第一篇:大力推進民政基礎設施建設
大力推進民政基礎設施建設
為確保全縣的民政基礎設施建設與民政事業(yè)的總體發(fā)展相適應,提高救助弱勢群體和管理社會事務的能力,緊緊抓住國家和上級對民政基礎設施加大投入的契機,牢固樹立“量力而行,用足政策,多方籌資謀發(fā)展和整體規(guī)劃,分步實施,增強后勁搞建設”的指導思想,在廣泛調查研究的基礎上,建立了全縣民政基礎設施建設項目庫,并制定了全縣民政基礎設施建設規(guī)劃。實行總體協(xié)調、項目明確,任務分解、責任到人的管理辦法,每個明確項目一名責任領導,一套工作班子,一個實施方案,一樣驗收標準,大力推進民政基礎設施建設。
一、大力推進社會福利事業(yè)基礎設施建設。一是完善配套了“三位一體”的縣社會福利院。該縣社會福利院始建于1987年,由于當時財力有限,基礎設施建設投入不多,雖然名為“三院合一”,但整個供養(yǎng)人數僅30來人。近年來,該縣利用國家實施“星光計劃”和福彩基金留成的政策機遇,下決心擴建縣社會福利院,先后籌資200多萬元,新修了福利院寄養(yǎng)大樓,配套了500平方米的生活服務用房,整修了供養(yǎng)大樓、光榮院大樓,修建了福壽花園、門球場、露天舞場、健身房、建起了曲藝茶社、醫(yī)務室、圖書閱覽室。開辟了老年寄養(yǎng)業(yè)務,使福利院的供養(yǎng)、寄養(yǎng)規(guī)模達到了150人左右;二是下大力改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。2004年,省民政廳把改擴建敬老院納入了民政基礎設施建設的重點。該縣高度重視此項工作,將2005年確定為全縣敬老院建設年,并把敬老院改擴建工作列為“縣政府實事”、“一把手工程”。明確規(guī)定由聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,按照“一年打基礎,三年完善配套建設”的構想,啟動了“一鄉(xiāng)一院”建設工程,共籌資1250萬元對全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了改擴建,其中省市支持200萬元,縣級配套200萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會募集近850萬元,建成了17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,7所村級五保供養(yǎng)點。目前該縣敬老院和供養(yǎng)點可集中供養(yǎng)五保老人1500人左右,五保供養(yǎng)率達60%以上;三是按照婚姻登記規(guī)范化建設的要求,投資20多萬元新建了205平方米的高標準婚姻登記大廳,配套了電腦、打印機、復印機、數碼相機等設施;四是投入30多萬元修建了縣老年活動中心,為老年人提供理想的活動場所;五是投資50多萬元建起了縣社會救助管理局辦公大樓,設置了大型戶外電子顯示屏,有效地促進了全縣社會救助能力和民政政務公開水平的提高。
二、大力推進城市社區(qū)基礎設施建設。2006年,該縣按照縣委、縣政府的工作部署,在全縣選定12個社區(qū)為聯點扶建示范社區(qū),開展聯點扶建示范社區(qū)活動。共投入社區(qū)建設資金500多萬元,新建、改擴建社區(qū)辦公用房5315平方米。通過新建或改造,各示范社區(qū)都建起了社區(qū)公共服務平臺,如黨員活動室、居委會辦公室、警務室、圖書閱覽室、文體活動室、公共衛(wèi)生服務站、居民學校、公示宣傳欄和社區(qū)服務大廳一應俱全,實現了辦公自動化、服務規(guī)范化,使全縣社區(qū)硬件建設上了一個新臺階。
三、大力推進民政信息化基礎設施建設。一是該縣成立了自然災害救助中心,建起了全國第一家縣級救災平臺,實現省、市、縣三級 視頻救災網絡聯通;二是投資50多萬元建立了民政局內部局域網,各股室、二級單位均配備了電腦、打印機、掃描儀等辦公設備,實現了自動化辦公;三是為加大民政工作網上宣傳力度,強化民政政務公開,公示民政政策、傾聽百姓心聲、展示民政形象、轉變機關作風;
