第一篇：安全務(wù)虛會報告

安全務(wù)虛會材料

2月13日大孤山鐵礦汽運(yùn)作業(yè)區(qū)發(fā)生一起死亡事故，給我們的安全工作再次敲響了警鐘，今年以來，集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)形勢一直不好，年前年后相繼發(fā)生了幾起傷害事故，為此公司領(lǐng)導(dǎo)對此事非常重視，要求我們要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對本單位的安全工作進(jìn)行一次全面診斷，查找工作存在的缺陷和不足，一、安全工作中存在的問題。

客觀條件方面：一是生產(chǎn)任務(wù)艱巨，直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。隨著鋼鐵行業(yè)寒冬的持續(xù)，利潤貢獻(xiàn)率占礦業(yè)公司1/4的鞍千，2012年的生產(chǎn)形勢將更加繁重，采剝總量4100萬噸、鐵精礦225萬噸的目標(biāo)計劃實(shí)現(xiàn)，需要我們付出更大的努力，由此帶來的安全管理難度也將進(jìn)一步增大。二是二期擴(kuò)建工程還沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，排土場問題尚未解決，采場作業(yè)空間調(diào)整受到制約，不但影響礦石生產(chǎn)能力，而且使得作業(yè)空間狹窄，大型設(shè)備作業(yè)距離近，對安全生產(chǎn)影響很大，加之存在采空區(qū)和高并段，現(xiàn)場管理的難度進(jìn)一步加大。三是許東溝已進(jìn)入深凹開采階段，掘溝作業(yè)、水泵防洪等工藝要加入到安全管理工作中，點(diǎn)多、線長、面廣，工藝復(fù)雜的特點(diǎn)將更加明顯。四是采礦沒有固定檢修場地，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，現(xiàn)場無固定加油點(diǎn)等，重大危險源無法有效監(jiān)控；五是周邊涉及環(huán)保敏感目標(biāo)增多，如果遼陽地界排巖場征地結(jié)束后，在安全管理方面屬跨市管理，不確定因素將進(jìn)一步增加。六是管轄面積達(dá)廣，環(huán)評、創(chuàng)標(biāo)任務(wù)重，對安全工作也提出了更多、更高的要求。職工素質(zhì)方面：一是職工素質(zhì)低是不爭的事實(shí)，鞍千崗位職工多為下崗分流和轉(zhuǎn)崗人員，安全能力、操作水平、綜合素質(zhì)與老廠礦還存在不小的差距；二是輔助、保潔作業(yè)人員的增多，這些人大多數(shù)沒有從事過現(xiàn)工種作業(yè)，大型設(shè)備操作、巡崗作業(yè)等需要由有經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)，教育培訓(xùn)的工作任務(wù)重，是作業(yè)中新增加的危險因素；三是相關(guān)方單位人員魚龍混雜，管理不規(guī)范，在檢修、維護(hù)、點(diǎn)檢過程中容易發(fā)生各類事故，2011年的兩起相關(guān)方事故就是最好例證。

外協(xié)單位方面。鞍千外協(xié)生產(chǎn)融入到生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，由于體制、人員、任務(wù)不同，問題較多，統(tǒng)一協(xié)調(diào)難。一是對安全工作重視的程度統(tǒng)一到一個高度上來。二是基礎(chǔ)管理比較薄弱，全民單位優(yōu)于集體單位，集體單位優(yōu)于個體單位；三是人員混雜，是違章違紀(jì)高發(fā)區(qū)域。四是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重復(fù)性問題多。

二、距離安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求還存在哪些差距。

1.安全管理是融合在生產(chǎn)、維護(hù)、管理的整個過程中，要求必須全員參與、全系統(tǒng)認(rèn)識、全方位管理，而我們部分管理人員恰恰缺乏這方面的認(rèn)識，抓生產(chǎn)的不管安全，抓安全的不管設(shè)備維護(hù)，抓設(shè)備的不管規(guī)范化操作，管理中各行其是；

2.部分管理干部對企業(yè)管理規(guī)章制度、工作方法、管理流程不學(xué)習(xí)不夠，工作想當(dāng)然，措施靠拍腦門，有些使應(yīng)有的防范設(shè)施、管理措施形同虛設(shè)，使標(biāo)準(zhǔn)化管理沒有形成常態(tài)；

3.部分人員對安全管理的態(tài)度不端正，對專業(yè)部室曝光問題采取抵觸，不配合態(tài)度，沒有進(jìn)行反思和自省，或不屑一顧，或嗤之以鼻，使重復(fù)性問題、簡單性問題長期存在；

4.管理標(biāo)準(zhǔn)過低，存在重治理輕保持，管理缺乏整體觀念，隱患治理動作遲緩，重點(diǎn)部位管理標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不嚴(yán)，特別部分曝光問題沒有制定必要的措施，或措施落實(shí)不到位，需要引起各級管理者的高度重視；

5.安全檢查不到位，主要存在制度承接不細(xì)，檢查內(nèi)容不能形成閉環(huán)，檢查的方法手段不科學(xué)，檢查不能持之以恒等問題，使檢查出的問題也不能及時有效解決，重大隱患缺乏有效的管理控制措施。

6.培訓(xùn)方法和效果還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。雖然培訓(xùn)各單位都在作，但缺乏真抓、真管，部分單位還存在走形式，崗位隱患辨識、安全評價、“三源”管理等抓得不細(xì)，管得不嚴(yán)。

7.崗位作業(yè)人員安全綜合能力達(dá)到不要求，存在管理不嚴(yán)、安全意識淡薄，自我防范能力較差等問題，在日常管理過程中存在責(zé)任追究不到位問題。

8.相關(guān)方教育培訓(xùn)管理不到位，存在重理論輕實(shí)踐、重考試輕操作、重主體輕勞務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分職工、雇傭工危險辨識能力不強(qiáng)，事故防范意識差，綜合安全素質(zhì)低。

9.崗位作業(yè)人員沒有形成良好的習(xí)慣，日常檢查中存在物品隨處擺放，工作執(zhí)行不到位，操作過于隨意等問題，說明我們在工作過程中，缺少良好習(xí)慣養(yǎng)成的機(jī)制，也缺少堅決治理的決心。

三、下一步安全管理的措施

1.要認(rèn)真吸取事故教育，特別是針對點(diǎn)檢定修過程中，涉及到主體與相關(guān)方單位的配合、協(xié)作等問題，要把相關(guān)方管理各方統(tǒng)一到相同管理層面，認(rèn)真落實(shí)區(qū)域管理責(zé)任，檢修換牌制度和四項(xiàng)制度，從而實(shí)現(xiàn)主輔無差別化管理，做到一視同仁，責(zé)任同擔(dān)，從而促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

2.落實(shí)各級干部的管理責(zé)任制，各級包保干部要深入基層、班組，參加班組的安全活動，并在活動記錄中提出指導(dǎo)意見，指導(dǎo)班組、作業(yè)區(qū)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.繼續(xù)落實(shí)周檢查曝光機(jī)制，從重考核逐步向重整改過度，特別是對簡單、重復(fù)性問題要加大考核力度，從源頭進(jìn)行整治。

