第一篇：關(guān)于改進(jìn)基層宣傳工作的幾點(diǎn)意見

關(guān)于改進(jìn)基層宣傳工作的幾點(diǎn)意見

宣傳思想文化工作承擔(dān)著為基層、為群眾提供思想保證、輿論支持、文化條件和精神動(dòng)力的職能，人們精神文化需求不斷提高，宣傳文化工作面臨的情況更加復(fù)雜、承擔(dān)的任務(wù)更加繁重。我們必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，切實(shí)把工作著力點(diǎn)放到宣傳思想文化工作上來(lái)，更好地滿足人民群眾的精神文化需求。結(jié)合我縣開展的“三個(gè)一切”公開征集意見建議活動(dòng)，我談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)意見建議。

一、當(dāng)前基層宣傳思想文化工作存在的問(wèn)題

1、黨的方針政策宣傳形式單一，宣傳資料與基層群眾需求差距大。當(dāng)前，對(duì)黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是開報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、專家講課、宣講等。這種強(qiáng)制灌輸，簡(jiǎn)單給予忽略了受教育者的主體性，壓抑了其自我學(xué)習(xí)、自我選擇、自我創(chuàng)造的積極性，雖灌入了人耳，卻難入人心。同時(shí)，各項(xiàng)政策、精神的學(xué)習(xí)讀本雖然眾多，但真正符合基層群眾需求的卻少之又少，其理論之高深，用詞之晦澀，讓基層群眾望塵莫及，不知所云。

2、基層群眾文化活動(dòng)匱乏，不能滿足日益增長(zhǎng)的精神需求。隨著廣大市民收入的不斷增長(zhǎng)，基層群眾對(duì)文化活動(dòng)的需求越來(lái)越高，但是，基層文化卻始終呈現(xiàn)“文藝隊(duì)伍年年歲歲人相似，文藝作品歲歲年年產(chǎn)不出”的現(xiàn)象，用老百姓的話說(shuō)“嘴一張就知道唱什么歌，腳一抬就知道跳什么舞”。

二、加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的對(duì)策建議

1、深入調(diào)研基層群眾實(shí)際需求，不斷創(chuàng)新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，關(guān)注社會(huì)大眾所思所想，所欲所求，要從老百姓日常生活中，選取教育素材，用老百姓的日常話語(yǔ)表達(dá)，以濃郁的生活氣息吸引人們。

2、宣傳思想文化工作的重點(diǎn)應(yīng)向農(nóng)村傾斜。建議宣傳和思想文化系統(tǒng)在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，重視農(nóng)村的社會(huì)主義文化陣地“硬件”建設(shè)，加大相關(guān)的財(cái)力投入，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí)，培養(yǎng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的社會(huì)主義新型農(nóng)民。

3、發(fā)揮群眾主體作用，不斷豐富基層文化活動(dòng)。一直以來(lái)，在基層文化活動(dòng)中，宣傳文化干部始終承擔(dān)著組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、參與者的職責(zé)，而基層群眾卻始終是被動(dòng)的接受者。隨著人們物質(zhì)生活水平不斷提高，對(duì)文化的需求、熱愛以及參與文化活動(dòng)的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應(yīng)積極引導(dǎo)他們，將自己領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者的角色，發(fā)揮群眾的主體作用。

4、滿足群眾精神需求、不斷改善文化民生。宣傳思想文化工作的基本任務(wù)，就是提供健康向上的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，滿足人們的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。隨著物質(zhì)生活的逐步改善，人民群眾的精神文化需求更加迫切、更加旺盛。文化越來(lái)越成為改善民生不可或缺的內(nèi)容，成為生活質(zhì)量的一個(gè)顯著標(biāo)志。要著眼于滿足人們多樣化、多層次、多方面的文化需求，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，推動(dòng)文化產(chǎn)品、文化設(shè)施、文化服務(wù)向

基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向普通百姓傾斜，讓文化改革發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。社會(huì)主義文化是人民大眾的文化，不是精英文化、貴族文化，必須全心全意而不是半心半意地服務(wù)人民大眾，給誰(shuí)看、給誰(shuí)演、給誰(shuí)讀，在思想上必須十分清楚、十分明確。要樹立以人民為中心、以普通大眾為對(duì)象的創(chuàng)作導(dǎo)向，降低文化消費(fèi)門檻，多生產(chǎn)群眾買得起、用得上的文化產(chǎn)品，多提供普通群眾喜歡的文化服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，把握好方向、把握好導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，把滿足需求與提高文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。

第二篇：淺談企業(yè)如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想工作

淺談企業(yè)如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想工作

擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力

天津鋼管集團(tuán)股份有限公司特鋼公司 靳淑紅

2010年，是集團(tuán)公司債轉(zhuǎn)股以來(lái)，企業(yè)發(fā)展步入第三階段和全面完成“十一五”、為“十二五”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。2010年元月，按照集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展要求，煉鋼部改制為天管特鋼公司，由之前的生產(chǎn)主體廠轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)公司獨(dú)資子公司。面對(duì)公司改制和發(fā)展難得的機(jī)遇期，特鋼公司黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想工作的新方法和新途徑，不斷擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力，為加快公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略保駕護(hù)航，提供保證。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層宣傳思想工作的重要意義

宣傳思想工作是貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一條主流，是穩(wěn)定職工思想及隊(duì)伍、促進(jìn)信息化建設(shè)、打造企業(yè)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力措施，是堅(jiān)持思想解放、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督的有效工具。宣傳思想工作做得好，對(duì)大政方針政策的宣傳及普及將起到借勢(shì)鼓勁的作用，對(duì)企業(yè)管理水平上檔次將起到事半功倍的效果。

加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想工作擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力 強(qiáng)化以思想觀念創(chuàng)新，帶動(dòng)宣傳思想工作創(chuàng)新

隨著公司集團(tuán)化模式的運(yùn)作，黨委宣傳部門工作的思路和觀念應(yīng)集中體現(xiàn)在服從和服務(wù)于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心任務(wù)，要在促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局上有新的作為。為此，必須強(qiáng)化“三個(gè)觀念”：

一是強(qiáng)化“把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)”的觀念。堅(jiān)持把發(fā)展作為 第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展宣傳思想工作，進(jìn)一步建立健全宣傳思想工作的網(wǎng)絡(luò)體系，建立宣傳思想工作責(zé)任制度，健全完善宣傳思想工作運(yùn)行機(jī)制，使宣傳思想工作與公司加快發(fā)展的客觀實(shí)際相適應(yīng)，促進(jìn)公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

二是強(qiáng)化全面履行職能的觀念。加強(qiáng)宣傳思想工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和兼職宣傳員的隊(duì)伍建設(shè)，保證宣傳思想工作的正常運(yùn)行。各級(jí)宣傳部門，都是宣傳工作鏈條的基本環(huán)節(jié)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動(dòng)，才能確保宣傳工作有力有序有效推進(jìn)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查的觀念。制定和完善宣傳思想工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職責(zé)，加大監(jiān)督檢查工作力度，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的宣傳思想路線方針政策情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨委中心組學(xué)習(xí)、宣傳報(bào)道工作的組織實(shí)施、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、執(zhí)行制度等情況的監(jiān)督檢查。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層宣傳思想工作，擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力的方法及手段

1、堅(jiān)持“三貼近”原則，提高宣傳效果與手段。宣傳工作必須貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工，善于發(fā)動(dòng)和依靠職工，緊跟時(shí)代步伐，使宣傳工作永葆生機(jī)和活力。多辦實(shí)事好事，在服務(wù)群眾中做好基層宣傳思想工作。要把宣傳思想工作的著力點(diǎn)直接面對(duì)基層廣大群眾進(jìn)行宣傳。盡量減少會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，把更多版面、鏡頭留給基層和群眾，多宣傳基層典型、鮮活的人和事。