四、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政基礎設施建設。近年來,該縣先后投資30多萬元對11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦進行維修和改造,改善了辦公條件。為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和15個社區(qū)居委會配備了電腦、打印機等辦公設施,實現了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會三級上下網絡聯通,提高了辦事效率。投入10多萬元,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建起了高標準的民政工作宣傳專欄,及時公布民政政策和公示社會救助對象情況,提高民政工作的透明度。
第二篇:大力推進南部地區(qū)基礎設施建設
最近,中共云南省委書記白恩培和中共**州委書記***分別在**州調研時和在南部地區(qū)調研時發(fā)表了重要講話。兩個講話從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略高度,全面深入地分析闡述了我州經濟社會發(fā)展所面臨的新形勢,對我州當前和今后一個時期的工作提出了明確要求。特別是就如何大力推進南部地區(qū)整體發(fā)展,如何用唯物辯證法的觀點和現代系統(tǒng)
論的理念指導南部地區(qū)的發(fā)展,提出了一系列具有針對性和可操作性的指導意見。很符合**州的實際,為南部地區(qū)發(fā)展指明了前進的方向。鼓舞人心,催人奮進。扎實推進南部地區(qū)基礎設施建設是兩位領導重要講話中強調的一個方面的問題,在全州整體發(fā)展中處于基礎性地位。扎實推進南部基礎設施建設,對于統(tǒng)籌南北發(fā)展,具有十分重要的意義。
一、現狀與差距
近幾年來,州委、州政府高度重視基礎設施建設,不斷加大工作力度,在基礎設施建設上,特別是在解決制約**州發(fā)展的重大基礎設施項目上取得了歷史性的新突破。**大道、個屯一級公路、彌瀘師和開小二級公路、平鎖高速公路等五個重點項目先后建成通車;累計完成重點項目征地拆遷投資6.33億元,提供項目建設用地40484畝,確保了蒙新、新河高速等一批大通道建設項目的快速推進;實現了中越**公路大橋、開遠四道拐復線等項目的開工建設,以及個元二級公路竣工驗收等工作目標;泛亞鐵路**段的建設項目列入了交通先行工程的一大重點;大唐、那蘭、土卡河電站正在建設;州政府順利實現了搬遷等等。尤其是**州從沒有1寸高速公路到現在高速公路里程發(fā)展到100多公里,使交通條件得到了很大的改善,實現了跨世紀的變化。但從統(tǒng)籌南北基礎設施建設的協(xié)調發(fā)展上來看,南北基礎設施建設的發(fā)展仍然差距很大。一是南部地區(qū)交通設施建設滯后。北部地區(qū)的高等級公路多,州內的高速公路全部在北部,而且硬化率高,通車里程長,縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路實現了油路或水泥路,基本形成了四通八達的公路交通網絡;而南部地區(qū)還沒有高速公路,幾條油路也只是三、四級路面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了彈石路,但依然等級低,路況差,通達率不高,往往是晴通雨阻。以xx為例,雖然目前實現了行政村村村通公路,但仍有433個自然村不通公路,通路的行政村、自然村也是晴通雨阻現象普遍存在,嚴重制約了社會經濟的發(fā)展。**、綠春、金平也同xx一樣,交通設施嚴重滯后,成為南部地區(qū)經濟發(fā)展的“瓶頸”。使南部豐富的資源優(yōu)勢沒有轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。二是南部地區(qū)的城市基礎設施建設滯后。近年來,州委、州政府以個開蒙——滇南中心城市建設為龍頭,按照中心城市、衛(wèi)星城市、口岸城市、一般縣城、中心集鎮(zhèn)、一般集鎮(zhèn)六個層次分類指導進行建設,努力構建全州結構布局合理、職能分工明確、個體特色突出、服務功能完善的城鎮(zhèn)化體系。重點抓好滇南中心城市建設,按照“做大蒙自,做強兩市,統(tǒng)一規(guī)劃,各展優(yōu)勢,三位一體,打造滇南中心城市”的總體思路,帶動全州城市化進程。全州城市基礎設施建設得到了快速發(fā)展。但南部地區(qū)由于地處山區(qū),較為偏僻,加之投入不足,城市基礎設施建設相對滯后。