第一篇：老舊小區(qū)改造用什么樣的單元門樓宇對講系統(tǒng)比較好

老舊小區(qū)改造用什么樣的單元門樓宇對講系統(tǒng)比較好

樓宇對講門禁系統(tǒng)即在樓宇建筑中起通話控制門禁作用的一種設(shè)備，也稱可視門禁。通俗的說，樓宇對講就是指你們家的門禁系統(tǒng)，樓宇對講是一種用于高層住宅、公寓大廈內(nèi)外，戶間信息傳遞，防盜門控制和在緊急情況下住戶向樓宇值班室報警的設(shè)備。

來訪者可通過樓下單元門前的主機方便地呼叫住戶并與其對話，住戶在戶內(nèi)或戶外通過手機等終端控制單元門的啟閉，小區(qū)的中心機這可以隨時接收住戶報警信號傳給值班保衛(wèi)人員，系統(tǒng)不僅增強了高層住宅安全保衛(wèi)工作，而且大大方便了住戶，減少許多不必要的上下樓麻煩。

單元防盜門平時總處于閉鎖狀態(tài)，避免非本樓人員在未經(jīng)允許的情況下進(jìn)入樓內(nèi)，本樓內(nèi)的住戶可以用鑰匙或門禁卡或通過手機自由的出入大樓。當(dāng)有客人來訪時，客人需在單元門外的對講主機鍵盤上按出欲訪住戶的房間號，呼叫欲訪住戶的對講分機或手機。被訪住戶的主人通過對講設(shè)備或手機與來訪者進(jìn)行雙向通話或可視通話，通過來訪者的聲音或圖像確認(rèn)來訪者的身份。確認(rèn)可以允許來訪者進(jìn)入后，住戶的主人利用對講分機或手機上的開鎖按鍵，控制大樓入口門上的電控門鎖打開，來訪客人方可進(jìn)入樓內(nèi)。來訪客人進(jìn)入樓后，樓門自動閉鎖。

住宅小區(qū)物業(yè)管理的安全保衛(wèi)部門通過小區(qū)中心機管理各單元門主機,可以對小區(qū)內(nèi)各住宅樓安全對講系統(tǒng)的工作情況進(jìn)行監(jiān)視。如有住宅樓入口門被非法打開、門禁主機或線路出現(xiàn)故障，小區(qū)中心管理主機會發(fā)出報警信號、顯示出報警的內(nèi)容及地點。小區(qū)物業(yè)管理部門與住戶或住戶與住戶之間可以用該系統(tǒng)相互進(jìn)行通話。如物業(yè)部門通知住戶交各種費用、住戶通知物業(yè)管理部門對住宅設(shè)施進(jìn)行維修、住戶在緊急情況下向小區(qū)的管理人員或鄰里報警求救等。

樓宇對講系統(tǒng)主要由主機、終端機、UPS電源、電控鎖和閉門器等組成。根據(jù)類型可分為直按式、數(shù)碼式、數(shù)碼式戶戶通、直按式可視對講、數(shù)碼式可視對講、數(shù)碼式戶戶通可視對講等。根據(jù)是否布線可以分為有線樓宇對講和無線樓宇對講。

主機是樓宇對講系統(tǒng)的控制核心部分，每一戶終端的傳輸信號以及電鎖控制信號等都通過主機的控制，它的電路板采用減振安裝，并進(jìn)行防潮處理，抗振防潮能力極強，并帶有夜間照明裝置，外形美觀、大方。終端分機是一種對講話機，無線的是用手機替代傳統(tǒng)的分機，一般都是與主機進(jìn)行對講，但現(xiàn)在的戶戶通樓宇對講系統(tǒng)則與主機配合成一套內(nèi)部電話系統(tǒng)可以完成系統(tǒng)內(nèi)個用戶的電話聯(lián)系，使用更加方便。具有電鎖控制功能和監(jiān)視功能，傳統(tǒng)都是安裝在用戶家里的門口處，主要方便住戶與來訪者對講交談，南京新中安物聯(lián)技術(shù)股份有限公司推出的老舊小區(qū)改造專屬機型是無線的可視對講系統(tǒng)，不用布線、不用分機，家中有手機或固定電話就可。

UPS電源它的功能主要是保持樓宇對講系統(tǒng)不掉電。正常情況下，處于充電的狀態(tài)。當(dāng)停電的時候，UPS電源就處于給系統(tǒng)供電的狀態(tài)?，F(xiàn)在樓宇對講系統(tǒng)，廠家一般不用UPS電池，主要是可視系統(tǒng)耗電太大，一般的小容量UPS電池保證不了使用時間！

電控鎖它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要由電磁機構(gòu)組成。用戶只要按下分機上的電鎖鍵就能使電磁線圈通電，從而使電磁機構(gòu)帶動連桿動作，就能控制大門的打開。