4.加強(qiáng)常態(tài)化管理，對規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的內(nèi)容、方法要堅持不懈去執(zhí)行，例如：隱患排查治理工作，作業(yè)區(qū)每周至少上報三項(xiàng)，專業(yè)部室要針對上報的問題進(jìn)行有針對性的檢查，確保隱患排查治理的真實(shí)性和有效性。

5.各單位要立即組織開展一次安全管理全面自我診斷活動，通過對事故、前期管理過程中存在的問題進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的分析，查找出本單位、本部室的管理和整治工作重點(diǎn)，倒排計劃、逐治理，確保管理實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。

6.各單位、專業(yè)部室要對管轄區(qū)域內(nèi)的所有重大隱患進(jìn)行一次全面排查，重新制定管理措施，針對狹窄空間作業(yè)、特殊工作作業(yè)、多工種交叉配合作業(yè)等要重新進(jìn)行危險辨識，組織進(jìn)行安全評價，并制定作業(yè)指導(dǎo)，完善管理流程和措施。

7.組織加強(qiáng)培訓(xùn)教育培訓(xùn)工作，從傳統(tǒng)的上的理論培訓(xùn)，要向理論與實(shí)際并重方面轉(zhuǎn)化，充分利用多媒體、事故分析、操作技巧、危險辨識、導(dǎo)師帶徒等模式，定期組織考試，對考試不合理的人員堅決組織下崗培訓(xùn)。

8.認(rèn)真做好相關(guān)方準(zhǔn)入的評價，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)相關(guān)方單位對安全工作的重視。

第二篇：務(wù)虛會報告

二〇一〇年務(wù)虛會

——認(rèn)識當(dāng)前、完善今年；理清思路、謀劃明年

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

大家好！2010年這一年來，我在工程部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)精細(xì)化管理的理念，統(tǒng)籌做好工程施工管理工作。在“能干、肯干、實(shí)干”的思想指導(dǎo)下，咬緊目標(biāo)，自加壓力，各項(xiàng)工作得到了有力、有序、有效的推進(jìn)。十二月份是明年所有工作的鋪墊和基礎(chǔ)。是今年的結(jié)尾也是明年的開始。是確保全年目標(biāo)任務(wù)完成的沖刺階段，工作成效如何直接關(guān)系到目標(biāo)能否順利或超額完成。竭盡全力的做好關(guān)門結(jié)尾工作，對于全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)明年更好更順利的交工極為重要。在此基礎(chǔ)上，必須深度思考、理清思路、謀劃明年各項(xiàng)工作任務(wù)，為公司的各項(xiàng)目標(biāo)更好更快的實(shí)現(xiàn)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

一、認(rèn)識到當(dāng)前的重要性，再加最后一把勁，確保本年目標(biāo)完成。

十二月份要努力做好本年的收尾工作，堅持有缺必補(bǔ)、有超必沖、有快必趕，堅決做到“今年事，今年畢”。思想上充分認(rèn)識到此階段工作的重要性，排除一切不利干擾，一心一意做好本質(zhì)工作。

今年工作中，一是一些必須完成的任務(wù)對于明年工作的順利開展有著非常重要的決定性作用，如今年必須完成內(nèi)粉工作，明年春節(jié)后可以立即自上而下進(jìn)行地輻熱的施工，繼而施工樓面防水，安裝防火門等；二是提前完成一些任務(wù)對于明年工作所提供的極大的便利，今年如能落一步架，就可以使得明年的外窗等工作提早開始并走上正軌，并使得明年的壓力有一定的減輕。

要順利的完成本年目標(biāo)，在剩下的時間里，必須落實(shí)好施工計劃，并對年前的施工計劃按周、日進(jìn)行分解，每日檢查工作進(jìn)展情況，做到當(dāng)天任務(wù)當(dāng)天完成，加大執(zhí)行力度，進(jìn)度拖后必須查找原因并落實(shí)到人予以糾正，拖后的進(jìn)度必須趕出來，確保當(dāng)月計劃不延誤。加強(qiáng)與施工單位的溝通，對施工單位的情況進(jìn)行實(shí)時掌握，挖掘潛力。面對現(xiàn)場施工單位多，互有沖突且互相影響，積極了解施工單位在工程進(jìn)行中所遇到的困難并積極給于協(xié)助解決。要努力為施工單位排憂解難，及時督促施工單位，確保人力、材料充足、及時，確保施工單位在年末開足馬力，發(fā)揮產(chǎn)能，做出成績。

二、回顧本年的不足，對來年工作進(jìn)行展望。

2011年是紅楓林除1號樓外全面交工的一年，是紅楓林項(xiàng)目是否最終按公司制定計劃完成的關(guān)鍵之年。我做為工程部的一員，必須始終服從公司和工程管理部的工作決策和安排，服從整個項(xiàng)目的全局進(jìn)展，和同事們做到思想上統(tǒng)一、目標(biāo)明確、措施得當(dāng)。

1、通過對本工作的回顧，認(rèn)識到自已在今年的工作中仍有許多不足之處。一是自已在工作中面對施工單位的一些不良習(xí)慣雖然進(jìn)行了糾正，但速度不夠快，仍有不足之處，如施工單位怕麻煩、施工工藝做不到位；二是面對施工單位勞力不足，沒有良好的措施促使施工單位在短時間內(nèi)充足人手。對此，我要通過總結(jié)、體會和鍛練，加強(qiáng)自已的溝通能力，提高自已的談話技巧，學(xué)習(xí)如何讓別人更好的接受自已的想法。

2、明年的工作相對比較繁雜，就單體樓而言有幕墻、防火門、消防、安裝、弱電等多個分包單位，就項(xiàng)目來說有總包單位、室外管網(wǎng)、景觀、道路等多個施工單位?，F(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作量很大，這就需要理清思路，對明年的工作有一個清晰的計劃和安排，切實(shí)做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，為開年后的施工創(chuàng)造有利的條件，并做好現(xiàn)場的施工組織工作，保障各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

3、在工程進(jìn)行過程中注意對工程資料進(jìn)行收集和整理，分類存放，為明年的竣工驗(yàn)收做好資料方面的準(zhǔn)備工作，避免屆時突擊整理而導(dǎo)致出現(xiàn)的錯、漏等問題。將事情分解到日常工作中去，分繁為簡。

三、以施工單位管理人員為突破口，加強(qiáng)工程管理。

加強(qiáng)與施工單位管理人員的思想交流，建立支持、理解、信任的合作關(guān)系。通過與施工單位的溝通，多了解施工單位遇到的困難和問題，并盡力給以幫助和解決。通過溝通充分調(diào)動施工單位的積極性，在施工中充分發(fā)揮施工管理人員的要素作用，發(fā)揮人的主觀能動性，夯實(shí)管理人員的作用，為本項(xiàng)目的進(jìn)展提供堅強(qiáng)有力的保障。

