第一篇：關(guān)于開展黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)工作的通知

關(guān)于開展黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)工作的通知 各黨支部：

黨員活動(dòng)中心是基層黨組織開展黨員活動(dòng)，進(jìn)行黨員教育管理，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的主要陣地，是宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、加強(qiáng)群眾思想政治建設(shè)工作的場所。為了進(jìn)一步加強(qiáng)各黨支部黨員活動(dòng)中心建設(shè)，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)中心的作用，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，經(jīng)研究，決定在各黨支部開展機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高黨員政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員意識為目的，以設(shè)施完善、布置合理、臺帳規(guī)范、活動(dòng)正常、管理到位為建設(shè)內(nèi)容，切實(shí)抓好黨員活動(dòng)中心建設(shè)，使之成為對黨員進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)的重要陣地。通過加強(qiáng)黨的活動(dòng)陣地建設(shè)，夯實(shí)基層組織建設(shè)，嚴(yán)格黨員教育管理，促進(jìn)黨組織活動(dòng)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升我鎮(zhèn)基層黨建工作水平。

二、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、設(shè)施完善。有單獨(dú)設(shè)置的黨員活動(dòng)室，場地舒適、環(huán)境整潔、氛圍濃厚，能容納本支部全體黨員參加會(huì)議或活動(dòng)?；顒?dòng)中心門口掛有“黨員活動(dòng)中心”標(biāo)牌，室內(nèi)設(shè)施齊全，有會(huì)議桌、凳椅、黨務(wù)資料櫥柜；電教設(shè)備完整；黨建讀物整潔，有一定數(shù)量的黨報(bào)、黨刊和黨員學(xué)習(xí)資料。

2、布置合理。黨員活動(dòng)中心內(nèi)部布置整齊，擺設(shè)規(guī)范，內(nèi)容全面，充分體現(xiàn)思想性和政治性。黨員活動(dòng)中心主墻面應(yīng)張貼或懸掛中國共產(chǎn)黨黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利、黨員義務(wù)、黨支部職責(zé)、黨支部議事規(guī)則、黨員活動(dòng)日制度、民主生活會(huì)制度、發(fā)展黨員工作制度。各種榮譽(yù)獎(jiǎng)牌、錦旗擺放整齊。活動(dòng)中心面積允許的，應(yīng)張貼黨支部基本概況。

3、臺帳規(guī)范。黨建工作制度必須規(guī)范齊全，沒有上墻的制度匯編成冊。上級黨組織下發(fā)的各類文件，要集中保管，便于查閱，并及時(shí)更換或歸檔。會(huì)議記錄本（含支委會(huì)、黨組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)記錄等）、黨費(fèi)收繳登記本、黨員材料檔案移交記錄本、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移記錄本等，記錄內(nèi)容要詳實(shí)清楚。黨員名冊、入黨積極分子名冊、外出黨員登記冊、“雙培養(yǎng)”對象登記冊等，每年要及時(shí)更新。黨支部任期目標(biāo)、年度計(jì)劃、工作總結(jié)、黨員干部結(jié)對幫扶情況、黨員設(shè)崗定職基本情況以及反映工作特色和亮點(diǎn)的內(nèi)容等相關(guān)資料，要及時(shí)收集存檔。

4、活動(dòng)正常。以黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)黨內(nèi)活動(dòng)的正常開展。以制度為保證，以創(chuàng)新活動(dòng)載體為形式，以規(guī)范為目標(biāo)，著眼于貼近實(shí)際、貼近工作、貼近黨員、貼近群眾，積極改進(jìn)活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果，促進(jìn)黨員活動(dòng)中心最大限度地發(fā)揮作用。每月要定期開展一次黨員活動(dòng)，并由專人負(fù)責(zé)記錄，記錄要有參加人員簽到，內(nèi)容要詳細(xì)清楚，臺帳要齊全，記錄必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5、管理到位。切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)中心的管理，原則上黨員活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人管理。認(rèn)真抓好黨員活動(dòng)中心的日常維護(hù)和修繕，確?；顒?dòng)中心內(nèi)的整齊、清潔、舒適。黨員活動(dòng)中心可一室多用，但嚴(yán)禁在黨員活動(dòng)中心內(nèi)進(jìn)行不嚴(yán)肅的活動(dòng)。

