第一篇：上海市公共文化館管理辦法

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1997-09-22 【生效日期】1998-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市公共文化館管理辦法

（1997年9月22日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 第一條（目的）

為了加強(qiáng)對(duì)本市公共文化館的管理，充分發(fā)揮公共文化館在提高市民文化素質(zhì)和提高城市文明程度中的作用，促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。

第二條 第二條（定義）

本辦法所稱的公共文化館，是指政府設(shè)置，向社會(huì)公眾開放，組織和指導(dǎo)群眾文化活動(dòng)的公益性文化事業(yè)單位，包括市文化館、區(qū)（縣）文化館和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）文化館（站）。

第三條 第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共文化館的設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理。

第四條 第四條（設(shè)置原則）

公共文化館按照行政區(qū)劃設(shè)置。

市和區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)分別設(shè)置市文化館和區(qū)（縣）文化館；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）文化館（站）。

第五條 第五條（主管和協(xié)管部門）

上海市文化局（以下簡稱市文化局）是本市公共文化館的行政主管部門。區(qū)（縣）文化行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共文化館的管理。

各級(jí)財(cái)政、規(guī)劃、人事、物價(jià)、建設(shè)和房地等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同文化行政部門實(shí)施本辦法。

第六條 第六條（設(shè)置規(guī)劃）

市文化局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本市公共文化館設(shè)置規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

區(qū)（縣）文化行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市公共文化館設(shè)置規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制本區(qū)（縣）公共文化館設(shè)置規(guī)劃，報(bào)區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條 第七條（建筑設(shè)計(jì)規(guī)范與竣工驗(yàn)收）

新建、改建、擴(kuò)建公共文化館，應(yīng)當(dāng)符合公共文化館的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

新建、改建、擴(kuò)建的公共文化館經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。市文化局或者區(qū)（縣）文化行政部門應(yīng)當(dāng)參加公共文化館的竣工驗(yàn)收。

第八條 第八條（館舍面積）

區(qū)（縣）文化館和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）文化館（站）的建筑面積之和，應(yīng)當(dāng)達(dá)到平均每千人50平方米。其中，區(qū)（縣）文化館的建筑面積不少于5000平方米，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）文化館的建筑面積不少于1200平方米。

市文化館的建筑面積另行規(guī)定。

第九條 第九條（使用登記）

市和區(qū)（縣）文化館應(yīng)當(dāng)自建成投入使用之日起30日內(nèi)，向市文化局辦理使用登記手續(xù)；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）文化館（站）應(yīng)當(dāng)自建成投入使用之日起30日內(nèi)，向區(qū)（縣）文化行政部門辦理使用登記手續(xù)。

第十條 第十條（終止和變更）

公共文化館合并、分立、撤銷或者變更館址、館名的，應(yīng)當(dāng)報(bào)辦理使用登記的文化行政部門批準(zhǔn)，并辦理合并、分立、撤銷或者變更登記手續(xù)。

第十一條 第十一條（人員配備）

公共文化館應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，具體要求由市文化局會(huì)同上海市人事局另行規(guī)定。

公共文化館的館長經(jīng)市文化局培訓(xùn)、考核合格后，方可上崗。

第十二條 第十二條（設(shè)備、器材的配置與更新）

公共文化館應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，配置、更新專用設(shè)備和器材。

第十三條 第十三條（公益性文化活動(dòng)的開展）

公共文化館應(yīng)當(dāng)開展下列公益性文化活動(dòng)：

（一）組織業(yè)余文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演和展覽活動(dòng)，向業(yè)余藝術(shù)表演團(tuán)體提供排練活動(dòng)場(chǎng)所；

（二）免費(fèi)提供報(bào)刊閱覽服務(wù)，開設(shè)免費(fèi)文化藝術(shù)活動(dòng)專場(chǎng)；

（三）通過講座、培訓(xùn)班等形式，組織群眾學(xué)習(xí)文化藝術(shù)技能和進(jìn)行時(shí)事政治、文化科技知識(shí)教育；

（四）收集、整理、利用本地區(qū)的民族、民間文化藝術(shù)形式，組織民間文化藝術(shù)交流；

（五）開展群眾文化理論的學(xué)術(shù)研究，編輯群眾文化理論書籍和資料，建立本地區(qū)的群眾文化工作檔案。

第十四條 第十四條（文化娛樂活動(dòng)和其他經(jīng)營活動(dòng)的開展）

公共文化館可以開展多項(xiàng)文化娛樂活動(dòng)。其中，利用公共文化館的設(shè)施和場(chǎng)地開展文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)或者其他經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征得辦理使用登記的文化行政部門同意后，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 第十五條（業(yè)務(wù)輔導(dǎo)）

