嚴(yán)格按紀(jì)委規(guī)定執(zhí)行。辦公電話嚴(yán)格控制費(fèi)用，要求長話短說，不用電話聊天。

12、較大數(shù)量的信件寄發(fā)由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，非急件原則上由各科室報(bào)辦公室同意后自行寄發(fā)。

13、差旅費(fèi)報(bào)銷，按財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。帶車出差的，差旅費(fèi)一律不予報(bào)銷。

廠家定點(diǎn)維修。凡私自到非政府定點(diǎn)廠家維修的，發(fā)票不予報(bào)銷。確實(shí)車輛在外拋錨或發(fā)生特殊情況產(chǎn)生的維修費(fèi)用，及時(shí)與政府采購中心取得聯(lián)系，核查屬實(shí)簽字蓋章后方可報(bào)帳。駕駛員要監(jiān)督維修廠的維修，確保維修質(zhì)量。

四、嚴(yán)格考勤制度

1、上班時(shí)間不出車時(shí)，一般情況下（護(hù)車、修車除外）在辦公室學(xué)習(xí)或休息，協(xié)助辦公室做些服務(wù)性工作。

2、有事外出必須先請假，以保證臨時(shí)用車需要。

3、按時(shí)填寫好出車情況登記表。

4、駕駛員要保證通訊暢通，聯(lián)絡(luò)便捷。

5、休息日確因工作需要，要服從辦公室統(tǒng)一安排，按時(shí)出車。

五、堅(jiān)持獎(jiǎng)罰制度

1、全年沒有出現(xiàn)交通責(zé)任事故的，獎(jiǎng)給駕駛員安全獎(jiǎng)金。

2、根據(jù)行程確定用油標(biāo)準(zhǔn)，里程表如有損壞，要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)維修，要節(jié)約用油。

3、駕駛員違反交通規(guī)則的罰款不予報(bào)銷。

4、駕駛員任意放臵車輛導(dǎo)致失竊，損失保險(xiǎn)公司不予賠償?shù)牟糠郑神{駛員承擔(dān)，駕駛員待崗一年。駕駛員任意放臵車輛導(dǎo)致?lián)p毀，保險(xiǎn)公司不予賠償?shù)牟糠钟神{駛員承擔(dān)。

思想政治工作制度

思想政治工作是黨的建設(shè)法寶。做好思想政治工作是政法委黨支部的一項(xiàng)基本任務(wù)，也是完成其他各項(xiàng)工作的保證。為了重視和做好思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作的作用，特制訂如下制度：

一、每月用兩天時(shí)間集中學(xué)習(xí)有關(guān)重要文章、法律知識(shí)等，對全委人員進(jìn)行形勢、政策教育，共產(chǎn)主義理想和革命人生觀教育，共產(chǎn)主義道德教育，社會(huì)主義勞動(dòng)態(tài)度和主人翁思想教育，反腐倡廉教育，以及法制教育、愛國主義教育等。

二、堅(jiān)持月底一次全委干部、職工會(huì)，總結(jié)當(dāng)月工作，安排下月工作，并從總結(jié)工作的角度談經(jīng)驗(yàn)、查問題，以增強(qiáng)全委同志的工作責(zé)任感和革命事業(yè)心，促使人人出色地完成崗位任務(wù)。

三、每季開好一次全委民主生活會(huì)，遵照團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針，從促進(jìn)工作的目的出發(fā)，大家開誠布公，暢所欲言，發(fā)表各自的意見。

四、每年組織一次參觀訪問活動(dòng)，如瞻仰革命紀(jì)念地、參觀革命博物館、紀(jì)念館，訪問先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，每月到聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)系戶開展一次調(diào)查研究活動(dòng)。

五、政法委領(lǐng)導(dǎo)和支委會(huì)成員分工負(fù)責(zé)，每年至少走訪

信訪文明接待制度

一、在接待群眾來訪時(shí)必須積極、熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，講究方法，宣傳黨的方針、政策和國家法律，做到文明接待。

二、設(shè)立專門的接待場所，對檢舉、控告的來訪者要單獨(dú)接待。

三、在接待來訪時(shí)，對于不屬我委業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的來訪應(yīng)向來訪者說明情況，轉(zhuǎn)介有關(guān)部門，對屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的來訪，應(yīng)詳細(xì)詢問，作好記錄。

四、在接待集體來訪時(shí)，要做好工作，除留2-3人反映情況外，勸說其他人離開，同時(shí)要向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或與有關(guān)部門聯(lián)系。

