第一篇：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員職能與權(quán)限

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員職能與權(quán)限

總經(jīng)理： 總經(jīng)理為本實(shí)驗(yàn)室最高管理者，對本實(shí)驗(yàn)室開展的安全、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量、行政、人事、勞資、后勤、綜合治理、精神文明及各項(xiàng)管理負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)制訂本實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針、目標(biāo)、公正性聲明并組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)建立質(zhì)量體系并通過定期開展管理評審不斷改進(jìn)和完善。

技術(shù)負(fù)責(zé)人： 技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室技術(shù)工作，負(fù)責(zé)檢測方法及作業(yè)的技術(shù)管理、科研課題管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理和職工教育培訓(xùn)，對本實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)的適用性、科學(xué)性、可靠性負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)管理層和學(xué)術(shù)委員會的工作，開展技術(shù)改革活動(dòng)，解決重大技術(shù)問題。

質(zhì)量負(fù)責(zé)人：質(zhì)量負(fù)責(zé)人按主任授權(quán)組織建立健全質(zhì)量體系，定期組織開展全面質(zhì)量體系審核，并協(xié)助主任定期開展管理評審，對質(zhì)量體系的持續(xù)有效運(yùn)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

委托受理審核員 ：協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人對技術(shù)課題、質(zhì)量工作、分管的檢測部的技術(shù)工作進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)對委托任務(wù)單的評定，簽發(fā)檢測工作任務(wù)單。

審核人： 負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的審核簽字，對檢測方法、檢測原理、結(jié)果報(bào)告的適用性、科學(xué)性、正確性以及公正性負(fù)責(zé)。同時(shí)，負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的檢測技術(shù)，并負(fù)責(zé)解決本專業(yè)內(nèi)的有關(guān)技術(shù)問題。

校核人員：負(fù)責(zé)對結(jié)果、報(bào)告的校核，負(fù)責(zé)校核報(bào)告的檢測方法，計(jì)算結(jié)果、簽字、所用儀器設(shè)備等是否有效。

內(nèi)審員： 負(fù)責(zé)對質(zhì)量體系的監(jiān)督和質(zhì)量體系的保持和改進(jìn)，負(fù)責(zé)管理者與員工之間交流的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)對第二方、第三方評審接頭，并在質(zhì)量體系的有效實(shí)施起帶頭作用。

監(jiān)督員 ：應(yīng)熟悉相關(guān)項(xiàng)目的檢測方法，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有堅(jiān)毅的韌性。負(fù)責(zé)對質(zhì)量體系有效性和適用性進(jìn)行監(jiān)督和報(bào)告，同時(shí)對提出的改進(jìn)措施負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

主檢人員：對參數(shù)檢驗(yàn)方法、原理、標(biāo)準(zhǔn)十分熟悉，對所用儀器設(shè)備操作熟練，并能排除一般故障，對樣品的流轉(zhuǎn)過程以及報(bào)告的編寫等十分熟練。對所檢參數(shù)的合理性、科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé)。

檢驗(yàn)員： 對檢驗(yàn)所用儀器設(shè)備會操作，熟悉標(biāo)準(zhǔn)及方法原理，對檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，正確填寫記錄等。

樣品保管員： 負(fù)責(zé)樣品的接收、保存、發(fā)放、處理，并負(fù)責(zé)檢查樣品的狀態(tài)，并做好各種記錄。

儀器設(shè)備管理員 ：負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的檢定（校準(zhǔn)），負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)，并負(fù)責(zé)填寫儀器設(shè)備的檢定、維修、保養(yǎng)記錄，并負(fù)責(zé)儀器設(shè)備購置計(jì)劃的編寫，按計(jì)劃對儀器設(shè)備的運(yùn)行檢查，并負(fù)責(zé)將各種記錄交技術(shù)質(zhì)量辦公室。

第二篇：室內(nèi)環(huán)境檢測實(shí)驗(yàn)室人員職能與權(quán)限

室內(nèi)環(huán)境檢測實(shí)驗(yàn)室人員職能與權(quán)限主任： 主任為本實(shí)驗(yàn)室最高管理者，對本實(shí)驗(yàn)室開展的安全、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量、行政、人事、勞資、后勤、綜合治理、精神文明及各項(xiàng)管理負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)制訂本實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針、目標(biāo)、公正性聲明并組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)建立質(zhì)量體系并通過定期開展管理評審不斷改進(jìn)和完善。

