第一篇：河北省藥品現(xiàn)代物流指導(dǎo)意見

河北省藥品現(xiàn)代物流指導(dǎo)意見

第一章 總 則

第一條

為加快我省藥品現(xiàn)代物流發(fā)展，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)高效快捷、專業(yè)化藥品現(xiàn)代物流體系的形成，確保藥品供應(yīng)保障和流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量，根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡稱GSP）及《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》，修訂《河北省藥品現(xiàn)代物流指導(dǎo)意見》。

第二條

藥品現(xiàn)代物流即依托專業(yè)化現(xiàn)代化物流設(shè)備、技術(shù)和信息管理，通過第三方物流服務(wù)體系，優(yōu)化藥品供銷配送環(huán)節(jié)中的驗(yàn)收、存儲(chǔ)、分揀、配送等作業(yè)過程，降低藥品物流運(yùn)營成本，提高服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)藥品物流管理和作業(yè)的規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化、信息化、智能化。

第三條

藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起藥品追溯體系建設(shè)的主體責(zé)任，采用信息化手段對其整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)如實(shí)記錄，保證經(jīng)營過程中數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可追溯。

第二章 機(jī)構(gòu)與人員

第四條

企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為首，包括采購、銷售、物流（儲(chǔ)存、運(yùn)輸）、信息管理、設(shè)備管理等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組織。第五條

企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)應(yīng)行使質(zhì)量管理職能，在企業(yè)內(nèi)部對藥品質(zhì)量具有裁決權(quán)。

第六條

企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人無違反《藥品管理法》第75條、82條規(guī)定的情形。

第七條

企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人及其他從事藥品質(zhì)量管理的工作人員應(yīng)符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》所要求的相關(guān)學(xué)歷、職稱；企業(yè)藥品質(zhì)量管理人員、業(yè)務(wù)人員要經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)熟悉《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及GSP等法律法規(guī)規(guī)范要求，熟悉藥品知識(shí)，掌握相應(yīng)專業(yè)技術(shù)，符合崗位技能要求。

第八條

企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的物流管理部門，負(fù)責(zé)物流中心的運(yùn)營管理。應(yīng)分別配備2名以上專業(yè)計(jì)算機(jī)管理人員和物流管理人員，計(jì)算機(jī)管理人員應(yīng)具備計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，物流管理人員應(yīng)具備物流專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或具有國家認(rèn)可的物流專業(yè)技術(shù)職稱。

第三章 設(shè)施與設(shè)備

第九條

企業(yè)應(yīng)具有符合GSP規(guī)定和本指導(dǎo)意見要求的與預(yù)期配送能力、經(jīng)營范圍和藥品物流規(guī)模相適應(yīng)的常溫庫、陰涼庫、冷庫等倉儲(chǔ)設(shè)施。

第十條

物流中心倉儲(chǔ)用地與倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)為自有，倉儲(chǔ)區(qū)域（包括儲(chǔ)存區(qū)、揀選作業(yè)區(qū)、集貨配送區(qū)等）應(yīng)能滿足物流作— 2 —

業(yè)流程和物流規(guī)模的需要，倉儲(chǔ)作業(yè)面積不少于10000平方米，其中陰涼庫的面積不少于5000平方米；配備兩個(gè)以上獨(dú)立冷庫，冷庫的總?cè)莘e不少于500立方米。

第十一條

倉庫應(yīng)按質(zhì)量狀態(tài)劃分待驗(yàn)、合格品、發(fā)貨、不合格品、退貨等場所或分庫（區(qū)），實(shí)行GSP規(guī)定的統(tǒng)一色標(biāo)管理。采用高位貨架或自動(dòng)立體貨架的應(yīng)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中對貨位狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)識(shí)管理。不合格藥品、退貨藥品設(shè)定專用相對隔離的存放場所。

第十二條

麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品等特殊管理藥品存放保存應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

倉庫中藥品儲(chǔ)存、溫濕度要求及相應(yīng)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合GSP規(guī)定。

第十四條

物流中心應(yīng)設(shè)置自動(dòng)化立體倉庫（AS/RS)或高架倉庫存儲(chǔ)系統(tǒng),配備零貨及整箱揀選、自動(dòng)輸送、在線掃描復(fù)核、自動(dòng)分揀等設(shè)施設(shè)備。

（一）自動(dòng)化立體倉庫堆垛機(jī)不少于3臺(tái)，倉庫高度不低于15米；高架倉庫應(yīng)采用重型組合式貨架，總高不低于8米，貨架不少于4層，每層層高不低于1.5米。儲(chǔ)存區(qū)托盤貨位不少于5000個(gè)（以1200*1000標(biāo)準(zhǔn)托盤計(jì)），并配備與儲(chǔ)存配送規(guī)模相適應(yīng)的電動(dòng)叉車。

（二）拆零揀選應(yīng)選用數(shù)碼揀選系統(tǒng)（電子標(biāo)簽DPS不少于300枚）或無線射頻技術(shù)（手持終端RF至少20臺(tái)）等。

（三）藥品出庫復(fù)核應(yīng)采用條形碼掃描或RFID（讀寫器）等識(shí)別技術(shù)完成。出庫分揀機(jī)滑道不少于10條。

第十五條

企業(yè)應(yīng)配備與藥品配送規(guī)模相適應(yīng)的密閉式自有運(yùn)輸車輛不少于5輛，配備自動(dòng)調(diào)控和顯示溫度狀況的自有冷藏車不少于2輛及車載冷藏、冷凍設(shè)備，冷藏車總?cè)莘e不少于20立方米。

運(yùn)輸車輛、冷藏箱（保溫箱）應(yīng)編號(hào)管理，并統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。第十六條

倉庫供電應(yīng)采用雙電路，或配備相匹配的備用發(fā)電機(jī)組。

第四章 信息管理系統(tǒng)

第十七條

企業(yè)信息管理系統(tǒng)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)與藥品物流規(guī)模相適應(yīng)，符合GSP及相關(guān)附錄要求，滿足藥品現(xiàn)代物流運(yùn)營需要。開展藥品委托業(yè)務(wù)的企業(yè)還應(yīng)配置電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。

