第一篇：加強(qiáng)制度建設(shè)深入推進(jìn)反腐倡廉工作

加強(qiáng)制度建設(shè)深入推進(jìn)反腐倡廉工作

富源縣國家稅務(wù)局

今年是建黨90周年，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上用了大量篇幅闡述反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義并提出工作要求，為當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向！作為一名黨員干部，深入學(xué)習(xí)講話，倍感鼓舞人心，倍感激勵斗志，倍感責(zé)任重大。筆者認(rèn)為，在反腐敗制度建設(shè)的基層實踐中，把講話精神落到實處，就要在認(rèn)識制度建設(shè)的重要性上、在抓住制度建設(shè)的著力點上和在提高制度建設(shè)的執(zhí)行力上狠下工夫。

一、在認(rèn)識制度建設(shè)的重要性上狠下工夫

制度是一種行為規(guī)范。黨的制度就是把黨在長期革命、建設(shè)和改革中形成的、體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨的生活中的經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)和概括,上升為黨組織和全體黨員共同遵守的黨內(nèi)規(guī)章、條例、規(guī)則的總稱。加強(qiáng)黨的建設(shè),必須注重抓好制度建設(shè)。

1、制度建設(shè)是時代新變化的要求。胡錦濤總書記在五次全會上的講話，有一個重要的特點，就是特別強(qiáng)調(diào)制度問題，在新華社發(fā)布的通稿中，胡錦濤同志30多次提到“制度”一詞。如“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點”，“以提高制度執(zhí)行力為抓手”，“逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系”，“切實提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實效”，“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”，“推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)”，“建立健全防止利益沖突制度”等。學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會精神，要求我們必須堅持把制度建設(shè)作為懲防腐敗體系建設(shè)的重中之重來抓，突出重點，整體推進(jìn)，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

我們黨歷來高度重視制度建設(shè)，特別是黨的十六大以來，制度建設(shè)步伐不斷加快，領(lǐng)域不斷拓寬，成效不斷顯現(xiàn)，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有力進(jìn)行。但也清醒看到，當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè)仍然存在一些問題，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白，有些制度還不夠完善，有些制度貫徹落實得還不夠好，沒有收到預(yù)期效果，反腐倡廉建設(shè)因此受到影響。為此，我們一定要要切實增強(qiáng)抓好制度建設(shè)的自覺性和責(zé)任感，必須始終清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)制度建設(shè)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。

2、制度建設(shè)是黨建總布局的核心。自從鄧小平1980年得出還是要靠制度、制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的結(jié)論以來，在黨的建設(shè)中，制度建設(shè)開始日益得到重視，最終在黨的十六大上作出了把制度建設(shè)貫穿于黨的各方面建設(shè)之中的新論斷，制度建設(shè)在黨的建設(shè)理論體系中也具有了獨(dú)立、突出的地位。十六大以來，《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列重要黨規(guī)黨法的頒布實行，表明黨的制度建設(shè)不斷向縱深發(fā)展?？梢哉f，近年來我們黨在制度建設(shè)方面的關(guān)注、投入及取得的成就是以前任何一個時期都不能比擬的。十七屆四中全會通過的《決定》15000多字，“制度”一詞出現(xiàn)了65次，整個《決定》最富新意的地方，幾乎都涉及到“制度建設(shè)”的內(nèi)容，并都體現(xiàn)和落實在“制度”上。

黨的建設(shè)“總體布局”中的五大建設(shè)：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。猶如五個子系統(tǒng)，都非常重要，缺一不可，但這五大方面、五個子系統(tǒng)并非是處于同一層面的簡單并列關(guān)系。在這個總布局中，制度建設(shè)因帶有全局性、根本性、穩(wěn)定性和長期性，地位更加突出、更加重要。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)要真正取得實效，歸根結(jié)底要依托于制度建設(shè)，否則就勢必落空。

3、制度建設(shè)是推進(jìn)反腐敗的根本。黨的十七大以法定形式確立了“制度建設(shè)”在黨的建設(shè)“新的偉大工程”中的“根本性”地位。不僅是因為保證黨和國家的長治久安，制度建設(shè)是最根本的，而且還是因為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，制度建設(shè)同樣是最根本的。胡錦濤同志在第十七屆中紀(jì)委五次全會上的講話中強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)?！边€指出：“反復(fù)發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題要從機(jī)制上找原因……反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)，是反腐倡廉建設(shè)的重要保障”。