市文化館應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）文化館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；區(qū)（縣）文化館應(yīng)當(dāng)對(duì)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）文化館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

公共文化館應(yīng)當(dāng)做好對(duì)群眾文化活動(dòng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。

第十六條 第十六條（公益性文化活動(dòng)用房）

公共文化館用于開展本辦法第十三條所列的公益性文化活動(dòng)的房屋（以下稱公益性文化活動(dòng)用房），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理和保護(hù)，不得任意改變用途。因特殊情況確需調(diào)整用途的，公共文化館應(yīng)當(dāng)報(bào)辦理使用登記的文化行政部門批準(zhǔn)，并由使用者在本地段由限期落實(shí)公益性文化活動(dòng)用房。

區(qū)（縣）文化館的公益性文化活動(dòng)用房的建筑面積，應(yīng)當(dāng)在2500平方米以上。

街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）文化館的館舍主要用于開展公益性文化活動(dòng)，公益性文化活動(dòng)用房的建筑面積的具體要求，由所在地的區(qū)、縣人民政府規(guī)定。

禁止將公共文化館的公益性文化活動(dòng)用房轉(zhuǎn)讓、出租給他人從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十七條 第十七條（收費(fèi)規(guī)定）

公共文化館開展公益性文化活動(dòng)時(shí)，可以收取服務(wù)成本費(fèi)，但本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)服務(wù)的除外。服務(wù)成本費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由上海市財(cái)政局、上海市物價(jià)局和市文化局另行規(guī)定。

第十八條 第十八條（開放時(shí)間）

公共文化館應(yīng)當(dāng)每天（包括國定節(jié)假日）開放，每天開放的時(shí)間不得少于8小時(shí)。

第十九條 第十九條（經(jīng)費(fèi)籌集）

公共文化館的經(jīng)費(fèi)，通過下列渠道籌集：

（一）各級(jí)財(cái)政的撥付和街道辦事處的補(bǔ)貼；

（二）開展自主經(jīng)營活動(dòng)的收入；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)和贊助。

第二十條 第二十條（經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督）

公共文化館應(yīng)當(dāng)積極籌措公益性文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。公共文化館的公益性文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)和文化行政部門的監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

第二十一條 第二十一條（考核）

市文化局應(yīng)當(dāng)制訂公共文化館的考核辦法。

市文化局和區(qū)（縣）文化行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共文化館的考核辦法，定期對(duì)各級(jí)公共文化館進(jìn)行考核。

第二十二條 第二十二條（對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的處理）

對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位，由市文化局或者區(qū)（縣）文化行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)、限期改正，并可給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分：

（一）未按規(guī)定辦理公共文化館使用、合并、分立、撤銷或者變更登記手續(xù)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)合并、分立、撤銷公共文化館或者變更公共文化館館址、館名的；

（三）未按規(guī)定開展公益性文化活動(dòng)的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)改變公共文化館的公益性文化活動(dòng)用房用途的；

（五）將公共文化館的公益性文化活動(dòng)用房轉(zhuǎn)讓、出租給他人從事經(jīng)營活動(dòng)的；

（六）未經(jīng)文化行政部門同意，利用公共文化館的設(shè)施和場(chǎng)地開展經(jīng)營活動(dòng)的；

（七）公共文化館未按規(guī)定時(shí)間開放的；

（八）截留、挪用公共文化館的公益性文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的。

第二十三條 第二十三條（對(duì)本辦法施行前有關(guān)事項(xiàng)的處理）

本辦法施行前設(shè)置的公共文化館，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市文化局規(guī)定的時(shí)限，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，重新辦理使用登記手續(xù)。

第二十四條 第二十四條（應(yīng)用解釋部門）

本辦法的具體應(yīng)用問題，由市文化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 第二十五條（施行日期）

本辦法自1998年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：《上海市公共圖書館管理辦法》

《上海市公共圖書館管理辦法》

（1996年11月28日上海市人民政府發(fā)布）第一章 總 則

第一條（目的）

為了加強(qiáng)對(duì)本市公共圖書館的管理，充分發(fā)揮公共圖書館在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，推動(dòng)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)科學(xué)、文化知識(shí)的需求，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的公共圖書館，是指政府舉辦的，向社會(huì)公眾開放的收集、整理、保管和利用圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物等書刊資料的公益性文化機(jī)構(gòu)，包括市圖書館、區(qū)（縣）圖書館和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館的設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理。

第四條（主管部門和協(xié)管部門）

上海市文化局（以下簡稱市文化局）對(duì)全市公共圖書館實(shí)施統(tǒng)一管理。各區(qū)（縣）文化行政管理部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共圖書館的管理。