（一）企業(yè)應(yīng)配置倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS）和電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與委托方的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)(ERP)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對接，支持物流作業(yè)數(shù)據(jù)在委托方、受托方之間進(jìn)行信息交換，支撐物流作業(yè)活動(dòng)的開展。電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)支持委托方藥品采購（收貨）、銷售指令的有效傳達(dá)，具備對委托方藥品收貨、驗(yàn)收、入庫、出庫、退回等指令的處理功能，實(shí)現(xiàn)藥品委托儲(chǔ)存全過程質(zhì)量管理和控制，并具備全程貨物查詢、追溯功能，確保實(shí)現(xiàn)藥品信息的有效追溯。受托方的儲(chǔ)存、配送行為須遵從委托方— 4 — 的信息系統(tǒng)作業(yè)指令。

（二）企業(yè)應(yīng)配置倉儲(chǔ)作業(yè)控制系統(tǒng)(WCS)，系統(tǒng)采用條碼掃描或無線射頻等識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各作業(yè)環(huán)節(jié)自動(dòng)、連續(xù)的物流傳送。倉儲(chǔ)作業(yè)系統(tǒng)所屬子系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備必須與倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對接。

（三）企業(yè)應(yīng)配置運(yùn)輸管理系統(tǒng)(TMS)，具備對藥品運(yùn)輸計(jì)劃、品種、數(shù)量、批號(hào)、工具、人員、過程、發(fā)貨時(shí)間、到貨時(shí)間、簽收，以及冷鏈藥品溫度等，進(jìn)行跟蹤、記錄、調(diào)度的功能，并符合GSP等規(guī)定。

（四）企業(yè)應(yīng)配置符合GSP規(guī)定的倉庫溫濕度監(jiān)測、庫區(qū)視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，對藥品所有倉庫溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測及記錄，對各庫區(qū)藥品進(jìn)行視頻監(jiān)控，跟蹤、追溯庫區(qū)內(nèi)藥品質(zhì)量管理行為過程。

第十八條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置與藥品物流規(guī)模相互適應(yīng)的計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，滿足GSP等規(guī)定，并符合以下要求：

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備兩套互備的服務(wù)器系統(tǒng)，共同執(zhí)行同一服務(wù)。當(dāng)一套服務(wù)器出現(xiàn)故障，可由其他服務(wù)器承擔(dān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)無人工干預(yù)持續(xù)提供服務(wù)。

（二）數(shù)據(jù)庫、信息安全管理、操作系統(tǒng)、業(yè)務(wù)軟件等計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)與物流運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)，滿足業(yè)務(wù)安全運(yùn)行的要求。

（三）計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)有固定接入互聯(lián)網(wǎng)的方式，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)出口帶寬應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)有防入侵網(wǎng)

— 5 — 關(guān)，服務(wù)器和計(jì)算機(jī)應(yīng)安裝防病毒軟件。

第五章 制度與管理

第十九條

藥品現(xiàn)代物流企業(yè)藥品經(jīng)營應(yīng)符合GSP及相關(guān)法律法規(guī)的要求，除按GSP要求制定各項(xiàng)管理制度、崗位質(zhì)量職責(zé)、崗位操作規(guī)程及質(zhì)量管理檔案外，還應(yīng)制定符合藥品物流管理要求，能夠保證藥品質(zhì)量的管理制度。包括：

（一）藥品物流配送管理制度；

（二）藥品委托儲(chǔ)存配送的管理制度；

第二十條

企業(yè)應(yīng)按委托配送管理要求建立藥品質(zhì)量管理記錄。包括：

（一）委托方的收貨指令記錄；

（二）藥品收貨和驗(yàn)收記錄；

（三）委托方的發(fā)貨指令記錄；

（四）藥品出庫復(fù)核記錄；

（五）藥品送貨記錄；

（六）倉庫溫濕度記錄；

（七）不合格藥品控制記錄；

（八）藥品退出記錄；

（九）退回藥品驗(yàn)收記錄；

（十）藥品養(yǎng)護(hù)檢查記錄；

（十一）問題藥品的處理記錄。

第六章

附

則

第二十一條

本意見自2018年7月1日起施行，原《河北省醫(yī)藥現(xiàn)代物流企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）及河北省藥品批發(fā)企業(yè)從事第三方醫(yī)藥物流業(yè)務(wù)有關(guān)要求（試行）》（冀食藥監(jiān)市〔2010〕324號(hào)）同時(shí)作廢，國家對藥品現(xiàn)代物流有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本意見由河北省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

附件：藥品現(xiàn)代物流企業(yè)開展藥品委托儲(chǔ)存配送有關(guān)要求

附件：

— 7 — 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)開展藥品 委托儲(chǔ)存配送有關(guān)要求

一、鼓勵(lì)藥品現(xiàn)代物流企業(yè)開展藥品委托儲(chǔ)存、配送業(yè)務(wù)。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱“委托方”）可根據(jù)《河北省藥品現(xiàn)代物流指導(dǎo)意見》對擬委托的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，選擇符合要求的藥品現(xiàn)代物流企業(yè)作為“受托方”進(jìn)行藥品委托儲(chǔ)存、配送業(yè)務(wù)。

二、藥品現(xiàn)代物流企業(yè)資格與企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》有效期一致。企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》換發(fā)后，其藥品現(xiàn)代物流企業(yè)資格需重新認(rèn)定。已獲準(zhǔn)開展藥品現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的企業(yè)可以在《藥品經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)繼續(xù)開展藥品現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。

三、受托方開展藥品委托儲(chǔ)存、配送業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)符合GSP及其附錄等規(guī)定（以下簡稱“GSP等規(guī)定”）要求，并接受委托方定期審計(jì)及監(jiān)管部門的檢查。

（一）受托方開展藥品委托服務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格審核委托方的合法性。委托、受托企業(yè)雙方應(yīng)簽訂包含藥品委托儲(chǔ)存（配送）范圍、地址、委托期限、數(shù)據(jù)信息管理及維護(hù)等內(nèi)容的合同及質(zhì)量保證協(xié)議，明確藥品的質(zhì)量責(zé)任及雙方的權(quán)利義務(wù)，確保藥品質(zhì)量安全。委托儲(chǔ)存、配送不得超出委托方的經(jīng)營范圍，委托期限不得超出藥品經(jīng)營許可證及GSP認(rèn)證證書有效期。

