第一篇：廣西國(guó)家城市能源計(jì)量中心材料

國(guó)家城市能源計(jì)量中心建設(shè)情況匯報(bào)

國(guó)家城市能源計(jì)量中心（廣西）經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和自治區(qū)人民政府于2010年8月16日批準(zhǔn)建設(shè)，當(dāng)前，中心的基礎(chǔ)建設(shè)正按計(jì)劃進(jìn)行施工?，F(xiàn)將中心建設(shè)的情況匯報(bào)如下：

一、組織建設(shè)

為加強(qiáng)中心籌建的領(lǐng)導(dǎo)，保證中心有序加快推進(jìn)，及時(shí)成立了以廣西質(zhì)監(jiān)局巡視員段一中為主任的國(guó)家城市能源計(jì)量中心（廣西）籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，以及相應(yīng)的綜合辦公室、資金籌措組、數(shù)據(jù)管理建設(shè)組、能力建設(shè)組、基建組、監(jiān)督組等實(shí)施小組。

其中，籌建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)中心建設(shè)全面工作，解決項(xiàng)目推進(jìn)中問題，確保中心按時(shí)建成投入運(yùn)行；綜合辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好日常工作，全面收集和了解項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況和問題，尋求政府和社會(huì)對(duì)中心支持，幫助解決各小組推進(jìn)的問題，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)；資金籌措組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決完成項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行所需的資金及政策；數(shù)據(jù)管理建設(shè)組負(fù)責(zé)企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集和能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集分析平臺(tái)研發(fā)；能力建設(shè)組負(fù)責(zé)完成中心管理體系和能力提高建設(shè)；基建組負(fù)責(zé)機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)、基建、裝飾；監(jiān)督組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)督。

二、方案建設(shè)及具體建設(shè)內(nèi)容

國(guó)家城市能源計(jì)量中心（廣西）在廣西計(jì)量檢測(cè)研究院暨廣西光電及精密機(jī)械產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心的基礎(chǔ)上建設(shè)。為推進(jìn)廣西節(jié)能減排工作，盡快發(fā)揮能源計(jì)量在節(jié)能減排工作的作用，依據(jù)國(guó)家城市能源計(jì)量中心（廣西）主要職能，我院制定了具體的建設(shè)方案，明確中心的職能、建設(shè)指導(dǎo)思想和目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)需求及來源、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等。

（一）協(xié)調(diào)多方，積極爭(zhēng)取資金支持

在資金來源方面，加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳將項(xiàng)目納入自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃，將建設(shè)項(xiàng)目納入專項(xiàng)，成立專項(xiàng)資金賬戶，由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予支持。

（二）建設(shè)內(nèi)容

目前中心籌建的主要內(nèi)容是圍繞能源中心建立組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)管理體系；搭建連接全區(qū)耗能企業(yè)，準(zhǔn)確采集耗能數(shù)據(jù)，跟蹤世界節(jié)能減排信息，能為政府提供決策依據(jù)的能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集分析平臺(tái)；提升節(jié)能研究室、電能實(shí)驗(yàn)室、流量實(shí)驗(yàn)室、衡器實(shí)驗(yàn)室的能力，滿足全區(qū)能源計(jì)量需求的“一系、一網(wǎng)、四室” 建設(shè)。

中心的目標(biāo)是3年內(nèi)完成中心建設(shè)任務(wù)，使中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到100個(gè)企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)向政府提供能耗現(xiàn)狀及趨勢(shì)。并具有開展能源計(jì)量技術(shù)的研究、能效測(cè)度、用能產(chǎn)品能效評(píng)價(jià)和能源計(jì)量評(píng)價(jià)、能源審計(jì)、能源平衡測(cè)試等能力。

1、能源數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中心

能源數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中心主要是組建和管理全區(qū)的能源使用檢測(cè)系統(tǒng)，與目前的一些能源數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)不同，本系統(tǒng)是更多的采用在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)時(shí)向政府相關(guān)部門提供能耗現(xiàn)狀及趨勢(shì)。中心的初期目標(biāo)是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)我區(qū)重點(diǎn)能耗企業(yè)的能源計(jì)量數(shù)據(jù)，最終形成一個(gè)覆蓋全區(qū)的企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。能源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由廣西發(fā)改委支持，廣西計(jì)量檢測(cè)研究院建設(shè)并維護(hù)，采用授權(quán)共享的方式為政府提供決策依據(jù)。

2、能源計(jì)量技術(shù)研發(fā)中心

能源計(jì)量技術(shù)研發(fā)中心是以廣西計(jì)量檢測(cè)研究院的專業(yè)所為基礎(chǔ)，利用廣西計(jì)量最高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉及用水、用氣、用煤、用電、用熱的計(jì)量器具進(jìn)行研究開發(fā)，追蹤國(guó)內(nèi)外計(jì)量器具的最新發(fā)展，可以根據(jù)企事業(yè)單位能源計(jì)量的需求，開展橫向技術(shù)合作，積極探索能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用的有效途徑。該部門根據(jù)能源計(jì)量的實(shí)際問題（包括編寫廣西地方的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、檢查規(guī)范、計(jì)算方法等）開展科研開發(fā)，是廣西能源計(jì)量的技術(shù)基礎(chǔ)和溯源起始點(diǎn)。

3、節(jié)能咨詢服務(wù)中心 節(jié)能咨詢服務(wù)中心是國(guó)家城市能源計(jì)量中心的運(yùn)營(yíng)部門，是整個(gè)機(jī)構(gòu)為政府和社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)的具體實(shí)施部門。由廣西計(jì)量檢測(cè)研究院專門組建一支專業(yè)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)接受政府或企事業(yè)單位的委托開展能源審計(jì)、能源平衡測(cè)試；開展能效測(cè)度、用能產(chǎn)品能效評(píng)價(jià)和能源計(jì)量評(píng)價(jià)；開展能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)，最終出具節(jié)能審計(jì)報(bào)告，為節(jié)能減排提供技術(shù)保障。

三、政策環(huán)境與面臨的問題

在中心建設(shè)前期準(zhǔn)備工作階段，我院積極配合廣西發(fā)改委環(huán)境與資源處對(duì)廣西能源合同的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，在此過程中發(fā)現(xiàn)中心建設(shè)存在和亟需解決的問題。

（一）中心建設(shè)的外部環(huán)境

目前，廣西出臺(tái)有關(guān)節(jié)能減排的政策主要有：發(fā)改委對(duì)節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能量的獎(jiǎng)勵(lì)政策；工信委對(duì)節(jié)能技術(shù)改造設(shè)備投入的資金扶持；財(cái)政廳對(duì)中小企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的支持；稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的免稅政策和對(duì)節(jié)能業(yè)主營(yíng)業(yè)稅的減免政策；科技廳對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的科技開發(fā)項(xiàng)目的支持。

在政府對(duì)節(jié)能工作大力推進(jìn)下，一些職能機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門分別成立了相應(yīng)的管理或技術(shù)機(jī)構(gòu)，形成了多頭管理的局面，存在多條扶持政策和資金渠道。目前在廣西區(qū)內(nèi)廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)通過能源處管理，其技術(shù)支撐來自于統(tǒng)計(jì)局得節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能源數(shù)據(jù)來源采用的是統(tǒng)計(jì)學(xué)的報(bào)送方法；自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立了一個(gè)建筑能源數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)采集建筑節(jié)能數(shù)據(jù)；廣西南方電網(wǎng)公司在電力系統(tǒng)也建設(shè)了一個(gè)電能負(fù)荷的數(shù)據(jù)網(wǎng)。這些單位都是主管部門與技術(shù)機(jī)構(gòu)在政策的支持下成立的，既有足夠的建設(shè)資金，也有便利的任務(wù)來源。

（二）中心建設(shè)面臨的困難與問題

1、國(guó)家城市能源計(jì)量中心（廣西）是在廣西計(jì)量檢測(cè)研究院基礎(chǔ)上建設(shè)的，是廣西光電及精密機(jī)械產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心配套建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金完全自籌，在目前的基建情況來看，能源中心建設(shè)的資金非常缺乏。