2006年底,北部地區(qū)的建水縣城市供水量為100萬噸,人均生活用水量每人每天達到310公斤,實用房屋建筑面積60.55萬平方米,城市日供水能力3000噸,建設道路面積135.15萬平方米,而南部地區(qū)的xx縣城市供水量66.8噸,人均生活用水量每人每天228.75公斤,實用房屋建筑面積12.11萬平方米,城市日供水能力1830噸,建設道路面積27.7萬平方米。三是南部地區(qū)的農村基礎設施建設滯后。自國家實施“八七”扶貧攻堅計劃以來,**州各有關部門從積極爭取國家和省扶貧開發(fā)、西部開發(fā)項目入手,狠抓農村基礎設施建設,全州相繼實施并建成一大批基本農田、農業(yè)灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村公路、中小學校舍、農業(yè)基地等建設項目,特別是通過實施農村電網改造、縣鄉(xiāng)公路彈石化、通村油路或水泥路、退耕還林、以工代賑小流域治理、生態(tài)環(huán)境治理重點縣等項目和新農村建設,極大地改善了農村用電環(huán)境、交通條件和農業(yè)生態(tài)環(huán)境。同時,連年組織農村勞力開展冬春農業(yè)綜合開發(fā),農田水利建設得到加強。但南部地區(qū)由于農村自然條件差,基礎設施建設涉及面廣、工程量大,農田水利、農村交通、通信、供水等設施建設相對滯后,解決“三農”問題面臨巨大壓力。2006年底,北部地區(qū)的建水縣農村供水人口覆蓋率達78%,程控電話覆蓋率20%,小學覆蓋率100%,中學覆蓋率100%,通電村100%,通電話村100%,通公路村100%,通自來水村30%,而南部地區(qū)的xx縣農村供水人口覆蓋率為58.1%,程控電話覆蓋率3.8%,小學覆蓋率100%,中學覆蓋率100%,通電村90%,通電話村98%,通自來水村8.76%。全州幾座大型水庫均在北部,南部只有幾座小型水庫。南部地區(qū)要發(fā)展,占南部地區(qū)絕大多數的農村的發(fā)展是前提,農村的發(fā)展離不開基礎設施的建設
第三篇:大力推進工業(yè)園區(qū)建設
大力推進工業(yè)園區(qū)建設
[現狀]我縣工業(yè)園區(qū)規(guī)模小,效益差,運行質量不高,占用資源與產出效益不成比例;名牌拳頭產品缺乏,市場占有率不高,對區(qū)域經濟的貢獻率小。
[建議]首先,開通“綠色通道”,創(chuàng)新服務手段。根據園區(qū)市場主體準入情況,及時開通“重大項目、承接產業(yè)轉移”等“綠色通道”。服務工作做到有的放矢,積極開展 “一站式服務,現場辦公服務,全程跟蹤服務”等行政指導服務。凡企業(yè)涉及的質監(jiān)業(yè)務安排專人辦理,針對每戶企業(yè)組織機構代碼辦理業(yè)務,專門制作《服務指南》實行一站式服務;為支持企業(yè)重建、遷建、轉移和配套項目向園區(qū)集中,抽調業(yè)務骨干,組成服務小組,深入園區(qū)企業(yè)建設現場開展分類指導,提前介入、建言獻策、實行現場辦公服務;為確保服務工作落實到位,安排分管領導具體負責每項服務事項的落實結果,實行全程跟蹤服務。
其次,建立重點企業(yè)聯系制度,不斷提高服務質量。為確保重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)快速發(fā)展,建立班子成員聯系重點企業(yè)制度,實行“一對一”幫扶。每年對企業(yè)的回訪和調研不低于2次。經常與企業(yè)進行聯系,及時掌握企業(yè)的生產經營動態(tài),對企業(yè)在特種設備檢驗、生產許可證、計量器具檢定等方面需要幫助的,“提前介入,答疑解惑”,積極指導企業(yè)做好有關準備工作,為企業(yè)出主意,想辦法,幫助其補充完善手續(xù),最大限度方便企業(yè)。
第三,加強內外協(xié)調,為園區(qū)企業(yè)疏通服務關系。一是實行市、縣聯動,強化市、縣質監(jiān)部門協(xié)調配合,一方面要加強對工業(yè)園區(qū)企業(yè)質監(jiān)法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務,對工業(yè)園區(qū)新落戶企業(yè)、試開工企業(yè)采取上門告知前置服務,實行追蹤問效、上門服務,督促其規(guī)范經營。二是要注重加強與縣招商局、經貿委、工業(yè)園區(qū)辦等部門橫向聯系和合作,互通信息,形成上下、左右聯系機制,實現對園區(qū)企業(yè)和重點企業(yè)的信息資源共享,為企業(yè)提供高效、快捷、務實的服務。