（二）省內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)委托藥品現(xiàn)代物流企業(yè)儲(chǔ)存、配送藥品的，委托方應(yīng)將經(jīng)營范圍內(nèi)所有藥品的儲(chǔ)存、— 8 —

配送業(yè)務(wù)全部委托給受托方，不得多頭委托，不得單項(xiàng)或選項(xiàng)委托。特殊藥品不得委托儲(chǔ)存、配送。零售連鎖企業(yè)委托藥品儲(chǔ)存、配送的，配送服務(wù)僅限于向零售連鎖企業(yè)所屬門店配送。藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售連鎖企業(yè)委托儲(chǔ)存、配送的申請，由受托企業(yè)將委托雙方資料申報(bào)省局，符合條件的，由省局掛網(wǎng)公示，委托方將委托情況報(bào)所在地市局。經(jīng)批準(zhǔn)委托的省內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)要及時(shí)辦理《藥品經(jīng)營許可證》倉庫地址的變更，除自設(shè)特殊藥品倉庫外，不得另設(shè)倉庫。

（三）受托方部分運(yùn)輸業(yè)務(wù)需委托第三方承運(yùn)商的，應(yīng)經(jīng)委托方同意并委托具備運(yùn)輸資質(zhì)的物流運(yùn)輸企業(yè)，委托前受托方應(yīng)對第三方承運(yùn)商進(jìn)行質(zhì)量體系審計(jì)，符合GSP規(guī)定條件并簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。

（四）委托方應(yīng)加強(qiáng)對受托方執(zhí)行GSP等規(guī)定及履行合同約定的管理，至少每年對受托方進(jìn)行一次藥品委托質(zhì)量審計(jì)，審計(jì)記錄應(yīng)留檔備查。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)受托方存在嚴(yán)重違反GSP等有關(guān)規(guī)定或其他違法違規(guī)情況的，應(yīng)終止委托儲(chǔ)存、配送協(xié)議，并及時(shí)報(bào)省局及所在地市局。

（五）省內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)終止委托儲(chǔ)存、配送協(xié)議的，應(yīng)按照倉庫地址變更程序辦理《藥品經(jīng)營許可證》變更后，方可從受托方倉庫將委托儲(chǔ)存、配送的藥品轉(zhuǎn)出。委托方終止委托儲(chǔ)存、配送協(xié)議或變更受托方的，應(yīng)將新委托協(xié)議和取消原委托業(yè)務(wù)的協(xié)議一并報(bào)省局，并抄報(bào)所在地市局，由省局掛網(wǎng)公示。

（六）委托方不得以單純租賃受托方倉庫的形式委托儲(chǔ)存藥

— 9 — 品。

四、日常監(jiān)管

（一）按照屬地管理的原則，對開展藥品委托儲(chǔ)存、配送業(yè)務(wù)的，由委托方、受托方所在地級以上市食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)其日常監(jiān)管，必要時(shí)，委托方、受托方所在地食品藥品監(jiān)管部門可對受托方、委托方的行為進(jìn)行延伸監(jiān)管，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對委托方，重點(diǎn)檢查是否存在在監(jiān)管部門準(zhǔn)許以外的場所儲(chǔ)存藥品、超范圍經(jīng)營、掛靠、走票等行為；對受托方，重點(diǎn)檢查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是否無縫對接，是否按照GSP要求收貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、出庫、運(yùn)輸、退貨等。

（二）各地應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事藥品現(xiàn)代物流、開展藥品委托儲(chǔ)存配送業(yè)務(wù)企業(yè)的監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)委托方在未經(jīng)監(jiān)管部門準(zhǔn)許以外的場所儲(chǔ)存或現(xiàn)貨銷售藥品的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處。對于受托方存在的儲(chǔ)運(yùn)管理質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，改變或降低儲(chǔ)運(yùn)條件，與委托合同、質(zhì)量保證協(xié)議內(nèi)容不相符，嚴(yán)重違反GSP要求等嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處，責(zé)令停止配送業(yè)務(wù)并限期整改，逾期不整改或整改不到位的，不得開展藥品委托儲(chǔ)存、配送業(yè)務(wù)并報(bào)省局予以公示。省局將每年組織開展專項(xiàng)檢查、飛行檢查，對跨轄區(qū)開展委托儲(chǔ)存、配送業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

（三）開展藥品委托業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)每年向省、市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送企業(yè)委托業(yè)務(wù)、經(jīng)營情況報(bào)告。

第二篇：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見

關(guān)于加快發(fā)展烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見（試行）

（送審稿）

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“三為主、二致力、一促進(jìn)”發(fā)展方針，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，加速開發(fā)區(qū)向外向型、科技型、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，就開發(fā)區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新為動(dòng)力；以堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化，以超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢資源加工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；以全力打造八大產(chǎn)業(yè)、五大基地為主要抓手；以提高招商引資水平、加速推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為手段，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、建立獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性區(qū)域發(fā)展，進(jìn)一步提高區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力。

二、發(fā)展目標(biāo)

按照把開發(fā)區(qū)打造成“中國21世紀(jì)向西開放、面向中亞的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”發(fā)展目標(biāo)，積極發(fā)展資源能源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的具有開發(fā)區(qū)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

計(jì)劃從2010年－2012年三年時(shí)間，開發(fā)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口加工業(yè)、資源能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分別達(dá)到75%、30%和20%以上；先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，占第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到60%，占三次產(chǎn)業(yè)比重為40%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%，占三次產(chǎn)業(yè)的比重為20%，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著增強(qiáng)。

計(jì)劃到2020年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口加工業(yè)、資源能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分別達(dá)到85%、60%和40%以上；先進(jìn)制造業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到80%，占三次產(chǎn)業(yè)比重為50%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重超過80%，在三次產(chǎn)業(yè)比重為40%。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別成為第二、三產(chǎn)業(yè)的主體，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口加工業(yè)、資源能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支柱。