技術(shù)負(fù)責(zé)人： 技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室技術(shù)工作，負(fù)責(zé)檢測方法及作業(yè)的技術(shù)管理、科研課題管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理和職工教育培訓(xùn)，對本實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)的適用性、科學(xué)性、可靠性負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)管理層和學(xué)術(shù)委員會的工作，開展技術(shù)改革活動(dòng)，解決重大技術(shù)問題。

質(zhì)量負(fù)責(zé)人：質(zhì)量負(fù)責(zé)人按主任授權(quán)組織建立健全質(zhì)量體系，定期組織開展全面質(zhì)量體系審核，并協(xié)助主任定期開展管理評審，對質(zhì)量體系的持續(xù)有效運(yùn)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

委托受理審核員 ：協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人對技術(shù)課題、質(zhì)量工作、分管的檢測部的技術(shù)工作進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)對委托任務(wù)單的評定，簽發(fā)檢測工作任務(wù)單。

審核人： 負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的審核簽字，對檢測方法、檢測原理、結(jié)果報(bào)告的適用性、科學(xué)性、正確性以及公正性負(fù)責(zé)。同時(shí)，負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的檢測技術(shù)，并負(fù)責(zé)解決本專業(yè)內(nèi)的有關(guān)技術(shù)問題。校核人員：負(fù)責(zé)對結(jié)果、報(bào)告的校核，負(fù)責(zé)校核報(bào)告的檢測方法，計(jì)算結(jié)果、簽字、所用儀器設(shè)備等是否有效。

內(nèi)審員： 負(fù)責(zé)對質(zhì)量體系的監(jiān)督和質(zhì)量體系的保持和改進(jìn)，負(fù)責(zé)管理者與員工之間交流的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)對第二方、第三方評審接頭，并在質(zhì)量體系的有效實(shí)施起帶頭作用。

監(jiān)督員 ：應(yīng)熟悉相關(guān)項(xiàng)目的檢測方法，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有堅(jiān)毅的韌性。負(fù)責(zé)對質(zhì)量體系有效性和適用性進(jìn)行監(jiān)督和報(bào)告，同時(shí)對提出的改進(jìn)措施負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

主檢人員：對參數(shù)檢驗(yàn)方法、原理、標(biāo)準(zhǔn)十分熟悉，對所用儀器設(shè)備操作熟練，并能排除一般故障，對樣品的流轉(zhuǎn)過程以及報(bào)告的編寫等十分熟練。對所檢參數(shù)的合理性、科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)員： 對檢驗(yàn)所用儀器設(shè)備會操作，熟悉標(biāo)準(zhǔn)及方法原理，對檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，正確填寫記錄等。樣品保管員： 負(fù)責(zé)樣品的接收、保存、發(fā)放、處理，并負(fù)責(zé)檢查樣品的狀態(tài)，并做好各種記錄。儀器設(shè)備管理員 ：負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的檢定（校準(zhǔn)），負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)，并負(fù)責(zé)填寫儀器設(shè)備的檢定、維修、保養(yǎng)記錄，并負(fù)責(zé)儀器設(shè)備購置計(jì)劃的編寫，按計(jì)劃對儀器設(shè)備的運(yùn)行檢查，并負(fù)責(zé)將各種記錄交技術(shù)質(zhì)量辦公室。

第三篇：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專職檢測人員承諾書

附件2

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專職檢測人員承諾書

本人（身份證號碼：）承諾只在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)，并且從未有違反法律法規(guī)的情況發(fā)生。執(zhí)業(yè)中嚴(yán)格遵守《食品安全法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對食品進(jìn)行檢驗(yàn)，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告。

承諾人：

年月日

第四篇：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)聲明范文

內(nèi)蒙古自治區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信聲明

為維護(hù)自治區(qū)檢驗(yàn)檢測市場信譽(yù)和形象，堅(jiān)持合作共贏，反對不公平競爭，誠實(shí)守信的開展檢驗(yàn)檢測工作，自覺履行社會責(zé)任，提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的公信力，促進(jìn)自治區(qū)檢驗(yàn)檢測市場的健康發(fā)展，------------向全區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)起如下誠信自我聲明：