2、善于用貼近生活、貼近時(shí)代的話語(yǔ)方式進(jìn)行宣傳。宣傳工作一定要考慮公眾的認(rèn)知能力和接收習(xí)慣，善于用職工群眾聽得懂、喜歡聽的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳，要善于向群眾學(xué)習(xí)語(yǔ)言。緊貼生活、緊貼時(shí)代的宣傳語(yǔ)言，可以收到“入情入理、情景交融”的效果，進(jìn)而不斷增強(qiáng)宣傳工作的親和力、吸引力、感染力、公信力。

3、善于塑造可親可敬的先進(jìn)典型。典型是宣傳工作的重要形式，典型引導(dǎo)是宣傳工作發(fā)揮感召教化作用的基本手法。所以，要提高宣傳思想工作水平，必須緊貼生活來(lái)挖掘和塑造典型，除了典型的人，還可以是典型的事，典型的話，典型的場(chǎng)景。要著力塑造可親可敬、有血有肉的先進(jìn)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)典型引路的說(shuō)服力和感召力。

4、抓好總協(xié)調(diào)，營(yíng)造大環(huán)境。宣傳思想工作，不僅是宣傳部門的工作，而是所有單位的工作。可以說(shuō)，凡是有人的地方，就有宣傳工作?？茖W(xué)推進(jìn)宣傳工作，關(guān)鍵在于要樹立大宣傳的工作理念，宣傳部門不僅要當(dāng)好宣傳任務(wù)的執(zhí)行者，更要善于當(dāng)好宣傳活動(dòng)的組織者、協(xié)調(diào)者、策劃者，科學(xué)地集成資源、整合力量、集聚優(yōu)勢(shì)，形成統(tǒng)一運(yùn)行和整體效應(yīng)。宣傳部門要站在全局的高度，善于總攬各部門的宣傳工作，善于發(fā)揮各部門的積極性，指導(dǎo)各部門抓好宣傳工作。要善于找準(zhǔn)宣傳工作與其他方面工作的結(jié)合點(diǎn)，使宣傳工作融入到各部門業(yè)務(wù)工作中去，體現(xiàn)到各領(lǐng)域各行業(yè)管理中去，形成各行業(yè)重視宣傳、各部門參與宣傳的良好局面。

5、積極打造富于特色的宣傳思想工作。要更好地實(shí)現(xiàn)宣傳效果，便要明確宣傳定位，富于創(chuàng)新，打造特色企業(yè)文化，在形式上有創(chuàng)新，在思想上有深入，在內(nèi)容上有特色。我們要深入基層，融入團(tuán)隊(duì)，貼近職工，了解他們的思想狀態(tài)，在宣傳思想工作上有側(cè)重、有調(diào)研，探索最佳方案，謀定宣傳定位，把握尺度。同時(shí)，要立足本土，打造特色，融知識(shí)性、深刻性及新穎性于一爐，更好地滿足審美原則。

6、在面向基層、服務(wù)群眾的過(guò)程中，必須努力擴(kuò)大工作的覆蓋面。面對(duì)工作環(huán)境、對(duì)象的變化，宣傳思想工作必須不斷拓寬 領(lǐng)域，擴(kuò)大覆蓋面。要在繼續(xù)關(guān)注黨員干部、知識(shí)分子、青年員工等對(duì)象的同時(shí)，盡量減少工作上的盲點(diǎn)和死角。

7、在面向基層、服務(wù)群眾的實(shí)踐中，必須努力提高工作的影響力。所謂影響力，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是引導(dǎo)人們自覺自愿地做你想要做的事情的能力，大致表現(xiàn)為說(shuō)服力、勸導(dǎo)力、滲透力和感召力。可見，影響力不同于控制力，它實(shí)際上是一種軟實(shí)力。宣傳思想工作有沒有影響力，直接關(guān)系到群眾的認(rèn)同感和信服度，關(guān)系到工作的實(shí)際效果。提高宣傳思想工作的影響力，就是要做到內(nèi)容上客觀真實(shí)、切合群眾需求；形式上生動(dòng)活潑、豐富多彩；方式上多用平等交流、群眾參與的辦法；文風(fēng)上清新樸實(shí)、親切自然。其中，最重要的是了解群眾的所思所盼，根據(jù)他們的需要提供有針對(duì)性的服務(wù)。只有根據(jù)群眾的實(shí)際需求開展工作，才能提供“適銷對(duì)路”的產(chǎn)品和服務(wù)，得到群眾歡迎，取得實(shí)際效果。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想工作，擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力，它們是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的，是共同構(gòu)成做好宣傳思想工作工作的基本要求和重要遵循。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層宣傳思想工作，不斷擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

1、加強(qiáng)教育、制度體系建設(shè),推進(jìn)宣傳思想工作深入發(fā)展。建立健全企業(yè)教育、制度體系建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)公司宣傳思想工作實(shí)現(xiàn)體系化和形成長(zhǎng)效機(jī)制具有重要意義。

一是建立健全教育機(jī)制。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的教育；加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，社會(huì)主義民主和法制教育；加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，深化“國(guó)家隊(duì)”思想教育和“大無(wú)縫精神”教育。通過(guò)宣傳教育和思想政治工作，不斷提高職工的思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，使廣大職工解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，樹立正確的世界觀、人 生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，最大限度地釋放潛能，自覺地為建設(shè)世界級(jí)鋼管基地而奮斗。

二是建立健全制度機(jī)制。要把建立健全制度貫穿于宣傳思想工作的各個(gè)方面，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的制度規(guī)范機(jī)制。如，從抓好黨組織建設(shè)入手，建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作相適應(yīng)的目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的宣傳思想工作管理體制；按照集中統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)、集權(quán)與分權(quán)適度的原則，健全和完善宣傳思想工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

五、落實(shí)宣傳思想責(zé)任制，保證宣傳思想工作的正常運(yùn)行 宣傳思想責(zé)任制是堅(jiān)持和貫徹“兩手抓，兩手都要硬”方針的內(nèi)在要求，我們要牢牢抓住宣傳思想責(zé)任制這個(gè)“龍頭”，積極協(xié)調(diào)各方面力量并形成合力，努力取得宣傳思想工作的新成效。

一是進(jìn)一步落實(shí)和完善宣傳思想責(zé)任制實(shí)施辦法。進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，職能部門各負(fù)其責(zé)，依靠職工積極參與的局面。必須落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，量化管理，這既是落實(shí)公司宣傳思想工作的內(nèi)在要求，也是落實(shí)宣傳思想工作的前提和條件。

二是進(jìn)一步落實(shí)“一把手”責(zé)任制?！耙话咽帧笔穷I(lǐng)導(dǎo)班子的核心，是宣傳思想工作的第一責(zé)任人。“一把手”親自抓宣傳思想工作，就能帶動(dòng)班子成員共同抓。要抓好“一把手”宣傳思想責(zé)任制落實(shí)，抓好基層黨支部宣傳思想工作，推動(dòng)傳思想設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

三是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督檢查。實(shí)行定期檢查制度、情況報(bào)告制度、綜合考評(píng)制度，以確保宣傳思想責(zé)任制的落實(shí)。

第三篇：加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作意見

中共 委員會(huì)文件 新汶礦業(yè)集團(tuán) 有限責(zé)任公司

新礦發(fā)［2010］18號(hào)

中共新汶礦業(yè)集團(tuán)公司委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨建工作優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照中央、省委要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“千億新礦、億噸集團(tuán)”戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)改革發(fā)展為中心，以科學(xué)發(fā)展為主線，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以改革創(chuàng)新精神將黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)

