第一篇:水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定實施細(xì)則
上海市水利工程建設(shè)項目驗收管理實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)上海市水利工程建設(shè)項目驗收管理,進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)項目驗收工作,根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》的要求,結(jié)合本市水利工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適用于上海市政府建設(shè)財力資金、財政專項資金、城建資金投入的本市水利工程建設(shè)項目的驗收活動。其它資金投資本市水利工程建設(shè)項目參照執(zhí)行。中央財政全部或部分投資的本市水利工程建設(shè)項目驗收活動,按水利部《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三條
上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)本市水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作,區(qū)(縣)地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收監(jiān)督管理工作。
第四條
本實施細(xì)則所稱驗收分為法人驗收和政府驗收兩類。
法人驗收由項目法人組織,分為分部工程驗收、單位工程驗收、單項合同工程完工驗收、工程項目完工驗收。
政府驗收由水行政主管部門或其他有關(guān)部門組織,分為階段驗收、專項驗收、竣工驗收。
專項驗收是指環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置、工程檔案等的驗收。專項驗收按水行政主管部門以及其他有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本實施細(xì)則的第三章不作具體規(guī)定。
第五條 當(dāng)工程具備驗收條件時,應(yīng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,工程不得進(jìn)行后續(xù)工程施工或交付使用。
第六條 水利工程驗收工作的依據(jù)是:
(一)國家、本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)有關(guān)主管部門的規(guī)定;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件;
(五)施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。
法人驗收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為依據(jù)。
第七條 驗收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗收委員會或驗收工作組進(jìn)行驗收。驗收結(jié)論必須由三分之二以上的驗收委員會或驗收工作組成員同意,驗收委員會或驗收工作組成員應(yīng)當(dāng)在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會或驗收工作組成員對驗收結(jié)論持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,由驗收委員會或驗收工作組協(xié)商確定處理原則。主任或組長對爭議有裁決權(quán)。但是,半數(shù)以上成員不同意裁決意見時,應(yīng)報請驗收水行政主管部門決定。
第八條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)工程實物質(zhì)量與驗收資料不相符合、工程質(zhì)量有爭議、發(fā)現(xiàn)的問題需要通過必要的檢測才能確定時,竣工驗收主管部門可以要求項目法人對工程作進(jìn)一步抽樣檢測。檢測所需費(fèi)用由項目法人列支,不合格工程發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
檢測項目和數(shù)量由項目法人和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定并報驗收主管部門核定。
第九條 工程建設(shè)過程中如發(fā)生各類質(zhì)量安全事故,必須按照“對事故的原因不查清不放過,當(dāng)事人沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人沒有受到處理不放過,沒有制定切實可行的措施不放過”的原則處理后方可進(jìn)行各類驗收。
第二章 法人驗收
第一節(jié)
分部工程驗收
第十條
分部工程驗收由項目法人或委托監(jiān)理單位主持,驗收工作組由項目法人、監(jiān)理單位、設(shè)計、施工等單位代表組成。
第十一條
分部工作驗收應(yīng)具備的條件是,該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完成,資料齊全,經(jīng)監(jiān)理單位按照標(biāo)準(zhǔn)評定合格。
第十二條
當(dāng)具備分部工程驗收條件時,項目法人應(yīng)當(dāng)在收到施工單位提出書面驗收申請之日起5個工作日內(nèi)決定進(jìn)行分部工程驗收。
第十三條
分部工程驗收的主要工作:
(一)聽取參建單位關(guān)于建設(shè)責(zé)任履行情況和質(zhì)量評價意見的匯報:
(二)檢查工程完成情況和質(zhì)量,包括單元工程的質(zhì)量檢驗與評定情況;
(三)鑒定工程是否符合國家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定;
(四)對遺留問題提出處理意見;
(五)提出分部工程驗收鑒定意見;
第十四條
分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論及相關(guān)資料在驗收通過之日起10個工作日內(nèi)報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。
第二節(jié)
單位工程驗收
第十五條 單位工程驗收由項目法人或委托代建制單位主持,驗收工作組由項目法人或代建制單位、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備供應(yīng)(制造)商、運(yùn)行管理等單位代表組成。單位工程驗收應(yīng)當(dāng)通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加,必要時可邀請驗收單位以外的專家參加。
第十六條
單位工程驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件是,涉及的分部工程已通過驗收;資料齊全(建設(shè)單位工程建設(shè)管理報告、施工單位施工總結(jié)、監(jiān)理單位工程評估報告、設(shè)計單位評價報告、檢測工作報告)。
第十七條
單位工程具備驗收條件時,項目法人應(yīng)當(dāng)在收到施工單位提出書面驗收申請之日起10個工作日內(nèi)決定進(jìn)行驗收。
第十八條
單位工程驗收的主要工作:
(一)聽取參建單位關(guān)于建設(shè)責(zé)任履行情況和質(zhì)量評價意見的匯報;
(二)檢查工程完成情況和質(zhì)量,分部工程的質(zhì)量檢驗與評定情況;
(三)鑒定工程是否符合國家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定;
(四)對遺留問題提出處理意見;
(五)討論并通過單位工程驗收鑒定意見。
第十九條 項目法人應(yīng)當(dāng)在單位工程驗收通過之日起10個工作日內(nèi),將驗收的質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日10個工作日內(nèi),將核定意見回復(fù)項目法人。
第三節(jié) 單項合同工程完工驗收
第二十條 合同工程完工驗收由項目法人主持,驗收工作組由項目法人以及合同工程有關(guān)的監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)(制造)、運(yùn)行管理等單位的代表組成。合同工程完工驗收應(yīng)當(dāng)邀請水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。第二十一條
當(dāng)具備合同工程完工驗收條件時,項目法人應(yīng)當(dāng)在收到施工單位提出書面驗收申請之日起10個工作日內(nèi)決定進(jìn)行合同工程完工驗收。第二十二條
合同工程完工驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件是,合同范圍內(nèi)的工程項目和工作按合同文件的要求已完成(經(jīng)項目法人同意列入保修期完成的尾工除外),按規(guī)定進(jìn)行了各種驗收以及施工質(zhì)量評定,已經(jīng)試運(yùn)行(或部分投入使用)的工程安全可靠,達(dá)到合同文件的要求,驗收資料滿足驗收要求,包括施工圖紙和竣工圖。
第二十三條
合同工程完工驗收的主要工作
(一)檢查合同范圍內(nèi)工程項目和工作完成情況,施工現(xiàn)場清理情況;驗收資料整理情況,施工期工程運(yùn)行情況;
(二)審查有關(guān)驗收報告;
(三)確定合同內(nèi)項目遺留尾工和處理意見;合同工程實際完工日期;
(四)討論并通過《單項合同工程完工驗收鑒定書》。
第四節(jié) 工程項目完工驗收
第二十四條 工程項目完工驗收由項目法人主持,驗收工作組由項目法人(代建制單位)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)(制造)單位以及運(yùn)行管理單位的代表組成。工程項目完工驗收應(yīng)當(dāng)邀請水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。第二十五條 工程項目完工驗收的主要工作:
(一)檢查各合同工程的完成及驗收情況;各合同工程之間的聯(lián)動性;
(二)解決各合同工程之間存在的影響整個工程項目發(fā)揮整體效益的問題;
(三)討論并通過《工程項目完工驗收鑒定書》。
第二十六條
項目法人組織工程項目完工驗收前,應(yīng)當(dāng)提前10個工作日通知工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時報水行政主管部門。
第二十七條