一、倡議自治區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展誠信自我聲明，客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，恪守職業(yè)道德。

二、自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，服從各級政府質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)管，主動(dòng)接受社會各界的監(jiān)督。

三、堅(jiān)持獨(dú)立、公正的第三方檢驗(yàn)檢測地位，確保檢驗(yàn)檢測過程和結(jié)果不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，維護(hù)檢驗(yàn)檢測的公正性并防止商業(yè)賄賂。

四、不斷改進(jìn)和完善檢驗(yàn)檢測質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。不接受委托單位或個(gè)人的不合理要求，不隱瞞事實(shí)，不出具虛假的檢驗(yàn)檢測報(bào)告。

五、遵守從業(yè)規(guī)范，在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。

六、不轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不偽造、變造、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。

七、恪守職業(yè)道德，不以不正當(dāng)手段損害同行的信譽(yù)，影響委托單位或個(gè)人對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的選擇，維護(hù)公平競爭。

八、維護(hù)客戶利益，提高檢驗(yàn)檢測服務(wù)質(zhì)量和效率，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開檢驗(yàn)技術(shù)能力，公開辦事流程。

九、保守在檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，履行保密責(zé)任。

十、按時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)信息及工作總結(jié)。

自愿履行誠信自我聲明機(jī)構(gòu)：

機(jī)構(gòu)法定代表人簽字：

2016年 1月7 日

檢驗(yàn)檢測工作的公正性聲明

為維護(hù)本中心檢驗(yàn)檢測工作的誠信度，堅(jiān)持獨(dú)立、公正的第三方檢驗(yàn)檢測地位，我以---------的名義，作出如下公正性聲明。

一、本中心及其人員遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用的開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會責(zé)任。

二、本中心及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于本中心檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾本中心技術(shù)判斷因素的影響，維護(hù)檢驗(yàn)檢測的公正性并防止商業(yè)賄賂。

三、本中心不斷改進(jìn)和完善檢驗(yàn)檢測質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，不接受委托單位和個(gè)人的不合理要求，不出具虛假的檢驗(yàn)檢測報(bào)告。

四、本中心遵守從業(yè)規(guī)范，在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告。

五、本中心檢驗(yàn)人員均為正式聘用人員，只在本中心從事檢驗(yàn)檢測工作。本中心保證不聘用法律法規(guī)規(guī)定禁止從事檢驗(yàn)檢測工作的人員。

六、本中心保證不轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志，不使用過期已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。

七、本中心向社會出具的具有證明作用的檢驗(yàn)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測專用章和單位公章，并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

八、本中心中心按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求，對檢驗(yàn)檢測樣品進(jìn)行管理。接受委托送檢時(shí)，本中心的檢驗(yàn)檢測報(bào)告僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的符合性情況。

九、本中心對檢驗(yàn)檢測原始記錄和報(bào)告歸檔保存7年，保證記錄和報(bào)告具有可追溯性。

十、本中心需要分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意，按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，并在檢驗(yàn)檢測報(bào)告中標(biāo)注分包情況。

十一、本中心及其人員對在檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密履行保密責(zé)任。

質(zhì)量方針聲明

一、本中心的質(zhì)量方針是：行為公正、方法有效

數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

服務(wù)規(guī)范

二、本中心及其人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度要求，為客戶提供誠信的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

三、本中心所有檢驗(yàn)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，在約定的時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢測工作；本中心及其人員對出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、本中心建立并不斷完善質(zhì)量管理體系，定期組織所有檢驗(yàn)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和質(zhì)量管理體系文件，在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

五、本中心遵循有關(guān)評審準(zhǔn)則的規(guī)定，定期開展內(nèi)部審核和管理評審，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，保證質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性。

六、本中心維護(hù)客戶利益，提高檢驗(yàn)檢測服務(wù)質(zhì)量和效率，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力，公開辦事流程。