2、直屬主管區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局不是節(jié)能減排的主管部門，因此相關(guān)的能源計(jì)量任務(wù)來源有限。相關(guān)節(jié)能主管部門對(duì)計(jì)量部門的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)不到位，因此要在節(jié)能減排的工作中打開突破口僅僅依靠計(jì)量部門有限的資源是很難的，區(qū)局有關(guān)部門應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與節(jié)能減排有關(guān)部門橫向上的溝通，爭(zhēng)取有關(guān)主管部門對(duì)計(jì)量檢測(cè)在政策上的支持，增加其他政府部門對(duì)計(jì)量的認(rèn)可度和支持度。

3、我院是廣西發(fā)改委目前唯一接觸的檢測(cè)單位。所欠缺的是一支檢測(cè)隊(duì)伍，以及完善的檢測(cè)手段和方法。計(jì)劃在今年內(nèi)成為廣西發(fā)改委認(rèn)定的節(jié)能審核機(jī)構(gòu)。

4、國(guó)家城市能源計(jì)量中心（廣西）的能源計(jì)量數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)研發(fā)一直未能落實(shí)。

四、下一步的工作思路 將中心建設(shè)定位于節(jié)能減排的技術(shù)性支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)有效打開工作切入點(diǎn)。在節(jié)能減排主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下按照國(guó)家的節(jié)能政策為企事業(yè)單位提供能源計(jì)量服務(wù)、為各級(jí)政府決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的能源數(shù)據(jù)信息，真正樹立國(guó)家城市能源計(jì)量中心的威信。

1、積極與節(jié)能減排主管部門溝通、協(xié)作，增加其他政府部門對(duì)計(jì)量的認(rèn)可度，提升計(jì)量的公信度；將中心建設(shè)成以計(jì)量檢測(cè)技術(shù)為主、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)手段為輔的第三方節(jié)能監(jiān)測(cè)和審計(jì)技術(shù)機(jī)構(gòu)，并作為政府主管部門的技術(shù)支撐性單位接受廣西發(fā)展與改革委員會(huì)的業(yè)務(wù)委托。

2、我院于南寧市高新區(qū)正在進(jìn)行廣西光電產(chǎn)品質(zhì)檢中心的新基地建設(shè)，并計(jì)劃在2012年進(jìn)行全院搬遷。區(qū)發(fā)改委可以與國(guó)家城市能源計(jì)量中心在原來的廣西南寧市星湖路南一里16號(hào)組建新的節(jié)能實(shí)驗(yàn)室，由我院提供場(chǎng)地、人員和部分檢測(cè)設(shè)備，與區(qū)發(fā)改委聯(lián)合申請(qǐng)政府撥款，用于新實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。資金主要用于建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能量檢測(cè)系統(tǒng)，能源計(jì)量數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)（含能源計(jì)量采集、數(shù)據(jù)分析管理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬軟設(shè)施）的開發(fā)建設(shè)。

3、目前的國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的政策，從稅收減免政策、項(xiàng)目投入扶持、節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)政策多方面制定了優(yōu)惠措施，而國(guó)家在節(jié)能方面的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、投入扶持和稅收減免都必須依賴于準(zhǔn)確可靠的節(jié)能量檢測(cè)數(shù)據(jù)，受益方在提交優(yōu)惠申請(qǐng)時(shí)同時(shí)也有義務(wù)提交獲得認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的節(jié)能量審核報(bào)告。作為第三方的節(jié)能量審核檢測(cè)機(jī)構(gòu)，節(jié)能檢測(cè)工作的收費(fèi)也應(yīng)面向節(jié)能減排政策的主要受益方（節(jié)能服務(wù)公司）。

4、形成規(guī)范的工作機(jī)制。成立節(jié)能減排技術(shù)審查中心（依托于廣西經(jīng)濟(jì)信息中心）負(fù)責(zé)受理相關(guān)的優(yōu)惠政策申請(qǐng)事項(xiàng)。受理后委托第三方節(jié)能量審核檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能量審核。行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)審查中心提交的請(qǐng)示（含節(jié)能量審核報(bào)告）進(jìn)行審批，兌現(xiàn)節(jié)能優(yōu)惠政策。

5、協(xié)調(diào)能源審計(jì)的收費(fèi)問題。對(duì)于節(jié)能量審核檢測(cè)工作的收費(fèi)可以根據(jù)監(jiān)測(cè)規(guī)模的大小或節(jié)能量的多少來核定（一般為3-15萬元），其費(fèi)用用于國(guó)家城市能源計(jì)量中心的運(yùn)行和發(fā)展。

第二篇：新疆國(guó)家城市能源計(jì)量中心材料

國(guó)家城市能源計(jì)量中心座談會(huì)總結(jié)材料

積極開展節(jié)能技術(shù)服務(wù)

努力推進(jìn)國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆）籌建

——國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆）工作總結(jié)

為有效發(fā)揮能源計(jì)量在我區(qū)節(jié)能減排工作中的重要基礎(chǔ)性作用，服務(wù)政府節(jié)能管理工作需要和用能單位能源管理工作的需求，解決我區(qū)能源計(jì)量工作基礎(chǔ)薄弱，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)等突出問題，我局于2010年10月提請(qǐng)自治區(qū)人民政府向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)建立國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆），2011年1月得到國(guó)家質(zhì)檢總局批復(fù)同意依托新疆計(jì)量測(cè)試研究院設(shè)立國(guó)家城市能源中心（新疆），現(xiàn)就建立國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆）情況匯報(bào)如下：

一、建立國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆）的背景

節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策，節(jié)能降耗是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要工作之一，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路。

新疆既是全國(guó)資源大區(qū)，也是能耗較高的省份，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，“十一五”我區(qū)未能完成GDP能耗下降指標(biāo)。

節(jié)能降耗、節(jié)能減排，首先要量化能源和污染物，準(zhǔn)確計(jì)量能源的消耗量和污染物的排放量。但是多年來，對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)完成情況的考核所采用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是各用能單位自報(bào)的，隨意性大、準(zhǔn)確性差、無法客觀地反映各行業(yè)能耗的實(shí)際情況，這已成為困擾政府部門對(duì)能耗監(jiān)測(cè)及管理的瓶頸，如果這些狀況不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，將會(huì)對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生非常不利的影響。

2008年以來，各省市逐步認(rèn)識(shí)到能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的重要性，第1頁，共8頁

國(guó)家城市能源計(jì)量中心座談會(huì)總結(jié)材料

為確保節(jié)能指標(biāo)的真實(shí)可信，在各級(jí)政府的支持下不少省市紛紛依托省級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)成立了省能源計(jì)量中心或申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家城市能源計(jì)量中心，成為政府設(shè)立的能為政府節(jié)能行政管理部門隨時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量數(shù)據(jù)的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)福建、山東、深圳等省市節(jié)能工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新疆的實(shí)際，在新疆設(shè)立“國(guó)家能源計(jì)量中心（新疆）”已勢(shì)在必行。2009年5月自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管副局長(zhǎng)帶領(lǐng)我院有關(guān)人員就建立國(guó)家城市能源計(jì)量中心這個(gè)主題赴山東等地進(jìn)行了考察交流，當(dāng)年年底我們開始進(jìn)行可行性論證，2010年10月根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局要求，提請(qǐng)自治區(qū)人民政府向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)建立國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆），2011年1月國(guó)家質(zhì)檢總局正式批復(fù)同意依托新疆計(jì)量測(cè)試研究院設(shè)立國(guó)家城市能源中心（新疆）（國(guó)質(zhì)檢量函?2011?18號(hào)-19號(hào)文），成為第13個(gè)獲得批準(zhǔn)的國(guó)家城市能源計(jì)量中心。

