第一篇：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報

雞西市國土資源局加快 轉變經(jīng)濟發(fā)展方式工作匯報

按照《雞西市加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》文件要求，為進一步嚴格執(zhí)行國家土地調控政策和耕地保護、節(jié)約用地制度，嚴格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目用地，強化依法行政，提高土地集約化水平，促進全市經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，我局認真開展加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、國家土地調控政策措施落實情況

嚴格執(zhí)行國家土地調控政策，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用年度計劃，做好土地調控，對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復建設項目不予供地，對未經(jīng)國務院投資主管部門審批的項目嚴格把關。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違反國家政策批地供地行為。

二、節(jié)約用地政策措施落實情況

1、嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地制度，對國家禁止工地項目及違反國家國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應政策的項目不予供地。

2、嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招牌掛制度，推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度。制定了工業(yè)用地最低價出讓標準，建立了工業(yè)用地最低價標準統(tǒng)一公布制度，全市工業(yè)用地一律實行“招拍掛”方式供給，出讓價格不得低于公布的最低價格。招牌掛出讓公告在報紙、網(wǎng)上公開，無超標準超容積率供地行為。

3、對全市的閑置土地進行了全面清理。針對近幾年來批而未供的土地情況，逐年度、逐批次的清理，并進行分類匯總，建立臺賬，做到已批準農(nóng)用地轉用、征收土地基數(shù)清楚，已供應土地信息完整，批而未供土地情況詳實。

三、耕地保護政策落實情況

1、切實加強耕地保護，全面落實耕地保護責任制，把耕地保護目標納入地方黨政年度績效考核，落實土地違法責任追究制度等相關耕地方面的規(guī)章制度。

2、作為市政府主管全市土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理的職能部門，我局在全市的城鄉(xiāng)建設中主要承擔著城鄉(xiāng)建設用地規(guī)劃的實施和為城鄉(xiāng)建設用地提供優(yōu)質高效服務的職能和任務。為了確保全市城鄉(xiāng)建設工作的順利開展，我局緊緊圍繞市委市政府確定的進一步加大全市城鄉(xiāng)建設力度，把雞西市打造成綠色礦山、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市的總體工作思路，積極為全市城鄉(xiāng)建設用地提供優(yōu)質高效服務。對于城鄉(xiāng)建設用地尤其是全市的重點項目用地，采取了提前介入?yún)⑴c項目可研論證和用地選址，現(xiàn)場辦公實地解決項目用地存在的難點問題，實行各部門聯(lián)合會審等超常規(guī)工作方式，實行窗口接件和全程網(wǎng)上審核審批等工作機制，優(yōu)化服務流程，簡化辦事程序，保證將符合條件的項目及時組卷上報。同時，積極主動與省廳、國土資源部溝通協(xié)調和請示匯報，積極為我市多爭取用地指標，一大批工業(yè)園區(qū)、交通能源、經(jīng)濟適用住房建設、垃圾污水處理等基礎和民生建設項目得到審批。同時，為了解決城鄉(xiāng)建設用地壓覆礦產(chǎn)資源的問題，我局在這次礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃修編中，首次將一些重要的建成區(qū)和風景區(qū)設定為禁采區(qū)，從而為城鄉(xiāng)建設發(fā)展用地提供了可靠的保障。

四、保障性住房政策措施落實情況

為確保保障性住房建設項目用地優(yōu)先供應、應保盡保，我局采取了四項措施：一是充分認識保障性安居工程建設的重要性，確保這項民生工程落到實處；二是對保障性安居工程建設用地計劃實行單報、單列，優(yōu)先供應，合理確定住房用地供應總量和結構，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建設用地供應總量的70％；三是對對新增加的建設用地指標、收回土地使用權和收購儲備的國有土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設；四是對保障性安居工程項目用地優(yōu)先辦理土地手續(xù)。

五、存在的問題

通過總結，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，需要引起高度重視，及時解決。一是部分同志對政治理論和業(yè)務知識學習不夠，對政治理論和業(yè)務知識學習堅持的不夠經(jīng)?；?。二是宣傳力度不夠，許多企事業(yè)單位對辦理土地相關手續(xù)不清楚。

下一步我們將立足當前，著眼長遠。進一步提高依法行政水平，著力解決關系民生的突出問題，切實維護人民群眾的權益，為全市國土資源管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作出新的貢獻。

第二篇：XXX街道加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報材料

小井峪街道加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報材料

小井峪街道轄域面積32.75平方公里，常住人口8.55萬人，共有7個社區(qū)、5個村改居城中村?，F(xiàn)有大中型駐地單位43家，非公有制企業(yè)380家。小井峪街道是太原市未來規(guī)劃發(fā)展的重點地段，作為萬柏林區(qū)轉型跨越發(fā)展的示范街道，是全區(qū)乃至全市城中村改造的先行地，是各項重點工程頻密上馬的集中地，也是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設全省一流強區(qū)的牽頭、重點地區(qū)。街道黨工委牢牢把握推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)綠化、宜居建設的工作重點，大力實施節(jié)能降耗政策，落實主要污染物減排和環(huán)境保護措施，提高耕地保護和集約節(jié)約用地力度，不斷引入、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)大見成效。