五、當(dāng)來訪者發(fā)生意外情況（行兇報(bào)復(fù)、服毒輕生、危重病人等）接待人員要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，與有關(guān)部門聯(lián)系，采取妥善措施處理，防止和杜絕意外事故發(fā)生。

六、當(dāng)來訪者無理起鬧，影響正常工作秩序時(shí)，接待人員應(yīng)耐心做好規(guī)勸，不聽規(guī)勸的，要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理，必要時(shí)，可提請機(jī)關(guān)保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓才沙鏊幚怼?/p>

值 班 制 度

一、節(jié)假日或特別防護(hù)期，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)和一名干部值班，由辦公室公布值班名冊。

二、值班人員堅(jiān)守崗位，搞好值班交接，重大問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

三、值班人員必須做好電話記錄，接待好來訪人員，及時(shí)處理好緊急事件。

四、值班人員必須管理好當(dāng)日報(bào)刊、雜志、文件，及時(shí)處理好急件。

五、當(dāng)班人員因特殊情況不能按時(shí)值班者，必須事先找人頂替，并報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，不得缺席。

煙。特殊情況確需安排的，需報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由委辦公室負(fù)責(zé)安排。

八、凡違反本制度的用餐及接待費(fèi)用一律不予報(bào)銷。

政務(wù)公開制度

為了規(guī)范政務(wù)行動(dòng)，公開辦事制度，實(shí)行承諾服務(wù)，簡化辦事程序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定政務(wù)公開制度。

一、設(shè)立政務(wù)公開欄，公開辦事程序，辦事人員，辦事機(jī)構(gòu)，接待服務(wù)承諾，做到政務(wù)公開上墻，增強(qiáng)辦公的透明度。

二、公開辦事依據(jù)、辦事條件、辦事制度，做到工作人員持證上崗，提高辦事效率，方便群眾辦事，密切黨群、干群關(guān)系。

三、公開辦事職責(zé)、辦事紀(jì)律、辦事電話，方便群眾監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。

支部生活會(huì)制度

一、支部生活會(huì)一般每季度召開一次，形式多以黨員匯報(bào)思想，工作情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)為內(nèi)容的民主生活會(huì)。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部的組織生活會(huì)，又要參加黨支部單獨(dú)召開的民主生活會(huì)。

三、“三會(huì)一課”制

1、支部黨員大會(huì)，每季度召開一次。

2、支部委員會(huì)，每月召開一次，必要時(shí)隨時(shí)召開。

3、黨小組會(huì)，一個(gè)月召開一次。

4、黨課：黨課教育時(shí)間原則上每兩個(gè)月不能少于一次。

民主管理制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委民主管理有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)民主管理力度，建設(shè)高效廉潔的政法隊(duì)伍，特制定民主管理制度。

一、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。對重大決策，干部任免，重大項(xiàng)目安排，大額度資金鐵使用等，實(shí)行集體討論決定。

二、加強(qiáng)權(quán)力的制約。按程序辦事，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，使各個(gè)崗位，各項(xiàng)職權(quán)互相制衡，防止少數(shù)權(quán)力過分集中缺乏內(nèi)部制約，搞“暗箱操作”的弊端發(fā)生。

三、強(qiáng)化責(zé)任制。實(shí)施責(zé)任追究，過錯(cuò)追究，以責(zé)管人。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善有關(guān)制度，用制度規(guī)范從政行為。

四、實(shí)行“陽光行動(dòng)”，搞好政務(wù)公開。能公開的事項(xiàng)一律公平，做到公開辦事程序，辦事指南，辦事結(jié)果和持證上崗。

五、開展行風(fēng)評(píng)議。廣泛征求意見，設(shè)立舉報(bào)中心，公開舉報(bào)電話，聘請執(zhí)法監(jiān)督員，定期召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)。

六、互相監(jiān)督。定期召開黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到雙提醒。

政法委員會(huì)工作職責(zé)

一、根據(jù)黨的路線、方針、政策和黨委的部署，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動(dòng)。

二、對一定時(shí)期內(nèi)的政法工作作出全局性部署，并督促貫徹落實(shí)。

三、組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。

四、檢查政法部門執(zhí)行法律法規(guī)和黨的方針政策的情況，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體措施。

五、大力支持和嚴(yán)格監(jiān)督政法各部門依法行使職權(quán)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門相互制約、密切配合，督促、推動(dòng)大、要案的查處工作，研究、協(xié)調(diào)有爭議的重大、疑難案件，搞好案件督查工作。