三、工作要求

1、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。各支部要高度重視黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)，把這項(xiàng)工作納入日常工作。對黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行具體指導(dǎo)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化要求，切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)，使黨員活動(dòng)中心成為黨員學(xué)習(xí)教育的陣地、黨組織民主議事的場所。

2、保證投入，添加硬件。各黨支部要為黨員活動(dòng)中心配備必需的桌椅、資料柜和黨建方面相關(guān)圖書、報(bào)刊、音像資料等，保證黨員活動(dòng)的正常開展和業(yè)余文化生活，不斷拓展和加強(qiáng)了黨員活動(dòng)中心的功能，使黨員活動(dòng)中心真正建設(shè)成為黨員活動(dòng)中心。

3、規(guī)范活動(dòng)，發(fā)揮作用。按照黨員活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)的要求，嚴(yán)格對照規(guī)范化黨員活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn)，搞好環(huán)境布置。完善黨組織議事規(guī)則、“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、發(fā)展黨員工作、民主評議黨員、流動(dòng)黨員管理制度，規(guī)范黨員活動(dòng)內(nèi)容，建好黨員活動(dòng)臺帳，發(fā)揮好黨員活動(dòng)中心的作用。

2011年6月14日

第二篇：關(guān)于開展共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)工作的通知

關(guān)于開展共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)工作的通知

按照林業(yè)局黨委、林業(yè)局的要求，為深入貫徹落實(shí)2月13日黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)的會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升共青團(tuán)組織效能，努力提高共青團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，局團(tuán)委經(jīng)研究決定，開展共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)?，F(xiàn)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議精神，緊緊圍繞黨政中心工作，突出共青團(tuán)的工作特點(diǎn)，使共青團(tuán)干部、團(tuán)員、青年在學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力上有新提高，在貫徹落實(shí)和辦事效率上有新改進(jìn)，在服務(wù)大局和服務(wù)青年上有新作為。

二、工作目標(biāo)

通過開展規(guī)范化建設(shè)，提高團(tuán)員、青年素質(zhì)，扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，提高工作效能，著力打造學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織

（1）強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念。樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”、“終身學(xué)習(xí)”、“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)理念。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新思想觀念，完善知識結(jié)構(gòu)，開發(fā)自身潛能，建立尊重知識、不斷進(jìn)取的價(jià)值取向。

（2）構(gòu)建學(xué)習(xí)體系。利用現(xiàn)有的條件，整合學(xué)習(xí)資源、拓寬學(xué)習(xí)渠道、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，構(gòu)建適應(yīng)團(tuán)組織發(fā)展的學(xué)習(xí)體系，組織團(tuán)員、青年全面、深入、系統(tǒng)、經(jīng)常地開展政治理論、業(yè)務(wù)知識、國情團(tuán)情、科技法律等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（3）完善學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真執(zhí)行“月學(xué)習(xí)日”制度，并通過克局青年職工之家QQ群開展豐富多彩、切合實(shí)際的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，切實(shí)提高團(tuán)干部、團(tuán)員青年素質(zhì)。

2、創(chuàng)建實(shí)干型團(tuán)組織

（1）以實(shí)干強(qiáng)本領(lǐng)。用全面、聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)謀劃工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合的工作態(tài)勢；多學(xué)習(xí)，善思考，勤總結(jié)，及時(shí)提煉經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)，增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)。

（2）以實(shí)干提效率。進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平；推行按時(shí)辦事制度，增強(qiáng)時(shí)間觀念，辦事既講質(zhì)量，更講效率。

（3）以實(shí)干促落實(shí)。進(jìn)一步建立和完善日常工作制度，建立崗位責(zé)任制，使工作到位、責(zé)任到人，保證各項(xiàng)工作的有序開展，努力形成快節(jié)奏、高效率的工作局面。

