第一篇：關(guān)于規(guī)范被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知

關(guān)于規(guī)范被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知(天津地區(qū))

天津市人力資源和社會(huì)保障局文件

津人社局發(fā)〔2010〕40號(hào)

各區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局，各委、局（集團(tuán)公司總公司）人力資源社會(huì)保障部門，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的管理，規(guī)范被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行為，根據(jù)《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》等有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)）有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按照《市政府關(guān)于調(diào)整完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔2009〕46號(hào)）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。被征地農(nóng)民與城鎮(zhèn)用人單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系的，按照我市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、首次就業(yè)并符合參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的被征地農(nóng)民，從參保登記之月起繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不得補(bǔ)繳。

被征地農(nóng)民已在或曾經(jīng)在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，但尚未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，用人單位應(yīng)為其辦理參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，并補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中，2005年1月以前就業(yè)的，自2005年1月起補(bǔ)繳；2005年1月以后就業(yè)的，自就業(yè)之月起補(bǔ)繳。補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照原市勞動(dòng)保障局《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（津勞社局發(fā)〔2008〕85號(hào)）第四條規(guī)定繳納保值費(fèi)用。

三、完善被征地農(nóng)民補(bǔ)繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)核準(zhǔn)制度。用人單位在為被征地農(nóng)民補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、本人勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證等相關(guān)資料，報(bào)參保所在地的區(qū)縣人力社保行政部門進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定無(wú)誤后，應(yīng)填寫《被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確認(rèn)表》（見(jiàn)附表），報(bào)市人力社保行政部門進(jìn)行確認(rèn)。

四、被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，經(jīng)區(qū)縣人力社保行政部門審核后，視同城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。對(duì)于不符合計(jì)算連續(xù)工齡規(guī)定的不予審定。

五、各區(qū)縣人力社保行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格禁止被征地農(nóng)民掛靠用人單位參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，做到依法審核，依規(guī)經(jīng)辦。

六、符合補(bǔ)繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件的其他農(nóng)籍人員，亦應(yīng)按照本《通知》第二條規(guī)定執(zhí)行。

七、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本《通知》不一致的，按照本《通知》執(zhí)行。

附件：農(nóng)籍人員參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)確認(rèn)表（略）

二o一o年八月二日

第二篇：黑龍江省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

黑龍江省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

人員退休審核“一站式”服務(wù)實(shí)施細(xì)則

第一章總 則

第一條 為規(guī)范城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休審核“一站式”服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)管理、健全制度、優(yōu)化流程，根據(jù)《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審批管理暫行辦法》（黑勞社發(fā)〔2007〕12號(hào)）及《關(guān)于為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審批提供“一站式”服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（黑人社發(fā)〔2013〕56號(hào)）等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 退休審核“一站式”服務(wù)堅(jiān)持職責(zé)明晰、部門聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化程序、創(chuàng)新機(jī)制、提升效能的原則，形成高效、便捷、透明的退休審核服務(wù)模式，打造專業(yè)、務(wù)實(shí)、廉潔的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)隊(duì)伍，確保各項(xiàng)政策有效落實(shí)，從而全面提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能。

第二章職責(zé)分工

第三條 人力資源和社會(huì)保障行政部門職責(zé)（以下簡(jiǎn)稱人社行政部門）。人社行政部門負(fù)責(zé)參保人員退休資格審核、退休待遇及退休信息的核改，負(fù)責(zé)審查參保人員人事檔案，認(rèn)定檔案出生年月、參加工作時(shí)間、參保時(shí)間、連續(xù)工齡、特殊工種年限、勞動(dòng)能力鑒定評(píng)定等級(jí)及按原辦法封定檔案工資、計(jì)發(fā)比例、科技津貼、書刊費(fèi)等涉及退休資格的項(xiàng)目。

省人社行政部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整全省退休審核政策，負(fù)責(zé)審核省級(jí)參保單位參保人員退休審核、待遇核改工作，負(fù)責(zé)全省特殊工種和因病提前退休的審核及待遇核改工作。

市（地）人社部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、縣（市）正常退休審核及待遇核改工作；負(fù)責(zé)特殊工種和因病提前退休及待遇核改的復(fù)審工作，向省人社行政部門提交復(fù)審信息并匯總上報(bào)相關(guān)材料。

縣（市）人社行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)正常退休、特殊工種、因病提前退休初審及待遇核改初審工作，向市人社行政部門提交初審信息并匯總上報(bào)相關(guān)材料。

第四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)（以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核改企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基礎(chǔ)信息，核定并發(fā)放退休待遇。根據(jù)人社行政部門的退休審核、退休信息核改結(jié)果，核定養(yǎng)老金待遇金額并社會(huì)化發(fā)放退休待遇。

第五條 人力資源和社會(huì)保障信息中心職責(zé)（以下簡(jiǎn)稱信息中心）。省廳信息中心負(fù)責(zé)為退休審核“一站式”服務(wù)提供技術(shù)支持和信息保障。根據(jù)省人社行政部門提供的行政管理需求，調(diào)整和完善金保工程退休審核信息系統(tǒng)；根據(jù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的業(yè)務(wù)需求調(diào)整和完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)；受理人社行政部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)政策法規(guī)授權(quán)處理的特殊、批量業(yè)務(wù)。

第三章申報(bào)審核程序

第六條 退休申報(bào)。參保單位或存檔部門（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)單位）填報(bào)《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審核名冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《退休審核名冊(cè)》，附件1），攜帶人事檔案等相關(guān)材料到人社行政部門審核退休條件。

第七條 退休審核。人社行政部門由初審人和復(fù)審人共同審查檔案等相關(guān)材料，初審人錄入并提交認(rèn)定信息，打印《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審核表》（以下簡(jiǎn)稱《退休審核表》，附件2），加蓋初審人名章；復(fù)審人核查檔案材料、核對(duì)認(rèn)定信息，網(wǎng)上點(diǎn)擊審核結(jié)果、加蓋復(fù)審人名章和退休審核公章。