多年的實踐表明，制度建設(shè)的根本性地位決定了：制度建設(shè)靠得住，反腐倡廉建設(shè)才靠得住。黨的制度建設(shè)這一根本性建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，深刻影響黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，是黨的先進(jìn)性和廉潔性得以充分體現(xiàn)的重要保證。因而，面對日益加大的反腐強(qiáng)度和日益嚴(yán)峻的反腐形勢，制度建設(shè)既是反腐倡廉建設(shè)的一項根本性建設(shè)，也是反腐倡廉建設(shè)的一項保障性建設(shè)，必須貫穿始終，互為促進(jìn)，共同提高。

二、在抓住制度建設(shè)的著力點上狠下工夫

目前，制度建設(shè)作為懲治預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作和治本性措施，必須努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，在以下三個方面著力。

1、抓制度完善，著力提高制度的科學(xué)性?？茖W(xué)原則實質(zhì)上是黨的實事求是思想路線在制度建設(shè)中的集中表現(xiàn)，是制度建設(shè)的根本要求，也是制度建設(shè)的首要條件。不符合科學(xué)性的制度是沒有生命力的制度。一項制度，無論它制定得如何合法周密，如何全面系統(tǒng)，如果是不科學(xué)不合理的，就是無用的。制度的制定不僅要反映時代要求，符合科學(xué)精神，而且要使必要性與可能性相統(tǒng)一。制度的修改和廢止，必須謹(jǐn)慎、嚴(yán)密、周全。每一項制度的出臺，必須考慮其是否符合客觀實際和黨的組織機(jī)構(gòu)、黨的活動和黨的肌體的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律，不斷排除各種違背科學(xué)的因素，嚴(yán)肅地維護(hù)制度的權(quán)威。

在注重制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性和可操作性的原則下，要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行一次梳理，滯后于實踐發(fā)展的要進(jìn)行修訂，有明顯缺陷的要及時完善，過于原則的要盡可能細(xì)化，需要制度約束的要進(jìn)行補(bǔ)充，以使各項廉政制度規(guī)定彼此銜接、互補(bǔ)互濟(jì)，著力提高制度的全面性和系統(tǒng)性，發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力。堅持實用、科學(xué)、效能的原則，以黨務(wù)政務(wù)公開制、民主集中制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、督查考核獎懲制為重點，完善崗位目標(biāo)責(zé)任、工作規(guī)程規(guī)范、民主決策、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督檢查以及黨支部工作、績效管理、內(nèi)部管理等制度，使各項廉政制度都具有很強(qiáng)的約束力和威懾力。

2、抓制度落實，著力維護(hù)制度的權(quán)威性。制度的權(quán)威性是指，作為規(guī)范組織和個人言行的制度一旦實行，任何組織和個人都應(yīng)在它的制約之下。制定一份好的制度不容易，把制度落到實處更不容易。有了好的制度，關(guān)鍵是抓落實，要在落實上花氣力。一要有落實的決心。要通過廣泛深入的宣傳教育，使大家認(rèn)識到制度就是法規(guī)，規(guī)定了的東西就必須堅決落實，努力形成領(lǐng)導(dǎo)敢于執(zhí)法、群眾自覺守法的良好氛圍。二要有落實的辦法。抓落實也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也需要動腦筋想辦法。比如吃喝問題，組織有關(guān)人員不定期地到高檔消費(fèi)娛樂場所轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、查一查，就比只下文件有效果。三要有落實的措施。要善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓公平公正、抓剛性措施。抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就會揀了芝麻丟了西瓜；不公平公正，同樣的問題有的處理很重，有的不聞不問，不僅會導(dǎo)致制度推動不力，而且還可能助長腐??；政策措施有彈性，處事就不公，群眾就不服，最后會導(dǎo)致整個制度不落實。

3、抓制度創(chuàng)新，著力增強(qiáng)制度的適用性。制度建設(shè)要與時俱進(jìn)，要善于學(xué)習(xí)借鑒，從廉政建設(shè)的需要出發(fā)，創(chuàng)造性地制定出一些新的好的制度，隨著形勢的變化和各項事業(yè)的快速發(fā)展，各部門各單位的廉政建設(shè)會遇到許多新情況新問題，要針對新情況新問題及時研究制定與之相適應(yīng)的廉政制度，努力做到稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。要緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的漏洞；要緊緊圍繞更好地發(fā)揮富源國稅“紀(jì)檢日”活動的積極作用，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度創(chuàng)新，從制度上減少權(quán)錢交易的機(jī)會和空間；要緊緊圍繞稅收執(zhí)法公開推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上規(guī)范權(quán)力在陽光下運(yùn)行并接受社會監(jiān)督。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；要緊緊圍繞深化國稅系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理體制改革推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