－ －勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展交匯融合、相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的新局面，以“班子能力強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)高、體制機(jī)制活、作用效果好”黨建工作成效，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證，推進(jìn)集團(tuán)公司新一輪又好又快發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善體制機(jī)制，發(fā)揮好黨組織在企業(yè)中的政治核心作用

黨建工作是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。各級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起管黨建黨責(zé)任，管大事、議大事，明方向、謀全局，充分發(fā)揮政治核心作用。

（一）明確職責(zé)任務(wù)。十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督?！备骷?jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨建工作任務(wù)，一是要保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，把搞好企業(yè)改革、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。二是按照科學(xué)發(fā)展要求，從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強(qiáng)自身建設(shè)。三是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，做好企業(yè)管理人才的培養(yǎng)、教育、選拔、考核、管理和監(jiān)督工作，積極探索適應(yīng)現(xiàn)

－ －代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。四是領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。五是領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)和思想政治工作，深化企業(yè)文化建設(shè)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律和特別能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)伍。

（二）積極履行職責(zé)。在建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、建立新型管控體系框架下，集團(tuán)公司和二級(jí)單位黨委（總支）要積極履行《公司法》、《黨章》賦予的職責(zé)，對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)隊(duì)（班組）長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，以及思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、干部管理、穩(wěn)定工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作要主動(dòng)負(fù)責(zé)。各級(jí)黨組織書記要超前謀劃，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，抓黨建、帶班子、管隊(duì)伍。黨委其他成員按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓好黨建工作。

（三）全面參與企業(yè)重大決策。黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，以及參與決策的程序和工作機(jī)制。對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題，企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整，涉及企業(yè)職工切身利益的重大問(wèn)題等，黨組織要積極參與。在決策前，對(duì)涉及人、財(cái)、物等敏感性、政策性問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)決策內(nèi)容可能引發(fā)的潛在問(wèn)題提出

－ －意見和建議，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)。企業(yè)重大問(wèn)題決策作出后，黨委要發(fā)動(dòng)全體黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，推動(dòng)決策的實(shí)施。

（四）建立健全黨建工作制度。把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來(lái)，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。建立和完善黨委議事、組織黨員討論企業(yè)重大問(wèn)題制度；按照《黨章》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，完善黨員大會(huì)和代表大會(huì)制度；堅(jiān)持全委會(huì)會(huì)議制度，全委會(huì)每年至少召開一次，特殊情況下經(jīng)常委會(huì)研究，可隨時(shí)召開；堅(jiān)持常委會(huì)會(huì)議制度，一般應(yīng)每季度召開一次，如遇重要情況可隨時(shí)召開；堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議制度，重大問(wèn)題集體研究決策。

三、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

以“四好”為目標(biāo)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、能力突出、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為加速提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供動(dòng)力支持。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理想信念教育，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。嚴(yán)格遵守民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)，提高科學(xué)、民主、依法決策水平。每年至少召開一次民主生活會(huì)，廣泛深入地征求意見和建議，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)風(fēng)、－ －作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，形成工作合力。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才和德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。建立來(lái)自基層一線的管理人才培養(yǎng)選拔鏈，將基層工作經(jīng)歷作為選拔任用的重要條件，大力選拔經(jīng)過(guò)艱苦環(huán)境磨練、重大項(xiàng)目考驗(yàn)、有培養(yǎng)前途、能夠進(jìn)入班子的年輕管理人員。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。立足“高端、高質(zhì)、高效”，充分利用各級(jí)黨校、國(guó)內(nèi)外知名院校、跨國(guó)公司等機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行高層次、戰(zhàn)略性培養(yǎng)。落實(shí)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要求，開展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理等方面知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高管理人員履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，重點(diǎn)組織黨政一把手、后備干部、管理人員、創(chuàng)新型人才進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。按照中央、省委要求，制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，建立健全從嚴(yán)管理干部的制度機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。

四、加強(qiáng)管理人員和人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供人才保證

把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者結(jié)合起來(lái)，建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員任免管理制度和人才選拔培養(yǎng)辦法。

－ －

（一）完善管理人員選聘機(jī)制。堅(jiān)持“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績(jī)、重公認(rèn)”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，特別關(guān)注在生產(chǎn)一線、艱苦環(huán)境、默默奉獻(xiàn)的崗位，把那些忠誠(chéng)企業(yè)，作風(fēng)扎實(shí)，業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的實(shí)干家、正派人選拔上來(lái)。按照省國(guó)資委市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理人員的要求，大力推行競(jìng)聘上崗、公開招聘、專業(yè)公司選聘工作。對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)本專業(yè)人才相對(duì)充足的管理崗位，通過(guò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選聘；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)職位和集團(tuán)公司內(nèi)緊缺的管理崗位，面向社會(huì)公開選聘管理人員；對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展急需或關(guān)鍵性人才，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)方式選聘。

（二）建立完善人員管理機(jī)制。積極完善集團(tuán)公司管控體系，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，整合管理層級(jí)，設(shè)計(jì)與職位價(jià)值序列相配套的薪酬體系，制訂與崗位職責(zé)相適應(yīng)的可量化的績(jī)效考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善績(jī)效考核、激勵(lì)培養(yǎng)機(jī)制。改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，集團(tuán)公司通過(guò)考核考察、巡視等方式，直接管理所屬各二級(jí)單位班子成員、總部機(jī)關(guān)部門副職以上管理人員。對(duì)集團(tuán)公司董事會(huì)研究委派的高管等人員，通過(guò)述職、考核等形式進(jìn)行管理。制訂集團(tuán)公司委派專職董事、監(jiān)事選拔任職條件，實(shí)行委派董事、監(jiān)事述職制度，加強(qiáng)委派董事履職業(yè)績(jī)考核和薪酬管理。完善管理人員定編定員、備案管理等制度，規(guī)范集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、二級(jí)單位中層管理人員的任用辦法。

（三）加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，以人才引進(jìn)為重點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)化招聘、校企合作、訂單

－ －培養(yǎng)、項(xiàng)目吸引等多種方式，引進(jìn)符合“煤、電、化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次人才、專業(yè)化人才。制定政策鼓勵(lì)新上崗高校畢業(yè)生到基層一線擔(dān)任班組長(zhǎng)助理、技術(shù)員助理、班組長(zhǎng)，實(shí)行“導(dǎo)師帶徒”，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。堅(jiān)持走模塊化培訓(xùn)、崗位化培養(yǎng)的路子，實(shí)施后備人才培養(yǎng)“萬(wàn)人計(jì)劃”，到2015年，使企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才達(dá)到1萬(wàn)人。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法》，每?jī)赡暝u(píng)選一次黨務(wù)工作、經(jīng)營(yíng)管理、科技和高技能等四個(gè)方面的優(yōu)秀人才。建立健全與企業(yè)效益、崗位責(zé)任、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系的分配機(jī)制，建立各類人才信息庫(kù)，形成“培育一批、使用一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)機(jī)制。

五、大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，是充分發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)、有效預(yù)防腐敗的安全屏障。完善制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育和效能監(jiān)察，為集團(tuán)公司改革發(fā)展創(chuàng)建和諧環(huán)境。

（一）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立黨性定期分析制度，著力增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀。黨員干部要“講黨性、重品行、作表率”，深入基層、心系群眾、關(guān)注民生，力戒形式主義、官僚主義。

－ －大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格、數(shù)量和范圍，提倡開短會(huì)、講短話、電子辦公等，堅(jiān)決摒棄弄虛作假、急功近利、鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和企業(yè)利益，保障職工群眾合法權(quán)益，并將貫徹執(zhí)行情況逐步納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，大力培養(yǎng)廉潔文化理念，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈做事、清清白白做人。