項目法人在通過工程項目完工驗收之日起10個工作日內(nèi),將驗收的質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備,同時將《工程項目完工驗收簽定書》報水行政主管部門備案。
第三章 政府驗收
第一節(jié) 階段驗收
第二十八條 階段驗收可委托項目法人主持。驗收工作組由項目法人(代建制單位)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理等單位代表組成,必要時可邀請驗收單位以外的專家參加。
第二十九條
階段驗收應(yīng)具備的條件是,涉及的單位工程、分部工程、單元工程已完成,資料齊全(建設(shè)單位工程建設(shè)管理報告、施工單位階段施工總結(jié)、監(jiān)理單位工程評估報告、設(shè)計單位評價報告、檢測工作報告)。
第三十條
當(dāng)具備階段驗收條件時,項目法人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出書面驗收申請,水行政主管部門在收到申請后10個工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行階段驗收,并決定是否委托項目法人主持。第三十一條 階段驗收的主要工作
(一)聽取參建單位關(guān)于建設(shè)責(zé)任履行情況和質(zhì)量評價意見的匯報;
(二)檢查工程完成情況和質(zhì)量,包括涉及的單位工程、分部工程、單元工程的質(zhì)量檢驗與評定情況;
(三)鑒定工程是否符合國家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定;
(四)對遺留問題提出處理意見;
(五)討論并通過單位工程驗收鑒定意見。
第三十二條
項目法人應(yīng)當(dāng)在階段驗收通過之日起10個工作日內(nèi),將驗收的結(jié)論意見和相關(guān)資料報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。
第二節(jié)
竣工技術(shù)預(yù)驗收
第三十三條
竣工驗收分兩個階段進(jìn)行,竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收。工程具備竣工驗收條件的,項目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗收申請,一般應(yīng)在工程項目法人完工驗收1個月內(nèi)提出??⒐を炇罩鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗收。
第三十四條 技術(shù)復(fù)雜的工程項目應(yīng)當(dāng)組織竣工技術(shù)預(yù)驗收。是否進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗由竣工驗收主持單位決定。
第三十五條
竣工技術(shù)預(yù)測驗收由水行政主管部門或委托有關(guān)單位主持,成立技術(shù)預(yù)驗收專家組,專家組可以根據(jù)需要分設(shè)若干專業(yè)組對工程進(jìn)行技術(shù)檢查。技術(shù)專家比例應(yīng)不少于三分之二,成員應(yīng)具有中級以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
第三十六條
技術(shù)檢查的主要內(nèi)容:
(一)檢查工程是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計,是否滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;是否存在影響工程安全的問題;
(二)檢查歷次驗收執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確;
(三)檢查未完工程是否影響工程安全運(yùn)行;
(四)對重大技術(shù)問題做出評價;
(五)形成竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告; 第三十七條
竣工技術(shù)預(yù)驗收的主要工作:
(一)查閱有關(guān)資料,檢查工程建設(shè)情況;
(二)檢查歷次驗收中的遺留問題和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況;
(三)確定尾工內(nèi)容清單、完成期限和責(zé)任單位;
(四)對重大技術(shù)問題做出評價,根據(jù)工程檢查情況,決定是否對工程質(zhì)量做必要的抽樣檢測;
(五)討論并通過《竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告》;
(六)討論并修改《竣工驗收鑒定書》初稿。
第三節(jié)
竣工驗收
第三十八條
竣工驗收由水行政主管部門或委托有關(guān)單位主持,成立竣工驗收委員會。驗收委員會由市發(fā)改委、市財政局、市水務(wù)局、有關(guān)區(qū)(縣)地方人民政府水行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其它有關(guān)部門單位代表、專家組成。設(shè)主任委員1名,副主任委員1-2名??⒐を炇瘴瘑T會成員不應(yīng)為項目參建單位人員,且其中中級以上技術(shù)職稱人員不應(yīng)少于二分之一。
項目法人(代建制單位)、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理單位和主要設(shè)備供應(yīng)(制造)商作為被驗收單位參加會議,其代表負(fù)責(zé)解答竣工驗收委員提出的問題,并在有關(guān)驗收文件上簽字。
第三十九條 竣工驗收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗收的,經(jīng)竣工驗收主管部門同意,可以適當(dāng)延長期限,但最能長不得超過6個月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗收的,項目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗收主管部門作出專題報告。第四十條
竣工財務(wù)決算應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門組織審查和審計??⒐へ攧?wù)決算審計通過15日后,方可進(jìn)行竣工驗收。
第四十一條
竣工驗收的條件是,工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計建設(shè)完成;工程投資已落實,工程運(yùn)行管理單位已經(jīng)明確,工程款已經(jīng)按合同結(jié)清,工程項目法人完工驗收、專項驗收、技術(shù)預(yù)難收(需要時)已經(jīng)通過,工程質(zhì)量達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn);竣工驗收所需各項工作報告(監(jiān)理工報告、建設(shè)管理報告、質(zhì)量安全監(jiān)督報告等)已經(jīng)完成。
第四十二條
竣工驗收會議主要工作和程序:
(一)召開預(yù)備會,聽取項目法人有關(guān)驗收會準(zhǔn)備情況匯報,確定竣工驗收委員會成員名單:
(二)檢查工程現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料;
(三)召開大會
1、宣布驗收會議議程
2、宣布竣工驗收委員會成名名單
3、觀看工程聲像資料
4、聽取項目法人的《工程建設(shè)管理報告》
5、聽取竣工技術(shù)預(yù)驗收專家組的《竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告》
6、聽取工程質(zhì)量檢測單位的《工程質(zhì)量抽檢報告》
7、討論并通過《竣工驗收鑒定書》,驗收委員會委員和被驗收單位代表簽字。
第四十三條《竣工驗收鑒定書》中的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映工程建設(shè)實際,達(dá)到合格及以上標(biāo)準(zhǔn)的工程項目定為合格。
第四十四條 竣工驗收主管部門應(yīng)當(dāng)自竣工驗收通過之日起30個工作日內(nèi),將竣工驗收鑒定書發(fā)送有關(guān)單位??⒐を炇砧b定書是項目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的依據(jù)。
第四十五條
項目法人和其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后,項目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主管部門。第四十六條
工程通過竣工驗收,驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收的,竣工驗收主管部門向項目法人頒發(fā)工程證書(工程竣工證書按照水利部制定的格式)。
第四十七條
項目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的,工程通過竣工驗收后,應(yīng)及時辦理移交手續(xù)。工程移交后,項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定,承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項目法人已經(jīng)撤消的,由撤消該項目法人的部門承接相關(guān)的責(zé)任。
第四章 罰 則
第四十八條 違反本實施細(xì)則,項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的,由水行政主管部門責(zé)令改正。
第四十九條 項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的,由提交不真實驗收資料的單位承擔(dān)責(zé)任。竣工驗收主管部門收回驗收鑒定書,對責(zé)任單位予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第五十五條 參加驗收的專家在驗收工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由水行政主管部門予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其參加驗收的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在驗收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十二條 水利工程建設(shè)項目驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗收程序、驗收主要工作以及有關(guān)驗收資料、成果性文件等具體要求,還應(yīng)執(zhí)行國家、行業(yè)、本市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定。