二、“國(guó)家能源計(jì)量中心（新疆）”批準(zhǔn)設(shè)立前后工作開展情況 依托新疆計(jì)量測(cè)試研究院設(shè)立國(guó)家城市能源中心（新疆）的申請(qǐng)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和運(yùn)作下，從2009年11月開始籌劃到2010年11月自治區(qū)人民政府報(bào)批、2011年1月國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)前后兩年來，我院一方面積極進(jìn)行申請(qǐng)工作，另一方面還先后開展了以下節(jié)能技術(shù)服務(wù)工作： 1、2010年3--6月，在重慶計(jì)量院大力支持和派專家傾力指導(dǎo)下，我院首次承接了自治區(qū)第一批強(qiáng)制能源審計(jì)企業(yè)中新疆博湖葦業(yè)股份有限公司《能源審計(jì)報(bào)告》和《節(jié)能規(guī)劃》的編制業(yè)務(wù)，順利通過了自治區(qū)經(jīng)信委的驗(yàn)收，達(dá)到良好等級(jí)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。2、2010年5--7月完成了自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《熱量表》的調(diào)研、起草、審核、修改和審定工作，并配合組織了完成了全疆19個(gè)地州市計(jì)

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國(guó)家城市能源計(jì)量中心座談會(huì)總結(jié)材料

量所33名熱量表計(jì)量檢定員培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。3、2010年9月選派2人參加了自治區(qū)節(jié)能減排督察工作組分別去哈密和吐魯番地區(qū)、塔城和阿勒泰及克拉瑪依市進(jìn)行了節(jié)能督察，同時(shí)大力宣傳了能源計(jì)量在節(jié)能減排中的重要基礎(chǔ)作用及我院在能源計(jì)量方面的能力。4、2010年我院加大了節(jié)能方面的培訓(xùn)力度，先后組織能源審計(jì)、節(jié)能檢測(cè)、能源系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、能源計(jì)量等內(nèi)外部培訓(xùn)共計(jì)34人次，同時(shí)購(gòu)買了60余種節(jié)能有關(guān)的電子版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和幾十冊(cè)節(jié)能方面的圖書資料，為節(jié)能技術(shù)服務(wù)打下智力基礎(chǔ)。5、2010年我院根據(jù)國(guó)家相關(guān)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，投資100余萬元，選購(gòu)了三相電能質(zhì)量分析記錄儀、多功能煙氣分析儀、超聲波泄露檢測(cè)儀、紅外溫度計(jì)、便攜式輻射高溫計(jì)、紅外熱像儀、手持氣象站（大氣壓力表、風(fēng)速儀）等專用節(jié)能檢測(cè)設(shè)備9臺(tái)件，已在近期節(jié)能技術(shù)服務(wù)工作陸續(xù)得到了使用，提高了技術(shù)服務(wù)的效能。6、2011年1月我院抽調(diào)有關(guān)人員完成了自治區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭組織的，對(duì)全疆387家重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消費(fèi)情況調(diào)查信息的全面審核匯總工作，得到了首肯。

7、受自治區(qū)發(fā)改委的委托我院于2011年2月下旬起組織本院有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全疆2010年21個(gè)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能量核查及審核工作，我們邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，現(xiàn)已全面圓滿完成了這次自治區(qū)第一批申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能量審核，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，并向有關(guān)方提出了多項(xiàng)建設(shè)性的意見。在自治區(qū)發(fā)改委的支持下，我們近日已完成了《自治區(qū)合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核實(shí)施細(xì)則（試行）》的起草，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

8、近日，在自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量處的組織協(xié)調(diào)下，今年向

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國(guó)家城市能源計(jì)量中心座談會(huì)總結(jié)材料

自治區(qū)發(fā)改委申報(bào)的《自治區(qū)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集管理信息平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施方案》通過了專家評(píng)審，并已得到自治區(qū)發(fā)改委正式批準(zhǔn)立項(xiàng)及節(jié)能減排能力建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)300萬元。

概括起來就是“2010年打基礎(chǔ)，做準(zhǔn)備，廣泛培訓(xùn)練內(nèi)功”，“2011年迎挑戰(zhàn)，不畏難，探索服務(wù)建平臺(tái)”。

二、“國(guó)家能源計(jì)量中心（新疆）”的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

根據(jù)國(guó)家局《關(guān)于同意成立“國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆）”的批復(fù)》精神及自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)的意見，我們及時(shí)向區(qū)局提出了該中心機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，并已得到批準(zhǔn)。

國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆）與新疆計(jì)量測(cè)試研究院實(shí)行“一班人馬，兩塊牌子”的運(yùn)作模式，是正處級(jí)單位。主任由院長(zhǎng)兼任，副主任由主管院領(lǐng)導(dǎo)兼任；下設(shè)中心綜合辦公室，作為計(jì)量院內(nèi)設(shè)職能管理部門，設(shè)崗編制5人（現(xiàn)實(shí)有2人），主要負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)外部與能源相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)及國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆）的日常業(yè)務(wù)管理工作。

三、“國(guó)家能源計(jì)量中心（新疆）”的建設(shè)思路

以全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)援疆工作關(guān)于“加強(qiáng)節(jié)能降耗監(jiān)管”為契機(jī)，圍繞自治區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“自治區(qū)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集管理信息平臺(tái)”為中心，通過不斷鞏固和完善現(xiàn)有能源計(jì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)能源審計(jì)、節(jié)能檢測(cè)、能效評(píng)估、節(jié)能量審核、能源計(jì)量人員培訓(xùn)等能源計(jì)量評(píng)價(jià)平臺(tái)的建設(shè)，合理布局和建設(shè)3-5個(gè)區(qū)域性能源計(jì)量重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一系列技術(shù)和管理手段，提升國(guó)家能源計(jì)量中心（新疆）的綜合技術(shù)實(shí)力和服務(wù)能力，為自治區(qū)各級(jí)政府節(jié)能減排任務(wù)的完成提供技術(shù)支撐。具體將做好以下方面的工作：

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國(guó)家城市能源計(jì)量中心座談會(huì)總結(jié)材料

（一）能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集管理信息平臺(tái)建設(shè)

該項(xiàng)目已得到自治區(qū)發(fā)改委節(jié)能減排能力建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)，將分五年逐步實(shí)施，盡快啟動(dòng)已是當(dāng)務(wù)之急。

1、由于該項(xiàng)目涉及面廣、建設(shè)期長(zhǎng)、難度較大，成立以主管局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，計(jì)量處處長(zhǎng)、計(jì)量院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組以保證項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)力度，下設(shè)政策研究組、軟件研發(fā)組、硬件調(diào)配組等項(xiàng)目工作組。

2、應(yīng)自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于今年完成自治區(qū)年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的要求，近期開始選聘1-2名計(jì)算機(jī)軟、硬件專業(yè)人員，從前期調(diào)研開始進(jìn)入角色，首先通過引進(jìn)其他省市企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)軟件進(jìn)行消化吸收的辦法，盡快完成系統(tǒng)軟件的選購(gòu)，了解和掌握能耗數(shù)據(jù)的常規(guī)要求，對(duì)本系統(tǒng)各地州有關(guān)人員和重點(diǎn)用能企業(yè)分期分批進(jìn)行軟件使用前的集中培訓(xùn)后，開始要求實(shí)施人工采集能源數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)、自動(dòng)化分析處理的第一步工作，對(duì)數(shù)據(jù)誤差較大的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制能源審計(jì)。在后續(xù)的使用和研究中，逐步完善引進(jìn)的能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)軟件。

3、在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，今年開始選擇2-3家有能力和實(shí)力的節(jié)能技術(shù)服務(wù)或產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作好試點(diǎn)工作：

1）首先以自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局檢測(cè)基地的水、電、暖、氣等管理為突破口，進(jìn)行簡(jiǎn)單的公共機(jī)構(gòu)能源數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)的建設(shè)，一方面提高政府部門的節(jié)能意識(shí)和能源管理效率，落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)；另一方面，從我做起，增強(qiáng)建立能源數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)的見證性，發(fā)揮示范作用。2）在烏魯木齊市選擇1家有影響的重點(diǎn)耗能企業(yè)，采用合同能源管理的模式進(jìn)行該企業(yè)能源數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)的建立，包括根據(jù)

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國(guó)家城市能源計(jì)量中心座談會(huì)總結(jié)材料

