第一篇：---縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案（范文模版）

**縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 目的

為及時(shí)、迅速、高效、有序地防控松材線蟲病，確保我縣松林資源及生態(tài)安全，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失和保護(hù)松林資源，依據(jù)國(guó)家林業(yè)局《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》、《**省處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《**市重特大安全事故救援預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢疫，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提升對(duì)松材線蟲病的預(yù)防除治能力，確保森林資源和生態(tài)安全。1.3 工作原則

1.3.1 堅(jiān)持預(yù)防為主，防控結(jié)合的原則。

1.3.2 堅(jiān)持快速反應(yīng)，緊急處置，控災(zāi)減災(zāi)的原則。1.3.3 堅(jiān)持屬地管理，以地方政府為主的原則。1.3.4 堅(jiān)持分級(jí)聯(lián)動(dòng)，各司其責(zé)的原則。

1.3.5 堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)防治”的原則。1.4 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《國(guó)家林業(yè)局處置重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防工作的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。2 組織指揮體系與職責(zé)

在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立**縣松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

2.1 松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組 長(zhǎng)：縣政府分管林業(yè)的副縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：政府辦公室主任、林業(yè)局局長(zhǎng)

成 員：縣計(jì)劃、公安、財(cái)政、城建、交通、水利、工商、人防辦、電信、人武部、電力、郵政等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。全縣的松材線蟲病防治工作由縣松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同搞好全縣的松材線蟲病防治工作。2.2 組織指揮體系職責(zé)

松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：全面負(fù)責(zé)松材線蟲病防控工作，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，解決防控工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好松材線蟲病的防控

工作。

辦公室：負(fù)責(zé)制定全縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案；負(fù)責(zé)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；組織開展松材線蟲病監(jiān)測(cè)預(yù)警、植物檢疫，落實(shí)各項(xiàng)防控措施；負(fù)責(zé)疫情信息的收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；開展防控技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。3 監(jiān)測(cè)預(yù)防體系 3.1 監(jiān)測(cè)區(qū)域

根據(jù)我縣森林資源分布狀況以及林分所處的區(qū)域，將具有特殊生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的區(qū)域列為重點(diǎn)防控區(qū)，其余為一般防控區(qū)；將人流、物流頻繁，松材線蟲病容易傳播的較敏感地域及場(chǎng)所列為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)范圍，實(shí)行分類施策。3.1.1 重點(diǎn)防控區(qū)

***林場(chǎng)、***生態(tài)公園、***公園。3.1.2重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)

公園、綠化用地、苗圃；苗木、花卉交易市場(chǎng)；交通干線防護(hù)林；木材加工、銷售場(chǎng)所；廠礦企業(yè)、電信、廣電、農(nóng)電等建設(shè)改造工地及周圍地區(qū)；其它人為活動(dòng)頻繁地區(qū)，縣邊界。

3.1.3 一般監(jiān)控區(qū)

本縣上述范圍以外的其它區(qū)域。3.2 預(yù)防體系

建立健全松材線蟲病監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)松材線蟲病監(jiān)

測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和基層護(hù)林員的作用，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。4 應(yīng)急防治工作程序 4.1災(zāi)害發(fā)生

縣森檢機(jī)構(gòu)或全縣各監(jiān)測(cè)人員、護(hù)林人員一旦發(fā)現(xiàn)松樹松針葉陸續(xù)變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過(guò)程中不脫落，木質(zhì)部有藍(lán)變現(xiàn)象等情況后，應(yīng)及時(shí)向縣松材線蟲病防控應(yīng)急辦公室報(bào)告。4.2專家鑒定

縣防控應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織專家組2名以上具備中、高等專業(yè)技術(shù)職稱的檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒定，懷疑是松材線蟲病的，48小時(shí)內(nèi)將采集樣本送上級(jí)級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定，并形成鑒定報(bào)告。4.3疫情確認(rèn)

經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)為松材線蟲病的，縣松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)市林業(yè)主管部門和縣人民政府。4.4 預(yù)案啟動(dòng)

在確認(rèn)發(fā)生松材線蟲病疫情時(shí)，縣松材線蟲病防控辦公室應(yīng)派員赴現(xiàn)場(chǎng)了解疫情的時(shí)間、地點(diǎn)，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提出疫情控制方案上報(bào)市林業(yè)主管部門，經(jīng)市林業(yè)主管部門或縣人民政府批準(zhǔn)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)

下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡快撲滅疫情。4.5控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，縣松材線蟲病防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，報(bào)縣人民政府劃定封鎖范圍，發(fā)布封鎖令，清除病源、處理疫木、徹底消毒，防止疫情擴(kuò)散，必要時(shí)請(qǐng)專家會(huì)診，提出有針對(duì)性的防控方案。4.6 解除封鎖與結(jié)束預(yù)案

疫區(qū)內(nèi)所有松科植物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的觀察期（一般為50天以上）的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)人員審驗(yàn)合格后，由縣林業(yè)局向縣人民政府申請(qǐng)解除封鎖。當(dāng)松材線蟲病疫情得到有效控制，最后對(duì)松林進(jìn)行處理后，經(jīng)過(guò)相應(yīng)觀察期，無(wú)新疫情發(fā)生，解除封鎖令后，結(jié)束預(yù)案。4.7 信息管理

縣松材線蟲病防控辦公室必須詳細(xì)記錄應(yīng)急處理過(guò)程。4.8 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

調(diào)查財(cái)產(chǎn)損失、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任等。5 保障措施 5.1 物資保障

建立縣松材線蟲病防治物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)噴霧器、農(nóng)藥、水車、監(jiān)測(cè)儀器等防治松材線蟲病應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)放在交通便利，具備貯運(yùn)條件，安全 的區(qū)域。5.2 資金保障

縣、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)將松材線蟲病防治應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)和物資儲(chǔ)備納入財(cái)政預(yù)算。5.3 組織保障