一、認真貫徹落實萬柏林區(qū)“十二五”規(guī)劃，力促小井峪街道科學轉型跨越

為確保小井峪街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃與國家、省、市、區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要銜接，結合實際情況，我街道認真研究學習，查找自身不足，制定有效措施，確保規(guī)劃的前瞻性和可操作性，力爭實現(xiàn)我街道科學發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越式發(fā)展。

（一）確保指導思想銜接

在認真研究和解讀中央、省、市、區(qū)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想的基礎上，經(jīng)過充分調研和意見征求，結合小井峪街道實際情況，我們確定了小井峪“十二五”發(fā)展指導思想：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實太原市萬柏林區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，以實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安為主要任務，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點，牢牢把握推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)綠化、宜居建設的工作重點，大力實施城中村改造，推進城市化進程，全力建設高標準現(xiàn)代居住區(qū)、西山生態(tài)園林休閑度假區(qū)，進一步增強工作的自覺性、主動性和責任感、緊迫感，著力打造轉型升級的先行地、現(xiàn)代文化引領的模范地、太原生態(tài)綠化和新能源應用的示范地，構建富裕、和諧、優(yōu)美、開放的現(xiàn)代小井峪，為萬柏林區(qū)轉型跨越發(fā)展取得實質性進展和建設全省一流強區(qū)目標的順利實現(xiàn)提供堅強有力的保證。

該指導思想體現(xiàn)了中央、省、市、區(qū)“十二五” 規(guī)劃中提出的“以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”，又突出了小井峪街道經(jīng)濟社會發(fā)展的實際要求，即經(jīng)濟和各項社會事業(yè)轉型升級。

（二）確保經(jīng)濟發(fā)展目標和指標銜接

依據(jù)萬柏林區(qū)“十二五”規(guī)劃時期經(jīng)濟發(fā)展、結構調整、人民生活、社會建設和改革開放等五個方面主要指標特別是有關約束性指標，街道圍繞重點任務的落實，因地制宜提出

本街道“十二五”發(fā)展目標：到2015年，全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達到149187萬元，年均增長8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入達到166504萬元，年均增長8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到36166萬元，年均增長10%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金2990萬元，年均增長9%；居民人均純收入達到14200元，年均增長10%；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋率達到100％。

（三）確保組織領導銜接

依照萬柏林區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，成立了小井峪街道加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式領導組，由街道黨工委書記王立學任組長，街道辦事處主任梁紅根為第一副組長，黨工委副書記、紀工委書記王建強任常務副組長，其他黨政領導任副組長，同時抽調機關精干力量，充實到工作團隊中。各基層單位、社區(qū)也成立了相應的領導小組，確保了轉變經(jīng)濟發(fā)展方式工作的有效進行。

（四）確保對策措施銜接

為更好的貫徹落實中央和省、市、區(qū)規(guī)劃舉措及政策要求，小井峪街道認真研究自身發(fā)展情況，依托資源稟賦，提出了四項對策措施，力爭實現(xiàn)本街道經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。一是圍繞和平公園，建設高檔居住區(qū)。憑借和發(fā)揮“和平公園”的環(huán)境優(yōu)勢，結合沙溝城中村改造項目，在和平公園周邊建設一批城市高檔住宅區(qū)。并配套完善的醫(yī)院、學校、商場、超市等城市公共配套設施，將和平南

路小井峪段打造成太原市現(xiàn)代高檔居住區(qū)。二是沿迎澤西大街兩側，建設高度繁榮的太原市第二商業(yè)中心區(qū)。充分發(fā)揮迎澤西大街作為太原市城市主干道的優(yōu)勢，大力招商引資，上大項目、品牌項目、精品項目。促進和配合好瓦流路南延、南內(nèi)環(huán)西街西延工程，沿街兩側做大做強第三產(chǎn)業(yè)，傾力打造環(huán)和平南路、迎澤西大街、瓦流路、南內(nèi)環(huán)西街的商業(yè)中心圈。三是依托和配合西山生態(tài)園建設，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。延伸西山生態(tài)園，建設綠色大井峪。以大綠化帶動生態(tài)旅游、生態(tài)餐飲、綠色住宅開發(fā)，建設西山生態(tài)旅游、休閑、度假區(qū)和精品住宅區(qū)。四是強化社區(qū)功能，推進和諧社會建設。加強社區(qū)基礎設施建設，強化社區(qū)服務功能，打造品牌社區(qū)，提升城市品質。加強民生建設，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)，民有所樂，全方位構建和諧社會。