GB17167-2006對(duì)現(xiàn)有能源計(jì)量器具的配備和自動(dòng)化水平進(jìn)行核查和選配、幫助完善能源管理體系，實(shí)現(xiàn)該企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)警、查詢、上報(bào)等一系列功能。

3）對(duì)近期已建立和使用本企業(yè)能源數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)的用能單位進(jìn)行系統(tǒng)分析和進(jìn)一步完善，尤其是能源計(jì)量器具的配置和管理方面。

4、在試點(diǎn)的同時(shí)，由各地州質(zhì)監(jiān)部門按自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的要求對(duì)年耗5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)建立和使用能源數(shù)據(jù)采集管理自動(dòng)化水平進(jìn)行全面摸底調(diào)查，包括能源計(jì)量器具配備現(xiàn)狀及已有能源計(jì)量管理系統(tǒng)的用能企業(yè)的數(shù)據(jù)接口的形式，研究制定出全疆協(xié)調(diào)一致的通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)及多種數(shù)據(jù)接口的形式，確保已有的或在建的能源計(jì)量管理系統(tǒng)的用能企業(yè)可借助數(shù)據(jù)接口傳遞數(shù)據(jù)。

5、根據(jù)GB17167-2006《用能單位計(jì)量器具配備和管理通則的要求》及國(guó)家《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定《自治區(qū)能源計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》，一方面，強(qiáng)制要求重點(diǎn)用能企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求配備可自動(dòng)遠(yuǎn)傳數(shù)據(jù)的能源計(jì)量器具，指導(dǎo)和幫助建立企業(yè)能源計(jì)量中心數(shù)據(jù)中心；另一方面對(duì)提供質(zhì)量?jī)?yōu)價(jià)格合理的可自動(dòng)遠(yuǎn)傳數(shù)據(jù)的能源計(jì)量器具的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行備案公示，供企業(yè)選用。必要時(shí)，政府對(duì)更新?lián)Q代的能源計(jì)量器具予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

6、為發(fā)揮全社會(huì)各層次的作用，擬建的全疆能源數(shù)據(jù)采集管理信息平臺(tái)將采取企業(yè)按屬地管理、政府適當(dāng)補(bǔ)助、各級(jí)發(fā)改委牽頭、質(zhì)監(jiān)局實(shí)施的形式進(jìn)行建設(shè)。

（二）能源計(jì)量評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)

圍繞援疆重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展節(jié)能監(jiān)測(cè)、能效評(píng)估、等服務(wù)。為重點(diǎn)用能企業(yè)提供能源審計(jì)、節(jié)能監(jiān)測(cè)、能效評(píng)估、節(jié)能量審核、能源消耗與限額標(biāo)準(zhǔn)比較服務(wù)。為政府部門準(zhǔn)確合理地分析評(píng)價(jià)本地區(qū)重

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國(guó)家城市能源計(jì)量中心座談會(huì)總結(jié)材料

點(diǎn)用能企業(yè)的能源利用狀況和水平提供技術(shù)支持。

今年在圓滿完成了自治區(qū)發(fā)改委委托的合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核工作，并得到認(rèn)可的基礎(chǔ)上，深入研究合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核的相關(guān)知識(shí)，繼續(xù)認(rèn)真完成后續(xù)的節(jié)能量審核任務(wù)，不斷提高我們的審核能力和權(quán)威性，進(jìn)一步鞏固我們的職能和作用，加強(qiáng)與各級(jí)節(jié)能主管部門之間的支持和配合力度，逐步擴(kuò)大服務(wù)的范圍和影響力。

（三）能源計(jì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

逐步建立和完善一系列大口徑水、氣、油、熱以及交流高壓等計(jì)量裝置，解決全疆在這些領(lǐng)域能源準(zhǔn)確計(jì)量的問題，滿足當(dāng)前全疆能源計(jì)量器具檢定中對(duì)大口徑、大流量、高電壓等計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)與檢定的需求，開展相關(guān)計(jì)量檢測(cè)技術(shù)研究工作。

2011-2012年需投入經(jīng)費(fèi)1200萬元，主要對(duì)我院現(xiàn)有的溫度、壓力、流量、熱量、衡器、電能等能源計(jì)量檢測(cè)設(shè)備更新改造以及購(gòu)買急需的能源計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備，以滿足能源計(jì)量檢測(cè)的基本工作需要。

同時(shí)結(jié)合我院申請(qǐng)建立國(guó)家流量計(jì)量檢測(cè)中心（新疆）和國(guó)家電能計(jì)量檢測(cè)中心（新疆），逐步完成大口徑油流量表、交流高壓電能表等能源計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目新建工作，以滿足新疆石油化工、煤化工、電力等項(xiàng)目使用的大口徑、高電壓、智能化能源計(jì)量器具的特殊計(jì)量檢測(cè)需要。

四、“國(guó)家能源計(jì)量中心（新疆）”的作用

中心通過5年左右的時(shí)間建成后，可以對(duì)全區(qū)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析、監(jiān)控，構(gòu)建以中心城市為重點(diǎn)的各行業(yè)用能單位以及列入全區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)的煤、油、水、電、氣等能源的能耗計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、綜合分析和有效應(yīng)用，為各級(jí)政府和有關(guān)部門實(shí)施能源管理及單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能減排目標(biāo)考核評(píng)價(jià)提供權(quán)威、統(tǒng)一的第7頁，共8頁

國(guó)家城市能源計(jì)量中心座談會(huì)總結(jié)材料

能源計(jì)量數(shù)據(jù)，有目的、有針對(duì)性的監(jiān)管和調(diào)整全疆用能狀況。實(shí)現(xiàn)“年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)”的目標(biāo)，達(dá)到能源消耗量粗放型管理模式向準(zhǔn)確化、科學(xué)化管理模式轉(zhuǎn)變。避免“煤糊涂”、“電糊涂”、“油糊涂”的產(chǎn)生。

同時(shí)，將實(shí)現(xiàn)對(duì)能源計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，可以及時(shí)掌握器具檢定、管理的現(xiàn)狀，督促用能單位強(qiáng)化器具管理，提高計(jì)量準(zhǔn)確性。

建立能源計(jì)量專家?guī)?，組織開展能源審計(jì)、節(jié)能檢測(cè)、能效評(píng)估、能源計(jì)量人員培訓(xùn)考核等評(píng)價(jià)工作，為政府部門實(shí)施對(duì)用能單位的各項(xiàng)節(jié)能監(jiān)督管理、能源消耗統(tǒng)計(jì)提供準(zhǔn)確的計(jì)量依據(jù)，為《節(jié)約能源法》的貫徹實(shí)施提供最有力的支撐。

國(guó)家城市能源計(jì)量中心（新疆）

新疆計(jì)量測(cè)試研究院 2011年7月1日

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第三篇：福建國(guó)家城市能源計(jì)量中心材料

先行先試謀發(fā)展 協(xié)調(diào)協(xié)作抓實(shí)效

國(guó)家城市能源計(jì)量中心（福建）

（2011年7月6日）

一、主要工作情況及成效

國(guó)家城市能源計(jì)量中心（福建）自2008年底獲準(zhǔn)成立以來，創(chuàng)新工作思路和工作方式，以能源計(jì)量數(shù)據(jù)公共平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)能源計(jì)量檢測(cè)、能源計(jì)量技術(shù)研究、節(jié)能降耗服務(wù)三大平臺(tái)建設(shè)，在實(shí)踐中積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得初步成效。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展順利。以國(guó)家中心建設(shè)為切入點(diǎn)，福建計(jì)量工作得到省政府和有關(guān)部門的重視，創(chuàng)造了較好的外部工作環(huán)境。包括國(guó)家城市能源計(jì)量中心在內(nèi)的省計(jì)量院科研基地建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家蒸汽流量計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目，得到當(dāng)?shù)卣谕恋睾唾Y金方面的大力支持，且均已經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，并列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前工作進(jìn)展順利。兩個(gè)基地已完成總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、工藝初步設(shè)計(jì)，其中，國(guó)家蒸汽流量計(jì)產(chǎn)品質(zhì)檢中心即將進(jìn)行地質(zhì)勘探和工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)招標(biāo)。