建立縣松材線蟲病應(yīng)急防控預(yù)備隊(duì)，應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)由森林病蟲害防治專業(yè)人員、森林植物檢疫人員、林業(yè)公安人員、林業(yè)站專業(yè)人員、林場(chǎng)、苗圃技術(shù)人員和職工、及社會(huì)其他方面人員組成，應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)下設(shè)封鎖組、除治組、預(yù)防組、治安組、后勤保障組。6 其他事項(xiàng)

根據(jù)松林資源的分布和變化，必要時(shí)可以對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

本預(yù)案由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案從頒布之日起實(shí)施。

***縣人民政府 二O一O年三月三十日

第二篇：松材線蟲病防控預(yù)案

目 錄 總 則.........................................1 1.1 目的.......................................1 1.2 指導(dǎo)思想...................................1 1.3 工作原則...................................1 1.4 編制依據(jù)...................................2 1.5 災(zāi)情分級(jí)...................................2 2 組織指揮體系與職責(zé)............................3 2.1 松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成.............3 2.2 松材線蟲病防控應(yīng)急體系與職責(zé)...............3 3 監(jiān)測(cè)預(yù)防體系...................................4 3.1 監(jiān)測(cè)區(qū)域..................................4 3.2 預(yù)防體系..................................5 3.3 疫情報(bào)告..................................6 4 疫情確認(rèn).......................................6 5 預(yù)案啟動(dòng).......................................6 6 控制措施.......................................7 6.1 分析疫源...................................7 6.2 劃定疫情區(qū).................................7 6.3 疫情區(qū)防控措施.............................7 6.4 重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、一般監(jiān)控區(qū)應(yīng)采取的措施.........8 6.5 解除封鎖與結(jié)束預(yù)案.........................9 6.6 信息管理...................................9 7 保障措施......................................10 7.1 物資保障..................................10 7.2 資金保障..................................10 7.3 組織保障..................................10 7.4 監(jiān)督與演練................................10 8 附 則........................................11 8.1 預(yù)案管理..................................11 8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任................................11 8.3 術(shù) 語(yǔ).....................................11

志丹縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案 總 則 1.1 目的

為及時(shí)、迅速、高效、有序地防控松材線蟲病，確保我縣松林資源及生態(tài)安全，依據(jù)國(guó)家林業(yè)局《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》、《陜西省處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《延安市處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《志丹縣處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢疫，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提升對(duì)松材線蟲病的預(yù)防除治能力，確保我縣森林資源和生態(tài)安全。1.3 工作原則

1.3.1 堅(jiān)持預(yù)防為主，防控結(jié)合的原則。

1.3.2 堅(jiān)持快速反應(yīng)，緊急處置，控災(zāi)減災(zāi)的原則。1.3.3 堅(jiān)持屬地管理，以地方政府為主的原則。1.3.4 堅(jiān)持分級(jí)聯(lián)動(dòng)，各司其責(zé)的原則。

1.3.5 堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，科學(xué)控災(zāi)的原則。1.4 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《國(guó)家林業(yè)局處置重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》、《陜西省處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防工作的通知》、《延安市處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《志丹縣處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。1.5 災(zāi)情分級(jí)

根據(jù)松材線蟲病發(fā)生區(qū)域和地點(diǎn)，將其災(zāi)害分為三級(jí)。1.5.1 Ⅰ級(jí)災(zāi)情（重大災(zāi)情）

松材線蟲病在2個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)爆發(fā)流行，或在城區(qū)景觀林、志丹陵、九吾山森林公園等重要風(fēng)景區(qū)發(fā)生，對(duì)森林資源、國(guó)土生態(tài)、旅游資源造成巨大危害的； 1.5.2 Ⅱ級(jí)災(zāi)情（嚴(yán)重災(zāi)情）

松材線蟲病在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)以上村、林場(chǎng)發(fā)生，或在南部次生林重點(diǎn)生態(tài)林區(qū)，對(duì)森林資源、國(guó)土生態(tài)造成嚴(yán)重威脅的；

1.5.3 Ⅲ級(jí)災(zāi)情（一般災(zāi)情）

松材線蟲病發(fā)生在3個(gè)以上村、林場(chǎng)內(nèi)。2 組織指揮體系與職責(zé)

在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣林業(yè)局成立志丹縣松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和專家小組。2.1 松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組 長(zhǎng)：崔宏?yáng)| 縣林業(yè)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：劉景治 縣林業(yè)局副局長(zhǎng)

成 員：縣林業(yè)站、天保辦、種苗站、森防站等有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

辦公室：松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森防站；

專家組由科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位相關(guān)高級(jí)技術(shù)和管理專家組成，專家組成員由縣林業(yè)局根據(jù)工作需要聘請(qǐng)。2.2 松材線蟲病防控應(yīng)急體系與職責(zé) 2.2.1 組織指揮體系職責(zé)

松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：全面負(fù)責(zé)松材線蟲病防控工作，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，解決防控工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好松材線蟲病的防控工作。

專家組：負(fù)責(zé)災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估和分析，提出應(yīng)對(duì)建議和意見(jiàn)，提供技術(shù)咨詢，開展相關(guān)科學(xué)研究。

2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)

縣林業(yè)站、天保辦、種苗站、森防站等有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

林業(yè)站、天保辦：按照業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)組織提供松材線蟲病發(fā)生區(qū)森林資源分布和林相資料，根據(jù)受害情況審批采伐指標(biāo)。對(duì)自然保護(hù)區(qū)和威脅保護(hù)區(qū)的松材線蟲病災(zāi)害開展應(yīng)急處理。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣森防站）：負(fù)責(zé)制定全市松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案；負(fù)責(zé)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；組織開展松材線蟲病監(jiān)測(cè)預(yù)警、植物檢疫，落實(shí)各項(xiàng)防控措施；負(fù)責(zé)疫情信息的收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；組織有關(guān)專家和科技人員，開展科學(xué)研究，為防治松材線蟲病災(zāi)害提供技術(shù)支持和科技支撐；宣傳貫徹《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》和松材線蟲病防治等有關(guān)法律法規(guī)；開展防控技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。