第八條 待遇核定。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇核定部門根據(jù)《退休審核名冊(cè)》及《退休審核表》核對(duì)相關(guān)信息、核定養(yǎng)老金待遇并打印《黑龍江參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員基本養(yǎng)老金核定表》（以下簡(jiǎn)稱《養(yǎng)老金核定表》，附件3），加蓋公章及審核人名章。

第九條 待遇發(fā)放。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇發(fā)放部門根據(jù)《退休審核表》、《養(yǎng)老金核定表》核對(duì)相關(guān)信息，發(fā)放養(yǎng)老金待遇。

第四章待遇核改程序

第十條 核改申報(bào)。申報(bào)單位填報(bào)《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員待遇核改審核名冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《待遇核改名冊(cè)》，附件4），攜帶人事檔案及相關(guān)材料到人社行政部門核改退休條件。

第十一條 核改審核。人社行政部門由初審、復(fù)審、處（科）室主管領(lǐng)導(dǎo)終審三級(jí)共同審查檔案及相關(guān)材料，初審人錄入并提交認(rèn)定信息，打印《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休待遇核改審核表》（以下簡(jiǎn)稱《待遇核改表》，附件5），加蓋初審人名章；復(fù)審人核查檔案材料、核對(duì)認(rèn)定信息，網(wǎng)上提交復(fù)審結(jié)果、加蓋復(fù)審人名章；處（科）室主管領(lǐng)導(dǎo)核查核改項(xiàng)目及相關(guān)材料，網(wǎng)上點(diǎn)擊終審核改結(jié)果、加蓋終審人名章和退休審核公章。退休待遇核改要留存相關(guān)佐證材料復(fù)印件，并加蓋公章及各級(jí)審核人員名章后存入退休人員檔案。

第十二條 待遇核定。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇核定部門根據(jù)《待遇核改名冊(cè)》、《待遇核改表》核對(duì)相關(guān)信息，重新核定相關(guān)待遇。將加蓋公章和經(jīng)辦人名章的《待遇核改表》存入退休人員檔案。

第十三條 待遇發(fā)放。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇發(fā)放部門根據(jù)《待遇核改名冊(cè)》、《待遇核改表》核對(duì)相關(guān)信息，發(fā)放養(yǎng)老金待遇。第五章核改信息管理權(quán)限

第十四條 人社行政部門負(fù)責(zé)的參保人員信息核改項(xiàng)目包括：出生年月、參加工作時(shí)間、間斷工作年限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)、封檔工資、退休時(shí)間、待遇享受月份等退休人員相關(guān)信息。

第十五條 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的參保人員基礎(chǔ)信息核改項(xiàng)目包括：姓名、性別、公民身份證號(hào)碼、戶口所在地、郵政編碼、聯(lián)系電話、地址等參保人員相關(guān)信息。

第十六條 省廳信息中心負(fù)責(zé)按政策法規(guī)對(duì)人社行政部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交業(yè)務(wù)變更需求涉及的相關(guān)信息以及其它授權(quán)處理的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。

第十七條 人社行政部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按職能權(quán)限修改人員相關(guān)信息后打印《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息修改表》（附件6）加蓋公章及經(jīng)辦人員名章留存。

第六章制度建設(shè)

第十八條 建立一崗雙責(zé)制約制度。退休審核建立雙審復(fù)核機(jī)制，初審人、復(fù)核人共同審查檔案及相關(guān)材料完成退休審核工作。退休待遇核改建立三級(jí)復(fù)查機(jī)制，初審人、復(fù)核人、處（科）室主管領(lǐng)導(dǎo)為終審人共同審查檔案及相關(guān)材料完成退休待遇核改工作。各級(jí)審核人按照審核權(quán)限明確崗位責(zé)任。

第十九條 建立退休審核預(yù)審制度。正常退休實(shí)行預(yù)審。人社行政部門提前一年將下一年達(dá)到規(guī)定退休年齡的參保人員檔案預(yù)審?fù)戤?。特殊工種實(shí)行提前半年預(yù)審，確定每年5月和9月為預(yù)審月，省級(jí)人社行政部門每年5月預(yù)審下半年特殊工種檔案材料，每年9月預(yù)審第二年上半年特殊工種檔案材料。

第二十條 建立內(nèi)控預(yù)警監(jiān)督制度。建立退休審核內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，開發(fā)“金保工程”退休審核內(nèi)控軟件，將退休審核、待遇核改風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、問(wèn)題多發(fā)點(diǎn)納入內(nèi)控軟件，設(shè)置信息篩選、排查和預(yù)警功能。省廳信息中心提供篩選排查匯總信息和預(yù)警結(jié)果，各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)行政部門、基金監(jiān)督部門負(fù)責(zé)查詢、比對(duì)，定期實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。

第二十一條 建立疑難職工檔案聯(lián)審制度。成立由人社行政、社保經(jīng)辦、信訪、紀(jì)檢等部門組成的疑難檔案聯(lián)審工作組，建立部門聯(lián)審工作機(jī)制。對(duì)聯(lián)審工作組認(rèn)定的問(wèn)題檔案一次性審核終結(jié)，收回問(wèn)題檔案，并在“金保工程”網(wǎng)上鎖定問(wèn)題檔案人員信息。

第二十二條 建立密鑰復(fù)查備案制度。各級(jí)人社行政部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將本部門業(yè)務(wù)審核人員密鑰用戶名、密鑰號(hào)碼及密鑰用戶對(duì)應(yīng)的職責(zé)權(quán)限上報(bào)當(dāng)?shù)厝松缂o(jì)檢監(jiān)察部門和省廳信息中心雙重備案。省廳在全省范圍定期對(duì)密鑰管理情況進(jìn)行檢查。