（二）檢測(cè)能力得到提升。加快能源計(jì)量檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，已建立了煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢定裝置、輻射溫度計(jì)檢定裝置等8項(xiàng)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)能力得到明顯提升。正在籌建有蒸汽實(shí)流流量計(jì)檢定項(xiàng)目、大流量氣體和液體標(biāo)準(zhǔn)裝置、能源計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)檢定/校準(zhǔn)裝置等多項(xiàng)重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目。

（三）數(shù)據(jù)采集工作初見成效。一是基本建成福建省能源計(jì)量數(shù)據(jù)公共平臺(tái)。硬件方面，一期機(jī)房已經(jīng)建成。軟件方面，設(shè)計(jì)開發(fā)了企業(yè)能源計(jì)量檔案網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)鍋爐熱效率遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。另外，已完成公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)采集、政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需求等系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)，將實(shí)現(xiàn)國(guó)家中心與政府部門之間的數(shù)據(jù)對(duì)接并自動(dòng)生成報(bào)表等功能。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集工作。2009年開展不同行業(yè)的數(shù)據(jù)采集試點(diǎn)，2010年在166家省控重點(diǎn)耗能企業(yè)中推開，2011年將全面實(shí)現(xiàn)300多家年耗能萬噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。目前，已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)已達(dá)到180多家。今年將進(jìn)一步推廣工業(yè)鍋爐熱效率遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)工作；與省政府公共機(jī)構(gòu)主管部門合作，將選取有代表性的省政府機(jī)關(guān)大院和省直事業(yè)單位作為公共機(jī)構(gòu)和公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)的試點(diǎn)。

（四）技術(shù)研究取得突破?！赌茉从?jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議》、《工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)集中采集終端（系統(tǒng)）通用技術(shù)條件》、《能源計(jì)量器具通訊接口協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)》等三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn)實(shí)施。這三項(xiàng)數(shù)據(jù)采集的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了國(guó)家中心數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)體系。已完成鍋爐煤耗/熱效率測(cè)量裝置、城市能源數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等項(xiàng)目研究，其中，“鍋爐煤耗/熱效率測(cè)量裝置”是實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐煤耗遠(yuǎn)程在線數(shù)據(jù)采集的關(guān)鍵設(shè)備。天然氣用超聲流量計(jì)遠(yuǎn)程在線診斷及檢測(cè)系統(tǒng)已取得階段性成果，這些技術(shù)研究的成果，為國(guó)家中心業(yè)務(wù)開展了提供有力的技術(shù)支撐。

（五）服務(wù)水平不斷提升。一是加強(qiáng)企業(yè)的計(jì)量基礎(chǔ)工作。通過計(jì)量數(shù)據(jù)集中采集，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，抓好用于用能管理的二、三級(jí)計(jì)量器具的配備并及時(shí)檢定、校準(zhǔn)。2年來，國(guó)家中心為全省9個(gè)地市200多家重點(diǎn)耗能企業(yè)提供計(jì)量器具配備和采集方案的技術(shù)指導(dǎo)。二是指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的運(yùn)用。引導(dǎo)企業(yè)重視和加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，并把它運(yùn)用到生產(chǎn)、用能管理、節(jié)能改造

等各個(gè)環(huán)節(jié)，完善管理制度，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，淘汰落后設(shè)備，通過加強(qiáng)計(jì)量管理，遏制“跑、冒、滴、漏”等能源浪費(fèi)，有效促進(jìn)節(jié)能降耗。三是開展鍋爐能耗/熱效率、水泥行業(yè)熟料單位產(chǎn)品能耗數(shù)據(jù)的分析、比對(duì)，為企業(yè)提供節(jié)能降耗的技術(shù)指導(dǎo)方案，取得了明顯效果。國(guó)家中心根據(jù)福建福人木業(yè)有限公司的能耗監(jiān)測(cè)和分析數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)診斷鍋爐熱效率低的原因，并提出整改方案，于2009年、2010年分階段進(jìn)行鍋爐節(jié)能技術(shù)改造，在一年多的時(shí)間里，該公司動(dòng)力分廠節(jié)能量共達(dá)1500多噸標(biāo)煤，節(jié)約生產(chǎn)成本約120多萬元。福州一化化學(xué)品股份有限公司于2010年底開展節(jié)能技術(shù)改造。目前，已取得階段性成效。鍋爐熱效率平均提高約11.5%，耗煤量有較大幅度下降，僅此項(xiàng)年可節(jié)約燃煤成本67萬元。據(jù)測(cè)量，該項(xiàng)目一年可節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本110多萬元。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

近三年來，國(guó)家中心建設(shè)所取得的明顯成效，離不開各有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，但更重要的還在于建立了有效的工作機(jī)制，促使中心各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

（一）配套政策及時(shí)到位。努力把能源計(jì)量的內(nèi)容寫入省政府相關(guān)文件中，為有效履行和發(fā)揮能源計(jì)量職能奠定基礎(chǔ)。連續(xù)三年與省經(jīng)貿(mào)委（節(jié)能辦）聯(lián)合下發(fā)關(guān)于全省重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)集中采集工作的通知，明確該數(shù)據(jù)采集工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施，強(qiáng)調(diào)各有關(guān)部門在數(shù)據(jù)采集工作中的責(zé)任。彌補(bǔ)法律法規(guī)缺失的不足，為數(shù)據(jù)采集工作提供政策支持。近兩年，省經(jīng)貿(mào)委從省節(jié)能（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)資金中計(jì)劃安排1000多萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持企業(yè)開展數(shù)據(jù)采集工作，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性。各級(jí)政府也加大對(duì)數(shù)據(jù)采集配套資金的投入，部分地市已出臺(tái)了相應(yīng)的資金扶持措施。

（二）協(xié)調(diào)協(xié)作不斷加強(qiáng)。一是建立數(shù)據(jù)采集工作聯(lián)席會(huì)議制度。省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委、省統(tǒng)計(jì)局等部門加大協(xié)作力度，定期召開會(huì)議，及時(shí)分析、研究和解決能源計(jì)量工作中的重大問題，形成整體工作合力，僅2010年在全省聯(lián)合開展30多場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì)和多場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)了工作落實(shí)。二是建立省、市、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合推動(dòng)的工作機(jī)制。國(guó)家中心先后到300多家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)咨詢，指導(dǎo)企業(yè)制定數(shù)據(jù)采集技術(shù)改造方案。形成以國(guó)家中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、各級(jí)政府職能部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。

（三）推進(jìn)措施積極有效。一是加大宣傳力度。采取多種形式，向社會(huì)各界宣傳有關(guān)節(jié)能法規(guī)和計(jì)量在促進(jìn)節(jié)能減排中的重要作用。2010年在國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道17篇次，省級(jí)媒體報(bào)道20篇次，專業(yè)網(wǎng)站刊發(fā)19篇次，并組織多場(chǎng)電視專題訪談節(jié)目進(jìn)行宣傳，起到了很好的效果。二是抓典型帶動(dòng)。注重發(fā)揮典型引路的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立一批典型單位，通過總結(jié)推廣試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)工作的開展，已召開了40多場(chǎng)企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)推介會(huì)和數(shù)據(jù)采集工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量的培訓(xùn)，分批、分階段對(duì)各職能部門和企業(yè)能源計(jì)量的有關(guān)人員開展數(shù)據(jù)采集工作培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2000多人次。

（四）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是建立有效工作制度。建立目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)分工，制定階段計(jì)劃，細(xì)化推進(jìn)方案，工作落實(shí)及時(shí)到位；完善內(nèi)部管理制度，建立了重要事項(xiàng)督辦、數(shù)據(jù)采集保密、信息通報(bào)、定期匯報(bào)等系列工作制度，保證了中心工作運(yùn)轉(zhuǎn)健康、有序、高效。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，特別是急需緊缺人才和高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度。目前，國(guó)家中心已有教授級(jí)高工2名，高級(jí)工程師8名，工程師4名，博士2名，研究生9名。