三、在提高制度建設(shè)的執(zhí)行力上狠下工夫

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會的講話中，要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識，大力推行依法行使權(quán)力，大力提高依法辦事能力，大力實施各項公開制度，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。著重強(qiáng)調(diào)抓好反腐倡廉制度建設(shè)必須不斷提高制度執(zhí)行力的問題。事實一再表明，制度的效用取決于制度執(zhí)行力。建立健全反腐倡廉制度的目的，是通過執(zhí)行制度深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，提高制度的執(zhí)行力，是制度建設(shè)與反腐倡廉向縱深發(fā)展的關(guān)鍵。我們要以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神，下工夫抓好制度執(zhí)行，切實提高反腐倡廉制度的效用。

1、狠抓制度教育，提高黨員干部遵守制度的自覺性。在現(xiàn)實生活中，不管制度怎么好，總有人不去執(zhí)行，也會有人故意違反和破壞。而一些黨員干部制度意識淡薄，缺乏嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度的自覺性，是影響制度執(zhí)行效果的重要原因。把制度教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員干部熟知制度內(nèi)容，增強(qiáng)制度意識，維護(hù)制度權(quán)威，真正把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，維護(hù)反腐倡廉制度建設(shè)的嚴(yán)肅性。維護(hù)是保證，制度的尊嚴(yán)不受侵犯才能更好地發(fā)揮作用。一項制度出臺、一項工作部署傳達(dá)后，要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的督促檢查，及時反饋信息，以便總結(jié)提高，調(diào)整深化。要堅決杜絕和糾正把單位或部門利益凌駕于全局之上，對上級重大決策和制度要求只取所需，合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行的現(xiàn)象。要建立保障制度執(zhí)行和工作落實的機(jī)制，建立督促檢查機(jī)制，解決誰來檢查、如何檢查、檢查結(jié)果如何使用的問題。要優(yōu)化考核考評工作，做到科學(xué)、可行、合理、及時、有用。要大力推進(jìn)稅收執(zhí)法公開和納稅公開，自覺接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、檢察院和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督。

3、建立問責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部履行制度的約束性。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，健全以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的行政問責(zé)制，并貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。要把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對制度執(zhí)行不力的要堅決追究責(zé)任?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察室要切實查處違反制度的行為，這是提高制度執(zhí)行力的重要保障和根本措施。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處。因此，必須堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。只要觸犯了制度，都必須依紀(jì)依法處理，決不姑息遷就。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。

制度建設(shè)刻不容緩、任重道遠(yuǎn)。順應(yīng)人民的真誠期盼，回應(yīng)時代的迫切呼喚，適應(yīng)形勢的客觀需要。2011年，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)以國稅系統(tǒng)干部隊伍為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉中納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞以稅收收入為中心、執(zhí)法為民，突出重點、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)造、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。

二○一一年四月六日

參考文獻(xiàn)：胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委第五次、第六次全會上的重要講話。

第二篇：關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年工作小結(jié)

關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動

工作小結(jié)

縣反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)縣委《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的實施意見》和領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動健全制度階段工作的實施意見〉的通知》精神，現(xiàn)將我們開展的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動工作小結(jié)如下：

一、制度清理情況：認(rèn)真梳理2005年以來本單位的發(fā)文，查找有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度方面的文件。我們嚴(yán)格執(zhí)行兩辦的《實施意見》和縣財政部門的《財務(wù)管理辦法》以及紀(jì)檢部門的《關(guān)于嚴(yán)禁用公款大吃大喝嚴(yán)格招待費(fèi)管理的實施意見》《關(guān)、于在全省黨政機(jī)關(guān)實行執(zhí)行公務(wù)時午間禁止飲酒的規(guī)定》的文件，沒有另行制定制度。