自身在工作中加強(qiáng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度的管理，強(qiáng)化責(zé)任觀念，對現(xiàn)場做到勤跑、多看、細(xì)觀察，切實(shí)做到嚴(yán)監(jiān)管，多督促，多了解，為工程的保質(zhì)、保量安全完工保駕護(hù)航。

四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高自已。

對于基層員工而言，必須主動適應(yīng)高新地產(chǎn)快節(jié)奏和精細(xì)化管理要求，不斷強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，加深對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的認(rèn)知、理解和認(rèn)同，樹立整體觀念和團(tuán)隊意識，以增強(qiáng)執(zhí)行的自覺性。積極向其它同行企業(yè)學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)和長處，學(xué)習(xí)人家的好的工程管理理念、好的工作方法，并靈活運(yùn)用到具體的工作當(dāng)中去。在新的一年里，要適應(yīng)新形勢，明確新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的事業(yè)心和責(zé)任心，以求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，為**單位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我的匯報完畢，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家！

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二〇一〇年十二月七日

第三篇：務(wù)虛會報告

國際事業(yè)部務(wù)虛會報告

3月14日，國際事業(yè)部召開了2011年務(wù)虛會，班子成員、各部門主管參加了會議，會議從事業(yè)部本年的經(jīng)營任務(wù)、市場開發(fā)、制度建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面展開討論并達(dá)成共識，使得事業(yè)部進(jìn)一步認(rèn)清了經(jīng)營現(xiàn)狀，明確了下一步的工作思路。蔡總指出，2000至2009年事業(yè)部處于解決問題階段，而2010年至今，事業(yè)部的工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾巫龃蟮膯栴}。具體包括以下幾個方面。

一、經(jīng)營壓力大，經(jīng)營任務(wù)的完成存在機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

隨著國際市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，裝備、人員的需求持續(xù)增加，成本也隨之上漲，同時，國際市場剛剛起步，對各項(xiàng)目的經(jīng)營規(guī)劃與統(tǒng)籌仍不完善，降低了項(xiàng)目的實(shí)施效率，經(jīng)營壓力相應(yīng)變大。針對這些問題，事業(yè)部提出了解決方案。

首先，深化節(jié)支意識，減少項(xiàng)目投入。現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)提高自身水平，要擁有檢修儀器的能力，盡量減少新儀器的購置，要擁有解決作業(yè)問題的能力，降低對專家的依賴性。

其次，完善統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究。有些國際項(xiàng)目在統(tǒng)籌規(guī)劃上缺乏前瞻性，往往臨時提出需求，導(dǎo)致設(shè)備、人員無法及時供應(yīng)，延誤了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。為了避免這個問題的發(fā)生，各項(xiàng)目在啟動之前就應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，明確設(shè)備供應(yīng)、人員調(diào)動和作業(yè)支持的可行性。項(xiàng)目前期商務(wù)合同的預(yù)見性也需加強(qiáng)，通過前期充分的調(diào)研和項(xiàng)目可行性研究，避免信息失誤的發(fā)生。

最后，控制隊伍的增長速度，充分利用已有資源。我們應(yīng)加強(qiáng)與公司其他事業(yè)部之間的溝通協(xié)調(diào)，爭取其他事業(yè)部的人員和設(shè)備支持，調(diào)動起一切可利用的資源，減少人員和設(shè)備投入，同時也可實(shí)現(xiàn)成熟現(xiàn)場人員的引進(jìn)，縮短現(xiàn)場人員對設(shè)備和生產(chǎn)流程的熟悉過程。

二、市場開發(fā)任務(wù)繁重，需要各部門積極配合，鞏固成果、開放思路。

市場開發(fā)不是一個人乃至一個部門的任務(wù)，而是整個事業(yè)部全員的任務(wù)，要擴(kuò)大市場，必須集所有部門合力。

首先，市場部明確職能，切實(shí)做好發(fā)現(xiàn)市場、跟蹤市場、鞏固市場、深化市場。國際事業(yè)部骨干力量較少，各個項(xiàng)目都需要成熟的管理和作業(yè)人員，市場部就面臨人員較少、變動較大的情況，一些人員在跟蹤市場中期就被調(diào)動到其他項(xiàng)目上，這就有可能導(dǎo)致市場跟蹤的中斷，要避免這個問題就要從工作的交接抓起，在職責(zé)轉(zhuǎn)變的同時，要保證手頭工作的順利交接，確保各項(xiàng)工作流程的暢通。進(jìn)入市場之后，要注意該市場的鞏固和深化，積極和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)市場的延續(xù)發(fā)展。

其次，解釋是深層次的市場開發(fā)。解釋研究中心在保證前線作業(yè)正常的同時也要解放思想，積極尋找市場、調(diào)動需求，保證完成經(jīng)營目標(biāo)。但要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，仍然存在許多問題。首當(dāng)其沖的便是骨干力量的匱乏，解釋人員在前往作業(yè)現(xiàn)場后往往無法及時回國，原因多在于對當(dāng)?shù)亟忉屒闆r的不了解，要做到現(xiàn)場出圖、解釋比較困難。另外，網(wǎng)絡(luò)的不暢通也影響了解釋、審核、出圖、匯報一系列工作的速度，國內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)傳輸速率十分低，有時候傳輸文件需要幾天的時間，大大影響了解釋效率。面對客觀因素的阻撓，解釋研究中心應(yīng)保持飽滿的沖勁和韌勁迎合市場需求，并根據(jù)市場需求做好技術(shù)準(zhǔn)備工作，及時拿出符合甲方需求的推介資料。

再次，財務(wù)部門要做好支持工作，落實(shí)境外財務(wù)管理。財務(wù)部門要做好項(xiàng)目前期的風(fēng)險評估和財務(wù)政策研究，合理規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，保證境外項(xiàng)目資金渠道的暢通和安全，項(xiàng)目期間，要確保有效的資金管理、財務(wù)管理，項(xiàng)目結(jié)束后，要做好后評價工作，計算出項(xiàng)目的實(shí)際利潤，及時跟蹤項(xiàng)目回款情況。另外，財務(wù)部門可裝訂財務(wù)工作宣傳小冊子，普及財務(wù)基礎(chǔ)知識，提高項(xiàng)目人員的財務(wù)意識。

最后，各項(xiàng)目部應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，進(jìn)一步開發(fā)市場。各項(xiàng)目部除了考慮中資市場之外，還要考慮外資市場的可行性，并積極尋求銷售工作的開展方式。同時，各項(xiàng)目應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)模板式管理，盡量減少人員投入，爭取做到每井一人，其他人員則均由性能價格比合適的當(dāng)?shù)厝私M成。與此同時，要做好兩個基地建設(shè)，盡快建設(shè)起規(guī)范的生活、生產(chǎn)基地。

三、制度建設(shè)急需完善，為國內(nèi)外人員考核、財務(wù)管理和項(xiàng)目運(yùn)作提供保障。國際事業(yè)部具有其特殊性，存在市場變化大、組織不穩(wěn)定、人員調(diào)動頻繁等特點(diǎn)，加之制度建設(shè)本身仍不完善，責(zé)任主體仍有缺失，各項(xiàng)制度迫切需要修訂和完善。