三、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體框架

（一）大力打造風(fēng)電裝備制造基地。加速推進(jìn)風(fēng)電裝備研發(fā)、制造、配套以及技術(shù)服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集聚；加快與達(dá)坂城區(qū)合作建設(shè)風(fēng)電示范基地；積極申請協(xié)調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)、電價(jià)、風(fēng)機(jī)運(yùn)輸?shù)绕款i問題；支持企業(yè)走出去開拓周邊國家市場，進(jìn)一步提高“中國風(fēng)谷”在全國范圍內(nèi)的影響力，全力把開發(fā)區(qū)打造成全國最大的風(fēng)電裝備制造基地。

（二）大力打造食品飲料加工制造基地。充分發(fā)揮可口可樂、康師傅、烏蘇啤酒、統(tǒng)一、伊利、天康食品等知名品牌的集聚效應(yīng)，加速食品飲料產(chǎn)業(yè)集聚和生產(chǎn)加工基地建設(shè)，全力打造成全疆最大的食品飲料加工制造基地。

（三）大力打造機(jī)械設(shè)備制造基地。全面夯實(shí)機(jī)械設(shè)備制造基地，在支持天山汽車、山東鴻達(dá)等骨干企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加速培育汽車、工程機(jī)械及零部件配套及機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展重大成套項(xiàng)目和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，加快把開發(fā)區(qū)打造成全疆最大的機(jī)械設(shè)備制造基地。

（四）大力打造出口加工基地。以整合資源為重點(diǎn)，在出口加工區(qū)、“兩倉”、二類口岸的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)與空港、鐵路的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，抓緊綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作；構(gòu)建外向型企業(yè)信息交流平臺(tái)，做好重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；完善出口加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、生活配套設(shè)施建設(shè)；加大與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的密切協(xié)作，力解決“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”問題；鼓勵(lì)風(fēng)電產(chǎn)品及其它高新技術(shù)產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)支持企業(yè)參與國際競爭；積極承接出口加工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)出口加工企業(yè)和對進(jìn)出口貿(mào)易有拉動(dòng)作用的大型現(xiàn)代物流企業(yè)，加速建設(shè)中國西部面向中亞的最大的出口商品生產(chǎn)加工基地。

（五）大力打造總部基地。按照打造高端商務(wù)區(qū)的目標(biāo)，出臺(tái)相關(guān)促進(jìn)政策；按照大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，大力促進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司和跨國公司設(shè)立的地區(qū)總部和分支機(jī)構(gòu)，大中型企業(yè)設(shè)立的科技研發(fā)中心、商品展示交易中心、國家級和自治區(qū)級科研基地和孵化中心，高等院校、科研院所在開發(fā)區(qū)建 立產(chǎn)學(xué)研基地；研究出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)上市融資實(shí)施辦法，建立上市后備企業(yè)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，扶持有條件的企業(yè)上市融資，把開發(fā)區(qū)打造成全疆最大的上市公司總部基地。

（六）大力發(fā)展、著力鞏固提升“八大產(chǎn)業(yè)”。大力發(fā)展機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新型建材、化工塑料、食品飲料、家具制造、現(xiàn)代物流八大產(chǎn)業(yè)，大力支持金風(fēng)科技、中國電信、西部石油鉆探、西北石油銷售、美克、廣匯、宏景、光正鋼構(gòu)、維藥、新雅泰等企業(yè)加快發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)聚集，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。

（七）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)高技術(shù)特別是信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、電子信息、生物技術(shù)等四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展生物醫(yī)藥、機(jī)械電子、精細(xì)化工及其它符合開發(fā)區(qū)發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（八）大力發(fā)展優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)，培育、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。充分利用新疆資源能源優(yōu)勢，以中石油西北銷售公司、鉆探公司為基點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展石油化工、天然氣化工、煤化工等優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)；積極開發(fā)利用、引導(dǎo)和培育新材料、生物能源、風(fēng)能、光伏電、太陽能、地?zé)崮?、替代材料等，大力發(fā)展可再生能源，以及文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。

（九）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資水平，積極引進(jìn)大型企業(yè)的研發(fā)中心、營運(yùn)中心和結(jié)算中心，引進(jìn)國際組織、地區(qū)組織的辦事機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)、培育金融、物流、信息、環(huán)保、商務(wù) 4 會(huì)展、科技、外包、文化創(chuàng)意、中介等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。

四、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系載體建設(shè)

（一）一期生活配套區(qū)。不斷完善一期生活配套區(qū)，把一期生活配套區(qū)發(fā)展成集商務(wù)、餐飲、交通、住宿、教育、醫(yī)療、文化、娛樂、房產(chǎn)、信息等多功能為一體的綜合性園區(qū)，為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）二期先進(jìn)制造業(yè)基地。以“八大產(chǎn)業(yè)”、“四大基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電、食品飲料、新型建材、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)基地。

（三）合作區(qū)新型工業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)鞏固提升“八大產(chǎn)業(yè)”，夯實(shí)“四大基地”，加速產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級，合作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)、綠色加工產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)四大功能產(chǎn)業(yè)。

（四）北新區(qū)臨港國際物流園。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善商品集散、采購、倉儲(chǔ)、物流配送、結(jié)算及貿(mào)易市場發(fā)展，為加工企業(yè)提供全程物流服務(wù)和延伸細(xì)化物流服務(wù)。

（五）二期延伸區(qū)高端商務(wù)區(qū)。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造亞心高端商務(wù)區(qū)，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心區(qū)。

（六）甘泉堡優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地。甘泉堡工業(yè)區(qū)以發(fā)展資源深加工業(yè)及能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展石油、天然氣化工產(chǎn)業(yè)、煤炭煤化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、新材料加工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)五大產(chǎn)業(yè)。

（七）完善出口加工區(qū)功能。充分發(fā)揮出口加工區(qū) “兩倉”優(yōu)勢，加快提升集出口加工、保稅物流、口岸操作為輔的綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促使各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的集約化發(fā)展。

五、健全完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系保障措施

（一）大力推動(dòng)自主創(chuàng)新。加快建立“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)創(chuàng)新體系；抓緊科技研發(fā)基地規(guī)劃建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮北大科技園、西電大科技園的平臺(tái)作用，健全行業(yè)、區(qū)域自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；完善和落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新政策，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)；深入實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名牌戰(zhàn)略；加快制定引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才政策措施；建立多元化的科技投入支撐體系，加大財(cái)政投入扶持力度，提高科研成果轉(zhuǎn)化能力。