二、制度完善、創(chuàng)新情況：根據(jù)上述反腐倡廉有關(guān)制度，我辦及時召開會布置落實抓好反腐倡廉制度建設(shè)，由于我辦人少，涉及管權(quán)、管人、管財、管物等敏感的事務(wù)少，尤其是經(jīng)費(fèi)緊張且嚴(yán)重不足的實

際情況，因此，不論從主觀上還是客觀上都要求我辦嚴(yán)格執(zhí)行上級反腐倡廉所規(guī)定的各項制度。

三、制度落實情況：我們堅持每周一學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)宣傳教育，提高黨員干部遵守制度的自覺性；堅持重大事項集體討論、互通報制度，實行有效監(jiān)督機(jī)制。同時，在執(zhí)行財政部門規(guī)定的報帳制度方面很規(guī)范。

第三篇：推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)

賀國強(qiáng)：推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè) 從源頭防治腐敗人民網(wǎng)北京3月2日電（記者姜潔）中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)分工會議今天在北京召開，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話精神，加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓反腐倡廉制度貫徹落實，著力增強(qiáng)制度執(zhí)行力，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

賀國強(qiáng)指出，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是黨的十七大的一項重要戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的一項緊迫任務(wù)，也是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要保證。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義，深刻理解和全面把握加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求和主要任務(wù)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實把加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)來抓。

賀國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，必須以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要圍繞中心、服務(wù)大局，把反腐倡廉制度建設(shè)融入各部門各系統(tǒng)各行業(yè)業(yè)務(wù)工作之中，增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的針對性和實效性；要整體推進(jìn)、突出重點，緊緊圍繞解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題來推進(jìn)，切實加強(qiáng)容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；要與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，通過深化改革和用

制度鞏固改革成果，逐步解決反腐倡廉建設(shè)中的深層次矛盾和問題，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的時代性和創(chuàng)造性；要深入調(diào)研、科學(xué)論證，加強(qiáng)反腐倡廉理論研究，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，積極借鑒國（境）外反腐敗的有益做法，提高工作透明度和公眾參與程度，增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)性和可行性，確保制定的各項制度行得通、管得住、用得好；要明確任務(wù)、形成合力，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神，加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》及分工方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開展工作，切實把反腐倡廉制度建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

賀國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，必須在抓好制度貫徹落實上下功夫，著力提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實效性。中央和國家機(jī)關(guān)各部門各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉制度執(zhí)行責(zé)任主體的職責(zé)，把反腐倡廉制度執(zhí)行納入整體工作部署，確保反腐倡廉各項制度在本部門本系統(tǒng)本行業(yè)的貫徹執(zhí)行；要搞好宣傳教育，組織廣大黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)反腐倡廉制度，使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容、增強(qiáng)制度意識，在全社會形成廣泛學(xué)習(xí)制度、自覺執(zhí)行制度、有效監(jiān)督制度的良好氛圍；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把反腐倡廉制度執(zhí)行情況納入檢查考核范圍，納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉主要內(nèi)容，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要方面，全面了解制度執(zhí)行情況，督促制度落實，嚴(yán)肅查處違反制度的行為。

中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇在主持會議時指出，各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹賀國強(qiáng)同志的重要講話精神和會議文件，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的總體部署和要求上來，切實增強(qiáng)加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的自覺性和堅定性，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉制度執(zhí)行責(zé)任主體的職責(zé)，把反腐倡廉制度執(zhí)行納入本部門本單位整體工作部署，抓好工作任務(wù)的落實。要抓緊

制定本單位的工作方案，在內(nèi)部進(jìn)行任務(wù)分解，確定負(fù)責(zé)各項工作的具體部門和人員。要定期總結(jié)工作落實情況，認(rèn)真分析工作中存在的問題，加強(qiáng)與中央紀(jì)委監(jiān)察部的聯(lián)系，切實抓好所承擔(dān)任務(wù)的落實。

中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志張惠新、馬(馬文)、干以勝、張毅、黃樹賢、李玉賦、王偉、吳玉良、屈萬祥出席會議。中央和國家機(jī)關(guān)承擔(dān)加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)和承擔(dān)2010年反腐倡廉工作任務(wù)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會議。

第四篇：如何推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)

如何推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)

如何推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)

內(nèi)容摘要：如何順利推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范。筆者認(rèn)為，建立健全完善監(jiān)督和責(zé)任追究制度，完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化制度教育、制度建立、制度運(yùn)行和機(jī)制建全，形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的局面。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉 制度建設(shè)