第二十三條 建立網(wǎng)上申報(bào)備案制度。在“金保工程”退休審核系統(tǒng)中設(shè)立申報(bào)備案信息模塊，建立女職工崗位變更、特殊工種從事情況網(wǎng)上報(bào)備制度。將全部報(bào)備數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng)管理，并將新增女職工崗位變動(dòng)情況、從事特殊工種情況在網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)備。

第二十四條 建立參保補(bǔ)費(fèi)網(wǎng)上認(rèn)定制度。建立新參保補(bǔ)費(fèi)網(wǎng)上認(rèn)定信息系統(tǒng)。人社行政部門負(fù)責(zé)對(duì)已參保企業(yè)未參保人員按相關(guān)規(guī)定新納入人員進(jìn)行參保資格和補(bǔ)費(fèi)條件認(rèn)定。通過(guò)網(wǎng)上認(rèn)定系統(tǒng)，錄入出生日期、工齡等信息并打印《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)費(fèi)認(rèn)定表》（附件7），社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)費(fèi)認(rèn)定表》及網(wǎng)上認(rèn)定信息辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

第二十五條 建立退休審核一次告知制度。各級(jí)人社行政部門建立退休審核一次告知制度，印制《退休審核一次性告知單》，告知單內(nèi)容包括申報(bào)材料及申報(bào)退休前需核實(shí)參保人員基礎(chǔ)信息（姓名、性別、身份證號(hào)碼）、參保信息（參保時(shí)間、建賬時(shí)間）、單位信息（單位名稱、單位代碼）、繳費(fèi)信息（欠繳情況、間斷情況）。退休申報(bào)前提前告知申報(bào)單位核實(shí)參保人員相關(guān)情況，更改錯(cuò)誤信息或補(bǔ)繳欠費(fèi)后再申報(bào)辦理退休審核手續(xù)。

第二十六條 建立基層現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。各級(jí)人社行政部門要通過(guò)深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公的集中審核方式，對(duì)各市（地）、退休審核人數(shù)較多的企業(yè)和縣（市），按排時(shí)間，組織專人集中上門審核退休檔案，核改退休待遇、解答疑難問(wèn)題。

第七章其它要求

第二十七條 充實(shí)人員力量，提高業(yè)務(wù)能力。各市（地）要加強(qiáng)人員配備，將綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力和組織紀(jì)律性強(qiáng)的骨干力量充實(shí)到“一站式”服務(wù)隊(duì)伍中，并嚴(yán)格實(shí)行退休審核一崗雙責(zé)工作制度。同時(shí)，通過(guò)各種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對(duì)政策掌握的準(zhǔn)確度和業(yè)務(wù)操作的熟練度。

第二十八條 加強(qiáng)“一站式”辦公環(huán)境建設(shè)。各級(jí)人社行政部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為退休審核“一站式”服務(wù)開辟綠色通道，設(shè)立人社行政退休審核、社保經(jīng)辦待遇核定和待遇發(fā)放“一站式”服務(wù)窗口。有條件的市（地）可增設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，增設(shè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)賬戶管理、基金財(cái)務(wù)窗口和銀行收費(fèi)窗口。要在“一站式”服務(wù)大廳安裝監(jiān)控設(shè)備和窗口服務(wù)評(píng)價(jià)設(shè)備。

第二十九條 逐步實(shí)現(xiàn)檔案影像化管理。要加快參保人員檔案信息化建設(shè)，各市（地）要抓緊研究開發(fā)檔案影像掃描信息系統(tǒng)，集中場(chǎng)地、集中力量、集中時(shí)間分批次掃描參保人員檔案要件，實(shí)現(xiàn)參保人員檔案影像化管理。

第三十條 加強(qiáng)信息技術(shù)保障工作。省廳信息中心要健全退休審核“一站式”服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立網(wǎng)上報(bào)備、參保認(rèn)定、內(nèi)控軟件等操作程序，完善退休審核、待遇核改數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)估功能，實(shí)現(xiàn)退休審核程序和監(jiān)管信息化。

第三十一條 本實(shí)施細(xì)則自2015年3月1日起執(zhí)行。退休審核“一站式”服務(wù)各項(xiàng)工作要求與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干

關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干

政策問(wèn)題的處理意見(jiàn)

【發(fā)文機(jī)關(guān)】：

【文號(hào)】：豫勞社養(yǎng)老[2009]5號(hào)

【成文時(shí)間】：2009-01-08

【主題詞】：

各省轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，有關(guān)縣（市）勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)）和河南省人民政府《關(guān)于印發(fā)河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》（豫政〔2006〕29號(hào)）精神，為妥善解決未參保城鎮(zhèn)企業(yè)和職工參保等問(wèn)題，現(xiàn)提出以下處理意見(jiàn)。

一、關(guān)于未參保城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工和漏保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理問(wèn)題 按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，未參保城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工（含退休人員）和已參保城鎮(zhèn)企業(yè)中目前仍與其保持勞動(dòng)關(guān)系的漏保人員，按照下列辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息后，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（一）繳費(fèi)時(shí)間和繳費(fèi)比例。按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)時(shí)間和繳費(fèi)比例執(zhí)行。

（二）繳費(fèi)基數(shù)。當(dāng)?shù)亟⒔y(tǒng)賬結(jié)合制度之前和當(dāng)?shù)貙?shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌之后的時(shí)段，繳費(fèi)基數(shù)按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。當(dāng)?shù)亟⒔y(tǒng)賬結(jié)合制度至實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌之間的時(shí)段，繳費(fèi)基數(shù)按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貙?duì)應(yīng)上職工月平均工資的60%或100%選擇，其間繳費(fèi)的指數(shù)對(duì)應(yīng)為0.6或1.0。