二、加快推進重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項投資項目 今年以來，小井峪街道積極響應萬柏林區(qū)委提出的“以發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，建設實力雄厚的一流產(chǎn)業(yè)大區(qū)；珍惜據(jù)山擁水的天然稟賦，建設具有山水特色的一流生態(tài)大區(qū)；胸懷‘以人為本’的核心理念，建設人民幸福的一流宜居大區(qū)；全面加強黨的建設，為建設全省一流強區(qū)提供堅強保證”工作主軸，以重大項目為支撐，以創(chuàng)新為動力，以轉型升級為主線，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，壯大和提

升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（一）發(fā)展有序的“樓宇經(jīng)濟”，推進城中村改造 以自我改造為主，民營資本參與為輔，商業(yè)和住宅開發(fā)為重點，公共設施和綠化為配套，大力推進城中村改造。在和平南路重點結合沙溝城中村改造項目，圍繞和平公園，高標準建設沙溝綜合樓、沙溝城中村改造西區(qū)、東區(qū)高檔住宅，聯(lián)合十二院城、富力現(xiàn)代廣場等高檔住宅區(qū)，打造環(huán)和平公園的宜居住宅區(qū)。在大井峪村，以延伸生態(tài)園綠化為依托，完成好生態(tài)旅游配套工程，以道路建設為先行，先期做好村內(nèi)大小道路建設，以裕峰北區(qū)和裕峰二區(qū)為重點，以生態(tài)旅游、生態(tài)餐飲為品牌，建設綠色大井峪，實現(xiàn)大井峪經(jīng)濟的崛起和騰飛。在迎澤西大街兩側，以商住項目為重點，在安置好居民的同時，為商業(yè)開發(fā)騰出空間，重點要完成好華峪東區(qū)、西華苑項目、下元城中村改造、閆家溝商住樓的開發(fā)。今年以來，下元村虎峪河以北、迎澤大街兩側的拆遷在區(qū)政府的大力支持和區(qū)政府8個職能部門的幫助下，工作進展順利，拆遷居民72戶，目前已經(jīng)全部簽訂拆遷協(xié)議，拆除工作也已基本完成。隨后進行的下元三角地帶改造和迎澤西大街兩側商業(yè)開發(fā)，將把迎澤西大街建成太原市的一流商業(yè)中心，實現(xiàn)迎澤西大街兩側城市形象的提質升級。小井峪村的城中村改造正在進行，整村拆除改造方案已經(jīng)完善出臺，并下發(fā)到所有住戶手中，目前正在加快推進華峪東區(qū)村民安置

樓的建設，保證拆遷村民的妥善安置，同時多方籌措好資金，保證補償金及時到位。

（二）以項目建設推進產(chǎn)業(yè)提檔升級

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在城中村改造的同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟財富和社會價值。要在項目推動、品牌帶動上做文章，以此帶動地區(qū)商業(yè)的提檔升級和繁榮發(fā)展。晶點燈飾、居然之家、迎澤賓館、小井峪東區(qū)酒店、下元三角地帶的改造、西華苑代征項目、閆家溝酒店、大眾全系車型4S店等一批大的商業(yè)項目，已經(jīng)高標準完成，正在高質量運行。今年全街道的項目建設重點放在迎澤西大街兩側的商業(yè)開發(fā)和住宅項目建設上，同時謀劃好南內(nèi)環(huán)西街、西礦街、瓦流路南延等道路改造后的商業(yè)開發(fā)。項目引進以餐飲業(yè)、服務業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為主，特別注意積極引進大型企業(yè)、知名品牌、優(yōu)勢項目，推進街道經(jīng)濟快速跨越發(fā)展。全街道2011年建設項目占地面積總計1944.8畝，建筑面積總計320.7萬平米，投資額總計80.1億元。其中：在建項目：沙溝綜合樓主體已經(jīng)完工；大井峪裕峰北區(qū)兩座主體已經(jīng)完工；小井峪華峪東區(qū)正在緊張的建設之中；居然之家迎澤店已于5月份開業(yè)；閆家溝迎西佳園商住項目主體在建之中。預建項目：沙溝城中村改造東區(qū)商住項目，占地180畝，建筑面積20萬平米，總投資3億元，正在設計和申辦手續(xù)；沙溝城中村改造西區(qū)住宅項目，占地300畝，建筑面積70萬平米，總投資14億元，已申報手續(xù)；裕景花園住宅

項目占地面積80畝，總投資3億元，建筑面積20萬平米，現(xiàn)在設計階段；居然之家二期工程引資1億元，占地面積30畝，建筑面積15萬平米，正在設計階段；華峪南區(qū)商住項目占地面積100畝，建筑面積19萬平米，總投資6億元，正在設計之中；華峪東區(qū)酒店占地10畝，建筑面積1萬平米，總投資4000萬元，正在設計之中；南內(nèi)環(huán)物流中心占地70畝，建筑面積20萬平米，投資6000萬元，已報件。下元城中村改造項目位于迎澤大街兩側，占地面積70畝，建筑面積50萬平米，總投資35億元；下元二小區(qū)二期工程占地170畝，建筑面積25萬平米，總投資5億元，正在辦理審批手續(xù)。閆家溝酒店公寓占地面積20畝，建筑面積3萬平米，總投資8000萬元，正在建設之中。

