第一篇:四川省水上漂流安全管理規(guī)定
四川省水上漂流安全管理規(guī)定
四川省水上漂流安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為整頓和規(guī)范水上交通秩序,加強(qiáng)水上漂流安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,防止水域污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在我省境內(nèi)的江、河、風(fēng)景區(qū)等水域從事漂流活動(dòng)的漂流艇筏、現(xiàn)場(chǎng)安全保障人員(以下簡(jiǎn)稱“安全員”)和漂流艇筏操作人員(以下簡(jiǎn)稱“漂流工”),以及漂流艇筏的所有人和經(jīng)營(yíng)人及從事漂流活動(dòng)的其它相關(guān)人員。
從事探險(xiǎn)、體育競(jìng)賽等非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的水上漂流活動(dòng)不適用本規(guī)定,但影響水上交通安全的,應(yīng)事先經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
有運(yùn)輸船舶通航的河流、水庫(kù)、湖泊禁止開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性漂流活動(dòng)。
本規(guī)定中“水上漂流”的含義是指以橡皮艇筏為載體,靠水流動(dòng)力和人力,在有一定的落差和流速的水域進(jìn)行的載運(yùn)行為。
第三條 我省各級(jí)交通主管部門設(shè)置的航務(wù)(港監(jiān))機(jī)構(gòu)是水上漂流安全監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。
第二章 所有人和經(jīng)營(yíng)人
第四條 所有人和經(jīng)營(yíng)人在開(kāi)展漂流經(jīng)營(yíng)前,需持當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府對(duì)漂流項(xiàng)目的批文,申請(qǐng)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)組織對(duì)漂流航道進(jìn)行查勘評(píng)估。漂流航道應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)漂流航道寬度一般不少于橡皮筏寬度的2倍;
(二)漂流航道曲率半徑不得小于橡皮艇筏長(zhǎng)度的4倍;
(三)單個(gè)陡坎落差不宜過(guò)大且不能連續(xù);
(四)縱比降不得超過(guò)15米/千米。
(五)漂流起止點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離暗河入口和大壩,其間距不得小于1000米。
第五條 所有人和經(jīng)營(yíng)人必須具備主管機(jī)關(guān)出具的漂流航道評(píng)估報(bào)告,漂流艇筏必須具備船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的產(chǎn)品合格證,從事漂流的漂流工必須持有有效的《非機(jī)動(dòng)船舶船員職務(wù)適任證書》。
第六條 所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)水上漂流的安全負(fù)責(zé),并做到:
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)加強(qiáng)對(duì)漂流艇筏的安全技術(shù)管理,使之保持良好的技術(shù)狀況;
(三)配足合格的漂流工,對(duì)其實(shí)施日常的安全教育;
(四)根據(jù)氣象、水文等情況,制定漂流安全保障措施;
(五)接受主管機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督檢查。
第七條 所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立安全管理制度,制定應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃,設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)或確定專職的安全管理人員。
第八條 在旅游景區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)的水上漂流項(xiàng)目,應(yīng)由景區(qū)管理部門按程序和要求向主管機(jī)關(guān)申報(bào),并要指定專人負(fù)責(zé)漂流活動(dòng)的日常安全管理,完善內(nèi)部安全管理制度。
第九條 凡由旅游團(tuán)體組織的水上自漂活動(dòng),事前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申報(bào),經(jīng)主管機(jī)關(guān)對(duì)漂流航道、漂流工具、漂流工進(jìn)行評(píng)估、審核符合安全條件后,方可進(jìn)行。
第三章 漂流艇筏和漂流工
第十條 漂流工具必須是具有船用產(chǎn)品證書的漂流艇筏。所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)持其船用產(chǎn)品證書向當(dāng)?shù)卮瑱z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初次認(rèn)證。營(yíng)運(yùn)后必須每年進(jìn)行一次認(rèn)證。
第十一條 漂流艇筏必須按核定乘員定額進(jìn)行裝載,并配備救生、防護(hù)等安全設(shè)備。船上必須具有主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的名稱標(biāo)志,標(biāo)明乘員定額,嚴(yán)禁超載。
第十二條 漂流艇筏應(yīng)當(dāng)按主管機(jī)關(guān)要求配備足以保障漂流安全的漂流工。核定乘員6人(含漂流工)以下的漂流艇筏,必須配備1名以上漂流工;核定乘員6人(含漂流工)以上的漂流艇筏,必須配備2名以上漂流工。漂流工的配置由從事漂流活動(dòng)的所有人或經(jīng)營(yíng)人根據(jù)漂流水域的具體情況確定。