在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委、監(jiān)察部以建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系為目標(biāo)，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉立法工作，加強(qiáng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)，順利出臺了23部反腐倡廉法規(guī)制度，尤其是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實施，對于完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，健全監(jiān)督和責(zé)任追究制度，完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制具有重要意義。

多年來，我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度不大；從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多；最重要的是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度還不夠健全和嚴(yán)格，不能適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要；而且整體力量比較薄弱。一方面是制度缺失，另一方面也反映了很深的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。針對問題，筆者覺得還是要從根本入手，切實做到強(qiáng)化廉政教育不放松，豎起反腐倡廉制度墻，嚴(yán)格按制度辦事，靠制度管人，努力形成黨政齊抓共管的良好局面。

一、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成黨政齊抓共管反腐敗的局面

創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制首當(dāng)其沖。首先是要通過以層層簽訂責(zé)任書的形式，明確不同時期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，把黨風(fēng)廉政教育職責(zé)切實落實到各級黨組織、各有關(guān)單位特別是“一把手”。加強(qiáng)對履行黨風(fēng)廉政教育領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的檢查考核，并將考核結(jié)果作為干部考察、任用、獎懲的重要依據(jù)。其次是改進(jìn)教育內(nèi)容和方式方法。力求教育內(nèi)容“實”，圍繞“掌權(quán)、用人、管錢”，著重解決好如何對待群眾、如何掌權(quán)施政、如何對待名利等問題。再次是探索反腐倡廉全民教育之路。要逐步把反腐倡廉教育納入社會教育和國民教育體系，培養(yǎng)“廉潔可敬、腐敗可恥”的社會意識，增強(qiáng)反腐倡廉教育的輻射力和滲透力。

分解工作任務(wù)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任網(wǎng)絡(luò)平臺。對黨政機(jī)關(guān)逐項提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求，在上形成了“一把手”總負(fù)責(zé)，在下層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度和責(zé)任追究、民主評議、誡勉談話及考核等各項配套制度，除經(jīng)常性督促檢查外，重視年中、年末的綜合考核，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他工作一同檢查、考核。嚴(yán)格執(zhí)行對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話和責(zé)任追究，通過建立并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了抓反腐敗工作的積極性，主動在抓黨風(fēng)廉政教育、建章立制、查處違法違紀(jì)問題上下功夫，最大限度地防范各類腐敗問題的發(fā)生。

二、狠抓教育這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)制度執(zhí)行的能動性

教育要分清層次，有重點。在制度執(zhí)行上，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點，領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行制度上的典范作用是不可估量的。同樣，領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，其造成的反面影響也是巨大的。而對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，目前正面臨著很尷尬的局面：在涉及的腐敗案件中，領(lǐng)導(dǎo)干部卻占據(jù)很大比例，領(lǐng)導(dǎo)干部因各種原因受教育的面不大，而參與教育的領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育的效果不明顯，甚至很多教育別人的領(lǐng)導(dǎo)干部在腐敗的路上走得更遠(yuǎn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部接受教育和領(lǐng)導(dǎo)干部受教育的效果，應(yīng)該作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容；教育要著眼于當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)。要著眼于當(dāng)前，開展及時有效的典型性警示教育，通過參觀監(jiān)獄、看守所、參與刑事庭審等現(xiàn)場活動，把近在身邊的正反面典型進(jìn)行剖析，在干警思想上產(chǎn)生震憾，心靈得到凈化。此外，還要通過經(jīng)常性的常規(guī)教育，樹立起正確的人生觀、利益觀，提高執(zhí)行制度的自覺性和能動性；教育要輕形式、重效果。任何能產(chǎn)生實際效果的形式都是好形式。效果決定一切。當(dāng)前在反腐倡廉教育中，一些地方本末倒置，為了所謂的出成果、樹典型，在形式上挖空心思，面上搞得轟轟烈烈，各種臺賬、資料齊全，讓人眼花繚亂，而實際效果上卻是一般般，甚至在一些樹為典型的單位出現(xiàn)重大腐敗案件。所以，沒有實際效果的創(chuàng)新都是沒有意義的創(chuàng)新，那只是好大喜功的面子工程，是害死人的形式主義。