閉門器它是一種特殊的自動閉門連桿機構(gòu)。它具有調(diào)節(jié)器，可以調(diào)節(jié)加速度和作用力度，使用方便、靈活。

那么老舊小區(qū)改造用什么樣的單元門樓宇對講系統(tǒng)比較好呢？我們認(rèn)為還是無線的樓宇對講系統(tǒng)比較經(jīng)濟，實用。因為無線的樓宇對講系統(tǒng)不用布線、不用安裝分機、不用穿墻打孔、施工周期短、安裝費用低，綜合成本僅為傳統(tǒng)有線樓宇對講系統(tǒng)的1/3，業(yè)主在外出差也能遠(yuǎn)程監(jiān)控單元門，可以進(jìn)行安防設(shè)置如家中老人一天不出門，子女也會都得短信提醒，孤寡老人突然一天不出門片區(qū)民警和物業(yè)中心機也會收到信息提醒，一旦每日進(jìn)出異常頻繁，片區(qū)民警和物業(yè)也會收到信息提醒，可以有效打擊藏匿在老舊小區(qū)里面的傳銷、賣淫、賭博等違法犯罪行為。最主要的新中安還有智慧社區(qū)管理系統(tǒng)，幫助社區(qū)做好最后一公里的管控。

第二篇：老舊小區(qū)對講系統(tǒng)改造 云對講或成最佳選擇[小編推薦]

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老舊小區(qū)對講系統(tǒng)改造云對講或成最佳選擇

家里安裝自動化控制系統(tǒng)，相信很多人都會說不，但隨著科技的發(fā)展，這種不可能也隨之而來被徹底顛覆。無論是新購置的商品房還是老舊小區(qū)改造，門禁對講系統(tǒng)對大家以不再陌生。如今眾多老小區(qū)的樓宇對講設(shè)備由于產(chǎn)品老化、線路老化、廠家停產(chǎn)等原因，致使陳舊的樓宇對講機成了擺設(shè)。甚至有的小區(qū)為進(jìn)出方便，樓下大門常年不關(guān)，安防功能形同虛設(shè)，這不僅干擾業(yè)主日常生活，而且妨礙小區(qū)房產(chǎn)物業(yè)升值。

老舊小區(qū)的傳統(tǒng)對講機由于將線路埋在墻體內(nèi)，且鋪設(shè)混亂，導(dǎo)致維修難度大、工期長、維修費用高昂，動輒幾十萬。業(yè)主與物業(yè)都不愿承擔(dān)這筆費用，也由此成為物業(yè)與業(yè)主的矛盾所在。

即使有小區(qū)物業(yè)愿意出錢維修，但這種暫時的整改，無法根治傳統(tǒng)對講帶來的長久隱患。一旦對講機損壞依舊再次面臨同樣的問題。如何改造老舊小區(qū)的傳統(tǒng)樓宇對講成為物業(yè)頭疼的問題。

南京一批老小區(qū)改造引用了一套社區(qū)智能化改造方案，該案例為物業(yè)改造傳統(tǒng)對講擴寬了思路，廣受業(yè)主與物業(yè)好評。這其中的核心便是云對講。

云對講以手機取代室內(nèi)機，無需布線到戶，改造周期短。每單元只需安裝一個云對講設(shè)備，改變傳統(tǒng)對講1000個用戶安裝1000個室內(nèi)機的麻煩，降低了80%的建造成本!

云對講一旦出現(xiàn)問題，只需檢查單元門口機，省去了挨家挨戶排查的麻煩，大大減少維修工作量。此外，若因網(wǎng)絡(luò)問題出現(xiàn)故障，網(wǎng)絡(luò)運營商會負(fù)責(zé)后期網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。云對講省去了繁雜的售后，讓物業(yè)更省心。

那么云對講系統(tǒng)具體是如何運作的呢？

訪客來訪——訪客呼叫時只需輸入呼叫房門號，便可自動呼叫至用戶手機。云對講支持手機與訪客音視頻通話，確認(rèn)身份后可直接通過手機為訪客開門。在此期間，訪客將被自動抓拍頭像留底，大大提升了安防的有效性。

業(yè)主回家——業(yè)主回家時，只需拿出手機，進(jìn)入應(yīng)用，一鍵點擊開鎖，大門就可自動打開。這一技術(shù)符合現(xiàn)代年輕人生活習(xí)慣，用手機解決一切問題。如果手機沒電也無需擔(dān)憂，可以呼叫物業(yè)開鎖。

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與此同時，使用過程中還可以有兩種溫馨的小場景：

一、父母晚飯后相伴出門散步，小孩回家沒帶鑰匙，家長便可用云對講手機遠(yuǎn)程開門，不必匆忙趕回家中，從此輕松出門、無需牽掛。

二、小孩在家中午休，父母在旁看護(hù)，這時突然有人到訪，家中門鈴大作，驚醒了午睡中的小孩，甚至再小一點的孩子會開始無休止的哭鬧。而使用云對講則是另一幅場景，云對講會呼叫到家長手機，只需輕輕一鍵便可為訪客開門，這種安靜的操作流程不會打擾到正在休息的小孩。