種苗站；負(fù)責(zé)縣境內(nèi)苗木種子生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各環(huán)節(jié)的檢測(cè)預(yù)防工作。3 監(jiān)測(cè)預(yù)防體系 3.1 監(jiān)測(cè)區(qū)域

根據(jù)我縣森林資源分布狀況以及林分所處的區(qū)域，將具有特殊生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的區(qū)域列為重點(diǎn)防控區(qū)，其余為一般 4

防控區(qū)；將人流、物流頻繁，松材線蟲病容易傳播的較敏感地域及場(chǎng)所列為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)范圍，實(shí)行分類施策。3.1.1 重點(diǎn)防控區(qū)：

安條、新莊、白沙川、麻臺(tái)四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)；志丹陵、城區(qū)兩山景觀林、九吾山森林公園等重要風(fēng)景區(qū)。3.1.2 重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)：

城鎮(zhèn)公園、綠化用地、苗圃；苗木、花卉交易市場(chǎng)；交通干線防護(hù)林；木材加工、銷售場(chǎng)所；廠礦企業(yè)、農(nóng)電建設(shè)改造工地及周圍地區(qū)；已發(fā)生松材線蟲病疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；其它人為活動(dòng)頻繁地區(qū)，省邊境重點(diǎn)鄉(xiāng)（國(guó)道經(jīng)過(guò)、與兩省相臨）。

3.1.3 一般監(jiān)控區(qū)：

本縣上述范圍以外的其它區(qū)域。3.2 預(yù)防體系

建立健全松材線蟲病監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)松材線蟲病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)、省級(jí)、市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和基層護(hù)林員的作用，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。全縣松材線蟲病預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序要求，按項(xiàng)目管理。

3.3 疫情報(bào)告

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真監(jiān)測(cè)本轄區(qū)松林的變化，一旦發(fā)現(xiàn)松樹松針葉陸續(xù)變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過(guò)程中不脫落，木質(zhì)部有藍(lán)變現(xiàn)象等情況后，應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告。縣級(jí)林業(yè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即派檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是松材線蟲病的，應(yīng)及時(shí)將情況逐級(jí)報(bào)市林業(yè)局。4 疫情確認(rèn)

（1）縣級(jí)林業(yè)主管部門接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上具備中、高等專業(yè)技術(shù)職稱的檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒定，得出初步檢疫結(jié)果；

（2）對(duì)懷疑為松材線蟲病疫情的，48小時(shí)內(nèi)將采集樣本送市森防站進(jìn)行進(jìn)一步鑒定；

（3）對(duì)疑似松材線蟲病，送省森防總站鑒定，最后由國(guó)家林業(yè)局進(jìn)行最終確認(rèn)。

（4）疫情的最終確診和公布權(quán)在國(guó)家林業(yè)局。經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)為松材線蟲病的，林業(yè)主管部門應(yīng)立即報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門和同級(jí)人民政府。5 預(yù)案啟動(dòng)

在確認(rèn)發(fā)生松材線蟲病疫情時(shí)，不論幾級(jí)災(zāi)情，縣林業(yè) 6

局報(bào)告市林業(yè)局，由省市松材線蟲病防控領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合派員赴現(xiàn)場(chǎng)了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)。

縣級(jí)林業(yè)主管部門提出疫情控制工作方案報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門，經(jīng)上一級(jí)林業(yè)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，盡快撲滅疫情。6 控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，縣林業(yè)局松材線蟲病防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，報(bào)市縣政府劃定封鎖范圍，發(fā)布封鎖令，清除病源、處理疫木、徹底消毒，防止疫情擴(kuò)散，必要時(shí)請(qǐng)專家組會(huì)診，提出有針對(duì)性的防控方案。6.1 分析疫源

根據(jù)對(duì)疫區(qū)的調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的松材線蟲病源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的松材及其產(chǎn)品等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。6.2 劃定疫情區(qū)

劃定疫區(qū)以鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?；將松林感染松材線蟲病的鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃為疫情區(qū)，經(jīng)省人民政府或國(guó)家林業(yè)局劃定的區(qū)域?yàn)橐邊^(qū)。6.3 疫情區(qū)防控措施

在松材線蟲病發(fā)生的疫情區(qū)，采取果斷措施，進(jìn)行檢疫 7

封鎖和有效除治。6.3.1 檢疫封鎖

在疫情發(fā)生區(qū)通往外地的所有道路上設(shè)立臨時(shí)檢疫檢查點(diǎn)，杜絕所有的松屬木材、枝椏等流往外界。6.3.2 除治措施

具有特殊生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的區(qū)域、重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)發(fā)生疫情時(shí)，對(duì)病株實(shí)施單株砍伐，及時(shí)拔除疫點(diǎn)。對(duì)砍下的樹干、枝椏集中密封裝車全部運(yùn)往除害處理場(chǎng)予以銷毀。同時(shí)，對(duì)疫點(diǎn)周圍的林分實(shí)行藥物預(yù)防和嚴(yán)密的監(jiān)控，對(duì)名松、古松可以采取打孔、吊針注藥等措施，實(shí)行超前預(yù)防。

安條、麻臺(tái)林區(qū)發(fā)生疫情時(shí)，采取單株或塊狀皆伐的辦法，控制疫情擴(kuò)散。對(duì)采伐的山場(chǎng)、疫木運(yùn)輸、加工利用三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和除害處理，徹底杜絕病死樹及采伐剩余物流失，嚴(yán)防松材線蟲病疫情擴(kuò)散蔓延。6.4 重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、一般監(jiān)控區(qū)應(yīng)采取的措施

6.4.1 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：認(rèn)真做好每年春秋兩次松材線蟲病的普查工作，掌握疫情動(dòng)態(tài)，實(shí)行全面監(jiān)測(cè)，杜絕松材線蟲病傳入； 6.4.2嚴(yán)格檢疫：對(duì)調(diào)入轄區(qū)的松科植物及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)檢，杜絕松材線蟲病的傳入；