三、強(qiáng)化制度建立，完善監(jiān)督體系

完善廉政制度。堅持把制度建設(shè)作為落實反腐倡廉工作的根本措施，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和實效性。一要完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，健全科學(xué)民主決策機(jī)制；二要制定黨員干部“十個嚴(yán)禁”，促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自查、自糾、自律的良好習(xí)慣，逐步形成良性循環(huán)；三要在“三重一大”項目管理的細(xì)化、量化上下功夫，增強(qiáng)“三重一大”項目運(yùn)作的操作性。完善監(jiān)督制度。制度重在落實，監(jiān)督貴在實效，建立完善監(jiān)督機(jī)制，是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要保障。根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作規(guī)定，明確監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督措施，同時對紀(jì)檢監(jiān)察在干部任免、報告工作、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)等方面相應(yīng)的配套制度進(jìn)行完善，堅持抓好督促、檢查和考核。要適當(dāng)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作權(quán)限，提高監(jiān)督檢查的震懾力。紀(jì)委對同級黨委所作重大決策有“參議權(quán)”；對同級黨委所管轄黨員干部的任免、調(diào)動、獎懲有“建議權(quán)”；對同級黨委及班子成員在評優(yōu)評先、提拔任用等方面廉政材料有“鑒定權(quán)”等。

加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性；改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，加強(qiáng)黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨代會代表的監(jiān)督作用，健全和規(guī)范黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度，充分發(fā)揮民主生活會、巡視工作作用，加強(qiáng)上級監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，積極探索上級紀(jì)委支持和協(xié)助下級紀(jì)委加強(qiáng)對其同級黨委常委會成員進(jìn)行有效監(jiān)督的制度，健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度；健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制；完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機(jī)制，落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機(jī)制和責(zé)任追究制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對干部選拔任用提名、考察、決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的監(jiān)督作用；落實重要情況報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，完善談心談話制度；建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，落實黨員監(jiān)督權(quán)，健全黨內(nèi)情況通報制度，完善民意調(diào)查制度，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度；拓寬監(jiān)督渠道，健全信訪聯(lián)席會議制度，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

四、強(qiáng)化制度運(yùn)行，增強(qiáng)制度的“三個力”

增強(qiáng)反腐倡廉制度的創(chuàng)新力。推進(jìn)制度創(chuàng)新要緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要不斷對重點領(lǐng)域制度建設(shè)的完善，構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制；加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行重點部位、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立規(guī)范、透明的權(quán)力運(yùn)行制度體系，深化黨務(wù)、廠務(wù)公開以監(jiān)督力保證制度的執(zhí)行力；增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力。制度的生命力在于執(zhí)行、在于落實。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把制度作為鏡子和尺子，經(jīng)常照一照、量一量，看看自己在用權(quán)辦事、用人、花錢等問題上，在處理權(quán)力和個人利益時，是否嚴(yán)格遵守各項制度規(guī)定，始終做到行動上先于群眾，標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾，要求上嚴(yán)于群眾。加大制度的執(zhí)行力要落實到人。一方面要把制度理念滲透到油田全體黨員干部的行為準(zhǔn)則之中，營造學(xué)習(xí)制度、遵守制度，執(zhí)行制度的良好氛圍。另一方面提高對落實制度的針對性和有效性。對違反制度的行為，不管涉及什么人，都要敢抓敢管、一視同仁；增強(qiáng)反腐倡廉制度保障力。制度建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)宣傳平臺和載體建設(shè)，充分利用 “兩會一課”、宣傳櫥窗、新聞媒體等陣地，通過講座、座談、演講、討論等形式，積極宣傳執(zhí)行制度的好典型、好做法，曝光違反制度的行為和現(xiàn)象，促進(jìn)黨員干部學(xué)深學(xué)透反腐倡廉的各項制度。要完善制度執(zhí)行情況的信息反饋機(jī)制，通過定期調(diào)查研究、民意測驗及對反腐倡廉綜合信息的分析，隨時掌握制度執(zhí)行過程中存在的問題，并及時糾正。建立健全制度問責(zé)機(jī)制，對于執(zhí)行制度方面出項重大失誤、不按制度程序辦事的，除了責(zé)成糾正外，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要追究責(zé)任，保證制度規(guī)定不折不扣地落實到位。

第五篇：反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動工作總結(jié)

為鞏固和深化近年來反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)成果，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，根據(jù)市、區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動的通知》精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動工作總結(jié)如下：