六、組織、協(xié)調(diào)社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

七、組織推動(dòng)政法戰(zhàn)線的調(diào)查研究工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。

八、研究加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施，協(xié)助縣委及組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。

九、辦理黨委和上級(jí)政法委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

綜治辦工作職責(zé)

一、貫徹中央和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的工作指示，研究、擬定本轄區(qū)的工作計(jì)劃、階段性工作方案和措施，提交縣綜治委討論決定，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、掌握、分析轄區(qū)內(nèi)的治安形勢和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋信息，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決突出的治安問題，重大問題提請縣委、縣政府及縣綜治委研究解決。

三、指導(dǎo)、檢查、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位開展綜治工作，對存在問題的單位，提出整改意見，并行使“黃牌警告”和“一票否決”的建議權(quán)。

四、加強(qiáng)基層群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。

五、組織開展社會(huì)治安綜合治理的創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

六、辦理上級(jí)交辦的有關(guān)綜治工作。

執(zhí)法監(jiān)督工作權(quán)限

一、調(diào)閱案卷權(quán)。

二、聽取案情匯報(bào)權(quán)。

三、了解、核查案情權(quán)。

四、依法督查處理權(quán)。

五、提供黨內(nèi)聯(lián)合辦公會(huì)議討論研究權(quán)。

六、對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)、處分建議權(quán)。

七、對錯(cuò)案責(zé)任追究建議權(quán)。

政法委首問責(zé)任規(guī)定

為了進(jìn)一步加大全縣政法工作力度，及時(shí)了解不穩(wěn)定因素，解決群眾反映的疑難問題，準(zhǔn)確掌握不穩(wěn)定信息，查處違紀(jì)違法案件，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，提高工作效率和社會(huì)效果，特制定首問責(zé)任規(guī)定。

一、辦公室負(fù)責(zé)群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作。

二、政法委正副書記，各科、室主任、科長可直接接待受理群眾來信來訪工作。

三、凡第一位接待和管理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理，跟蹤服務(wù)。

四、對反映本業(yè)務(wù)范圍的問題，要迅速組織調(diào)查答復(fù)。

五、涉及業(yè)務(wù)范圍以外的事情，要主動(dòng)將群眾帶到相關(guān)部門及具體辦事人，并負(fù)責(zé)督促辦理。

六、對反映的事情業(yè)務(wù)不明確的，要及時(shí)請求領(lǐng)導(dǎo)處理。

七、為強(qiáng)化首問責(zé)任人的責(zé)任，保證信訪工作質(zhì)量，把首問制納入干部考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

容全部公開。

第三條 解決投訴問題等事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求予以確定；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定辦事時(shí)限的，按高效原則進(jìn)行確定。

第四條 承諾不兌現(xiàn)，按責(zé)任追究制予以追究。

6、因執(zhí)法人員的過錯(cuò)，導(dǎo)致執(zhí)行公務(wù)中引起行政復(fù)議，被上級(jí)部門撤銷、改變處理決定或重新作出決定的。

7、因執(zhí)法人員的過錯(cuò)，導(dǎo)致執(zhí)行公務(wù)中引起行政訴訟，被人民法院最終判決撤銷、改變原處罰決定或判決重新作出處罰決定的。

8、違反行政效能監(jiān)察有關(guān)制度的其它行為。

四、有上述行為，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育；批評(píng)教育不糾正的，應(yīng)給書面效能告誡。工作人員在一年內(nèi)被效能告誡二次的，本公務(wù)員考核不能評(píng)為優(yōu)秀；被效能告誡三次的，本考核定為不稱職。

五、工作人員出現(xiàn)行政過錯(cuò)，情節(jié)嚴(yán)重且造成惡劣社會(huì)影響或使他人、集體經(jīng)濟(jì)利益受到重大損失的，按有關(guān)規(guī)定追究其紀(jì)律責(zé)任。

六、縣政法委配合縣行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對政法系統(tǒng)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行政過錯(cuò)實(shí)施責(zé)任追究。

七、本規(guī)定由縣政法委效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；

2、對依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)做出處理決定的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)；

3、對依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)做出處理決定的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)辦理。

六、行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和投訴點(diǎn)受理投訴事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)查處理，在七天內(nèi)向投訴人回復(fù)，并及時(shí)向縣投訴中心報(bào)送處理結(jié)果。

七、在調(diào)查處理投訴事項(xiàng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政工作人員有過錯(cuò)的，應(yīng)依照《縣政法委行政過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》對其進(jìn)行處理，不得隱瞞袒護(hù)和有錯(cuò)不究。