6.4.3控制傳媒昆蟲：對(duì)松褐天牛進(jìn)行誘殺，減少傳播途徑，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的松樹進(jìn)行噴藥預(yù)防。

6.5 解除封鎖與結(jié)束預(yù)案 6.5.1 解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有松科植物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的觀察期（一般為50天以上）的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)人員審驗(yàn)合格后，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖。6.5.2 結(jié)束預(yù)案

當(dāng)松材線蟲病疫情得到有效控制，最后對(duì)松林進(jìn)行處理后，經(jīng)過(guò)相應(yīng)觀察期，無(wú)新疫情發(fā)生，解除封鎖后，預(yù)案結(jié)束。

6.6 信息管理 6.6.1 信息記錄

縣級(jí)林業(yè)主管部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過(guò)程。

6.6.2 信息發(fā)布

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，松材線蟲病的疫情信息，須上報(bào)經(jīng)國(guó)家林業(yè)局同意，由省政府統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布，其他各級(jí)政府部門及單位無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布疫情信息。新聞單位有關(guān)報(bào)道須事前經(jīng)松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。保障措施 7.1 物資保障

建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)松材線蟲病防治物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的防治松材線蟲病應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全的區(qū)域。7.2 資金保障

縣財(cái)政應(yīng)將松材線蟲病防治應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)和物資儲(chǔ)備納入財(cái)政預(yù)算。7.3 組織保障

建立縣、鄉(xiāng)松材線蟲病應(yīng)急防控預(yù)備隊(duì)，應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)由森林病蟲害防治專業(yè)人員、森林植物檢疫人員、林業(yè)公安人員、林業(yè)站專業(yè)人員、林場(chǎng)、苗圃技術(shù)人員和職工、及社會(huì)其他方面人員組成。

應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)下設(shè)封鎖組、除治組、預(yù)防組、治安組、后勤保障組。7.4 監(jiān)督與演練

根據(jù)松材線蟲病預(yù)防情況和潛在威脅，各級(jí)松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)松材線蟲病的應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行檢查，包括機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和物資、技術(shù)儲(chǔ)備情況等。每年對(duì)專業(yè)人員和預(yù)備隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織小規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)松材線蟲病的處置能力。附 則 8.1 預(yù)案管理

縣林業(yè)局根據(jù)需要，及時(shí)對(duì)松材線蟲病防控預(yù)案進(jìn)行修訂，經(jīng)專家論證后報(bào)縣政府備案。8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在報(bào)告和除治松材線蟲病疫情中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律、法規(guī)或文件等的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在報(bào)告和除治松材線蟲病疫情過(guò)程中，因玩忽職守而造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任。

本預(yù)案由志丹縣林業(yè)局制定并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.3 術(shù) 語(yǔ)

松材線蟲病：是松樹的一種毀滅性流行病。所表現(xiàn)出來(lái)的外部癥狀是針葉陸續(xù)變?yōu)辄S褐色乃至紅褐色，萎蔫，最后整株枯死。該病致病力強(qiáng)，傳播快，寄主死亡速度快，且常常猝不及防。

疫區(qū)：松林感染松材線蟲病的縣級(jí)行政區(qū)劃為疫情區(qū)，經(jīng)省人民政府或國(guó)家林業(yè)局劃定的區(qū)域?yàn)橐邊^(qū)。

疫木：疫木是指感染松材線蟲病的松科植物。檢疫：根據(jù)檢疫法規(guī)，由法定的專門機(jī)構(gòu)，依法對(duì)森林植物及其產(chǎn)品是否攜帶危險(xiǎn)性有害生物所采取的檢查、檢驗(yàn) 11

和處理措施。

重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：系指目前未發(fā)生松材線蟲病的世界自然文化遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)功能的區(qū)域。其它未發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)為一般預(yù)防區(qū)。

重點(diǎn)除治區(qū)：系指目前已發(fā)生松材線蟲病的世界自然文化遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)功能的區(qū)域及其松材線蟲病新發(fā)生區(qū)、孤立疫點(diǎn)區(qū)域。其它發(fā)生松材線蟲病的區(qū)域?yàn)橐话愠螀^(qū)。

第三篇：松材線蟲病發(fā)生與防控

2011年6月，天竺山林場(chǎng)東坡工區(qū)工作人員在巡山中，發(fā)現(xiàn)天竺山國(guó)家森林公園部分華山松發(fā)生枯死。接報(bào)天竺山林區(qū)華山松枯死樹較多的現(xiàn)象發(fā)生后，縣林業(yè)局及時(shí)邀請(qǐng)市森防站有關(guān)專家到天竺山現(xiàn)地查看。6月9日和20日，縣林業(yè)站(森防站)采樣，先后送西北農(nóng)林科技大學(xué)林學(xué)院和南京林業(yè)大學(xué)全國(guó)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定技術(shù)培訓(xùn)中心檢測(cè)鑒定，確認(rèn)天竺山國(guó)家森林公園部分華山松已被松材線蟲入侵，發(fā)生松材線蟲病。

經(jīng)全面普查，天竺山國(guó)家森林公園松材線蟲病發(fā)生246畝，枯死、瀕死華山松115株，發(fā)生在天竺山林場(chǎng)東坡工區(qū)6林班的7、12、13、164小班，均為華山松天然次生中齡純林。