這種現(xiàn)代智能化的對講系統(tǒng)，使用戶體驗大大增強，有效解決了業(yè)主與物業(yè)的沖突矛盾。除了進(jìn)出的門禁功能，云對講系統(tǒng)還會對業(yè)主進(jìn)出門數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。例如某戶住著老人，若該戶連續(xù)幾天都沒有進(jìn)出門記錄，系統(tǒng)會發(fā)出報警提示，物業(yè)或社區(qū)片警會及時上門詢問，防止孤寡老人發(fā)生意外。同樣，若該戶每日進(jìn)出異常頻繁，且訪客繁雜，系統(tǒng)也會給物業(yè)和片區(qū)民警發(fā)送提示。

更為重要的是，云對講減少了物業(yè)的安保費用。通常，有外來人員進(jìn)出小區(qū)，如快遞、外賣等，需要依靠保安攔截詢問身份，登記訪問對象。而云對講推出的圍墻機依靠智能刷卡識別，全程無需人員干預(yù)，免去了人工登記的流程，節(jié)省物業(yè)安保費用，同時又大幅提高了安防級別。

云對講的功能還不止于此?，F(xiàn)今眾多小區(qū)都推出了自己的物業(yè)APP，但由于下載率低，用戶黏性差，導(dǎo)致客戶端名存實亡。據(jù)小編了解，云對講系統(tǒng)可植入物業(yè)APP，依托云對講的監(jiān)視、開鎖功能使物業(yè)APP成為業(yè)主日常生活不可或缺的工具，大大增強了用戶粘性。

該套老舊小區(qū)智能化改造方案，通過技術(shù)改造，升級社區(qū)對講系統(tǒng)與安防系統(tǒng)，使成為雞肋的樓宇對講變成了社區(qū)的亮點，使物業(yè)利益得到大幅提升，也讓小區(qū)在智能設(shè)備的保護(hù)下更加安全。

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第三篇：小區(qū)門衛(wèi)監(jiān)控室與單元門聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

小區(qū)門衛(wèi)監(jiān)控室與單元門聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)：

1、所有單元門與小區(qū)門衛(wèi)監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，小區(qū)門衛(wèi)監(jiān)控室與主控制室聯(lián)網(wǎng)。

2、單元門有IC卡開門和鑰匙開門功能，單元門卡與電梯卡使用同一卡。

3、單元門處設(shè)編碼式可視對講主機（可視對講主機使用黑白對講機）。

4、小區(qū)門設(shè)可視對講，可呼叫小區(qū)內(nèi)住戶。

5、單元住戶內(nèi)可燃?xì)怏w泄漏報警，聯(lián)網(wǎng)到小區(qū)門衛(wèi)監(jiān)控室。

6、單元住戶內(nèi)窗側(cè)設(shè)紅外線防盜報警（最好每窗一個），聯(lián)網(wǎng)到小區(qū)門衛(wèi)監(jiān)控室，此項功能可取消不做。

7、單元住戶內(nèi)煙感探測器報警，聯(lián)網(wǎng)到小區(qū)門衛(wèi)監(jiān)控室。（在住宅客廳頂板上預(yù)留管，主體已施工的樓現(xiàn)在無法安裝，如必須安裝可安裝在客廳的墻壁上）。

2012年7月23日

第四篇：全市推進(jìn)生活垃圾分類治理、工程建設(shè)項目審批制度改革和老舊小區(qū)改造工作電視電話會議上講話

在全市推進(jìn)生活垃圾分類治理、工程建設(shè)項目審批制度改革和老舊小區(qū)改造工作電視電話會議 上的講話

一、高度重視，堅決貫徹落實中央、省、市對有關(guān)工作的決策部署 二、全面開展生活垃圾分類治理（一）強化試點示范。一是充分借鑒好做法好經(jīng)驗。

（二）精準(zhǔn)推進(jìn)垃圾分類投放。

（三）強力推進(jìn)收運體系建設(shè)。

（四）加快終端處理設(shè)施建設(shè)。

三、深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革 （一）緊盯目標(biāo)抓好審批改革。

（二）完善“ “ 一個系統(tǒng)” ” 建設(shè)。

（三）加快“ “ 一張藍(lán)圖” ” 構(gòu)建。

（四）完善“ “ 一個窗口” ” 建設(shè)。

四、大力實施老舊小區(qū)改造。

（一）因地制宜制定改造計劃，尊重居民意愿合理確定改造內(nèi)容。

（二）嚴(yán)格把握好時間節(jié)點要求，加快項目開工建設(shè)。

（三）加強中央資金監(jiān)管，積極拓寬籌資渠道。

（四）強化后續(xù)管理，建立長效管理機制。

五、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作 （一）持續(xù)抓好經(jīng)濟運行調(diào)度。

（二）持續(xù)抓好脫貧攻堅住房安全保障。

（三）持續(xù)加快新型建材推廣應(yīng)用。

（四）進(jìn)一步抓好汛期安全生產(chǎn)工作。

（五）持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們：

受 xx 市長的委托，今天我們召開全市推進(jìn)生活垃圾分類治理、工程建設(shè)項目審批制度改革和老舊小區(qū)改造工作電視電話會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國“兩會”精神，落實中央、省、市的各項決策部署，特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在“兩會”期間重要講話精神，全力做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，總結(jié)我市生活垃圾分類、工程建設(shè)項目審批制度改革和老舊小區(qū)改造工作情況，安排部署下步工作。