（三）計(jì)息和記賬辦法。當(dāng)?shù)亟⒔y(tǒng)賬結(jié)合制度之前的利息，按照建立統(tǒng)賬結(jié)合制度第一個(gè)繳費(fèi)原省勞動(dòng)廳公布的記賬利率計(jì)算，全部計(jì)入統(tǒng)籌基金。建立統(tǒng)賬結(jié)合制度之后的利息，按照對(duì)應(yīng)繳費(fèi)的個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)算，其中單位繳費(fèi)部分利息按照當(dāng)時(shí)賬戶規(guī)模相應(yīng)比例劃入個(gè)人賬戶后剩余部分計(jì)入統(tǒng)籌基金，個(gè)人繳費(fèi)部分利息計(jì)入個(gè)人賬戶。利息按復(fù)利計(jì)算。

（四）待遇計(jì)發(fā)。

1、1986年9月30日以前達(dá)到政策規(guī)定退休條件的人員，經(jīng)核準(zhǔn)直接納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從參保次月起發(fā)放養(yǎng)老金；1986年10月1日以后至

參保前達(dá)到政策規(guī)定退休條件且符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的人員，經(jīng)核準(zhǔn)參保并足額繳費(fèi)后，從次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

2、參保時(shí)已達(dá)到政策規(guī)定退休條件，但未辦理退休審批手續(xù)的人員，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照其達(dá)到政策規(guī)定退休條件的時(shí)間為其補(bǔ)辦退休手續(xù)，并在相關(guān)手續(xù)上注明“補(bǔ)辦”字樣。

3、上述人員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按其達(dá)到政策規(guī)定退休條件當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐挠?jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于400元的按400元發(fā)給。未納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之前的養(yǎng)老金不補(bǔ)發(fā)，也不參與歷次基本養(yǎng)老金調(diào)整；納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后我省再增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)參與調(diào)整。

二、關(guān)于城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理問(wèn)題

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從參保之月起繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不得向前補(bǔ)繳，但其參保前在城鎮(zhèn)企業(yè)工作且符合國(guó)家和我省政策規(guī)定連續(xù)工齡的時(shí)段，可按照本意見(jiàn)第一條的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳。這部分人員繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年且實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿5年，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)后，方可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

三、關(guān)于達(dá)到政策規(guī)定退休條件時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員延續(xù)繳費(fèi)問(wèn)題

參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到政策規(guī)定退休條件時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，可向后延續(xù)繳費(fèi)至滿15年再辦理退休手續(xù)。延續(xù)繳費(fèi)人員的基本養(yǎng)老金，按照其辦理退休手續(xù)時(shí)的計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。

四、關(guān)于已參保企業(yè)和職工欠費(fèi)處理問(wèn)題

為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，切實(shí)幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，參保企業(yè)和職工過(guò)去欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在2009年年內(nèi)補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳本金的同時(shí)，按照對(duì)應(yīng)繳費(fèi)的記賬利率補(bǔ)繳利息，不再收取滯納金。2009年年內(nèi)沒(méi)有補(bǔ)繳的，仍按照原規(guī)定執(zhí)行。行政訴訟、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁判定由企業(yè)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，以及經(jīng)稽核、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)少繳、漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)責(zé)令補(bǔ)繳的，按照規(guī)定加收的滯納金不得減免。

五、關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的臨時(shí)工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)處理問(wèn)題 現(xiàn)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）保持勞動(dòng)關(guān)系的臨時(shí)工，應(yīng)當(dāng)參加

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?！秳趧?dòng)法》實(shí)施前用人單位使用的臨時(shí)工，從1995年1月起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，之前不能補(bǔ)繳，也不作為視同繳費(fèi)年限；《勞動(dòng)法》實(shí)施后用人單位使用的臨時(shí)工，從使用當(dāng)月起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)按照對(duì)應(yīng)繳費(fèi)個(gè)人賬戶記賬利率補(bǔ)繳利息。計(jì)息和記賬辦法同本意見(jiàn)第一條第（三）項(xiàng)。

六、審核事項(xiàng)和工作要求

1、未參保人員辦理參保補(bǔ)繳手續(xù)，須提供本人檔案等材料。機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工參保，須同時(shí)提供歷年工資發(fā)放表。

2、參保時(shí)已達(dá)到或超過(guò)政策規(guī)定退休年齡的未參保人員參保，由縣級(jí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審，省轄市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核，報(bào)省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局核準(zhǔn)后，方可納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、妥善解決未參保城鎮(zhèn)企業(yè)和職工參保等問(wèn)題，政策性強(qiáng)，涉及面廣，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要高度重視，周密組織，認(rèn)真審核。弄虛作假的，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

七、本意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行，之前已按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理的，不再重新處理。

二○○九年一月八日

第四篇：雙橋區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

雙橋區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障，做到先保后征，使被征地農(nóng)民基本生活長(zhǎng)期有保障”的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。按照統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）基本原則。堅(jiān)持自愿選擇原則，將被征地農(nóng)民納入企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不再單獨(dú)建立制度；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)，實(shí)行政府給予參保補(bǔ)貼和個(gè)人履行繳費(fèi)義務(wù)相結(jié)合，費(fèi)用共擔(dān)；堅(jiān)持誰(shuí)用地、誰(shuí)負(fù)責(zé)，實(shí)行先保后征，應(yīng)保盡保，屬地管理；堅(jiān)持多渠道籌資機(jī)制，做好新老政策銜接，妥善解決歷史遺留問(wèn)題；堅(jiān)持加大政府投入，確保制度的公平與可持續(xù)發(fā)展。

二、保障范圍及對(duì)象

（一）保障范圍。

1、在雙橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，自2009年1月1日以后，由區(qū)級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門統(tǒng)一組織征收農(nóng)村集體土地，且土地被征用后，戶人均剩余農(nóng)業(yè)用地面積不足0.3畝（2013年6月1日以前執(zhí)行0.4畝）的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

2、被征地時(shí)享有該地塊的農(nóng)村集體土地承包權(quán)，且年滿16周歲（含）以上（不含在校學(xué)生）的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