第四,提高企業(yè)品牌意識,推動園區(qū)企業(yè)做大做強。要大力支持園區(qū)企業(yè)做大做強,加大扶持力度,引導激勵更多企業(yè)爭創(chuàng)中國、江西名牌和地理標志保護產品等,多邀請專家對企業(yè)進行現場指導,加大名牌產品的培育力度。
第四篇:大力推進機關作風建設
大力推進機關作風建設 切實維護黨的純潔性
機關作風是黨的性質、宗旨在機關工作中的綜合體現,反映黨和政府的形象,決定機關工作的成敗。面對新形勢新任務提出的新要求,加強和改進人大系統(tǒng)機關作風建設,努力營造清新的工作作風,積極探索培育新作風的有效途徑,是新形勢下機關建設的一個重大課題。新形勢下,人大工作的任務重要,面對新的任務和要求,進一步加強機關作風建設,不斷提高機關干部的政治素質和業(yè)務素質具有重要的意義。
一、當前機關干部作風存在的問題
一是思想解放程度不夠。部分機關干部在更新觀念上適應能力差,思想解放的不夠。在工作中思維受約束嚴重,思路不廣,辦法不多,缺乏創(chuàng)造性思維。在遇到新事物時,總是習慣用老方法解決問題,缺乏風險意識,缺乏闖勁。
二是學習氛圍不濃。機關內部仍存在著厭學情緒,沒有把主要精力放在學習上,學習處于應付態(tài)度。雖然制訂了學習制度,但集中的政治學習時間常常被擠占,往往難以落實。一些專業(yè)性強的部門存在“重業(yè)務、輕政治;重實踐、輕理論”的現象。
三是服務意識不強。部分機關干部深入基層和農村少,宗旨觀念、公仆意識淡??;部分工作人員存在辦事拖拉、推諉扯皮的現象。
四是缺乏創(chuàng)新精神。部分機關干部思想觀念陳舊,境界不高,眼界不寬,總是打不破條條框框的約束,工作縮手縮腳,不敢闖,不敢試,不思進取,缺乏創(chuàng)造性,不善于動腦筋、想辦法,依賴性強,缺乏破解難題的能力。
五是表率作用不明顯。部分機關干部對自己要求不嚴,不能以身作則,要求他人做到的,自已卻沒有做到,沒有起到一個率先垂范作用。存在不能科學合理安排工作分工,明確崗位職責的現象,缺乏有效的管理手段,沒有很好地調動廣大干部職工的工作積極性。
二、存在問題的主要原因
從社會因素分析,主要是社會生活變革帶來思想觀念的多元化。在國際上,世界多極化、經濟全球化和各種思想文化相激蕩的形勢,對黨員干部的思想產生很大的沖擊,尤其是西方思想文化的撞擊和滲透,對黨員干部造成的影響不可低估,加之改革開放的深入而形成的社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式的日益多樣化,使黨員干部的思想觀念發(fā)生復雜的變化。
從自身因素分析,主要是黨員干部個人放松對自身世界觀、人生觀的改造。在新時期下有些機關干部共產主義的理想信念和宗旨意識淡忘,艱苦奮斗的優(yōu)良作風逐步喪失,共產黨人的道德情操出現了滑坡;體現在平時工作中,出現態(tài)度不端正,不負責任,重權利的享受,輕為人民服務的意識,損害群眾對機關的形象。
三、對策與措施
(一)加強學習教育,提高干部隊伍的思想政治素質 按照“精簡、實用”的原則,對機關干部深入開展政治理論、法律知識、業(yè)務知識等方面的學習,尤其要突出正確的權力觀、科學的發(fā)展觀、正確的政績觀等方面的教育,使廣大機關干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導廣大機關干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權力觀,明確手中權力是人民賦予的,只能權為民所用,利為民所謀;不斷加強機關干部人格、品德、意識等方面的修養(yǎng),增強其廉政意識,自覺地拒腐防變。各部門可結合工作實際制定干部學習計劃,年終按政治理論學習、業(yè)務知識技能培訓和撰寫讀書筆記或調研文章等方面進行考評,考評分記錄在干部學習檔案里。
(二)健全機制體制,規(guī)范干部隊伍的工作紀律 重點建立健全三個機制:一是完善責任機制,包括崗位責任制、首問責任制、失職追究制、同崗替代制等制度。實行按崗定責,責任到人,明確責任部門、責任領導和完成時限。二是建立考評機制,以機關作風建設、隊伍建設、效能建設為主要內容,建立定量考核與定性評議、日??己伺c年終考評、機關自評與社會評議相結合的考核體系。三是推行獎懲機制,把目標考核和干部評先、晉級、任用結合起來,對重大事故實行一票否決制,對因責任未落實、作風不扎實致使工作出現失誤或違反相關規(guī)定的堅決給予誡勉教育,嚴重的給予黨紀政紀處分。