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了 xx 市長對全市生活垃圾分類處理、工程建設(shè)項目審批制度改革、老舊小區(qū)改造的批示精神，xx 同志通報了當(dāng)前全市生活垃圾分類、工程建設(shè)項目審批制度改革、老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)情況，xx、xx、xx、xx4 個縣（市）作了書面經(jīng)驗交流發(fā)言。xx 市長的批示有期盼有要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。xx 同志的通報，總結(jié)回顧了三項工作的推進(jìn)情況，指出了工作中存在的問題，并對下步工作提出來很好的意見建議。講得很好，請大家認(rèn)真對照，加快推進(jìn)各項工作落實。下面，我講幾點意見。

一、高度重視，堅決貫徹落實中央、省、市對有關(guān)工作的決策部署

今年以來，為積極應(yīng)對疫情影響，努力把疫情造成的損失降到最低，中央、省出臺了一系列的政策文件支持經(jīng)濟社會發(fā)展。全國“兩會”期間，還將 xx 萬個老舊小區(qū)改造、加快垃圾處置設(shè)施建設(shè)、推動更多服務(wù)事項一網(wǎng)通辦等工作寫入了《政府工作報告》，這充分說明了生活垃圾分類治理、工程建設(shè)項目審批制度改革和老舊小區(qū)改造三項工作具有重要的意義。當(dāng)前，國家已出臺明確指導(dǎo)意見，省市已制定了具體實施方案，各縣（市）、全市住建系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹落實全國“兩會”精神作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市黨委政府的決策部署上來，精準(zhǔn)把握中央對于當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷，認(rèn)真梳理近期中央、省出臺的系列政策，結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)政策的結(jié)合點、切入點，明確“時間表”和“路線圖”，切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，千方百計搶時間、補損失，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，全力以赴有序推進(jìn)各項重點工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成。

二、全面開展生活垃圾分類治理

按照國家統(tǒng)一部署，從 2019 年起，全國地級及以上城市要全面啟動生活垃圾分類工作。去年 x 月，習(xí)近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示要求：推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強科學(xué)管理、形成長效機制、推動習(xí)慣養(yǎng)成。要開展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認(rèn)識到實行垃圾分類的重要性和必要性，通過有效的督促引導(dǎo)，讓更多的人行動起來，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，全社會人人動手，一起來為改善生活環(huán)境作努力，一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

2019 年 x 月，市政府研究出臺《xx 市全面推進(jìn)生活垃圾分類的實施方案》，按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、高位推動，試點先行、源頭分類，末端分處、以‘處’促‘分’”的思路，確定了廚余垃圾以縣集中、有害垃圾全市統(tǒng)籌、有用（可回收）垃圾回收進(jìn)廠、其他垃圾分片焚燒的分類處置原則，以分類處置為目標(biāo)，加大垃圾處置末端建設(shè)，倒逼前端源頭分類，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生活垃圾分類，目前工作取得了一定成效。但在全省 2019生活垃圾分類工作評價考核中，我市位列全省第七名（xx 分），這充分說明我們離上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和現(xiàn)實發(fā)展需要還存在明顯短板與不足。因此，全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要深化認(rèn)識，提振精神，緊盯“分類投放、收集轉(zhuǎn)運、終端處理”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以試點示范為抓手，盡快補齊短板弱項，加快生活垃圾分類工作進(jìn)度，推動生活垃圾分類取得更大實效。

（一）強化試點示范。一是充分借鑒好做法好經(jīng)驗。xx 已于 2019年 x 月在全市率先開展試點工作，初步形成了一些經(jīng)驗做法，請大家組織學(xué)習(xí)借鑒。xx、xx、xx（xx 已于 x 月 x 日啟動）、xx 要于 2020年 x 月底前啟動試點工作，2020 年底前完成以點擴面；xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx 要于 2021 年 x 月前啟動試點工作，2021 年底前完成以點擴面。各試點縣（市）要選擇 x 個以上條件較好的社區(qū)作為生活垃圾分類示范區(qū)，制定實施方案加以推進(jìn)，確保試點早出成效。二是黨政機關(guān)、事業(yè)單位率先垂范。學(xué)校要教育引導(dǎo)學(xué)生參與生活垃圾分類處置，醫(yī)院要嚴(yán)格落實醫(yī)療垃圾分類處理相關(guān)規(guī)定，力爭通過試點示范、行業(yè)帶動，實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位全覆蓋，居民小區(qū)覆蓋 30%以

上目標(biāo)任務(wù)。同時，還要抓好車站、廣場、公園、體育場館等公共場所以及酒店、飯店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場、寫字樓等相關(guān)場所的生活垃圾分類工作，嚴(yán)格落實生活垃圾強制分類的標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。三是分步實現(xiàn)生活垃圾填埋場禁填。2020 年底前 xx、xx、xx、xx、xx 5 縣生活垃圾填埋場實施禁填；2021 年底前 xx、xx、xx 3 個縣生活垃圾填埋場實施禁填；2022 年底前 xx 縣、xx 縣生活垃圾填埋場實施禁填。