3、同時(shí)滿足上述兩個(gè)條件的人員界定為“被征地農(nóng)民”。

（二）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象的確定。

由被征地農(nóng)民個(gè)人提出申請(qǐng)，村集體經(jīng)濟(jì)組織登記，鎮(zhèn)政府核定，經(jīng)國(guó)土資源部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障部門確認(rèn)以后予以公示，經(jīng)公示沒(méi)有異議的報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

被征地農(nóng)民的年齡認(rèn)定，本《實(shí)施方案》實(shí)施后新征地的，以省政府下達(dá)征地批復(fù)文件之日為準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱基準(zhǔn)日）；本《意見(jiàn)》實(shí)施前征地的，以省人社廳批準(zhǔn)《實(shí)施方案》之日為基準(zhǔn)日。

三、申報(bào)程序

（一）被征地農(nóng)民向村委會(huì)提交“個(gè)人申請(qǐng)”，經(jīng)村民代表會(huì)或村民會(huì)議討論通過(guò)并登記造冊(cè)；由所在鎮(zhèn)核定，將人員名冊(cè)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書、公安部門出具的戶籍證明和申請(qǐng)人身份證明（復(fù)印件）等要件組檔后交區(qū)社會(huì)保障局審核。

（二）由所在鎮(zhèn)、村向社會(huì)公示一周。

（三）經(jīng)公示無(wú)異議后，所在鎮(zhèn)將人員名冊(cè)報(bào)區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，待所需保障費(fèi)全部劃入社?；饚艉?，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)，達(dá)到退休條件的辦理退休手續(xù)。

四、參保方式和補(bǔ)貼原則

（一）參保方式。符合參保條件的被征地農(nóng)民根據(jù)自身實(shí)際，自愿選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，一次選定，不再更改并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理參保手續(xù)，逾期不再受理。

（二）補(bǔ)貼原則。不論選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，均享受政府給予的征地參保補(bǔ)貼；根據(jù)年齡狀況，政府分別給予一次性征地參保補(bǔ)貼或一定年限的征地參保補(bǔ)貼，并遵循年齡大者多補(bǔ)、年齡小者少補(bǔ)的原則；同等年齡無(wú)論選擇參加哪種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府給予的征地參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同；不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或不符合參保條件的，不享受政府給予的征地參保補(bǔ)貼。

五、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

（一）選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保辦法一次性繳納，繳納比例為28%。一次性繳納的費(fèi)用，由當(dāng)?shù)卣捅徽鞯剞r(nóng)民個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，其中：20%繳費(fèi)部分作為征地參保補(bǔ)貼由區(qū)政府從征地時(shí)提取的被征地農(nóng) 3

民社會(huì)保障費(fèi)中支出，納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金；8%部分及個(gè)人賬戶利息由個(gè)人負(fù)擔(dān)，全部記入個(gè)人賬戶。一次性繳費(fèi)年限不計(jì)算為企業(yè)在職職工繳費(fèi)年限，但計(jì)算為本人實(shí)際繳費(fèi)年限。

對(duì)于基準(zhǔn)日已達(dá)到或超過(guò)男年滿60周歲、女年滿55周歲的，按相應(yīng)年份上全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資（以下簡(jiǎn)稱全省社平工資）100%為基數(shù)和28%的繳費(fèi)比例，一次性繳滿15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。從應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部到賬后的下月起，享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，其基本養(yǎng)老待遇按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

對(duì)于基準(zhǔn)日未達(dá)到退休年齡且不足15年（男年滿45周歲不滿60周歲，女年滿40周歲不滿55周歲）的，按相應(yīng)年份上全省社平工資100%為基數(shù)和28%的繳費(fèi)比例，一次性繳納距年滿15年的差（實(shí)際年齡減去男45/女40）。一次性補(bǔ)差達(dá)到5年及以上的，以后可由本人按靈活就業(yè)人員參保辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)；一次性補(bǔ)差不足5年本人繼續(xù)按靈活就業(yè)人員參保辦法繳費(fèi)的，由區(qū)政府給予一定年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，一次性補(bǔ)差和參保補(bǔ)貼年限合計(jì)不超過(guò)5年。

對(duì)于基準(zhǔn)日未達(dá)到退休年齡且超過(guò)15年（男年滿16周歲不滿45周歲，女年滿16周歲不滿40周歲，不含在校生）的，按靈活就業(yè)人員參保辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并逐年繳 4

費(fèi)，由當(dāng)?shù)卣o予不超過(guò)3年的參保補(bǔ)貼。

參保補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)年份上全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)單位在崗職工平均工資100%或60%為基數(shù)的12%部分，補(bǔ)貼資金從所提取的社會(huì)保障費(fèi)中解決，具體領(lǐng)取辦法由區(qū)人社局制定。

已享受征地補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民，再次征地時(shí)不再享受征地補(bǔ)貼；已享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民，享受征地補(bǔ)貼的年限按“補(bǔ)差加補(bǔ)貼年限”減去“已享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的年限”計(jì)算。

（二）選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，一次性補(bǔ)差的政府承擔(dān)部分或參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與同等年齡被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)相同。一次性補(bǔ)差的政府承擔(dān)部分，作為征地補(bǔ)貼一次性轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，記入“征地補(bǔ)貼”欄下；享受參保補(bǔ)貼的，按上全省年社平工資100%為基數(shù)的12%部分核定征地補(bǔ)貼，按年劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，記入“征地補(bǔ)貼”欄下。

已達(dá)到或超過(guò)年滿60周歲的被征地農(nóng)民（未建立個(gè)人賬戶的，先補(bǔ)建個(gè)人賬戶），從一次性補(bǔ)差的全部費(fèi)用到賬后的下月起，加發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，加發(fā)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)按現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)執(zhí)行（不同年齡對(duì)應(yīng)不同的計(jì)發(fā)月數(shù)）。