（二）推進(jìn)節(jié)能減排、節(jié)約集約用地。完善節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和評價(jià)體系，全面落實(shí)節(jié)能減排問責(zé)制和“一票否決制”；建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行能耗和污染物排放總量前置審核制度；充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)開展合同能源管理工作；引導(dǎo)企業(yè)與有資質(zhì)的合同能源管理公司等中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，引導(dǎo)企業(yè)開展新的能源管理方式；推行節(jié)能節(jié)地減排工作排名制度，確保把“軟約束”變?yōu)椤坝布s束”；加快國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建步伐。

（三）制定落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。加快編制發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，編制出臺(tái)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和資源綜合利用中長期規(guī)劃；規(guī)劃建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)基地，形成優(yōu)勢 6 產(chǎn)業(yè)鏈；創(chuàng)新招商引資方式，提高產(chǎn)業(yè)招商水平，積極吸引跨國公司和世界500強(qiáng)企業(yè)投資現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，把更高技術(shù)水平、更大增值含量的產(chǎn)品和項(xiàng)目落戶我區(qū)。

（四）多渠道加大資金投入力度。設(shè)立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向資金，2010-2012年，開發(fā)區(qū)財(cái)政每年安排1億元，專項(xiàng)引導(dǎo)投向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為核心的高端產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持關(guān)系產(chǎn)業(yè)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭項(xiàng)目；用好節(jié)能減排以及現(xiàn)有支持自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)專項(xiàng)資金；設(shè)立開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金，爭取國家支持募集建立若干產(chǎn)業(yè)投資基金；積極推動(dòng)國有企業(yè)和優(yōu)勢中小企業(yè)上市融資。

（五）加快培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。完善柔性引才機(jī)制，著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需要的高技能人才和技術(shù)帶頭人；大力實(shí)施引進(jìn)創(chuàng)新和科研團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、留學(xué)人員來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)人才集聚計(jì)劃；加快培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人、高級管理人才和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才；建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)技師工作站和高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)和造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，注重解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題；組織制定發(fā)展規(guī)劃和方針政策，加強(qiáng)相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成發(fā)展合力；盡快建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測和評價(jià)體系；建立健全產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施反饋機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境；各有關(guān)部門在全面深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，抓緊制定出臺(tái)具體配套政 策措施和實(shí)施方案。

第三篇：商務(wù)部關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展指導(dǎo)意見2008

商務(wù)部關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展指導(dǎo)意見

【發(fā)布單位】商務(wù)部

【發(fā)布文號(hào)】商改發(fā)〔2008〕53號(hào)

【發(fā)布日期】2008-3-10

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，促進(jìn)我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2007〕7號(hào)）要求，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的重要性和必要性

加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展，有利于提高流通效率，降低流通成本，促進(jìn)城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通，更好地發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先導(dǎo)性作用；有利于調(diào)整優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高流通業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；有利于提升流通企業(yè)核心競爭力，推動(dòng)流通企業(yè)“走出去”，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和競爭國際化的需要；有利于形成安全通暢、舒適便捷的消費(fèi)服務(wù)環(huán)境，滿足人民群眾生活改善、消費(fèi)升級的需求；有利于擴(kuò)大就業(yè)，改善民生，減輕資源和環(huán)境壓力，為構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

近年來，黨中央、國務(wù)院十分重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，制定一系列鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施，取得明顯成效，流通領(lǐng)域內(nèi)的現(xiàn)代物流獲得長足發(fā)展。但是，由于長期以來，缺乏資金投入和相關(guān)政策支持，流通領(lǐng)域內(nèi)的現(xiàn)代物流仍處于較低的發(fā)展水平，成為制約我國流通現(xiàn)代化的瓶頸。突出表現(xiàn)為：物流需求社會(huì)化程度不高，物流企業(yè)服務(wù)水平較低，國際化經(jīng)營實(shí)力相對較差，對外投資規(guī)模??；各類批發(fā)市場物流功能較弱，農(nóng)村物流體系不健全，城市物流配送體系不配套，物流管理和技術(shù)相對落后，專業(yè)人才供應(yīng)難以滿足需求；法律法規(guī)建設(shè)相對滯后，物流發(fā)展的制度和政策環(huán)境需要進(jìn)一步完善等。因此，地方各級商務(wù)主管部門亟須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流的重要性和必要性，在認(rèn)真做好規(guī)劃前提下，因地制宜，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流又好又快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持市場化、專業(yè)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展方向，初步建立起經(jīng)濟(jì)合理、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保、安全高效、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的主要目標(biāo)是：根據(jù)全國“十一五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)人民生活水平提高和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的需要，擬利用5年左右的時(shí)間，使流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流總額穩(wěn)定增長，流通業(yè)存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)逐年提高，物流費(fèi)用占GDP的比率逐年下降；培育出10-20家能夠?yàn)榱魍ㄆ髽I(yè)提供綜合性一體化服務(wù)、初步具有國際競爭力的物流企業(yè)；連鎖企

業(yè)生鮮物流配送能力和水平逐步提高，批發(fā)市場物流功能普遍增強(qiáng)；流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流運(yùn)行質(zhì)量、控制能力和效益得到提高，組織化、集約化、國際化程度進(jìn)一步增強(qiáng)，為生產(chǎn)和消費(fèi)提供更好的物流環(huán)境。

三、主要工作和任務(wù)

（一）樹立現(xiàn)代物流理念，促進(jìn)流通企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化

引導(dǎo)流通企業(yè)引入供應(yīng)鏈管理思想，梳理企業(yè)運(yùn)作流程，集中核心資源，剝離或外包物流功能，改變“大而全”、“小而全”的運(yùn)作模式，將大量潛在的物流需求轉(zhuǎn)化為有效的市場需求。

鼓勵(lì)批發(fā)企業(yè)與中小零售商合作，建立聯(lián)購分銷的自愿連鎖組織；鼓勵(lì)大宗生產(chǎn)資料流通企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展直達(dá)供貨、加工配送等多樣化分銷形式；鼓勵(lì)各類經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)備、工具、零配件等的“工業(yè)品超市”發(fā)展，為生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)；鼓勵(lì)流通企業(yè)物流需求向?qū)I(yè)化物流企業(yè)集聚，通過由供應(yīng)商直接配送、委托第三方物流或共同配送等多種形式，提升流通企業(yè)物流服務(wù)水平。