各級(jí)財(cái)政、規(guī)劃、人事、物價(jià)、建設(shè)、教育、新聞出版、廣播電影電視、房產(chǎn)、土地和郵電管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同文化行政管理部門實(shí)施本辦法。

第五條（設(shè)置原則）

各級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的人口分布情況和圖書館事業(yè)的發(fā)展需要，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)公共圖書館的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

公共圖書館按照行政區(qū)域分級(jí)設(shè)置。有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立建制的少年兒童圖書館；無獨(dú)立建制少年兒童圖書館的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在公共圖書館內(nèi)開設(shè)少年兒童圖書室。

第六條（管理原則）

本市公共圖書館的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理的原則。第二章 設(shè) 置

第七條（設(shè)計(jì)方案的審核）

新建、改建、擴(kuò)建公共圖書館，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定將設(shè)計(jì)方案報(bào)送文化行政管理部門備案：

（一）市和區(qū)（縣）圖書館的設(shè)計(jì)方案報(bào)市文化局備案；

（二）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館的設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)（縣）文化行政管理部門備案。

第八條（館舍面積）

區(qū)（縣）圖書館的建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到5000平方米以上；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館的建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到100平方米以上。

市圖書館建筑面積的要求，由市文化局另行規(guī)定。

第九條（閱覽座位）

區(qū)（縣）圖書館的閱覽座位總數(shù)與本區(qū)（縣）內(nèi)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館的閱覽座位總數(shù)之和，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本區(qū)（縣）人口總數(shù)的2‰。

區(qū)（縣）圖書館的閱覽座位應(yīng)當(dāng)達(dá)到500席以上；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館的閱覽座位應(yīng)當(dāng)達(dá)到50席以上。

第十條（布局要求）

公共圖書館分為閱覽用房、藏書庫房、辦公用房和其他用房。

公共圖書館可以根據(jù)工作需要，開設(shè)圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物等閱覽室。

第十一條（設(shè)置登記）

市和區(qū)（縣）圖書館應(yīng)當(dāng)自設(shè)置之日起30日內(nèi)，向市文化局辦理設(shè)置登記手續(xù)；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館應(yīng)當(dāng)自設(shè)置之日起30日內(nèi)，向區(qū)（縣）文化行政管理部門辦理設(shè)置登記手續(xù)。

第十二條（改變公共圖書館使用性質(zhì)的限制）

公共圖書館的閱覽用房和藏書庫房必須嚴(yán)格管理和保護(hù)，不得任意占用。確需占用公共圖書館的閱覽用房或者藏書庫房的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）市和區(qū)（縣）圖書館向市文化局提出申請(qǐng)，市文化局自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出審批決定；

（二）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館向區(qū)（縣）文化行政管理部門提出申請(qǐng)，區(qū)（縣）文化行政管理部門自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出審批決定。

禁止在公共圖書館內(nèi)設(shè)置營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所。

第十三條（終止與變更）

公共圖書館合并、分立、撤銷或者變更館址、館名的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定的程序，向文化行政管理部門辦理審批手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)合并、分立、撤銷或者變更館址、館名的公共圖書館，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)，按照本辦法第十一條規(guī)定的程序，向文化行政管理部門辦理合并、分立、撤銷或者變更登記手續(xù)。第三章 書刊資料的收藏

第十四條（收藏量）

區(qū)（縣）圖書館書刊資料的收藏量應(yīng)當(dāng)達(dá)到50萬冊(cè)以上；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館書刊資料的收藏量應(yīng)當(dāng)達(dá)到1萬冊(cè)以上。

市圖書館書刊資料收藏量的要求，由市文化局另行規(guī)定。

第十五條（收藏重點(diǎn)）

市圖書館重點(diǎn)收藏專利文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、本市的地方文獻(xiàn)和國內(nèi)出版社、報(bào)社、雜志社等出版單位出版的報(bào)刊、叢書、多卷書以及國外主要出版物；

區(qū)（縣）圖書館重點(diǎn)收藏本區(qū)（縣）的地方文獻(xiàn)和本市出版社、報(bào)社、雜志社等出版單位的主要出版物。

第十六條（目錄管理）

公共圖書館應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)入館的書刊資料進(jìn)行驗(yàn)收、登記、分類、編目，并建立完善的書刊資料目錄系統(tǒng)，安排專人負(fù)責(zé)管理，做到定期檢查核對(duì)，保持書刊資料與目錄相符。

書刊資料的分類、編目工作，按照國家規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

市和區(qū)（縣）圖書館應(yīng)當(dāng)建立書刊資料目錄數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢索。