第十三條 漂流工的年齡應(yīng)在18周歲以上45周歲以下,且健康狀況符合船員體檢標(biāo)準(zhǔn)。
漂流工必須經(jīng)過(guò)主管機(jī)關(guān)組織的不少于10天的培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)實(shí)際操作、安全規(guī)章、游泳、救生等技能考核合格,取得《四川省非機(jī)動(dòng)船舶船員職務(wù)適任證書》。
第四章 安全保障
第十四條 水上漂流行為必須在主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的水域范圍內(nèi)進(jìn)行,禁漂水位線由主管機(jī)關(guān)確定。
第十五條 漂流艇筏的所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)在主管機(jī)關(guān)劃定的危險(xiǎn)地段
標(biāo)明有效的安全警示標(biāo)志,設(shè)置安全救生點(diǎn)。各安全救生點(diǎn)應(yīng)配備1只帶繩的救生圈和1部手持VHF無(wú)線電話,保證各安全救生點(diǎn)之間能保持通訊聯(lián)系。
漂流艇筏的所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)在上下旅客處設(shè)置保障游客上下安全的碼頭或設(shè)施,配備足夠的安全員和救助工具。
第十六條 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)在始發(fā)點(diǎn)設(shè)立“游客須知”告示牌,在漂流前由漂流工或安全員向游客講解漂流安全知識(shí),介紹漂流艇筏上安全設(shè)備的使用方法,說(shuō)明安全注意事項(xiàng)和發(fā)生事故后的應(yīng)急方法,督促游客必須穿好救生衣等安全防護(hù)設(shè)備。
游客必須在穿好救生衣后,方準(zhǔn)上艇筏漂流。并自覺(jué)遵守“游客須知”的要求,服從管理人員和漂流工的指揮。
第十七條 漂流艇筏的所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)采取必要的通信保障措施,以保證通信聯(lián)絡(luò)暢通有效。
第十八條 漂流工在漂流中必須穿戴好救生衣,要保持高度警惕,注意了望,謹(jǐn)慎操作,在危險(xiǎn)地段禁止追越。
第十九條 嚴(yán)禁超載漂流和捆綁聯(lián)體漂流及游客自漂,嚴(yán)禁向水域拋棄廢棄物,禁止在漂流水域從事影響漂流安全的其它活動(dòng)。
第二十條 在雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣,能見(jiàn)度不良,超過(guò)禁漂水位線等不能保證漂流安全的情況下禁止漂流。
第二十一條 漂流艇筏所有人或經(jīng)營(yíng)人對(duì)漂流河段的環(huán)境安全要做到勤觀察,在確保當(dāng)日漂流安全的前提下,方可允許開(kāi)漂。
第二十二條 漂流艇筏發(fā)生水上事故或遇險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施組
織自救,現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶及橡皮筏和人員應(yīng)當(dāng)全力救助遇險(xiǎn)人員,并及時(shí)報(bào)告主管機(jī)關(guān)。
第二十三條 主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,按《四川省水上交通事故處理?xiàng)l例規(guī)定》進(jìn)行處理。
第二十四條 違反本規(guī)定的行為,由主管機(jī)關(guān)依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二篇:水上安全管理約談規(guī)定
《水上安全管理約談規(guī)定》
海事局 2011年08月04日
為加強(qiáng)水上交通安全管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障水上交通安全,中華人民共和國(guó)海事局制定了《水上安全管理約談規(guī)定》,現(xiàn)予發(fā)布,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
水上安全管理約談規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障水上交通安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱安全管理約談,是指航運(yùn)公司、從事水上水下活動(dòng)的企業(yè)或與水上水下活動(dòng)相關(guān)的企業(yè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱公司)安全管理存在重大問(wèn)題時(shí),海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人及其母公司分管安全的負(fù)責(zé)人進(jìn)行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的,視為公司安全管理存在重大問(wèn)題:
(一)船舶發(fā)生重大及以上水上交通事故,或者發(fā)生具有重大影響的水上交通事故;
(二)船舶發(fā)生較大及以上污染事故;
(三)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題;
(四)其他影響或可能影響水上交通安全的重要事項(xiàng)。外國(guó)航運(yùn)公司所有、經(jīng)營(yíng)或管理的船舶在中華人民共和國(guó)管轄水域發(fā)生事故,中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)為必要時(shí),可對(duì)外國(guó)航運(yùn)公司進(jìn)行約談。
第三條 安全管理約談?dòng)芍睂俸J戮只蚴〖?jí)地方海事局負(fù)責(zé)實(shí)施。但有以下情形之一的,由中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)直屬海事局或省級(jí)地方海事局參加:
(一)發(fā)生一次死亡10人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上的事故的;
(二)發(fā)生船舶溢油500噸以上或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的船舶污染事故的;
(三)中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)為應(yīng)由其負(fù)責(zé)約談的。第四條 直屬海事局或省級(jí)地方海事局約談按以下原則分工:
(一)已建立安全管理體系的公司和船舶,由負(fù)責(zé)公司和船舶安全管理體系審核的省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)約談;
(二)未建立安全管理體系的公司和船舶,以船舶登記為準(zhǔn)。船舶在直屬海事局及其所屬海事管理機(jī)構(gòu)登記的,由直屬海事局負(fù)責(zé)約談。在地方海事管理機(jī)構(gòu)登記的,由省級(jí)地方海事局負(fù)責(zé)約談;
(三)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在重大問(wèn)題的,由負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談;
(四)不能明確管理分工的,相關(guān)直屬海事局和省級(jí)地方海事局協(xié)商解決。
海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可會(huì)同其他相關(guān)部門共同對(duì)公司進(jìn)行約談。
第五條 同一事由引起的對(duì)多個(gè)公司的約談,可以個(gè)別約談,也可以集中約談。
不同事由引起的對(duì)多個(gè)公司的約談也可以集中進(jìn)行。第六條 發(fā)生第二條規(guī)定情形的,相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)約談程序,向被約談公司下發(fā)“安全管理約談通知書”。
第七條 被約談公司收到“安全管理約談通知書”后,應(yīng)做好準(zhǔn)備,按要求參加約談。
第八條 約談時(shí),公司應(yīng)當(dāng)陳述以下內(nèi)容:
(一)發(fā)生水上交通事故或污染事故的公司,以及與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的公司,應(yīng)陳述其對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、事故善后處理情況,以及對(duì)事故原因的分析和整改措施;
(二)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的公司,應(yīng)分析本公司安全管理存在問(wèn)題的原因和下一步整改措施;
(三)船員人為因素導(dǎo)致事故的,其船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)陳述相關(guān)船員管理和服務(wù)情況及下一步整改措施;
(四)對(duì)有關(guān)責(zé)任人公司內(nèi)部處理的情況,公司開(kāi)展相關(guān)安全教育的情況;
(五)其他相關(guān)情況。
第九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取被約談公司的陳述,針對(duì)被約談公司存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)安全管理工作的建議和要求。
第十條 約談結(jié)束,組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)視情向被約談公司下發(fā)“安全管理建議書”。涉及其他管理部門或當(dāng)?shù)卣?,可向相關(guān)單位提出安全管理建議。
被約談公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)“安全管理建議書”提出的要求制定、落實(shí)整改措施,并在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式向組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告整改落實(shí)情況。
第十一條 組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤被約談公司的整改落實(shí)情況。
第十二條 無(wú)正當(dāng)理由拒不參加約談或不能及時(shí)落實(shí)整改措施的公司,作為公司安全管理體系審核的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,公司所屬船舶、水上水下活動(dòng)、裝卸活動(dòng)等作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
第十三條 約談資料須進(jìn)行歸檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)安全管理約談通知書;
(二)參加約談人員簽到表;
(三)安全管理約談?dòng)涗洠?/p>
(四)安全管理建議書及安全管理建議(如有);
(五)公司整改落實(shí)情況。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三篇:水上安全管理約談規(guī)定
交通運(yùn)輸部海事局文件
海安全[2011]433號(hào)
關(guān)于印發(fā)《水上安全管理約談規(guī)定》的通知
各直屬海事局,各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局:
為加強(qiáng)水上交通安全管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障水上交通安全,中華人民共和國(guó)海事局制定了《水上安全管理約談規(guī)定》,現(xiàn)予發(fā)布,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
主題詞:安全 約談 規(guī)定 通知
抄送:徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng),部安監(jiān)司,水運(yùn)局,局有關(guān)處、室。