（三）大力推進城市交通路網(wǎng)建設

西礦街拓寬改造工程：是我市今年第一期市政工程，在我街辦范圍內(nèi)總長2.3公里，拆遷范圍涉及下元、閆家溝集體企業(yè)7個，面積8113.95平米；涉及國有企事業(yè)單位15個，面積14542.7平米。西礦街拓寬改造工程小井峪街辦拆遷面積總計22656.65平米。南內(nèi)環(huán)西街西延工程：也是我市今年第一期市政工程，共涉及11個企業(yè)，拆遷面積16769平米，涉及村民宅基地170余戶，面積大約3.5萬平米。在市、區(qū)相關部門的監(jiān)督下，已完成全部集體企業(yè)的建筑測量登記，并已開展了搬遷動員工作，已騰空3個企業(yè)，但由盛

洗煤廠因拆遷損失較重（該企業(yè)自行評估為2700余萬元），工作難度較大。對于村民宅基地的拆遷工作，將結合小井峪村的城中村改造進行。目前，小井峪村已完成回遷小區(qū)的規(guī)劃設計、建筑設計，并對初步擬定的安置補償方案，分批向拆遷戶征求意見。西南環(huán)鐵路工程：該工程為省重點項目，涉及我街辦范圍的3.4公里，拆遷面積共55483.28平米，集體建筑拆遷工作除小井峪站臺外基本拆除到位或具備拆除條件；村民住宅的拆遷將結合小井峪村城中村改造進行；國有單位已溝通到位，簽訂協(xié)議后即可拆除；棚戶區(qū)住戶是此次拆遷安置的難點，還需研究妥善的安置辦法。此外，繼續(xù)完善大井峪向長風街、瓦流路、南內(nèi)環(huán)西街的道路連網(wǎng)，構建四通八達的鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設，大力改善投資、經(jīng)營、居住環(huán)境，打造城市新區(qū)品牌。

（四）扎實開展城鄉(xiāng)清潔工程，推進綠色城區(qū)建設 城鄉(xiāng)清潔工程是我市推進綠色轉型、促進區(qū)域環(huán)境改善、實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的重要舉措。在去年整治的階段性成果基礎上，按照區(qū)委張齊山書記“突出整體、打造亮點、消滅差點”的總體要求，我們從“總結經(jīng)驗，提出問題，解決難點”入手，多次召開專題會議，統(tǒng)一思想，提高標準，集中力量，全面推進城鄉(xiāng)清潔工程向縱深發(fā)展、向細致延伸。出臺了《引深城鄉(xiāng)清潔工程的實施方案》，街辦與各村、社區(qū)簽訂了城鄉(xiāng)清潔工程目標責任書，以市容市貌整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、廣告牌匾整治、交通秩序整治、拆違建綠整治、集貿(mào)市場整治、城中村環(huán)境整治七項內(nèi)容為重點，堅持在治理差點上下功夫，在“對標”一流上下功夫，在長效保潔上下功夫，在發(fā)動群眾上下功夫。把道路新建改造與立面整治相結合，全面整治和精品打造相結合，平時保潔和集中整治相結合，扎實深入的開展城鄉(xiāng)清潔工程，城鄉(xiāng)市容環(huán)境有了更進一步的改觀。對光華街、義井西街、大井峪河道三個差點進行了重點整治，高標準打造亮點。光華街違建拆除、便道鋪設、修砌圍墻、立面粉刷、修建花池、綠化高標準完成。義井西街新建休閑、娛樂小游園一個，配備了健身器材，并對道路兩側進行了綠化和砌墻、立面粉刷。大井峪河道兩側治理高標準設計，設計方案已定，建筑、裝飾材料已購回，工程即將開工。對全街道范圍內(nèi)的積存垃圾進行了徹底清理，對亂倒渣土現(xiàn)象進行了重點整治。上半年，全街道城鄉(xiāng)清潔工程累計投資1050余萬元，共清理清運垃圾25萬方，更換廣告牌匾10000余塊，修砌圍墻8000余米，粉刷立面20000余平米，路旁植樹2400余株，新增清掃、保潔人員20名。

（五）堅持以人為本理念，協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè) 堅持以人為本，大力發(fā)展社會事業(yè)，構建和諧城市新區(qū)。一是要加強城市社區(qū)建設，從基礎設施、人才培養(yǎng)、資金投入、優(yōu)化服務等方面入手，通過開展國學進社區(qū)、科技進社區(qū)、文化進社區(qū)、法律進社區(qū)、服務進社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生進社

區(qū)工作，增強社區(qū)功能，在增強居民自我教育、自我管理、自我服務的同時，打造品牌社區(qū)，提升城市品質，構建和諧社會。二是要進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系。全面推進城市基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村養(yǎng)老、合作醫(yī)療制度，覆蓋率要達到100%。最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。繼續(xù)加強再就業(yè)服務，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。三是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)加大教育事業(yè)的投入，加強社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設和專業(yè)技術人員的培養(yǎng)使用，加強對群眾文化活動的指導和引導，加強社區(qū)文化場所建設，開展豐富多彩的群眾文化活動，引導居民文明健康向上的生活方式，全方位構建和諧社會。