第十七條（投入借閱的時(shí)間要求）

公共圖書館的書刊資料投入借閱的時(shí)間要求是：

（一）報(bào)紙?jiān)谑盏降漠?dāng)天投入借閱；

（二）期刊自收到之日起2日內(nèi)投入借閱；

（三）其他書刊資料自收到之日起15日內(nèi)投入借閱。

第十八條（書刊資料的清理）

公共圖書館應(yīng)當(dāng)定期做好書刊資料的清理工作，并將清理結(jié)果報(bào)市文化局或者區(qū)（縣）文化行政管理部門備案。

第十九條（出版物樣本的送繳）

除特殊種類或者出版數(shù)量較少的出版物外，本市出版社、報(bào)社、雜志社等出版單位應(yīng)當(dāng)自本單位出版書刊資料之日起30日內(nèi)，將樣本送繳市圖書館收藏，具體送繳辦法由市文化局另行制定。第四章 工作人員、設(shè)備與經(jīng)費(fèi)

第二十條（館長的條件）

公共圖書館設(shè)館長1名、副館長若干名。市圖書館館長應(yīng)當(dāng)由具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任，區(qū)（縣）圖書館館長應(yīng)當(dāng)由具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。

第二十一條（工作人員的配備）

市和區(qū)（縣）圖書館應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，具體要求由市人事局會(huì)同市文化局另行規(guī)定。

街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館應(yīng)當(dāng)配備具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員。

第二十二條（培訓(xùn)與考核）

市文化局和區(qū)（縣）文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共圖書館的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。

第二十三條（專用設(shè)備的配置）

公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，逐步配置電子計(jì)算機(jī)和視聽、復(fù)印、縮微、傳真等專用設(shè)備。

第二十四條（經(jīng)費(fèi)保證）

市和區(qū)（縣）圖書館的經(jīng)費(fèi)，分別由市和區(qū)（縣）財(cái)政撥付。

街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館的經(jīng)費(fèi)，由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）予以保證，區(qū)（縣）人民政府給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

公共圖書館的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，逐年有所增加。

公共圖書館的建設(shè)資金可以多渠道籌集。政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人向公共圖書館捐資、捐書。

第二十五條（書刊資料購置費(fèi)使用的監(jiān)督）

公共圖書館的書刊資料購置費(fèi)必須?？顚Ｓ?。

公共圖書館書刊資料購置費(fèi)的使用，受財(cái)政、審計(jì)主管部門的監(jiān)督。

公共圖書館應(yīng)當(dāng)于每年1月，將上一書刊資料購置費(fèi)的使用情況向其上級(jí)主管部門和文化行政管理部門報(bào)告。第五章 讀者服務(wù)工作

第二十六條（開放時(shí)間）

各級(jí)公共圖書館每周開放的時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市圖書館為70小時(shí)以上；

（二）區(qū)（縣）圖書館為63小時(shí)以上；

（三）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書館為49小時(shí)以上；

（四）獨(dú)立建制的少年兒童圖書館和公共圖書館開設(shè)的少年兒童圖書室為36小時(shí)以上。

市和區(qū)（縣）圖書館應(yīng)當(dāng)每天（包括節(jié)假日）向讀者開放。獨(dú)立建制的少年兒童圖書館與公共圖書館開設(shè)的少年兒童圖書室周六、周日和學(xué)生寒暑假期間每天的開放時(shí)間不得少于8小時(shí)。

第二十七條（借閱方式）

公共圖書館可以采用館內(nèi)借閱、外借閱讀（包括郵寄、電話預(yù)約等）、流動(dòng)借閱等多種服務(wù)方式。

第二十八條（借閱范圍）

除國家規(guī)定對(duì)某些書刊資料停止公開借閱外，公共圖書館不得另立標(biāo)準(zhǔn)，限定書刊資料的公開借閱范圍。

第二十九條（閱讀指導(dǎo)）

公共圖書館應(yīng)當(dāng)采用圖書展覽、輔導(dǎo)講座和組織群眾性讀書活動(dòng)等多種形式，向讀者推薦優(yōu)秀讀物，指導(dǎo)讀者閱讀。

第三十條（信息服務(wù)）

公共圖書館的工作人員應(yīng)當(dāng)為讀者提供書刊資料信息，解答讀者有關(guān)閱讀方面的咨詢，指導(dǎo)讀者查找書刊資料。

公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)讀者需求，為讀者做好專題信息收集、參考資料編寫和書刊資料的代查、代譯等工作。

第三十一條（讀者義務(wù)）

讀者應(yīng)當(dāng)自覺遵守公共圖書館的借閱規(guī)則，館內(nèi)借閱時(shí)應(yīng)當(dāng)出具有效身份證件；需外借閱讀的，應(yīng)當(dāng)辦理外借證件。