首先，財務(wù)制度需要合時宜的修訂。在公司財務(wù)制度的基礎(chǔ)上，財務(wù)部門應(yīng)結(jié)合事業(yè)部的實(shí)際情況，完善《財務(wù)管理辦法》和《報銷管理辦法》，制定《資金授權(quán)管理辦法》和《內(nèi)控管理實(shí)施細(xì)則》。同時，財務(wù)部門應(yīng)借公司財務(wù)工作

檢查之機(jī)，發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并加以改正，完善內(nèi)部經(jīng)營分析，細(xì)化財務(wù)日常工作。

其次，制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。國外市場存在儀器銷售波動大，項(xiàng)目周期長等特點(diǎn)，利潤往往不能體現(xiàn)在當(dāng)年，那么什么樣的考核標(biāo)準(zhǔn)才適合國際事業(yè)部的現(xiàn)狀，這是我們每一個人都需要思考的問題。公司下發(fā)的考核政策十分到位，但我們要真正發(fā)揮考核的作用仍需付出很大的努力。

四、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和裝備儲備，為海外市場提供有力支持。

人才和裝備是支持國際市場的要素，但這兩點(diǎn)也恰恰是我們所缺少的。為了給海外市場提供有效的支持，我們必須努力做好人才培養(yǎng)和裝備儲備工作。

人才培養(yǎng)方面，我們要從借調(diào)人力資源和提高自身素質(zhì)兩個方面著手。要積極利用公司資源，爭取借調(diào)有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的人員，減少培訓(xùn)所帶來的時間、人力代價，另外，也要加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，包括業(yè)務(wù)水平、外語水平、國際化思維和心力動力的提高，其中，業(yè)務(wù)水平和外語水平的提高可以采用培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)習(xí)的方式，并通過崗位任職資格的把關(guān)，篩選出合格的管理和作業(yè)人員，而后兩者則需要文化和環(huán)境的熏陶，較之更難，我們可以通過宣傳國外工作人員的經(jīng)驗(yàn)知識提煉、績效考核等激勵機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。

裝備儲備方面，我們要做好與公司其他部門和事業(yè)部的溝通協(xié)調(diào)。國際事業(yè)部沒有較大庫房的現(xiàn)狀決定了自身儲備能力較低，而沒有裝備則很難介入國際市場，這就要求我們做好與其他部門和事業(yè)部的溝通協(xié)調(diào)，保證裝備的及時供應(yīng)。

縱觀2011年，國際事業(yè)部面臨著極大的經(jīng)營壓力，但我們?nèi)砸燥枬M的精神迎接所有困難，擴(kuò)大市場，完善制度，積極完成經(jīng)營目標(biāo)。

第四篇：務(wù)虛會材料

2009年務(wù)虛會匯報材料一、一年來主要工作回顧

進(jìn)入2008年以來，我廠產(chǎn)品銷售工作遇到了極大的困難。一月份的南方冰雪天氣，嚴(yán)重的影響了液化氣的出廠；五月份的四川汶川大地震，鐵路運(yùn)輸困難，使得我廠石油焦在四川市場剛剛有起色就面臨著萎縮；6月份廣西水災(zāi)，石蠟、石油焦廣西市場運(yùn)輸困難；7月中旬開始，原油價格暴跌，石油焦、石蠟及其它產(chǎn)品面臨著市場從未有過的困難，需求低迷，價格直線下降；8月中旬開始，奧運(yùn)會、9月份殘運(yùn)會，特別是全球金融危機(jī)，使得大部分產(chǎn)品仍然在低谷徘徊。

根據(jù)這一市場新情況，特別是價格單邊下跌的情況，我們抓住市場契機(jī)，積極尋找新客戶，圓滿的完成了各項(xiàng)產(chǎn)品的銷售任務(wù)。特別值得一提的是，我廠潤滑油系統(tǒng)在第四季度一直維持著生產(chǎn)。各煉廠潤滑油庫存爆滿的情況下，我廠在10月份、11月份每月均對外銷售1萬多噸產(chǎn)品，確保了產(chǎn)品的后路，維持了潤滑油系統(tǒng)的基本生產(chǎn)。在總部12月1日對潤滑油類產(chǎn)品出廠價同時降價2080元/噸的情況下，為我廠獲得了較好的效益。按進(jìn)度，圓滿的完成了銷售任務(wù)。

二、2009年面臨的壓力

1、原油交接損失指標(biāo)的壓力

2009年總部下達(dá)的原油交接損失率更嚴(yán)，是歷史最低水平，完成難度大。

2、市場壓力進(jìn)一步加大

石化產(chǎn)品特別是汽柴油費(fèi)改稅后，其市場需求還不確定；化工產(chǎn)品、潤滑油類、石蠟、石油焦等產(chǎn)品由于受金融危機(jī)的影響，市場需求極度萎縮。為了生存和發(fā)展，我廠2009年的加工量在2008年的基礎(chǔ)上會有較大的增量，產(chǎn)品總量也會有增加，如何及時賣出產(chǎn)品并賣出一個好價格，是擺在全體同志面前的一道難關(guān)。

三、需要解決的問題和建議

1、資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一是必須確保運(yùn)輸費(fèi)用少，以降低分公司原油采購成本；二是加大開辟新油源?？偛肯嚓P(guān)部門也很關(guān)心這塊資源的兌現(xiàn)率。

2、原油交接損失

一是油含水、密度差量、體積差量呈擴(kuò)大趨勢，要查清原因；二是建議采用大罐交接方式。并適當(dāng)增加投入，解決計量表、監(jiān)視表存在的問題：應(yīng)能保證表的配件和及時維修、在線標(biāo)定。

3、產(chǎn)品方面

（1）產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定，直接影響了市場占有率和企業(yè)形象。建議：在工藝上沒有大的投入的實(shí)際情況下，加強(qiáng)工藝管理，生產(chǎn)管理來滿足客戶的需求。

（2）及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，盡量規(guī)避出廠風(fēng)險；

③效益最大化原則。建議：加快研究解決液化氣的合理利用，以減少出廠后路風(fēng)險和實(shí)現(xiàn)效益最大化。

（4）擴(kuò)大新產(chǎn)品庫容

我廠開發(fā)的新產(chǎn)品是在沒有大的投入基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所有產(chǎn)品庫存均是利用原來的就設(shè)施。因此，銷售出廠難度大，稍有不慎，產(chǎn)品就脹庫。

第五篇：務(wù)虛會材料

市委工作務(wù)虛會水利議題

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

以新的姿態(tài)謀劃水利發(fā)展前景

以新的目標(biāo)定位

推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

呼倫貝爾市水利局（2011年11月3日）

背 景

（一）取得的成效：近年來，通過全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；通過大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，建成了一大批民生水利工程，辦成了一批群眾期盼多年的大事，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，為我市糧食連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有力保障，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。