3、創(chuàng)建創(chuàng)新型團(tuán)組織

（1）注重觀念創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮青年干部年富力強(qiáng)、思想活躍的優(yōu)勢，不斷激發(fā)創(chuàng)新熱情，敢于突破傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，以發(fā)展的眼光和視角分析思考各種新情況、新問題，樹立新觀念，提出新思路，實(shí)現(xiàn)新突破。

（2）加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持“以創(chuàng)新精神抓特色，以特色工作促全局”，通過推進(jìn)特色工作，不斷提升共青團(tuán)工作整體水平。認(rèn)真總結(jié)推廣工作實(shí)踐中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成特色工作，使工作在創(chuàng)新中得到提高。要求各基層團(tuán)組織選準(zhǔn)一項(xiàng)工作，創(chuàng)造一條經(jīng)驗(yàn)，形成一項(xiàng)特色。

（3）創(chuàng)新評價(jià)體系。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)基層團(tuán)組織在工作中不斷創(chuàng)新，并將創(chuàng)新的過程和實(shí)際成效作為評選先進(jìn)、評價(jià)團(tuán)干部工作能力和工作實(shí)績的重要內(nèi)容。把基層滿意不滿意、青年滿意不滿意作為評價(jià)團(tuán)組織工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

4、創(chuàng)建節(jié)約型團(tuán)組織

（1）節(jié)約用電。充分利用自然光照，減少照明設(shè)備能耗，辦公室無人辦公時(shí)做到不開燈、不開電腦，工作完成后應(yīng)及時(shí)切斷計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備電源，做到“人走燈滅，人走機(jī)關(guān)”，杜絕能耗空放現(xiàn)象。

（2）節(jié)約用材。提倡雙面用紙，注意信封、復(fù)印紙的再利用；大力推行無紙化辦公，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，修改文稿盡量在電子媒介上進(jìn)行，減少紙張消耗。本著節(jié)約的原則領(lǐng)

取、使用辦公用品，平時(shí)注重保管愛護(hù)，如有損壞，應(yīng)及維修。

5、創(chuàng)建和諧型團(tuán)組織

（1）營造團(tuán)結(jié)融洽氛圍，建立交心談心制度。局團(tuán)委與團(tuán)干部之間，團(tuán)干部與團(tuán)員之間、團(tuán)員與青年之間要經(jīng)常談心，在團(tuán)組織內(nèi)形成知榮明恥、相互幫助、團(tuán)結(jié)共事的和諧工作環(huán)境。

（2）堅(jiān)持以人為本，推行人性化管理。工作中給基層團(tuán)干部干部充分的潛能空間和活動(dòng)舞臺，在完善管理制度的前提下進(jìn)行人性化管理，用制度明確目標(biāo)責(zé)任，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督考核，營造政治堅(jiān)定、規(guī)范有序、民主團(tuán)結(jié)、誠信友愛、充滿活力的良好氛圍。

（3）優(yōu)化工作環(huán)境。加強(qiáng)工作環(huán)境的整治，優(yōu)化辦公環(huán)境，使辦公環(huán)境達(dá)到綠化、凈化、美化的要求。辦公室衛(wèi)生做到一日一小掃，一周一大掃。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立局團(tuán)委規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由姚寶軍同志任組長，相關(guān)同志任成員。下設(shè)辦公室，由張婉同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的組織實(shí)施。

2、統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化結(jié)合。一是與林業(yè)局黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議精神相結(jié)合，確?；顒?dòng)不走樣，出成效。二是與共青團(tuán)的實(shí)際工作緊密結(jié)合，在規(guī)范化建設(shè)中突出共青團(tuán)工作的特色，展示共青團(tuán)的形象。三是與服務(wù)青年這個(gè)目的相結(jié)合，抓住共青團(tuán)重點(diǎn)工作，以實(shí)際工作成效真正讓黨放心、青年滿意。

3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種形式，加強(qiáng)宣傳，切實(shí)營造共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)的濃厚氛圍，并把規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的宣傳工作作為全年信息宣傳調(diào)研考核的重要內(nèi)容。