讀者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共圖書館的書刊資料和其他公共設(shè)施。損壞、遺失書刊資料的，應(yīng)當(dāng)予以賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)由市文化局另行規(guī)定。

第三十二條（收費(fèi)規(guī)定）

公共圖書館對(duì)圖書、報(bào)刊借閱實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。

公共圖書館為讀者收集專題信息，編寫參考資料，提供音像制品、電子出版物借閱服務(wù)或者進(jìn)行代查、代譯、復(fù)印書刊資料等工作時(shí)，可以適當(dāng)收取費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市文化局會(huì)同市財(cái)政局、市物價(jià)局另行規(guī)定。第六章 輔導(dǎo)與協(xié)作

第三十三條（業(yè)務(wù)輔導(dǎo)）

市和區(qū)（縣）圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)務(wù)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)助文化行政管理部門做好對(duì)本地區(qū)基層圖書館的情況調(diào)查和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。

第三十四條（業(yè)務(wù)協(xié)作）

公共圖書館之間應(yīng)當(dāng)互相合作，并加強(qiáng)與其他系統(tǒng)圖書館的聯(lián)系，在書刊資料采購、交換和借閱服務(wù)等方面進(jìn)行協(xié)作，實(shí)現(xiàn)館藏資源共享。第七章 獎(jiǎng) 懲

第三十五條（獎(jiǎng)勵(lì)）

對(duì)向公共圖書館捐資、捐書以及其他為公共圖書館事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市文化局和區(qū)（縣）文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條（對(duì)違反本辦法規(guī)定的處理）

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市文化局或者區(qū)（縣）文化行政管理部門責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或者限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)：

（一）新建、改建、擴(kuò)建公共圖書館未按規(guī)定將圖書館的設(shè)計(jì)方案報(bào)送文化行政管理部門備案的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)占用公共圖書館閱覽用房或者藏書庫房的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)合并、分立、撤銷公共圖書館或者變更公共圖書館館址、館名的；

（四）將書刊資料購置費(fèi)挪作他用的；

（五）未按時(shí)向讀者開放公共圖書館的；

（六）任意限定書刊資料公開借閱范圍的。

違反本辦法規(guī)定，擅自向讀者收取服務(wù)費(fèi)用或者超額收取服務(wù)費(fèi)用的，由市文化局或者區(qū)（縣）文化行政管理部門責(zé)令限期返還違法收取的費(fèi)用，向讀者公開賠禮道歉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)。第八章 附 則

第三十七條（里弄、村圖書室的設(shè)置）

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)里弄圖書室和村圖書室的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。里弄和村設(shè)置圖書室的具體辦法由市文化局另行制定。

第三十八條（應(yīng)用解釋部門）

本辦法的具體應(yīng)用問題，由市文化局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條（施行日期）

本辦法自1997年1月1日起施行。1987年9月26日上海市人民政府批準(zhǔn)的《上海市區(qū)縣圖書館管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：文化館管理辦法

文化館管理辦法(討論稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)文化館建設(shè)和管理，充分發(fā)揮文化館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用，保障人公民基本文化權(quán)益，根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱文化館是指縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的、提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，包括省、地區(qū)（市）、縣（市、區(qū)）各級(jí)群眾藝術(shù)館、文化館和文化中心。

第四條 縣級(jí)以上地方政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化館的建設(shè)和監(jiān)督管理，并督促下級(jí)人民政府和有關(guān)部門履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 文化部負(fù)責(zé)全國各級(jí)文化館的監(jiān)督管理。各級(jí)文化行政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作，并對(duì)本級(jí)文化館日常工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。上級(jí)文化館負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)文化館開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輔導(dǎo)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第五條 文化部會(huì)同有關(guān)部門組織分別制定全國各級(jí)文化館建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條 縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府應(yīng)按照行政區(qū)域分級(jí)設(shè)立文化館。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)將文化館建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并保證文化館建設(shè)用地的需要。各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的文化館建設(shè)予以重點(diǎn)扶持。

第五條 文化館建設(shè)的布局和規(guī)模，應(yīng)按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人口數(shù)量確定，并符合國家規(guī)定的文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第六條文化館的建設(shè)選址，應(yīng)符合交通便利、人口集中、方便群眾參與的條件。

文化館的的選址、設(shè)計(jì)、功能安排等應(yīng)征得本級(jí)文化行政部門的同意。第七條 文化館基本功能空間應(yīng)包括（應(yīng)與文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致）：多功能廳、展覽廳、宣傳廊、培訓(xùn)教室、信息資源共享服務(wù)室、舞蹈（綜合）排練廳、資料室、老年人活動(dòng)室、文藝創(chuàng)作室等，以及管理用房、輔助用房。有條件的應(yīng)建有小型劇場(chǎng)和室外活動(dòng)場(chǎng)所。