第三篇：縣委政法委黨建各項(xiàng)制度

縣委政法委黨建各項(xiàng)制度

——黨支部大會(huì)制度、黨支部大會(huì)每個(gè)月召開一次。根據(jù)工作需要，黨支部大會(huì)可提前召開，無特殊情況，一般不推遲舉行。會(huì)議由黨支部書記主持，支部書記

因故不能到會(huì)，由組織委員或宣傳委員主持。、開會(huì)前，黨支部委員會(huì)要根據(jù)工作需要，確定支部大會(huì)的議題，并將會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議要求事先通知全體黨員。3、黨支部大會(huì)主要傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；定期討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員；討論決定其 他需要由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問題。

——黨支部委員會(huì)議制度、黨支部委員會(huì)議一般每半月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時(shí)召開。支部委員會(huì)決定重要問題時(shí)，到會(huì)支部委員必須超過支部委

員會(huì)人數(shù)的半數(shù)才有效；如遇重大問題要作出決定，能到會(huì)的委員又不超過半數(shù)時(shí)，必須召開黨員大會(huì)討論決定。2、黨支部委員會(huì)在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)處理支部的日常工作。支部委員會(huì)對支部黨員大會(huì)所作出的決議不能修改或推翻。、支部委員會(huì)作出的決議和決定，支部黨員大會(huì)有權(quán)修改或否定。如發(fā)現(xiàn)支部黨員大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針和上級(jí)黨委的決議時(shí)，支部委員會(huì)可請示區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委裁決或重新召開支部黨員大會(huì)討論決定。

——黨小組會(huì)制度、黨小組會(huì)每月召開一次會(huì)議，如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可增加，也可以推遲召開。、黨小組會(huì)的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的政法工作路線、方針、政策，傳達(dá)支

部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)。、根據(jù)支部的統(tǒng)一安排，定期開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾的工作，研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，研

究發(fā)展對象，評(píng)選優(yōu)秀黨員，討論對黨員的處分等黨務(wù)方面的有關(guān)工作。

——黨課制度、三個(gè)月上一次黨課，在實(shí)施中，可根據(jù)形勢任務(wù)的需要，進(jìn)行黨課教育。、黨課教員由領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。也可聘請上級(jí)黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或聘請黨校教師來宣講。、黨課要突出黨員教育的特點(diǎn)，內(nèi)容要緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢及黨的中心任務(wù)，宣講黨的路線、方針、政策，傳授黨的基本知識(shí)。宣講中要做

到理論聯(lián)系際，解決黨員中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。、根據(jù)黨組織的要求，結(jié)合工作情況，研究制定黨課教育計(jì)劃，通過各種途徑檢查黨員接受教育的情況，適時(shí)對黨員進(jìn)行黨課內(nèi)容測驗(yàn)。

第四篇：政法委

政法委全稱中國共產(chǎn)黨黨委委政法委員會(huì)，它既是政法部門，又是黨委的重要職能部門，是同級(jí)黨委加強(qiáng)政法工作和社會(huì)治安綜合治理工作的參謀和助手，其主要職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)督促政法各部門貫徹執(zhí)行中共的路線、方針、政策和上級(jí)的指示及同級(jí)黨委、政府的工作部署，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動(dòng)。

（二）定期分析社會(huì)治安形勢，對一定時(shí)期本地的政法工作作出全面部署。

（三）組織推動(dòng)政法部門開展新形勢下加強(qiáng)和改革政法工作的調(diào)查研究，及時(shí)向同級(jí)黨委提出建議和意見。

（四）指導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理，協(xié)調(diào)各部門落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。

（五）研究指導(dǎo)政法執(zhí)委會(huì)的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助組織部門做好政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和科、處、隊(duì)、庭、室干部的考察和管理。

（六）切實(shí)履行政法委職能，抓好執(zhí)法督促工作，支持和督促政法各部門依法行使職權(quán)，協(xié)調(diào)政法各部門的關(guān)系，重大業(yè)務(wù)問題和有爭議的重大疑難案件。

（七）指導(dǎo)下級(jí)綜治委、政法委工作。

（八）地方政法委完成同級(jí)黨委和上級(jí)政法委交辦 監(jiān)察部

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政監(jiān)察工作，研究行政監(jiān)察工作體制，制定行政監(jiān)察工作方針、政策、法規(guī)并組織和監(jiān)督實(shí)施；