4、及時(shí)總結(jié)，突出成效。團(tuán)干部要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，及時(shí)總結(jié)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，提出新措施，解決新問題，切實(shí)把克局共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)抓出成效。

第三篇：關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研的通知

關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研的通知

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作的意見》（遼財(cái)縣[2010]732號），省財(cái)源辦擬于近期由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各地進(jìn)行調(diào)研，督促檢查文件貫徹落實(shí)情況。

一、調(diào)研內(nèi)容

1、總結(jié)2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門貫徹落實(shí)，《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作的意見》進(jìn)展情況。開展的主要工作，采取的主要措施，取得的階段性效果，存在主要問題及建議等。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作采取的主要措施，要達(dá)到的目標(biāo)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化，業(yè)務(wù)工作精細(xì)化，內(nèi)部管理科學(xué)化，隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)化和全民服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的同時(shí)，重點(diǎn)工作安排情況在哪些方面取得新的進(jìn)展，有所突破。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》進(jìn)展情況所做的主要工作，采取的主要措施，取得的成果，存在的主要問題及建議。補(bǔ)助性資金能否推行“一折通”發(fā)放。

二、工作要求

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)按上述調(diào)研內(nèi)容組織做好調(diào)研前的準(zhǔn)備工作，形成調(diào)研匯報(bào)材料。屆時(shí)，省財(cái)源辦調(diào)研組將深入到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于8月15日前將匯報(bào)材料報(bào)到區(qū)財(cái)政局財(cái)源辦。

第四篇：關(guān)于開展2011律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)

關(guān)于開展律師事務(wù)所律師業(yè)務(wù)綜合檢查的通知

各縣區(qū)司法局、各律師事務(wù)所：

為認(rèn)真貫徹《律師法》，加強(qiáng)對律師事務(wù)所和律師日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督，提高律師事務(wù)所的自律管理水平，促進(jìn)我市律師業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。根據(jù)工作安排，市局決定于2010年10月25至11月2日，組織開展全市2010律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)情況檢查。現(xiàn)就檢查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查對象

2011年1月1日前成立的律師事務(wù)所（不包括公職所和法援處）。

二、檢查的內(nèi)容

1、律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度及對律師監(jiān)督和管理情況。

2、律師事務(wù)所檔案的歸檔情況。

3、律師事務(wù)所的案件登記和財(cái)務(wù)管理情況。

三、檢查方式時(shí)間

（一）檢查方式

這次檢查由市局分管副局長帶隊(duì)組織現(xiàn)場檢查。聽取律師事務(wù)所對開展此次活動(dòng)的情況匯報(bào)，檢查律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理等六類制度建立健全情況；檢查律師事務(wù)所統(tǒng)一收案、收費(fèi)、檔案管理、訴訟文書使用管理等各項(xiàng)制度落實(shí)情況；抽查律師事務(wù)所收結(jié)案登記情況和信息系統(tǒng)登錄情況；登記案件履行審批、收費(fèi)、合同簽訂、訴訟文書領(lǐng)取、公章使用、立卷歸檔等情況。

（二）時(shí)間安排 1、2010年10月25日：志尚所、能信所、乙丙丁所； 2、2010年10月26日：創(chuàng)興所、建升所、新安所； 3、2010年10月27日：鳳江所、燁彰所； 4、2010年10月28日、31日：德軒所、尚策所、鳳州所、沛若所、祥源所； 5、2010年11月1——2日：潮之州所、陽天所、粵韓所、喬博所、正冉所、錦帆所。

四、具體要求

1、市局將依據(jù)《律師事務(wù)所管理辦法》的規(guī)定，將此次檢查結(jié)果作為市局對各律師事務(wù)所2012年考核以及評選先進(jìn)的重要依據(jù)，各縣、區(qū)司法局要高度重視，認(rèn)真組織、精心準(zhǔn)備，迎接檢查。