第八條 文化館應(yīng)配置開展公共文化服務(wù)必需的設(shè)備、器材和相關(guān)文化資源，并有計(jì)劃地予以更新、充實(shí)。

第九條 文化館設(shè)施和設(shè)備必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記及相關(guān)手續(xù)，依法管理，確保國有資產(chǎn)安全、完整和有效使用。

第十條 因城市建設(shè)需拆除文化館或者改變其功能、用途的，應(yīng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定擇地重建。本級(jí)地方人民政府在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證并廣泛聽取群眾的意見，并征得上一級(jí)人民政府文化行政主管部門同意。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除文化館設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)重新建設(shè)的文化館設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。遷建所需的費(fèi)用包括遷建補(bǔ)償費(fèi)用必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章職能和服務(wù)

第十一條 文化館主要職能是：

（一）舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等，普及科學(xué)文化知識(shí)，開展社會(huì)教育，提高群眾文化素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

（二）組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)；開展流動(dòng)文化服務(wù)；指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。

（三）組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作，開展群眾文化工作理論研究。

（四）收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)。

（五）建成全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，開展數(shù)字文化信息服務(wù)。

（六）指導(dǎo)下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）工作，為下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）培訓(xùn)人員，并向下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）配送文化資源和文化服務(wù)。

（七）指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作；

（八）開展對(duì)外民間文化交流。

第十八條 文化館應(yīng)完善內(nèi)部管理制度，建立、健全服務(wù)規(guī)范，并根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放。應(yīng)在醒目位置標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間和注意事項(xiàng)。

第十九條 文化館的開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝罕姷墓ぷ?、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開；國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時(shí)間。

文化館的開放時(shí)間每天不得少于8小時(shí)。第二十條 文化館應(yīng)當(dāng)向公眾無償提供公共文化服務(wù)。

文化館提供公共文化服務(wù)以外的文化藝術(shù)服務(wù)的，可以適當(dāng)收取成本費(fèi)，但對(duì)老年人、殘疾人、未成年人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門核定。

文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租；因舉辦展覽、演出、培訓(xùn)等群眾文化藝術(shù)活動(dòng)需要出租的，須經(jīng)同級(jí)文化行政部門同意方可出租。

開展文化藝術(shù)服務(wù)收入和出租收入應(yīng)用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。

第二十一條 文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，依法配備安全保護(hù)措施、人員，保證文化館設(shè)施完好，確保公眾安全。文化館在舉行群眾文化活動(dòng)時(shí)，應(yīng)事先做工好安全預(yù)案，并采取相應(yīng)地安全措施。

第四章 人員和經(jīng)費(fèi)

第二十二條 縣級(jí)以上地方文化行政部門應(yīng)會(huì)同政府編制部門、人事部門，依據(jù)文化館性質(zhì)、工作任務(wù)、所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、人口狀況等因素，確定文化館編制數(shù)額，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條 文化館實(shí)行館長負(fù)責(zé)制。館長是文化館的法定代表人，由同級(jí)文化行政部門聘任或任命。

文化館的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會(huì)議討論決定。

第二十四條 文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館從業(yè)人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，特殊人才經(jīng)考核后可以破格錄用。文化館的專業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。第二十五條 文化館實(shí)行職業(yè)資格制度，文化館從業(yè)人員須通過文化行政部門或者委托的有關(guān)部門組織的相應(yīng)的考試、考核，取得職業(yè)資格或崗位培訓(xùn)證書。

從業(yè)人員可根據(jù)本人的學(xué)歷條件、任職年限、工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平等申報(bào)考評(píng)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。其專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審與聘任，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 文化館實(shí)行聘用制和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。建立績效考核、解聘辭聘等項(xiàng)制度。在崗人員退休或被調(diào)離、辭退后，應(yīng)及時(shí)配備相應(yīng)人員，確保文化館正常工作不受影響。

第二十七條 各級(jí)文化行政部門應(yīng)建立文化館隊(duì)伍定期培訓(xùn)制度，文化館業(yè)務(wù)人員應(yīng)定期參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

第二十八條 文化館的建設(shè)、維修、管理資金和日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)以及文化館承擔(dān)的群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)卣窘ㄔO(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，不得隨意核減或挪用。中央、省、市級(jí)財(cái)政可對(duì)文化館設(shè)施建設(shè)和內(nèi)容建設(shè)予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十九條 國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人依法向文化館捐贈(zèng)財(cái)物，捐贈(zèng)人可以按照稅法的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。