(三)加強監(jiān)督制約,促進干部隊伍作風建設有效開展 干部監(jiān)督,是作風建設必不可少的環(huán)節(jié)。因此,要切實強化各項干部監(jiān)督措施,建立健全干部監(jiān)督機制,使各機關干部都置于經常的、有效的監(jiān)督之下。一要建立健全談心制度,上級領導對下級干部經常談心,了解思想狀況,有針對性地做好思想教育工作,對有問題的干部要及時提醒。二要建立誡勉制度,對群眾反映的干部作風問題,部門領導要通過口頭或書面形式,對干部提出誡勉,并限期改正。三要健全民主生活會制度,認真總結和運用“三講”教育中的經驗和做法,嚴格按照中紀委、中組部的規(guī)定,開好每年一次的領導班子民主生活會,進一步提高批評與自我批評的質量,增強領導班子及其成員自我監(jiān)督的能力。四要實行重大事項民主決議制度。本行政區(qū)域內的政治、經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項重大事項,決策前實行常委會民主決議制度,廣泛征集常委委員的意見與建議,不斷改進完善。
(四)加強班子建設,用先鋒模范行為帶動干部隊伍作風根本好轉
一要培養(yǎng)機關干部的良好學風,著力抓好思想建設這個首要問題。采取相關措施培養(yǎng)學習型、創(chuàng)新型機關領導干部,督促機關領導干部帶頭學習、學出成效。二要切實改進機關干部的民主作風,著力抓好民主集中制建設這個根本問題。要加強對機關領導干部的民主集中制教育,使他們懂得黨內制度。抓好對機關領導干部執(zhí)行民主集中制情況的督查,進一步完善“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策程序,努力提高民主生活會的質量。三要進一步弘揚密切聯系群眾的作風,著力抓好黨同人民群眾的血肉聯系這個核心問題。要采取切實可行的措施,切實解決目前機關領導干部在密切聯系群眾方面存在的突出問題,尤其要帶著責任、帶著感情、帶著問題深入基層、深入群眾調查研究,改進機關領導方式和工作方法,全心全意為人民群眾謀利益。要樹立領導干部加強作風建設的典型,加強對優(yōu)秀領導干部先進事跡的宣傳,大力弘揚正氣,鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),通過充分發(fā)揮領導先進典型的示范作用,來教育干部,帶動全體。同時,把年輕干部的作風建設作為重點來抓。要教育年輕干部確立終身學習的觀念,引導年輕干部刻苦鉆研、勤于思考。要有計劃地安排年輕干部到高校、到經濟發(fā)達地區(qū)學習,參加研究生班進修等高層次教育培訓。要積極鼓勵和有計劃地安排年輕干部,到基層特別是環(huán)境艱苦、困難較多的地方去鍛煉,努力培養(yǎng)年輕干部敬業(yè)奉獻、求真務實、勤政愛民、艱苦樸素的作風。
(五)突出重點抓落實,著力解決群眾反映強烈的問題 群眾對我們工作滿意不滿意、印象好不好,能直接通過是否替群眾辦實事、辦好事來衡量。從本部門的工作特點出發(fā),從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從群眾要求最強烈的事情做起,這樣群眾才會滿意。在面對群眾投訴時,先是不回避、不掩飾、不護短,找準存在的主要問題,并把問題明擺出來;再本著實事求是的態(tài)度,下基層、到服務對象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,有的放矢,對癥下藥,做到突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,爭取讓群眾滿意。
機關作風建設是一項長期的任務,既要堅持不懈、持之以恒地抓,又要根據不同時期形勢任務的要求重點地抓。我們應該針對不同時期,從上級提出的要求和老百姓反映強烈的問題入手,進行切實的行之有效的機關作風建設,讓人民群眾看到一個高效、務實、誠信、公正的人大機關。
第五篇:廟街鎮(zhèn)大力推進農田基礎設施建設(楊春權)
廟街鎮(zhèn)大力推進農田基礎設施建設
導語:農業(yè)大鎮(zhèn)建路渠,夯實基礎為民生。廟街鎮(zhèn)強化農業(yè)綜合開發(fā),夯實農田水利基礎建設。
一年來,在盟石、古城、北橋、慧明等村委會大力修建機耕路、水道溝渠,接通已有溝渠,連通田間道路。為實現連片種植,產業(yè)化生產打下基礎。目前,已經完成一部分機耕路和溝渠。剩余大部分在建項目,將在下一步工作中加強行政協(xié)調力度,動員涉及農戶,推進項目盡早完工。