第五十三條
分部、單位、單項合同工程定義:
(一)分部工程,指在一個建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程,是組成單位工程的各個部分,對單位工程安全,功能或效益起作用的分部工程稱為主要分部工程。
(二)單位工程,指具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑物。
(三)單項合同工程,指工程項目內(nèi)項目法人訂立的單項工程施工合同。第五十四條
本實施細(xì)則所稱階段驗收是指:
(一)河、湖工程在開挖完成后,放水前。
(二)水閘、泵站工程,放水前進(jìn)行水下工程驗收。
(三)圍墾工程施工期間根據(jù)設(shè)計要求確定的度汛斷面,在設(shè)計規(guī)定的節(jié)點(diǎn)前。
(四)泵站工程土建主體結(jié)構(gòu)工程基本完工,具備機(jī)電設(shè)備安裝條件時。
(五)泵站機(jī)組啟動驗收。
(六)橋梁工程下部結(jié)構(gòu)完成后(架梁前)
(七)防汛墻工程的墻體需進(jìn)行裝飾或后級墻體需覆土的二級擋墻。
(八)需提前投入使用的部分工程。
第五十五條
為簡化驗收工作量,具備條件的三個以下分部工程可以一次組織驗收;一個單項合同工程僅含一個單位工程的,單位工程驗收與單項合同工程完工驗收合并進(jìn)行;工程項目僅含一項合同工程的,單項合同工程完工驗收與工程項目完工驗收合并進(jìn)行。
第五十六條
政府驗收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資。第五十七條 本實施細(xì)則自2007年11月1日起施行。
第二篇:水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定(修改后)
水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定
(2006年12月18日水利部令第30號公布 2014年8月19日水利部令第46號修改 2016年8月1日水利部第48號修改 根據(jù)2017年12月22日水利部令第49號修改)
目 錄
第一章 總 則 第二章 法人驗收 第三章 政府驗收 第一節(jié) 驗收主持單位 第二節(jié) 專項驗收 第三節(jié) 階段驗收 第四節(jié) 竣工驗收
第五節(jié) 驗收遺留問題處理與工程移交 第四章 罰 則 第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項目驗收管理,明確驗收責(zé)任,規(guī)范驗收行為,結(jié)合水利工程建設(shè)項目的特點(diǎn),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項目(含1、2、3級堤防工程)的驗收活動。
第三條 水利工程建設(shè)項目驗收,按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。
法人驗收是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進(jìn)行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。
政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗收,包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。
第四條 水利工程建設(shè)項目具備驗收條件時,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。
第五條 水利工程建設(shè)項目驗收的依據(jù)是:
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)有關(guān)主管部門的規(guī)定;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件;
(五)施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。
法人驗收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗收依據(jù)。
第六條 驗收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗收委員會(驗收工作組)進(jìn)行驗收,驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。
驗收委員會(驗收工作組)成員應(yīng)當(dāng)在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會(驗收工作組)成員對驗收結(jié)論持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。第七條 驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗收委員會(驗收工作組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權(quán)。但是,半數(shù)以上驗收委員會(驗收工作組)成員不同意裁決意見的,法人驗收應(yīng)當(dāng)報請驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定,政府驗收應(yīng)當(dāng)報請竣工驗收主持單位決定。
第八條 驗收委員會(驗收工作組)對工程驗收不予通過的,應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題,完成整改,并按照程序重新申請驗收。
第九條 項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實、完整的驗收資料,并對提交的資料負(fù)責(zé)。
第十條 水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))按照水利部授權(quán),負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
第十一條 法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對項目的法人驗收工作實施監(jiān)督管理。
由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項目法人的,該水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān);由地方人民政府組建項目法人的,該地方人民政府水行政主管部門是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
第二章 法人驗收
第十二條 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項合同工程,或者中間機(jī)組啟動前,應(yīng)當(dāng)組織法人驗收。項目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗收的環(huán)節(jié)。第十三條 項目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起60個工作日內(nèi),制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗收主持單位備案。
第十四條 施工單位在完成相應(yīng)工程后,應(yīng)當(dāng)向項目法人提出驗收申請。項目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項目具備相應(yīng)的驗收條件的,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。
第十五條 法人驗收由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成;必要時可以邀請工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。
項目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗收,有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。
第十六條 法人驗收后,質(zhì)量評定結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。未經(jīng)核備的,不得組織下一階段驗收。
第十七條 項目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作法人驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。
法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。
第十八條 單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后,項目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。
工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起,保修期限按合同約定執(zhí)行。
第三章 政府驗收
第一節(jié) 驗收主持單位
第十九條 階段驗收、竣工驗收由竣工驗收主持單位主持??⒐を炇罩鞒謫挝豢梢愿鶕?jù)工作需要委托其他單位主持階段驗收。專項驗收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 國家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
除前款規(guī)定以外,在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位為水利部。
除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位按照以下原則確定:
(一)水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的中央項目,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu);