（二）精準(zhǔn)推進(jìn)垃圾分類投放。一是完善投放條件。要配備數(shù)量充足、標(biāo)志清晰的分類收集設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化完善垃圾分類收集和轉(zhuǎn)運站點布局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要盡快研究，及時編制統(tǒng)一規(guī)范、清晰明了、通俗易懂的垃圾分類標(biāo)志圖例，指導(dǎo)全市統(tǒng)一規(guī)范使用；探索采用定時分類收集或采用“車載桶裝”等收運方式，避免生活垃圾分類投放后重新混合收運。要落實垃圾分類收集責(zé)任主體，有物業(yè)管理的單位、小區(qū)，要建立物業(yè)與各類垃圾收運主體的鏈接，發(fā)揮物業(yè)作用推進(jìn)垃圾分類收運；沒有物業(yè)管理的單位、小區(qū)，屬地街道要承擔(dān)起落實垃圾分類收運的責(zé)任，委托或指定單位與各類垃圾收運主體建立鏈接。二是加強宣傳動員。要進(jìn)一步加大宣傳動員力度，充分利用新聞媒體，持續(xù)開展廣泛宣傳，提高生活垃圾分類知曉率，引導(dǎo)廣大群眾盡快形成分類投放的行為習(xí)慣。要充分動員社會團(tuán)體、協(xié)會、志愿者等力量參與生活垃圾分類工作，推動形成人人參與的良好氛圍。三是嚴(yán)格投放監(jiān)管。壓緊壓實生活垃圾分類收集各方主體責(zé)任，充分發(fā)揮媒體、群眾監(jiān)督作用，加強對分類收集責(zé)任主體的日常監(jiān)管。要建

立生活垃圾分類監(jiān)控制度，探索推行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管模式，運用大數(shù)據(jù)對生活垃圾分類處理進(jìn)行全過程監(jiān)管，讓生活垃圾分類工作可監(jiān)督、可追溯。

（三）強力推進(jìn)收運體系建設(shè)。一是加大生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。xx、xx、xx、xx、xx5 個縣要在今年 x 月底前與相應(yīng)的縣（市）簽訂生活垃圾轉(zhuǎn)運處置協(xié)議，并在年底前完成城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。xx 縣、xx 縣、xx 縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站要與 xx 生活垃圾焚燒發(fā)電廠同步建成。二是開展農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè)整縣推進(jìn)。xx縣、xx 縣、xx 縣要于年底前完成農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè)整縣推進(jìn)任務(wù)。三是建立分類運輸系統(tǒng)。要加快建立與分類品種相配套的收運體系，完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等，要適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。要及時更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛，統(tǒng)一車輛標(biāo)識，便于社會監(jiān)督。

（四）加快終端處理設(shè)施建 設(shè)。加快完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施、餐廚垃圾處理設(shè)施、危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全市生活垃圾處理“焚燒發(fā)電為主、其它利用為輔、填埋處置保底”的體系。xx 縣要于 x 月底前開工建設(shè)xx 縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠，力爭年底前建成投入使用。xx 市、xx 市要于 8 月底前建成餐廚垃圾處置項目；xx 縣、xx 縣、xx 縣、xx 縣、xx 縣要于年底前建成餐廚垃圾處置項目；xx 縣、xx 縣要于 x 月底前

將本縣餐廚垃圾分別運至 xx 縣、xx 縣處理。xx 市、xx 市、xx 縣、xx 縣、xx 縣要于 x 月底前建成有害垃圾集中貯存設(shè)施，其余縣（市）有害垃圾集中貯存設(shè)施要于年底前建成。市生態(tài)環(huán)境局要在 x 月底前與 xx 縣（市）簽訂有害垃圾轉(zhuǎn)運處置協(xié)議，全市有害垃圾每半年集中運至 xx 市有害垃圾處置中心統(tǒng)一處置。

三、深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革

工程建設(shè)項目審批制度改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強調(diào)：要加快改善營商環(huán)境，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，激發(fā)各類市場主體活力，實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。2019 年以來，我市改革緊跟省里步調(diào)，各項工作有序推進(jìn)，審批事項進(jìn)一步減少、審批時限進(jìn)一步壓縮、審批工作進(jìn)一步規(guī)范、審批系統(tǒng)運行穩(wěn)定，取得了一定成效。但問題與不足同樣明顯，在 2019 年全省營商環(huán)境評估，xx 個縣（市）“辦理建筑許可”指標(biāo)排名中，全市除 xx 縣外其他縣（市）均排在 xx名以后，反映出我市各縣（市）、市直相關(guān)部門（評估指標(biāo)涉及發(fā)展改革、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、人防等 xx 多家行政主管部門，還涉及水、電、氣、通信等企業(yè)）工作重視程度不夠，推動落實不力，也暴露出部分縣（市）、市直部門大局意識不強，職責(zé)區(qū)分不清，配合協(xié)作不暢，措施不得力、不得法。為此，各縣（市）、市直相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記有關(guān)建設(shè)項目審批制度改革工作的系列重要批示、指示精神，始終堅持問題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)