（三）加強(qiáng)制度管理和監(jiān)督。堅(jiān)持完善內(nèi)部資金、煤銷、供應(yīng)“三集中”，成本預(yù)算、人力資源、項(xiàng)目建設(shè)“三統(tǒng)一”，安全、經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)評(píng)價(jià)”和黨委系統(tǒng)“一個(gè)巡視”的“三三二一”管控體系。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制和“三重一大”決策等項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、述職述廉、一檔四書、函詢等監(jiān)督制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，并把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。繼續(xù)推進(jìn)和完善廉潔效能監(jiān)察管理體系，積極圍繞企業(yè)人事改革、投資決策、財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)、人事管理、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。

（四）深入推進(jìn)治本抓源頭工作。建立完善黨風(fēng)廉政建

－ －設(shè)責(zé)任制、責(zé)任考核及追究制、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制相結(jié)合的責(zé)任落實(shí)體系，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)給企業(yè)利益和職工生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部。引入中介機(jī)構(gòu)，加大工程預(yù)算、價(jià)格監(jiān)理、財(cái)務(wù)監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督力度。實(shí)行巡視制度，嚴(yán)肅查處失職瀆職造成企業(yè)損失的行為。研究運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗方法，積極開發(fā)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，資源在市場(chǎng)上交易，權(quán)力在監(jiān)督中行使。進(jìn)一步加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害職工利益的不正之風(fēng)。

六、切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好黨組織在思想文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用

思想政治工作是黨的工作優(yōu)勢(shì)。要以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái)，大力抓好黨員干部的理論武裝和職工群眾的思想教育，培養(yǎng)符合時(shí)代要求、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。

（一）創(chuàng)新加強(qiáng)思想政治工作。緊緊圍繞企業(yè)新一輪發(fā)展的中心任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，使思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理全過(guò)程。針對(duì)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，加強(qiáng)理論研究工作。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各類宣傳陣地的作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)教育。加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外宣傳工作，樹立企業(yè)品牌和良好形象。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想教育結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)職工群眾的形勢(shì)任務(wù)和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工群眾牢固樹立符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求、與企業(yè)發(fā)展

－ －相適應(yīng)的思想道德和價(jià)值觀念，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗等精神，增強(qiáng)為“千億新礦、億噸集團(tuán)”戰(zhàn)略目標(biāo)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。注重經(jīng)常性、靈活性、思想性和趣味性，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂(lè)見的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，吸引職工群眾廣泛參與。堅(jiān)持發(fā)揮大政工體系的作用，黨政工團(tuán)各系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合，共同努力抓好思想政治工作。

（二）開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型員工活動(dòng)。各單位黨委（總支）要制定學(xué)習(xí)方案，黨支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。建立健全“學(xué)習(xí)－調(diào)研－決策”良性機(jī)制，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)考勤、個(gè)人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研和學(xué)習(xí)考核等制度,每年集體學(xué)習(xí)研討累計(jì)不少于12天，每個(gè)季度至少組織1次專題學(xué)習(xí)研討，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員每年讀一本書、寫一篇調(diào)研報(bào)告、完成一個(gè)理論課題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2009－2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技等現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)、新技能，提高黨員干部的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持完善黨員集中學(xué)習(xí)日制度，以支部為單位，每月組織一次黨員集中學(xué)習(xí)。建立健全以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講

－ － 10 學(xué)、黨員自學(xué)、支部督學(xué)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)機(jī)制，靈活運(yùn)用輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、案例學(xué)，學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等廣大黨員喜聞樂(lè)見的手段，確保學(xué)習(xí)的多樣化、全面性和可操作性。加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程多媒體教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。辦好企業(yè)黨校、業(yè)余黨校等培訓(xùn)基地，各單位每年對(duì)在崗黨員至少要集中輪訓(xùn)一次，時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，要從職工教育經(jīng)費(fèi)中足額安排黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。集團(tuán)公司黨校要積極實(shí)施到基層送教活動(dòng)，開設(shè)“流動(dòng)課堂”，與基層黨委聯(lián)合開展好黨員集中培訓(xùn)。實(shí)行黨員教育培訓(xùn)學(xué)分制，黨員參加培訓(xùn)情況記入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。堅(jiān)持檢查評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，表彰一批學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)標(biāo)兵，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。堅(jiān)持持續(xù)和穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，豐富管理、安全、學(xué)習(xí)、形象、經(jīng)營(yíng)、制度、人本、環(huán)境、創(chuàng)新、誠(chéng)信10大分項(xiàng)文化內(nèi)涵，形成比較完整的子文化系統(tǒng)，完善企業(yè)文化樹狀架構(gòu)，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、凸顯企業(yè)個(gè)性氣質(zhì)、具有鮮明時(shí)代氣息、適應(yīng)集團(tuán)擴(kuò)張發(fā)展實(shí)際的企業(yè)文化體系，形成企業(yè)文化持續(xù)創(chuàng)新、不斷提升的良好發(fā)展機(jī)制，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的文化支撐。將企業(yè)文化建設(shè)向班組、崗位延伸，向非煤企業(yè)延伸，向新建企業(yè)延伸，積極吸收不同地域多元文化的精華，豐富提升企業(yè)文化內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)新建企業(yè)子文化建設(shè)的指導(dǎo)，讓新礦特色企業(yè)文

－ － 11 化在不同地域、不同文化背景的土壤里落地生根，推進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

七、加強(qiáng)民主管理，維護(hù)職工權(quán)益，推進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展 民主管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要措施，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。必須堅(jiān)持和健全民主管理機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)基層民主制度建設(shè)，不斷提高職工參與民主管理的范圍和水平，全力維護(hù)職工合法權(quán)益。

（一）加強(qiáng)企業(yè)民主管理建設(shè)。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，重大決策必須及時(shí)向職工代表通報(bào)，重大改革措施出臺(tái)前必須廣泛征求職工意見，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。進(jìn)一步建立健全各級(jí)工會(huì)組織，按照《工會(huì)法》等法律法規(guī)要求配備工會(huì)干部。堅(jiān)持開展“金點(diǎn)子”、合理化建議征集活動(dòng)，引導(dǎo)職工圍繞企業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。正確處理職工民主管理與領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的關(guān)系，尊重維護(hù)職工的合法權(quán)益，支持領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。建立健全考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，開展民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，堅(jiān)決糾正違反民主管理的現(xiàn)象。

（二）依法維護(hù)職工合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法、合同法等法律法規(guī)，依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。繼續(xù)推行平等協(xié)商和集體合同制度，維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。探索完善困難職工幫扶救助工作機(jī)制，注意傾聽職工呼聲，幫助困難職工解決工作生活中的實(shí)際困難。工會(huì)組織要從維護(hù)職工根本利益出發(fā)處理好各種矛盾與糾紛，積極維護(hù)好職工合法權(quán)益。

－ － 12

（三）深化廠務(wù)公開工作。進(jìn)一步健全廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善廠務(wù)公開內(nèi)容和方式，形成一把手掛帥，部門齊抓共管、干部員工全員參與的工作格局，提高廠務(wù)公開的實(shí)效。除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外，企業(yè)重大事項(xiàng)都應(yīng)向職工公開。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，從職工最為關(guān)心的問(wèn)題入手，重點(diǎn)抓好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)系職工群眾切身利益、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況的公開。