(二)水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的地方項目,以中央投資為主的,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu),以地方投資為主的,竣工驗收主持單位為省級人民政府(或者其委托的單位)或者省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位);
(三)地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的項目,竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。
竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的,可以根據(jù)工程實際情況,會同省級人民政府或者有關(guān)部門共同主持。
竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件中明確。
第二節(jié) 專項驗收
第二十一條 樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗收前,涉及移民安置的,應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專項驗收。工程竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收。經(jīng)商有關(guān)部門同意,專項驗收可以與竣工驗收一并進(jìn)行。
第二十二條 項目法人應(yīng)當(dāng)自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內(nèi),將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。
專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。
第三節(jié) 階段驗收
第二十三條 工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水、引(調(diào))排水工程通水、首(末)臺機(jī)組啟動等關(guān)鍵階段,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗收。
竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實際需要,可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。
第二十四條 階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成;必要時,應(yīng)當(dāng)邀請項目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。
工程參建單位是被驗收單位,應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗收工作。
第二十五條 大型水利工程在進(jìn)行階段驗收前,可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收。技術(shù)預(yù)驗收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進(jìn)行。
第二十六條 水庫下閘蓄水驗收前,項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。
第二十七條 驗收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作階段驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收的單位并報送竣工驗收主持單位備案。
階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。第四節(jié) 竣工驗收
第二十八條 竣工驗收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗收的,經(jīng)竣工驗收主持單位同意,可以適當(dāng)延長期限,但最長不得超過6個月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗收的,項目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗收主持單位作出專題報告。
第二十九條 竣工財務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗收主持單位組織審查和審計??⒐へ攧?wù)決算審計通過15日后,方可進(jìn)行竣工驗收。
第三十條 工程具備竣工驗收條件的,項目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗收申請,經(jīng)法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報竣工驗收主持單位??⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)當(dāng)自收到竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗收。
第三十一條 竣工驗收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。
項目有總體初步設(shè)計又有單項工程初步設(shè)計的,原則上按照總體初步設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行,也可以先進(jìn)行單項工程竣工驗收,最后按照總體初步設(shè)計進(jìn)行總體竣工驗收。
項目有總體可行性研究但沒有總體初步設(shè)計而有單項工程初步設(shè)計的,原則上按照單項工程初步設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗收。
建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實施的項目,對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進(jìn)行竣工驗收。
第三十二條 竣工驗收分為竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段。第三十三條 大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,竣工驗收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗收技術(shù)鑒定。
第三十四條 竣工技術(shù)預(yù)驗收由竣工驗收主持單位以及有關(guān)專家組成的技術(shù)預(yù)驗收專家組負(fù)責(zé)。
工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗收,匯報并解答有關(guān)問題。
第三十五條 竣工驗收的驗收委員會由竣工驗收主持單位、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗收委員會。
第三十六條 竣工驗收主持單位可以根據(jù)竣工驗收的需要,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測。
第三十七條 項目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗收前的各項準(zhǔn)備工作,設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗收準(zhǔn)備和配合工作,派代表出席竣工驗收會議,負(fù)責(zé)解答驗收委員會提出的問題,并作為被驗收單位在竣工驗收鑒定書上簽字。
第三十八條 竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作竣工驗收鑒定書,并發(fā)送有關(guān)單位。
竣工驗收鑒定書是項目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。
第五節(jié) 驗收遺留問題處理與工程移交
第三十九條 項目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后,項目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主持單位。
第四十條 項目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的,工程通過竣工驗收后,應(yīng)當(dāng)及時辦理移交手續(xù)。
工程移交后,項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定,承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項目法人已經(jīng)撤消的,由撤消該項目法人的部門承接相關(guān)的責(zé)任。
第四章 罰 則
第四十一條 違反本規(guī)定,項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的,由法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。
第四十二條 項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的,由提交不真實驗收資料的單位承擔(dān)責(zé)任??⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書,對責(zé)任單位予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第四十三條 參加驗收的專家在驗收工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其參加驗收的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在驗收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十五條 本規(guī)定所稱項目法人,包括實行代建制項目中,經(jīng)項目法人委托的項目代建機(jī)構(gòu)。第四十六條 水利工程建設(shè)項目驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗收程序、驗收主要工作以及有關(guān)驗收資料和成果性文件等具體要求,按照有關(guān)驗收規(guī)程執(zhí)行。
第四十七條 政府驗收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資,由項目法人列支。