（二）大力發(fā)展第三方物流，培育龍頭物流企業(yè)

引導(dǎo)物流企業(yè)以客戶至上、集成整合、快捷高效、綠色環(huán)保、增值服務(wù)為目標(biāo)，延伸物流服務(wù)功能，推動(dòng)物流企業(yè)從運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)向供應(yīng)鏈管理的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變，提高物流綜合性服務(wù)水平，發(fā)展第三方物流。

支持有條件的連鎖企業(yè)和第三方物流企業(yè)合作，完善配送供應(yīng)鏈，改造和建設(shè)物流配送中心，提高連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送率。推進(jìn)“雙百市場工程”，鼓勵(lì)批發(fā)市場的建設(shè)和改造，增強(qiáng)物流功能，加快批發(fā)市場的信息平臺(tái)建設(shè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)、商業(yè)、物資、供銷社企業(yè)及儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)開展社會(huì)化、專業(yè)化的物流服務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)代物流企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式重組整合，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。鼓勵(lì)現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)行資源整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對物流業(yè)的投入，支持專業(yè)化的物流企業(yè)做強(qiáng)做大，培育一批能夠提供綜合性一體化服務(wù)的物流龍頭企業(yè)。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò)

健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通服務(wù)體系，將農(nóng)資銷售與物流服務(wù)緊密結(jié)合起來，開展配送、加工、采購、農(nóng)機(jī)具租賃等多樣化服務(wù)。加強(qiáng)食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全流通領(lǐng)域食品檢疫檢測體系，對農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌實(shí)行全程監(jiān)控，構(gòu)筑居民“放心菜”的物流保障體系。深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)，提高農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配送率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流健康發(fā)展。

統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè)，完善城鄉(xiāng)一體化的物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展公共配送中心和共同配送系統(tǒng)，支持符合城市總體布局規(guī)劃和現(xiàn)代物流發(fā)展方向，能夠提供專業(yè)化、社會(huì)化的配送服務(wù)，產(chǎn)權(quán)清晰、運(yùn)營規(guī)范的公共配送基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)。支持符合規(guī)劃的生鮮、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)配送設(shè)施建設(shè)及其運(yùn)營企業(yè)。

（四）加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，保障生鮮食品消費(fèi)安全

加強(qiáng)我國生鮮食品冷鏈物流的整體規(guī)劃，制訂有利于冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立冷鏈物流業(yè)績評價(jià)指標(biāo)、冷鏈物流環(huán)境的監(jiān)控辦法等，滿足冷鏈物流不斷發(fā)展的需求。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鼓勵(lì)和支持多家企業(yè)聯(lián)合建立生鮮配送中心，推動(dòng)產(chǎn)地配送中心的建設(shè)；鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)強(qiáng)化低溫冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流配送的專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化。

積極推廣和應(yīng)用冷鏈物流技術(shù)，開發(fā)適應(yīng)不同農(nóng)產(chǎn)品生理特點(diǎn)的寬溫度帶冷藏運(yùn)輸技術(shù)，開發(fā)和應(yīng)用適應(yīng)多品種、小批量、高頻率的物流配送技術(shù)，提高鮮活產(chǎn)品配送和分銷能力，降低鮮活產(chǎn)品的配送成本。研究開發(fā)系列品種齊全的冷藏車，不斷完善冷藏物流設(shè)備，開辟綠色通道，逐步建立高效率、無污染、低成本的物流體系。建立和健全生鮮產(chǎn)品冷鏈物流質(zhì)量體系，實(shí)施危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制（HACCP），確保生鮮產(chǎn)品衛(wèi)生和安全。

（五）推廣先進(jìn)適用物流技術(shù)，提升流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流水平

鼓勵(lì)企業(yè)在倉儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝等各環(huán)節(jié)采用先進(jìn)適用的物流技術(shù)和裝備，提升我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流技術(shù)裝備水平。積極推進(jìn)流通和物流企業(yè)物流管理信息化，運(yùn)用企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）和供應(yīng)鏈管理（SCM）技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)在流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)建設(shè)公共物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，支持商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通。

建立物流技術(shù)創(chuàng)新體制。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)研發(fā)推廣，支持對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。要整合利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，充分發(fā)揮流通企業(yè)、物流企業(yè)、教育部門、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性，探索以“產(chǎn)學(xué)研”一體化模式開展科技開發(fā)、理論研究和人才培養(yǎng)。

（六）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化需要，深化國內(nèi)外區(qū)域物流合作

促進(jìn)東中西部地區(qū)物流合作，支持中西部地區(qū)完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施和電子口岸建設(shè)，推進(jìn)口岸資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)東部沿海城市與中西部地區(qū)口岸大通關(guān)合作，促進(jìn)長三角、珠三角、環(huán)渤海和閩南經(jīng)濟(jì)區(qū)與中部六省合作，建設(shè)快速物流通道，大力推進(jìn)承東接西、連南通北的現(xiàn)代物流體系建設(shè)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在區(qū)域物流發(fā)展中的輻射和帶動(dòng)作用。配合城鄉(xiāng)綜合配套改革，促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流率先發(fā)展。進(jìn)一步完善外商投資物流領(lǐng)域的法律法規(guī)，提高物流領(lǐng)域利用外資的質(zhì)量和水平。加速推進(jìn)國內(nèi)物流企業(yè)同國際先進(jìn)物流企業(yè)的合作，引進(jìn)和吸收國外促進(jìn)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法。以中日韓、大湄公河次區(qū)域、泛北部灣和新亞歐大陸橋沿線區(qū)域物流合作為重點(diǎn)，積極開展務(wù)實(shí)、高效的國際區(qū)域物流合作。

（七）完善國際貨運(yùn)代理行業(yè)管理，提高物流企業(yè)國際競爭力

完善國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案制度，加強(qiáng)對企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。利用國際貨運(yùn)代理企業(yè)信息管理平臺(tái)，開展國際貨運(yùn)代理行業(yè)的信息數(shù)據(jù)收集。依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，開展國際貨代行業(yè)信用管理，實(shí)行信用監(jiān)管和失信懲戒制度，加大對違法企業(yè)的處罰