（四）全面創(chuàng)建和諧礦區(qū)。加強(qiáng)宣傳思想和精神文明陣地建設(shè)，建立正常投入機(jī)制，不斷完善宣傳、文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施。宣傳、人力資源等部門要切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，防止安全事故發(fā)生。建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)抓好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，制定處置突發(fā)事件預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等團(tuán)體各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。黨政工團(tuán)齊心協(xié)力，努力建設(shè)富裕新礦、文明新礦、和諧新礦。

八、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè) 企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)活力。

（一）健全黨組織設(shè)置和管理。根據(jù)集團(tuán)公司跨行業(yè)、跨地域、跨所有制發(fā)展需要，探索新建單位、省外單位、改制企業(yè)、非公有制企業(yè)、物業(yè)社區(qū)黨組織單獨(dú)建、聯(lián)合建、－ － 13 掛靠建、地企共建以及黨員管理的新途徑、新方法。集團(tuán)公司黨委對(duì)分公司、子公司、控股公司和直屬單位黨組織進(jìn)行直接管理；對(duì)參股單位黨組織，依據(jù)上級(jí)組織意見或經(jīng)過(guò)協(xié)商，明確管理關(guān)系；所屬單位需要屬地管理的，積極與屬地黨組織協(xié)商，明確管理范圍和權(quán)限，實(shí)行雙重管理。二級(jí)單位通過(guò)資本運(yùn)作，對(duì)購(gòu)買、合資經(jīng)營(yíng)或托管的企業(yè)，要理清黨組織管理的責(zé)任主體，及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，保證黨組織黨員管理規(guī)范、活動(dòng)正常。

（二）推進(jìn)黨組織工作創(chuàng)新。建立完善的黨建工作評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、制度化。延伸“四好領(lǐng)導(dǎo)班子、五好黨支部、五好黨員、五好黨員示范崗”等黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，將企業(yè)黨建工作內(nèi)容、目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程、績(jī)效、責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，對(duì)黨建工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確反映和評(píng)定黨建工作所達(dá)到的層次和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)各級(jí)黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

（三）增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。堅(jiān)持注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則，加大在優(yōu)秀班組長(zhǎng)、基層一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員力度，力爭(zhēng)用2－3年時(shí)間，生產(chǎn)一線黨員比例達(dá)到所在區(qū)隊(duì)職工總數(shù)的10%以上。建立健全黨員意愿表達(dá)機(jī)制，堅(jiān)持完善黨委書記與黨員聯(lián)系書制度，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨員代表議事等制度，暢通黨員意愿表達(dá)的渠道。健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶制度，堅(jiān)持對(duì)生活困難黨員走訪慰問(wèn)。廣泛開展“組織關(guān)愛黨員和員工、黨員關(guān)愛組織和企業(yè)”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員提合理化建議等活動(dòng)。堅(jiān)持黨內(nèi)

－ － 14 激勵(lì)、表彰制度，結(jié)合慶?！捌咭弧保磕瓯碚靡慌冗M(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感。

（四）加強(qiáng)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。推行以“群眾公推、組織考察、黨員直選”為主要內(nèi)容的黨支部書記選任制度。深化黨支部書記資格認(rèn)證制度，根據(jù)單位實(shí)際，選好配強(qiáng)基層專兼職黨支部書記。特別是非公有制企業(yè)，基層黨委要探討黨支部書記選派管理辦法，落實(shí)好相關(guān)待遇。注重抓好基層科區(qū)長(zhǎng)與黨支部書記的輪崗交流，有意識(shí)地安排符合條件的機(jī)關(guān)黨群中層人員到區(qū)隊(duì)任職。加大教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開拓黨務(wù)干部的視野，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

各單位要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全企業(yè)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確和落實(shí)各級(jí)、各有關(guān)部門抓黨建工作的責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)黨建工作的制度化和規(guī)范化。

（一）建立責(zé)任考核體系。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，建立責(zé)任體系，健全完善“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”工作機(jī)制，堅(jiān)持完善“抓書記、書記抓”基層黨建工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)黨組織書記要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，集中精力抓黨建。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察、經(jīng)常性考察，對(duì)企業(yè)黨建工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，既要看黨建工作的情況，又要看經(jīng)營(yíng)管理的情況；考核行政領(lǐng)導(dǎo)人員的成績(jī)，既要看經(jīng)營(yíng)管理的情況，也要看企業(yè)黨建工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)的情況。行政正職要強(qiáng)化政治意識(shí)，自覺地運(yùn)用思想政治的－ － 15 手段，管業(yè)務(wù)，帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)，更有效地推進(jìn)企業(yè)管理。

（二）形成一體化工作格局。要把黨的建設(shè)納入企業(yè)工作目標(biāo)體系，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、非煤發(fā)展、社區(qū)和諧統(tǒng)籌考慮、一起部署、整體推進(jìn)，形成一體化工作格局。把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。黨建工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，日常工作經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支；組織大型活動(dòng)，開展專項(xiàng)工作，由行政單獨(dú)劃撥經(jīng)費(fèi)。黨建工作要做到既融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又融入不淡化、合署不削弱，防止簡(jiǎn)單地以日常管理代替思想政治工作，過(guò)度精簡(jiǎn)黨群部門和人員，確保黨建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二○一○年四月六日

主題詞：黨建

工作

意見

發(fā)：各單位黨委（總支），集團(tuán)公司黨委常委、董事、監(jiān)事會(huì)主席，副總經(jīng)理、總師、總經(jīng)理助理、董事會(huì)秘書、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事、副總師、機(jī)關(guān)各部門，存檔。

新汶礦業(yè)集團(tuán)公司黨委辦公室 二○一○年四月六日印

共印六十份

－ － 16

第四篇：采購(gòu)改進(jìn)工作意見

采購(gòu)改進(jìn)工作管理意見

一現(xiàn)代企業(yè)要生存發(fā)展，必須具備“專業(yè)、服務(wù)、成本控制”三種能力。只有專業(yè)的公司才能做出專業(yè)的產(chǎn)品、培養(yǎng)專業(yè)的人才、提供給客戶專業(yè)的服務(wù)及解決方案、有效的提升效率及控制成本、提供高性價(jià)比的產(chǎn)品、提高市場(chǎng)占有率。

1、雖然公司是專業(yè)產(chǎn)品的公司，但面對(duì)的客戶太多，而且訂單大至幾千少至幾個(gè)，同時(shí)在生產(chǎn)線生產(chǎn)的訂單號(hào)、產(chǎn)品型號(hào)過(guò)多，按照公司的流程及規(guī)模，每個(gè)大小訂單環(huán)節(jié)都需要跟蹤，如此則需要很高的人力成本去處理每個(gè)細(xì)節(jié)，造成人力成本高且效率低下。

1成立一個(gè)專門生產(chǎn)投標(biāo)和小訂單的部門，將這類訂單從建議：○

2將主主要生產(chǎn)車間環(huán)節(jié)分出來(lái)運(yùn)作，如此可以提高生產(chǎn)效率；○要物料標(biāo)準(zhǔn)化，特別是控制新開發(fā)模具的數(shù)量，從設(shè)計(jì)源頭減少非標(biāo)物料的產(chǎn)生。

2、人才的培養(yǎng)：公司要做大做強(qiáng)，人才是關(guān)健因素。老員工是財(cái)富，但如果沒有一定的激勵(lì)機(jī)制和新舊交替，形成人才特別是管理人才的自我提升和更新就會(huì)造成固步自封及小團(tuán)體的工作氛圍。

1給新進(jìn)員工營(yíng)造開展工作及融入公司的制度及氣氛，如建議：○入職培訓(xùn)、引見介紹、辦公場(chǎng)所及文具等提前準(zhǔn)備，給予新進(jìn)員