第四十八條 其他水利工程建設(shè)項目的驗收活動,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 流域管理機(jī)構(gòu)、省級人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定驗收管理實施細(xì)則。
第五十條 現(xiàn)行水利工程建設(shè)項目有關(guān)驗收規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。
第三篇:水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定(2017年修改)
水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定
(2006年發(fā)布,2014年、2016年、2017年修改)
(水利部規(guī)章,2006年12月18日水利部令第30號公布,自2007年4月1日起施行。2014年8月19日水利部令第46號第一次修改;2016年8月1日水利部令第48號第二次修改;2017年12月22日水利部令第49號第三次修改。)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項目驗收管理,明確驗收責(zé)任,規(guī)范驗收行為,結(jié)合水利工程建設(shè)項目的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項目(含1、2、3級堤防工程)的驗收活動。
第三條 水利工程建設(shè)項目驗收,按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。
法人驗收是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進(jìn)行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。
政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗收,包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。
第四條 水利工程建設(shè)項目具備驗收條件時,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。第五條 水利工程建設(shè)項目驗收的依據(jù)是:
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)有關(guān)主管部門的規(guī)定;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件;
(五)施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。
法人驗收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗收依據(jù)。
第六條 驗收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗收委員會(驗收工作組)進(jìn)行驗收,驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。
驗收委員會(驗收工作組)成員應(yīng)當(dāng)在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會(驗收工作組)成員對驗收結(jié)論持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
第七條 驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗收委員會(驗收工作組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權(quán)。但是,半數(shù)以上驗收委員會(驗收工作組)成員不同意裁決意見的,法人驗收應(yīng)當(dāng)報請驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定,政府驗收應(yīng)當(dāng)報請竣工驗收主持單位決定。
第八條 驗收委員會(驗收工作組)對工程驗收不予通過的,應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題,完成整改,并按照程序重新申請驗收。
第九條 項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實、完整的驗收資料,并對提交的資料負(fù)責(zé)。
第十條 水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))按照水利部授權(quán),負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
第十一條 法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對項目的法人驗收工作實施監(jiān)督管理。由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項目法人的,該水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān);由地方人民政府組建項 目法人的,該地方人民政府水行政主管部門是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
第二章 法人驗收
第十二條 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項合同工程,或者中間機(jī)組啟動前,應(yīng)當(dāng)組織法人驗收。項目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗收的環(huán)節(jié)。
第十三條 項目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起60個工作日內(nèi),制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗收主持單位備案。
第十四條 施工單位在完成相應(yīng)工程后,應(yīng)當(dāng)向項目法人提出驗收申請。項目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項目具備相應(yīng)的驗收條件的,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。第十五條 法人驗收由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成;必要時可以邀請工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。
項目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗收,有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。
第十六條 法人驗收后,質(zhì)量評定結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。未經(jīng)核備的,不得組織下一階段驗收。
第十七條 項目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作法人驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。
法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。
第十八條 單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后,項目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。
工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起,保修期限按合同約 定執(zhí)行。
第三章 政府驗收
第一節(jié) 驗收主持單位
第十九條 階段驗收、竣工驗收由竣工驗收主持單位主持??⒐を炇罩鞒謫挝豢梢愿鶕?jù)工作需要委托其他單位主持階段驗收。專項驗收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 國家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
除前款規(guī)定以外,在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位為水利部。
除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位按照以下原則確定:
(一)水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的中央項目,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu);
(二)水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的地方項目,以中央投資為主的,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu),以地方投資為主的,竣工驗收主持單位為省級人民政府(或者其委托的單位)或者省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位);
(三)地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的項目,竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。
竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的,可以根據(jù)工程實際情況,會同省級人民政府或者有關(guān)部門共同主持??⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件中明確。
第二節(jié) 專項驗收
第二十一條 樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗收前,涉及移民安置的,應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專項驗收。
工程竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收。經(jīng)商有關(guān)部門同意,專項驗收可以與竣工驗收一并進(jìn)行。