2、檢查監(jiān)察對象在遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)和國務(wù)院發(fā)布的決定、命令中的問題 調(diào)查研究帶有普遍性、傾向性的問題并向國務(wù)院報(bào)告；

3、受理對監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉，調(diào)查處理監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律的行為；受理監(jiān)察對象不服政紀(jì)處分的申訴；

4、決定監(jiān)察部派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，審核省級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任免；

5、組織和指導(dǎo)全國行政監(jiān)察系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù) 審計(jì)部門職能職責(zé)

一貫徹執(zhí)行國家有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針政策；參與制定有審計(jì)內(nèi)容的地方性財(cái)經(jīng)法規(guī)，并監(jiān)督執(zhí)行。

二向區(qū)政府報(bào)告和向區(qū)政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況，提出制定和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施的建議。

三依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》等規(guī)定，直接進(jìn)行下列審計(jì)：

1、區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支；

2、區(qū)級(jí)各部門、事業(yè)單位及直屬單位的財(cái)務(wù)收支；

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支；

4、區(qū)級(jí)地方金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益的狀況；

5、區(qū)級(jí)國有及國有資產(chǎn)占控股和主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益和經(jīng)營等狀況；

6、區(qū)政府管理的和受區(qū)政府委托由社會(huì)團(tuán)體管理的社會(huì)保障資金、環(huán)境保護(hù)資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、發(fā)行彩票募集的資金及其他有關(guān)部門基金、資金的財(cái)務(wù)收支；

7、區(qū)級(jí)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目概（預(yù)）算、決算和區(qū)級(jí)國家重點(diǎn)大工程資金募集、使用情況；國際組織和外國政府在我區(qū)的援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支；

8、國際組織和外國政府在我區(qū)的援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支；

9、區(qū)委、區(qū)政府決定或接受區(qū)委組織部委托的副科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)屬國有重點(diǎn)企業(yè)和國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；

10、其他法律法規(guī)規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)。

四向區(qū)政府區(qū)長提交區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；受區(qū)政府委托向人大常委會(huì)提出區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

五組織實(shí)施對貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)方針政策和宏觀調(diào)控措施情況的行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。

六組織實(shí)施對內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)與監(jiān)督；監(jiān)督社會(huì)審計(jì)組織的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量；組織審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)。

七組織開展審計(jì)領(lǐng)域的交流活動(dòng)。

八完成區(qū)委、取政府交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

省審計(jì)廳 市審計(jì)局 縣審計(jì)局 【第二條】國家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。

【第七條】 國務(wù)院設(shè)立審計(jì)署，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計(jì)工作。審計(jì)長是審計(jì)署的行政首長。

【第八條】 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān)，分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。

【第九條】 地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

【第十條】 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法進(jìn)行審計(jì)工作。

第五篇：政法委

為貫徹落實(shí)政法委關(guān)于開展紀(jì)念社會(huì)治安綜合治理兩個(gè)《決定》頒布20周年宣傳月活動(dòng)的通知，縣教育局采取針對性措施，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以“平安建設(shè)”為重點(diǎn)，以宣傳社會(huì)治安綜合治理一系列重大戰(zhàn)略決策為重要內(nèi)容。根據(jù)縣綜治委宣傳月活動(dòng)方案，并結(jié)合我局實(shí)際，積極開展了綜治宣傳月活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、高度重視，全面動(dòng)員。

為了切實(shí)搞好綜治宣傳月活動(dòng)，防止流于形式，使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，成立了綜治宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，將綜治宣傳月活動(dòng)擺上重要日程，并與我局實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，形成了一個(gè)從上到下，齊抓共管，人人有責(zé)的綜治工作體系，并落實(shí)了責(zé)任制，納入了目標(biāo)管理，同時(shí)結(jié)合我局實(shí)際情況，制訂了詳細(xì)的、切實(shí)可行的、而又便于操作的實(shí)施方案，明確了宣傳月指導(dǎo)思想，確定了活動(dòng)的主要內(nèi)容，使活動(dòng)做到有的放矢。

二、突出宣傳重點(diǎn)、注重典型效應(yīng)

在宣傳月活動(dòng)中，我局以宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、特別是宣傳中共中央、國務(wù)院和全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和《治安管理處罰法》以及社會(huì)治安綜合治理一系列重大戰(zhàn)略決策