第五章 檢查和評(píng)估

第三十條 文化部每四年開展一次全國文化館評(píng)估定級(jí)工作。省級(jí)文化行政部門可根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文化館進(jìn)行評(píng)估。對(duì)文化館的評(píng)估結(jié)果，應(yīng)予以公示。文化館建設(shè)情況應(yīng)納入全國和地區(qū)性文化先進(jìn)單位評(píng)選和復(fù)查的考核指標(biāo)體系。

第三十一條 對(duì)在公共文化服務(wù)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的文化館和文化館從業(yè)人員，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附則

第三十二條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自 年 月

日起施行。

第四篇：上海市公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)管理辦法（范文模版）

上海市公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)管理辦法

（2006年5月7日上海市人民政府令第58號(hào)公布，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改?上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定?等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）

第一條（立法目的）

為了規(guī)范本市公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)活動(dòng)，保障公共信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)，是指依據(jù)有關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)本市承擔(dān)公共管理職能的機(jī)構(gòu)（以下簡稱公共管理機(jī)構(gòu)）以及提供社會(huì)公共服務(wù)的單位（以下簡稱公共服務(wù)單位）的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，進(jìn)行安全保障性能測(cè)試、評(píng)估的活動(dòng)。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)的公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)及其管理活動(dòng)，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條（管理部門）

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化委）負(fù)責(zé)本市公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

第五條（責(zé)任制度）

公共管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)開展公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)的管理責(zé)任。

各有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促所屬的公共管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位開展公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)。

第六條（測(cè)評(píng)計(jì)劃）

市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)會(huì)同各有關(guān)主管部門，制定公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)計(jì)劃，組織公共管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位實(shí)施，并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第七條（新建系統(tǒng)的測(cè)評(píng)）

新建公共信息系統(tǒng)的，公共管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)建設(shè)前將安全設(shè)計(jì)方案報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委審查；市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審查意見。

新建的公共信息系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全測(cè)評(píng)。

第八條（測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)）

公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)，應(yīng)當(dāng)由國家有關(guān)部門認(rèn)可的信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)（以下簡稱測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)）實(shí)施。

公共管理機(jī)構(gòu)的公共信息系統(tǒng)，由市經(jīng)濟(jì)信息化委指定的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施安全測(cè)評(píng)；公共服務(wù)單位的公共信息系統(tǒng)，由該單位委托的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全測(cè)評(píng)。

第九條（測(cè)評(píng)協(xié)議）

公共管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)與測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)簽訂公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)協(xié)議，明確測(cè)評(píng)的范圍、內(nèi)容、方案、期限、費(fèi)用和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)協(xié)議的示范文本，由市經(jīng)濟(jì)信息化委制定。

第十條（測(cè)評(píng)要求）

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和本市信息技術(shù)、信息系統(tǒng)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，實(shí)施公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)，保證測(cè)評(píng)活動(dòng)的客觀、公正。

第十一條（安全事項(xiàng)告知與協(xié)助義務(wù)）

安全測(cè)評(píng)的實(shí)施過程可能影響公共信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的，測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先告知公共管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位，并協(xié)助其采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

第十二條（測(cè)評(píng)報(bào)告）

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)后，應(yīng)當(dāng)出具包括以下內(nèi)容的測(cè)評(píng)報(bào)告：

（一）測(cè)評(píng)范圍、內(nèi)容；

（二）測(cè)評(píng)所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（三）系統(tǒng)安全的評(píng)估結(jié)論、整改建議。

測(cè)評(píng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

第十三條（安全整改）

公共管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)評(píng)報(bào)告的整改建議，對(duì)公共信息系統(tǒng)采取安全整改措施；測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和指導(dǎo)。

公共管理機(jī)構(gòu)完成安全整改后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將整改情況報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委備案；公共服務(wù)單位完成安全整改后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將整改情況報(bào)送其主管部門備案。

第十四條（測(cè)評(píng)實(shí)施情況的報(bào)告）

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度將實(shí)施公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)的匯總情況向市經(jīng)濟(jì)信息化委報(bào)告；發(fā)現(xiàn)公共信息系統(tǒng)存在重大安全問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向市經(jīng)濟(jì)信息化委報(bào)告。

第十五條（動(dòng)態(tài)復(fù)測(cè)）

公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)后，應(yīng)當(dāng)每兩年進(jìn)行一次復(fù)測(cè)；系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、信息處理流程等發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)測(cè)。

公共信息系統(tǒng)的復(fù)測(cè)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）系統(tǒng)前次測(cè)評(píng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的主要問題；

（二）核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)用軟件等系統(tǒng)關(guān)鍵部分發(fā)生變更，可能出現(xiàn)的安全隱患；