存在的問題：我市水資源供需矛盾仍未得到根本性解決。干旱災(zāi)害仍然是呼倫貝爾的心腹大患，洪澇災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂，農(nóng)田水利脆弱仍然是影響全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突出瓶頸，水利設(shè)施薄弱仍然是我市基礎(chǔ)設(shè)施的軟肋和明顯短板。盡管水利改革邁出重大步伐，但水利發(fā)展中存在諸多不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制問題，成為水利又好又快發(fā)展的深層次制約。如，水資源管理體制不夠健全，流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源統(tǒng)一管理體制尚未完全建立；基層水利服務(wù)體系較為薄弱，良性運(yùn)行的水利工程管理體制尚未建立；合理的水價機(jī)制尚未形成，價格在水資源優(yōu)化配置中的作用未能得到充分發(fā)揮等。

背景

（二）深刻領(lǐng)會中央和自治區(qū)1號文件和中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市水利工作會議精神：

今年的中央1號文件，黨中央、國務(wù)院全篇對水利改革發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，切實(shí)強(qiáng)化了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位。為貫徹落實(shí)中央1號文件精神，自治區(qū)黨委、政府也依托全區(qū)實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》。自治區(qū)“十二五”水利規(guī)劃中涉及我市水利方面的大項(xiàng)目就有好幾項(xiàng)，如尼爾基灌區(qū)、畢拉河口、曉奇子水庫以及呼倫湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。為全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)兩個一號文件精神，我們通過深刻解讀和認(rèn)真梳理，結(jié)合我市水利歷史欠賬和薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際，立足我市境內(nèi)河流眾多、水資源開發(fā)潛力巨大的實(shí)際，把目標(biāo)任務(wù)近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)籌，經(jīng)過認(rèn)真討論研究，明確目標(biāo)任務(wù)，提出了貫徹落實(shí)《決定》的初步意見，經(jīng)征求相關(guān)部門的意見后，提交到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后以呼黨發(fā)?2011?9號文印發(fā)；根據(jù)責(zé)任目標(biāo)確定了部門職能職責(zé)分工；于10月13日召開了全市水利工作電視電話會議，落實(shí)上兩級水利工作會議精神。

背景

（三）當(dāng)前和今后一個時期，我市正處于厚積薄發(fā)、加速發(fā)展的重要時期，水利也處于由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。我們要牢牢把握水利發(fā)展的新機(jī)遇，積極應(yīng)對水利工作的新挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展。

首先，加快水利改革發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略工程。推進(jìn)水利改革發(fā)展，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。全市87%的耕地缺少灌溉條件，彌補(bǔ)水利欠賬到了刻不容緩的地步。要結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展意見，積極爭取國家對我市水利建設(shè)的更大支持，既要抓好已有項(xiàng)目的落實(shí)工作，又要積極謀劃和爭取上一批新的項(xiàng)目，特別是要建設(shè)一批事關(guān)我市發(fā)展全局的重點(diǎn)水利工程，舉全市之力做好水這篇大文章，打一場水利事業(yè)的翻身仗。

其次，加快水利改革發(fā)展，是做好防汛抗旱確保民眾安全的需要。自2006年以來，我市累計50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400個村屯不同程度的遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)23萬人，受災(zāi)耕地367.71萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失10.06億元；全市農(nóng)作物遭受旱災(zāi)面積2379.6萬畝，草場受災(zāi)面積9990.84萬畝，因旱導(dǎo)致115.64萬人、391.76萬頭只牲畜出現(xiàn)飲水困難，旱災(zāi)造成的損失超過200多億元。以山洪、春旱為主的自然災(zāi)害多災(zāi)連發(fā)、群災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)警示我們，水利設(shè)施薄弱仍然是我市基礎(chǔ)設(shè)施的軟肋和明顯短板。我們一定要抓住歷史性機(jī)遇，加強(qiáng)控制性水利工程建設(shè)，變被動防洪抗旱為主動減災(zāi)，大興水利，造福于民。

第三，加快水利改革發(fā)展，是“三化同步”的基礎(chǔ)工程。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，以及全球氣候變化的影響加劇，水的問題已經(jīng)成為制約發(fā)展和影響民生的突出問題，水

利的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位更加突出，加強(qiáng)水利建設(shè)比以往任何時候都更為緊迫、更為重要。

所以，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，切實(shí)把水利建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)工作來部署，作為改善民生的重大舉措來實(shí)施，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障來推進(jìn)。要像重視國家糧食安全一樣重視水安全，像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。中央一號文件強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度是我國水利發(fā)展改革的一場深刻制度變革，必須要確立水資源開發(fā)利用總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線“三條紅線”，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時，要嚴(yán)格實(shí)施水資源管理考核制度，具體由水行政主管部門會同有關(guān)部門，對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果交由干部主管部門，作為旗市區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

科學(xué)謀劃今后一個時期水利工作

（一）主要目標(biāo)。通過5年到l0年努力，力爭從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面?！笆濉逼陂g，基本完成重點(diǎn)中小河流重要河段治理，達(dá)到國家設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；完成12座中小型病險水庫、6座中型水閘的除險加固，大幅度降低病險率；基本解決72.43萬人的農(nóng)村飲水安全問題；基本完成中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造；進(jìn)一步增加有效灌溉面積和旱澇保收面積，新增灌溉面積180萬畝，其中：新增牧區(qū)飼草料地灌溉面積55.7萬畝，累計達(dá)到92.9萬畝。改造提高灌溉面積170萬畝。“十二五”期末有效灌溉面積達(dá)到

500萬畝；新增治理水土流失面積800萬畝；全面提升防洪能力，到2020年，海拉爾河海拉爾區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇，中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-20年一遇，基本形成完整有效的防洪體系；進(jìn)一步完善全市防汛抗旱決策指揮系統(tǒng)；完成山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)；到2020年，新增各業(yè)供水能力15億m。最嚴(yán)格的水資源管理制度基本建立。全市萬元GDP取水量和萬元工業(yè)增加值取水量分別降低到140立方米和40立方米；2012年全面完成呼倫貝爾市第一次全國水利普查工作；各項(xiàng)水利改革取得新進(jìn)展?；窘ǔ蓸?biāo)準(zhǔn)較高、協(xié)調(diào)配套的防洪減災(zāi)體系，優(yōu)化配置、高效利用的水資源保障體系，依法行政、管理規(guī)范的水利管理和水生態(tài)保護(hù)體系，綜合配套、保障有力的政策法規(guī)體系，初步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。

（二）建設(shè)重點(diǎn)。嶺西地區(qū)以建設(shè)控制性工程為主，配置以必要的調(diào)水工程，輔之以生態(tài)用水的調(diào)節(jié)和水環(huán)境治理，重點(diǎn)解決海拉爾河流域城鎮(zhèn)防洪和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)用水以及呼倫湖周邊旗市生產(chǎn)生活用水需求，其它河流以維持現(xiàn)狀為主；城林區(qū)重點(diǎn)解決防洪、生態(tài)治理和飲水安全等民生需求；嶺東地區(qū)以農(nóng)業(yè)灌溉用水、防洪、工業(yè)供水、生態(tài)為主要目標(biāo)，強(qiáng)化防洪工程建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)，注重工程布局合理。