第二十二條 項目法人應(yīng)當(dāng)自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內(nèi),將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。
專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。
第三節(jié) 階段驗收
第二十三條 工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水、引(調(diào))排水工程通水、首(末)臺機(jī)組啟動等關(guān)鍵階段,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗收??⒐を炇罩鞒謫挝桓鶕?jù)工程建設(shè)的實際需要,可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。第二十四條 階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成;必要時,應(yīng)當(dāng)邀請項目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。
工程參建單位是被驗收單位,應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗收工作。第二十五條 大型水利工程在進(jìn)行階段驗收前,可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收。技術(shù)預(yù)驗收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進(jìn)行。第二十六條 水庫下閘蓄水驗收前,項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安 全鑒定。
第二十七條 驗收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作階段驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收的單位并報送竣工驗收主持單位備案。
階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。
第四節(jié) 竣工驗收
第二十八條 竣工驗收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗收的,經(jīng)竣工驗收主持單位同意,可以適當(dāng)延長期限,但最長不得超過6個月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗收的,項目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗收主持單位作出專題報告。
第二十九條 竣工財務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗收主持單位組織審查和審計??⒐へ攧?wù)決算審計通過15日后,方可進(jìn)行竣工驗收。
第三十條 工程具備竣工驗收條件的,項目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗收申請,經(jīng)法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報竣工驗收主持單位??⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)當(dāng)自收到竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗收。第三十一條 竣工驗收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。
項目有總體初步設(shè)計又有單項工程初步設(shè)計的,原則上按照總體初步設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行,也可以先進(jìn)行單項工程竣工驗收,最后按照總體初步設(shè)計進(jìn)行總體竣工驗收。
項目有總體可行性研究但沒有總體初步設(shè)計而有單項工程初步設(shè)計的,原則上按照單項工程初步設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗收。
建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實施的項目,對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進(jìn)行竣工驗收。第三十二條 竣工驗收分為竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段。第三十三條 大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,竣工驗收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗收技術(shù)鑒定。第三十四條 竣工技術(shù)預(yù)驗收由竣工驗收主持單位以及有關(guān)專家組成的技術(shù)預(yù)驗收專家組負(fù)責(zé)。
工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗收,匯報并解答有關(guān)問題。第三十五條 竣工驗收的驗收委員會由竣工驗收主持單位、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗收委員會。
第三十六條 竣工驗收主持單位可以根據(jù)竣工驗收的需要,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測。
第三十七條 項目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗收前的各項準(zhǔn)備工作,設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗收準(zhǔn)備和配合工作,派代表出席竣工驗收會議,負(fù)責(zé)解答驗收委員會提出的問題,并作為被驗收單位在竣工驗收鑒定書上簽字。
第三十八條 竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作竣工驗收鑒定書,并發(fā)送有關(guān)單位。
竣工驗收鑒定書是項目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。
第五節(jié) 驗收遺留問題處理與工程移交
第三十九條 項目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后,項目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主持單位。
第四十條 項目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的,工程通過竣工驗收后,應(yīng)當(dāng)及時辦理移交手續(xù)。
工程移交后,項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定,承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項目法人已經(jīng)撤消的,由撤消該項目法人的部門承接相關(guān)的責(zé)任。
第四章 罰 則
第四十一條 違反本規(guī)定,項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的,由法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。第四十二條 項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的,由提交不真實驗收資料的單位承擔(dān)責(zé)任??⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書,對責(zé)任單位予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第四十三條 參加驗收的專家在驗收工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其參加驗收的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在驗收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十五條 本規(guī)定所稱項目法人,包括實行代建制項目中,經(jīng)項目法人委 托的項目代建機(jī)構(gòu)。
第四十六條 水利工程建設(shè)項目驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗收程序、驗收主要工作以及有關(guān)驗收資料和成果性文件等具體要求,按照有關(guān)驗收規(guī)程執(zhí)行。第四十七條 政府驗收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資,由項目法人列支。第四十八條 其他水利工程建設(shè)項目的驗收活動,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 流域管理機(jī)構(gòu)、省級人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定驗收管理實施細(xì)則。
第五十條 現(xiàn)行水利工程建設(shè)項目有關(guān)驗收規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。
第四篇:水利工程建設(shè)項目驗收
水利工程建設(shè)項目驗收
驗收是基本建設(shè)管理的重要組成部分,竣工驗收標(biāo)志著建設(shè)目標(biāo)的完成,是檢驗設(shè)計水平,檢驗工程質(zhì)量的重要步驟??⒐を炇蘸细竦捻椖考磸幕窘ㄔO(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。這方面的情況,由下個專題具體介紹。在這里主要介紹相關(guān)程序問題。