一、措施辦法

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高黨員干部思想認(rèn)識。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，是貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效途徑，是實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的重要保證。我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到依靠制度機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)上來，通過建設(shè)廉政文化宣傳牌、組織會議學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政知識等突進(jìn)，認(rèn)真將反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動抓緊抓好，切實提高全鎮(zhèn)黨員干部黨風(fēng)廉政思想認(rèn)識。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作任務(wù)落實。我鎮(zhèn)一直以來把反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動列入重要議事日程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，認(rèn)真研究，扎實安排，狠抓落實，務(wù)求實效。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，紀(jì)委委員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實責(zé)任，保證反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動有人負(fù)責(zé)，有人組織，有人落實。

（三）明確工作責(zé)任，狠抓部署措施到位。我鎮(zhèn)堅持將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)，特別是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù)，逐項細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確工作要求和進(jìn)度，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐倡廉制度建設(shè)的牽頭責(zé)任，確保全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的順利開展。

（四）注重實際，注重工作實效。我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識到推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實際問題上下功夫，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財、管物、管事的體制機(jī)制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實、推動了工作開展作為檢驗制度建設(shè)推進(jìn)年活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式、不走過場。

二、主要工作及做法

一是注重規(guī)范，狠抓制度清理。要在近兩年對反腐倡廉法規(guī)制度清理的基礎(chǔ)上，對機(jī)關(guān)各項制度逐項進(jìn)行認(rèn)真評估，深入查找各項制度存在的具體問題，看那些環(huán)節(jié)還存在制度空白，需要建立健全；那些制度還存在漏洞和缺陷，需要修訂和完善；那些制度已經(jīng)過時或者不能適應(yīng)形勢發(fā)展，需要及時廢止，通過深入系統(tǒng)的評估工作，找準(zhǔn)制度建設(shè)的切入點和著力點，增強(qiáng)反腐倡廉制度的科學(xué)性、針對性、有效性和操作性。

二是突出重點，很抓制度完善。在認(rèn)真評估、全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，針對制度評估中查找出的漏洞和缺陷，加大廢改立工作力度，對不完善的制度抓緊修訂、完善，對過于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化，抓緊制定配套措施。特別是一些涉及管錢、管物、管人和具有行政審批職能等的重點部門和重點領(lǐng)域，結(jié)合評估意見，對存在漏洞和缺陷的制度抓緊健全完善。對機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度等五項制度進(jìn)行了評估、修訂完善，廢止了2010年XX鎮(zhèn)重點工作獎勵補(bǔ)助制度等兩項制度。

三是創(chuàng)新思維，狠抓抓制度創(chuàng)新。要認(rèn)真研究分析重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)的制度性根源，針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實際和特點，以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標(biāo)，制定出臺了80后青年干部結(jié)對幫帶辦法、八字四合章村組民主理財辦法等一批新的制度和規(guī)定，努力消除制度漏洞和機(jī)制缺陷，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

四是強(qiáng)化措施，狠抓制度落實。將修訂、完善和創(chuàng)新的制度進(jìn)行匯編，采取干部會議學(xué)習(xí)等多種形式抓好學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識，奠定制度執(zhí)行的思想基礎(chǔ)。選擇一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主要制度，研究提出貫徹執(zhí)行的具體有效措施，切實加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行中存在的問題及時督促糾正，對制度落實不到位的原因進(jìn)行深入分析，提出改進(jìn)的對策措施，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

三、取得的成效

一是健全完善議事決策制度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善村級議事決策制度，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮村委會在村民自治管理中的作用。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道、廣辟諫言途徑，促進(jìn)依法行政，提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平。

二是健全完善財經(jīng)監(jiān)管制度，切實規(guī)范資金使用。進(jìn)一步健全完善政府投資項目和資金監(jiān)管制度、單位內(nèi)部資金監(jiān)管制度及各類惠民資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化資金監(jiān)管，規(guī)范項目建設(shè)，確保資金安全高效使用。

三是健全完善黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開制度，保證權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開各項制度，嚴(yán)格公開程序，創(chuàng)新公開載體和形式，切實保障群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。

四是健全完善干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)明干部人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)干部人事工作有關(guān)規(guī)定，研究制定配套措施和意見，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部人事管理工作，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，規(guī)范人員進(jìn)出及使用程序，杜絕了擅自借調(diào)人員、臨時聘用人員、長期離崗和“吃空餉”等違規(guī)用人行為的發(fā)生。