未達(dá)到年滿60周歲的，以后由本人按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，直至達(dá)到待遇領(lǐng)取條件，其中個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，統(tǒng)一按《河北省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政【2014】69號(hào)）規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)執(zhí)行。

被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，由區(qū)政府支付終身。被征地農(nóng)民死亡后，其個(gè)人賬戶中的征地補(bǔ)貼余額可依法繼承。

六、資金籌集

建立個(gè)人、集體、用地單位、政府等多方籌資機(jī)制，落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。被征地農(nóng)民按照參加相應(yīng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織可對(duì)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)額在兩種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定的范圍內(nèi)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開成員大會(huì)或成員代表會(huì)議民主確定。

（三）用地單位繳納社會(huì)保障費(fèi)。區(qū)政府在征收農(nóng)用地報(bào)批前，按不低于征地區(qū)片價(jià)30%的比例足額安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)，?？钣糜诒徽鞯剞r(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。社會(huì)保障費(fèi)計(jì)入征地成本，按照“誰(shuí)用地、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則征繳，以出讓方式供地的在土地出讓金中列支，以劃撥方式供地的由土地使用者繳 6

納。社會(huì)保障費(fèi)提取比例參照以下公式測(cè)算。

提取比例=[R（平均繳費(fèi)年限為10年）*30%*Q]÷[J*M] R:相應(yīng)年份上全省年社平之和（平均繳費(fèi)年限按10年計(jì)算）

Q：上全區(qū)16周歲以上人口比例 J：征地時(shí)全區(qū)平均區(qū)片價(jià) M：上全區(qū)人均耕地面積

社會(huì)保障費(fèi)不足時(shí)由當(dāng)?shù)卣⒌娘L(fēng)險(xiǎn)基金中予以解決。區(qū)政府會(huì)綜合本地土地征用、被征地農(nóng)民參保資金需求等因素，定期發(fā)布社會(huì)保障費(fèi)提取比例。

（四）風(fēng)險(xiǎn)基金。區(qū)政府要從土地出讓收入中安排10%的資金，建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，主要用于彌補(bǔ)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)不足部分和緩解參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后的基金支付風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)基金在土地征收時(shí)即征即提，其計(jì)算公式為：

風(fēng)險(xiǎn)基金=征收面積（畝）*《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（對(duì)應(yīng)所在地征收等別）*10% 風(fēng)險(xiǎn)基金由區(qū)財(cái)政部門實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專戶管理。風(fēng)險(xiǎn)基金不足的，由征收土地政府解決。

（五）對(duì)本意見(jiàn)實(shí)施前部分被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題比較集中、資金缺口較大、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金難以一次性全部到位的地 7

方，區(qū)政府可以制定分期繳納計(jì)劃，經(jīng)省人社廳、財(cái)政廳審核，報(bào)省政府批準(zhǔn)后分期足額到位，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。分期繳納期間，不加收滯納金。逾期不到位的，從應(yīng)到位之日起按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。

對(duì)大齡和老齡被征地農(nóng)民中個(gè)人繳費(fèi)困難的，可積極探索銀行貸款、政府貼息、所得養(yǎng)老金部分償還等多種方式予以解決。

七、有關(guān)政策銜接

（一）已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件，被征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)，按“河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》貫徹實(shí)施工作的通知（冀人社發(fā)【2014】22號(hào)）”和河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的通知書（冀人社字【2014】157號(hào)）”規(guī)定辦理。

已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，被征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老待遇當(dāng)月起，停發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金，一次性結(jié)清個(gè)人賬戶余額，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（二）2009年1月1日后執(zhí)行區(qū)片價(jià)征收的被征地農(nóng)民，本人已經(jīng)以靈活就業(yè)人員辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且完全由個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，給予征地補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼的年限和 8

標(biāo)準(zhǔn)與同等年齡被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼年限和標(biāo)準(zhǔn)相同，經(jīng)核查重疊繳費(fèi)年限不合并計(jì)算，重疊繳費(fèi)期間的征地參保補(bǔ)貼發(fā)給本人。已按靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)并領(lǐng)取養(yǎng)老金的，征地補(bǔ)貼發(fā)給其本人。

已經(jīng)在企業(yè)就業(yè)以職工身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其繳費(fèi)方式、資金渠道不變。對(duì)企業(yè)繳費(fèi)不足15年的被征地農(nóng)民，與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同后，按照靈活就業(yè)人員辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)的，憑繳費(fèi)憑證領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其中：男51周歲、女46周歲以上人員，補(bǔ)貼年限用同等年齡應(yīng)補(bǔ)貼年限減去企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)年限確定；男46至50周歲、女41至45周歲，企業(yè)繳費(fèi)年限不足5年的，以征地補(bǔ)貼補(bǔ)足5年（企業(yè)繳費(fèi)年限超過(guò)5年的不享受補(bǔ)貼）；男16至45周歲的、女16至40周歲（不含在校生），企業(yè)繳費(fèi)年限不足3年的，以征地補(bǔ)貼補(bǔ)足3年（企業(yè)繳費(fèi)年限超過(guò)3年的不享受補(bǔ)貼）。已在企業(yè)退休（企業(yè)為其繳費(fèi)滿15年的）并享受職工基本養(yǎng)老金的，不再享受征地補(bǔ)貼。

（三）2009年1月1日后，按征地區(qū)片價(jià)報(bào)批征地產(chǎn)生的符合參保條件的被征地農(nóng)民，按照本意見(jiàn)參加相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)2006年1月1日——2008年12月31日期間符合參保條件但未參保的被征地農(nóng)民，可參照本辦法執(zhí)行，所需政府承擔(dān)部分的費(fèi)用由區(qū)政府負(fù)責(zé)解決。

（四）自本方案實(shí)施之日起，原我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法（承雙政【2006】153號(hào)）停止接納新的參保人。

八、社會(huì)保障費(fèi)管理、監(jiān)督和審核

（一）區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要在國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)預(yù)存專戶，財(cái)政部門設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)財(cái)政專戶和風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