水上安全管理約談規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障水上交通安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱安全管理約談,是指航運(yùn)公司、從事水上水下活動(dòng)的企業(yè)或與水上水下活動(dòng)相關(guān)的企業(yè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱公司)安全管理存在重大問(wèn)題時(shí),海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人及其母公司分管安全的負(fù)責(zé)人進(jìn)行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的,視為公司安全管理存在重大問(wèn)題:
(一)船舶發(fā)生重大及以上水上交通事故,或者發(fā)生具有重大影響的水上交通事故;
(二)船舶發(fā)生較大及以上污染事故;
(三)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題;
(四)其他影響或可能影響水上交通安全的重要事項(xiàng)。外國(guó)航運(yùn)公司所有、經(jīng)營(yíng)或管理的船舶在中華人民共和國(guó)管轄水域發(fā)生事故,中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)為必要時(shí),可對(duì)外國(guó)航運(yùn)公司進(jìn)行約談。
第三條 安全管理約談?dòng)芍睂俸J戮只蚴〖?jí)地方海事局負(fù)責(zé)實(shí)施。但有以下情形之一的,由中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)直屬海事局或省級(jí)地方海事局參加:
(一)發(fā)生一次死亡10人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上的事故的;
(二)發(fā)生船舶溢油500噸以上或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的船舶污染事故的;
(三)中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)為應(yīng)由其負(fù)責(zé)約談的。第四條 直屬海事局或省級(jí)地方海事局約談按以下原則分工:
(一)已建立安全管理體系的公司和船舶,由負(fù)責(zé)公司和船舶安全管理體系審核的省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)約談;
(二)未建立安全管理體系的公司和船舶,以船舶登記為準(zhǔn)。船舶在直屬海事局及其所屬海事管理機(jī)構(gòu)登記的,由直屬海事局負(fù)責(zé)約談。在地方海事管理機(jī)構(gòu)登記的,由省級(jí)地方海事局負(fù)責(zé)約談;
(三)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在重大問(wèn)題的,由負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談;
(四)不能明確管理分工的,相關(guān)直屬海事局和省級(jí)地方海事局協(xié)商解決。
海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可會(huì)同其他相關(guān)部門共同對(duì)公司進(jìn)行約談。
第五條 同一事由引起的對(duì)多個(gè)公司的約談,可以個(gè)別約 談,也可以集中約談。
不同事由引起的對(duì)多個(gè)公司的約談也可以集中進(jìn)行。第六條 發(fā)生第二條規(guī)定情形的,相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)約談程序,向被約談公司下發(fā)“安全管理約談通知書”。
第七條 被約談公司收到“安全管理約談通知書”后,應(yīng)做好準(zhǔn)備,按要求參加約談。
第八條 約談時(shí),公司應(yīng)當(dāng)陳述以下內(nèi)容:
(一)發(fā)生水上交通事故或污染事故的公司,以及與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的公司,應(yīng)陳述其對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、事故善后處理情況,以及對(duì)事故原因的分析和整改措施;
(二)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的公司,應(yīng)分析本公司安全管理存在問(wèn)題的原因和下一步整改措施;
(三)船員人為因素導(dǎo)致事故的,其船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)陳述相關(guān)船員管理和服務(wù)情況及下一步整改措施;
(四)對(duì)有關(guān)責(zé)任人公司內(nèi)部處理的情況,公司開(kāi)展相關(guān)安全教育的情況;
(五)其他相關(guān)情況。
第九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取被約談公司的陳述,針對(duì)被約談公司存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)安全管理工作的建議和要求。
第十條 約談結(jié)束,組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)視情向被約談公司下發(fā)“安全管理建議書”。涉及其他管理部門或當(dāng)?shù)卣模上蛳嚓P(guān)單位提出安全管理建議。被約談公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)“安全管理建議書”提出的要求制定、落實(shí)整改措施,并在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式向組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告整改落實(shí)情況。
第十一條 組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤被約談公司的整改落實(shí)情況。