二Ｏ一一年十月

第三篇：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報材料

在市加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查

及工程建設領域突出問題專項治理座談會上的發(fā)言

按照中央和市工程建設領域突出問題專項治理工作總體要求，我局高度重視，精心組織，扎實推進，取得了明顯成效。

一、2008-2010年工程建設項目的問題整改情況2008-2010年政府投資和使用國有資金的工程建設項目共222個，通過開展自查自糾、集中檢查、重點督查共發(fā)現(xiàn)問題500個，提出整改建議600條。截至目前，2008-2010年政府投資和使用國有資金項目全部完成整改。

二、落實《工程建設廉政風險防控實施意見》情況 2009年9月，工程建設領域突出問題專項治理工作以來，我區(qū)認真貫徹落實中央和天津市工程專項治理工作的部署要求，制定了《區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，采取一系列扎實有效的措施，堅持邊查邊改邊建，扎實推進工程專項治理工作深入發(fā)展，取得了明顯的階段性成果。

1、履行牽頭職責，精心安排部署。區(qū)紀委監(jiān)察局作為牽頭單位，擔負著牽頭抓總的職責，工作安排的好壞，直接影響全區(qū)專項治理工作的最終結果，為此按照循序漸進、積極穩(wěn)妥的要求，對全區(qū)專項治理工作統(tǒng)籌部署。一是明確工作目標，制定詳細可行的工作方案，下發(fā)全年工作要點，明 1

確必須完成的任務；二是落實任務分工，明確責任單位，使各單位知道工作該誰干、該干什么、該怎么干，確保整體工作全面推進；三是抓好政策指導，組織職能部門集中學習中央和市專項治理工作精神，解答工作中遇到的問題，為專項治理工作提供政策支持。

2、抓好組織協(xié)調，推動工作落實。工程建設領域突出問題專項治理工作涉及部門多，整改難度大，協(xié)調任務重。在工作中注重部門間的密切配合，定期召開成員單位工作協(xié)調會，切實形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。一方面，規(guī)范工作機制，定期組織領導小組成員單位進行項目集中檢查，針對重點項目問題抽調業(yè)務骨干人員進行會診；另一方面，與成員單位保持密切的工作聯(lián)系，深入實際開展走訪調研和座談會，了解他們工作中存在的困難、問題，給予協(xié)調解決。

3、深化監(jiān)督檢查，確保任務完成。監(jiān)督檢查是推動工作落實的重要手段，縣紀委監(jiān)察局充分發(fā)揮職能作用，加強監(jiān)督檢查。一是抓好落實上級文件、會議要求執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場檢查、聽取匯報、查看資料等形式，檢查職能部門是否嚴格貫徹落實上級要求，對落實不力、影響工作的進行通報批評；二是抓好兩個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，既檢查項目建設單位在建設過程中存在的問題，又要檢查職能部門在履行監(jiān)管職責方面的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改建議；三是抓好專項治理整改效果的監(jiān)督檢查，區(qū)紀委通過建立問題臺賬，對存在的問題進行跟蹤督查，實行銷號管理。對整

改過程中整改不到位的絕不放過，工作被動、整改遲緩的下達監(jiān)察建議書，明確要求限期整改，確保治理效果。

4、健全長效機制，完善規(guī)章制度。堅持邊排查邊整改邊規(guī)范，通過總結工作經(jīng)驗，探索建立了適合本地的政策法規(guī)，如：為進一步加強國有資金建設項目規(guī)范化管理，確保工程質量，發(fā)揮建設項目投資效益，區(qū)政府制發(fā)了《加強政府投資項目審計監(jiān)督的意見》。為防控投資項目責任單位和項目責任人廉政風險，針對工程建設領域突出問題專項治理排查工作發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)紀委、監(jiān)察局制發(fā)了《招標投標監(jiān)管制度》。同時，區(qū)專項治理領導小組成員單位在開展工程治理過程中，制定印發(fā)有關工程治理方面的規(guī)章制度5項、規(guī)范性文件8個。

三、項目信息公開和誠信體系建設工作進展情況推進項目信息公開和誠信體系建設是工程建設領域突出問題專項治理工作的重要內(nèi)容，也是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的重大舉措。為了落實好該項工作我們具體抓了以下3個方面：

1、進一步明確工作要求。在項目信息公開和誠信體系建設工作中明確了四點要求：一是依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站開辟專欄，實現(xiàn)信息統(tǒng)一對外公布；二是按照“誰制定、誰發(fā)布”原則，確定發(fā)改委、建委、規(guī)劃等17個單位為信息發(fā)布主體；三是參照項目信息和信用信息公開目錄，各單位依管理職能確定公開內(nèi)容；四是明確公開時間節(jié)點，對2010年以來，政府投資和使用國有資金的項目全部實行信息公開。