驗收工作應(yīng)按照《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》(水利部令第30號)、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223-2008)等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、合同工程,或者中間機(jī)組啟動前,應(yīng)當(dāng)組織法人驗收。專項驗收、階段驗收和竣工驗收由政府部門組織進(jìn)行,竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收,并完成竣工財務(wù)決算及審計工作。要按照工程建設(shè)進(jìn)程,制訂驗收計劃。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。
第五篇:水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定(水利部令第30號)
水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定
(水利部令第30號)
《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》已經(jīng)2006年11月9日水利部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年4月1日起施行。
部長 汪恕誠
二○○六年十二月十八日
水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項目驗收管理,明確驗收責(zé)任,規(guī)范驗收行為,結(jié)合水利工程建設(shè)項目的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項目(含1、2、3級堤防工程)的驗收活動。
第三條 水利工程建設(shè)項目驗收,按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。
法人驗收是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進(jìn)行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。
政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗收,包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。
第四條 水利工程建設(shè)項目具備驗收條件時,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。
第五條 水利工程建設(shè)項目驗收的依據(jù)是:
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)有關(guān)主管部門的規(guī)定;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件;
(五)施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。
法人驗收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗收依據(jù)。
第六條 驗收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗收委員會(驗收工作組)進(jìn)行驗收,驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。
驗收委員會(驗收工作組)成員應(yīng)當(dāng)在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會(驗收工作組)成員對驗收結(jié)論持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
第七條 驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗收委員會(驗收工作組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權(quán)。但是,半數(shù)以上驗收委員會(驗收工作組)成員不同意裁決意見的,法人驗收應(yīng)當(dāng)報請驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定,政府驗收應(yīng)當(dāng)報請竣工驗收主持單位決定。
第八條 驗收委員會(驗收工作組)對工程驗收不予通過的,應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題,完成整改,并按照程序重新申請驗收。
第九條 項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實、完整的驗收資料,并對提交的資料負(fù)責(zé)。
第十條 水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))按照水利部授權(quán),負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
第十一條 法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對項目的法人驗收工作實施監(jiān)督管理。
由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項目法人的,該水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān);由地方人民政府組建項目法人的,該地方人民政府水行政主管部門是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
第二章 法人驗收
第十二條 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項合同工程,或者中間機(jī)組啟動前,應(yīng)當(dāng)組織法人驗收。項目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗收的環(huán)節(jié)。
第十三條 項目法人應(yīng)當(dāng)在開工報告批準(zhǔn)后60個工作日內(nèi),制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗收主持單位備案。
第十四條 施工單位在完成相應(yīng)工程后,應(yīng)當(dāng)向項目法人提出驗收申請。項目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項目具備相應(yīng)的驗收條件的,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。
第十五條 法人驗收由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成;必要時可以邀請工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。
項目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗收,有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。
第十六條 分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;未經(jīng)核備的,項目法人不得組織下一階段的驗收。
單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定;未經(jīng)核定的,項目法人不得通過法人驗收;核定不合格的,項目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗收。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個工作日內(nèi)完成核定。
第十七條 項目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作法人驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。
法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。
第十八條 單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后,項目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。
工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起,保修期限按合同約定執(zhí)行。
第三章 政府驗收
第一節(jié) 驗收主持單位
第十九條 階段驗收、竣工驗收由竣工驗收主持單位主持??⒐を炇罩鞒謫挝豢梢愿鶕?jù)工作需要委托其他單位主持階段驗收。
專項驗收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 國家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
除前款規(guī)定以外,在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位為水利部。
除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位按照以下原則確定:
(一)水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的中央項目,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu);
(二)水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的地方項目,以中央投資為主的,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu),以地方投資為主的,竣工驗收主持單位為省級人民政府(或者其委托的單位)或者省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位);
(三)地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的項目,竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。
竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的,可以根據(jù)工程實際情況,會同省級人民政府或者有關(guān)部門共同主持。
竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開工報告的批準(zhǔn)文件中明確。
第二節(jié) 專項驗收