第十二條 無(wú)正當(dāng)理由拒不參加約談或不能及時(shí)落實(shí)整改措施的公司,作為公司安全管理體系審核的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,公司所屬船舶、水上水下活動(dòng)、裝卸活動(dòng)等作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
第十三條 約談資料須進(jìn)行歸檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)安全管理約談通知書;
(二)參加約談人員簽到表;
(三)安全管理約談?dòng)涗洠?/p>
(四)安全管理建議書及安全管理建議(如有);
(五)公司整改落實(shí)情況。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:水上安全管理約談規(guī)定
水上安全管理約談規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障水上交通安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱安全管理約談,是指航運(yùn)公司、從事水上水下活動(dòng)的企業(yè)或與水上水下活動(dòng)相關(guān)的企業(yè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱公司)安全管理存在重大問(wèn)題時(shí),海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人及其母公司分管安全的負(fù)責(zé)人進(jìn)行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的,視為公司安全管理存在重大問(wèn)題:
(一)船舶發(fā)生重大及以上水上交通事故,或者發(fā)生具有重大影響的水上交通事故;
(二)船舶發(fā)生較大及以上污染事故;
(三)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題;
(四)其他影響或可能影響水上交通安全的重要事項(xiàng)。外國(guó)航運(yùn)公司所有、經(jīng)營(yíng)或管理的船舶在中華人民共和國(guó)管轄水域發(fā)生事故,中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)為必要時(shí),可對(duì)外國(guó)航運(yùn)公司進(jìn)行約談。
第三條 安全管理約談?dòng)芍睂俸J戮只蚴〖?jí)地方海事局負(fù)責(zé)實(shí)施。但有以下情形之一的,由中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)直屬海事局或省級(jí)地方海事局參加:
(一)發(fā)生一次死亡10人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上的事故的;
(二)發(fā)生船舶溢油500噸以上或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的船舶污染事故的;
(三)中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)為應(yīng)由其負(fù)責(zé)約談的。第四條 直屬海事局或省級(jí)地方海事局約談按以下原則分工:
(一)已建立安全管理體系的公司和船舶,由負(fù)責(zé)公司和船舶安全管理體系審核的省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)約談;
(二)未建立安全管理體系的公司和船舶,以船舶登記為準(zhǔn)。船舶在直屬海事局及其所屬海事管理機(jī)構(gòu)登記的,由直屬海事局負(fù)責(zé)約談。在地方海事管理機(jī)構(gòu)登記的,由省級(jí)地方海事局負(fù)責(zé)約談;
(三)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在重大問(wèn)題的,由負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談;
(四)不能明確管理分工的,相關(guān)直屬海事局和省級(jí)地方海事局協(xié)商解決。
海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可會(huì)同其他相關(guān)部門共同對(duì)公司進(jìn)行約談。
第五條 同一事由引起的對(duì)多個(gè)公司的約談,可以個(gè)別約 談,也可以集中約談。
不同事由引起的對(duì)多個(gè)公司的約談也可以集中進(jìn)行。第六條 發(fā)生第二條規(guī)定情形的,相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)約談程序,向被約談公司下發(fā)“安全管理約談通知書”。
第七條 被約談公司收到“安全管理約談通知書”后,應(yīng)做好準(zhǔn)備,按要求參加約談。
第八條 約談時(shí),公司應(yīng)當(dāng)陳述以下內(nèi)容:
(一)發(fā)生水上交通事故或污染事故的公司,以及與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的公司,應(yīng)陳述其對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、事故善后處理情況,以及對(duì)事故原因的分析和整改措施;
(二)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的公司,應(yīng)分析本公司安全管理存在問(wèn)題的原因和下一步整改措施;
(三)船員人為因素導(dǎo)致事故的,其船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)陳述相關(guān)船員管理和服務(wù)情況及下一步整改措施;
(四)對(duì)有關(guān)責(zé)任人公司內(nèi)部處理的情況,公司開(kāi)展相關(guān)安全教育的情況;
(五)其他相關(guān)情況。