2、項目信息公開和誠信體系平臺建設。一是完善項目信息公開和誠信體系專欄建設，依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站，建立區(qū)項目信息和信用信息公開共享專欄，根據(jù)審批和管理權限，12個部門已實現(xiàn)信息及時發(fā)布，并在專欄上重點發(fā)布政府投資或使用國有資金的工程建設項目所涉及的相關信息，具體包括項目信息、信用信息、招標投標、工作動態(tài)、政策法規(guī)等內(nèi)容。二是完善項目信息公開和誠信體系平臺建設，在已有的信息公開共享專欄基礎上，完成采集終端產(chǎn)品的采購和安裝工作，目前正在加緊調試，實現(xiàn)項目信息和信用信息與市級平臺對接。

3、完善項目信息和信用信息發(fā)布。項目信息公開和誠信體系建設工作能否取得實效，關鍵在于信息的發(fā)布這個重點環(huán)節(jié)。區(qū)紀委監(jiān)察局充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能，做好三個方面督查：一是信息錄入的及時性。對于新開工建設的項目，各部門是否對項目在手續(xù)辦理過程中及時動態(tài)發(fā)布。二是信息錄入的完整性。以信息公開目錄為標準，檢查信息公開內(nèi)容是否有缺失。三是信息錄入數(shù)量?？h紀委要每月對各單位錄入信息數(shù)量進行統(tǒng)計，每季度進行通報，作為考評數(shù)據(jù)。

項目信息公開和誠信體系建設是一項長期性、系統(tǒng)性的工作。我們要堅持“科技是支撐，制度是保障”的原則。按照《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見》的要求，研究項目信息公開和誠信體系建設獎懲機制，同時緊緊抓住我區(qū)做為政府政務公開和政務服務全國百個試點之一的有利契機，進一步深化信息公開力度，堅持“發(fā)

布是原則，不發(fā)布是例外”的原則，對行業(yè)保護行為嚴厲查處。

第四篇：加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

【背景鏈接】

2010年12月24日至25日，北京市經(jīng)濟工作會議召開。會議認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結今年及“十一五”時期經(jīng)濟工作，研究部署明年各項任務。市委書記劉淇出席會議并講話。市委副書記、市長郭金龍作全市經(jīng)濟社會發(fā)展今年情況和明年重點工作安排的報告。市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席會議。

劉淇在講話中指出，要認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全力做好明年的經(jīng)濟工作。中央要求在明年的經(jīng)濟工作中要突出主題、主線，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經(jīng)濟結構調整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。我們要認真學習、深刻領會中央提出的重要方針、寶貴經(jīng)驗和基本要求，結合首都實際，認真貫徹落實。

【標準表述】 [深度分析]

2011年北京市經(jīng)濟工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力建設創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局，著力擴大內(nèi)需，著力提高人民生活水平，著力創(chuàng)新社會管理與服務，著力推動文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設，著力提高城市精細化管理和宜居健康水平，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以出色的成績迎接建黨90周年。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境的基礎上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方財政收入增長9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭空氣質量二級和好于二級天數(shù)的比重達到75%，城鄉(xiāng)居民收入實際增長7%，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

[權威觀點]

各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實際來確定發(fā)展速度，把工作的著眼點和著力點放到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、大力提升科學發(fā)展水平上來。要妥善處理好創(chuàng)新驅動與投資、消費、出口拉動的關系，妥善處理好首都性質功能定位、人口資源環(huán)境與推動發(fā)展的關系，妥善處理好政府與市場的關系，妥善處理好市與區(qū)縣的關系?！本┦形瘯泟?/p>

[措施]

中公教育專家總結以下措施供考生參考： 一是要增強加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的責任感。首都發(fā)展面對的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢資源和中央給予的各項先行先試政策，提高勞動生產(chǎn)率，提高發(fā)展質量效益，繼續(xù)走出一條物質消耗最少、增長效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路，起到首善之區(qū)的作用。我們必須主動適應形勢要求，把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實在“加快”上下功夫。

二是要在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。

加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，最重要的著眼點和切入點，就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略?！叭齻€北京”是奧運經(jīng)驗的科學總結和實踐轉化，是深化改革、擴大開放、與時俱進的創(chuàng)新成果，是按照科學發(fā)展觀的要求推動首都規(guī)劃建設發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對科學發(fā)展觀的價值認同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學技術、向往人與自然和諧相處的價值取向，也是我們今后推動科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。

三是要找準加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的途徑。

要著力推動科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢，使首都的發(fā)展與城市性質和功能相協(xié)調，與人口資源環(huán)境承載力相適應。要著力發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎性作用，加強和改善政府宏觀調控，提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，努力抓好中央賦予中關村的先行先試政策的落實。