國(guó)家林業(yè)局2012年第2號(hào)、2013年第2號(hào)公告將山陽(yáng)列為松材線蟲病疫區(qū)。

1.5.3松材線蟲病防控情況

天竺山華山松被南京林業(yè)大學(xué)全國(guó)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定技術(shù)培訓(xùn)中心確診發(fā)生松材線蟲病后，縣委、縣政府快速反應(yīng)，全面部署松材線蟲病防控工作。一是召開政府常務(wù)會(huì)，決定啟動(dòng)《山陽(yáng)縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案》，將松材線蟲病防控經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排200萬(wàn)元作為松材線蟲病防治的專項(xiàng)資金。二是抽派10名技術(shù)干部赴柞水縣學(xué)習(xí)松材線蟲病防控技術(shù)，聽(tīng)取了柞水縣松材線蟲病防控經(jīng)驗(yàn)介紹和建議，參觀了檢疫檢驗(yàn)試驗(yàn)室和松褐天牛標(biāo)本，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)了疫木除治技術(shù)。選派2名技術(shù)干部赴南京林業(yè)大學(xué)全國(guó)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定技術(shù)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)“松材線蟲病監(jiān)測(cè)技術(shù)”。三是印發(fā)了《山陽(yáng)縣松材線蟲病防控目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》，宣布松材線蟲病防控工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縣政府把林業(yè)有害生物防治工作列入各部門、鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容?？h政府與各鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)局與各鎮(zhèn)林業(yè)站和林場(chǎng)，分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，夯實(shí)了工作責(zé)任，落實(shí)了具體責(zé)任人。四是根據(jù)松林分布特點(diǎn)，將全縣區(qū)劃為除治(疫)區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防(保護(hù))區(qū)。設(shè)立26個(gè)普查監(jiān)測(cè)站(縣級(jí)1個(gè)、鎮(zhèn)23個(gè)、林場(chǎng)2個(gè))，采取現(xiàn)地調(diào)查、走訪群眾等辦法，完成全縣松林的普查監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，實(shí)行松枯死樹報(bào)告制度。五是設(shè)立5個(gè)臨時(shí)林業(yè)檢疫檢查站和3個(gè)疫點(diǎn)監(jiān)測(cè)封鎖檢查站，確定專人常年開展檢疫檢查和對(duì)松刺脊(松褐)天牛和松樹的生長(zhǎng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。六是停辦一切涉松調(diào)運(yùn)檢疫和產(chǎn)地檢疫手續(xù)，積極開展檢疫執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動(dòng)，2011—年2012年累計(jì)檢查登記涉木經(jīng)營(yíng)單位74家，復(fù)檢調(diào)入的涉松木材、包裝材料及其制品等，簽訂了《山陽(yáng)縣松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控責(zé)任承諾書》，制定了《山陽(yáng)縣涉木企業(yè)林業(yè)植物檢疫監(jiān)管工作辦法》、《山陽(yáng)縣花卉苗圃育苗經(jīng)營(yíng)戶檢疫監(jiān)管管理辦法》、《山陽(yáng)縣森林植物檢疫登記管理辦法》和《山陽(yáng)縣森林植物檢疫員管理辦法》。2012年12月，被陜西省森林病蟲害防治檢疫總站授予“綠盾2012”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)工作“先進(jìn)集體”。七是報(bào)批《山陽(yáng)縣松材線蟲病防控工作實(shí)施方案》(山政辦字?2011?7號(hào))、《山陽(yáng)縣2011松材線蟲病防治實(shí)施方案》(山松防指字?2011?03號(hào))和《山陽(yáng)縣2012-2013年松材線蟲病防治總體方案》(山政字?2012?11號(hào))。六是培訓(xùn)組建松材線蟲病化防和疫木除治專業(yè)隊(duì)，噴灑噻蟲啉粉劑防治天竺山松刺脊天牛(松褐天牛)3000畝(3次)，疫木清理和伐樁處理186株(個(gè))，安排3名森防人員現(xiàn)場(chǎng)登記監(jiān)督燒毀，規(guī)范建立松材線蟲病防控技術(shù)檔案。

由于山陽(yáng)縣森林覆蓋率高，森林資源豐富，交通四通八達(dá)，松材線蟲病一旦爆發(fā)，不僅會(huì)給當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，而且會(huì)破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境，將對(duì)秦巴山區(qū)乃至周邊縣市的松林資源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為了進(jìn)一步做好松材線蟲病的防控工作，防止疫情的再次發(fā)生和擴(kuò)散蔓延，按照省市限期拔除松材線蟲病疫區(qū)的要求，山陽(yáng)縣決定2013年6月中旬—7月上旬，對(duì)天竺山疫點(diǎn)松材線蟲病的媒介昆蟲—松刺脊天牛(松褐天牛)進(jìn)行飛機(jī)噴藥防治。

第四篇：松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急預(yù)案1

清遠(yuǎn)市松材線蟲病預(yù)防和除治應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布人：市林業(yè)局 發(fā)布時(shí)間：2009-05-23

清遠(yuǎn)市松材線蟲病預(yù)防和除治應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、迅速、高效、有序地預(yù)防和除治松材線蟲病，確保清遠(yuǎn)市森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》及國(guó)務(wù)院、省政府辦公廳的有關(guān)文件精神，特制定清遠(yuǎn)市松材線蟲病預(yù)防和除治應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案所提的松材線蟲病是指通過(guò)調(diào)運(yùn)疫木及制品遠(yuǎn)距離傳播和通過(guò)媒介昆蟲攜帶松材線蟲侵染松樹，松樹感病后40天即可死亡的一種毀滅性病害。我市松林資源豐富，處于全省預(yù)防松材線蟲病的前沿，是我省重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，松材線蟲病一旦傳入我市，將造成不可估量的損失，全市的木材及其制品的交易將受限制，嚴(yán)重影響全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按本預(yù)案規(guī)定，做好松材線蟲病預(yù)防和除治所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、技術(shù)等儲(chǔ)備，按納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，松材線蟲病發(fā)生時(shí)，各級(jí)人民政府要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，認(rèn)真貫徹落實(shí)以“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，遵循“防止病原擴(kuò)散到無(wú)病區(qū)；在病區(qū)內(nèi)進(jìn)行防治，最大限度地降低樹木死亡率”的防治原則，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合。積極采取劃定疫區(qū)、隔離區(qū)、預(yù)防區(qū)和控制疫情傳播蔓延等緊急措施，盡快盡早地控制和撲滅疫情。