第二十一條 樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗收前,涉及移民安置的,應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專項驗收。
工程竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收。經(jīng)商有關(guān)部門同意,專項驗收可以與竣工驗收一并進(jìn)行。
第二十二條 項目法人應(yīng)當(dāng)自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內(nèi),將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。
專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。
第三節(jié) 階段驗收
第二十三條 工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水、引(調(diào))排水工程通水、首(末)臺機(jī)組啟動等關(guān)鍵階段,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗收。
竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實際需要,可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。
第二十四條 階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成;必要時,應(yīng)當(dāng)邀請項目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。
工程參建單位是被驗收單位,應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗收工作。
第二十五條 大型水利工程在進(jìn)行階段驗收前,可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收。技術(shù)預(yù)驗收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進(jìn)行。
第二十六條 水庫下閘蓄水驗收前,項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。
第二十七條 驗收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作階段驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收的單位并報送竣工驗收主持單位備案。
階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。
第四節(jié) 竣工驗收
第二十八條 竣工驗收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗收的,經(jīng)竣工驗收主持單位同意,可以適當(dāng)延長期限,但最長不得超過6個月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗收的,項目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗收主持單位作出專題報告。
第二十九條 竣工財務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗收主持單位組織審查和審計。竣工財務(wù)決算審計通過15日后,方可進(jìn)行竣工驗收。
第三十條 工程具備竣工驗收條件的,項目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗收申請,經(jīng)法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報竣工驗收主持單位??⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)當(dāng)自收到竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗收。
第三十一條 竣工驗收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。
項目有總體初步設(shè)計又有單項工程初步設(shè)計的,原則上按照總體初步設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行,也可以先進(jìn)行單項工程竣工驗收,最后按照總體初步設(shè)計進(jìn)行總體竣工驗收。
項目有總體可行性研究但沒有總體初步設(shè)計而有單項工程初步設(shè)計的,原則上按照單項工程初步設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗收。
建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實施的項目,對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進(jìn)行竣工驗收。
第三十二條 竣工驗收分為竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段。
第三十三條 大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,竣工驗收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗收技術(shù)鑒定。
第三十四條 竣工技術(shù)預(yù)驗收由竣工驗收主持單位以及有關(guān)專家組成的技術(shù)預(yù)驗收專家組負(fù)責(zé)。
工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗收,匯報并解答有關(guān)問題。
第三十五條 竣工驗收的驗收委員會由竣工驗收主持單位、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗收委員會。
第三十六條 竣工驗收主持單位可以根據(jù)竣工驗收的需要,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測。
第三十七條 項目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗收前的各項準(zhǔn)備工作,設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗收準(zhǔn)備和配合工作,派代表出席竣工驗收會議,負(fù)責(zé)解答驗收委員會提出的問題,并作為被驗收單位在竣工驗收鑒定書上簽字。
第三十八條 竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作竣工驗收鑒定書,并發(fā)送有關(guān)單位。
竣工驗收鑒定書是項目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。
第五節(jié)
驗收遺留問題處理與工程移交
第三十九條 項目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。
驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后,項目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主持單位。
第四十條 工程通過竣工驗收,驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收的,竣工驗收主持單位向項目法人頒發(fā)工程竣工證書。
工程竣工證書格式由水利部統(tǒng)一制定。
第四十一條 項目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的,工程通過竣工驗收后,應(yīng)當(dāng)及時辦理移交手續(xù)。
工程移交后,項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定,承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項目法人已經(jīng)撤消的,由撤消該項目法人的部門承接相關(guān)的責(zé)任。
第四章 罰 則
第四十二條 違反本規(guī)定,項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的,由法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。
第四十三條 項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的,由提交不真實驗收資料的單位承擔(dān)責(zé)任??⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書,對責(zé)任單位予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第四十四條 參加驗收的專家在驗收工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其參加驗收的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員在驗收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十六條 本規(guī)定所稱項目法人,包括實行代建制項目中,經(jīng)項目法人委托的項目代建機(jī)構(gòu)。
第四十七條 水利工程建設(shè)項目驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗收程序、驗收主要工作以及有關(guān)驗收資料和成果性文件等具體要求,按照有關(guān)驗收規(guī)程執(zhí)行。
第四十八條 政府驗收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資,由項目法人列支。
第四十九條 其他水利工程建設(shè)項目的驗收活動,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 流域管理機(jī)構(gòu)、省級人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定驗收管理實施細(xì)則。
第五十一條 現(xiàn)行水利工程建設(shè)項目有關(guān)驗收規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。