一是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。改革開放以來，我國經(jīng)濟保持快速增長，其中國內(nèi)需求的貢獻率曾高達91％以上。從國際比較看，我國消費增長并不慢，但投資和出口增長更快，出現(xiàn)了投資比重過高、貿(mào)易順差過大、消費比重偏低的格局。投資與消費的關系失衡，使得居民生活不能隨著經(jīng)濟快速增長而同步提高，導致生產(chǎn)能力相對過剩。內(nèi)需不足，又加劇了經(jīng)濟增長對出口和投資的依賴性。而外貿(mào)順差過大，引發(fā)諸多貿(mào)易摩擦，造成國內(nèi)資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。要保持持久穩(wěn)定的增長，必須擴大國內(nèi)需求，鼓勵合理消費，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。

提高消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，需要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。新世紀新階段，我國的經(jīng)濟實力顯著增強，把消費作為經(jīng)濟增長主要拉動力的條件已經(jīng)具備。擴大消費需求是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀要求。當前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費市場，從而切實擴大消費、改善民生。

二是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變。要鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)。近些年來，我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展，但仍存在農(nóng)業(yè)基礎薄弱、工業(yè)素質不高、服務業(yè)發(fā)展滯后等問題。從最近幾年我國各次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率的變化情況看，第一產(chǎn)業(yè)隨著在國民經(jīng)濟中的比重下降，對經(jīng)濟增長的貢獻率也處于較低水平；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率最大，是影響國民經(jīng)濟增長最重要的因素；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率呈現(xiàn)上升趨勢。

當前要大力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把實現(xiàn)經(jīng)濟增長貢獻率轉變的著力點放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，通過持續(xù)實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長和提高其貢獻率，相對降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率。這既是實現(xiàn)經(jīng)濟增長貢獻率轉變的基本思路，也是從實際出發(fā)的現(xiàn)實選擇。

三是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。經(jīng)濟增長要素結構的不同，實質上反映了國家創(chuàng)新能力的強弱。改革開放以來，我們大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢，迅速擴大生產(chǎn)能力，許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，國際市場份額不斷擴大。但由于自主創(chuàng)新能力不足，擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品不多。比如，由于缺乏核心技術、自主知識產(chǎn)權和世界知名品牌，我國企業(yè)不得不將每部手機售價的20％、計算機售價的30％、數(shù)控機床售價的20%—40％，支付給國外專利持有者。

實現(xiàn)我國經(jīng)濟向更高水平躍升，不斷提高國際競爭力和抗風險能力，必須更加注重增強自主創(chuàng)新能力，積極促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，努力塑造新的國家競爭優(yōu)勢。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制和社會氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)科學技術的跨越式發(fā)展，走出一條中國特色的自主創(chuàng)新道路，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供有力而持久的技術支撐，加快從產(chǎn)業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的歷史進程。

加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機。只要我們正確處理好和快的關系，堅持好字優(yōu)先，加快形成符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。轉自:育路公務員考試網(wǎng)

第五篇：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，是適應全球需求結構重大變化、增強抵御國際市場風險能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑，是在后國際金融危機時期搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然選擇。河南作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，更需要下大力氣解決好加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這個時代的命題、發(fā)展的課題、現(xiàn)實的難題。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是一項艱巨而復雜的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，各項任務和舉措密切聯(lián)系、相互包容、相互促進，必須多管齊下，統(tǒng)籌兼顧，綜合做好各方面的工作。

一、當前和今后一個時期轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要途徑是做到“兩個堅持”、“三個轉變”：即堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變

二、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要措施

為了實現(xiàn)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中長期目標，需要宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調運作，深化體制改革，既要保增長速度，更要注重結構改善，確確實實將落實科學發(fā)展觀作為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領，圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的“兩個堅持”、“三個轉變”為重心，實施配套的改革措施和政策組合，發(fā)揮宏觀調控促進加快轉變的功能。需要采取的重點措施主要有：

（一）深入貫徹科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

進一步解放思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，弘揚和鼓勵按照科學發(fā)展觀辦事的宗旨，從規(guī)劃、政策、法律、規(guī)章各個方面，按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性。要不斷增強全黨和各級政府貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，確確實實按科學發(fā)展觀辦事，才能有效推進加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。

（二）要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。

新型工業(yè)化道路是以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，工業(yè)化和信息化并舉的道路。新型工業(yè)化道路就是要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能充分發(fā)揮的道路。新型工業(yè)化道路就是人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮和利用的道路。新型工業(yè)化道路就是在市場經(jīng)濟條件下通過市場機制實現(xiàn)資源高效合理配置的道路。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，要更為注重經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，以增強自主創(chuàng)新能力來提升經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，通過節(jié)能減排建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