2、各律師事務(wù)所根據(jù)檢查內(nèi)容寫出自查報(bào)告，檢查后上報(bào)市司法局和市律師協(xié)會(huì)。各律師事務(wù)所要在自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合2010年律師考核的具體情況，加強(qiáng)組織、注重實(shí)效，要實(shí)事求是地查找問題，不走過場，不弄虛作假。進(jìn)一步改進(jìn)和提高律師事務(wù)所的管理水平，加強(qiáng)對律師的管理，從而推動(dòng)律師工作的規(guī)范化建設(shè)。

潮州市司法局

二○一一年十月十七日

第五篇：民政部關(guān)于開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的通知050414

民政部關(guān)于開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的通知050414

（民函[2005]70號）

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

自2003年10月1日《婚姻登記條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施以來，各地認(rèn)真貫徹《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《民政部婚姻登記工作暫行規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），婚姻登記工作服務(wù)水平有了新的提高。但是，有的地方仍存在對《條例》和《規(guī)范》理解不深入，執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：一是有的登記機(jī)關(guān)雖然能夠按照《條例》的規(guī)定不再要求當(dāng)事人提交婚姻狀況證明和婚檢證明，但工作方式和登記程序依然延續(xù)舊的做法，未體現(xiàn)當(dāng)事人責(zé)任自負(fù)的新要求，也給登記效力之爭埋下隱患；二是有的登記機(jī)關(guān)政務(wù)公開不到位，應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容未公開，或公開的內(nèi)容不準(zhǔn)確，服務(wù)意識不強(qiáng)；三是有的登記機(jī)關(guān)工作人員行為禮儀欠缺，沒有體現(xiàn)政府執(zhí)政為民和婚姻登記工作由管理變?yōu)榉?wù)的理念；四是個(gè)別地方違反《中華人民共和國婚姻法》（以下簡稱《婚姻法》）和《條例》的有關(guān)規(guī)定，違規(guī)發(fā)放婚姻登記證書，使婚姻登記證書不被一些國家承認(rèn)，嚴(yán)重?fù)p害了我國政府的形象。為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《婚姻法》和《條例》，提高婚姻登記工作水平，根據(jù)2005年全國民政工作會(huì)議精神，經(jīng)研究決定，從2005年4月至2006年10月，用一年半的時(shí)間，在全國婚姻登記機(jī)關(guān)開展以嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和《規(guī)范》為主要內(nèi)容的婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以為民服務(wù)為宗旨，以依法行政為保障，以規(guī)范管理為手段，全面提高婚姻登記公共管理和公共服務(wù)水平，體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

二、主要內(nèi)容和要求

（一）規(guī)范婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè)和管理

婚姻登記機(jī)關(guān)是依法履行婚姻登記行政職能的機(jī)關(guān)，必須依法設(shè)立并行使職權(quán)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1.依法設(shè)置婚姻登記機(jī)關(guān)

縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)級人民政府承擔(dān)內(nèi)地居民之間婚姻登記工作，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第二條規(guī)定，由省級人民政府（或其授權(quán)機(jī)關(guān)）確定，并以文件形式予以公布。辦理涉外、涉港澳臺居民以及華僑婚姻登記的機(jī)關(guān)，由省級人民政府民政部門確定，并以文件形式予以公布。

省級人民政府及其民政部門關(guān)于婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置的文件應(yīng)當(dāng)送達(dá)本轄區(qū)各級人民政府民政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。具有婚姻登記職能的鄉(xiāng)級人民政府，應(yīng)當(dāng)接受縣級人民政府民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；不再具有辦理婚姻登記職能的鄉(xiāng)級人民政府，不得辦理婚姻登記，但應(yīng)當(dāng)做好婚姻登記檔案、剩余的婚姻登記證書和婚姻登記專用印章的移交工作，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)做好移交的指導(dǎo)、督促工作。

各級民政部門可以將本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置情況在本部門或當(dāng)?shù)卣木W(wǎng)站上公布。調(diào)整婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更網(wǎng)站公布的有關(guān)信息。