一、組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

松材線蟲病預(yù)防和除治工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)成立松材線蟲病預(yù)防和除治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，林業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政、科技、交通、公安、經(jīng)貿(mào)、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、郵政、鐵路、海關(guān)、電力、通信、出入境檢驗(yàn)檢疫、武警、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，組織召開定期和不定期會(huì)議，研究部署本地區(qū)的松材線蟲病防治工作和作出重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門，具體負(fù)責(zé)疫情信息的收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等日常工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮組織本地區(qū)的松材線蟲病防治工作。(二)部門職責(zé)

林業(yè)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)做好日常的檢疫和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，積極開展松材線蟲病的預(yù)防和除治工作，調(diào)集森防檢疫和防治技術(shù)人員開展疫情調(diào)查和控制工作。一旦發(fā)現(xiàn)松材線蟲病，要迅速對(duì)疫情作出全面的評(píng)估，并劃定疫區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)，提出封鎖建議，組織對(duì)疫區(qū)內(nèi)的松樹進(jìn)行清除病源、疫木處理、防治媒介昆蟲或病原線蟲等工作。疫區(qū)內(nèi)的所有松樹一律不準(zhǔn)運(yùn)出疫區(qū)。對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)內(nèi)的松樹及其產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；建立緊急防治松材線蟲病物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備農(nóng)藥、器械等；評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)；組織對(duì)疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

計(jì)劃部門職責(zé)：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

財(cái)政部門職責(zé)：負(fù)責(zé)所需救災(zāi)資金的籌集、撥付。

交通、鐵路運(yùn)輸部門職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的調(diào)集，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁運(yùn)輸、攜帶疫木。郵政部門職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理好疫區(qū)的郵寄工作，防止疫木制品通過(guò)郵寄方式流出疫區(qū)。電力、通信、水利部門職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理好疫區(qū)的包裝材料和建筑材料，防止疫木制品流出疫區(qū)。

科技部門職責(zé)：負(fù)責(zé)松材線蟲病的科研工作，增強(qiáng)預(yù)防和除治松材線蟲病的能力。

環(huán)保部門職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。

海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門職責(zé)：負(fù)責(zé)出入境松木及其產(chǎn)品的檢疫工作，并及時(shí)向當(dāng)?shù)貓?zhí)行辦公室通報(bào)有關(guān)情況。

工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、武警、公安、農(nóng)業(yè)等部門職責(zé)：按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)的緊急疫情處理工作。

二、預(yù)防措施

在日常工作中，各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)松材線蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)各項(xiàng)措施，防止疫情的傳入、發(fā)生和蔓延。在預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，各級(jí)林業(yè)主管部門，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)檢疫和監(jiān)測(cè)工作，每年認(rèn)真做好兩次松材線蟲病普查工作，掌握疫情動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，積極有效開展松材線蟲病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作，使轄區(qū)內(nèi)松林處于安全保護(hù)狀態(tài)，保護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的森林資源。

周邊地區(qū)一旦發(fā)生疫情，相鄰各縣（市、區(qū)）人民政府要立即采取防范措施，于交通路口設(shè)置卡點(diǎn)，禁止疫區(qū)松科植物及其產(chǎn)品進(jìn)入我市境內(nèi)，對(duì)過(guò)往車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，同時(shí)建立重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，對(duì)向內(nèi)縱深10公里的松林進(jìn)行緊急噴藥，防止媒介昆蟲松褐天牛攜帶病原線蟲傳入我市。

三、疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)松樹松針葉陸續(xù)變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過(guò)程內(nèi)不脫落，木質(zhì)部有藍(lán)變現(xiàn)象(樹干橫截面呈放射狀藍(lán)色條紋或全部變藍(lán))等情況后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即派檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是松材線蟲病的，應(yīng)在3天內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到省級(jí)林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)。經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即報(bào)同級(jí)人民政府，并在一周內(nèi)報(bào)國(guó)家林業(yè)局。

四、疫情確認(rèn)

松材線蟲病疫情嚴(yán)格按程序認(rèn)定：

(一)林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上具備中、高等技術(shù)專業(yè)職稱的檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫，得出初步檢疫結(jié)果；

(二)對(duì)懷疑為松材線蟲病疫情的，及時(shí)采集樣本送省級(jí)林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行進(jìn)一步檢疫，可確認(rèn)為疑似松材線蟲??；(三)對(duì)疑似松材線蟲病，由省級(jí)林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)派專人送國(guó)家林業(yè)局指定的實(shí)驗(yàn)室做分離與鑒定，進(jìn)行最終確診；

(四)疫情的最終確診和公布權(quán)在國(guó)家林業(yè)局。

五、預(yù)案啟動(dòng)

發(fā)生松材線蟲病疫情時(shí)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案，按規(guī)定上報(bào)疫情，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家指揮機(jī)構(gòu)的工作方案，統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施，盡快撲滅疫情。同時(shí)，縣級(jí)人民政府指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案，派員赴現(xiàn)場(chǎng)了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出疫情控制工作方案報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組召集會(huì)議，決定啟動(dòng)預(yù)案和工作方案，縣級(jí)組織落實(shí)和實(shí)施。

當(dāng)松材線蟲病疫情得到有效控制，最后對(duì)松林進(jìn)行處理后，經(jīng)過(guò)相應(yīng)觀察期，無(wú)新疫情發(fā)生，解除封鎖后，預(yù)案結(jié)束。

六、控制除治措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，轄區(qū)內(nèi)人民政府根據(jù)實(shí)際，劃定封鎖范圍，發(fā)布封鎖令，清除病源、處理疫木、徹底消毒，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。(一)分析疫源

根據(jù)對(duì)疫區(qū)的調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的松材線蟲病源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的松材及其產(chǎn)品等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

(二)劃定疫區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、預(yù)防區(qū)以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝唬?/p>

1．將轄區(qū)內(nèi)松林感染松材線蟲病的縣劃為疫區(qū)； 2．將轄區(qū)內(nèi)松林資源比較豐富，有重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的縣劃為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)；