為主線，以“建設(shè)平安華池，構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題，大力宣傳在開展社會(huì)治安防控體系建設(shè)、“平安華池建設(shè)”和教育系統(tǒng)近年來在綜治戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人和模范帶頭人的先進(jìn)事跡，通過宣傳，進(jìn)一步激發(fā)教育系統(tǒng)廣大干部職工參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，推動(dòng)綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)平安華池創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、教育為本，宣傳到位。

在各學(xué)校我們采取立足于教育，以教育為本，加強(qiáng)宣

傳力度，把安全教育工作落到實(shí)處，把普法教育、思想教育、班主任工作以及課堂教學(xué)等多種教育實(shí)踐相結(jié)合，形成一種從課內(nèi)到課外、從教師到領(lǐng)導(dǎo)、從專題教育到綜合教育的多元化全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。充分利用校、團(tuán)、班會(huì)、“國旗下講話”等形式，利用學(xué)校安全教育墻報(bào)、班級(jí)板報(bào)等宣傳陣地，開辟專欄，進(jìn)行宣傳和教育，從不同角度對學(xué)生進(jìn)行交通安全、運(yùn)動(dòng)安全、用電安全、衛(wèi)生安全等安全教育。提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

四、內(nèi)容豐富、形式多樣

宣傳月活動(dòng)期間教育系統(tǒng)制作了大量的固定宣傳牌和張貼了宣傳標(biāo)語。在局機(jī)關(guān)設(shè)有固定的宣傳欄，并有專人負(fù)責(zé)定期更換宣傳內(nèi)容，在局門口懸掛有綜治和“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語，公路沿線設(shè)有教育系統(tǒng)各單位固定的宣傳欄，并張貼了大量的宣傳標(biāo)語、舉辦了圖片展，同時(shí)各學(xué)校也設(shè)有綜

治宣傳專欄，通過這些活動(dòng)的開展，使廣大師生受到了良好的教育，形成了人人參與、群防群治的良好局面。

五、強(qiáng)化日常安全管理工作，共創(chuàng)和諧平安校園。

為了使學(xué)生在校有個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，使家長們放心地讓子女在學(xué)校學(xué)習(xí)，各學(xué)校強(qiáng)化了日常安全管理工作，從領(lǐng)導(dǎo)到教師、學(xué)生，人人參與管理。三個(gè)方面齊抓共管，從不同角度共同管理好全校當(dāng)天的工作。為創(chuàng)建穩(wěn)定平安的校園奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、積極開展教育延伸宣傳活動(dòng)。

各學(xué)校一方面采取聘請法制副校長和法制輔導(dǎo)員為學(xué)校學(xué)生上法制課方式，不斷提高學(xué)生的法制意識(shí)；另一方面，通過召開“家長會(huì)”、《學(xué)生安全告家長書》等形式，整合學(xué)校、家庭、社會(huì)的力量，形成合力，落實(shí)責(zé)任，有針對性、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，力求家長的密切配合，延伸法制與安全教育。父母是孩子最好的老師。家庭教育上不去就會(huì)給學(xué)校的教育帶來許多的負(fù)面影響，抓好家庭、學(xué)校的配合工作，幫助家長們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，掌握教育知識(shí)，改進(jìn)管教方法，就能為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的家庭教育環(huán)境。

七、防范為本、防微杜漸。

為了進(jìn)一步消除安全隱患，讓安全教育工作防范于未然，避免安全事故的發(fā)生，教育局在加強(qiáng)教育、宣傳的基礎(chǔ)上，還組織各學(xué)區(qū)、中學(xué)、縣直各學(xué)校（園）的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對各學(xué)校的每一個(gè)教室、設(shè)施設(shè)備、電器設(shè)備、活動(dòng)器材、供電線路等進(jìn)行了全面檢修，并對教學(xué)樓墻壁脫落及部分教室電線故障等安全隱患及時(shí)地進(jìn)行整修；另外，還嚴(yán)格要求每一位教職員工特別是班主任老師在做好學(xué)生安全教育工作的同時(shí)，要隨時(shí)了解、掌握學(xué)生安全動(dòng)態(tài)，提高防患思想，做到—發(fā)現(xiàn)可疑問題立即與學(xué)校取得聯(lián)系，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把安全隱患抑制在萌芽狀態(tài)之中，避免安全事故的發(fā)生。

總之，社會(huì)治安綜合治理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期任務(wù)。今后工作中，我們將樹立“政法強(qiáng)則社會(huì)穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)興”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持“打防并舉，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”的方針，定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢，及時(shí)協(xié)調(diào)抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，注意研究解決新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高綜治工作的水平和能力，確保社會(huì)穩(wěn)定。