第九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取被約談公司的陳述,針對(duì)被約談公司存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)安全管理工作的建議和要求。
第十條 約談結(jié)束,組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)視情向被約談公司下發(fā)“安全管理建議書”。涉及其他管理部門或當(dāng)?shù)卣?,可向相關(guān)單位提出安全管理建議。被約談公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)“安全管理建議書”提出的要求制定、落實(shí)整改措施,并在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式向組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告整改落實(shí)情況。
第十一條 組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤被約談公司的整改落實(shí)情況。
第十二條 無(wú)正當(dāng)理由拒不參加約談或不能及時(shí)落實(shí)整改措施的公司,作為公司安全管理體系審核的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,公司所屬船舶、水上水下活動(dòng)、裝卸活動(dòng)等作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
第十三條 約談資料須進(jìn)行歸檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)安全管理約談通知書;
(二)參加約談人員簽到表;
(三)安全管理約談?dòng)涗洠?/p>
(四)安全管理建議書及安全管理建議(如有);
(五)公司整改落實(shí)情況。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第五篇:水上作業(yè)安全管理規(guī)定
水上作業(yè)安全管理規(guī)定1、2、3、作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)及特殊培訓(xùn)、無(wú)證人員嚴(yán)禁上崗。水上作業(yè)船只及設(shè)備必須檢驗(yàn)合格后方可作業(yè)。做租用的交通艇必須證照齊全,按規(guī)定配足夠救生器材。并表示成員定員標(biāo)準(zhǔn)及乘坐規(guī)定。
4、施工前,與當(dāng)?shù)睾降啦块T聯(lián)系,商定有關(guān)航運(yùn)和施工的安全事項(xiàng),發(fā)布通航公告。
5、施工使用的各種船只,按航政部門規(guī)定設(shè)置航運(yùn)標(biāo)志,并備有就生、消防及靠綁設(shè)備,并加以保管。
6、7、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備安全值班船,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案或救護(hù)措施。定時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文站?lián)系。當(dāng)六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),停止工作,并檢查加固水面上的船只和錨纜等設(shè)施。如確有需要繼續(xù)作業(yè)時(shí),采取有效措施。
8、9、施工現(xiàn)場(chǎng)上游和下游必須按規(guī)定距離設(shè)置通航警示標(biāo)志。施工區(qū)域航道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置水上交通作業(yè)安全須知牌。
10、水上施工應(yīng)設(shè)立明顯的航標(biāo),以確定施工范圍。
11、臨水區(qū)域設(shè)置防護(hù)設(shè)施,樹(shù)立有關(guān)安全警示標(biāo)志。
12、作業(yè)人員戴好救生衣,不得穿有統(tǒng)膠鞋、高跟鞋、帶釘易滑硬底鞋。
13、船上流動(dòng)作業(yè)人員及乘坐十人以下非機(jī)動(dòng)小船的人員,穿好救生衣。
14、每次作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對(duì)所有的救生衣進(jìn)行檢查,確認(rèn)其安全有效。
15、禁止單人獨(dú)自作業(yè)。定位船錨后,派人晝夜值班。
16、夜間作業(yè)須有足夠照明。
17、水上施工設(shè)專用救生船,;并派人值班。
18、船上在夜間應(yīng)有照明設(shè)備,沒(méi)有照明設(shè)備的船只,應(yīng)備有防風(fēng)燈及電池?zé)艟摺?/p>
19、船與船之間搬運(yùn)物件作業(yè),須將兩船靠至最近距離并注意浪涌影響。
20、施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)立垃圾收集箱(池),以收集施工廢棄物和生活垃圾。
21、作業(yè)人員不得向施工水域拋棄施工生產(chǎn)廢棄物、污油、污水和生活垃圾。
22、作業(yè)船只航行中認(rèn)真了望。當(dāng)來(lái)玩船只動(dòng)態(tài)不明或聲號(hào)不統(tǒng)一時(shí),立即減速停船。必要時(shí)開(kāi)倒船。
23、所打設(shè)棧橋、操作平臺(tái)有防護(hù)欄桿及有防滑措施,對(duì)其承載力要有驗(yàn)算依據(jù),并檢查各受力部件的受力情況。
24、運(yùn)料船在作業(yè)船附近作業(yè)時(shí),防止錨纜掛住葉輪和船舵被打壞。
25、船頭、船尾、船板上不得站立和騎坐,非駕駛?cè)藛T,不得私自操作。
26、船按規(guī)定噸位卸載,不偏載。裝載的料具符合安全規(guī)定。船到位后,靠穩(wěn)拴好,搭好跳板后,方可卸料。
27、料船之間的空隙,鋪腳手架,或掛安全網(wǎng),防止人員落水。
28、有大風(fēng)暴雨時(shí),服從船長(zhǎng)的指揮。
29、遇有霧天雷暴雨使視線不清時(shí),作業(yè)船只只顯示強(qiáng)烈燈光信號(hào),并鳴鑼、敲鐘、喊話,引起過(guò)往船只的警惕。
30、上游失去控制的船只或巨大漂游物威脅作業(yè)船只安全時(shí),立即派出機(jī)動(dòng)船協(xié)助避讓。