（二）征地報(bào)批前，用地單位或區(qū)政府按照核定的額度，將社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金足額劃入預(yù)存專戶。征地批準(zhǔn)后，根據(jù)國(guó)土資源部門提供的征地批復(fù)，人力資源和社會(huì)保障部門要及時(shí)將社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金劃入被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)財(cái)政專戶和風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。

征地未通過(guò)批準(zhǔn)的，用地單位或區(qū)政府可持省國(guó)土資源部門開具的《退卷通知書》提出退款申請(qǐng)，經(jīng)市國(guó)土資源部門、人力資源和社會(huì)保障部門審核同意，將預(yù)存款全額（含利息）退回繳款單位指定的賬戶。

（三）被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金按照社會(huì)保障資金管理，以統(tǒng)籌地區(qū)管理使用，?？顚Ｓ茫?dú)立核算，任何部門、單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)借或擅自用于任何形式的直接投資。政府部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其工作人員因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為，造成 10

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金未能足額到位或違規(guī)挪用的，要依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）征地報(bào)批前按規(guī)定履行社會(huì)保障審核程序。被征地農(nóng)民社會(huì)保障審核報(bào)審材料主要包括：國(guó)土資源部門關(guān)于征收土地情況的函（含土地權(quán)屬確認(rèn)登記表），區(qū)級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門初審意見(jiàn)，市人力資源和社會(huì)保障部門審核意見(jiàn)，《被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施和費(fèi)用落實(shí)情況審核認(rèn)定表》、社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金銀行進(jìn)賬單及預(yù)存款收繳單位的收據(jù)憑證。

需報(bào)省政府批準(zhǔn)征地的，由區(qū)級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提出審核意見(jiàn)；需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征地的，由區(qū)級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門初審，市人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)審，省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提出審核認(rèn)定意見(jiàn)，同時(shí)報(bào)人力資源和社會(huì)保障部備案。凡未制定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)、未按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的，征地審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地。

九、工作責(zé)任及要求

（一）各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)部門要高度重視被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核管理體系，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，保證資金及時(shí)足額到位，確實(shí)做到“先保后征、應(yīng)保盡保”。要建立由各級(jí)政府為責(zé)任主體，人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié) 11

調(diào)，發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察和審計(jì)等相關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，定期通報(bào)工作情況，研究政策措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)解決政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

（二）相關(guān)部門各司其職。人力資源和社會(huì)保障部門是社會(huì)保障工作的主管部門，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障審核和預(yù)存款專戶的管理；負(fù)責(zé)組織被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)、登記，待遇發(fā)放以及各種養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審查，建設(shè)單位將被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)納入用地費(fèi)用中并列入概算總投資。財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政專戶和風(fēng)險(xiǎn)基金專戶的管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)基金，根據(jù)需要及時(shí)撥付相關(guān)資金。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)做好用地審查、被征地農(nóng)民的調(diào)查登記和征地組卷報(bào)批工作；落實(shí)社會(huì)保障費(fèi)，配合人力資源和社會(huì)保障部門共同把好被征地農(nóng)民社會(huì)保障審查關(guān)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定被征地農(nóng)民的土地承包權(quán)。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各部門履職和社會(huì)保障資金管理、使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，移交監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

（三）本實(shí)施方案，自省人力資源和社會(huì)保障廳批復(fù)之日起實(shí)施，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。

雙橋區(qū)人民政府辦公室

2017年7月4日印發(fā)

第五篇：關(guān)于印發(fā)哈爾濱市被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知 哈人社發(fā)〔2012〕276號(hào)

《關(guān)于印發(fā)哈爾濱市被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn) 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》

哈人社發(fā)[2012]276號(hào)

各區(qū)、縣（市）人力資源和社會(huì)保障局：

按照省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的總體部署和有關(guān)要求，經(jīng)研究，制定了《哈爾濱市被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年十一月二十七日

哈爾濱市被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案

為切實(shí)做好我市被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，妥善解決被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的養(yǎng)老保障問(wèn)題，根據(jù)黑人社發(fā)〔2012〕61號(hào)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、參保人員范圍

凡原具有我市農(nóng)村戶籍、其耕種土地被政府有償征用后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的人員，包括國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)人員及達(dá)到或超過(guò)規(guī)定退休年齡的人員（以下簡(jiǎn)稱“被征地農(nóng)民”）以及土地被征用后行政村成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的，可以參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納

（一）被征地農(nóng)民未與城鎮(zhèn)企業(yè)或其他單位（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)單位）建立勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者辦法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；與城鎮(zhèn)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的或被征地后行政村成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按城鎮(zhèn)企業(yè)職工辦法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）黑人社發(fā)〔2012〕61號(hào)文件下發(fā)前被征地人員，可以從當(dāng)?shù)貙?shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”制度時(shí)按城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者辦法，補(bǔ)繳15年或者選擇補(bǔ)繳至黑人社發(fā)〔2012〕61號(hào)文件下發(fā)期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息；文件下發(fā)以后被征地人員，可以從被征地時(shí)向前補(bǔ)繳15年或者選擇從被征地時(shí)繳納至“統(tǒng)賬結(jié)合”期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。16周歲至黑人社發(fā)〔2012〕61號(hào)文件下發(fā)時(shí)不足15年的按實(shí)際年限補(bǔ)繳。

個(gè)別縣（區(qū)）“統(tǒng)賬結(jié)合”時(shí)間至本方案下發(fā)之日不足15年的，被征地人員達(dá)到或超過(guò)規(guī)定退休年齡5年以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)延續(xù)繳費(fèi)至15年，超過(guò)規(guī)定退休年齡5年的，以當(dāng)期繳費(fèi)基數(shù)一次性補(bǔ)繳滿15年。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