（五）科研保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)。福建在全國(guó)率先開展數(shù)據(jù)集中采集工作，遇到了大量有關(guān)在線測(cè)量和數(shù)據(jù)采集的技術(shù)難題。國(guó)家中心在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織科技人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，先后完成10多項(xiàng)與能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集相關(guān)的科研項(xiàng)目，攻克了許多數(shù)據(jù)采集工作的關(guān)鍵技術(shù)，制定和完善各行業(yè)能源數(shù)據(jù)采集的技術(shù)方案，為能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集工作提供技術(shù)支持，保證了數(shù)據(jù)中心建設(shè)的勝利進(jìn)行。

三、存在的主要問題和困難

國(guó)家中心開展能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集工作的最大困難在于缺乏國(guó)家配套的法律法規(guī)，沒有國(guó)家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持。

四、下一步工作思路

在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度，在抓好工作推進(jìn)、完成階段性目標(biāo)的同時(shí)，著重抓好功能深化和能力提升，充分發(fā)揮職能作用，為創(chuàng)新能源計(jì)量工作率先探索、積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先導(dǎo)和示范作用，主要抓好以下工作：

（一）完成數(shù)據(jù)采集目標(biāo)，做好數(shù)據(jù)維護(hù)。一是年底之前完成全省300多家年能耗萬噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)主要能源品種總能耗的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)擴(kuò)大工業(yè)鍋爐熱效率的遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)工作。配合省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，積極開展省政府機(jī)關(guān)大院和省直有關(guān)單位的公共機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)采集試點(diǎn)。二是提升技術(shù)保障水平，及時(shí)完成數(shù)據(jù)采集驗(yàn)收工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；同時(shí)積極做好數(shù)據(jù)維護(hù)，確保數(shù)據(jù)及時(shí)、穩(wěn)定上傳。

（二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，深化技術(shù)服務(wù)。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、比對(duì)和評(píng)估，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。做好鍋爐運(yùn)行熱效率和重點(diǎn)耗能行業(yè)的數(shù)據(jù)分析和診斷，提供行業(yè)平均耗能指標(biāo)，與國(guó)家能耗限額指標(biāo)進(jìn)行比較，評(píng)估企業(yè)的節(jié)能潛力，制定完善的節(jié)能技術(shù)改造方案，推

進(jìn)企業(yè)開展節(jié)能改造和提高經(jīng)濟(jì)效益。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，服務(wù)政府節(jié)能管理。全面實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)與省經(jīng)貿(mào)委、省統(tǒng)計(jì)局等政府部門之間的對(duì)接和自動(dòng)生成報(bào)表功能，使數(shù)據(jù)成為政府和有關(guān)部門科學(xué)統(tǒng)計(jì)單位GDP能耗和節(jié)能減排目標(biāo)完成情況考核評(píng)價(jià)、企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的有效依據(jù)。

（三）開展科研攻關(guān)，提升配套技術(shù)水平。加強(qiáng)與各省國(guó)家能源計(jì)量中心的合作，加強(qiáng)研究成果的運(yùn)用，為其他省的國(guó)家中心建設(shè)發(fā)揮示范性作用。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)采集的其它配套標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)與省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、省特檢院等兄弟單位的交流合作。

（四）抓好基地建設(shè)，持續(xù)提升檢測(cè)水平。進(jìn)一步加快國(guó)家蒸汽流量計(jì)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，以及包括國(guó)家城市能源計(jì)量中心在內(nèi)的省計(jì)量院科研基地項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好前期工作，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步加快急需的大流量、大容量、電能、熱能、能效等能源計(jì)量社會(huì)公用標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目，檢測(cè)技術(shù)研究，建立一支高素質(zhì)的能效測(cè)試研究隊(duì)伍，不斷提高檢測(cè)能力和水平。

第四篇：吉林國(guó)家城市能源計(jì)量中心材料

國(guó)家城市能源計(jì)量中心(吉林)

建設(shè)和工作實(shí)施情況總結(jié)

國(guó)家城市能源計(jì)量中心（吉林）（以下簡(jiǎn)稱“中心”）自成立以來，緊貼政府需要和社會(huì)需求，在能源計(jì)量服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方面做了大量的工作，切實(shí)發(fā)揮了在能源計(jì)量、能源測(cè)評(píng)等領(lǐng)域的突出作用，成為政府和社會(huì)不可或缺的一支技術(shù)力量?，F(xiàn)將有關(guān)中心建設(shè)和工作開展情況總結(jié)如下：

一、精心籌劃 中心全面運(yùn)轉(zhuǎn)

為了充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)節(jié)能減排工作的有效性，為政府提供公正權(quán)威的量值數(shù)據(jù)依據(jù)，幫助政府部門，準(zhǔn)確合理地分析評(píng)價(jià)本省的能源利用狀況和水平，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)能源工作檢測(cè)能力的要求。吉林省計(jì)量科學(xué)研究院結(jié)合全院能力和工作實(shí)際需要，經(jīng)多方考察、調(diào)研和反復(fù)論證，于2008年成立了吉林省能源測(cè)評(píng)中心并通過了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，20個(gè)項(xiàng)目60個(gè)參數(shù)一次性通過了認(rèn)證。在此基礎(chǔ)上，2009年12月國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)成立國(guó)家城市能源計(jì)量中心（吉林），目前兩中心并軌運(yùn)行。

中心成立后，按著省質(zhì)監(jiān)局節(jié)能減排工作的統(tǒng)一安排部署，依托全院發(fā)展的高端平臺(tái)，通過科學(xué)規(guī)劃、高效建設(shè)，使得中心的實(shí)驗(yàn)室裝備水平、人員技術(shù)實(shí)力取得了階段性快速進(jìn)展，確保了中心各項(xiàng)職能工作的順利完成。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì) 為節(jié)能降耗提供技術(shù)支持

幾年來，中心依托吉林省計(jì)量科學(xué)研究院設(shè)備、人員、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以能源計(jì)量為切入點(diǎn)，從加強(qiáng)能源計(jì)量管理、提高能源計(jì)量檢測(cè)能力和發(fā)揮計(jì)量檢測(cè) 1

數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用等方面入手，通過調(diào)查、檢查、跟蹤服務(wù)等形式，多方位幫助、引導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)能降耗工作，取得明顯成效。

一是對(duì)全省五百家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。目的在于及時(shí)了解掌握吉林省各耗能企業(yè)能源計(jì)量工作情況和節(jié)能降耗情況第一手資料，為中心今后更好地開展能源計(jì)量工作奠定基礎(chǔ)。

二是連續(xù)四年配合省局計(jì)量處對(duì)吉林省六十余家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行了能源消耗的量化管理和節(jié)能評(píng)價(jià)工作。通過開展量化考核活動(dòng)，我們引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具并定期檢定校準(zhǔn)，保證能源計(jì)量的量值傳遞，同時(shí)幫助企業(yè)健全計(jì)量檢測(cè)體系，建立能源計(jì)量管理體系和能源計(jì)量檔案，確保了能源計(jì)量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，企業(yè)能源計(jì)量管理水平有了明顯提高。

三是會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局共同研發(fā)建立了能源計(jì)量信息平臺(tái)——“吉林省能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上數(shù)據(jù)直報(bào)。首批建立了全省二百家企業(yè)能源計(jì)量信息化管理檔案信息。幫助企業(yè)以信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)能源計(jì)量工作情況的全面、細(xì)致、自主管理的同時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供方便、快捷的數(shù)據(jù)，扎實(shí)推進(jìn)全省能源計(jì)量管理工作。吉林省能源計(jì)量數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建立，已成為職能部門與企業(yè)上下溝通的工具，為節(jié)能降耗工作的開展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。通過能源計(jì)量數(shù)據(jù)集中管理，及時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行能耗量統(tǒng)計(jì)分析及能耗指標(biāo)分析。隨著系統(tǒng)的不斷改進(jìn)和完善，將充分發(fā)揮計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用，幫助企業(yè)分析處理能源計(jì)量數(shù)據(jù)，指導(dǎo)生產(chǎn)、控制成本，發(fā)現(xiàn)漏洞、改善管理。同時(shí)幫助企業(yè)做好測(cè)量過程的動(dòng)態(tài)控制，用科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)指