和曝光，形成有效的社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制。鼓勵(lì)國際貨運(yùn)代理企業(yè)通過嚴(yán)格自律、守法經(jīng)營，塑造誠信形象。

對開展國際化經(jīng)營的物流企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加大管理和引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)其與國際知名物流企業(yè)在組織、資本和營銷活動(dòng)等方面開展合作。積極推行統(tǒng)一運(yùn)輸單證，實(shí)行提單登記和責(zé)任保險(xiǎn)制度，健全國際多式聯(lián)運(yùn)的制度，提升風(fēng)險(xiǎn)控制和國際競爭能力。營造優(yōu)惠、便利的政策環(huán)境，促進(jìn)國際貨運(yùn)代理企業(yè)海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和國際多式聯(lián)運(yùn)等多功能服務(wù)的拓展，通過積極的戰(zhàn)略調(diào)整，為客戶提供附加值更高的綜合一體化物流服務(wù)。

（八）實(shí)施物流示范工程，帶動(dòng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流整體水平提升

積極開展包括物流示范城市、物流示范園區(qū)、物流示范企業(yè)和物流示范技術(shù)在內(nèi)的不同層次的流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程。選擇部分具有科學(xué)的物流規(guī)劃、具體的物流政策措施、完善的組織保障的城市作為物流示范城市；選擇具有完善的物流規(guī)劃、健全的管理制度、擁有一定規(guī)模的物流設(shè)施和設(shè)備、地理位置優(yōu)越、有較強(qiáng)輻射能力的物流園區(qū)作為物流示范園區(qū)；選擇擁有一定的信息化基礎(chǔ)、較為完善的配送系統(tǒng)、能夠?yàn)樯藤Q(mào)企業(yè)提供專業(yè)的物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)作為物流示范企業(yè)；選擇當(dāng)前我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展需要的關(guān)鍵技術(shù)，如物流信息系統(tǒng)、視頻識(shí)別（RFID）技術(shù)、托盤共用系統(tǒng)、冷鏈技術(shù)等作為物流示范技術(shù)。要在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全國推廣試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流整體水平的提升。

（九）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，促進(jìn)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流可持續(xù)發(fā)展

清理現(xiàn)行有關(guān)行政法規(guī)，逐步建立健全流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流的法律法規(guī)體系。打破物流市場的地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快制訂通用基礎(chǔ)類、物流技術(shù)類、物流信息類、物流管理類、物流服務(wù)類等標(biāo)準(zhǔn)。建立流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)制度和信息管理制度，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系。建立流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流核算體系，加強(qiáng)和改善流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流成本核算，為物流企業(yè)經(jīng)營決策和國家制定宏觀政策提供依據(jù)。建立物流企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，推進(jìn)物流企業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)對商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等，通過不同方式和多種渠道，培養(yǎng)急需的物流經(jīng)營管理人才。

四、政策措施

（一）加大對流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流企業(yè)和物流園區(qū)的政策扶持。利用國家開發(fā)銀行政策性貸款，支持具有區(qū)域和專業(yè)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的物流企業(yè)對其配送中心信息系統(tǒng)、倉儲(chǔ)設(shè)施、冷鏈設(shè)備的購買、建設(shè)、升級和改造項(xiàng)目，支持具有較強(qiáng)輻射能力的物流園區(qū)對倉儲(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)的升級和改造項(xiàng)目。

（二）加大對生鮮食品物流的政策扶持。利用促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持“放心肉”、“放心菜”物流配送體系建設(shè)，重點(diǎn)支持配送中心設(shè)施設(shè)備的投入，冷鏈運(yùn)輸工具、冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備的投入。支持冷鏈物流技術(shù)的研發(fā)，包括冷藏物流設(shè)備、冷藏運(yùn)輸技術(shù)、保鮮儲(chǔ)藏新技術(shù)等，以及冷鏈技術(shù)的引進(jìn)、試點(diǎn)、推廣和應(yīng)用。支持物流配送信息系統(tǒng)的開發(fā)、改造和建設(shè)等。

（三）加大對現(xiàn)代物流技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的政策扶持。對以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的現(xiàn)代物流技術(shù)和設(shè)備，商務(wù)部和財(cái)政部將按照《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》的規(guī)定，以貼息的方式給予一定的支持。

（四）加大對流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程項(xiàng)目的政策扶持。對列入示范工程的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，給予一定的政策支持。

（五）按照我國政府入世承諾，推進(jìn)物流行業(yè)進(jìn)一步對外開放，簡化審批程序，提高審核效率。積極引導(dǎo)外資投資中西部物流產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)落后地區(qū)物流發(fā)展。

（六）充分借助全國現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會(huì)議制度和各地物流協(xié)調(diào)機(jī)制，積極與有關(guān)部門協(xié)商，進(jìn)一步改善物流企業(yè)納稅、國家許可經(jīng)營商品或服務(wù)的跨區(qū)域配送等方面的情況。各地區(qū)、各部門和有關(guān)協(xié)會(huì)要根據(jù)本意見要求，按照各自職責(zé)范圍，抓緊制定加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的具體政策和措施，并于六月底之前報(bào)告本意見的落實(shí)情況。

商 務(wù) 部

二00八年三月三日

第四篇：現(xiàn)代物流專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案

現(xiàn)代物流專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案

·119·

寧波市中等職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)代物流專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案

一、專業(yè)名稱

現(xiàn)代物流

二、入學(xué)要求

初中畢業(yè)或相當(dāng)于初中畢業(yè)文化程度

三、學(xué)習(xí)年限

三年

四、培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物流行業(yè)變化的需要，德、智、體全面發(fā)展，以完善人格為根基，具有良好職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，掌握必需的文化基礎(chǔ)知識(shí)，具有相應(yīng)的綜合職業(yè)能力，能夠勝任貨運(yùn)代理、運(yùn)輸業(yè)務(wù)、倉儲(chǔ)配送、物流信息操作、港口碼頭作業(yè)等相關(guān)崗位群的的初、中級物流作業(yè)專門人員。