2.規(guī)范婚姻登記機(jī)關(guān)名稱和印章

婚姻登記機(jī)關(guān)是政府為婚姻當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記、離婚登記的窗口，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)范》第七條的規(guī)定為本機(jī)關(guān)命名，并在辦公樓（院）外醒目處懸掛名稱標(biāo)識牌，便于群眾知曉，方便群眾辦事。

婚姻登記印章是政府公共權(quán)力的象征，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)范》第九條的要求規(guī)范印章式樣。

3.加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)內(nèi)部管理

要建立婚姻登記印章、證書、檔案以及數(shù)據(jù)等事項(xiàng)的管理制度，建立健全婚姻登記員崗位責(zé)任制和考評獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)責(zé)任，做到：空白婚姻登記證書無丟失；污損、作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄；婚姻登記檔案及數(shù)據(jù)齊全、完整；婚姻登記印章、證書、檔案及數(shù)據(jù)安全使用，維護(hù)婚姻登記機(jī)關(guān)的信譽(yù)。發(fā)生違反規(guī)定辦理婚姻登記、印章失控、婚姻登記檔案損失和使用假冒、偽劣婚姻登記證書等情形的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，對直接責(zé)任人員和主管人員給予行政處分。

4.科學(xué)布置婚姻登記機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境

婚姻登記場所內(nèi)部環(huán)境和場地的布置要充分考慮婚姻登記工作的特點(diǎn)，做到結(jié)婚登記、離婚登記、排隊(duì)等候分區(qū)（室）設(shè)置，布局合理，既有利于提高工作效率，又有利于尊重當(dāng)事人個(gè)人隱私，體現(xiàn)人本理念。

結(jié)婚登記區(qū)（室）、離婚登記區(qū)（室）實(shí)行開放式面對面辦公，方便當(dāng)事人作出聲明及婚姻登記員詢問相關(guān)情況。

婚姻登記場所內(nèi)要寬敞、明亮、莊重、整潔，排隊(duì)等候區(qū)應(yīng)當(dāng)配備有桌椅。

5.規(guī)范婚姻登記證件

省級人民政府民政部門要承擔(dān)起對婚姻登記證件印制的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保制作的婚姻登記證件符合民政部辦公廳《關(guān)于印制新式婚姻登記證的補(bǔ)充通知》（民辦函[2004]15號）的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求?；鶎用裾块T和婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從指定的廠家購買婚姻登記證件，嚴(yán)禁使用假冒偽劣證件（婚姻登記證件樣本附后）。

6.協(xié)調(diào)解決人員編制及行政經(jīng)費(fèi)

要積極協(xié)調(diào)解決婚姻登記機(jī)關(guān)的行政編制或全額撥款事業(yè)編制，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)。

7.積極推動(dòng)婚姻登記工作的信息化

要積極創(chuàng)造條件實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，提高婚姻登記管理水平。實(shí)現(xiàn)《結(jié)婚登記審查處理表》、《離婚登記審查處理表》、《補(bǔ)發(fā)婚姻登記證審查處理表》和婚姻登記證件等由計(jì)算機(jī)打印?；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)婚姻登記工作實(shí)行信息化管理，將轄區(qū)登記機(jī)關(guān)設(shè)置、登記機(jī)關(guān)建設(shè)、登記員配置、登記信息、證件使用與管理等納入電子政務(wù)的建設(shè)。

（二）積極推行婚姻登記政務(wù)公開

要按照《規(guī)范》第十一條和第十六條的要求，把婚姻登記的辦事程序公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，使婚姻登記機(jī)關(guān)成為宣傳法律、文明執(zhí)法的模范。

要從服務(wù)群眾、保護(hù)群眾利益的角度出發(fā)，在登記機(jī)關(guān)設(shè)置提示板，盡到告知的義務(wù)。要制作結(jié)婚登記告知單、離婚登記告知單。告知單應(yīng)當(dāng)注明禁止結(jié)婚的情形、不予結(jié)婚登記的情形、離婚登記不予受理的情形，以及如果隱瞞真實(shí)情況辦理婚姻登記的后果等內(nèi)容，幫助當(dāng)事人了解法律規(guī)定，避免矛盾和糾紛，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。結(jié)婚登記告知單、離婚登記告知單應(yīng)當(dāng)提供給每位申請結(jié)婚登記、離婚登記的當(dāng)事人閱知，并要求當(dāng)事人簽名確認(rèn)。