向，切實采取有力措施加快推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革各項工作。

（一）緊盯目標(biāo)抓好審批改革。各有關(guān)單位要按照“四個統(tǒng)一”要求和時限壓縮至“xx 個工作日以內(nèi)”的總體目標(biāo)，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境，落實“減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減費用”各項措施，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，認(rèn)真解決改革中遇到的困難和問題，確保 2020 年改革工作取得明顯實效，積極營造良好的市場發(fā)展環(huán)境。同時，積極推動其他行業(yè)審批改革。市工改辦、市發(fā)展改革局、市交通運輸局要加強與對應(yīng)的上級部門匯報對接，按照省級要求及時開展交通、能源、水利的一般性項目的工程建設(shè)項目審批制度改革，將其納入市級工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)，對相關(guān)審批事項、審批流程進(jìn)行明確，落實相關(guān)配套政策。

（二）完善“ “ 一個系統(tǒng)” ” 建設(shè)。市工改辦、市大數(shù)據(jù)局要完善我市審批管理系統(tǒng)建設(shè)，通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)加強對地方工程建設(shè)項目審批的指導(dǎo)和監(jiān)督；要在市級系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，收集各縣（市）辦理事項流程清單，優(yōu)化縣級端口，滿足縣（市）的個性化需求。市直有關(guān)部門要協(xié)同配合打通審批系統(tǒng)壁壘，各單位的審批系統(tǒng)要與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通，所有工程項目審批要全部集中到工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”。

（三）加快“ “ 一張藍(lán)圖” ” 構(gòu)建。市自然資源局要加強與上級對接，積極學(xué)習(xí)借鑒貴陽市“多規(guī)融合”經(jīng)驗做法，從滿足現(xiàn)階段工程建設(shè)項目審批制度工作基本需求出發(fā)，突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)，結(jié)合實際構(gòu)建“多規(guī)合一”的規(guī)劃目錄清單，加快推進(jìn)主要規(guī)劃數(shù)據(jù)規(guī)整入庫。其他領(lǐng)導(dǎo)

小組成員單位要根據(jù)職責(zé)職能加強行業(yè)管理指導(dǎo)，提出行業(yè)要求、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等，按照省政府的時限要求，加快構(gòu)建“一張藍(lán)圖”，滿足工程建設(shè)項目審批制度改革需求。

（四）完善“ “ 一個窗口” ” 建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)中心要加強與省政務(wù)服務(wù)中心匯報對接，會同市工改辦加快制定“我市綜合服務(wù)窗口設(shè)置方案”印發(fā)實施，指導(dǎo)各縣（市）加強綜合服務(wù)窗口建設(shè)。各縣（市）要加快完善“一個窗口”綜合服務(wù)，制定“一窗受理”工作規(guī)程，完善工作機制，實現(xiàn)窗口統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢，幫助企業(yè)了解審批要求，提供相關(guān)工程建設(shè)項目的申請材料清單，提高審批效率。

四、大力實施老舊小區(qū)改造

老舊小區(qū)改造是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是加快補齊城市發(fā)展短板、拉動內(nèi)需、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)、全面實現(xiàn)小康社會的重大舉措。習(xí)近平總書記指出：要加快老舊小區(qū)改造，不斷完善城市管理和服務(wù)，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。2019 年，我市 xx 個老舊小區(qū)成功申報老舊小區(qū)改造項目，申報戶數(shù)位列全省第一；2020 年 xx 個老舊小區(qū)成功申報老舊小區(qū)改造項目，申報戶數(shù)位列全省第三。盡管申報數(shù)較高，但開工率較低。截止 x 月 xx 日，全市 xxxx 年老舊小區(qū)改造開工項目只有 xx 個，開工率僅為 xx%；xxxx 年老舊小區(qū)改造開工項目只有 x個，開工率僅為 x.x%。按照省住建廳的工作要求，x 月底前 xxxx 年項目必須 xxx%開工，xx 月底前 xxxx 年項目必須 xxx%開工，我市的開工情況距離這個目標(biāo)還有很大差距。主要原因還是重視程度不夠，推進(jìn)落實不力，工作未形成合力。為此，大家要進(jìn)一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，研究拿出具體的措施辦法加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造。

（一）因地制宜制定改造計劃，尊重居民意愿合理確定改造內(nèi)容。每個老舊小區(qū)的條件情況都不一樣，改什么、怎么改、改到什么程度，必須因地制宜，結(jié)合實際，充分尊重居民意愿，不能一個標(biāo)準(zhǔn)管全縣、一個方案用到底，更不能拍腦袋決策。對改造對象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，省、市工作方案中已作了明確要求，這里我再強調(diào)下：老舊小區(qū)改造對象是 2000 年以前建成的環(huán)境差、設(shè)施缺、破損重、管理亂，且不宜整體拆除重建的居住小區(qū)以及住宅樓，已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建改造的，以及以居民自建房為主的區(qū)域和城中村等，不屬于改造范疇。改造內(nèi)容包括完善水、電、路、氣等公共設(shè)施和社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施。各縣（市）、市直有關(guān)部門要按照“先地下、后地上”“先解決房屋安全、后考慮功能提升”的原則因地制宜開展改造工作，特別要重點解決老舊小區(qū)污水橫流、管線亂搭、屋面漏雨破損、環(huán)境臟亂差、缺少安防、缺少電梯等群眾關(guān)心關(guān)注的問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)以及智慧社區(qū)等服務(wù)設(shè)施，既要滿足居民改造需求，又要統(tǒng)籌考慮提升完善區(qū)域周邊城市配套，讓有限的改造資金發(fā)揮出更大的效率。