五、培養(yǎng)規(guī)格

本專業(yè)所培養(yǎng)的人才應(yīng)具有以下知識(shí)、技能與態(tài)度：

（一）具有現(xiàn)代物流從業(yè)人員的精神和氣質(zhì)，愛崗敬業(yè)，具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，有一定的商務(wù)交流、人際溝通和合作協(xié)調(diào)能力。

（二）了解現(xiàn)代物流企業(yè)的基本活動(dòng)過程并具有初步的工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，能進(jìn)行物流信息的收集、分類、處理、發(fā)布。

（四）具備從事所在專業(yè)方向的崗位群所要求的崗位技能。

（五）能夠解決本專業(yè)的簡單技術(shù)問題，制定初步的工作計(jì)劃并組織實(shí)施和評估，具有熟練的安全作業(yè)和環(huán)保、消防能力。

（六）取得本專業(yè)1至2個(gè)工種的職業(yè)資格證書及相關(guān)的技能證書。

六、職業(yè)領(lǐng)域與資格證書

中等職業(yè)教育的現(xiàn)代物流專業(yè)的畢業(yè)生目前主要專業(yè)方向有：貨運(yùn)代理、運(yùn)輸業(yè)務(wù)、倉儲(chǔ)配送、物流信息操作、港口碼頭作業(yè)等。

本專業(yè)畢業(yè)生可在運(yùn)輸企業(yè)從事物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作；配送中心從事物流配送業(yè)務(wù)工作；倉儲(chǔ)工作的裝卸、檢驗(yàn)、保管、揀取、流通加工等一線操作人員；可以在港口碼頭從事物流相關(guān)工種的工作；可在企業(yè)中擔(dān)任業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)洽談與攬貨、市場調(diào)研、營銷計(jì)劃、客戶服務(wù)、信息管理等工作：可在企業(yè)中從事國內(nèi)外現(xiàn)代物流信息采集、處理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

第五篇：河北省律師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見

河北省律師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)

《河北省律師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》的通知

（冀律協(xié)〔2016〕7號(hào)）

為引導(dǎo)律師事務(wù)所合理收費(fèi)，促進(jìn)我省律師業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《價(jià)格法》、《律師法》等法律法規(guī)和國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕2755號(hào))精神，制定本指導(dǎo)意見。

一、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的范圍

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)要求，以下律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：1、擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人;2、擔(dān)任公民請求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償(補(bǔ)償)等公共利益的群體性訴訟案件代理人;3、擔(dān)任公民請求國家賠償案件的代理人。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)，要按照價(jià)格主管部門會(huì)同司法行政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的范圍、原則和方式

除上一條規(guī)定之外的其他律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮服務(wù)成本、資信水平、法律事務(wù)的難易程度、律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任等因素，根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)方式，與委托人平等協(xié)商、合理確定律師服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。

采取計(jì)件收費(fèi)和按標(biāo)的額比例收費(fèi)的，代理一個(gè)案件多個(gè)訴訟階段(包括一審程序、二審程序、審判監(jiān)督程序、執(zhí)行程序、仲裁程序)，從第二個(gè)階段起，可酌情減少收費(fèi)。

三、按件收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的民事訴訟案件(含附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件)，不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，可以計(jì)件收費(fèi)。每件收費(fèi)數(shù)額可在3000元至30000元幅度內(nèi)議定，具體價(jià)格可以由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

四、按標(biāo)的額收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的民事訴訟案件(含附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件)，涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，代理每個(gè)訴訟階段的收費(fèi)數(shù)額可按下列標(biāo)的額比例分段累計(jì)計(jì)算：

標(biāo)的額10萬元(含)以下的部分按8%收取，不足3000元的按3000元收取;

標(biāo)的額在10萬元至100萬元(含)之間的部分按6%收取;

標(biāo)的額在100萬元至1000萬元(含)的部分按4%收取;

標(biāo)的額1000萬元以上的部分按2%收取。

五、重大、疑難、復(fù)雜民事訴訟案件的范圍和收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

具有下列情形之一的案件，可認(rèn)定為重大、疑難、復(fù)雜民事訴訟案件：1、由中級以上人民法院作為一審的案件;2、集團(tuán)訴訟案件;3、涉及兩個(gè)以上法律關(guān)系的案件;4、涉及專業(yè)知識(shí)，需要聘請非法律專業(yè)知識(shí)的人員方能辦理的案件;5、涉外(包括港、澳、臺(tái))案件;6、律師事務(wù)所與委托人協(xié)商認(rèn)可的其他重大、疑難、復(fù)雜案件。

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的重大、疑難、復(fù)雜民事訴訟，經(jīng)律師事務(wù)所與委托人協(xié)商可以在上述規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5倍以內(nèi)收費(fèi)。

六、行政訴訟、仲裁和非訴訟業(yè)務(wù)的收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的行政訴訟案件，以及仲裁案件和非訴訟業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照民事訴訟案件協(xié)商確定。

七、計(jì)時(shí)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的法律服務(wù)事務(wù)，可協(xié)商按計(jì)時(shí)收費(fèi)，計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在每工作小時(shí)500元至3000元幅度內(nèi)議定，具體價(jià)格由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

八、風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的法律服務(wù)事務(wù)，律師事務(wù)所可實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)數(shù)額在標(biāo)的額10%至30%內(nèi)議定，具體比例由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

九、法律顧問服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)法律顧問服務(wù)可根據(jù)聘請單位的注冊資本數(shù)額、企業(yè)規(guī)模、年?duì)I業(yè)額、法律事務(wù)的多少及難易程度等確定法律顧問費(fèi)數(shù)額，每年法律顧問費(fèi)數(shù)額可在6萬元至60萬元以內(nèi)議定。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非經(jīng)營性單位聘請法律顧問，可參照企業(yè)法律顧問的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)協(xié)商確定。

本指導(dǎo)意見中律師服務(wù)收費(fèi)不包含律師為提供服務(wù)支出的行政、司法、鑒定、評估、拍賣、翻譯、公證等部門收取的費(fèi)用，也不包含律師為提供服務(wù)支出的差旅費(fèi)用。

本指導(dǎo)意見河北省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2016年2月1日起實(shí)施。

河北省律師協(xié)會(huì)秘書處

2016年1月26日