3．其它有松林資源的縣劃為預(yù)防區(qū)。(三)采取的措施

遵循“防止病原擴(kuò)散到無(wú)病區(qū)；在病區(qū)內(nèi)進(jìn)行防治，最大限度地降低樹木死亡率”的防治原則，在發(fā)生松材線蟲病疫區(qū)，采取果斷措施，進(jìn)行檢疫封鎖和有效除治。對(duì)采伐的山場(chǎng)、疫木運(yùn)輸、加工利用三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)管和除害處理，徹底杜絕病死樹及采伐剩余物流失，嚴(yán)防松材線蟲病疫情擴(kuò)散蔓延。1．嚴(yán)格檢疫封鎖

在疫情發(fā)生區(qū)通往外地的所有道路上設(shè)立臨時(shí)檢疫檢查點(diǎn)，杜絕所有的松屬木材、枝椏及其制品流往外界。2．組建專業(yè)采伐、除害清理隊(duì)伍

對(duì)發(fā)病的松林組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)病死松木進(jìn)行統(tǒng)一采伐和采伐山場(chǎng)的除害清理，并進(jìn)行采伐機(jī)械使用、藥物使用、除害清理等相關(guān)技能的培訓(xùn)。為保證采伐和除害處理的質(zhì)量，培訓(xùn)工作騁請(qǐng)上級(jí)森防檢疫單位專家作指導(dǎo)。3．徹底清除病源

(1)單株伐除：對(duì)單株發(fā)生的疫情，采取單株伐除病木，并對(duì)其周圍懷疑感染的松樹作選擇性伐除。(2)小片皆伐：對(duì)疫點(diǎn)相對(duì)孤立，發(fā)病面積小，病死樹數(shù)量較少的，采取小片皆伐，堅(jiān)決清除，不留隱患。(3)連片皆伐：對(duì)大面積發(fā)生，病死樹數(shù)量大、死樹率達(dá)10%以上的，實(shí)施全面皆伐?？撤r(shí)先從外圍開始，然后向核心區(qū)推進(jìn)，逐步壓縮疫點(diǎn)面積，最終全部清除。4．采伐山場(chǎng)除害及疫木的處理與利用

(1)就地?zé)龤В阂话銦o(wú)利用價(jià)值的病疫木，伐后就地選好地點(diǎn)，集中燒毀。

(2)伐樁處理：對(duì)砍伐的伐樁要采用柴油乳劑、天牛斃或其它殺線蟲、殺天牛藥物噴灑，消除病源和媒介昆蟲。(3)枝條處理：徹底清理采伐山場(chǎng)，所有的砍伐木的枝條及剩余物，一律在山場(chǎng)就近集中燒毀。

(4)對(duì)發(fā)生病害外圍的松林，利用松材線蟲病早期診斷技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

(5)藥物熏蒸、熱烘、旋切等變性處理：為減少林農(nóng)損失，推進(jìn)疫木安全利用，對(duì)確有利用價(jià)值的木材可在采伐跡地就地進(jìn)行藥物熏蒸，或統(tǒng)一由專車指定專人押運(yùn)至本市除害處理場(chǎng)、人造板廠統(tǒng)一進(jìn)行相應(yīng)除害處理，到廠后要嚴(yán)格疫木的管理，確定專人看管，堅(jiān)決杜絕疫木流失，處理合格后的松材只能在本地使用。5．采伐跡地更新

染病松林采伐后，對(duì)采伐跡地及時(shí)進(jìn)行更新造林，造林樹種可結(jié)合旅游、生態(tài)保護(hù)、水土保持進(jìn)行選擇。(1)對(duì)成片皆伐跡地可因地制宜營(yíng)造水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、竹林等。

(2)單株采伐或零星小塊皆伐的以及不適宜造林的零星小地塊，實(shí)行補(bǔ)植、封山育林等措施。(四)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、預(yù)防區(qū)應(yīng)采取的措施

1．建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，認(rèn)真做好每年春秋兩次松材線蟲病的普查工作，掌握疫情動(dòng)態(tài)，實(shí)行全面監(jiān)測(cè)，杜絕松材線蟲病傳入。

2．認(rèn)真開展對(duì)傳媒昆蟲松墨天牛進(jìn)行誘殺，減少傳播途徑，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的松樹進(jìn)行噴藥預(yù)防。

3．嚴(yán)格執(zhí)行檢疫，對(duì)調(diào)入轄區(qū)的松科植物及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)檢，杜絕松材線蟲病的傳入。(五)解除封鎖 疫區(qū)內(nèi)所有松科植物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的觀察期(一般為50天以上)的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)人員審驗(yàn)合格后，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖。(六)處理記錄

各級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過(guò)程。

七、保障措施(一)物資保障

建立市、縣兩級(jí)松材線蟲病防治物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的防治松材線蟲病應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全的區(qū)域。

1．市級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備防治用藥、防治器械、封鎖設(shè)施和設(shè)備。

2．松林面積較大的縣、鄉(xiāng)也要根據(jù)需要做好有關(guān)物品的儲(chǔ)備。(二)資金保障

松材線蟲病防治應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。除治由國(guó)家給予合理補(bǔ)貼，所需資金由中央和地方財(cái)政按規(guī)定的比例分擔(dān)。(三)人員保障 1．市級(jí)設(shè)立松材線蟲病鑒定專家組，專家組負(fù)責(zé)松材線蟲病疫情現(xiàn)場(chǎng)鑒定、提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議； 2．各級(jí)人民政府要組建松材線蟲病防治應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)下設(shè)封鎖組、宣傳發(fā)動(dòng)組、除治組、預(yù)防組、治安組、后勤保障組，各組組成及職能分工如下：

封鎖組：由林業(yè)、交通、公安、工商等部門組成，負(fù)責(zé)疫區(qū)疫木的封鎖。

宣傳發(fā)動(dòng)組：由計(jì)劃、財(cái)政、公安、宣傳、文化、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)群眾宣傳和動(dòng)員說(shuō)服工作。