2全公司開展末位淘汰制的考核，新舊員工工被重視的感受等。○應(yīng)保持一定的比例，不斷引進(jìn)外界更好的經(jīng)驗(yàn)，打造一個(gè)專業(yè)的人才隊(duì)伍，沒有專業(yè)的人才隊(duì)伍就談不上專業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)，只有專業(yè)才能高效。

3、執(zhí)行力的培養(yǎng)：鴻基是我做過(guò)的執(zhí)行力較差的公司，表面上看加班加點(diǎn)很努力的樣子，但排外、各自為政、辦事不講制度靠給面子等造成信息不交流、流程脫節(jié)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。內(nèi)部沒有等級(jí)概念，跨部門最低級(jí)員工都不將非本部門領(lǐng)導(dǎo)放在眼里是一種普遍現(xiàn)象。

1大力宣導(dǎo)‘不管哪種行業(yè)，管理上80%是共性20%是個(gè)建議：○性，共性是指大體流程和體系是基本相同的，效果的好壞在于執(zhí)

2公司首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)制度的尊重、行力’的企業(yè)文化，○對(duì)人的尊重。比如上級(jí)不要輕易跨級(jí)指揮、下級(jí)不要輕易越級(jí)上

3各級(jí)主管要嚴(yán)格約束下級(jí)和相關(guān)部門工作的報(bào)的文化及制度，○配合、培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)不配合不執(zhí)行的員工不管資格多老都要

4建議宣導(dǎo)推進(jìn)，因?yàn)樾逻M(jìn)員工如何覺得無(wú)一視同仁嚴(yán)格處理，○助就會(huì)認(rèn)為沒必要堅(jiān)持下去，與個(gè)人能力沒多大關(guān)系。

4、信息化管理：自動(dòng)化及信息化是提升公司管理效益的有效方法，現(xiàn)代規(guī)模以上企業(yè)如果不能實(shí)行有效的信息化就無(wú)法得出有效數(shù)據(jù)、無(wú)法分析原因及對(duì)過(guò)程有效掌握，則人力物力的浪費(fèi)是非常驚人的。

1ERP是一個(gè)非常有效的管理體系，如果不能有效的運(yùn)用建議：○ERP則不能得出有效的數(shù)據(jù)，則不僅需要大量人力物力而且浪費(fèi)嚴(yán)

2重，所謂精益生產(chǎn)就算當(dāng)時(shí)做出效果但一陣風(fēng)過(guò)后又打回原形?！鹕螮RP要有決心也要有方法，比如將小批量非標(biāo)訂單隔離、產(chǎn)品配件標(biāo)準(zhǔn)化、開料部份（最難處理）單獨(dú)設(shè)立一個(gè)模塊等都是有效的解決方案。

一、采購(gòu)策略及方法：

采購(gòu)是公司體系中一個(gè)模塊，離開公司的整體管理能力去講采購(gòu)也無(wú)法取得良好及長(zhǎng)期效果。作為采購(gòu)體系建設(shè)來(lái)講，我們應(yīng)先明確采購(gòu)策略，在采購(gòu)策略指引下制訂采購(gòu)程序和方法，同時(shí)得到相關(guān)的資源協(xié)助。

1、建設(shè)能配合、信任、支持、共贏的供應(yīng)商體系是公司的目標(biāo)，也是公司發(fā)展的基本條件之一。目前公司的主要供應(yīng)商基本都是一個(gè)小圈子，品質(zhì)管控能力弱比較普遍，不能適應(yīng)公司發(fā)展要求，這種狀況必須改變；

開發(fā)有品質(zhì)的供應(yīng)商是目前重點(diǎn)推進(jìn)的工作，采購(gòu)部制訂《供應(yīng)商開發(fā)管理規(guī)定》并按每月引入幾家合格供應(yīng)商的要求開展工作，首先需引入的是獨(dú)家供應(yīng)和板類加工的供應(yīng)商。

2、成本控制的目標(biāo)必須明確。良性發(fā)展公司對(duì)采購(gòu)成本的目標(biāo)不是越低越好，而是在目標(biāo)成本范圍內(nèi)對(duì)性價(jià)比、供應(yīng)商能力的綜合要求，簡(jiǎn)單講是“在目標(biāo)成本范圍內(nèi)引入專業(yè)和優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商”專業(yè)的供應(yīng)商一定具備在專業(yè)范圍內(nèi)比我們更專業(yè)的能力，所以在產(chǎn)能、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)意識(shí)、品質(zhì)保障等方面對(duì)我司形成支持和快速反應(yīng)能力，而且理論上講越是專業(yè)的工廠效率越高，產(chǎn)品的性價(jià)比越高。確定了以上原則才能進(jìn)行實(shí)施供應(yīng)商開發(fā)制度、供應(yīng)商考核這些手段。如果我們首先是以價(jià)格為導(dǎo)向，那品質(zhì)、服務(wù)等都會(huì)為價(jià)格讓路。但并不是不管采購(gòu)價(jià)格，實(shí)際上專業(yè)的工廠因?yàn)樽詣?dòng)化程度較高實(shí)際成本可能還低于小工廠，而且可以導(dǎo)入后再逐步要求供應(yīng)商降低本。

3、成本控制的手段：采購(gòu)成本的80%決定于研發(fā)階段，除了價(jià)格談判、比價(jià)議價(jià)這些外，公司應(yīng)建立一個(gè)相關(guān)組織，對(duì)過(guò)剩質(zhì)量、降價(jià)、加工工藝、可替代性、使用通用配件等作定期檢討，同時(shí)制訂相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，這樣會(huì)取得非常不錯(cuò)的效果。

此項(xiàng)工作可由獨(dú)立的第三方即財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織，組織采購(gòu)、開發(fā)、工程、品質(zhì)、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人，每月組織一次專門會(huì)議制訂幾種產(chǎn)品的降成本方案、目標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)措施并限期實(shí)施，如此會(huì)產(chǎn)生較好的效果。

4、支付制度及風(fēng)險(xiǎn)控制：這二者是相關(guān)聯(lián)的，簡(jiǎn)單講在可操作的支付期限內(nèi)盡可能的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，即‘可以支付周期長(zhǎng)點(diǎn)但到期一定要支付，否則就欠不到款，欠不到款則存貨風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)、資金的壓力就會(huì)由公司承擔(dān)’。

目前市場(chǎng)對(duì)公司的態(tài)度是：想合作但收錢要快，否則情愿不做。公司急需要做的是建立明確的支付制度并能及時(shí)支付，恢復(fù)在市場(chǎng)供應(yīng)商的合作信心及意愿，讓供應(yīng)商愿意和我們合作，才能讓供應(yīng)商備庫(kù)存、增加設(shè)備產(chǎn)能。如此才能將資金壓力、市場(chǎng)波動(dòng)的壓力有效的轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商。

5、完善基本的采購(gòu)制度，讓我們自已先規(guī)范起來(lái)。除了制度流程的制訂、供應(yīng)商開發(fā)外，先將本部門的文件管理、樣品管理、采購(gòu)周期、人員考勤等基本的規(guī)范起來(lái)。同時(shí)利用周會(huì)時(shí)間對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

6、建立‘產(chǎn)銷協(xié)同’制度，平衡淡旺季給公司及供應(yīng)商造成的影響，降低公司及供應(yīng)商的運(yùn)營(yíng)成本。此項(xiàng)工作應(yīng)由PMC負(fù)責(zé)組織，采購(gòu)部作為配合部門。