第五篇：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合

關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見

檢驗(yàn)檢測認(rèn)證是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對于加強(qiáng)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益等具有重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的需求日益增長，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。但我國檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展初期，缺乏政府統(tǒng)一有效的監(jiān)管，規(guī)模普遍偏小，布局結(jié)構(gòu)分散，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，體制機(jī)制僵化，行業(yè)壁壘較多，條塊分割明顯，服務(wù)品牌匱乏，國際化程度不高，難以適應(yīng)完善現(xiàn)代市場體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，迫切需要通過整合做強(qiáng)做大，提升核心競爭力，激發(fā)市場活力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的重要性和緊迫性，把這項(xiàng)工作放在突出位置，加大工作力度，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效升級提供有力支撐。

按照政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革的要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持政事分開、事企分開和管辦分離，進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系，科學(xué)界定國有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)功能定位，大力推進(jìn)整合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升市場競爭力和國際影響力，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。充分整合資源，減少重復(fù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信息共享、結(jié)果互認(rèn)。

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)。政府部門要強(qiáng)化制訂政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督引導(dǎo)職責(zé)，逐步與檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)脫鉤。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制，加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵(lì)社會力量參與。

——堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施。條件成熟的先行整合，暫不具備條件的逐步推進(jìn)，完善相關(guān)政策措施，確保平穩(wěn)過渡。

——堅(jiān)持分業(yè)推進(jìn)、分級負(fù)責(zé)。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作，提出本行業(yè)相關(guān)整合工作的指導(dǎo)意見。在此基礎(chǔ)上，地方各級人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作。

到2015年，基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)整合，轉(zhuǎn)企改制工作基本到位，市場競爭格局初步形成，相關(guān)政策法規(guī)比較完善，進(jìn)一步做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。到2020年，建立起定位明晰、治理完善、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成布局合理、實(shí)力雄厚、公正可信的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)體系，培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國際影響力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)。

各地區(qū)、各部門要摸清底數(shù)，認(rèn)真清理現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對職能萎縮、規(guī)模較小、不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)予以撤銷。在此基礎(chǔ)上，從三個(gè)方面推進(jìn)整合工作。一是結(jié)合分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，明確檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)功能定位，推進(jìn)部門或行業(yè)內(nèi)部整合；二是推進(jìn)具備條件的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤、轉(zhuǎn)企改制；三是推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合，支持、鼓勵(lì)并購重組，做強(qiáng)做大。

（一）推進(jìn)部門和系統(tǒng)內(nèi)整合。

1.整合質(zhì)檢總局所屬中國質(zhì)量認(rèn)證中心及直屬檢驗(yàn)檢疫局所屬31個(gè)評審中心，整體轉(zhuǎn)企改制，并入中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司。（質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。2014年3月底前提出方案，2014年6月底前完成）

2.整合出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)相關(guān)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對同一地域內(nèi)的機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合設(shè)置。（質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。2014年3月底前提出方案，2014年6月底前完成）

3.開展特種設(shè)備行業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)縱向整合試點(diǎn)，推進(jìn)中國特種設(shè)備檢測研究院在全國范圍內(nèi)進(jìn)行以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合，建立專業(yè)檢驗(yàn)檢測集團(tuán)；鼓勵(lì)以資產(chǎn)為紐帶的省內(nèi)整合、跨省整合。（質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案，2017年底前完成）

4.按電子信息、通信、軟件等產(chǎn)品類別分步推進(jìn)工業(yè)和信息化部所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整合。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）

5.按公路、水路行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域類別分步推進(jìn)交通運(yùn)輸部所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整合。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）

6.整合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部歸口指導(dǎo)的國家級建筑工程檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）

7.按種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、轉(zhuǎn)基因安全、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品等業(yè)務(wù)門類整合農(nóng)業(yè)部所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）

8.統(tǒng)籌研究國資委聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合問題，結(jié)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會所屬認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制。（國資委負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）

9.整合食品藥品和醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測認(rèn)證資源，組建國家級檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）

10.按照《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕18號）要求，指導(dǎo)地方食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合工作。（食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。2014年底前完成）

11.按電力、石油、煤炭等類別，分類研究推進(jìn)能源行業(yè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整合，推動(dòng)組建專業(yè)覆蓋面廣、競爭能力強(qiáng)、公正獨(dú)立的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證企業(yè)。（能源局、國資委負(fù)責(zé)。2014年8月底前提出方案，2015年底前完成）