導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)提高科學(xué)決策的能力和水平，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制、能源物料核算及安全生產(chǎn)等過程得到有效的計(jì)量保證。

四是對(duì)吉林鐵合金、延邊卷煙廠等十幾家企業(yè)開展了

水、電平衡測(cè)試工作。吉林金溝金礦針對(duì)中心提出的整改建議，目前已投入資金進(jìn)行了節(jié)能改造，預(yù)計(jì)年節(jié)約可達(dá)二百余萬元。同時(shí)中心對(duì)吉林省東方林業(yè)鍋爐制造有限責(zé)任公司、東方熱油爐制造有限公司、集安騰龍鍋爐制造有限公司生產(chǎn)的二百多臺(tái)在運(yùn)行工業(yè)鍋爐進(jìn)行了熱效率測(cè)試工作。通過為企業(yè)提供能效測(cè)試、能源審計(jì)、能平衡測(cè)試等節(jié)能技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)分析能源消耗現(xiàn)狀，找出節(jié)能降耗的切入點(diǎn)，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，指導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，淘汰落后產(chǎn)品、設(shè)備和工藝，開展節(jié)能技術(shù)改造，最終達(dá)到提高能源利用效率的目的。

五是按照省局的部署，國(guó)家城市能源計(jì)量中心（吉林）組成能源計(jì)量對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)工作小組。對(duì)省局確定的全省鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工、電力等六大高耗能行業(yè)52家試點(diǎn)企業(yè)開展了能耗指標(biāo)與國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比（簡(jiǎn)稱“能耗限額對(duì)標(biāo)”）工作。通過對(duì)標(biāo)活動(dòng)，客觀真實(shí)地評(píng)定企業(yè)產(chǎn)品的能源消耗狀況。準(zhǔn)確地出具對(duì)標(biāo)報(bào)告。正確界定各企業(yè)工藝能耗、綜合能耗等情況，為政府加強(qiáng)監(jiān)督管理和整體調(diào)控提供準(zhǔn)確客觀的依據(jù)。

六是成為吉林省首批合同能源管理第三方審核機(jī)構(gòu)。2011年，依托國(guó)家城市能源計(jì)量中心（吉林）和吉林省能源測(cè)評(píng)中心職能，吉林省院通過吉林省發(fā)改委審核，成為吉林省首批合同能源管理第三方審核機(jī)構(gòu)。通過對(duì)能源項(xiàng)目的審核，能有效保證財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)和發(fā)放符合國(guó)家發(fā)展委和財(cái)

政部的要求。目前，吉林省院已成功地對(duì)申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的吉林省博爵再生能源投資開發(fā)有限公司與集安市焱偉房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司之間的合同能源管理項(xiàng)目“集安市夢(mèng)景家園鍋爐改造項(xiàng)目”進(jìn)行了審核，通過公平、公正的審核，保證了國(guó)家專項(xiàng)資金的合理使用。

三、存在的困難和問題

加快國(guó)家中心的建設(shè)步伐是拉動(dòng)各省節(jié)能降耗工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，中心工作還處于摸索前進(jìn)階段，需要上級(jí)部門政策引導(dǎo)和資金支持，以此加快國(guó)家中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家中心各項(xiàng)職能的實(shí)施，進(jìn)而為促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)節(jié)能減排工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是政策扶持。如能源計(jì)量采集數(shù)據(jù)應(yīng)得到政府有關(guān)部門的認(rèn)可。二是專項(xiàng)資金投入。希望國(guó)家總局幫助溝通、協(xié)調(diào)各級(jí)政府投入專項(xiàng)資金支持國(guó)家中心的建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集。

四、下一步工作的建設(shè)性方案

在今后的工作中，我們將以服務(wù)企業(yè)為宗旨，大力推進(jìn)中心自身建設(shè)，緊緊圍繞吉林“十二五”節(jié)能降耗任務(wù)實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，重點(diǎn)做好如下工作：

（一）加大培訓(xùn)宣傳力度 完善服務(wù)功能

一是開展能源平衡基本知識(shí)、重點(diǎn)耗能設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)及淘汰的高耗能設(shè)備等實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)，有效協(xié)助政府部門節(jié)能減排監(jiān)管工作，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，合理利用耗能設(shè)備，提高用能技術(shù)水平。二是擴(kuò)大完善中心服務(wù)功能。不斷完善改進(jìn)能源計(jì)量信息平臺(tái)，爭(zhēng)取一至二年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)本省重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量數(shù)據(jù)集中采集。在資金支持的情況下，挑選幾家重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源消耗數(shù)據(jù)在線實(shí)時(shí)采集試點(diǎn)工作。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)本省重

點(diǎn)耗能企業(yè)的水、電、油、煤、氣（汽）等主要能源品種的購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線集中采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用等一體化管理，為企業(yè)節(jié)能降耗、政府宏觀管理服務(wù)。

（二）強(qiáng)化職責(zé) 提升服務(wù)水平

幫助企業(yè)提高能源計(jì)量管理工作水平。密切配合有關(guān)部門監(jiān)督、協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理的基礎(chǔ)工作，抓好能源計(jì)量器具配備及檢定的監(jiān)管，為推動(dòng)服務(wù)地方低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮重要的技術(shù)支撐和保障作用。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化服務(wù)效能

繼續(xù)開展能源審計(jì)及能源平衡測(cè)試工作，幫助企業(yè)分析用能情況，參與企業(yè)技術(shù)改造，淘汰報(bào)廢高能耗設(shè)備，挖掘節(jié)能潛力，提高節(jié)能水平。二是開展公共機(jī)構(gòu)的能源審計(jì)、能源平衡測(cè)試工作。使公共機(jī)構(gòu)對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

第五篇：江蘇國(guó)家城市能源計(jì)量中心材料范文

國(guó)家城市能源計(jì)量中心（江蘇）總結(jié)匯報(bào)材料

江蘇省計(jì)量科學(xué)研究院

（2011-7-5）

2010年5月10日，經(jīng)江蘇省編辦批準(zhǔn)同意，江蘇省計(jì)量科學(xué)研究院增掛“江蘇省能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心”牌子，設(shè)正式事業(yè)單位編制10名并確定了中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。2010年5月18日至19日，江蘇省質(zhì)監(jiān)局舉行了“能源計(jì)量與節(jié)能減排”論壇暨“江蘇省能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心”揭牌儀式，國(guó)家質(zhì)檢總局蒲長(zhǎng)城副局長(zhǎng)、省政府李小敏副省長(zhǎng)出席儀式為中心揭牌并作重要講話。同時(shí)邀請(qǐng)了省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省統(tǒng)計(jì)局、省環(huán)保廳及省級(jí)重點(diǎn)能耗企業(yè)等單位參加會(huì)議。會(huì)上，我院封志明副院長(zhǎng)就中心的建設(shè)和職能工作做了專題匯報(bào)，中心的意義和作用得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

2011年2月，國(guó)家質(zhì)檢總局及省政府先后發(fā)文批準(zhǔn)在江蘇省計(jì)量科學(xué)研究院的基礎(chǔ)上建立國(guó)家城市能源計(jì)量中心（江蘇）（以下簡(jiǎn)稱“中心”）。收到批復(fù)后，我院根據(jù)中心職能設(shè)立了對(duì)應(yīng)部門，并安排專職人員負(fù)責(zé)相應(yīng)工作，嚴(yán)格按照江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求進(jìn)行中心的建設(shè)。

我院從2010年籌建省能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心開始并開展相應(yīng)工作，到獲批籌建國(guó)家城市能源計(jì)量中心，歷時(shí)1年半。到目前為止，已完成了中心的建設(shè)規(guī)劃和初期建設(shè)。主要包括以下內(nèi)容：