加快以扎羅木得、扎敦、曉奇、畢拉河口、揚(yáng)旗山水利樞紐等水資源配置工程建設(shè)，緩解工程性缺水矛盾和優(yōu)化配置水資源；加快以海拉河流域、嫩江流域主要河流,國際界河治理和城市防洪、病險水庫除險加固為重點(diǎn)的防洪工程和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)非工程措施建設(shè)，確保中心城市、重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全；加快以農(nóng)村牧區(qū)安全飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水為重點(diǎn)的飲水安全工程建設(shè)，保證現(xiàn)代城市群和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水供

3給；加快以坡耕地水土流失綜合治理工程、山洪易災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目及東北黑土區(qū)水土流失防治工程為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)工程建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和水土保持綜合治理；加快以大中型灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水增效和農(nóng)區(qū)“五小”水利工程為重點(diǎn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收；加快以節(jié)水灌溉飼草料地為重點(diǎn)的牧區(qū)水利建設(shè)，解決牲畜在休牧期、冬春季節(jié)的飼草料供應(yīng)問題，起到“建設(shè)小綠洲、保護(hù)大生態(tài)”的作用，有效提高牧業(yè)抗災(zāi)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，增加牧民收入；加快以農(nóng)村電氣化和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程為重點(diǎn)的農(nóng)村水電工程建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供安全可靠的綠色電源。

主要任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及推進(jìn)措施

“十二五”期間及今后一個時期，我們將依托我市水資源優(yōu)勢，以骨干水源和水資源配置工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快我市重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快謀劃和實(shí)施一批帶動力強(qiáng)、示范作用顯著的大項(xiàng)目，以水資源的可持續(xù)利用和水工程的良性運(yùn)行，保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需求。主要是抓好“四個樞紐”、“三大灌區(qū)”前期，建好“一個水庫”，抓好19個中型灌區(qū)的續(xù)建配套。

（一）著力抓好“四個樞紐”、“三大灌區(qū)”前期，建好“一個水庫”，19個中型灌區(qū)的續(xù)建配套

主要是加快推進(jìn)“四個樞紐”（即：扎羅木得、扎敦、曉奇、諾敏）、“三大灌區(qū)”（即：尼爾基水庫下游灌區(qū)、曉奇水庫下游灌區(qū)、諾敏阿興灌區(qū)）的前期，建好“一個水庫”

（即：揚(yáng)旗山水庫）、十九個中型灌區(qū)（即：格尼河、雅魯河等中型灌區(qū)）。

1、扎羅木得水利樞紐（大Ⅱ型）。庫容7.1億立方米，工程任務(wù)是以供水、防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電等綜合利用。工程總投資49億元。該項(xiàng)目22個支撐性文件已取得14個。根據(jù)環(huán)保部審查項(xiàng)目要求，目前正在編制《水生態(tài)》、《魚類生態(tài)洄游習(xí)性》和《過漁設(shè)施方案設(shè)計》三個專題報告。該項(xiàng)目目前主要是協(xié)調(diào)水利部，盡快安排可研修改后上報和上部長辦公會研究并轉(zhuǎn)報發(fā)改委，爭取2012年開工建設(shè)。

建議：由市政府成立推進(jìn)扎羅木得前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開協(xié)調(diào)會議，采取一事一議的辦法，加快決策，減少決策過程的時間消耗，以達(dá)到加快推進(jìn)前期工作之目的。

責(zé)任單位：市政府

牽頭單位：華能扎羅木得籌建處

協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局、海拉爾區(qū)、陳旗

2、諾敏水利樞紐（大Ⅰ型）（原畢拉河）。主要任務(wù)是以防洪、灌溉、生態(tài)為主，兼顧發(fā)電、旅游、養(yǎng)殖?？値烊轂?5億立方米，工程動態(tài)投資為51.6億元。黃河萬家寨公司已出資50萬元，由鄂倫春旗委托牙克石林勘院對征占林地補(bǔ)償額度進(jìn)行評估，以盡快明確林地補(bǔ)償額度。待林地補(bǔ)償額度明確后，我們將協(xié)調(diào)牙管局在占用林地和補(bǔ)償方面給予優(yōu)惠和支持。目前，自治區(qū)已將諾敏水利樞紐列入“十二五”規(guī)劃上報國家水利部，并已將該項(xiàng)目列入國家正在編制的大中型水庫建設(shè)規(guī)劃。

建議：一是以政府名義成立業(yè)主單位，萬家寨公司為大股東。由政府牽頭，萬家寨公司出人出前期費(fèi)用，相關(guān)部門人員參與，組成班子，強(qiáng)力推進(jìn)前期，以便于爭取國家的投資。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)攻關(guān)力度，由旗市兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)向自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報該項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性，征得他們的理解與支

持，并由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召集自治區(qū)相關(guān)廳局統(tǒng)一思想，并給予支持，在此基礎(chǔ)上再跑國家相關(guān)部委。同時領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)牙管局在占用林地和補(bǔ)償方面給予優(yōu)惠和支持。三是鑒于哈達(dá)山（吉林）、海渤灣等項(xiàng)目的效益均不如該項(xiàng)目但都先后開工建設(shè)的實(shí)際，該項(xiàng)目立項(xiàng)是有可能的，因此建議成立以鄂倫春旗為主，市級部門配合，萬家寨出人出資的前期工作班子，保證前期工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)工程盡早立項(xiàng)。

責(zé)任單位：市政府

牽頭單位：鄂倫春旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

3、扎敦水利樞紐工程（中型）。主要任務(wù)是以防洪、灌溉、供水為主，兼顧發(fā)電、森林防火等綜合利用。庫容0.9687億m。工程承擔(dān)牙克石市城市防洪任務(wù)；為森林防火提供水源，防火期內(nèi)可提供水量700萬m，可控制森林滅火面積10000km；每年可向牙克石市提供工業(yè)供水6225萬m。裝機(jī)4MW。年均發(fā)電量1053萬度。工程動態(tài)投資97684.72萬元。項(xiàng)目建議書自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)，可研已編制完成，其它支持性要件正在編制和申報中，制約該項(xiàng)目前期工作進(jìn)度的主要因素是牙克石市未成立專門推進(jìn)機(jī)構(gòu)，無固定人員，時跑時停，前期經(jīng)費(fèi)不足。

建議：由牙克石市政府成立前期推進(jìn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)該項(xiàng)目前期。加大前期經(jīng)費(fèi)投入，爭取年底前完成全部支持性要件的報批，盡快立項(xiàng)，2012年開工建設(shè)。牽頭單位：牙克石市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

4、曉奇水利樞紐（中型）。主要任務(wù)是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。庫容0.93億立方米，裝機(jī)3MW，多年平均發(fā)電量741.7萬度。工程總投資71447.65萬元。