（三）加快推進自主創(chuàng)新

創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和提高經(jīng)濟發(fā)展質量方面起著非常重要的作用。從河南實際看，自主創(chuàng)新應主要采取以下三種方式：一是跨越式創(chuàng)新。技術創(chuàng)新要建立在有選擇、有重點的自主研發(fā)基礎上，必須在河南支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等關鍵領域掌握自主技術。二是集群式創(chuàng)新。這主要是指通過推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實現(xiàn)同一類型企業(yè)的集體創(chuàng)新和技術外溢，從而突破單個企業(yè)創(chuàng)新資源不足的瓶頸制約。三是協(xié)作整合式創(chuàng)新。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，但在跨越式創(chuàng)新的條件下，單靠企業(yè)自身的創(chuàng)新力量是遠遠不夠的，這就需要在政府的協(xié)調指導下，實現(xiàn)企業(yè)、大學、科研院所力量的整合，以協(xié)作的方式推進自主創(chuàng)新。

（四）積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整

產(chǎn)業(yè)結構是國民經(jīng)濟結構中的基礎性結構，它直接影響經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。河南要逐步形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)全面發(fā)展、資源節(jié)約、競爭力較強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極促進產(chǎn)業(yè)由高消耗向高效率轉變，由粗加工向深加工轉變，由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉變，促進產(chǎn)業(yè)做大做強。一是鞏固加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，加快推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力建設我國農(nóng)產(chǎn)品重要產(chǎn)區(qū)，確保農(nóng)業(yè)基礎地位穩(wěn)固。二是大力發(fā)展先進制造業(yè)，促進鋁加工、汽車、礦產(chǎn)、石化、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工延伸。加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，調整原材料工業(yè)結構，加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護，加強能源、交通、水利、信息基礎設施建設，加強工業(yè)園區(qū)建設，促進第二產(chǎn)業(yè)做大做強。三是堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，加快發(fā)展服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，積極發(fā)展消費性服務業(yè)，完善促進服務業(yè)發(fā)展的各項政策措施，促進第三產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，使其在經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)中發(fā)揮應有的作用。

（五）調整優(yōu)化需求結構

堅持擴大內(nèi)需的方針，積極擴大消費需求，著力提高投資效益，努力穩(wěn)定出口，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。要積極增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民特別是低收入群眾消費能力，尤其要拉動農(nóng)村消費需求，為擴大消費市場拓展新的空間。適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。在穩(wěn)定政府投資的同時，增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。積極培育市場驅動的投資增長，增強投資的內(nèi)在約束，提高投資效益。加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口結構，繼續(xù)抑制高消耗、高排放產(chǎn)品出口過快增長，鼓勵自主知識產(chǎn)權和自主品牌產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品質量、檔次和附加值。

（六）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度

城鄉(xiāng)結構是國民經(jīng)濟結構的重要方面，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展是完善經(jīng)濟結構，促進國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要內(nèi)容。把河南落后的二元經(jīng)濟結構調整為城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化的一元經(jīng)濟結構，必須加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局。要對城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，促進城鄉(xiāng)資源要素的自由流動和優(yōu)化組合。應將城市與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一到一個大系統(tǒng)中，形成經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的城鄉(xiāng)生態(tài)新格局。消除對農(nóng)民的多種歧視性、限制性束縛，讓城鄉(xiāng)居民在同等條件下、在統(tǒng)一有序的勞動力市場上平等競爭就業(yè)。高度重視農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，加大投入，通過制度創(chuàng)新，完善機制，真正改變農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)落后的狀況。

（七）促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展

縮小地區(qū)發(fā)展差距，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，既是河南經(jīng)濟發(fā)展所面臨的關系全局的重要任務，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一。要按照《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》中提出的區(qū)域發(fā)展總體布局建設中原城市群。以客運專線和城際快速軌道交通等重要交通干線為紐帶，重點以鄭東新區(qū)、汴西新區(qū)、洛陽新區(qū)建設為載體，整合區(qū)域資源，加強分工合作，推進區(qū)域內(nèi)城市空間和功能對接，率先在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的體制機制創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破，提升區(qū)域整體競爭力和輻射帶動力。實現(xiàn)基本公共服務均等化，完善政策和機制，引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動，通過深化改革完善區(qū)域合作機制、互動機制。加強國土規(guī)劃，完善區(qū)域政策，調整經(jīng)濟布局，科學制定主體功能區(qū)規(guī)劃，按照主體功能定位調整完善區(qū)域政策和績效評價，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結構。同時，建立資源開發(fā)和生態(tài)保護補償制度，加大對貧困地區(qū)、落后山區(qū)的政策扶持，促進區(qū)域經(jīng)濟的共同協(xié)調發(fā)展。

（八）加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設

加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設，堅持走生態(tài)良好的發(fā)展道路，是河南貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效舉措。生態(tài)文明示范區(qū)建設不是單純做好某些方面的工作，而是全面系統(tǒng)地開展生態(tài)建設和環(huán)境保護，將生態(tài)文明貫穿于理念、行為、社會管理的全過程。加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設要進一步做好節(jié)能減排、環(huán)境保護工作，完善相關體制機制，努力形成有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護的長效機制。鼓勵科技創(chuàng)新，加快構建節(jié)約能源資源的技術支撐體系。加大投入，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的技術，依靠科技進步和創(chuàng)新，構建起資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術支撐體系。