1、前期調(diào)研工作。

確定了中心的主要工作目標(biāo)是打造以企業(yè)能源計(jì)量器具為基礎(chǔ)，1 結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟硬件及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的涵蓋全省重點(diǎn)耗能企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)監(jiān)控分析網(wǎng)絡(luò)，建立全省范圍內(nèi)的企業(yè)能耗異常預(yù)警機(jī)制和能耗歷史數(shù)據(jù)庫(kù)，然后依此展開能源消耗與節(jié)能減排的綜合分析應(yīng)用與技術(shù)服務(wù)工作。

2、建設(shè)規(guī)劃工作。

依據(jù)中心工作目標(biāo)，形成了中心整體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃方案。預(yù)計(jì)在五年內(nèi)分三期完成中心的軟硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的能源計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)控，并組建一支由行業(yè)專家與包括中心人員在內(nèi)的各地市技術(shù)服務(wù)人員組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3、建設(shè)規(guī)劃及軟件平臺(tái)論證工作。

邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)中心整體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃方案進(jìn)行了論證，并在專家指導(dǎo)下進(jìn)行了優(yōu)化。確定了數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)軟件功能規(guī)格、開發(fā)內(nèi)容，確定了軟件主要功能框架，開發(fā)了軟件功能演示版本，邀請(qǐng)有關(guān)部門和部分企業(yè)進(jìn)行參觀指導(dǎo)，并針對(duì)其需求對(duì)軟件功能做了有效修改。

4、中心第一期建設(shè)。

依據(jù)中心整體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃方案，完成了機(jī)房改造、主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和硬件設(shè)備的采購(gòu)?；居布W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建完成，中心網(wǎng)站與數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)軟件開發(fā)工作基本完成，當(dāng)前處于內(nèi)部測(cè)試階段，預(yù)計(jì)7月完成聯(lián)網(wǎng)測(cè)試并在下半年開始試運(yùn)行。

與此同時(shí)，為落實(shí)江蘇省質(zhì)監(jiān)局強(qiáng)化節(jié)能減排工作和深化能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)工作的指示，中心先后開展了以下工作：

1、組織人員完成《工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 2 標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作，目前已形成征求意見稿。

2、參加了省局、省經(jīng)信委組織的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)考核驗(yàn)收。對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以鍋爐能效測(cè)試和能源計(jì)量數(shù)據(jù)評(píng)估應(yīng)用為主的節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，從該項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、人員及技術(shù)保障、對(duì)外宣傳等各個(gè)方面進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。本次活動(dòng)有助于省經(jīng)信委了解質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)節(jié)能減排工作詳情和所發(fā)揮的作用。

3、參加了省局、省經(jīng)信委組織的“江蘇省能源計(jì)量示范單位”評(píng)選，對(duì)全省申報(bào)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。本次活動(dòng)對(duì)省經(jīng)信委尤其是各能耗企業(yè)認(rèn)識(shí)和肯定能源計(jì)量對(duì)于節(jié)能減排工作的重要性都有十分積極的作用。

4、對(duì)我省企業(yè)上報(bào)的2010能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，并出具了分析總結(jié)報(bào)告。該報(bào)告給出了各企業(yè)主要能源消耗指標(biāo)與全年變化趨勢(shì)，并進(jìn)行了行業(yè)、地區(qū)之間，與前一年的指標(biāo)對(duì)比等。這次數(shù)據(jù)分析是發(fā)現(xiàn)與檢驗(yàn)在節(jié)能減排工作中如何應(yīng)用能源計(jì)量數(shù)據(jù)的一次實(shí)踐。

經(jīng)過1年多的工作發(fā)現(xiàn)，雖然節(jié)能減排工作已是我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急，能源計(jì)量以及中心在節(jié)能減排工作中的作用也正逐漸獲得政府、有關(guān)部門及企業(yè)的認(rèn)可和肯定，但能源計(jì)量工作的地位和作用仍然沒有得到政府和有關(guān)部門的足夠重視，中心的建設(shè)與工作的開展缺少有力的政策配套與資金支持。

為進(jìn)一步得到政府、有關(guān)部門及企業(yè)的肯定，我院計(jì)劃在接下來 3 的工作中依托國(guó)家中心與省中心的地位和職責(zé)，進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立由省到市、自上而下的多層能源計(jì)量管理體制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分層負(fù)責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，全面落實(shí)全省能源計(jì)量工作，深化開展節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)；同時(shí)方便各地市工作經(jīng)驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)效益最大化。全面提升能源計(jì)量監(jiān)管及計(jì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)水平，推動(dòng)計(jì)量工作為工業(yè)企業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排有效服務(wù)的能力建設(shè)，幫助重點(diǎn)用能單位完備能源計(jì)量器具配備和智能化聯(lián)網(wǎng)改造，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)智能化、信息化的能源計(jì)量管理分析系統(tǒng)在社會(huì)各界廣泛應(yīng)用，推進(jìn)能源計(jì)量工作信息化建設(shè)。

針對(duì)國(guó)家城市能源計(jì)量中心的建設(shè)和相關(guān)工作的開展，我院有以下幾點(diǎn)建議：

1、能源計(jì)量是基礎(chǔ)性、公益性、社會(huì)性的投資行為，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，因此應(yīng)爭(zhēng)取各級(jí)政府及有關(guān)部門繼續(xù)加大對(duì)能源計(jì)量的投入和支持力度，為國(guó)家城市能源計(jì)量中心建設(shè)提供必要的資金保障。同時(shí)，能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集工作需要各能耗企業(yè)的大力支持。目前情況則是企業(yè)在數(shù)據(jù)提供上普遍意識(shí)不強(qiáng)，中心開展相應(yīng)工作缺乏抓手。為了更好地開展能源計(jì)量工作，需要制定相應(yīng)的配套政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與能源計(jì)量工作。建議盡快制訂出臺(tái)能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法等政策法規(guī)，加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)管力度，將企業(yè)能源計(jì)量器具配備、數(shù)據(jù)采集接入、能效指標(biāo)、能源消耗報(bào)告等納入企業(yè)生產(chǎn)考核范圍及新項(xiàng)目審批立項(xiàng)的前置條件，督促企業(yè)參與到能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中來，充分發(fā)揮能源計(jì)量在節(jié)能減排工作中的先導(dǎo)作用。而且建議 4 政府部門設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金，通過給予能耗企業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼以提高企業(yè)主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)重點(diǎn)能耗單位加快能源計(jì)量系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，加快節(jié)能減排的步伐，該補(bǔ)貼主要針對(duì)企業(yè)智能化計(jì)量器具安裝改造項(xiàng)目，按企業(yè)建設(shè)投入的百分比進(jìn)行匹配。

2、應(yīng)加大科技的投入力度，不僅要重視能源計(jì)量技術(shù)的研究，而且要重視能源計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的研究，更要重視節(jié)能減排技術(shù)的研究。應(yīng)加強(qiáng)人員體制建設(shè)，重視人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)。應(yīng)建立全國(guó)范圍內(nèi)的專家?guī)旎蛐袠I(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)宣傳，提高整個(gè)行業(yè)的影響力。

3、各個(gè)中心應(yīng)抓好前期工作，完善系統(tǒng)平臺(tái)軟件功能調(diào)研。系統(tǒng)平臺(tái)軟件功能調(diào)研是國(guó)家城市能源計(jì)量中心建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)此應(yīng)給予足夠的重視，認(rèn)真走訪相關(guān)部門，深入各行業(yè)企業(yè)調(diào)查，在深度和廣度上必須滿足各行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)以及國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定的要求，并在建設(shè)前盡快完成論證。從而在規(guī)劃建設(shè)期找準(zhǔn)方向、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保中心充分發(fā)揮能源計(jì)量數(shù)據(jù)在節(jié)能減排工作中的重要作用。

4、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)能源計(jì)量技術(shù)，探討能源計(jì)量與環(huán)境污染、排放等的聯(lián)系，依據(jù)《京都議定書》、《哥本哈根協(xié)議》等內(nèi)容尋找能源計(jì)量幫助減少碳排放量的有效途徑。