（二）嚴(yán)格把握好時間節(jié)點要求，加快項目開工建設(shè)。各縣（市）、市直有關(guān)部門務(wù)必高度重視，加強工作調(diào)度，倒排工期，倒逼進(jìn)度，抓緊完成工程招投標(biāo)等工作流程，盡快組織施工隊伍進(jìn)場，把前段因

疫情耽誤的時間搶回來，扎實推進(jìn)老舊小區(qū)改造項目開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項目，要統(tǒng)籌安排市政、道路、綠化、水電氣訊等專營設(shè)施改造工程，所有專營單位的施工都要同步施工，要努力做到一次開挖、一次完成所有工程，提高施工效率，最大限度減少對群眾生活的影響。要確保改造工程質(zhì)量與安全，改造過程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)程，特別在高空作業(yè)、井下作業(yè)中保證施工安全。項目竣工后，要組織有老舊小區(qū)居民參與，與各方責(zé)任主體共同進(jìn)行驗收，接受群眾的監(jiān)督。

（三）加強中央資金監(jiān)管，積極拓寬籌資渠道。按照改造要求，老舊小區(qū)改造所需資金分別來自于財政、社會資金投入和居民個人自籌。但從目前情況看，社會投入還不成規(guī)模，居民自籌積極性不高，地方配套捉襟見肘，更多的還是靠中央資金補助。對此，各縣（市）、市直有關(guān)部門一定要管好用好中央資金，讓資金使用在“刀刃”上，不做“面子”工程，讓老百姓真真實實獲得實惠。要注意資金使用范圍，嚴(yán)格資金使用監(jiān)管。比如，中央財政資金可用于覆蓋小區(qū)內(nèi)所有改造項目，包括加裝電梯；發(fā)改資金可用于小區(qū)內(nèi)除房屋建筑主體修繕和加裝電梯以外的配套基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造；地方政府專項債券資金只能用于小區(qū)紅線內(nèi)，包括建筑主體修繕，小區(qū)內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)內(nèi)養(yǎng)老撫幼、無障礙等公共服務(wù)設(shè)施；新增中央投資用于小區(qū)紅線外，即與小區(qū)直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的新建和改造等，不可將中央資金挪作他用，或者隨意減少改造內(nèi)容套取中央資金。同時，要積極做好財政補助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債等資金的申報工作，爭取得到上級更多資金支持；積極創(chuàng)新老舊小區(qū)

改造投融資機制，利用小區(qū)停車、廣告、門面等可收益部位，探索金融機構(gòu)以可持續(xù)方式加大支持力度；對供水、供電、供暖、供氣等專營項目改造，可以通過專營單位直接投資、獲取收益等方式參與改造；探索運用市場化方式吸引社會力量參與，對加裝電梯等改造可嘗試通過購買服務(wù)、新增設(shè)施等有償使用方式，引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與改造；充分調(diào)動居民積極參與，研究出臺公積金、維修基金提取政策，讓居民有更多資金參與投入改造。

（四）強化后續(xù)管理，建立長效管理機制。開展老舊小區(qū)改造的目的和初衷是建立治理長效機制，完善社區(qū)治理體系，提升老舊小區(qū)居住品質(zhì)，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。對改造完成后的小區(qū)，要以黨建引領(lǐng)城市基層治理為指引，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會或業(yè)主自治組織，明確管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則，把維修基金、業(yè)主自治、物業(yè)管理等長效管理機制建立起來，落實好后續(xù)公共設(shè)施管養(yǎng)機制，有條件的小區(qū)要引進(jìn)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行管理。要把老舊小區(qū)改造作為完善基層社會治理體系和提升治理能力的重要陣地和平臺，統(tǒng)籌把基層黨建、街道社區(qū)、物業(yè)企業(yè)有機結(jié)合起來，特別是要借鑒疫情防控期間做法，把各級黨組織和黨員作用充分發(fā)揮出來，把新的群眾議事組織建立起來，積極打造老舊小區(qū)改造共建、共治、共享的社區(qū)治理格局，實現(xiàn)政府、社會和居民的良性互動。

同志們，生活垃圾分類治理、工程建設(shè)項目審批制度改革和老舊小區(qū)改造三項看似不同的工作，實際上都是當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、人民群眾十分關(guān)注的焦點和熱點，都是民生工程、系統(tǒng)工作，涉及部