除治組：由政府、林業(yè)、公安、武警、交通等部門組成，負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)松材線蟲病病源的除治、銷毀、深埋等無(wú)害化處理工作。

預(yù)防組：由郵政、電力、通信、水利、交通、鐵路、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)隔離區(qū)和預(yù)防區(qū)內(nèi)的松林監(jiān)測(cè)和預(yù)防消毒工作。

治安組：由公安、武警、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的安全保護(hù)，維護(hù)疫區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。

后勤保障組：由計(jì)劃、財(cái)政、交通、民政、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)供，處理善后事宜。

八、其他事項(xiàng)

(一)縣級(jí)人民政府參照本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定本地區(qū)的松材線蟲病防治預(yù)案。

(二)從事松科植物生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定，執(zhí)行各級(jí)政府及有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案所采取的各項(xiàng)措施。

(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第五篇：松材線蟲病普查防控工作總結(jié)（精選）

松材線蟲病普查防控工作總結(jié)

我市現(xiàn)有松林xx萬(wàn)畝，樹種為黑松，主要分布在xxxxx等鎮(zhèn)、辦事處。為有效地預(yù)防松材線蟲病在我市發(fā)生，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。我市按照《xxx松材線蟲病防控方案》及《xxx2011-2013年松材線蟲病預(yù)防方案》要求，通過(guò)嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)檢疫檢查、等一系列措施，圓滿完成了防控、監(jiān)測(cè)工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、普查監(jiān)測(cè)情況

今年我市共進(jìn)行了兩次普查，3-4月份進(jìn)行普查時(shí)，發(fā)現(xiàn)死樹xxx株；9-10月份普查時(shí)，發(fā)現(xiàn)少量的松樹出現(xiàn)松針發(fā)黃、干枯，主要分布在xxxx等地，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)98%。經(jīng)觀察分析，黑松枯死原因主要是由火燒和松枝枯病造成。另外，調(diào)查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，部分黑松不同程度的存在松枝枯病，發(fā)生面積約800余畝。

二、預(yù)防情況

今年，我市根據(jù)《xxx2011-2013年松材線蟲病預(yù)防方案》的要求，對(duì)我市所有松林進(jìn)行了監(jiān)測(cè)普查，并對(duì)枯死樹、衰弱木等進(jìn)行清理，共清理xxx余畝，伐除xxx株，死樹伐處率100%。二是在春秋兩季普查的基礎(chǔ)上，對(duì)枯死樹進(jìn)行抽樣鑒定，經(jīng)鑒定，未發(fā)現(xiàn)疑似松材線蟲病，死樹鑒定率100%。

三、采取的措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為摸清我市枯死松樹情況，掌握死亡范圍、株數(shù)等情況，我市高度重視松材線蟲病普查、防控工作，專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，森保站和各鎮(zhèn)辦為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市松材線蟲病普查、防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，為將普查、防控工作落到實(shí)處，由市政府與各鎮(zhèn)辦簽訂了防控責(zé)任書。

二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。為提高廣大群眾對(duì)松材線蟲病防控工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，使廣大群眾會(huì)認(rèn)、會(huì)防、會(huì)除治。我市通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)布公告、張貼技術(shù)彩頁(yè)、發(fā)放防治手冊(cè)等形式對(duì)松材線蟲病的危害性及防治知識(shí)進(jìn)行了宣傳，提高了全社會(huì)預(yù)防松材線蟲病的能力。

二是強(qiáng)化檢疫檢查。松材線蟲的傳播主要是松科疫木及其制品的非法流動(dòng)及檢疫處理措施不力造成的。一年來(lái)，我市充分發(fā)揮檢疫執(zhí)法的作用，結(jié)合xxxx執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)全市苗圃、木材市場(chǎng)、木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)及松木包裝材料的檢疫檢查和復(fù)檢工作，嚴(yán)禁沒(méi)經(jīng)過(guò)檢疫的松屬苗木及包裝制品調(diào)入我市。全年，共檢疫苗圃xxx家，檢疫苗木xxx萬(wàn)株；檢疫木材xxxx立方米，包裝箱xxx余個(gè)。

四是搞好普查監(jiān)測(cè)。按照國(guó)家林業(yè)局《松材線蟲病監(jiān)測(cè)辦法》的要求，我市采取專項(xiàng)普查和常年監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的松林進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，每年春秋兩季組織專業(yè)普查隊(duì)伍，采取踏查的方法，沿著事先制定的xxx條踏查路線對(duì)全市松林進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查；同時(shí)為確保監(jiān)測(cè)工作的連續(xù)性，我市在每個(gè)有松林的鎮(zhèn)辦設(shè)立一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)配2名監(jiān)測(cè)員，負(fù)責(zé)本區(qū)域的松材線蟲病監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

四、存在問(wèn)題

一是由于缺少專項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)，交通困難，工作量繁重，監(jiān)測(cè)普查難度比較大。二是由于山路復(fù)雜，林型多樣，普查力量薄弱，有可能存在普查死角，調(diào)查不夠徹底。

五、明年工作打算

（一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)松材線蟲病防治工作的一系列要求，層層建立責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊和人員，做到監(jiān)測(cè)普查無(wú)盲區(qū)，疫木監(jiān)管無(wú)漏洞，確保全市不發(fā)生松材線蟲病。

（二）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，防止人為傳播

加強(qiáng)對(duì)木材加工、經(jīng)營(yíng)、用材單位的檢疫檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊違法行為。在重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，嚴(yán)格限制寄主植物及其產(chǎn)品調(diào)入。對(duì)調(diào)入境內(nèi)的松木材料，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)檢。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情

建立和完善基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭，確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有松林。重點(diǎn)抓好艾山景區(qū)、山洲水庫(kù)周邊、營(yíng)杜路兩側(cè)等松林比較密集區(qū)域的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（四）加大宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)班等多種形式，廣泛宣傳防治工作的重要意義，普及松材線蟲病防治知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到松材線蟲疫情的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。采取多種形式，不斷提高各級(jí)監(jiān)測(cè)、防治水平。