前期工作進(jìn)度。項(xiàng)目建議書已通過廳里審查，可研編制已

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啟動。近日將申請松遼委對項(xiàng)目建議書進(jìn)行預(yù)復(fù)核，依據(jù)復(fù)核意見進(jìn)一步完善建議書內(nèi)容，爭取在明年年底前完成前期工作。該項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)列入全國大中型水庫建設(shè)規(guī)劃，待國家正式批復(fù)后，該項(xiàng)目的制約因素將得到解決。

建議：該項(xiàng)目主要是公益性，以爭取國家投資為主，由阿榮旗政府成立前期推進(jìn)機(jī)構(gòu)，組成強(qiáng)有力的隊伍加快推進(jìn)。爭取2012年完成立項(xiàng)，2013年開工建設(shè)。

牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

(二)建好“一個水庫”及其他水利樞紐

1、揚(yáng)旗山水庫。批復(fù)總投資為3.05億元。工程預(yù)計2012年竣工。工程運(yùn)行后將為近一步優(yōu)化水資源配置，為城市工業(yè)總量擴(kuò)張及城市人口規(guī)模擴(kuò)大提供水源保障，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

建議：扎蘭屯市要著力解決好移民、補(bǔ)償?shù)戎萍s因素，加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭實(shí)現(xiàn)2012年底蓄水，解決扎蘭屯城市及工業(yè)用水問題，減少洪澇災(zāi)害。

責(zé)任單位：扎蘭屯市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

2、其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫如奇等已列入相關(guān)規(guī)劃，這些項(xiàng)目待機(jī)啟動前期工作。

其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫如奇等已列入相關(guān)規(guī)劃，這些項(xiàng)目待機(jī)啟動前期工作。

責(zé)任單位：相關(guān)旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

（三）“三大灌區(qū)”（大型）前期

1、尼爾基水庫下游內(nèi)蒙古灌區(qū)?？偼恋孛娣e323.00 km，耕地面積33.90萬畝，灌溉面積為30.27萬畝，其中水田20.39萬畝，水澆地為9.88萬畝。

該灌區(qū)是水利部《加快灌區(qū)建設(shè)保障糧食安全生產(chǎn)近期重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》確定的9個新建大型灌區(qū)之一。工程主要任務(wù)為農(nóng)業(yè)灌溉，為商品糧基地建設(shè)創(chuàng)造灌溉條件。該工程建成后可以提高灌區(qū)的耕地灌溉率，計劃將20.39萬畝水田建設(shè)成為自治區(qū)級的綠色水稻商品糧基地。工程估算靜態(tài)總投資為84617.86萬元。其中灌區(qū)工程部分投資為69213.68萬元，移民和環(huán)境部分投資為15404.18萬元。爭取國家投入6.96億元，地方配套1.5億元。

目前，項(xiàng)目可研階段的支持性文件基本完成，可研審查意見已上報并具備提交部長辦公會議的條件（因尼爾基水利樞紐遺留問題，工程占地、水保、尼爾基堤防等，莫旗與松遼委未達(dá)成一致意見，上次部長辦公會議未研究該項(xiàng)目）。下一步工作是協(xié)調(diào)盡快上部長辦公會研究同意后轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委。

建議：由莫旗政府組織強(qiáng)有力班子加快推進(jìn)。增加前期工作經(jīng)費(fèi)的投入。呼倫貝爾市、自治區(qū)兩級應(yīng)加大協(xié)調(diào)水利部、環(huán)保部、國土部、發(fā)改委的力度，爭取早日批復(fù)可研，早日開工建設(shè)。

牽頭單位：莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

2、曉奇水庫下游灌區(qū)。規(guī)劃灌溉面積30.7萬畝，其中水田9.72萬畝，旱田灌溉面積20.98萬畝。工程總投資5.56億元。規(guī)劃已編制完成。該項(xiàng)目已列入自治區(qū)的十二五規(guī)劃，但未列入全國大型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度，解決規(guī)劃制約問題。

下一步工作是盡快協(xié)調(diào)水利廳安排規(guī)劃的審查，審查完成

2后，上報水利部和國家發(fā)改委審查、審批，同時進(jìn)行項(xiàng)目建議書的編制工作。

建議：該項(xiàng)目是公益性項(xiàng)目，以爭取國家投資為主，應(yīng)由阿榮旗政府成立前期推進(jìn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)該項(xiàng)目的前期工作。同時保證前期工作經(jīng)費(fèi)的投入。

牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

3、諾敏阿興灌區(qū)。該工程通過（水庫或攔河樞紐）自流、提水灌溉可發(fā)展灌溉面積80-100萬畝，其中水田60萬畝（其中改善灌溉條件40萬畝），旱田40萬畝。初步估算工程總投資30億元。2011年5月，我局已委托自治區(qū)水勘院啟動了該灌區(qū)的規(guī)劃編制。

建議：該項(xiàng)目主要是請自治區(qū)水利廳幫助協(xié)調(diào)水利部、國家發(fā)改委爭取進(jìn)入國家大型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在啟動項(xiàng)目規(guī)劃編制的同時，其他相關(guān)前期工作的要件同步啟動。由于該項(xiàng)目屬跨莫旗、鄂倫春旗項(xiàng)目，應(yīng)由市政府抽調(diào)相關(guān)部門和兩旗人員組成推進(jìn)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的前期。同時應(yīng)安排足夠的前期工作經(jīng)費(fèi)，保證前期工作的順利進(jìn)行。

責(zé)任單位：市政府

牽頭單位：鄂倫春旗人民政府、莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

（四）完成19處中型中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造 7處重點(diǎn)中型：格尼河、阿倫河、雅魯河、濟(jì)沁河、阿興、大西山、得耳布爾。12處一般中型：復(fù)興、三道溝、新發(fā)、永安、上庫力、前進(jìn)村、花木蘭、秋駱駝、黑山頭、蘇沁、恩和、室韋。目前阿興灌區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中，雅魯河灌區(qū)實(shí)施方案已報自治區(qū)。

（五）著力加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

自治區(qū)新增“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程呼倫貝爾市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)：到2020年新增農(nóng)田節(jié)水灌溉面積360.34萬畝、新增飼草地節(jié)水灌溉面積155萬畝。

推進(jìn)措施：一是全面完成現(xiàn)有水田灌區(qū)節(jié)水改造面積29萬畝；二是完成現(xiàn)有灌區(qū)擴(kuò)灌面積26萬畝；三是完成新建大型樞紐灌區(qū)113萬畝；四是完成新建水庫灌區(qū)52.34萬畝；五是完成新建井灌區(qū)49萬畝；六是全面完成新建小型揚(yáng)水灌區(qū)120萬畝；七是完成新建飼草地節(jié)水灌溉155萬畝。