（一）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件

參保被征地農(nóng)民領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須具備以下條件：男年滿60周歲，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工辦法參保且連續(xù)繳費(fèi)滿5年以上的女職工年滿50周歲、未滿5年以及按城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者辦法參保的女年滿55周歲，且實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年以上的，可按月享受基本養(yǎng)老金待遇。

（二）基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)

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被征地農(nóng)民達(dá)到規(guī)定退休年齡，且繳費(fèi)年限滿15年以上的，可按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，按月享受養(yǎng)老金待遇?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。對(duì)于繳費(fèi)年限不足15年延期繳費(fèi)的，按其達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件當(dāng)期計(jì)發(fā)辦法和上一的全省職工月平均工資為基數(shù)核定，其中個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)按實(shí)際達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)的年齡對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)確定。

（三）基本養(yǎng)老金發(fā)放

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從人社行政部門審批確定發(fā)放之月起，為符合條件人員發(fā)放基本養(yǎng)老金。被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放?；攫B(yǎng)老金首先從個(gè)人繳費(fèi)中支付，個(gè)人繳費(fèi)資金支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)支付。按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員死亡時(shí)，按比例扣除已支付的基本養(yǎng)老金后個(gè)人繳費(fèi)部分仍有剩余的，剩余部分退還給指定受益人或法定繼承人，并按規(guī)定發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤金。

四、組織方式

（一）市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的認(rèn)定及退休條件審批。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理參保登記手續(xù)、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、核定并發(fā)放基本養(yǎng)老金。

（二）區(qū)、縣（市）人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門要對(duì)本轄區(qū)被征地農(nóng)民參保條件進(jìn)行初審，并匯總上報(bào)市局審批。

（三）被征地成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的，由轉(zhuǎn)企單位負(fù)責(zé)辦理本單位被征地農(nóng)民的參保、繳費(fèi)、退休等工作。

（四）各村（居）委會(huì)、街道辦事處負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)人申請(qǐng)、收集整理材料、建立檔案材料、申報(bào)和辦理相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)等工作。

（五）檔案管理部門負(fù)責(zé)管理被征地農(nóng)民檔案材料，申報(bào)被征地農(nóng)民參保、退休等日常管理工作。

被征地成建制轉(zhuǎn)企單位、村（居）委會(huì)、街道辦事處及檔案管理部門以下簡(jiǎn)稱申報(bào)單位。

五、申報(bào)審批程序

（一）個(gè)人申報(bào)材料

1、《哈爾濱市被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，附表一）；

2、本人身份證原件及復(fù)印件；

3、本人戶口原件及復(fù)印件；

4、當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩囊蛘鞯剞D(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口證明；

5、領(lǐng)取征地補(bǔ)償憑證；

6、一寸免冠照兩張。

（二）單位申報(bào)材料

1、《哈爾濱市被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《審批表》，附表二）及《哈爾濱市被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)審批名冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《審 360 批名冊(cè)》，附表三）；

2、省人民政府批準(zhǔn)征用土地的批復(fù)件；

3、征地安置費(fèi)發(fā)放明細(xì)；

4、經(jīng)公示符合參保條件的征地農(nóng)民名單；

5、征用土地帶人協(xié)議書；

6、其他能夠說(shuō)明問(wèn)題的相關(guān)原始材料。

（三）審批程序

1、申請(qǐng)參保的被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)填寫參?！渡暾?qǐng)表》，攜帶本人相關(guān)材料向所在地申報(bào)單位進(jìn)行申報(bào)；

2、申報(bào)單位接到個(gè)人申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)核查本人身份及領(lǐng)取補(bǔ)償?shù)惹闆r，填報(bào)參保《審批表》及《審批名冊(cè)》，并對(duì)本人提供個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行歸集建檔；

3、申報(bào)單位攜帶檔案材料和征地相關(guān)材料到所在區(qū)、縣（市）人社行政部門進(jìn)行審核；

4、區(qū)、縣（市）人社行政部門對(duì)符合申報(bào)條件的人員匯總后報(bào)市人社行政部門審批；

5、經(jīng)市人社行政部門審批通過(guò)人員，由申報(bào)單位為其辦理存檔手續(xù)。被征地農(nóng)民持參?！秾徟怼返缴绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。

經(jīng)市人社行政部門審批通過(guò)符合參保條件的被征地農(nóng)民，達(dá)到規(guī)定退休條件的，由企業(yè)或存檔部門申報(bào)，按照黑人保發(fā)〔2012〕61號(hào)文件規(guī)定辦理退休審批手續(xù)。

六、其他有關(guān)問(wèn)題

（一）出生時(shí)間的認(rèn)定。被征地農(nóng)民以2011年12月31日前取得的身份證為準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩膽艏C明材料（加蓋公章和戶籍員名章）為依據(jù)認(rèn)定出生時(shí)間。

（二）被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，新農(nóng)保關(guān)系終止，不再繼續(xù)領(lǐng)取原按新農(nóng)保規(guī)定應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶資金和扣除政府補(bǔ)貼后余額返還本人；未達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金條件的，原有的新農(nóng)保個(gè)人賬戶資金扣除政府補(bǔ)貼后一次性退休給本人。

（三）申報(bào)時(shí)限。本方案實(shí)施前批準(zhǔn)征地的，各區(qū)、縣（市）人社部門于2012年12月20日前完成參保條件的初審和匯總上報(bào)工作；市人社部門于2012年12月31日前完成參保條件的審批和認(rèn)定工作。

本方案實(shí)施后批準(zhǔn)征地的，申報(bào)單位自批準(zhǔn)征地之日起六十日內(nèi)向所在區(qū)、縣（市）人社部門進(jìn)行申報(bào)、匯總后上報(bào)市人社行政部門審批。

（四）各區(qū)、縣（市）人社部門在辦理被征地農(nóng)民參保工作中，涉及其他特殊情況的，需由市人社行政部門上報(bào)省人社廳批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施。（來(lái)源：市人力資源和社會(huì)保障局）

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