（三）新的信息技術(shù)可能對(duì)系統(tǒng)安全造成的影響。

第十六條（測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的保密義務(wù)）

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)過程中取得的技術(shù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)資料等信息負(fù)有保密義務(wù)，不得以任何方式將相關(guān)信息提供給第三方。

第十七條（測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的行為禁止）

禁止測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng)：

（一）信息安全產(chǎn)品開發(fā)、營銷和信息系統(tǒng)集成活動(dòng)；

（二）限定公共管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位購買、使用其指定的信息安全產(chǎn)品；

（三）其他可能影響測(cè)評(píng)客觀、公正的活動(dòng)。

第十八條（未進(jìn)行測(cè)評(píng)或者整改的處理）

公共管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位未按照本辦法的規(guī)定開展公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)或者采取安全整改措施的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委或者相關(guān)主管部門責(zé)令其改正；因未開展公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)或者采取安全整改措施，導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生安全故障的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

第十九條（對(duì)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)違法行為的處理）

對(duì)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)違反本辦法的行為，由市經(jīng)濟(jì)信息化委按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）違反本辦法第十四條規(guī)定，未報(bào)告公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)情況或者重大安全問題的，責(zé)令改正，并處1萬元以下罰款；

（二）違反本辦法第十六條規(guī)定，向第三方提供公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)相關(guān)信息的，或者違反本辦法第十七條規(guī)定，從事可能影響測(cè)評(píng)客觀、公正的活動(dòng)的，責(zé)令改正，并處3萬元以下罰款。

第二十條（施行日期）

本辦法自2006年7月1日起施行。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)美術(shù)館 公共圖書館 文化館

關(guān)于加強(qiáng)美術(shù)館 公共圖書館 文化館（站）免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)保障工作的通知

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財(cái)教[2011]31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《文化部 財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》（文財(cái)務(wù)發(fā)[2011]5號(hào)），為支持做好免費(fèi)開放工作，現(xiàn)就2011年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加大投入力度，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步明確美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）公益性文化事業(yè)單位性質(zhì)，按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則，將支持免費(fèi)開放工作與建立公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制緊密結(jié)合，確保美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。要認(rèn)真研究制定美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）基本支出財(cái)政補(bǔ)助定額標(biāo)準(zhǔn)，足額保障人員、公用等日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)；要增加專項(xiàng)資金投入，支持開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，改善設(shè)施設(shè)備條件，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí)，要探索建立公共文化多元化投入機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）進(jìn)行捐贈(zèng)和投入，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。

二、經(jīng)費(fèi)保障分擔(dān)原則和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則，美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放后，其人員、公用等基本支出由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)擔(dān)，開展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目支出由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中：中央級(jí)美術(shù)館、圖書館所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排；省級(jí)美術(shù)館、圖書館、文化館所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)中西部地區(qū)地市級(jí)和縣級(jí)美術(shù)館、公共圖書館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)免費(fèi)開放工作實(shí)施效果好的地方予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2011年地市級(jí)圖書館、文化館開展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每館每年50萬元，縣級(jí)圖書館、文化館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每館每年20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每站每年5萬元。對(duì)中西部地區(qū)中央財(cái)政按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別負(fù)擔(dān)50%和80%。美術(shù)館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定。各省級(jí)財(cái)政部門要合理確定省級(jí)和市、縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例，對(duì)財(cái)力困難的地區(qū)給予適當(dāng)傾斜。地方財(cái)政可根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。

三、2011年中央專項(xiàng)資金申報(bào)要求

1.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同文化部門認(rèn)真做好本地區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）基本情況調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)等工作，按照《文化部 財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》（文財(cái)務(wù)發(fā)[2011]5號(hào)）的要求，盡快制定本地區(qū)推進(jìn)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作實(shí)施方案。列入免費(fèi)開放名單的美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）應(yīng)為文化行政部門歸口管理，已建成并具備免費(fèi)開放條件。

2.中西部地區(qū)根據(jù)本地區(qū)公共圖書館、文化館（站）個(gè)數(shù)，以及中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，提出2011年中央專項(xiàng)資金申請(qǐng)；東部地區(qū)應(yīng)將本地區(qū)2011年公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)落實(shí)方案報(bào)財(cái)政部，由中央財(cái)政視情況安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

文化行政部門歸口管理的美術(shù)館免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)要求另行通知。

3.請(qǐng)你廳（局）會(huì)同文化廳（局）聯(lián)合上報(bào)中央專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，并附本地區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作實(shí)施方案，于3月31日前分別報(bào)送財(cái)政部、文化部。

財(cái)政部

二0一一年三月七日