12.整合煙草系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證資源。（煙草局負(fù)責(zé)。2014年底前提出方案，2016年6月底前完成）

13.質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、糧食局分別負(fù)責(zé)研究提出本行業(yè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見。（2014年底前完成）

教育部、公安部、司法部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、地震局、氣象局、國防科工局、海洋局、測繪地信局、鐵路局、供銷合作總社等其他部門和行業(yè)，有業(yè)務(wù)相同或相近檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的，研究提出本部門、本系統(tǒng)所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合意見。（各相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)。2014年8月底前完成）

（二）推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)整合。

對事關(guān)國計(jì)民生、分屬于不同部門的相同產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證職能進(jìn)行整合。鼓勵(lì)條件成熟的領(lǐng)域或產(chǎn)品開展跨部門、跨行業(yè)、跨層級的整合。（中央編辦、質(zhì)檢總局、相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)）

（三）推進(jìn)跨地區(qū)整合。

加強(qiáng)地方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，省級政府部門所屬相關(guān)機(jī)構(gòu)加大整合力度，整合同城同類機(jī)構(gòu)，允許非國有資本參股，組建大型綜合性混合所有制檢驗(yàn)檢測集團(tuán)。整合不同市（地）相關(guān)機(jī)構(gòu)，整合市和市轄區(qū)同類機(jī)構(gòu)，逐步發(fā)展區(qū)域性綜合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。縣（市）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)原則上整合為綜合性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)建設(shè)。（縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)）

（四）轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理體制。

要科學(xué)規(guī)劃機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加大監(jiān)督力度，逐步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤。今后，除特別需要外，政府部門原則上不再直接舉辦一般性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新整合后檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理體制。推動(dòng)建立外部評價(jià)、約束機(jī)制，建立和完善理事會、董事會等多種形式的法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)法人自主權(quán)。（中央編辦、質(zhì)檢總局會同相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)）

（五）清理相關(guān)政策法規(guī)，有序開放市場。

清理現(xiàn)有法律法規(guī)和政策文件中不利于檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場健康發(fā)展的規(guī)定，減少檢驗(yàn)檢測認(rèn)證項(xiàng)目的行政許可，有序開放檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場，打破部門壟斷和行業(yè)壁壘，鼓勵(lì)和支持社會力量開展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)，積極發(fā)展混合所有制檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加大政府購買服務(wù)力度，營造各類主體公平競爭的市場環(huán)境。完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦法，避免重復(fù)資質(zhì)認(rèn)定，科學(xué)設(shè)置檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批事項(xiàng)。（質(zhì)檢總局、法制辦、中央編辦會同相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)）

（六）研究完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、人事、收入分配、社會保險(xiǎn)等配套政策。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2011〕5號）及配套文件，對事業(yè)單位轉(zhuǎn)企在財(cái)稅、人事、收入分配、社會保險(xiǎn)等方面政策已作了明確規(guī)定，有關(guān)部門要深入研究整合工作涉及的共性問題，妥善提出處理意見，為加強(qiáng)人才培養(yǎng)、做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供政策支撐。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕58號）有關(guān)要求，在實(shí)施國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)中，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)同一專業(yè)領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)組建技術(shù)聯(lián)盟，組建綜合性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測認(rèn)證能力。鼓勵(lì)開展試點(diǎn)探索，加強(qiáng)對整合試點(diǎn)單位的政策扶持。（發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部、中央編辦、質(zhì)檢總局等部門負(fù)責(zé)）

四、組織實(shí)施

整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)是國務(wù)院明確的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，各地區(qū)、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定方案，確保落到實(shí)處。中央編辦、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部、法制辦等部門要按照職能分工，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促工作進(jìn)展。中央部門間檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合，由中央編辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)的整合和推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)做強(qiáng)做大，由質(zhì)檢總局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各主管部門及檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，保證人員隊(duì)伍穩(wěn)定。要嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)審計(jì)、產(chǎn)權(quán)移交等工作，嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借、私分或以其他方式擅自處置國有資產(chǎn)，確保整合工作穩(wěn)妥有序進(jìn)行。