‘產(chǎn)銷協(xié)同’簡(jiǎn)單講就是：根據(jù)以往訂單數(shù)據(jù)分析，市場(chǎng)部結(jié)合客戶需求及市場(chǎng)發(fā)展方向做出的銷售預(yù)估，制訂的一份預(yù)先排產(chǎn)計(jì)劃與庫(kù)存計(jì)劃，在淡季時(shí)做庫(kù)存、旺季消耗庫(kù)存（供應(yīng)商同步進(jìn)行），達(dá)到平衡生產(chǎn)降低成本的目的，適應(yīng)于拉動(dòng)銷售及有明顯淡旺季的公司。一年有2次淡旺季轉(zhuǎn)換且產(chǎn)品相對(duì)專一，所以實(shí)施難度并不大，即可以備成品，也可以備主要配件，但不要備原材料。

第五篇：工作作風(fēng)改進(jìn)工作意見

工作作風(fēng)改進(jìn)工作意見3篇

篇一

一、堅(jiān)持率先垂范

1、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守紀(jì)律，以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，帶頭作表率。

二、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)

2、控制會(huì)議規(guī)模。局辦公室對(duì)各類會(huì)議實(shí)行統(tǒng)籌安排，工作需要召開的會(huì)議須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。全系統(tǒng)召開的會(huì)議原則上不超過(guò)2次;分管領(lǐng)導(dǎo)召開工作會(huì)議，須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，會(huì)議不超過(guò)半天。嚴(yán)格會(huì)議規(guī)模，減少參會(huì)人員、開短會(huì)，講短話，提高會(huì)議效果。

3、簡(jiǎn)化會(huì)議形式。會(huì)議一般要在機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議室召開，內(nèi)部無(wú)法滿足的，在外召開會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，不配發(fā)文具，用紙質(zhì)文件袋，不安排合影和發(fā)放紀(jì)念品。

三、精簡(jiǎn)文件

4、嚴(yán)格審核把關(guān)。以縣局名義發(fā)出的文件，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后提交主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。除審計(jì)業(yè)務(wù)文件外，不再向業(yè)務(wù)科發(fā)布指示性公文。

5、減少發(fā)文數(shù)量?？砂l(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，印發(fā)文件要突出可操作性和針對(duì)性，嚴(yán)格控制篇幅，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和上級(jí)已有明確規(guī)定的一律不再發(fā)文。不涉密的經(jīng)審批可在局審計(jì)網(wǎng)站刊載。

四、規(guī)范公務(wù)活動(dòng)

6、除統(tǒng)一安排外，局領(lǐng)導(dǎo)成員一律不出席各類剪裁、頒獎(jiǎng)、揭幕活動(dòng)和慶祝會(huì)、表彰會(huì)等，參加省外會(huì)議或其他活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

7、嚴(yán)格檢查考核。除上級(jí)機(jī)關(guān)和市委、市政府安排的檢查考核外，市局對(duì)下級(jí)單位檢查，一律由辦公室整合安排。開展其他檢查評(píng)比活動(dòng)須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。領(lǐng)導(dǎo)班子成員下墓層調(diào)研一律輕車減從，隨行人員1人，縣區(qū)陪同干部不超過(guò)2人。

五、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定

8、嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、和審計(jì)八不準(zhǔn)紀(jì)律，不利用職權(quán)為被審單位說(shuō)情開脫及干預(yù)下級(jí)單位人事任免一認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體決策辦事，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。

9、簡(jiǎn)化各類接待。規(guī)范各類公務(wù)接待，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)。省上及外地區(qū)因公來(lái)我局的安排簡(jiǎn)餐，不安排其他消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)縣區(qū)來(lái)機(jī)關(guān)匯報(bào)、聯(lián)系工作在指定的地點(diǎn)安排工作餐。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)、審計(jì)經(jīng)費(fèi)自理規(guī)定，不向基層和被審單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，下基層一律在廉政灶用餐。

10、嚴(yán)格公車管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車配備使用管理規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)因公用車赴省或省內(nèi)其他地區(qū)及外省，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其他人員赴市外其他地區(qū)出差、開會(huì)、學(xué)習(xí)原則上不帶車嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)周末、節(jié)假日集中停放制度。

11、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要對(duì)執(zhí)行本意見情況進(jìn)行檢查，在述職述廉時(shí)進(jìn)行報(bào)告說(shuō)明。紀(jì)檢組要對(duì)執(zhí)行本《意見》情況進(jìn)行監(jiān)督。

篇二

一、進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究

1.規(guī)范調(diào)研安排。委局領(lǐng)導(dǎo)每年要安排不少于50天的時(shí)間到基層開展調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，充分聽取基層和群眾的意見，研究解決實(shí)際問(wèn)題。辦公室要統(tǒng)籌安排好調(diào)研時(shí)間和地點(diǎn)，不集中或輪番到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、項(xiàng)目開展調(diào)研。縣紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志可安排召開小型工作匯報(bào)會(huì)或座談會(huì)，參加人數(shù)不超過(guò)15人。其他領(lǐng)導(dǎo)同志可結(jié)合分管工作聽取有關(guān)情況匯報(bào)，除受主要領(lǐng)導(dǎo)同志委托外，不召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報(bào)會(huì)。除工作需要外，不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)考察。

2.注重調(diào)研實(shí)效。委局領(lǐng)導(dǎo)每年要選定1至2個(gè)調(diào)研課題開展調(diào)查研究，要圍繞調(diào)研主題，到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方去研究解決問(wèn)題，全面、準(zhǔn)確地掌握基層實(shí)情。各調(diào)研點(diǎn)要現(xiàn)真容、說(shuō)實(shí)話、講問(wèn)題、提建議，不得為迎接調(diào)研弄虛作假。調(diào)研后要形成有較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，重要意見和建議應(yīng)及時(shí)向縣紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告。

3.減少陪同人員。縣紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研，隨行的機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一般不超過(guò)3人，陪同的基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)2人。其他領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研，隨行的機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一般不超過(guò)2人，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一般只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。

二、進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議

4.統(tǒng)籌會(huì)議安排。召開會(huì)議要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的原則，能不開的堅(jiān)決不開，能合并的堅(jiān)決合并。委局機(jī)關(guān)各室擬召開的各類全縣性會(huì)議，必須于年初提出計(jì)劃報(bào)書記辦公會(huì)議研究決定。未列入計(jì)劃的會(huì)議原則上不召開，根據(jù)工作需要召開的須報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委書記批準(zhǔn)。適當(dāng)召開小范圍、小規(guī)模研究解決問(wèn)題的專題會(huì)。

5.控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間。除縣紀(jì)委全會(huì)外，縣紀(jì)委、監(jiān)察局每年只召開1次全縣性會(huì)議，會(huì)議時(shí)間不超過(guò)半天。機(jī)關(guān)各室每年召開的業(yè)務(wù)工作會(huì)議原則上不超過(guò)2個(gè)，時(shí)間不超過(guò)半天，與會(huì)人員一般不超過(guò)50人?？h紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席機(jī)關(guān)各室召開的業(yè)務(wù)工作會(huì)議。提倡多開解決實(shí)際問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。堅(jiān)持開短會(huì)、講短話，縣紀(jì)委、監(jiān)察局召開的會(huì)議，原則上只安排1位負(fù)責(zé)同志作主題講話，時(shí)間不超過(guò)50分鐘。除縣紀(jì)委全會(huì)外，其他會(huì)議一般不安排分組討論，著裝不作統(tǒng)一要求，不安排縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同志與會(huì)議代表合影。

三、進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)

6.控制發(fā)文總量。以縣紀(jì)委和縣紀(jì)委辦公室名義印發(fā)的文件，實(shí)行辦公室主任歸口管理。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。除辦公室、監(jiān)察綜合室、糾風(fēng)室外，其他部門不得編發(fā)普發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)。重要的簡(jiǎn)報(bào)信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后報(bào)送縣紀(jì)委書記。提倡通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布信息。