（三）認(rèn)真執(zhí)行婚姻登記程序

婚姻登記機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《規(guī)范》第四、五、六、七章規(guī)定的程序、步驟和要求辦理結(jié)婚登記、離婚登記、撤銷婚姻和補(bǔ)發(fā)婚姻登記證。

當(dāng)事人作出的聲明承載著法律責(zé)任，要通過規(guī)范的登記程序，使婚姻當(dāng)事人認(rèn)識到聲明的重要性?；橐龅怯泦T要認(rèn)真向當(dāng)事人詢問相關(guān)情況，了解當(dāng)事人的結(jié)婚、離婚意愿以及精神健康狀況等情況，確保登記程序合法。

（四）制定婚姻登記員行為禮儀規(guī)范

婚姻登記機(jī)關(guān)要制定婚姻登記員行為禮儀規(guī)范，使婚姻登記員樹立崗位意識、責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識，做到態(tài)度熱情、語言文明、行為得體、服裝整潔。要把規(guī)范婚姻登記員行為禮儀作為民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，把婚姻登記員隊(duì)伍打造成為一支業(yè)務(wù)精通、行為規(guī)范、執(zhí)法文明、服務(wù)周到的高素質(zhì)隊(duì)伍。

三、步驟和方法

（一）2005年4-9月為學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。婚姻登記機(jī)關(guān)要組織婚姻登記員深入學(xué)習(xí)《婚姻法》、《條例》和《規(guī)范》，深刻理解開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的重要意義，切實(shí)掌握《婚姻法》、《條例》和《規(guī)范》的基本要求，真正做到熟練掌握業(yè)務(wù)知識。

為推動(dòng)各地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我部將在5-8月舉辦規(guī)范化建設(shè)示范培訓(xùn)班。省級人民政府民政部門也要結(jié)合實(shí)際組織培訓(xùn)，采取現(xiàn)場示范、觀摩等方式，幫助婚姻登記機(jī)關(guān)理解和把握規(guī)范化要求。

（二）2005年10月-2006年2月開展制度建設(shè)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《婚姻法》、《條例》和《規(guī)范》的要求完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對現(xiàn)有的規(guī)章制度，可行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行；不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，進(jìn)行修訂和補(bǔ)充；不適應(yīng)形勢要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢止。

（三）2006年3-6月進(jìn)行自查和改進(jìn)。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）要對本地區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置是否合法，印章、證書及內(nèi)部管理制度是否健全，制度的運(yùn)行是否正常，登記機(jī)關(guān)內(nèi)部布局設(shè)置是否科學(xué)合理，政務(wù)公開和登記程序是否符合要求，婚姻登記員行為禮儀是否符合規(guī)范等。對各項(xiàng)工作均符合上述要求的登記機(jī)關(guān)給予表彰，對存在不符合規(guī)范要求的登記機(jī)關(guān)要進(jìn)行指導(dǎo)，幫助改進(jìn)。

（四）2006年下半年進(jìn)行省際交流和互查。我部將在2006年下半年組織省際之間的交流、互查，并命名一批全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位，形成做好婚姻登記工作的長效機(jī)制。

四、組織保障

做好婚姻登記工作，是政府機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各地要充分認(rèn)識婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)的重要性，以規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，為婚姻登記機(jī)關(guān)提供必要的人、財(cái)、物，為婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造條件。

各地要高度重視，抓好落實(shí)。省級人民政府民政部門要制定本行政區(qū)域的指導(dǎo)性意見?？h級人民政府民政部門要制定具體的實(shí)施意見。各地工作進(jìn)展情況，請及時(shí)報(bào)部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司。

附件：婚姻登記證件樣本（略）

民政部

二00五年四月十四日