門多、程序相對復(fù)雜。各縣（市）政府、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自過問、親自部署、親自推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決問題，理順關(guān)鍵環(huán)節(jié)；分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作的直接責(zé)任人，要切實擔(dān)起責(zé)任，按照時間節(jié)點和要求，親力親為抓好各項工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強統(tǒng)籌調(diào)度和督促檢查，建立聯(lián)動機制，形成上下貫通、左右聯(lián)動、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)運行的工作格局，確保各項工作按照既定目標(biāo)加快推進(jìn)，有關(guān)情況及時向市政府匯報。

五、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作

（一）持續(xù)抓好經(jīng)濟運行調(diào)度。今年，市級對經(jīng)濟運行提出兩點底線要求，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)必須做到“兩個不低于”：一是在全省位次不能低于去年同期，二是增速不能低于全省平均水平。優(yōu)勢指標(biāo)要做到“兩個決不能”：一是在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上“保位爭位”，排位決不能下滑后退，二是對 GDP 的貢獻(xiàn)決不能下降減弱。具體怎么做，請各位分管副縣（市）長、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究、細(xì)化措施、盡快破題。針對住建領(lǐng)域主要指標(biāo)、重大項目、重點工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要建立完善定期不定期調(diào)度督查機制，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”要求，層層壓實責(zé)任，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。同時，要積極向上對接，爭取國家、省更多政策支持和項目傾斜，力爭把更多的項目列入國家、省“十四五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃中。

（二）持續(xù)抓好脫貧攻堅住房安全保障。當(dāng)前正值汛期，我市還有強降雨天氣，一定要加強木房透風(fēng)漏雨的排查整改，確保脫貧攻堅、全面小康大局不受影響。一是強化住房保障問題查找整改。抓好最后的“窗口期”，查找和整改住房安全保障方面問題，特備是改后返危和因災(zāi)返危的住房問題，務(wù)必做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。二是強化住房保障動態(tài)監(jiān)控。按照“發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶”“改造一戶銷號一戶”的原則，緊盯貧困對象住房情況，建立動態(tài)跟蹤和問題接處機制。及時將符合條件的納入改造范疇，并建立問題臺賬，派專人盯戶，全程監(jiān)管，現(xiàn)場鑒定和驗收，確保高質(zhì)量完成住房保障補短板工作。三是強化住房保障鞏固。緊緊圍繞“四個不摘”政策，深入分析責(zé)任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在的突出問題，舉一反三，研究完善相關(guān)政策和工作機制，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅住房保障工作成果。

（三）持續(xù)加快新型建材推廣應(yīng)用。一是擴大磷石膏建材應(yīng)用范圍。各縣（市）要認(rèn)真按照《xx 市進(jìn)一步推廣應(yīng)用新型石膏建材工作方案》（xx 磷石膏綜合利用辦〔2020〕x 號）要求，提升磷石膏建材應(yīng)用范圍，全面推廣使用磷石膏墻體材料及自流平材料。二是加強宣傳引導(dǎo)。各縣（市）要繼續(xù)加大磷石膏資源化利用有關(guān)政策的宣傳力度，通過樹立典型促進(jìn)磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品的普及推廣；積極引導(dǎo)建設(shè)單位、施工企業(yè)采用磷石膏建材產(chǎn)品，提升磷石膏建材產(chǎn)品在群眾中的認(rèn)知度。三是抓好獎補政策落地。各縣（市）要充分利用磷石膏消納補貼資金、稅收減免等政策，引導(dǎo)設(shè)計單位、施工單位在應(yīng)用中優(yōu)先使用市內(nèi)磷石膏新型建材；市直有關(guān)部門要統(tǒng)籌制定好市級獎補政策，簡化磷石膏獎補流程，推動實現(xiàn)“一站式辦理”。四是推進(jìn)項目示范。各縣（市）要強化示范引領(lǐng)作用，2020 年 xx、xx、xx、xx 要建設(shè) 2 個以上磷石膏建材使用示范項項目，其余縣（市）建設(shè)

不少于 1 個磷石膏建材使用示范項目。

（四）進(jìn)一步抓好汛期安全生產(chǎn)工作。今年 4 月 10 日，在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上，總書記再次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強調(diào)“生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，決不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義”。各縣（市）、全市住建系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和各級領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”的要求，壓緊壓實安全監(jiān)管責(zé)任。要深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，尤其是抓好市建筑工程（城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和水利設(shè)施、公路水路鐵路建設(shè)）安全專項整治和城市建設(shè)安全專項整治工作，緊盯安全生產(chǎn)易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，持續(xù)開展排查整治，切實將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險降到最低。同時，要全力抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域污染防治、防汛減災(zāi)、信訪維穩(wěn)、債務(wù)化解、意識形態(tài)等工作。

（五）持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，依法依規(guī)全面從嚴(yán)治黨，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要按照習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，認(rèn)真查找本系統(tǒng)工作中的“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新的表現(xiàn)形式，采取過硬措施切實加以解決；堅持抓具體抓深入，聞令而動、遵令而行，切實做到件件有落實、事事有回音。

我就講這些，謝謝大家！