7.控制文件簡(jiǎn)報(bào)篇幅。除縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告、相關(guān)規(guī)劃綱要等重要文件外，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和縣紀(jì)委辦公室文件一般不超過(guò)3000字，確有需要的原則上不超過(guò)3500字；請(qǐng)示性公文不超過(guò)1500字；簡(jiǎn)報(bào)不超過(guò)1000字；調(diào)研報(bào)告不超過(guò)3500字。

8.提高文件簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量和時(shí)效。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，規(guī)范文件簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送程序和格式。文件簡(jiǎn)報(bào)要做到簡(jiǎn)明扼要、表述準(zhǔn)確。文件要突出思想性、針對(duì)性和可操作性，簡(jiǎn)報(bào)要反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和意見建議。推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，積極推廣電子公文，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，降低運(yùn)行成本。

四、進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類活動(dòng)

9.減少事務(wù)性活動(dòng)。嚴(yán)格事務(wù)性活動(dòng)報(bào)批程序。除經(jīng)縣紀(jì)委書記辦公會(huì)批準(zhǔn)外，委局領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、表彰會(huì)、研討會(huì)、各類論壇等，到縣外及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位參加會(huì)議或其他活動(dòng)，要向縣紀(jì)委書記報(bào)告。

10.合理安排外出考察活動(dòng)。委局領(lǐng)導(dǎo)赴區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察須經(jīng)縣紀(jì)委書記辦公會(huì)議審批同意。委局組織赴區(qū)外學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，每個(gè)委局領(lǐng)導(dǎo)原則上每年不超過(guò)1次，每次學(xué)習(xí)考察不超過(guò)2個(gè)省（區(qū)、市），活動(dòng)時(shí)間一般要控制在1周以內(nèi)，駐留城市一般不得超過(guò)3個(gè)，機(jī)關(guān)隨行人員不超過(guò)5人。

五、進(jìn)一步厲行勤儉節(jié)約

11.簡(jiǎn)化接待工作?？h紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研和出席公務(wù)活動(dòng)，接待安排要從簡(jiǎn)。不組織娛樂(lè)活動(dòng)；不安排超規(guī)格住宿，不增配生活用品；不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)；不安排宴請(qǐng)，只安排工作餐，盡量安排自助餐，不上高檔菜肴。

12.嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。舉辦會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，嚴(yán)禁以開會(huì)名義安排公款旅游，嚴(yán)禁發(fā)放紀(jì)念品。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，工作會(huì)議一律不擺花草，不制作背景板，一般性會(huì)議不懸掛會(huì)標(biāo)。

13.嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛、財(cái)務(wù)等管理規(guī)定和出差報(bào)銷制度，加強(qiáng)公共財(cái)物管理，厲行節(jié)約，禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查

14.領(lǐng)導(dǎo)以身作則。縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

15.部門各負(fù)其責(zé)。辦公室要切實(shí)抓好縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和機(jī)關(guān)會(huì)議、文件的統(tǒng)一管理。機(jī)關(guān)黨支部要牽頭抓好本意見貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。其他各室要結(jié)合各自工作職責(zé)，共同做好本實(shí)施意見的貫徹執(zhí)行工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣直）紀(jì)委，縣直單位紀(jì)檢組要按照本實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行、便于操作的具體實(shí)施辦法，狠抓落實(shí)，確保抓出成效。

篇三

一、指導(dǎo)思想

緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、縣委實(shí)施意見為總攬，把提升工作紀(jì)律作為專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重要任務(wù)，集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任感、使命感，使黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高。

二、基本原則

一是堅(jiān)持自我檢查、自我提高為主。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，立足于教育、整頓、規(guī)范、提高，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻剖析，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)自我改進(jìn)、自我提高的自覺性，做到既觸動(dòng)思想、提高素質(zhì)，又切合實(shí)際、掌握尺度。

二是堅(jiān)持以整改問(wèn)題促進(jìn)工作方向。

要結(jié)合工作實(shí)際和干部特點(diǎn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)理論、更新觀念、查擺問(wèn)題、搞好整改、推動(dòng)工作貫穿教育活動(dòng)的始終，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員，認(rèn)真梳理查擺在理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，剖析原因、制定對(duì)策，有針對(duì)性地加以解決。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，重點(diǎn)放在群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有的放矢，逐一解決。

三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要堅(jiān)持學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，又要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好各自分管的人和事，率先垂范，作出榜樣。

四是堅(jiān)持重在效果、提高素質(zhì)。

要認(rèn)真分析紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重從體制、機(jī)制、制度等方面入手，完善治本措施，逐步建立起加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

三、目標(biāo)要求

（一）精神狀態(tài)方面。

重點(diǎn)解決精神狀態(tài)不佳，被動(dòng)應(yīng)付，疲沓拖拉，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，遇到難事講條件、擺困難，缺乏服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、整體意識(shí)和發(fā)展意識(shí)以及守?cái)偹枷雵?yán)重，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，不安心工作，不鉆研工作業(yè)務(wù)，開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)等問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持原則方面。

重點(diǎn)解決不講組織原則，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻，立場(chǎng)不堅(jiān)定，工作不配合，熱情不高，干勁不足，不能主動(dòng)為群眾排憂解難，特別是在重大問(wèn)題上表現(xiàn)出麻痹、觀望、等待，甚至信謠、傳謠、造謠，喪失組織原則，迷失政治方向等問(wèn)題。

（三）思想作風(fēng)方面。

重點(diǎn)解決缺乏全局觀念和大局意識(shí)，不注重維護(hù)集體榮譽(yù)和全局利益，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，合心意的就做，不合心意的就拖；有利的就干，沒利的就推，協(xié)作配合不夠等問(wèn)題。

（四）工作作風(fēng)方面。

重點(diǎn)解決工作作風(fēng)漂浮，干工作不主動(dòng)、不積極，被動(dòng)應(yīng)付，重眼前不重長(zhǎng)遠(yuǎn)，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，不能靜下心來(lái)謀事、俯下身子干事，得過(guò)且過(guò)、虛以應(yīng)付等問(wèn)題。

四、主要措施

（一）進(jìn)一步規(guī)范工作制度，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律

1．嚴(yán)格遵守上下班制度。所有黨員干部必須嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)上下班，不得遲到或早退；對(duì)召開的各種會(huì)議必須按時(shí)參加，對(duì)舉辦的各類活動(dòng)，要積極參與。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)禁工作時(shí)間串崗、閑談，在辦公室玩撲克、打麻將、下象棋，玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天、購(gòu)物看電影、聽音樂(lè)等做一切與工作無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)。

3．嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。外出請(qǐng)假必須嚴(yán)格按照《縣司法局機(jī)關(guān)內(nèi)部干部請(qǐng)銷假制度》履行登記手續(xù)。

4．認(rèn)真履行工作職責(zé)。對(duì)待工作任務(wù)要各司其責(zé)，切實(shí)提高工作效率，杜絕拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，堅(jiān)決做到責(zé)任到位、督促到位、落實(shí)到位。按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，要做到事事有回音，件件有著落。

5．規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”習(xí)氣；要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”等現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、局屬各基層單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)工作意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍，自覺遵守工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭遵守工作紀(jì)律，積極落實(shí)表率作用。全體工作人員要進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效率，克服紀(jì)律松馳、工作拖延、自由散漫、懶散拖拉等違紀(jì)違規(guī)、消極怠工現(xiàn)象，確保各項(xiàng)工作有條不紊的開展。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作紀(jì)律制度落實(shí)

領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要從根本上解決紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)渙散等問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除及時(shí)進(jìn)行糾正并通報(bào)外，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)因疏于管理，違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。