責(zé)任單位：相關(guān)旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

（六）著力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改善民生與加快發(fā)展

“十二五”期間我市基本解決農(nóng)村牧區(qū)及農(nóng)墾、林場72.43萬飲水安全問題。要確保配套資金足額到位。

前期工作進(jìn)度要求：各旗市區(qū)、管理局每年9月底前將下一建議計劃實(shí)施項(xiàng)目的可研、初步設(shè)計上報市水利局。

存在問題：在運(yùn)行管理方面，由于我市地處高寒地區(qū)，居住分散，供水成本較高。尤其是供水規(guī)模小于1000人的運(yùn)行管理單位更加艱難，個別無法維持的只好停止供水。

推進(jìn)措施：為使供水工程建得起、長受益。按照市委、市政府《意見》明確，1000人以下規(guī)模的管理單位由旗市區(qū)政府每年每處給予2萬元補(bǔ)助。請各旗市區(qū)政府按管理單位個數(shù)予以補(bǔ)貼到位，并納入地方財政預(yù)算。對于今后新建工程應(yīng)于下一年年初按工程所在地由旗市區(qū)納入補(bǔ)貼。旗市區(qū)級管理單位做好平衡，調(diào)節(jié)補(bǔ)助使用。

責(zé)任單位：市政府

牽頭單位：相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

（七）著力抓好防汛抗旱工作，提升應(yīng)急處置能力和確保城鄉(xiāng)群眾安全

推進(jìn)措施：一是進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。將行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛抗旱工作全過程，全程指導(dǎo)、監(jiān)督。二是提高防汛抗旱物資儲備能力。根據(jù)實(shí)際需要，核定購置經(jīng)費(fèi)，納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。三是加強(qiáng)水利信息化建設(shè)。建設(shè)完成扎蘭屯市、莫旗、牙克石市、根河市、阿榮旗防御山洪非工程措施建設(shè)，科學(xué)制定實(shí)施方案，市、旗市兩級保證配套資金及時、足額到位，實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)、國家防汛抗旱指揮部聯(lián)網(wǎng)。

責(zé)任單位：市政府

牽頭單位：相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

（八）著力提高水行政管理能力，推進(jìn)水政水資源工作的落實(shí)

1、落實(shí)用水總量控制制度。根據(jù)自治區(qū)即將下達(dá)的全區(qū)取水總量控制指標(biāo)，完成我市水量分配方案的編制工作，將用水總量控制制度落實(shí)到旗市區(qū)。

推進(jìn)措施：一是全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計各旗市區(qū)區(qū)域內(nèi)各業(yè)需水總量，為編制全市水量分配方案做依據(jù)；二是力爭今年年底前，全市年用水總量在10萬立方米以上的企業(yè)必須全部安裝計量設(shè)施。重點(diǎn)用水企業(yè)要全面推行遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)并爭取實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)。到2012年年底其他用水企業(yè)全部完成計量設(shè)施安裝；三是建立地下水取水總量和水位雙重控制指標(biāo)體系。已經(jīng)建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的旗市區(qū)，要做好日常監(jiān)測工作，尚未建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的，要在10月底前完成此項(xiàng)工作。四是以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。各旗市區(qū)在上報項(xiàng)目時嚴(yán)格控制使用地下水，要優(yōu)先利用中水、疏干水和劣質(zhì)地下水等非常規(guī)水源，優(yōu)化水資源配置；對未編制規(guī)劃水資源論

證報告書的工業(yè)園區(qū)，各級水行政主管部門將暫緩批復(fù)新入園企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書。各旗市區(qū)盟市級以上的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃水資源論證工作要在2012年6月底前完成。

2、推進(jìn)落實(shí)用水效率控制制度。逐步建立健全用水效率控制紅線考核指標(biāo)，嚴(yán)格用水效率管理，遏制用水浪費(fèi)。

推進(jìn)措施：一是繼續(xù)開展節(jié)水型社會創(chuàng)建。各旗市區(qū)要扎實(shí)做好節(jié)約用水工作，做好節(jié)水型社會創(chuàng)建和節(jié)水先進(jìn)典型評比工作，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學(xué)校，爭取國家和自治區(qū)更多的資金支持。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。按照“四個千萬畝”規(guī)劃綱要的要求，除根河、滿洲里以外的旗市區(qū)要加大對農(nóng)田灌溉節(jié)水改造的指導(dǎo)和投入，使灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上。三是加強(qiáng)用水定額管理，提高用水效率和效益。對于新建項(xiàng)目，其耗水指標(biāo)必須符合自治區(qū)行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，否則不予審批。對于已建的項(xiàng)目，要繼續(xù)做好水平衡測試。市本級管轄的用水企業(yè)今年年底前全部完成水平衡測試。旗市區(qū)要結(jié)合實(shí)際對所管轄的規(guī)模以上的用水企業(yè)有計劃的開展水平衡測試，要在兩年內(nèi)完成。從2012年開始對重點(diǎn)用水戶實(shí)行考核制度，逐步開展工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的用水效率評估。在全市范圍內(nèi)，逐步實(shí)行節(jié)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。

3、推進(jìn)落實(shí)水功能區(qū)限制納污制度。落實(shí)水功能區(qū)限制納污紅線，切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)，維護(hù)河道健康。

推進(jìn)措施：一是通過建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的審批管理，加強(qiáng)水功能區(qū)管理，對不符合水功能要求的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。二是認(rèn)真做好水功能區(qū)特別是入河排污口核查登記工作。各旗市區(qū)要按照自治區(qū)水利廳的要求做好入河排污口核查及潛在污染源的調(diào)查，做好潛在污染源以及突發(fā)性水污染事件的基本信息等工作，確保數(shù)據(jù)按時上報匯總。

責(zé)任單位：市政府

牽頭單位：相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局

主要工作措施

按照各旗市區(qū)為承擔(dān)主體、水利部門具體實(shí)施，按照特事特辦的原則加快推進(jìn)重大水利項(xiàng)目落地。

在加快項(xiàng)目前期方面，市水利部門將加強(qiáng)與自治區(qū)水利廳相關(guān)處室的對接，結(jié)合我市實(shí)際，按照“能放則放、能簡則簡、能免則免”的原則，在不違反國家法律和有關(guān)政策規(guī)定的前提下，將能夠下放的權(quán)限全部下放，盡力為各旗市區(qū)水利部門“松綁、開綠燈”；對依法必須保留的事項(xiàng)，進(jìn)一步精簡工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)。

在籌措項(xiàng)目建設(shè)資金方面，繼續(xù)爭取國家資金，圍繞水利基礎(chǔ)設(shè)施國家資金的重點(diǎn)投向，加大跑部進(jìn)廳力度，做好向國家水利部和自治區(qū)水利廳等相關(guān)部門的匯報、銜接工作，努力爭取上級更多的政策性資金支持。

在加快工程建設(shè)方面，一是大力推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。每個水利項(xiàng)目都要有建設(shè)的進(jìn)度時限和具體責(zé)任人，在確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，搶工期、抓進(jìn)度，形成盡可能多的實(shí)物工作量。二是加快完成收尾項(xiàng)目建設(shè)。使項(xiàng)目按既定目標(biāo)加快建設(shè)，確保按期竣工驗(yàn)收，盡早發(fā)揮效益。